Resultados alentadores en primaria, y otros preocupantes en secundaria

LA EVALUACIN CENSAL DE
ESTUDIANTES - ECE 2016
ANLISIS Y
REFLEXIONES
Idel Vexler.
Educador

INTRODUCCIN
Desde el 2007 hasta la actualidad, el Ministerio de Educacin viene aplicando la Evaluacin Censal de Estudiantes (ECE)
a los nios y nias de segundo de primaria. Hace varios aos se evala a los de cuarto grado de primaria de las escuelas
interculturales bilinges (EIB). Y desde el 2015 a los alumnos de segundo de secundaria.

El 2016 las ECE se tomaron entre el 21 de noviembre y el 2 de diciembre. Se aplicaron a los estudiantes de 2 grado:
Matemtica y Lectura, 4 grado: Matemtica y Lectura, 4 grado EIB: Lectura en lengua originaria y Lectura en castellano
como segunda lengua, as como a los de 2 de secundaria: Historia, Geografa y Economa, Matemtica y Lectura.

Los Niveles de logro son categoras evaluativas que clasifican a los estudiantes de acuerdo a su desempeo en las pruebas
aplicadas en la ECE. La pertenencia a cada una de stas permite describir los conocimientos y las capacidades que han
desarrollado los estudiantes.

En la ECE 2016 se consideraron cuatro niveles de logro que son: Previo al inicio, el estudiante no logr los aprendizajes
necesarios para estar en el nivel. En inicio, el estudiante logr aprendizajes muy elementales respecto de lo que se espera
para el grado. En proceso, el estudiante logr parcialmente los aprendizajes esperados para el grado. Se encuentra en
camino de lograrlos. Satisfactorio, el estudiante logr los aprendizajes esperados para el grado y ciclo y est preparado
para afrontar los retos del aprendizaje del grado y ciclo siguiente de la educacin bsica.

A continuacin, desde una mirada tcnica, presentamos un resumen analtico y reflexivo de los resultados de la ECE 2016
dados a conocer el 9 de abril por el Ministerio de Educacin.

Imagen 1
Matemtica: resultados nacionales segn niveles de logro
2 grado de primaria
Matemtica ECE 2007 2016

20 SIGNO EDUCATIVO ABRIL 2017

 RESULTADOS DE 2 GRADO PRIMARIA
Matemtica: En la imagen 1 se puede observar en 2 de primaria una mejora significativa en Matemtica (M). Hay un
incremento nacional de 7.5 % de nios y nias que tienen logro suficiente entre el 2015 (26.6%) y 2016 (34.1%). Segn la
evolucin de los resultados del 2007 al 2016 se puede verificar una variacin favorable del 26.9 % en el nivel de logro
satisfactorio y una disminucin positiva de 27.9% en el nivel de logro en inicio. Si bien la performance es baja, se puede
decir que se est cerca de la meta del 35% fijada por el Ministerio de Educacin para el 2016.

Tal como se puede observar en la imagen 2, en las escuelas rurales hay un aumento del 5% ms de estudiantes que tienen
logro satisfactorio entre el 2015 (12.3%) y el 2016 (17.3%). En las escuelas urbanas hay un aumento en este nivel de logro
de 7.5 % entre el 2015 (29.1%) y el 2016 (36.6%). Segn el tipo de gestin de las instituciones educativas en las estatales
urbanas hay una mejora notoria del 10.5 % entre el 2015 (31.3%) y 2016 (41.8 %), a diferencia de las no estatales urbanas
donde el crecimiento es solo 0.8 % entre el 2015 (24.7%) y el 2016 (25.5%). Estos resultados en las escuelas privadas
debieran merecer una especial atencin.

Imagen 2
Matemtica: resultados por caractersticas de la escuela segn niveles de logro
2 grado de primaria
Matemtica ECE 2015 2016

Mirando los datos de las regiones debe destacarse que entre las regiones con mayor ndice de pobreza, Ayacucho, Apurmac
y Huancavelica, son las que han logrado mejoras significativas en Matemtica. Teniendo en cuenta el informe de la UMC
del MINEDU un promedio de incremento de 17.9 % de estudiantes que tienen logro satisfactorio en dichas regiones. Tacna
(64.3%) y Moquegua (53.7%) son las que tienen mejor rendimiento, a diferencia de Ucayali (15.9%) y Loreto (12.4%) que
son las regiones que continan con los resultados ms bajos en el nivel de logro satisfactorio. (Ver imagen 3)
Imagen 3
Matemtica: resultados regionales segn niveles de logro
2 grado de primaria
Matemtica ECE 2016

SIGNO EDUCATIVO ABRIL 2017 21

Lectura: En la imagen 4 se puede observar en 2 de primaria que se ha producido, por primera vez desde el 2007, un
decrecimiento de 3.4 % entre el 2015 (49.8%) y el 2016 (46.4%). Segn la evolucin del 2007 al 2016 se puede verificar una
variacin favorable del 30.5 % de alumnos que tienen el nivel de logro satisfactorio y una disminucin positiva del 23.5 %
en el nivel de logro en inicio.

