1 - Manual de Gestion Aduanera y Logistica Internacional

MANUAL DE GESTIN
ADUANERA Y LOGSTICA
2012
GESTIN ADUANERA Y LOGISTICA INTERNACIONAL
TEMARIO
PROCEDIMIENTOS ADUANEROS
1.- Fundamentos y principios bsicos: SUNAT: funciones, potestad aduanera,

territorio aduanero, Operadores de Comercio Exterior, SIGAD. Documentos.
2.- Valoracin Aduanera: Principios, Reglas y mtodos de la OMC.
3.- Nomenclatura arancelaria: Estructura del arancel, clasificacin de

mercancas.
4- Tributacin: Nacimiento de la obligacin tributaria, base imponible, ejercicios

prcticos de liquidacin de tributos.
5.- Regmenes u operaciones aduaneras.
6.- Regmenes de Importacin: Importacin para el consumo, Reimportacin en

el mismo estado y Admisin temporal para reexportacin en el mismo estado.
Casustica.
7.- Regmenes de Exportacin: Exportacin definitiva y Exportacin temporal

para reimportacin en el mismo estado. Casos de aplicacin.
8.- Regmenes de perfeccionamiento: Admisin temporal para perfeccionamiento

activo, Exportacin temporal para perfeccionamiento pasivo, Drawback y
Reposicin de mercancas con franquicia arancelaria. Casos de aplicacin.
Introduccin
La Aduana es un organismo de gran importancia en las operaciones de compra venta

internacional, debido a que los bienes que se comercializan tienen que salir
legalmente del pas de origen (Exportacin) o ingresar legalmente al pas de destino
(Importacin), lo cual significa que las mercancas obligatoria y legalmente deben
pasar por los controles aduaneros. La Superintendencia nacional de Aduanas es
sumamente importante porque tiene por finalidad, la gestin, inspeccin y control de la
poltica aduanera en el territorio nacional , administrando, aplicando, fiscalizando,
sancionando y recaudando los aranceles y tributos del Gobierno Central que fije a
legislacin aduanera asegurando la correcta aplicacin de tratados y convenios
internacionales y dems normas que rigen en la materia y otros tributos, cuya
recaudacin se le encomienda, as como la prevencin y represin de rentas de
Aduana del contrabando y trfico ilcito de bienes. La operatividad aduanera brinda a
los operadores de comercio exterior (importadores-exportadores) Las herramientas e
instrumentos para optimizar su gestin empresarial. En la medida que un exportador
aplique adecuadamente una operacin aduanera estar bajando sus costos
reduciendo sus tiempos y siendo ms competitiva. Por ejemplo: hay empresas
exportadoras que por conveniencia comercial adquieren sus materias primas e
insumos en el extranjero y cuando traen dichos bienes aplican la operacin de
admisin temporal en virtud de la cual sus mercaderas ingresan con suspensin de
pago de tributos ahorrndose el pago de aranceles e impuestos. Esta gua esta
basada en los la explicacin de los diferentes regmenes y operaciones aduaneras:
definiciones, requisitos, plazos, documentos y fundamentalmente casos de aplicacin.
De tal manera que los participantes no solo identificaran las distintas operaciones o
regmenes que se dan en el sistema aduanero nacional sino que estarn en
condiciones de aplicarlas en la practica de acuerdo a las conveniencia empresarial.
Concluyendo, el presente material adems de aspectos tericos que norman la gestin
aduanera se constituye en una gua prctica de aplicacin para los participantes de
presente seminario.
1.- Fundamentos y principios bsicos:
LA ADMINISTRACIN TRIBUTARIA SUNAT: ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL,

FUNCIONES Y MBITO JURISDICCIONAL
La Administracin Aduanera se encarga de la administracin, recaudacin, control y
fiscalizacin aduanera del trfico internacional de mercancas, medios de transporte y
personas, dentro del territorio aduanero. Esto significa que la aduana es un organismo
del Estado (pertenece a la SUNAT.) encargado a controlar el ingreso y salida de
mercancas, controla que las mercancas por ejemplo en caso de alimentos,
medicinas, perfumes, etc. estn aptos para el consumo, por eso que cuando
importamos y exportamos estos bienes la aduana exige la presentacin de
certificaciones que acrediten su buen estado. Asimismo la aduana es un organismo
recaudador porque cobra impuestos y aranceles en las importaciones, solo se pagan
tributos por los ingresos definitivos de mercancas extranjeras al pas. Por exportar no
se paga impuestos a la aduana. En nuestro pas la Aduana es un organismo que
pertenece a la SUNAT., a la Superintendencia Nacional de Administracin tributaria
desde Julio del ao 2002. Es importante resaltar que el marco legal fundamental que
regula la actividad aduanera es la Ley General de Aduanas Dec Leg. 1053 del 27 de
Junio del 2008 y el RLGA. D.S. 010-EF. Del 16 de Enero del 2009.
Tres principios que regulan la funcin aduanera:

Facilitacin del comercio exterior.- Se establece que los servicios aduaneros
son esenciales y estn destinados a facilitar el comercio exterior, sin perjuicio del
control aduanero y el inters fiscal, que es inherente a la funcin aduanera. La
aduana es un organismo que esta al servicio de los importadores y exportadores
tratando de brindarles las facilidades del caso para que sus gestiones ante la
aduana sean los ms fciles y simples posibles.
Buena fe y presuncin de veracidad
Los principios de credibilidad en el usuario, esto es de buena fe y de presuncin de
veracidad son base fundamental para la realizacin de todo trmite y
procedimiento administrativo aduanero de comercio exterior. A manera de ejemplo
podemos citar: Revisin selectiva de las mercancas por regmenes (canal rojo,
naranja y verde). La aduana en principio cree y da por cierto lo que declara el
importador o exportador en trmite (despacho) aduanero.
Participacin de agentes econmicos
La aduana es un organismo que promueve y da facilidades para que la empresa
privada pueda brindar servicios aduaneros, por ejemplo la recaudacin, el pago de
los impuestos se hacen en los bancos particulares, el almacenamiento de las
mercaderas se hacen en locales que en la mayora de los casos son del sector
privado autorizados y fiscalizados por la aduana.
FUNCIONES Y ATRIBUCIONES DE LA SUNAT
a. Expedir, dentro del mbito de su competencia, disposiciones en materia

tributaria y aduanera, estableciendo obligaciones de los contribuyentes,
responsables y/o usuarios del servicio aduanero, disponer medidas que
conduzcan a la simplificacin de los regmenes y trmites aduaneros, as como
normar los procedimientos que se deriven de stos.
b. Solicitar, y de ser el caso ejecutar, medidas destinadas a cautelar la percepcin
de los tributos que administra y disponer la suspensin de las mismas cuando
corresponda.
c. Controlar y fiscalizar el trfico de mercancas, cualquiera sea su origen y
naturaleza a nivel nacional.
d. Inspeccionar, fiscalizar y controlar las agencias de aduanas, despachadores
oficiales, depsitos autorizados, almacenes fiscales, terminales de
almacenamiento, consignatarios y medios de transporte utilizados en el trfico
internacional de personas, mercancas u otros.
e. Prevenir, perseguir y denunciar al contrabando, la defraudacin de rentas de
aduanas, la defraudacin tributaria, el trfico ilcito de mercancas, as como
aplicar medidas en resguardo del inters fiscal.
f. Desarrollar y aplicar sistemas de verificacin y control de calidad, cantidad,
especie, clase y valor de las mercancas, excepto las que estn en trnsito y
transbordo, a efectos de determinar su clasificacin en la nomenclatura
arancelaria y los derechos que le son aplicables.
g. Desarrollar y administrar los sistemas de anlisis y fiscalizacin de los valores
declarados por los usuarios del servicio aduanero.
h. Resolver asuntos contenciosos y no contenciosos y, en este sentido, resolver en
va administrativa los recursos interpuestos por los contribuyentes o
responsables; conceder los recursos de apelacin y dar cumplimiento a las
Resoluciones del Tribunal Fiscal, y en su caso a las del Poder Judicial.
i. Sancionar a quienes contravengan las disposiciones legales y administrativas de
carcter tributario y aduanero, con arreglo a Ley.
j. Adjudicar directamente, como modalidad excepcional de disposicin de
mercancas, aquellas que se encuentren en abandono legal y en comiso
administrativo. La adjudicacin se har a las entidades estatales y a aquellas a
las que oficialmente se les reconozca fines asistenciales o educacionales, sin
fines de lucro.
k. Determinar la correcta aplicacin y recaudacin de los tributos aduaneros y de
otros cuya recaudacin se le encargue de acuerdo a ley, as como de los
derechos que cobre por los servicios que presta.
l. Ejercer las dems funciones que sean compatibles con la finalidad de la
Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria.
EL CONTROL ADUANERO POTESTAD ADUANERA
Acorde a la normatividad antes referida la administracin aduanera somete a control

aduanero a las mercancas y medios de transporte que ingresan o salen del territorio
aduanero, se encuentren o no sujetos al pago de tributos. Considerando que la
aduana pertenece a la SUNAT., debemos entender como territorio aduanero a aquel
que es coincidente con las fronteras de nuestro pas que incluye el espacio acutico y
areo dentro del cual se aplica la legislacin aduanera y que se divide en:
Zona Primaria.- comprende los puertos, aeropuertos, terminales terrestres, recintos

aduaneros, centros de atencin en frontera y cualquier otro lugar habilitados para
las operaciones de desembarque, embarque, movilizacin o despacho de las
mercancas y las oficinas o locales destinadas al servicio directo de una aduana.
Igualmente comprende los almacenes y depsitos de mercanca autorizados por la
Administracin Aduanera.
Zona Secundaria.- aquella parte del territorio aduanero no comprendida como zona
primaria o zona franca
Este control aduanero igualmente se ejerce sobre las personas que intervienen directa
o indirectamente en las operaciones de comercio exterior (operadores de comercio
exterior), las que ingresan o salgan del territorio aduanero, las que posean o
dispongan de informacin, documentos, relativos a las operaciones sujetas a control
aduanero. A tal efecto el control aduanero se realiza aplicando tcnicas de gestin de
riesgo para focalizar las acciones de control en aquellas actividades o reas de alto
riesgo de incidencia tributaria, la misma que durante el despacho, la Administracin
Aduanera las aplica determinando criterios selectivos de revisin de mercancas como
es de sealar:
Porcentaje mnimo de revisin de Declaraciones numeradas: 4%)
Porcentaje mximo de revisin de Declaraciones numeradas: 15%.
QUE ES LA POTESTAD ADUANERA?

