Constitucionalidade da reduo da maioridade penal

Matheus Schneider de Souza1

A Constituio Federal Brasileira de 1988, quanto sua mutabilidade, e conforme o

entendimento majoritrio da doutrina, caracterstica-se por ser super-rgida. Isso porque

alm de exigir processo legislativo diferenciado para sua alterao (votao de dois

turnos em cada Casa do Congresso Nacional exigindo-se 3/5 dos votos), possui

dispositivos que no podem ser suprimidos. O art. 60 da Constituio da Repblica arrola,

de forma exaustiva, as matrias que no podem ser objeto de deliberao, e so: a forma

federativa de Estado; o voto direto, secreto, universal e peridico; a separao dos

Poderes; e os direitos e garantias individuais. Tratam-se das clusulas ptreas.

Os direitos e garantias individuais, como parte dos operadores jurdicos

equivocadamente imagina, no esto limitados no rol que consta do art. 5 da

Constituio Federal. Quem afirma isso o prprio art. 5, em seu pargrafo 2, segundo

quem os direitos e garantias expressos nesta Constituio no excluem outros

decorrentes do regime e dos princpios por ela adotados, ou dos tratados internacionais

em que a Repblica Federativa do Brasil seja parte.

Quando o assunto a reduo da maioridade penal, a indagao : seria direito

fundamental, e portanto clusula ptrea, o dispositivo que prev que so penalmente

inimputveis os menores de 18 anos? A resposta s pode ser negativa. Isso porque a

1 Acadmico do 9 semestre do curso de Direito do Centro Universitrio Univates.

interpretao do que seja clusula ptrea deve ser extremamente restritiva, a fim de que a

vontade do povo de alterar a Constituio e de adapt-la mudanas sociais sempre

prevalea.

Entretanto, apesar de muito importante a discusso acerca da possibilidade de o

Poder Derivado Reformar atuar sobre o art. 228 da Constituio da Repblica, no est

a soluo para o problema que se busca solucionar. Reduzir a maioridade penal para 16

ou 14 anos apenas tratar da consequncia da desorganizada aplicao de polticas

pblicas por parte do Poder Executivo, especialmente no que se refere ao sistema

educacional.