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TTULO PRELIMINAR
DISPOSICIONES GENERALES........................................................................................ 16
CAPTULO I
ASPECTOS GENERALES.................................................................................................. 16
CAPITULO II
NIVELES Y ATRIBUCIONES............................................................................................. 27
TTULO I
SUBSISTEMA DE CONTRATACIONES DE BIENES Y SERVICIOS......................... 29
CAPTULO I
ASPECTOS GENERALES.................................................................................................. 29
SECCIN I
GENERALIDADES.............................................................................................................. 29
SECCIN II
GARANTAS......................................................................................................................... 32
SECCIN III
ASPECTOS DEL PROCESO DE CONTRATACIN.................................................... 37
SECCIN IV
CONTRATACIN DE BIENES PRODUCIDOS EN BOLIVIA
Y MRGENES DE PREFERENCIA.................................................................................. 41
CAPTULO II
PARTICIPANTES DEL PROCESO DE CONTRATACIN........................................... 44
CAPTULO III
DOCUMENTOS, PUBLICACIONES Y NOTIFICACIONES....................................... 58
SECCIN I
DOCUMENTOS................................................................................................................... 58
SECCIN II
PUBLICACIONES Y NOTIFICACIONES........................................................................ 60
CAPTULO IV
RGIMEN DE CONTRATACIONES................................................................................ 63
SECCIN I
MODALIDAD DE CONTRATACIN MENOR............................................................. 63
SECCIN II
MODALIDAD DE APOYO NACIONAL A LA PRODUCCIN Y EMPLEO.......... 64
SECCIN III
MODALIDAD DE LICITACIN PBLICA.................................................................... 66
SECCIN IV
MODALIDAD DE CONTRATACIN POR EXCEPCIN........................................... 69
SECCIN V
MODALIDAD DE CONTRATACIN POR DESASTRES
Y/O EMERGENCIAS.......................................................................................................... 73
SECCIN VI
MODALIDAD DE CONTRATACIN DIRECTA
DE BIENES Y SERVICIOS.................................................................................................. 74
CAPTULO V
CONTRATACIONES CON OBJETOS ESPECFICOS.................................................. 78
CAPTULO VI
CONTRATOS........................................................................................................................ 86
CAPTULO VII
RGIMEN DEL RECURSO ADMINISTRATIVO DE IMPUGNACIN.................... 90
CAPTULO VIII
SISTEMA DE CONTRATACIONES ESTATALES.......................................................... 98
SECCIN I
ASPECTOS GENERALES.................................................................................................. 98
SECCIN II
MEDIOS DE REGISTRO DE INFORMACIN
Y HABILITACIN DE USUARIOS.................................................................................100
TTULO II
SUBSISTEMA DE MANEJO DE BIENES.....................................................................101
CAPTULO I
ASPECTOS GENERALES................................................................................................101
CAPTULO II
ADMINISTRACIN DE ALMACENES........................................................................106
CAPTULO III
ADMINISTRACIN DE ACTIVOS FIJOS MUEBLES...............................................113
CAPTULO IV
ADMINISTRACIN DE ACTIVOS FIJOS INMUEBLES..........................................119
TTULO III
SUBSISTEMA DE DISPOSICIN DE BIENES...........................................................123
CAPTULO I
ASPECTOS GENERALES................................................................................................123
CAPITULO II
DISPOSICIN TEMPORAL DE BIENES......................................................................131
SECCIN I
ARRENDAMIENTO..........................................................................................................131
SECCIN II
PRSTAMO DE USO O COMODATO.........................................................................136
CAPTULO III
DISPOSICIN DEFINITIVA DE BIENES......................................................................138
SECCIN I
ENAJENACIN.................................................................................................................138
SECCIN II
ENAJENACIN A TTULO GRATUITO.......................................................................139
SECCIN III
ENAJENACIN A TTULO ONEROSO.......................................................................140
SECCIN IV
PERMUTA...........................................................................................................................144
CAPTULO IV
BAJA DE BIENES..............................................................................................................146
DISPOSICIONES ADICIONALES.................................................................................148
DISPOSICIONES TRANSITORIAS................................................................................149
DISPOSICIONES FINALES.............................................................................................150
DISPOSICIONES ABROGATORIAS Y DEROGATORIAS........................................151
ANEXOS 1
IMPERATIVOS PARA LA CONDUCTA TICA DEL SERVIDOR PBLICO
QUE INTERVIENE EN LA CONTRATACIN DE BIENES Y SERVICIOS
DEL ESTADO......................................................................................................................152
CAPTULO I
ASPECTOS GENERALES................................................................................................152
CAPTULO II
DECLARACIN DE VALORES.......................................................................................154
CAPTULO III
DECLARACIN DE PRINCIPIOS..................................................................................155
CAPTULO IV
RESPONSABILIDAD DE LA APLICACIN DE LOS IMPERATIVOS...................163
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DECRETO SUPREMO N 0181
CONSIDERANDO:
Que es atribucin del rgano Rector actualizar, de manera integral, los siste-
mas de administracin gubernamental y las Normas Bsicas del Sistema de
Administracin de Bienes y Servicios.
Que el Gobierno del Estado Plurinacional de Bolivia tiene como poltica ge-
nerar mecanismos de apoyo a la produccin boliviana, generando mayores
oportunidades para todos los actores econmicos, promoviendo la inclusin
de los Micro y Pequeos Empresarios, Organizaciones Econmicas Campe-
sinas y Asociaciones de Pequeos Productores en los procesos de contrata-
cin.