Es la autoridad y facultades que tiene la aduana para controlar el ingreso,
permanencia, traslado y salida de personas, mercancas y medios de transporte,
dentro del territorio aduanero, as como para aplicar y hacer cumplir la normativa
aduanera establecida y vigente para tal efecto. Bajo esta acepcin el control aduanero
(tambin denominado fiscalizacin aduanera, acciones de control aduanero) es
ejercido en tres fases a sealar:
Fiscalizacin previa, aquella que se realiza antes del despacho (tramite) aduanero
de las mercancas.
Fiscalizacin concurrente, aquellas acciones de control que se realizan durante el

despacho de las mercancas.
La Ley General de Aduanas la define como:
Acciones de control ordinario, esto es aquella que se realizan como parte del
proceso del despacho aduanero y que se refiere a control de ingreso, salida y
destinacin aduanera de mercancas, conforme a la normatividad vigente, que
incluyen las acciones de revisin documentaria y reconocimiento fsico, as como
el anlisis de muestras, entre otras acciones, as como la atencin de solicitudes
no contenciosas.
Fiscalizacin posterior, aquellas que se efectan con posterioridad a la

culminacin del despacho aduanero y se ha ordenado el levante (salida de la
mercanca del territorio aduanero),. Este tipo de control lo ejerce en esencia una
sola unidad orgnica (Intendencia de Fiscalizacin y Gestin de la Recaudacin
Aduanera) que tiene cobertura a nivel nacional, control que se realiza mediante
auditoras a las empresas o declarantes, mediante inspecciones a los agentes de
aduana y almacenes aduaneros. Tambin mediante verificaciones (que son
acciones especficas, principalmente documentarias). Como es de entender este
tipo de auditorias se realiza en el domicilio fiscal de las empresas si se trata de
auditoras o inspecciones o en las oficinas aduaneras si se trata de verificaciones
documentarias. Las auditorias se centra esencialmente en los regmenes
aduaneros que tengan incidencia tributaria como es el valor de la mercancas,
definicin de la clasificacin arancelaria, Drawback ,etc.
En que momento la aduana realiza esta fiscalizacin y con que acciones?

a. Control de la descarga, desembalaje, inspeccin, verificacin, aforo, auditorias,
imposicin de marcas, sellos, precintos u otros dispositivos, establecer rutas para
el trnsito de mercancas, custodia para su traslado o almacenamiento, vigilancia,
monitoreo y cualquier otra accin necesaria para el control de las mercancas y
medios de transporte.
b. Adopcin de medidas preventivas de inmovilizacin e incautacin de mercancas
y/o medios de transporte. Se entiende por:
Inmovilizacin.- mediante la cual la Administracin aduanera dispone que las
mercancas deban permanecer en un lugar determinado y bajo la responsabilidad de
quien seale, a fin de someterlas a las acciones de control que estime necesarias. Por
ejemplo extraccin de muestras.
Incautacin.- Mediante la cual la administracin aduanera toma posesin forzosa de

las mercancas y dispone su traslado a los almacenes de la SUNAT, en tanto se
determina su situacin legal definitiva.
El plazo de la inmovilizacin es de 10 das hbiles contados a partir de la fecha de

efectuada, prorrogable por un plazo igual. Excepcionalmente, la Administracin
Aduanera podr disponer la prrroga, por un plazo mximo de 60 das hbiles. El
plazo de la incautacin es de 20 das hbiles contados a partir de la fecha de su
notificacin. Dentro de estos plazos los interesados podrn acreditar su derecho de
propiedad o posesin y subsanar o desvirtuar las observaciones formuladas por la
Administracin Aduanera.
c. Requerir a los deudores tributarios, operadores de comercio exterior o terceros, el
acceso a libros, documentos, archivos, soportes magnticos, data informtica,
sistemas contables y cualquier otra informacin relacionada con las operaciones
de comercio exterior. De igual forma podr requerir la comparecencia de ellos.
d. Control de las personas cuando ingresen o salgan del territorio aduanero.
De igual forma la autoridad aduanera puede disponer de manera adicional a las
acciones de control de carcter ordinario aquellas acciones de control extraordinario
que esta referida a:
La ejecucin de operativos especiales con la finalidad de verificar el cumplimiento de

las obligaciones y la prevencin de los delitos aduaneros o infracciones
administrativas.
Auditoria de fiscalizacin ejecutadas acorde al plan de fiscalizacin formulado por la
Intendencia de Fiscalizacin.
Este tipo de acciones pueden realizarse antes, durante o despus del trmite de
despacho, por las aduanas operativas o las intendencias facultadas para dicho fin.
QUIENES SON LOS OPERADORES DE COMERCIO EXTERIOR? .

Se define a los operadores de comercio exterior en general a toda persona natural o
jurdica que de manera directa o indirecta realiza, interviene o resulta beneficiaria de
los diferentes regmenes aduaneros previstos en la legislacin aduanera y normas
complementarias. Es decir a todas aquellas personas naturales y jurdicas que debido
a la naturaleza de sus actividades tienes una relacin permanente con la aduana y
participan en las operaciones de ingresos y salidas de mercancas. Conforme se
sealo estos operadores estn comprendidos en el control aduanero que ejerce la
administracin aduanera y que en tal razn para efecto del ejercicio de sus funciones
deben cumplir ciertos requisitos documentales, de infraestructura y de garanta
establecidos por la legislacin aduanera. En este orden el D. Leg N 1053 (nueva Ley
General de aduanas) ha definido a los operadores de comercio exterior en:
a. Despachadores de aduana
Agentes de aduana
Despachadores oficiales
Dueos, consignatarios o consignantes
b. Transportistas o sus representantes
c. Agentes de carga internacional
d. Almacenes aduaneros
Depsitos aduaneros
Depsitos temporales, dentro del cual se comprende a los Depsitos
temporales postales y Depsitos francos
e. Empresas del servicio postal
f. Empresas de servicio de entrega rpida
g. Almacenes libres (Dutty Free)
h. Beneficiarios de material de uso aeronutico
i. Cualquier persona natural o jurdica interviniente o beneficiaria, por s o por
otro, en los regmenes aduaneros previstos en la legislacin aduanera.
OBLIGACIONES GENERALES.-
Cumplir y mantener los requisitos y condiciones establecidos por la administracin

aduanera para operar.
Conservar la documentacin y los registros que establezca la Administracin
Aduanera, durante cinco aos.
Cautelar la integridad de las medidas de seguridad colocadas o verificadas por la
autoridad aduanera.
Facilitar a la autoridad aduanera las labores de reconocimiento, inspeccin o
fiscalizacin, proporcionando los elementos logsticos necesarios para esos fines.
Proporcionar, exhibir o entregar la informacin o documentacin requerida, dentro
del plazo establecido legalmente u otorgado por la autoridad aduanera.
Llevar los libros, registros y/o documentos aduaneros exigidos cumpliendo con las
formalidades establecidas.
Permitir el acceso a sus sistemas de control y seguimiento para las acciones de
control aduanero, de acuerdo a lo que establezca la Administracin Aduanera.
REQUISITOS.- entre los principales requisitos exigidos por la administracin tributaria

para que los operadores de Comercio Exterior puedan operar es de citar:
Presentar ante la SUNAT los documentos requeridos para la autorizacin o
acreditacin y cuyo detalle se consigna en el Procedimiento General INTA.PG.245.
Registrar ante la administracin aduanera al personal que interviene en su
representacin en los trmites y gestiones ante la antes citada administracin,
como los representantes legales, despachadores oficiales, auxiliares o auxiliares
de despacho.
Estar inscritos en el Registro nico de Contribuyentes (RUC) y no tener la
condicin de no habido.
GARANTIAS.- Los operadores de comercio exterior debern constituir garantas a

favor de la SUNAT para respaldar el cumplimiento de sus obligaciones generadas en
el ejercicio de sus funciones. A efectos de su constitucin, reposicin, renovacin o
adecuacin, las garantas no podrn tener montos inferiores a los establecidos en el
D.S. N 010-EF-2009, reglamento de la LGA. Las garantas debern ser renovadas
anualmente antes de su vencimiento y dentro de los 30 primeros das calendario de
cada ao. Estas debern tener las siguientes caractersticas:
a. Solidaria
b. Irrevocable
c. Incondicional
d. Indivisible
e. De realizacin inmediata; y
f. Sin beneficio de excusin
Estas garantas no debern contener clusulas que limiten, restrinjan o condicionen su

ejecucin, ni consignar anotaciones en el dorso.
AGENTES DE CARGA INTERNACIONAL
El agente de carga es un intermediario entre el importador y exportador y el

transportista internacional, entre la Ca. Naviera o lnea area y el usuario que va a
enviar o recibir mercaderas, el vende espacios en las naves y facilita la labor del
transporte, en la actualidad se ha constituido como el transportista ms solicitado
debido a que la mayora de las empresas enva o recibe carga consolidada. Son
obligaciones especficas de los agentes de carga internacional
a. Transmitir a la Administracin Aduanera la informacin del manifiesto de carga
desconsolidado y consolidado en medios electrnicos, en la forma y plazo
establecidos en el Reglamento
b. Entregar a la Administracin Aduanera el manifiesto de carga desconsolidado y
consolidado y los dems documentos, en la forma y plazo que seala el
Reglamento
c. Rectificar los errores del manifiesto de carga desconsolidado y consolidado en la
forma y plazo establecidos en el Reglamento
d. Otras que se establezcan en el Reglamento.
ALMACENES ADUANEROS
Los almacenes aduaneros son locales destinados a la custodia temporal de las
mercancas cuya administracin puede estar a cargo de la autoridad aduanera, de
otras dependencias pblicas o de personas naturales o jurdicas, entendindose como
tales a los depsitos temporales y depsitos aduaneros. En la actualidad en aplicacin
del principio de participacin de los agentes econmicos en la prestacin de los
servicios aduaneros, estos estn son mayormente empresas del sector privado. Su
autorizacin compete a la administracin Aduanera en coordinacin con el Ministerio
de Transportes y Comunicaciones, de acuerdo con los requisitos y condiciones
establecidos en la LGA y su Reglamento. En tal razn los almacenes aduaneros
podrn almacenar en cualquiera de los lugares o recintos autorizados, adems de
mercancas extranjeras, mercancas nacionales o nacionalizadas. Hay dos tipos de
almacenes aduaneros: los Depsitos temporales y los Depsitos aduaneros. En
los primeros las mercaderas recin llegadas (importacin) pueden permanecer por un
plazo de hasta 30 das calendarios que se cuentan a partir del da siguiente de la
descarga de las mercancas y los segundos son locales donde se almacenan las
mercaderas que se acogen al rgimen u operacin de Depsito que brinda facilidades
a los importadores, les permite guardar sus mercaderas en estos almacenes hasta
por un plazo de 12 meses una vez que se acogen a esta operacin.
AGENTES DESPACHANTES O DESPACHADORES ADUANEROS