Imagen 4 - Lectura: resultados nacionales segn niveles de logro

2 grado de primaria Lectura
ECE 2007 2016

Tal como se puede observar en la imagen 5, en las escuelas rurales hay una disminucin del 2% de estudiantes que tienen
logro satisfactorio entre el 2015 (18.5%) y el 2016 (16.5%). En las escuelas urbanas hay una baja en este nivel de logro de 4.2
% entre el 2015 (55.1%) y el 2016 (50.9%). Segn el tipo de gestin de las instituciones educativas en las estatales urbanas
hay una disminucin del 1.6% entre el 2015 (52%) y 2016 (50,4 %), a diferencia de las no estatales urbanas donde la baja
es muy significativa de 9.4% entre el 2015 (61.4%) y el 2016 (52.0%). Estos resultados en las escuelas privadas debieran
merecer igualmente un detenido anlisis.

Imagen 5 - Lectura: resultados por caractersticas de la escuela segn niveles de logros

2 grado de primaria
Lectura ECE 2015 2016

Mirando los datos de las regiones segn el informe de la UMC del MINEDU debe destacarse que entre las regiones de,
Ayacucho, Apurmac y San Martn han mejorado levemente. Hay un promedio de incremento de 3.76 % de estudiantes que
tienen logro satisfactorio en dichas regiones. Tacna (76.8 %) y Moquegua (69.2%) son las que tienen mejor performance, a
diferencia de Ucayali (25.6%) y Loreto (17.7%) que son las regiones que continan con los resultados ms bajos en el nivel
de logro satisfactorio. (Ver imagen 6)

22 SIGNO EDUCATIVO ABRIL 2017

 Imagen 6 - Lectura: resultados regionales segn niveles de logro
2 grado de primaria Lectura ECE 2016

RESULTADOS DE 4 GRADO PRIMARIA

Matemtica y Lectura: En esta prueba que se toma por primera vez en cuarto de primaria, el 25,2% de estudiantes tiene
logro satisfactorio en matemtica y el 31.4 % en Lectura. (Ver imagen 7)

Imagen 7 - Resultados nacionales por nivel de logro

4 grado de primaria Matemtica 4 grado de primaria Lectura

A continuacin, puede verse en la imagen 8 los resultados Lectura EIB- 4 de primaria en lengua originaria por grupos
lingsticos segn niveles de logro. Igualmente, en la imagen 9, los resultados de 4 grado de primaria EIB Lectura en
castellano como segunda lengua por grupos lingsticos segn niveles de logro.

Imagen 8

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 Imagen 9

RESULTADOS 2 GRADO SECUNDARIA

Historia, Geografa y Economa con enfoque en ciudadana: Esta prueba se aplica por primera vez. Conocer sus resultados
ha generado gran expectativa por cuanto la comunidad educativa viene reclamando desde hace un buen tiempo ampliar
las evaluaciones a otros aprendizajes que no fuesen Matemtica y Lectura. Solo el 15 % de estudiantes tiene un nivel de
logro satisfactorio (Ver imagen 10). Los colegios urbanos el 16.4% y los rurales el 4.3%. Los estatales urbanos el 12.7 % y los
no estatales urbanos el 26 %: Si bien el porcentaje es bajo en los no estatales urbanos (26.0%) es evidente que tienen una
mejor performance que los estatales urbanos (12.7%) con un diferencial de +13.3% (Ver imagen 11)

Imagen 10 - Historia, Geografa y Economa: resultados nacionales segn niveles de logro

2 grado de secundaria
Historia, Geografa y Economa ECE 2016

Imagen 11
Historia, Geografa y Economa: resultados segn caractersticas de la escuela segn niveles de logro
2 grado de secundaria
Historia, Geografa y Economa ECE 2016

24 SIGNO EDUCATIVO ABRIL 2017

Matemtica: En Matemtica y Lectura de 2 de secundaria los resultados siguen siendo preocupantes. En matemtica hay
un incremento de solo el 2% de alumnos que tienen logro suficiente entre el 2015 (9.5%) y 2016 (11.5%). (Ver imagen 12).
En las escuelas rurales se pas de 2% (2015) al 2.5% (2016). Esto significa que solo 12 alumnos de cada cien en el promedio
nacional y solo 3 de cada cien en los colegios rurales tienen aprendizaje satisfactorio en esta rea curricular (Ver imagen 13)