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MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS
TTULO PRELIMINAR
DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO I
ASPECTOS GENERALES
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DECRETO SUPREMO N 0181
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MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS
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DECRETO SUPREMO N 0181
b) Bienes: Son bienes las cosas materiales e inmateriales que pueden ser
objeto de derecho, sean muebles, inmuebles, incluyendo de manera
enunciativa y no limitativa, bienes de consumo, fungibles y no fungibles,
corpreos o incorpreos, bienes de cambio, materias primas, productos
19
MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS
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DECRETO SUPREMO N 0181
21
MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS
Nota: El inciso cc) del Artculo 5, fue modificado por el pargrafo I del Artcu-
lo 2 del Decreto Supremo N 956 con el siguiente texto:
cc) Orden de Compra u Orden de Servicio: Es una solicitud escrita que for-
maliza un proceso de contratacin, que ser aplicable slo en casos de
adquisicin de bienes o servicios generales de entrega o prestacin, en
un plazo no mayor a quince (15) das calendario;
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MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS
ff) Precio Evaluado ms Bajo: Es la oferta que cumple con los aspectos
tcnicos, administrativos y legales, que una vez evaluados, presenta el
menor costo;
Nota: Los incisos ll) y mm) del Artculo 5, fueron modificados por el pargrafo
I del Artculo 3 del Decreto Supremo N 843 con el siguiente texto:
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DECRETO SUPREMO N 0181
rr) Servicios de Consultora por Producto: Son los servicios prestados por
un consultor individual o por una empresa consultora, por un tiempo de-
terminado, cuyo resultado es la obtencin de un producto conforme los
trminos de referencia y las condiciones establecidas en el contrato;
ss) Servicios Generales: Son los servicios que requieren las entidades pblicas
para desarrollar actividades relacionadas al funcionamiento o la administra-
cin de la misma, los que a su vez se clasifican en: Servicios de Provisin Con-
tinua, tales como: seguros, limpieza, vigilancia y otros; y Discontinuos tales
como: servicios de courrier, servicios de fotocopias, publicidad, provisin de
pasajes areos, transporte, publicaciones, impresin y otros similares;
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MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS
uu) Trminos de Referencia: Parte integrante del DBC elaborada por la en-
tidad contratante, donde se establecen las caractersticas tcnicas de los
servicios de consultora a contratar;
yy) Valor Actual VA: El Valor Actual describe el proceso de flujos de dinero
futuro que a un descuento y periodos dados representa valores actuales.
Nota: El inciso zz) del Artculo 5, fue incluido por el pargrafo I del Artculo 2
del Decreto Supremo N 843 con el siguiente texto:
Nota: El artculo 6, fue modificado por el pargrafo II del Artculo 3 del Decre-
to Supremo N 843 con el siguiente texto:
26
DECRETO SUPREMO N 0181
CAPTULO II
NIVELES Y ATRIBUCIONES
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MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS
f) Administrar el SICOES.
b) Implantar el SABS;
28
DECRETO SUPREMO N 0181
Nota: El pargrafo III del Artculo 11, fue incluido por el pargrafo III del Art-
culo 3 del Decreto Supremo N 843 con el siguiente texto:
TTULO I
SUBSISTEMA DE CONTRATACIN DE BIENES Y SERVICIOS
CAPTULO I
ASPECTOS GENERALES
SECCIN I
GENERALIDADES
Nota: El Artculo 13, fue modificado por el pargrafo I del Artculo 4 del De-
creto Supremo N 1497 con el siguiente texto:
29
MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS
Modalidad Cuanta
Contratacin Menor De Bs1.- (UN 00/100 BOLIVIANO) hasta Bs
50.000.- (CINCUENTA MIL 00/100 BOLIVIANOS)
Apoyo Nacional a la Produccin y Empleo Mayor a Bs50.000.- (CINCUENTA MIL 00/100
BOLIVIANOS) hasta Bs1.000.000.- (UN MILLN
00/100 BOLIVIANOS)
Licitacin Pblica Mayor a Bs1.000.000.- (UN MILLN 00/100
BOLIVIANOS) adelante
Contratacin por Excepcin Sin lmite de monto
Contratacin por Desastres y/o Emergencias Sin lmite de monto
Contratacin Directa de Bienes y Servicios Sin lmite de monto
Nota: El Artculo 14, fue derogado por la Disposicin Derogatoria nica del
Decreto Supremo N 1497.
III. Todos los actos administrativos cuyo trmino coincida con das sbados,
domingos o feriados, debern ser trasladados al siguiente da hbil admi-
nistrativo.
IV. Son consideradas horas hbiles administrativas las que rigen en la enti-
dad convocante como horario de trabajo.
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DECRETO SUPREMO N 0181
Nota: El Artculo 17, fue modificado por el pargrafo II del Artculo 4 del De-
creto Supremo N 1497 con el siguiente texto:
31
MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS
Nota: El Artculo 19, fue modificado por el pargrafo I del Artculo 2 del De-
creto Supremo N 1783 con el siguiente texto:
Nota: El pargrafo III del Artculo 19, fue incluido por el Artculo 2 del Decreto
Supremo N 2728 con el siguiente texto:
SECCIN II
GARANTAS
32
DECRETO SUPREMO N 0181
33
MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS
Nota: El inciso b) del pargrafo I del Artculo 21, fue modificado el pargrafo
IV del artculo 4 del Decreto Supremo N 1497 con el siguiente texto:
34
DECRETO SUPREMO N 0181
35
MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS
Ser por un monto equivalente al cien por ciento (100%) del antici-
po otorgado y deber tener una vigencia mnima de noventa (90)
das calendario, computables a partir de la entrega del anticipo, de-
biendo ser renovada mientras no se deduzca el monto total.