Son todas aquellas personas naturales o jurdicas autorizadas por la aduana para
realizar el despacho de las mercancas. Se entiende por despacho en aduanas
tramitar o gestionar una operacin aduanera, por ejemplo cuando uno tramita una
exportacin esta realizando el despacho de exportacin. Estos despachadores son:
Empresas del servicio postal y empresas de servicio de entrega rpida, los
cuales podrn hacer despacho de mercancas que por su valor no tengan fines
comerciales, o si los tuvieren no son significativos para la economa del pas,
como:
- Muestras sin valor comercial.
- Obsequios cuyo valor FOB no mayor a US$ 1,000,00
- Importaciones de mercancas cuyo valor FOB no exceda los US$ 2,000,00.
- Exportaciones de mercancas cuya, valor FOB no exceda los US$ 5,000,00)
DESPACHADORES OFICIALES
Los despachadores oficiales son las personas que ejercen la representacin legal,
para efectuar el despacho de las mercancas consignadas o que consignen los
organismos del sector pblico al que pertenecen. Se autorizara a operar como
despachador de aduana a las entidades pblicas, previo registro ante la
Administracin Aduanera de sus despachadores oficiales. Por ejemplo Petroper
cuando realiza sus importaciones de petrleo tiene sus propios funcionarios que
realizan el despacho (trmite) o cuando las fuerzas armadas o auxiliares importan
materiales o equipos para desarrollar sus funciones tienen su propio personal
encargado de estos tramites.
DUEOS O CONSIGNATARIOS
Los dueos o consignatarios y consignantes (exportadores) tienen la facilidad y
derecho de realizar el despacho de sus mercancas, es decir que no estn obligados a
contratar los servicios de un Agente de aduana. En el caso de los importadores ellos
pueden tramitar su importacin de manera directa y personal cuando el valor FOB. no
supera los US$ 2,000.00 y emplean un formulario llamado la Declaracin Simplificada
(D/S). En el caso de los exportadores ellos pueden tramitar o despachar su propia
operacin cuando el valor FOB. de la mercadera no supera los US$ 5,000.00 y se
emplea tambin la D/S.
AGENTES DE ADUANAS
Los agentes de aduana son personas naturales o jurdicas autorizadas por la

Administracin Aduanera para prestar servicios a terceros, en toda clase de trmites
aduaneros, acorde a las condiciones y requisitos que establezca la LGA y su
reglamento. Es decir que el agente de aduana es una empresa privada (puede ser
persona natural) que representa al sector privado ante la aduana en el despacho
aduanero de las mercancas. Este es el despachador al cual recurren la mayora de
las empresas para que les gestiones sus trmites de importacin y exportacin. Es
obligatorio contratar sus servicios cuando el valor FOB. de las mercaderas supera los
USD.$ 2,000.00 en importacin y supera los USD$ 5,000.00 en las exportaciones. .
EL SISTEMA INTEGRADO DE GESTION ADUANERA (SIGAD).-

SIGAD es un sistema integral, que comprende a todos los regmenes y operaciones
aduaneras, as como a las funciones de control, fiscalizacin y administrativas; facilita
el intercambio de informacin con los operadores del comercio exterior y la emisin de
estadsticas; y brinda soporte a la toma de decisiones. Este sistema se basa en el
internet y a travs del mismo la aduana esta interconectada con los diversos
operadores. Por ejemplo los transportistas envan va SIGAD. a la aduana toda la
informacin de la Mercadera que llevan o traen en su medios de transporte
(Manifiesto de carga) o el Agente de aduana numera una Declaracin (DUA) e inicia el
despacho de importacin o exportacin.
Qu es carga consolidada?
Es transportar (llevar o traer) mercaderas de distintas empresas en un mismo

contenedor, por ejemplo en un conteiner puede trasladarse mercaderas de cinco o
seis empresas, esto ayuda a bajar costos de transporte. Este servicio lo brinda el
Agente de carga internacional.
Qu es el Manifiesto de carga?
Es un documento que emite el transportista internacional, contiene la relacin de todas

las mercancas que lleva o trae en sus bodegas un medio de transporte internacional y
este documento es transmitido va electrnica a la aduana.
DOCUMENTACION DE COMERCIO EXTERIOR - FACTURA COMERCIAL LISTA

DE EMPAQUE CERTIFICACIONES SECTORIALES DOCUMENTOS DE
TRANSPORTE INTERNACIONAL POLIZA DE SEGURO
Para poder despachar o tramitar una operacin o rgimen aduanero, por ejemplo para
tramitar una importacin u exportacin es requisito presentar una serie de
documentos, as tenemos por ejemplo:
FACTURA COMERCIAL
Art Peru SAC. RUC. No. 20100452112

Empresa Comercializadora de cermicas
Av. Cayetano Heredia 169, Jess Mara FACTURA/INVOICE
Telf. : 014-2615208- www.artperu.net
Lima-Per No. 0010-1048
Facturar A: Cosmos S.A. Expedir A:

Stima Avenida 1042- New York
USA.
Pedido N 2045 Fecha: 05 Mayo del 2012
cantidad Descripcin Precio Valor

Unitario total
Cermicas US$ US$

Referencia arancelaria ..
100 unid -Tazas verde valle 7.00 700.00
100 unid -Platillos gris piedra 7.00 700.00
100 unid -Platos 19 cm verde valle 5.00 500.00
Valor total en fabrica 1,900.00
Transporte hasta puerto de callao 75.00
Valor FOB callao (Incoterms 2010) 1,975.00
Flete callao- New York 325.00
Seguro 150.00
Valor CIF callao-New York (Incoterms 2,450.00

2010)
Son: Dos mil cuatrocientos cincuenta

00/100 dlares americanos
Medio de pago: Carta de crdito irrevocable.
el 05 de Mayo de 2012
Firmado_____________________
Fecha..
Documento expedido por el vendedor (exportador), el cual contiene toda la informacin

relativa al contrato de compra-venta internacional de mercaderas. La factura sirve
como documento base para el retiro de la mercadera en el pas de destino. Este
documento se utiliza principalmente para inspeccin de la aduana en los puntos de
exportacin e importacin; inspeccin por el comprador al recibo de la mercanca y
pago de la mercanca por el comprador. Es tomado como base para la elaboracin de
la Carta de Crdito. En caso de tener la Factura Comercial, previamente definida, se
puede obviar la elaboracin de la factura Pro forma. Describe en forma clara la
transaccin, el consignatario y el sistema de pago. Toda Factura comercial que
ampare una operacin de compra /venta internacional debe tener los siguientes datos:
Nmero de RUC. Del exportador
Nmero de factura
Lugar y fecha de emisin
Datos y direccin del exportador
Datos y direccin del importador
Datos de la Empresa transportadora
Lugar de embarque de la mercadera
Cantidad de unidades de la mercadera
Descripcin detallada de la mercadera
Precios unitarios
Precio total
Condiciones de venta (INCOTERM)
Partida Arancelaria
Forma de pago
Firma del exportador
Sello de la Empresa Exportadora
LISTA DE EMPAQUE (PACKING LIST)

La Lista de Empaque es un documento auxiliar a la factura comercial. Documento que

proporciona datos sobre la forma de embalaje de las mercancas, el contenido de los
diferentes envases, y especifica los pesos, dimensiones y contenido de cada bulto. Es
en tal razn que la autoridad aduanera podr solicitar la lista de empaque cuando las
caractersticas, cantidad o diversidad de las mercancas lo ameriten. Este documento
facilita los controles y revisiones aduaneras.
DOCUMENTO DE TRANSPORTE
Son documentos emitidos por los transportistas internacionales que evidencia el
contrato de transporte internacional y son documentos requisitos para el despacho
aduanero. El principal de ellos es el Conocimiento de embarque (bill of lading- B/L)
usado cuando se transporta va martima, es el principal porque la mayora de la carga
se traslada por este medio. Si usamos transporte areo el documento se llama Gua
Area y si usamos la va terrestre el documento se llama Carta Porte.
CONOCIMIENTO DE EMBARQUE
Documento que evidencia el contrato de fletamento de carga por mar. A travs de l,

el transportista se hace cargo del traslado de la mercadera contra la entrega de la
documentacin correspondiente. En el conocimiento de embarque, consta que las
mercaderas son despachadas a la orden de una persona fsica, o la orden
simplemente o al portador, constituyndose en una contratacin. Este documento tiene
las siguientes funciones:
Es un recibo de la mercadera, firmado por una persona debidamente
autorizada en nombre del transportista;
Es un el ttulo de propiedad de las mercaderas que constan descriptas en l;
Evidencia los trminos y condiciones de fletamento acordado entre ambas
partes.
Este documento debe contener la informacin mnima siguiente:

Nombre y domicilio del transportador
Nombre y domicilio del cargador
Nombre y nacionalidad del buque
Puerto de carga y descarga o hacia donde el buque deba dirigirse a rdenes.
Nombre y domicilio del destinatario, si son nominativos, o de la persona o
entidad a quien deba notificarse la llegada de la mercadera, si los
conocimientos son a la orden del cargador o de un buque intermediario
La naturaleza y calidad de la mercadera, nmero de bultos o piezas o cantidad
o peso, y las marcas principales de identificacin
Estado y condicin aparente de la carga
Flete convenido y lugar de pago
Nmero de originales entregados
Lugar, fecha y firma del transportador, agente martimo o capitn
GUIA AEREA
Documento equivalente al conocimiento de embarque, lo expide una empresa de
transporte areo, como constancia de haber recibido del embarcador o del
despachador, determinadas mercancas para transportarlas de un aeropuerto a otro.
Tiene carcter de contrato de transporte de carga. La Gua Area, conocida tambin
como Air Waybill (AWB), carta de porte areo o conocimiento areo, es un documento
emitido por la aerolnea o el agente de carga. La gua area consiste de una serie de
formularios numerados con el mismo
CARTA PORTE
Es el documento ms importante en las cargas terrestres dado que cumple las mismas
funciones que el conocimiento de embarque martimo, es decir que concede la
titularidad de la mercadera al poseedor del mismo
DECLARACION ADUANERA DE MERCANCIAS DE MERCANCIAS
Con la puesta en vigencia del D. Leg N 1053 nueva Ley General de Aduanas se
incorporo una nueva acepcin del documento aduanero utilizado para la destinacin
aduanera de la mercancas denominado: Declaracin Aduanera de Mercancas, el
cual esta definido como el documento mediante el cual el declarante (importador-
exportador) indica el rgimen aduanero que deber aplicarse a las mercancas, y a
travs del cual se establece los detalles que la Administracin Aduanera requiere para
su aplicacin. Esta Declaracin se ha subdividido en dos:
Declaracin nica de Aduanas (DUA)