Imagen 12 - Matemtica: resultados nacionales segn niveles de logro

2 grado de secundaria
Matemtica ECE 2015 2016

Imagen 13 - Matemtica: resultados por caractersticas de la escuela segn niveles de logro

2 grado de secundaria
Matemtica ECE 2015 2016

Lectura: En este mismo grado, en Lectura hay un estancamiento (promedio nacional) alrededor del 14.5%. Se baja 0.4%
del 2015 (14.7 %) al 2016 (14.3%). En los colegios rurales se sube 0,1% entre el 2015 (1.9%) y el 2016 (2%) Esto implica
que en el promedio nacional de Lectura de cada cien jvenes, 14 tienen rendimiento satisfactorio y 2 de cada cien en las
instituciones educativas rurales. (Ver imgenes 14 y 15)

Imagen 14 - Lectura: resultados nacionales segn niveles de logro

2 grado de secundaria
Lectura ECE 2015 2016

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 Imagen 15 - Lectura: resultados por caractersticas de la escuela segn niveles de logro
2 grado de secundaria
Lectura ECE 2015 2016

A MANERA DE CONCLUSIN Y REFLEXIN

Una mirada a la data presentada nos
permite inferir que en 2 de primaria
hay una mejora significativa en
Matemtica. El incremento es de 7.5
% de nios y nias que tienen logro
satisfactorio en el promedio nacional
entre el 2015 y el 2016. Si bien hay un
avance significativo se requiere ms
trabajo educativo. Se puede decir
que se est cerca de la meta del 35%
fijada para el 2016 por el Ministerio
de Educacin. Es clara la mejora en
Matemtica entre las regiones con
mayor ndice de pobreza: Ayacucho,
Apurmac y Huancavelica. No es
poca cosa que en promedio haya un
incremento de 17.9 % de estudiantes
que tienen logro satisfactorio en
dichas regiones.
En Lectura, en este mismo grado, se
puede observar en 2 de primaria
que se ha producido, por primera
vez desde el 2007, un decrecimiento
de 3.4 % entre el 2015 y el 2016 .No
obstante, el resultado creo que sigue
siendo aceptable en esta rea de
aprendizaje.
Algo que llama la atencin son los
resultados en segundo grado de
las escuelas no estatales urbanas.
Mientras en Matemtica en las
estatales urbanas hay una mejora
notoria del 10.5% de alumnos que
tienen rendimiento satisfactorio entre
el 2015y el 2016, en las no estatales
urbanas el crecimiento es solo 0.8%.
En Lectura, en las estatales urbanas
hay una disminucin del 1.6%; en las
no estatales urbanas la baja es muy
significativa de 9.4%. Esto se podra
explicar por la heterogeneidad de
la educacin privada. El crecimiento
de instituciones particulares, sin
los requisitos de calidad en las
zonas perifricas de las ciudades
metropolitanas, particularmente
Lima, podra ser el motivo de estos
resultados poco favorables. Hay un
amplio sector de colegios particulares
muy buenos.
En cuarto de primaria en Matemtica
y Lectura si bien los resultados son
bajos, sin embargo hay que esperar
la prxima ECE para tener una mirada
ms clara con los rendimientos
escolares correspondientes.
Se debe destacar que a nivel de
regiones, Tacna y Moquegua siguen
teniendo los logros ms altos, a
diferencia de Loreto y Ucayali que
siguen mostrando los resultados ms
bajos. Si bien hay causas territoriales
que estn asociadas a los bajos
niveles de calidad educativa de estos
departamentos, es conveniente
desarrollar polticas y medidas
sectoriales urgentes para superar esta
situacin.
Lo preocupante son los resultados en
segundo grado de secundaria. Son
muy bajos entre el 2015 y 2016. En
Matemtica, a nivel nacional, solo 12
estudiantes de cada cien tienen el nivel
de logro satisfactorio. En las escuelas
rurales 3 alumnos de cada cien tienen
buen rendimiento. En Lectura hay un
estancamiento (promedio nacional)
de alrededor del 14% de jvenes
con rendimiento satisfactorio y un
2% en las IE rurales. Por primera vez
se ha evaluado Historia, Geografa
y Economa: el 15 % tiene logro
satisfactorio, lo cual muestra una gran
debilidad en la enseanza de esta rea
curricular.
Por lo sealado, el gobierno de
Kuczynski y la nueva gestin
ministerial deben tomar nota de esta
data convirtindola en una lnea de
base del quinquenio que comienza
con metas al 2021. Debe dar nfasis
a su programa que prioriza la
educacin rural, la escuela secundaria,
el fortalecimiento de la escuela y la
educacin inicial, en un marco de
cambios y continuidad.

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