36
DECRETO SUPREMO N 0181
Nota: El Pargrafo I del artculo 24, fue modificado el pargrafo II del artculo
2 del Decreto Supremo N 2753 con el siguiente texto:
37
MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS
II. Se deber sealar en el DBC el Precio Referencial de cada tem, lote, tra-
mo o paquete.
38
DECRETO SUPREMO N 0181
Nota: El pargrafo I del Artculo 28, fue modificado por el pargrafo V del
artculo 4 del Decreto Supremo N 1497 con el siguiente texto:
39
MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS
Cuando sea necesario cancelar uno o varios tems, lotes, tramos o pa-
quetes, se proceder a la cancelacin parcial de los mismos, debiendo
continuar el proceso para el resto de los tems, lotes, tramos o paquetes.
40
DECRETO SUPREMO N 0181
SECCIN IV
CONTRATACIN DE BIENES PRODUCIDOS EN BOLIVIA
Y MRGENES DE PREFERENCIA
Nota: El pargrafo I del Artculo 30, fue modificado por el pargrafo I del Art-
culo 2 del Decreto Supremo N 2753 con el siguiente texto:
41
MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS
42
DECRETO SUPREMO N 0181
43
MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS
CAPTULO II
PARTICIPANTES DEL PROCESO DE CONTRATACIN
44
DECRETO SUPREMO N 0181
Nota: El Artculo 32 bis, fue incluido por el pargrafo II del Artculo 2 del De-
creto Supremo N 843 con el siguiente texto:
45
MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS
46
DECRETO SUPREMO N 0181
a) Contratacin Menor;
47
MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS
48
DECRETO SUPREMO N 0181
l) Ejecutar las garantas, previo informe legal, que deber ser solicitado
oportunamente;
49
MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS
50
DECRETO SUPREMO N 0181
51
MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS
52
DECRETO SUPREMO N 0181
53
MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS
Nota: El inciso o) del Artculo 40, fue incluido por el pargrafo I. de la Dispo-
sicin Adicional nica del Decreto Supremo N 778 con el siguiente texto:
54
DECRETO SUPREMO N 0181
Nota: El pargrafo II del Artculo 41, fue modificado por el pargrafo IV del
Articulo 3 del Decreto Supremo N 843 con el siguiente texto:
En caso de que la MAE asuma las funciones de RPC y/o RPA, sta deber
excusarse ante la MAE de la entidad que ejerce tuicin; en el caso de
Gobiernos Autnomos Municipales, ante el Concejo Municipal.
En caso de que el RAA asuma las funciones de RPC y/o RPA deber excu-
sarse ante el Presidente de la Asamblea Departamental o Regional.
55
MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS
b) Personas jurdicas;
f) Cooperativas;
Nota: El inciso j) del artculo 42, fue incorporado por el Artculo 3 del Decreto
Supremo N 1783 con el siguiente texto:
56
DECRETO SUPREMO N 0181
Nota: El inciso a) del Artculo 43, fue modificado por el pargrafo II del Artcu-
lo 2 del Decreto Supremo N 956 con el siguiente texto:
Nota: Los incisos i) y j) del Artculo 43, fueron modificados por el pargrafo II
del Artculo 2 del Decreto Supremo N 956 con el siguiente texto:
57
MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS
II. La persona natural o jurdica o sus filiales, contratada por la entidad con-
vocante para proveer bienes, ejecutar obras o prestar servicios genera-
les, no podr prestar servicios de consultora respecto a los mismos o a
la inversa.
CAPTULO III
DOCUMENTOS, PUBLICACIONES Y NOTIFICACIONES
SECCIN I
DOCUMENTOS
58
DECRETO SUPREMO N 0181
I. El DBC debe ser elaborado por las entidades pblicas, utilizando de ma-
nera obligatoria los Modelos de DBC elaborados y aprobados por el r-
gano Rector.
59
MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS
SECCIN II
PUBLICACIONES Y NOTIFICACIONES
Nota: El inciso b) del Artculo 48, fue modificado por el pargrafo VI del Art-
culo 4 del Decreto Supremo N 1497 con el siguiente texto:
60
DECRETO SUPREMO N 0181
Nota: Los incisos a) y b) del pargrafo I del Artculo 49, fueron modificados
por el pargrafo VII del Artculo 4 del Decreto Supremo N 1497 con el si-
guiente texto:
Nota: Los incisos c) y d) del pargrafo I del Artculo 49, fueron modificados
por el pargrafo III del Artculo 2 del Decreto Supremo N 956 con el siguiente
texto:
61
MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS
Nota: El artculo 50, fue modificado por el pargrafo VIII del Artculo 4 del
Decreto Supremo N 1497 con el siguiente texto:
62
DECRETO SUPREMO N 0181
CAPTULO IV
RGIMEN DE CONTRATACIONES
SECCIN I
MODALIDAD DE CONTRATACIN MENOR
Nota: El artculo 52, fue modificado por el pargrafo IX del Artculo 4 del De-
creto Supremo N 1497 con el siguiente texto:
63
MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS
b) No se sujetarn a plazos;
SECCIN II
MODALIDAD DE APOYO NACIONAL A LA PRODUCCIN Y EMPLEO
Nota: El artculo 55, fue modificado por el pargrafo X del Artculo 4 del De-
creto Supremo N 1497 con el siguiente texto:
64
DECRETO SUPREMO N 0181
II. Los plazos de otras actividades del proceso de contratacin debern ser
establecidos por la entidad convocante, en el cronograma de plazos que
formar parte del DBC.