Documento aduanero denominado "Declaracin nica de Aduanas (DUA)" que se
utiliza para solicitar que las mercancas sean sometidas a los regmenes aduaneros
establecidos en la normativa aduanera.
Cuando empleamos este formulario?
En los casos especficos de los regmenes definitivos de importacin para el
consumo su uso esta en funcin del valor FOB de la mercanca, habindose
establecido que en el caso que la mercanca a despacharse sea mayor a US$ 2,000
en trminos FOB se deber usar la DUA. Y en las exportaciones se emplea cuando el
valor FOB. de la mercadera supera los US$ 5,000.00. Es presentado a la aduana por
el agente de aduana contratado por el importador o exportador.
La DUA esta compuesto de tres formatos a sealar:
Ejemplar A.- Contiene los datos generales del rgimen aduanera solicitada a despacho
y los datos de la primera serie o item. Adicionalmente se tiene el formato A1, que se
utiliza solo en los casos que el despacho aduanero comprenda ms de una serie.
Ejemplar B.- Contiene los datos de la(s) transaccin(es) relativa(s) a las mercancas
solicitadas para su nacionalizacin y es de utilizacin exclusiva del rgimen de
importacin definitiva. Adicionalmente se tiene el formato B1, que se utiliza en caso
que se declaren ms de 2 tems como consecuencia de la(s) transaccin(es) citada(s).
Ejemplar C.- Contiene los datos de la liquidacin de la deuda tributaria aduanera y que
se utiliza en los regmenes que requieran cancelar o garantizar los tributos. En la
Declaracin se consigna obligatoriamente la informacin requerida en todas las
casillas, excepto en aqullas que expresamente se indique que son utilizadas slo en
un rgimen determinado o que se refiera que son de uso exclusivo para Aduanas. A tal
efecto en el Anexo 1 se adjunta el Instructivo emitido por la SUNAT que establece las
pautas para la correcta formulacin de la DUA.
DECLARACION SIMPLIFICADA
Este formato7, se utiliza en los despachos de mercancas que por su cantidad, calidad,
especie, uso origen o valor y sin fines comerciales o si los tuviere no tienen
significancia econmica para el pas.
En los casos especficos de los regmenes de importacin para el consumo se usa
cuando el valor FOB de la mercanca no supera los US$ 2,000.00 y en el caso de las
exportaciones se usa cuando el valor FOB. no supera los US$ 5,000.00
2.- LA VALORACION ADUANERA
Es el instrumento y mtodo que emplea la autoridad aduanera para determinar el

valor de las mercancas, considerando que el valor declarado (FOB) es la cifra
principal de la base imponible sobre la cual se calculan los impuestos a pagar en una
importacin para el consumo. Hay que considerar que existen malas prcticas en la
declaracin del valor por parte de algunos importadores deshonestos con la finalidad
de pagar menos impuestos realizando fraudes (sub-valuacin) de ah la necesidad de
contar con instrumentos que ayuden a prevenir la comisin de delitos de defraudacin
de rentas de aduana. Nuestra aduana y las aduanas del mundo emplean las Reglas o
mtodos de valoracin de la OMC. (Organizacin mundial de comercio).
En que consiste la valoracin aduanera y la valoracin comercial?

La valoracin comercial es el acuerdo que establece un vendedor- exportador con un
comprador-importador donde establecen de mutuo acuerdo el precio o valor de los
bienes a comercializar y que este acuerdo est expresado en el contrato de compra-
venta y en la factura comercial. En cambio en la valoracin aduanera si bien es cierto
que la aduana en principio respeta el valor acordado entre importador y exportador es
la autoridad aduanera quien determina el valor de las mercancas comparando precios
registrados en operaciones anteriores y recurriendo a mtodos de valoracin. La
valoracin aduanera se diferencia de la valoracin comercial, que en aquella interviene
necesariamente la Administracin, interesada no slo en la transaccin concertada,
sino en todas las transacciones similares que se realicen entre otros compradores y
otros vendedores, pues la Aduana tiene la obligacin de aplicar uniformemente los
derechos de importacin. El Valor en Aduana constituye la base imponible de los
derechos de importacin.
Cul es el principio de la valoracin aduanera?

La valoracin aduanera se basa en el principio de BUENA FE o de presuncin de
veracidad. En principio la aduana respeta el valor del acuerdo comercial: el precio
realmente pagado o por pagar(valor de transaccin). Esto significa que si un
importador declara el precio de sus mercancas ante la aduana y tiene como probarlo,
la aduana respetar dicha declaracin de valor.
METODOS PARA DETERMINAR EL VALOR EN ADUANAS
El Acuerdo de Valor de la OMC establece un mtodo principal que es el primero y

cinco mtodos secundarios que deben aplicarse en estricto orden sucesivo y por
exclusin.
PRIMER METODO: METODO DEL VALOR DE TRANSACCION
Es el primer y principal mtodo, que se define como el precio realmente pagado o por
pagar por las mercancas cuando stas se venden para su exportacin al pas de
importacin. Es el ms utilizado por la aduana que consiste en respetar el valor
declarado por el importador (principio de buena fe) y que est consignado en la factura
comercial. Solo en los casos en que la aduana no crea el valor declarado (DUDA
RAZONABLE) o cuando no exista venta recurrir a los dems mtodos llamados
tambin mtodos secundarios.
SEGUNDO METODO: VALOR DE TRANSACCION DE MERCANCIAS IDENTICAS

El Valor en Aduana ser el Valor de Transaccin de mercancas idnticas vendidas
para la exportacin al mismo pas de importacin y exportadas en el mismo momento
que las mercancas objeto de valoracin o en un momento aproximado. De acuerdo al
segundo mtodo, el valor en Aduana se determinar con arreglo al valor de
transaccin de mercancas idnticas, ya aceptadas por la administracin, vendidas al
mismo nivel comercial y sustancialmente en las mismas cantidades que las
mercancas que se valoran. Por ejemplo si se importa autos Toyota modelo Yaris
trados de Japn versin 2012 y los declaramos con un valor FOB. de US$ 3,500.00
c/u. y si la aduana duda del valor declarado conforme a este mtodo se le comparara
con los precios que han declarado otros importadores que tambin han importado
autos Toyota Yaris de procedencia japonesa versin 2012.
TERCER METODO: VALOR DE TRANSACCION DE MERCANCIAS SIMILARES

El mtodo relativo a las mercancas idnticas, es aplicable en las mismas condiciones
para las mercancas similares. A estos efectos, la expresin mercancas similares
designa una mercanca producida en el mismo pas, que aunque no sean iguales en
todos los conceptos, tienen caractersticas y composicin semejantes, lo que les
permite cumplir la misma funcin y ser comercialmente intercambiable. Para
determinar si unas mercancas son similares, habr de tomarse en consideracin,
entre otros factores, su calidad, prestigio comercial y la existencia de una marca de
fbrica o de comercio. Por ejemplo, seguimos con el caso de importacin de autos
Toyota Yaris trados de Japn versin 2012 declarados a un valor FOB. unitario de
US$ 3,500.00 en caso de dudas por parte de la aduana y no habiendo otros autos
Toyota para comparar el precio, se le podra comparar por ejemplo con autos Nissan
procedentes del Japn del mismo ao de fabricacin.
CUARTO METODO: METODO DEDUCTIVO
Denominando tambin mtodo sustractivo, consiste en determinar el valor en Aduana

partiendo del precio unitario al que se vende en el pas de importacin la mercanca
importada, o una idntica o similar con las deducciones correspondientes hasta llegar
al Valor en Aduana. Las deducciones se refieren que hay que descontar del precio en
origen los costos de despacho de aduana, transporte internacional, seguro,etc.
QUINTO METODO: BASADO EN EL COSTE DE PRODUCCION O VALOR

RECONSTRUIDO
El presente mtodo de la valoracin consiste en determinar el valor en Aduana a partir

de los elementos constitutivos del precio; es decir el coste de produccin, suministrado
por el fabricante de la mercanca. Se le conoce tambin con las denominaciones de
valor calculado y valor reconstruido, pues el valor en Aduana se determina en
sentido contrario al mtodo deductivo, inicindose a partir del coste de produccin del
fabricante hasta llegar al Valor en Aduana. En la mayora de los casos, el productor de
las mercancas estar fuera de la jurisdiccin de las autoridades del pas de
importacin, por lo que la utilizacin de este mtodo se limitar, en general, a aquellos
casos en que el comprador y el vendedor estn vinculados entre si, y en que el
productor est dispuesto a proporcionar a las autoridades del pas de importacin los
datos necesarios sobre los costos y a dar facilidades para cualquier comprobacin
ulterior que pueda ser necesaria.
SEXTO METODO: METODO DEL LTIMO RECURSO
Si el Valor en Aduana de las mercancas importadas no se pueden determinar

aplicando los mtodos descritos, se utilizarn criterios razonables conforme a los datos
disponibles en el pas de importacin.
3.- LA NOMENCLATURA ARANCELARIA.
PRINCIPIOS
Para realizar las operaciones de exportacin e importacin, las empresas necesitan

identificar los productos a comercializar, ya que esto permite el reconocimiento del ad
valorem (tributos arancelario) a aplicar, la existencia de las preferencias arancelarias, y
una correcta recopilacin de datos estadsticos. En tal sentido se ha establecido en el
comercio internacional todo un sistema basado en cdigos-dgitos (nmeros) que
representan el nombre de productos para poder usarlo como un lenguaje universal y
as facilitar el comercio, ya que evita confusiones comprensibles por los idiomas
distintos. Existe entonces todo un sistema internacional de clasificacin de
mercancas basado en dgitos o nmeros llamado el Sistema Armonizado de
Designacin y Codificacin de Mercancas: S.A.
NOMENCLATURA ARANCELARIA
CON LA NOMENCLATURA se logra identificar:
Insumos
Semiproductos
Productos
Y todo aquello necesario para la satisfaccin
de necesidades vitales, de produccin o
superfluos.
Listado de mercancas que se encuentran

ubicadas detalladamente o no, de acuerdo a la
importancia comercial, de control u otros factores
Internacionales o nacionales.
EL SISTEMA ARMONIZADO
El Sistema Armonizado fue creado especficamente como una clasificacin universal
de productos con el fin de facilitar el flujo de mercancas a travs de las fronteras.
Comn para identificar las categoras de los productos, bienes y/o mercancas
transportables, incluso aquellas que no fuesen objeto de intercambios internacionales.
La nomenclatura presenta ms de 5,000 grupos de mercancas identificadas mediante
un cdigo de seis cifras y contiene las definiciones y reglas necesarias para su
uniforme aplicacin. Como nomenclatura estructurada para la clasificacin utilizada
por el Arancel de Aduanas, el Sistema Armonizado tambin constituye una estructura
legal y lgica con un total de ms de 1,300 partidas agrupadas en 97 Captulos
Arancelarios, a su vez articulados en 21 Secciones. El sistema armonizado esta
conformado por:
LA CLASIFICACIN ARANCELARIA
Para identificar la partida arancelaria que le corresponde a un producto que se desea
importar, se recomienda visitar la siguiente direccin electrnica: www.sunat.gob.pe
A travs de sta ser posible hallar una base de datos que brindar las diversas
opciones relacionadas ingresando el cdigo del producto (partida arancelaria) o la
descripcin del mismo.
EL ARANCEL DE ADUANAS El 1 de abril del 2007, entr en vigencia el nuevo

Arancel de Aduanas 2007, a travs del D.S. 027-2007- EF; el mismo que en lo que se
refiere a la estructura del Sistema Armonizado no ha sido modificado, se ha observado
cambio en lo que se refiere al ad valorem en concordancia con la Poltica Econmica
adoptada por el presente gobierno, reduciendo as el arancel a un grupo de partidas
dentro del marco de la promocin de la eficiencia y competitividad de la economa
peruana. El arancel nacional esta basado en la Nomenclatura Comn de los Pases
Miembros del Acuerdo de Cartagena (NANDINA), con la inclusin de subpartidas
adicionales de conformidad a la facultad otorgada por el art. 4 de la Decisin 249 de
la Comisin del Acuerdo de Cartagena. Para su aplicacin se debe tener en cuenta las
Consideraciones Generales, Reglas, Abreviaturas y Smbolos, las Notas
Complementarias y Notas de Subpartida. La importancia de definir la sub partida
nacional de una mercanca radica en que:
Permite determinar los tributos derechos arancelarios y dems tributos de
importacin a los cuales esta afecto las mercancas.
Verificar los requisitos sanitarios, fitosanitarios, etc. que corresponden al
producto.
Determinar si la mercanca esta negociada dentro de un Tratado o Acuerdo
Internacional
Permite conocer con exactitud estadsticas de importacin y de exportacin.
NOMENCLATURA ARANCELARIA ARANCEL NACIONAL
CODIGO NUMERICO
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1 2 Indica Captulo
1 2 3 4 Indica Partida Arancelaria

S.A.
1 2 3 4 5 6 Indica Subpartida S.A.
1 2 3 4 5 6 7 8 Indica la Subpartida
Subregional - Nandina-
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Indica Subpartida Nacional
5.- REGIMENES U OPERACIONES ADUANERAS.

Son las diversas operaciones con las cuales pueden ser tratadas las mercaderas a su
ingreso o salida de nuestro territorio. Todas las mercaderas deben ingresar y salir
legalmente de nuestro territorio y la aduana legaliza esos ingresos y salidas. Esta
formalidad se llama el despacho aduanero que consiste en la gestin o
procedimiento con el cual se realiza un rgimen. As tenemos por ejemplo si voy a
tramitar una importacin para el consumo o una exportacin definitiva debo realizar el
despacho de importacin o el despacho de exportacin.
DESTINACION ADUANERA
Manifestacin de voluntad del dueo o consignatario de la mercanca, indica el

rgimen aduanero que debe darse a las mercancas que se encuentran bajo
potestad aduanera.
REGIMENES ADUANEROS
Tratamiento aplicable (pasos operativos) a las mercancas que se encuentran
bajo potestad aduanera y que segn la naturaleza y fines pueden ser:
Regimenes aduaneros
IMPORTACION PARA EL CONSUMO (10)

DE IMPORTACION REIMPORTACION EN EL MISMO ESTADO (36)
ADMISION TEMPORAL PARA REEXPORTACION EN EL MISMO ESTADO (20)
EXPORTACION DEFINITIVA (40 41)

DE EXPORTACION
EXPORTACION TEMPORAL PARA REIMPORTACION EN EL MISMO ESTADO (51)
ADMISION TEMPORAL PARA PERFECCIONAMIENTO ACTIVO (21)

DE EXPORTACION TEMPORAL PARA PERFECCIONAMIENTO PASIVO (52)
PERFECCIONAMIENTO
DRAWBACK (13)
REPOSICION DE MERCANCIAS EN FRANQUICIA (12)
DE DEPOSITO DEPOSITO ADUANERO (70)
TRANSITO (80)
DE TRANSITO
TRANSBORDO (81)
REEMBARQUE (89)
OTROS REGIMENES
ADUANEROS DE 2
SEALADOS EN EL ART. 98 DE D.LEG. N 1053
EXCEPCION
6.- REGIMENES DE IMPORTACIN
IMPORTACIN PARA EL CONSUMO

Es el rgimen mediante el cual ADUANAS autoriza el ingreso legal de las
mercancas provenientes del exterior, para ser destinadas al consumo en el pas.
El importador, dueo o consignatario requiere contar con el Registro nico de

Contribuyentes (RUC) para la importacin de mercancas.
La importacin es definitiva cuando previo cumplimiento de todas las
formalidades aduaneras se nacionalizan las mercancas quedando la libre
disposicin de los interesados.
La importacin es condicional, cuando las mercancas se han nacionalizado
acogidas a exoneracin total o parcial de derechos e impuestos aduaneros,
limitndose su uso o consumo a la persona favorecida
Los sujetos no obligados a inscribirse en el RUC pueden solicitar la
destinacin aduanera al rgimen de importacin utilizando su Documento
Nacional de Identidad (DNI) en el caso de peruanos, o Carn de Extranjera,
Pasaporte o Salvoconducto tratndose de extranjeros
El plazo para acogerse a este rgimen como mximo es de treinta (30) das
calendario contados a partir del da siguiente de la descarga de las mercancas.
QUE DOCUMENTOS DEBO PRESENTAR EN UNA IMPORTACIN?

Los documentos que se utilizan para realizar la importacin son:
1. Declaracin nica de Aduanas
2. Conocimiento de Embarque, Gua Area, Aviso Postal o Carta Porte; segn el
medio de transporte arribado al pas.
3. Factura Comercial.
4. Certificado de Origen, segn corresponda.
5. Volante de Despacho.
6. Pliza de Seguro.
7. Certificado o Autorizaciones especiales para casos de mercancas restringidas.
8. Papeleta de Inventarios ( por avera de bultos).
Las mercancas que superen los U.S.$ 2,000.00 debern ser necesariamente
desaduanadas a travs de un Agente de Aduanas.
REGIMEN TRIBUTARIO EN LAS IMPORTACIONES.
Tributos
Ad/ Valorem (segn partida

arancelaria)
( 0%, 6% , 11% )
Derechos especficos.
IGV (16%) , IPM (2%)
ISC (tasas variables segn partida
arancelaria)
Adems se aplican los derechos
antidumping, salvaguardias, segn
producto y pas de origen.
8
AD - VALOREM
Objeto del impuesto: Este tributo (derecho arancelario) grava la importacin de todos
los bienes.
Base imponible: Valor CIF aduanero determinado segn el Acuerdo del Valor de la
O.M.C.
SALVAGUARDIAS DE TRANSICIN PROVISIONAL

Objetivo: aplicar una salvaguardia de transicin provisional a las importaciones de
confecciones textiles originarias de la Repblica Popular de China (*).
Determinacin del impuesto:
Comparar al Precio CIF / Kg con la Sobretasa mxima (US/kg) sealada en el
Anexo 1 del Decreto Supremo N 026-2003-MINCETUR a nivel de subpartida
nacional.
En caso de que el Precio CIF/Kg sea superior al valor de la sobretasa mxima
(US/Kg) no se aplicar la salvaguardia de transicin provisional.
En caso de que el Precio CIF/Kg sea inferior de la sobretasa mxima (US/Kg), el
monto de la salvaguardia de transicin provisional ser el resultado de la diferencia
entre el precio CIF de importacin y la sobretasa mxima, multiplicado por el total
de Kilos a nivel de serie.
Tasa: variable
El monto de la salvaguardia calculado formar parte de la base imponible para la
determinacin del Impuesto General a las Ventas IGV. Asimismo , dicho monto se
incluir en la base del clculo del rgimen de percepcin del IGV, no siendo sujeto a
impugnacin.
(*) Decreto Supremo N 026-2003-MINCETUR publicado en el diario oficial El Peruano
el 24.12.2003 y vigente por un periodo de 200 das.
DERECHOS CORRECTIVOS PROVISIONALES AD VALOREM

Medida de salvaguardia provisional andina, de carcter correctivo no discriminatorio.
(*) Se aplica a las importaciones de los productos comprendidos en las subpartidas
arancelarias 1507.90.00, 1511.90.00, 1516.20.00, 1517.10.00 y 1517.90.00, originarios
y procedentes de Bolivia, Colombia, Ecuador y Venezuela.
DERECHOS ESPECFICOS-SISTEMA DE FRANJA DE PRECIOS

Objeto del impuesto: este tributo que tiene la naturaleza de derecho arancelario grava
las importaciones de los productos agropecuarios tales como arroz, maz amarillo,
leche y azcar (productos marcadores y vinculados), fijando derechos variables
adicionales y rebajas arancelarias segn los niveles de Precios Piso y Techo
determinados en las Tablas Aduaneras.
Determinacin del impuesto:

Los derechos adicionales variables y las rebajas arancelarias se determinan en base a
las Tablas Aduaneras vigentes a la fecha de numeracin de la DUA de importacin,
aplicando los precios CIF de referencia de la quincena anterior a dicha fecha en
dlares de los Estados Unidos de Amrica por cada tonelada mtrica; en caso de
existir fraccin en el peso neto se cobrar la parte proporcional que corresponda.
El artculo 4 del Decreto Supremo N 153-2002-EF establece que los derechos
variables adicionales sumados a los derechos ad-valorem CIF, incluida la sobretasa
adicional arancelaria, no pueden exceder del Arancel Tipo Bsico consolidado por el
Per ante la OMC, para las subpartidas nacionales incluidas en el Sistema de Franja
de Precios.
Tasa: variable.
IMPUESTO SELECTIVO AL CONSUMO -ISC
Objeto del impuesto : este tributo grava la importacin de determinados bienes, tales
como: combustibles, licores, vehculos nuevos y usados, bebidas gaseosas y
cigarrillos. El impuesto se aplica bajo tres sistemas:
a. Sistema al valor: la base imponible la constituye el valor CIF aduanero
determinado segn el Acuerdo del Valor de la O.M.C. ms los derechos
arancelarios a la importacin.
b. Se aplica a los bienes contenidos en el Literal A del Apndice IV del Texto
nico Ordenado de la Ley del Impuesto General a las Ventas e Impuesto
Selectivo al Consumo, aprobado por D.S. N 055-99-EF y modificatorias.
c. Tasas: variable.
d. Sistema especfico: la base imponible lo constituye el volumen importado
expresado en unidades de medida.
e. Se aplica a los bienes contenidos en el Nuevo Apndice III del Texto nico
Ordenado de la Ley del Impuesto General a las Ventas e Impuesto
Selectivo al Consumo, aprobado por D.S. N 055-99-EF y modificatorias.
f. Tasas: variable.
g. Sistema de precio de venta al pblico: la base imponible est constituida
por el precio de venta al pblico sugerido por el importador multiplicado por
el factor 0.840.
h. El impuesto se determinar aplicando sobre la base imponible la tasa
establecida en el Literal C del Nuevo Apndice IV del Texto nico
Ordenado de la Ley del Impuesto General a las Ventas e Impuesto
Selectivo al Consumo, aprobado por D.S. N 055-99-EF, modificado por la
Ley N 29740.
IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS -IGV

Objeto del impuesto: este tributo grava la importacin de todos los bienes. Base
imponible: est constituida por el valor CIF aduanero determinado segn el Acuerdo
del Valor de la O.M.C. ms los derechos arancelarios y dems impuestos que gravan
la importacin. Tasa impositiva: 16% (*)
8. IMPUESTO DE PROMOCIN MUNICIPAL -IPM

Objeto del impuesto: este tributo grava la importacin de los bienes afectos al
IGV .
Base imponible: la misma base imponible que para el IGV.
Tasa impositiva: 2%
9. DERECHOS ANTIDUMPING Y COMPENSATORIOS
Objeto del derecho:

Los derechos antidumping se aplican a determinados bienes cuyos precios 'dumping'
causen o amenacen causar perjuicio a la produccin peruana.
Los derechos compensatorios se aplican para contrarrestar cualquier subsidio

concedido directa o indirectamente en el pas de origen, cuando ello cause o amenace
causar perjuicio a la produccin peruana.
Para la aplicacin de ambos derechos debe existir Resolucin previa emitida por el
INDECOPI.
Los derechos antidumping y los compensatorios tienen la condicin de multa, por lo

que no constituyen en forma algn tributo.
Base Imponible: monto al que asciende el valor FOB consignado en el Informe de