65
MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS
h) Notificacin;
Nota: El inciso i) del artculo 58, fue modificado por el pargrafo IV del Artcu-
lo 2 del Decreto Supremo N 0956 con el siguiente texto:
j) Recepcin.
SECCIN III
MODALIDAD DE LICITACIN PBLICA
Nota: El artculo 60, fue modificado por el pargrafo XII del Artculo 4 del De-
creto Supremo N 1497 con el siguiente texto:
66
DECRETO SUPREMO N 0181
Nota: El inciso c) del pargrafo I del artculo 61, fue incluido por el pargrafo I
del Artculo 2 del Decreto Supremo N 1999 con el siguiente texto:
II. Los plazos de otras actividades del proceso de contratacin, debern ser
establecidos por la entidad convocante, en el cronograma de plazos que
formar parte del DBC.
67
MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS
i. Consultas Escritas;
e) Notificacin;
j) Notificacin;
l) Suscripcin de contrato;
m) Recepcin.
68
DECRETO SUPREMO N 0181
SECCIN IV
MODALIDAD DE CONTRATACIN POR EXCEPCIN
Esta modalidad no ser aplicable cuando la misma sea por falta de previsin
de la entidad o inoportuna convocatoria del bien o servicio.
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MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS
Nota: El inciso h) del artculo 65, fue modificado por la Disposicin Final Pri-
mera del Decreto Supremo N 1256 con el siguiente texto:
Nota: El inciso j) del artculo 65, fue modificado por la Disposicin Final Pri-
mera del Decreto Supremo N 1256 con el siguiente texto:
Nota: El inciso k) del artculo 65, fue modificado por el pargrafo XIII del Art-
culo 4 del Decreto Supremo N 1497 con el siguiente texto:
70
DECRETO SUPREMO N 0181
Nota: El inciso n) del artculo 65, fue modificado por el pargrafo XIII del Art-
culo 4 del Decreto Supremo N 1497 con el siguiente texto:
Nota: El inciso p) del artculo 65, fue modificado por el pargrafo II del Artcu-
lo 2 del Decreto Supremo N 1999 con el siguiente texto:
71
MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS
Nota: El inciso q) del artculo 65, fue modificado por el pargrafo V del Artcu-
lo 2 del Decreto Supremo N 0956 con el siguiente texto:
Nota: El inciso r) del artculo 65, fue derogado por las Disposiciones Deroga-
torias del Decreto Supremo N 0956.
r) Contratacin de artistas;
Nota: El inciso t) del artculo 65, fue incluido por el pargrafo I del Artculo
3 del Decreto Supremo N 0956 y modificado por el Artculo 3 del Decreto
Supremo N 2728 con el siguiente texto:
72
DECRETO SUPREMO N 0181
Nota: El inciso u) del artculo 65, fue incorporado por el Artculo nico del
Decreto Supremo N 2297, con el siguiente texto:
Nota: El pargrafo II del Artculo 66, fue modificado por el pargrafo XIV del
Artculo 4 del Decreto Supremo N 1497 con el siguiente texto:
SECCIN V
MODALIDAD DE CONTRATACIN POR DESASTRES Y/O EMERGENCIAS
73
MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS
SECCIN VI
MODALIDAD DE CONTRATACIN DIRECTA DE BIENES Y SERVICIOS
74
DECRETO SUPREMO N 0181
Nota: El inciso j) del pargrafo I del Artculo 72, fue modificado por el par-
grafo XV del Artculo 4 del Decreto Supremo N 1497 con el siguiente texto:
Nota: Los incisos k) y l) del pargrafo I del Artculo 72, fueron incluidos por
el pargrafo II del Artculo 3 del Decreto Supremo N 0956 con el siguiente
texto:
75
MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS
Nota: El inciso m) del pargrafo I del Artculo 72, fue incluido por el Artculo
nico del Decreto Supremo N 1200 con el siguiente texto:
Nota: Los incisos n) y o) del pargrafo I del Artculo 72, fueron incorporados
por el pargrafo XVI del Artculo 4 del Decreto Supremo N 1497 con el si-
guiente texto:
o) Obras hasta Bs100.000 (CIEN MIL 00/100 BOLIVIANOS) por los Go-
biernos Autnomos Municipales.