Verificacin (IDV) o Factura Comercial cuando corresponda, o en base al monto fijo
por peso o por precio unitario.
Monto: variable.
RGIMEN DE PERCEPCIN IGV - VENTA INTERNA

mbito de aplicacin: el rgimen se aplica a las operaciones de importacin definitiva
que se encuentren gravadas con el IGV, y no ser aplicable a las operaciones de
importacin exoneradas o inafectas a dicho impuesto. Importe de la operacin: est
conformado por el valor CIF aduanero ms todos los tributos que graven la
importacin y, de ser el caso, la salvaguardia provisional, los derechos correctivos
provisionales, los derechos antidumping y compensatorios. Las modificaciones al valor
en Aduanas sern tomadas en cuenta para la determinacin del importe de la
operacin, an cuando stas hayan sido materia de impugnacin, siempre que se
efecte con anterioridad al levante de la mercanca. Porcentajes sobre el importe de la
operacin:
10% Cuando el importador se encuentre en alguno de los siguientes supuestos:

o Tenga la condicin de domicilio fiscal no habido.
o La SUNAT le hubiera comunicado la baja de su inscripcin del RUC.

o Hubiera suspendido temporalmente sus actividades.
o No cuente con RUC o no lo consigne en la DUA.
o Importacin definitiva de bienes con RUC por primera vez.
o Estando inscrito en el RUC no se encuentre afecto al IGV.
3.5% cuando el importador no se encuentre en ninguno de los
supuestos antes mencionados. Y 5% para la importacin de bienes
usados o de segunda.
CASO 01: LIQUIDACIN DE IMPORTACIN
DEFINICION DE BASE IMPONIBLE

FOB = US$ 64,000
SEGURO = US$ 1,000
FLETE = US$ 3,800
CIF = US$ 68,800
PROCESO DEL CALCULO DE TRIBUTOS
A/V ( 11% DEL CIF ) DE US$ 68,800 = US $ 7,568.00
IPM ( 2% DEL CIF + A/V ) DE US$ 76,368 = 13,100.00

IGV ( 16% DEL CIF + A/V ) DE US$ 76,368 = 1,541.00
TDA. (2.35% DE 1 UIT.) = 32.00
DERECHOS A PAGAR = US $ 22,241.00
CALCULO DE LA PERCEPCION
CIF + DERECHOS A PAGAR = US $ 68,800 + 22,241.00
PERCEPCIN = 91,041.00 X 10% = US $ 9,104.00
DTA. (Deuda tributaria aduanera) US$ 22,241.00 + 9,104.00 : US$ 31,345.00
DTA. US$ 31,345.00 x T/C 2.65 : S/. 83,064.25
La percepcin se pagar mediante una Liquidacin de Cobranza que la formula el

Agente despachante y se cancela en efectivo o con cheque en el Banco de la Nacin.
De acuerdo a lo dispuesto en la Ley General de Aduanas vigente la aduana no

otorgara el levante de la mercanca en tanto no se cancele este concepto.
LA DOCUMENTACION ADUANERA EN LA VALORACION
LEGISLACIN ADUANERA
SELECCIN DE CANAL DE CONTROL
CANAL VERDE LEVANTE AUTOMATICO
REVISION LEVANTE
CANAL NARANJA DOCUMENTARIA AUTORIZADO
DUA
CONFORMIDAD
CANAL ROJO
REVISION + RECONOCIM. DOCUMENTARIA
Y
DOCUMENTARIA FISICO FISICA
LEVANTE
La SUNAT, sealar los % de reconocimiento fsico aleatorio de AUTORIZADO
6
las mercancas as como los lugares en los que podr efectuarse.
MODALIDADES DE DESPACHO ADUANERO

Importacin para el consumo
Admisin Temporal para

reexportacion en el mismo
Despacho Anticipado: Despacho con declaracin estado
anticipada, garantizado, con levante otorgado en no
mas de 48 horas Admisin Temporal para
perfeccionamiento activo
Deposito Aduanero
Despacho urgente: Utilizado Para envos de Transbordo

socorro y urgencia se efectuar limitando el control
de la autoridad aduanera al mnimo necesario, de Transito aduanero
acuerdo a las condiciones, lmites y otros aspectos
que establecer el Reglamento.
Despacho excepcional: Este es el actual despacho

normal. No hay declaracin anticipada ni garanta. La
Aduana no asegura en este caso otorgar el levante en
48 horas
En cualquiera de los tipos de despacho, el despacho culmina dentro de los

tres meses de numerada la DAM, excepto en casos que por razones
debidamente justificadas, SUNAT pueda extenderla hasta 01 ao.
Existen tambin los Despachos de urgencia que a la vez se dividen en Envios de

Urgencia y Envos de Socorro. Ambos se pueden tramitar hasta con 15 das de
anticipacin de la llegada del medio de transporte internacional y se pueden
regularizar hasta siete das despus de la descarga de los bienes importados.
ENVIOS DE URGENCIA (art. 66 del RLGA)

rganos, sangre y plasma sanguneo de origen humano
Mercancas y materias perecederas, destinadas a la investigacin mdica
Materiales radioactivos
Animales vivos
Mercancas perecederas o susceptibles de descomposicin o deterioro
Explosivos, combustibles y mercancas inflamables
Diarios, revistas y publicaciones peridicas
Medicamentos y vacunas
Piedras y metales preciosos, billetes, cuos y monedas
Mercancas a granel, de gran peso o volumen
Partes y piezas o repuestos para maquinaria, as como insumos necesarios
para no paralizar el proceso productivo
Otras mercancas a criterio del Intendente de Aduana
ENVOS DE SOCORRO
Las mercancas y bienes destinados a ayudar a las vctimas de catstrofes naturales,
de epidemias y siniestros, pudiendo ser destinadas a los regmenes de importacin e
importacin temporal. SLO EST SUJETO A CONTROL DOCUMENTARIO
REIMPORTACIN EN EL MISMO ESTADO
Rgimen aduanero que permite el ingreso al territorio aduanero de mercancas

exportadas con carcter definitivo sin el pago de los derechos arancelarios y dems
impuestos aplicables a la importacin para el consumo y recargos de corresponder,
con la condicin de que no hayan sido sometidas a ninguna transformacin,
elaboracin o reparacin en el extranjero, perdindose los beneficios que se hubieren
otorgado a la exportacin
De esta definicin podemos extraer las siguientes ideas:

a. Implica la reimportacin (reingreso al pas) de mercanca que haya salido
inicialmente del territorio aduanero en base al rgimen aduanero de
exportacin definitiva (rgimen de precedencia). Este reingreso al pas es
definitivo. En efecto, si el objetivo es reingresar la mercanca, superar las
observaciones hechas en el pas de destino y luego volverla a sacar del pas
entonces el interesado (exportador) deber acogerse a la operacin aduanera
de Retorno de Mercancas/Reingreso-Salida.
b. Recordemos que las mercancas destinadas al rgimen aduanero de

exportacin definitiva deben tener la condicin de mercanca nacional o
nacionalizada. En tal sentido, se entiende que la mercanca reimportada no ha
perdido esa condicin y, por lo tanto, al momento de reimportarse lo hacen sin
pagar impuestos aduaneros y recargos de corresponder. En efecto, no es que
se este otorgando una inafectacin sino que la ley est manteniendo la
condicin inicial de la mercanca cuando sta fue destinada a la exportacin
definitiva a fin que su reimportacin este libre de pago.
Plazo: 12 meses para reimportar que se cuentan a partir del termino del
embarque de las mercancas.
Cundo podemos utilizar esta operacin?

Esta operacin la vamos a usar solo en aquellos casos en que a los exportadores les
rechazan y devuelven las mercaderas en destino, es decir en aquellos casos en que
su cliente el importador no acepta la mercadera y como es de comprender el
exportador peruano no va a dejar su mercadera que vale dinero abandonada en el
extranjero.
ADMISIN TEMPORAL PARA REEXPORTACIN EN EL MISMO ESTADO
Es el rgimen aduanero que permite recibir o traer mercancas extranjeras al pas con
la suspensin de los derechos arancelarios y dems impuestos que graven su
importacin, debidamente garantizados, destinadas a cumplir un fin determinado en un
lugar especifico y ser reexportadas en el plazo establecido sin haber experimentado
modificacin alguna, con excepcin de la depreciacin normal como consecuencia del
uso. El plazo general es de 18 meses contados a partir del levante (salida del territorio
aduanero) y la fecha de la reexportacin del bien admitido temporalmente. Para
acogernos a este rgimen hay que presentar a la aduana una garanta econmica
equivalente a los tributos suspendidos: aranceles, impuestos, intereses
compensatorios TAMEX. En el caso que la empresa importadora este calificada como
buen contribuyente estar exceptuada de la presentacin de la garanta econmica.
MERCANCIAS QUE PUEDEN SOMETERSE AL RGIMEN

1. Material profesional, tcnico, cientfico o pedaggico, sus repuestos o
accesorios, destinados a ser utilizados en un trabajo cientfico.
2. Aparatos y materiales para laboratorio y los destinados a investigacin.
3. Mercancas ingresadas para su exhibicin en eventos oficiales
debidamente autorizados por la entidad competente.
4. Mercancas que en calidad de muestras son destinadas a la demostracin
de un producto para su venta en el pas.
5. Material de propaganda.
6. Animales vivos destinados a participar en demostraciones, competencias o
eventos deportivos, as como los de raza pura para reproduccin.
7. Instrumentos musicales, equipos, material tcnico, trajes y accesorios de
escena a ser utilizados por artistas, orquestas, grupos de teatro o danza,
circos y similares.
8. Vehculos destinados a tomar parte en competencias deportivas.
9. Vehculos acondicionados y equipados para efectuar investigaciones
cientficas, anlisis, pruebas, exploracin y/o perforacin de suelo y
superficies. Asimismo, vehculos que se utilicen para la prestacin de
servicios vinculados a las actividades que desarrollan las empresas que
cuenten con la Resolucin Suprema que les otorgue lo dispuesto en el
Decreto Legislativo N 818 y normas ampliatorias y modificatorias. (R.M.
N 043-2000-EF/15 pub. 04.03.2000)
10. Diques y embarcaciones tales como dragas, remolques, y otras similares
destinadas a prestar servicio auxiliar.
11. Embarcaciones pesqueras que contraten en el extranjero empresas
nacionales para incremento de su propia flota.
12. Vehculos, embarcaciones y aeronaves que ingresan con fines tursticos.
13. Vehculos que transporten por va terrestre carga o pasajeros en trnsito y
que ingresen por las fronteras aduaneras, no sometidas a Tratados y
Convenios Internacionales suscritos por el pas.
14. Moldes, matrices, cliss y material de reproduccin para uso industrial y
artes grficas.
15. Naves y aeronaves de bandera extranjera, sus materiales y repuestos,
para reparacin, mantenimiento o para su montaje en las mismas,
incluyendo, de ser el caso, accesorios y aparejos de pesca.
16. Aparatos e instrumentos de utilizacin directa en presentacin de servicios.
17. Maquinarias, motores, herramientas, instrumentos, aparatos y sus
elementos o accesorios averiados para ser reparados en el pas.
18. Equipos, maquinarias, aparatos e instrumentos de utilizacin directa en el
proceso productivo, con excepcin de vehculos automviles para el
transporte de carga y pasajeros. (R.M. N 107-2000-EF/15 pub.
08.07.2000 y R.M. N 177-2000-EF/15 pub. 08.12.2000).
19. Artculos que no sufran modificacin ni transformacin al ser incorporados
a bienes destinados a la exportacin y que son necesarios para su
presentacin, conservacin y acondicionamiento.
20. Material de embalaje, continentes, paletas y similares.
21. Pelculas cinematogrficas (filmes), impresionadas y reveladas, con
registro de sonido solamente, y videograbaciones con imagen y/o sonido
para las estaciones de Televisin. (R.M. N 063-2000-EF pub. 22.03.2000).
22. Derogado por la stima disposicin complementaria y transitoria de la Ley
N 28525.
23. Vehculos destinados a prestar asistencia en casos de emergencias o
desastres naturales, oficialmente declarados, que sean internados por
entidades internacionales con fines asistenciales, debidamente
acreditados. (R. M. N 202-2003-EF/10 pub. 27.05.2003)
Aeronaves, partes, piezas, repuestos y motores, documentos tcnicos propios de la