76
DECRETO SUPREMO N 0181
Nota: El pargrafo II, del Artculo 72, fue modificado por la Disposicin Final
Primera del Decreto Supremo N 1121, y este a su vez fue modificado por el
pargrafo V de la Disposicin Adicional nica del Decreto Supremo N 1841,
con el siguiente texto:
Nota: El pargrafo II del Artculo 73, fue modificado por el pargrafo XVII del
Artculo 4 del Decreto Supremo N 1497 con el siguiente texto:
77
MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS
CAPTULO V
CONTRATACIONES CON OBJETOS ESPECFICOS
78
DECRETO SUPREMO N 0181
II. Las contrataciones que realicen las Representaciones del Gobierno del
Estado Plurinacional de Bolivia en pases extranjeros, debern ser esta-
blecidas en sus Reglamentos Especficos, en base a los principios esta-
79
MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS
80
DECRETO SUPREMO N 0181
81
MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS
82
DECRETO SUPREMO N 0181
83
MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS
tablece un factor de ajuste del siete por ciento (7%) sobre el precio de
la oferta. El factor numrico de ajuste es de noventa y tres centsimos
(0.93);
Nota: El inciso h), del pargrafo II del artculo 81, fue modificado por el pa-
rgrafo II del Artculo 2 del Decreto Supremo N 1783 con el siguiente texto:
84
DECRETO SUPREMO N 0181
Nota: El pargrafo I del Artculo 83, fue modificado por el pargrafo XVIII del
Artculo 4 del Decreto Supremo N 1497 con el siguiente texto:
III. Las EPNE debern registrar en el SICOES, las contrataciones por montos
mayores a Bs20.000.- (VEINTE MIL 00/100 BOLIVIANOS), conforme lo es-
tablecido en el Manual de Operaciones del SICOES.
85
MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS
CAPTULO VI
CONTRATOS
a) DBC;
b) Propuesta adjudicada;
86
DECRETO SUPREMO N 0181
b) Partes contratantes;
c) Legislacin aplicable;
d) Documentos integrantes;
e) Objeto y causa;
h) Vigencia;
l) Terminacin;
m) Solucin de controversias;
87
MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS
88
DECRETO SUPREMO N 0181
Esta modificacin podr realizarse por una (1) sola vez, no debiendo
exceder el plazo establecido en el contrato principal.
89
MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS
CAPTULO VII
RGIMEN DEL RECURSO ADMINISTRATIVO DE IMPUGNACIN
i. Resolucin de Adjudicacin;
ii. Resolucin de Declaratoria Desierta.
90
DECRETO SUPREMO N 0181
Nota: Los pargrafos I y II del Artculo 92, fueron modificados por el pargrafo
V del Artculo 3 del Decreto Supremo N 843 con el siguiente texto:
91
MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS
II. Las comunicaciones sern realizadas va correo electrnico y/o fax, de-
biendo publicar una copia de las mismas en la Mesa de Partes.
92
DECRETO SUPREMO N 0181
93
MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS
I. Una vez recibido el recurso y los antecedentes del proceso, la MAE ins-
truir la comunicacin del mismo en el plazo de dos (2) das, de la si-
guiente forma:
a) Contra la Resolucin que aprueba el DBC. Por fax y/o correo elec-
trnico a los interesados que hubieran registrado esta informacin
en la Reunin de Aclaracin. Los interesados podrn presentar los
argumentos, consideraciones u observaciones debidamente justifi-
cados y fundamentados;
94
DECRETO SUPREMO N 0181
95
MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS
II. Una vez vencido el plazo, el recurrente solicitar mediante nota escrita,
el pronunciamiento expreso de la MAE sobre la reanudacin del proceso
y el establecimiento de nuevos plazos.
96
DECRETO SUPREMO N 0181
97
MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS
CAPTULO VIII
SISTEMA DE CONTRATACIONES ESTATALES
SECCIN I
ASPECTOS GENERALES
98
DECRETO SUPREMO N 0181
Nota: El inciso b) del pargrafo I del Artculo 107, fue modificado por el
pargrafo XIX del Artculo 4 del Decreto Supremo N 1497 con el siguiente
texto:
99
MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS
SECCIN II
MEDIOS DE REGISTRO DE INFORMACIN
Y HABILITACIN DE USUARIOS
100
DECRETO SUPREMO N 0181
TTULO II
SUBSISTEMA DE MANEJO DE BIENES
CAPTULO I
ASPECTOS GENERALES
101
MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS
a) Administracin de almacenes;
102
DECRETO SUPREMO N 0181
III. Todos los servidores pblicos son responsables por el debido uso, cus-
todia, preservacin y solicitud de servicios de mantenimiento de los
bienes que les fueren asignados, de acuerdo al rgimen de Responsa-
bilidad por la Funcin Pblica establecido en la Ley N 1178 y sus regla-
mentos.
103
MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS
104
DECRETO SUPREMO N 0181
I. Los bienes de uso o consumo que perciba una entidad por concepto
de donacin y/o transferencia, debern ser recibidos por la Comisin de
Recepcin, conformada por servidores pblicos de la entidad, tcnica-
mente calificados y que debern ser designados por la MAE o el servidor
pblico delegado por sta, debiendo levantar un acta detallando el tipo
de bien, cantidad y especificaciones tcnicas de los mismos.
105
MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS
CAPTULO II
ADMINISTRACIN DE ALMACENES
III. Algunos bienes podrn ser recibidos en almacenes para ser sujetos de
verificacin, nicamente cuando:
107
MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS
III. Si los bienes de consumo deben ser recibidos en lugar distinto al del
almacn, estos podrn ser entregados en el lugar de destino a la uni-
dad solicitante, con la participacin del Responsable de Almacenes,
el Responsable de Recepcin o la Comisin de Recepcin, debiendo
cumplir con el procedimiento de recepcin, ingreso y entrega de bie-
nes.
c) Nota de remisin.