aeronave y material didctico para instruccin del personal aeronutico, comprendidas
en las subpartidas detalladas en la Resolucin Ministerial N 723-2008-EF/15 de
10.12.2008, ingresadas por empresas nacionales dedicadas al servicio de transporte
areo de pasajeros o carga, transporte areo especial, trabajo areo, as como
aviacin general, aeroclubes y escuelas de aviacin.
Mercanca que no acogen:
Lubricantes
Combustibles
Fuentes de energa
Repuestos
tiles de recambio
Productos que se encuentren en situacin de Abandono
Productos de Importacin Prohibida
REGULARIZACIN
Se debe regularizar el rgimen dentro de su vigencia, mediante la reexportacin,
nacionalizacin o destruccin por caso fortuito o fuerza mayor ante la intendencia de
aduana en cuya jurisdiccin se encuentre la mercanca, no permitindose el
fraccionamiento de la unidad en cualquiera de las formas de regularizar.
En la Reexportacin, tratndose de envases que contengan mercancas de

exportacin, sta se ejecutar mediante la Declaracin nica de Aduanas
(Exportacin), adjuntando una Declaracin Jurada de Reexportacin donde se
indica la cantidad de mercancas que se est reexportando.
El pago, previa liquidacin, de los derechos arancelarios y dems tributos de
importacin, derechos antidumping o compensatorios, adicionndose los intereses
compensatorios computados desde la numeracin de la Declaracin nica de
Aduanas (Importacin Temporal) hasta la fecha de pago; en cuyo caso se dar por
nacionalizadas las mercancas.
Para este efecto el beneficiario o despachador de aduana solicita la
nacionalizacin va transmisin electrnica, de estar conforme los datos
transmitidos el sistema genera una liquidacin de cobranza la cual deber ser
cancelada en el da de su emisin, en caso contrario se anula automticamente.
En la destruccin total o parcial de la mercanca en caso fortuito, fuerza mayor o a
solicitud del beneficiario, sta debe ser debidamente acreditada y aceptada por la
autoridad aduanera.
Si al vencimiento del plazo autorizado no se hubiera concluido con el rgimen en
cualquiera de las formas anteriormente detalladas, la autoridad aduanera dar por
nacionalizada automticamente la mercanca y concluido el rgimen de
importacin temporal, ejecutndose la garanta.
En que casos puedo emplear esta operacin?

Este rgimen nos sirve para traer temporalmente sin pagar impuestos maquinarias y
equipos con fines de trabajo, por ejemplo un empresario alquila en el extranjero una
maquina y la trae, la instala en su fabrica o taller y a optimizar la produccin. Un
empresario que exporta esprragos procesados puede traer del extranjero sin pagar
impuestos los frascos donde envasara sus esprragos y despus exportarlos. Este
rgimen nos sirve para traer mercancas del extranjero y participar en Ferias que se
realizan ac en el Per. Otro ejemplo se da en las empresas que venden vehculos o
maquinas importadas, las ingresan con este rgimen sin pagar impuestos las exhiben,
las venden y con la cuota inicial que le pagan los clientes recin cancelas los tributos a
la aduana.
7.- REGIMENES DE EXPORTACIN
EXPORTACIN DEFINITIVA
Rgimen por el cual, se permite la salida del territorio aduanero de las mercancas
nacionales o nacionalizadas para su uso o consumo definitivo en el exterior. Para ello
la transferencia de bienes debe efectuarse a un cliente domiciliado en el extranjero
Para ser exportador en el Per se requiere contar con Registro nico de
Contribuyentes (RUC). Sin embargo, excepcionalmente una persona natural puede
efectuar operaciones de exportacin sin necesidad de RUC solo bajo las siguientes
condiciones:
1. Cuando realice en forma ocasional exportaciones de mercancas cuyo valor FOB

por operacin no exceda de mil dlares americanos (US $ 1000.00) y siempre que
registre hasta tres (3) exportaciones anuales como mximo; o
2. Cuando por nica vez en un ao calendario exporte mercancas cuyo valor FOB
exceda los mil dlares americanos (US $ 1000.00) (El mismo que no podr
exceder de US $3000.00).
La exportacin no est gravada con tributo alguno. Inclusive a los exportadores les
devuelven el IGV. De sus compras locales (Saldo a favor). El procedimiento a seguir
depender del valor de los productos que desea exportar. As, si el valor FOB de los
productos que desea llevar no supera los cinco mil dlares americanos (US$ 5
000,00), se puede hacer el despacho a travs de una Declaracin Simplificada. En
caso el valor FOB de las mercancas superase dicho monto, se requerir por ley, la
intervencin de una agencia de aduana que tramitar el despacho en su
representacin, presentando el formato de Declaracin nica de Aduanas y toda la
documentacin pertinente.
De la Numeracin de la DUA
DOCUMENTACION EXIGIBLE
Declaracin nica de Aduanas (DUA).- cuando FOB>$ 5000

Declaracin Simplificada (DSE).- cuando FOB= o < $ 5000
Documento de transporte: Conocimiento de Embarque, Gua Area, Carta
Porte segn medio de transporte .
Factura Comercial.- en exportaciones con fines comerciales.
Declaracin Jurada del Valor.- en exportaciones sin fines comerciales
(cuando no exista venta).
Pliza de Seguro.
Autorizaciones Sectoriales, para mercanca Restringida.
Copia de RUC, de quien realice exportaciones por primera vez.
Copia del dcto. de identidad del exportador cuando no cuente con RUC.
Certificado de origen.
Gua de Remisin
Volante de Despacho
Otros, de corresponder (certificados de calidad, lista de empaque,etc)
Flujo de exportacin
REGULARIZACIN DEL RGIMEN (30 das)

Despachador SIGAD Div.Exportacin
Presentacin fsica de documentos
(algunos casos)
Transmite A
informacin - DUA con datos provisionales
complementaria - Documento de Transporte
de la DUA + Doc-Digitales - Factura (Copia SUNAT)
- Autorizaciones Especiales
- Otros, de corresponder
DUA
Convalida
informacin
y acepta
indicando
fecha y hora
Verifica datos Regulariza
del SIGAD y rgimen y
Despachador Correcto
documentos distribuye
de la DUA. copias
Recibe
Conformidad A
y reimprime
DUA
EXPORTACIN TEMPORAL PARA REIMPORTACIN EN EL MISMO ESTADO

Rgimen aduanero que permite la salida temporal del territorio aduanero de
mercancas nacionales o nacionalizadas con la finalidad de reimportarlas en un plazo
determinado, sin haber experimentado modificacin alguna, con excepcin del
deterioro normal por su uso. El plazo es de 12 meses contados a partir del da
siguiente del embarque, este plazo puede ser ampliado debidamente justificado. Este
rgimen se emplea para casos de exhibiciones de mercaderas en ferias
internacionales en otros pases, alquileres de mquinas y equipos a clientes que estn
en el extranjero, participar en licitaciones en el extranjero donde si una empresa
peruana gana una obra puede llevar temporalmente sus maquinas al extranjero para
realizar la obra ganada, etc.
8.- REGIMENES DE PERFECCIONAMIENTO
ADMISIN TEMPORAL PARA PERFECCIONAMIENTO ACTIVO
Es el rgimen aduanero que permite el ingreso al territorio aduanero de ciertas

mercancas extranjeras con la suspensin del pago de los derechos arancelarios y
dems impuestos aplicables a la importacin para el consumo y recargos de
corresponder, con el fin de ser exportadas dentro de un plazo determinado, luego de
haber sido sometidas a una operacin de perfeccionamiento, bajo la forma de
productos compensadores (productos finales). Por ejemplo traemos del extranjero
cueros sin pagar impuestos y fabricamos y exportamos carteras. Esta operacin es
muy til para aquellos casos en que los exportadores desean traer del extranjero sus
insumos y materias primas porque les sale mas barato, los ingresan con la suspensin
del pago de tributos fabrican sus productos y los exportan. Las operaciones de
perfeccionamiento activo son aquellas en las que se poduce:
a) La transformacin de las mercancas;
b) La elaboracin de las mercancas, incluido su montaje, ensamble y
adaptacin a otras mercancas;
c) La reparacin de mercancas, incluidas su restauracin o
acondicionamiento.
Estn comprendidas en este rgimen, las empresas productoras de productos

intermedios sometidos a procesos de transformacin que abastezcan localmente a
empresas exportadoras productoras; as como los procesos de maquila, con el objeto
de que se les incorpore el valor agregado correspondiente a la mano de obra. La
admisin temporal para perfeccionamiento activo es automticamente autorizada con
la presentacin de la declaracin y de la garanta con una vigencia igual al plazo
solicitado y en caso de mercancas restringidas por el plazo otorgado por el sector
competente, sin exceder del plazo mximo de veinticuatro (24) meses computado a
partir de la fecha del levante. Si el plazo fuese menor, las prrrogas sern aprobadas
automticamente, con la sola renovacin de la garanta antes del vencimiento del
plazo otorgado y sin exceder el plazo mximo.
Mercancas que pueden acogerse al Rgimen

Podrn ser objeto de admisin temporal para perfeccionamiento activo, las materias
primas, insumos, productos intermedios, partes y piezas materialmente incorporados
en el producto exportado (compensador), incluyndose aquellas mercancas que son
absorbidas por el producto a exportar en el proceso de produccin; as como las
mercancas que se someten al proceso de reparacin, restauracin o
acondicionamiento. Asimismo, podrn ser objeto de este rgimen mercancas tales
como catalizadores, aceleradores ralentizadores que se utilizan en el proceso de
produccin y que se consumen al ser utilizados para obtener el producto exportado
(compensador). No pueden ser objeto de admisin temporal para perfeccionamiento
activo las mercancas que intervengan en el proceso productivo de manera auxiliar,
tales como lubricantes, combustibles o cualquier otra fuente energtica cuando su
funcin sea la de generar calor o energa; los repuestos y tiles de recambio, cuando
no estn materialmente incorporados en el producto final y no son utilizados
directamente en la obtencin del producto a exportar. Los beneficiarios del rgimen
deben constituir garanta a satisfaccin de la SUNAT, por una suma
equivalente a los derechos arancelarios y dems tributos aplicables a la
importacin para el consumo y recargos de corresponder, ms un inters
compensatorio sobre dicha suma, igual al promedio diario de la TAMEX por
da, proyectado desde la fecha de numeracin de la declaracin hasta la fecha
de vencimiento del plazo del rgimen, a fin de responder por la deuda tributaria
aduanera existente al momento de la nacionalizacin.
Mercanca que no acogen:

Lubricantes
Combustibles
Fuentes de energa
Repuestos
tiles de recambio
Productos que se encuentren en situacin de Abandono
Productos de Importacin Prohibida
EXPORTACIN TEMPORAL PARA PERFECCIONAMIENTO PASIVO
Rgimen que permite la salida del territorio aduanero de mercancas nacionales o

nacionalizadas para su transformacin, elaboracin o reparacin y luego reimportarlas
como productos compensadores en un plazo determinado.
Las operaciones de perfeccionamiento pasivo son aquellas en las que se produce:

a) La transformacin de las mercancas;
b) La elaboracin de las mercancas, incluidos su montaje, ensamble, o

adaptacin a otras mercancas, y;
c) La reparacin de mercancas incluidas su restauracin o acondicionamiento.
La elaboracin incluye el envasado de la mercanca, excepto tratndose de material

de embalaje de uso repetitivo (tales como: balones, estanques, cilindros), que deben
destinarse al rgimen de exportacin temporal para reimportacin en el mismo estado.
Se considera como una exportacin temporal para perfeccionamiento pasivo el cambio
o reparacin de la mercanca que habiendo sido declarada y nacionalizada, resulte
deficiente o no corresponda a la solicitada por el importador, siempre y cuando dicha
exportacin se efecte dentro de los doce (12) meses contados a partir de la
numeracin de la declaracin de importacin para el consumo y previa presentacin
de la documentacin sustentadora. El plazo para la exportacin temporal, es
automticamente autorizado por doce (12) meses, contado a partir de la fecha del
trmino del embarque de la mercanca. El plazo antes sealado puede ser ampliado, a
solicitud del interesado, en casos debidamente justificados.
DRAWBACK
Es el Rgimen Aduanero que permite la restitucin (devolucin) de los derechos

arancelarios pagados en la importacin de materias primas o insumos o productos
intermedios o partes y piezas, incorporados en la produccin de bienes exportados. El
monto de la restitucin es la suma que resulte de aplicar la tasa de 5% al valor FOB
de exportacin, sin considerar las comisiones y cualquier otro gasto deducible.
ADUANAS pondr a disposicin de los exportadores la restitucin mediante Notas de

Crdito o Cheque dentro del dcimo da hbil siguiente a la presentacin de la
solicitud.
Excepcionalmente ADUANAS entregar la Nota de Crdito o Cheque dentro del
segundo da hbil siguiente a la presentacin de la solicitud, siempre que el exportador
presente una garanta por el monto objeto de restitucin.
Requisitos:
Para acogerse a este beneficio, es un requisito el que en la elaboracin del a
exportar se haya empleado algn insumo importado, y se haya pagado el ntegro
de los aranceles correspondientes por el insumo importado. Es decir que si el
insumo o materia prima importada ingreso al pas con alguna rebaja arancelaria
(TLC) o arancel cero ya no procede solicitar el beneficio.
El valor CIF (costo, seguro y flete) de los insumos nacionalizados no debe superar
el 50% del valor FOB del producto exportado.
Los insumos deben nacionalizarse, cancelando el ntegro de los derechos
arancelarios.
No deben incluirse insumos que correspondan al rgimen de admisin e
importacin temporal, reposicin en franquicias y similares.
En la DUA (Declaracin nica de Aduanas) debe registrarse la intencin de
acogerse a este rgimen. En el casillero 7.28 poner el cdigo 13.
Los insumos importados susceptibles de acogerse al drawback no incluyen
combustibles o cualquier otra fuente energtica cuando su funcin sea generar
calor o energa para obtener el producto exportado.
Ser productor-exportador. Es decir que este rgimen no es para los comerciantes
exportadores. Sin embargo se permite tercerizar la produccin mediante un
contrato de mano de obra.
La exportacin se debe realizar dentro de los 36 meses siguientes a la fecha de
numeracin de la DUA de importacin de las materias primas, insumos o
productos intermedios.
La solicitud de restitucin se debe presentar dentro de los 180 laborables das
contados a partir de la fecha de embarque.
El valor CIF. De los insumos o materias primas importadas no debe superar el
50% del valor FOB. exportado.
La restitucin de derechos arancelarios se efectuar hasta los primeros US $20 000
000.00 (veinte millones de dlares de los Estados Unidos de Amrica) anuales de
exportacin de productos por subpartida arancelaria y por empresa exportadora no
Vinculada. Sin perjuicio de ello, con ocasin de la presentacin de la solicitud de
restitucin de derechos arancelarios, el exportador deducir del valor FOB de
exportacin sealado en el prrafo anterior, el monto de los insumos
importados y adquiridos de terceros que hubiesen ingresado al pas con
mecanismos aduaneros suspensivos o exoneratorios de aranceles o de
franquicias aduaneras especiales o con cualquier otro rgimen devolutivo o
suspensivo de derechos y gravmenes aduaneros. En caso que se adquieran
insumos importados en el mercado local, comprados a distribuidores-
importadores nacionales, aparte de la factura de venta el distribuidor
importador deber entregar al exportador una Declaracin Jurada donde
manifiesta que los insumos los import sin acogerse a ningn beneficio
tributario y consignar el nmero de la DUA. de importacin con la fecha de
numeracin.
REGIMENES PREVIOS DRAWBACK
SOLICITUD DE
IMPORTACION Declaraciones RESTITUCION
de Exportacin (CIP)
Evaluacin de la
Teledespacho Declaracin
Teledespacho Provisional Solicitud de
Restitucin
Cdigo 13
Declaraciones CHEQUE O
NOTA DE CREDITO
de Importacin EXPORTACION
(INSUMOS)
Pago de
Derechos
Arancelarios
PRODUCCION
REPOSICIN DE MERCANCIAS CON FRANQUICIA ARANCELARIA.
La Reposicin de Mercancas con Franquicia Arancelaria es el rgimen aduanero que

permite la importacin para el consumo de mercancas equivalentes, a las que
habiendo sido nacionalizadas, han sido utilizadas para obtener las mercancas
exportadas previamente con carcter definitivo, sin el pago de los derechos
arancelarios y dems impuestos aplicables a la importacin para el consumo. Se
considera mercanca equivalente a aquella idntica o similar a la que fue importada y
que es objeto de reposicin. Se entiende por mercanca idntica a la que es igual en
todos los aspectos a la importada en lo que se refiere a la calidad, marca y prestigio
comercial. Se entiende por mercanca similar a la que sin ser igual en todos los
aspectos a la importada, presenta caractersticas y composicin prxima o semejante
a sta en cuanto a especie y calidad, lo que le permite cumplir las mismas funciones y
ser comercialmente intercambiable con la mercanca que se compara. Para acogerse
al Rgimen de Reposicin de Mercancas con Franquicia Arancelaria, la declaracin
de exportacin definitiva o declaracin simplificada de de exportacin debe haberse
numerado en el plazo de un (1) ao, contado a partir de la fecha de levante de la
declaracin de importacin para el consumo que sustente el ingreso de la mercanca a
reponer. No pueden ser objeto de reposicin las mercancas que intervienen en el
proceso productivo de manera auxiliar, tales como lubricantes, combustibles o
cualquier otra fuente energtica, cuando su funcin sea la de generar calor o energa;
los repuestos y tiles de recambio, cuando no estn materialmente incorporados en el
producto final y no son utilizados directamente en el producto a exportar; salvo que
estas mercancas sean en s mismas parte principal de un proceso productivo. El
beneficio lo otorga la SUNAT., emitiendo a favor del beneficiario el Certificado de
Reposicin de Mercancas con Franquicia que tiene una vigencia de un ao.
RGIMEN DE REPOSICIN DE MERCANCAS EN

FRANQUICIA
Mercanca Primera Importacin

Nacionalizada Paga Derechos e
Impuestos
Producto de Exportacin
Exportacin
Segunda Importacin :
Importacin NO Mercancas
Paga Derechos e Equivalentes
Impuestos
EXONERACIN AUTOMTICA

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MANUAL DE GESTIN

1.- Fundamentos y principios bsicos: SUNAT: funciones, potestad aduanera,

2.- Valoracin Aduanera: Principios, Reglas y mtodos de la OMC.

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4- Tributacin: Nacimiento de la obligacin tributaria, base imponible, ejercicios

5.- Regmenes u operaciones aduaneras.

6.- Regmenes de Importacin: Importacin para el consumo, Reimportacin en

7.- Regmenes de Exportacin: Exportacin definitiva y Exportacin temporal

8.- Regmenes de perfeccionamiento: Admisin temporal para perfeccionamiento

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Es transportar (llevar o traer) mercaderas de distintas empresas en un mismo

Es un documento que emite el transportista internacional, contiene la relacin de todas

DOCUMENTACION DE COMERCIO EXTERIOR - FACTURA COMERCIAL LISTA

Art Peru SAC. RUC. No. 20100452112

Facturar A: Cosmos S.A. Expedir A:

Pedido N 2045 Fecha: 05 Mayo del 2012

cantidad Descripcin Precio Valor

Cermicas US$ US$

Valor CIF callao-New York (Incoterms 2,450.00

Son: Dos mil cuatrocientos cincuenta

Medio de pago: Carta de crdito irrevocable.

Documento expedido por el vendedor (exportador), el cual contiene toda la informacin

LISTA DE EMPAQUE (PACKING LIST)

La Lista de Empaque es un documento auxiliar a la factura comercial. Documento que

Documento que evidencia el contrato de fletamento de carga por mar. A travs de l,

Este documento debe contener la informacin mnima siguiente:

DECLARACION ADUANERA DE MERCANCIAS DE MERCANCIAS

Declaracin nica de Aduanas (DUA)

La DUA esta compuesto de tres formatos a sealar:

2.- LA VALORACION ADUANERA

Es el instrumento y mtodo que emplea la autoridad aduanera para determinar el

En que consiste la valoracin aduanera y la valoracin comercial?

Cul es el principio de la valoracin aduanera?

METODOS PARA DETERMINAR EL VALOR EN ADUANAS

El Acuerdo de Valor de la OMC establece un mtodo principal que es el primero y

SEGUNDO METODO: VALOR DE TRANSACCION DE MERCANCIAS IDENTICAS

TERCER METODO: VALOR DE TRANSACCION DE MERCANCIAS SIMILARES

CUARTO METODO: METODO DEDUCTIVO

Denominando tambin mtodo sustractivo, consiste en determinar el valor en Aduana