108
DECRETO SUPREMO N 0181
a) Su clasificacin;
b) Su ubicacin y verificacin;
c) Su manipulacin.
a) Clasificacin de bienes;
b) Asignacin de espacios;
109
MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS
e) Conservacin;
f) Seguridad.
110
DECRETO SUPREMO N 0181
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MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS
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DECRETO SUPREMO N 0181
CAPTULO III
ADMINISTRACIN DE ACTIVOS FIJOS MUEBLES
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MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS
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DECRETO SUPREMO N 0181
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MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS
f) La disposicin temporal;
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DECRETO SUPREMO N 0181
I. Los activos fijos muebles como los vehculos y otros motorizados deben
registrar su derecho propietario a nombre de la entidad en las instancias
correspondientes, labor que estar a cargo de la Unidad Administrativa
de cada entidad en coordinacin con la Unidad Jurdica o el Asesor Le-
gal.
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MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS
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DECRETO SUPREMO N 0181
CAPTULO IV
ADMINISTRACIN DE ACTIVOS FIJOS INMUEBLES
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MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS
I. Todos los inmuebles que forman parte del patrimonio de la entidad de-
ben estar registrados a su nombre en Derechos Reales y en el Catastro
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DECRETO SUPREMO N 0181
f) Disposicin temporal;
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DECRETO SUPREMO N 0181
d) Mantener inmuebles sin darle uso por dos (2) aos o ms.
TITULO III
SUBSISTEMA DE DISPOSICIN DE BIENES
CAPTULO I
ASPECTOS GENERALES
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MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS
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DECRETO SUPREMO N 0181
II. La disposicin de bienes que no est incluida en el POA y deba ser ejecuta-
da durante esa gestin, requerir de una reprogramacin del mismo.
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MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS
Los tipos de disposicin son procesos de carcter tcnico y legal que com-
prenden procedimientos con caractersticas propias, segn la naturaleza
de cada una de ellas y son las siguientes:
i. Arrendamiento;
i. Enajenacin;
ii. Permuta.
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DECRETO SUPREMO N 0181
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MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS
d) Vida til, que identifica a los bienes que hayan cumplido el perodo
de vida til estimada y su sustitucin sea recomendable.
b) Condicin actual;
c) Antecedentes de su adquisicin;
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DECRETO SUPREMO N 0181
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MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS
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DECRETO SUPREMO N 0181
CAPTULO II
DISPOSICIN TEMPORAL DE BIENES
SECCIN I
ARRENDAMIENTO
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MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS
i. Objeto;
ii. Plazo;
iv. Garantas;
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DECRETO SUPREMO N 0181
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MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS
v. Propuesta econmica.
b) Entidades pblicas:
i. Identificacin de la entidad;
IV. En todos los casos se levantar un acta de la sesin, la misma que ser
suscrita por los interesados, proporcionndoles una copia al finalizar el
acto pblico.
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DECRETO SUPREMO N 0181
a) Partes;
b) Objeto y causa;
d) Plazo;
e) Garantas;
g) Condiciones de pago;
h) Reajuste de alquileres;
k) Causales de resolucin;
IV. La entrega de los bienes se realizar mediante acta que certifique su des-
cripcin fsica, cantidad, estado y valor, la misma que ser firmada por
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MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS
SECCIN II
PRESTAMO DE USO O COMODATO
a) Se efectuar por tiempo definido, que no podr ser mayor a tres (3)
aos;
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DECRETO SUPREMO N 0181
a) Partes;
b) Objeto y causa;
d) Gastos;
II. El prstamo de uso se perfeccionar con la firma del contrato por las
Mximas Autoridades Ejecutivas de ambas entidades pblicas.
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MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS
Este documento ser firmado por los Mximos Ejecutivos de las Unidades Ad-
ministrativas de la entidad que los entrega y de la que los recibe.
CAPTULO III
DISPOSICIN DEFINITIVA DE BIENES
SECCIN I
ENAJENACIN
ii. Donacin.
ii. Remate.
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DECRETO SUPREMO N 0181
Nota: El Artculo 210, fue modificado por el pargrafo XX del Artculo 4 del
Decreto Supremo N 1497 con el siguiente texto:
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MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS
SECCIN III
ENAJENACIN A TTULO ONEROSO
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DECRETO SUPREMO N 0181
a) Nombre de la entidad;
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MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS
II. Las entidades pblicas estarn exentas del depsito de seriedad de pro-
puesta.
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DECRETO SUPREMO N 0181
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MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS
SECCIN IV
PERMUTA
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DECRETO SUPREMO N 0181
a) Partes;
b) Objeto y causa;
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MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS
f) Gastos;
II. El contrato ser firmado por las Mximas Autoridades Ejecutivas de las
entidades pblicas que permutan los bienes.
CAPTULO IV
BAJA DE BIENES
c) Mermas;
e) Inutilizacin;
f) Obsolescencia;
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DECRETO SUPREMO N 0181
h) Siniestros.
III. La baja por las causales descritas en los incisos b), c), g) y h) del Artculo
235 de las presentes NB-SABS proceder en base a los informes de los
responsables del bien y las actas de verificacin respectivas que se le-
vantarn consignando el bien, cantidad, valor y otra informacin que se
considere importante.
IV. Los bienes dados de baja por las causales descritas en los incisos e) y f)
del Artculo 235 de las presentes NB-SABS, deber considerar la recupe-
racin de las partes, accesorios y componentes que sean tiles para la
entidad y/o que signifique retorno econmico.
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MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS
DISPOSICIONES ADICIONALES
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DECRETO SUPREMO N 0181
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
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MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS
aplicaran las presentes NB-SABS como marco para realizar sus procesos de
contratacin.
DISPOSICIONES FINALES
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DECRETO SUPREMO N 0181
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MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS
ANEXO 1
CAPTULO I
ASPECTOS GENERALES
ARTCULO 2.- (OBJETIVO) Los Imperativos para la conducta tica del Servi-
dor Pblico Responsable de la Contratacin de Bienes y Servicios del Estado
(a partir de ahora Imperativos), tienen como objetivo promover y regular la
conducta tica de los servidores pblicos.
152
DECRETO SUPREMO N 0181
b) Principio tico: Una manera de ser y actuar conforme con las exigencias
de determinados valores ticos.
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MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS
CAPTULO II
DECLARACIN DE VALORES
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DECRETO SUPREMO N 0181
CAPTULO III
DECLARACIN DE PRINCIPIOS
ARTCULO 8.- (DECLARACIN GENERAL). Cada uno de los valores est sus-
tentado por principios. Los principios son los parmetros en funcin de los
cuales los servidores pblicos guiarn sus decisiones y actuaciones.
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MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS
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DECRETO SUPREMO N 0181
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MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS
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DECRETO SUPREMO N 0181
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MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS
b) Velarn por los legtimos intereses del Estado y todas las partes interesa-
das en cada proceso de contratacin.
c) Evaluarn con objetividad toda la informacin pertinente, las circunstan-
cias y la situacin de todas las partes.
f) Velarn por otorgar el mismo trato a todos los concurrentes a los proce-
sos de contratacin; de igual forma, buscarn en todo momento dar un
trato equitativo a todas las instancias que de una u otra forma pongan en
su consideracin la necesidad de tomar decisiones.
a) Reconocern que es necesario realizar todos los esfuerzos que sean re-
queridos con la finalidad de comunicar y transmitir informacin fidedig-
na, en forma oportuna, a toda persona que tenga el derecho de conocer
la misma.
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DECRETO SUPREMO N 0181
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MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS
c) Considerarn con igual valor a todas las personas, evitando que sus
relaciones o amistades afecten de alguna manera el trato que estn
obligados a brindar a todos los ciudadanos y servidores pblicos.
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DECRETO SUPREMO N 0181
e) Premiacin anual.
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MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS
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MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS
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DECRETO SUPREMO N 1497
Que a fin de lograr mayor eficiencia en los procesos de contratacin que reali-
zan las diferentes entidades del sector pblico, es necesario emitir el presente
Decreto Supremo.
EN CONSEJO DE MINISTROS,
DECRETA:
ARTCULO 1.- (OBJETO). El presente Decreto Supremo tiene por objeto es-
tablecer: los Convenios Marco y el Registro nico de Proveedores del Estado
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MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS
III. Las entidades pblicas podrn adquirir bienes y servicios generales co-
munes, ofertados en los Convenios Marco que se encuentren publicados
en el Sistema de Contrataciones Estatales SICOES.
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DECRETO SUPREMO N 1497
Modalidad Cuanta
Contratacin Menor De Bs 1.- (UN 00/100 BOLIVIANO) hasta Bs
50.000.- (CINCUENTA MIL 00/100 BOLIVIANOS)
Apoyo Nacional a la Produccin y Empleo Mayor a Bs50.000.- (CINCUENTA MIL 00/100
BOLIVIANOS) hasta Bs1.000.000.- (UN MILLN
00/100 BOLIVIANOS)
Licitacin Pblica Mayor a Bs1.000.000.- (UN MILLN 00/100
BOLIVIANOS) adelante
Contratacin por Excepcin Sin lmite de monto
Contratacin por Desastres y/o Emergencias Sin lmite de monto
Contratacin Directa de Bienes y Servicios Sin lmite de monto
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MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS
III. Se modifica el inciso b) del Pargrafo I del Artculo 20 del Decreto Su-
premo N 0181, de 28 de junio de 2009, Normas Bsicas del Sistema de
Administracin de Bienes y Servicios, con el siguiente texto:
IV. Se modifica el inciso b) del Pargrafo I del Artculo 21 del Decreto Su-
premo N 0181, de 28 de junio de 2009, Normas Bsicas del Sistema de
Administracin de Bienes y Servicios, con el siguiente texto:
Ser equivalente al siete por ciento (7%) del monto del contrato.
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DECRETO SUPREMO N 1497
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MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS
VII. Se modifican los incisos a) y b) del Pargrafo I del Artculo 49 del Decreto
Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, Normas Bsicas del Sistema
de Administracin de Bienes y Servicios, con el siguiente texto:
172
DECRETO SUPREMO N 1497
XI. Se modifica el inciso a) del Pargrafo I del Artculo 57 del Decreto Su-
premo N 0181, de 28 de junio de 2009, Normas Bsicas del Sistema de
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MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS
XV. Se modifica el inciso j) del Pargrafo I del Artculo 72 del Decreto Su-
premo N 0181, de 28 de junio de 2009, Normas Bsicas del Sistema de
Administracin de Bienes y Servicios, con el siguiente texto:
174
DECRETO SUPREMO N 1497
o) Obras hasta Bs100.000.- (CIEN MIL 00/100 BOLIVIANOS) por los Go-
biernos Autnomos Municipales.
175
MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS
XIX. Se modifica el inciso b) del Pargrafo I del Artculo 107 del Decreto Su-
premo N 0181, de 28 de junio de 2009, Normas Bsicas del Sistema de
Administracin de Bienes y Servicios, con el siguiente texto:
176
DECRETO SUPREMO N 1497
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
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MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS
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MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS
180
MANUAL DE OPERACIONES DEL SICOES
182
MANUAL DE OPERACIONES DEL SICOES
b) Licitacin Pblica;
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MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS
5. REGISTRO EN EL SICOES
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MANUAL DE OPERACIONES DEL SICOES
6. ADMINISTRACIN DE USUARIOS
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MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS
186
MANUAL DE OPERACIONES DEL SICOES
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MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS
b) Condiciones y particularidades:
b) Condiciones y particularidades:
188
MANUAL DE OPERACIONES DEL SICOES
c) Documentacin Respaldatoria:
i. Convocatoria.
189
MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS
b) Condiciones y particularidades:
c) Documentacin Respaldatoria:
190
MANUAL DE OPERACIONES DEL SICOES
b) Condiciones y particularidades:
c) Documentacin Respaldatoria:
b) Condiciones y particularidades:
191
MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS
c) Documentacin Respaldatoria:
b) Condiciones y particularidades:
192
MANUAL DE OPERACIONES DEL SICOES
c) Documentacin Respaldatoria:
b) Condiciones y particularidades:
193
MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS
c) Documentacin Respaldatoria:
b) Condiciones y particularidades:
c) Documentacin Respaldatoria:
194
MANUAL DE OPERACIONES DEL SICOES
b) Condiciones y particularidades:
c) Documentacin Respaldatoria:
195
MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS
b) Condiciones y particularidades:
c) Documentacin Respaldatoria:
b) Condiciones y particularidades:
c) Documentacin Respaldatoria:
Resolucin de reanudacin o documento de reanudacin para
otras normativas.
196
MANUAL DE OPERACIONES DEL SICOES
b) Condiciones y particularidades:
c) Documentacin Respaldatoria:
b) Condiciones y particularidades:
197
MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS
c) Documentacin Respaldatoria:
c) Documentacin Respaldatoria:
198
MANUAL DE OPERACIONES DEL SICOES
b) Condiciones y particularidades:
199
MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS
c) Documentacin Respaldatoria:
b) Condiciones y particularidades:
200
MANUAL DE OPERACIONES DEL SICOES
c) Documentacin Respaldatoria:
201
MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS
c) Documentacin Respaldatoria:
b) Condiciones y particularidades:
c) Documentacin Respaldatoria:
202
MANUAL DE OPERACIONES DEL SICOES
b) Condiciones y particularidades:
i. Esta informacin deber ser registrada para procesos de
contratacin mayores a Bs20.000.- (VEINTE MIL 00/100 BO-
LIVIANOS).
203
MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS
c) Documentacin Respaldatoria:
b) Condiciones y particularidades:
204
MANUAL DE OPERACIONES DEL SICOES
c) Documentacin Respaldatoria:
205
MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS
b) Condiciones y particularidades:
i. Convocatoria.
b) Condiciones y particularidades
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MANUAL DE OPERACIONES DEL SICOES
c) Documentacin Respaldatoria:
i. Convocatoria.
207
MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS
208
MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS
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REGLAMENTO DEL REGISTRO NICO DE PROVEEDORES
CAPTULO I
GENERALIDADES
ARTCULO 1. OBJETO
Estado;
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MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS
a) Datos generales;
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REGLAMENTO DEL REGISTRO NICO DE PROVEEDORES
e) Informacin complementaria.
CAPTULO II
REGISTRO DE PROVEEDORES
REGLAMENTO DEL REGISTRO NICO
DE PROVEEDORES DEL ESTADO
ARTCULO 7. REGISTRO
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MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS
214
REGLAMENTO DEL REGISTRO NICO DE PROVEEDORES
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MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS
CAPTULO III
INFORMACIN REGISTRADA
II. El proveedor que declare informacin falsa y/o errnea ser sancionado
con la suspensin de su cuenta, sin perjuicio de las dems sanciones que
establezcan las disposiciones vigentes.
III. Los datos registrados por el proveedor sern validados por las fuentes
de informacin de origen o en su caso, respaldados con la documenta-
cin publicada por el proveedor.
b) Cuando existan cambios en los datos del proveedor, datos del usua-
rio gestor, puntos de venta o sucursales y cuentas bancarias, entre
otros.
216
REGLAMENTO DEL REGISTRO NICO DE PROVEEDORES
II. Los datos del proveedor obtenidos de las fuentes de informacin oficial
sern actualizados automticamente por el sistema al momento de ge-
nerar el Certificado del RUPE.
CAPTULO IV
ADMINISTRADOR DEL RUPE
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MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS
218
REGLAMENTO DEL REGISTRO NICO DE PROVEEDORES
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MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS
220
REGLAMENTO DEL REGISTRO NICO DE PROVEEDORES
CAPTULO V
APLICACIN DEL RUPE POR LAS ENTIDADES PBLICAS
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MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS
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MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS
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