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Ministrio da Educao

Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior


Diretoria de Avaliao
26.dire@capes.gov.br

Requisitos para a Apresentao de Propostas


de Cursos Novos (APCN)
Direito

As orientaes contidas neste documento se referem a propostas de mestrado acadmico e


doutorado e de mestrado profissional. O documento considera a legislao e
regulamentao vigentes e que podem ser consultadas na pgina eletrnica da Capes, as
quais orientam a submisso de propostas de cursos novos.

Coordenador da rea: Gustavo Ferreira Santos


Coordenador Adjunto de Programas Acadmicos: Antonio Gomes Moreira Maus
Coordenador Adjunto de Programas Profissionais: Gustavo Silveira Siqueira

2016
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Sumrio

ORIENTAES PARA PROPOSTAS DE CURSOS DE MESTRADO ACADMICO ................................... 3


1. PROPOSTA DO CURSO .......................................................................................................... 3
2. CORPO DOCENTE.................................................................................................................. 4
3. PRODUO INTELECTUAL .................................................................................................... 6
4. INFRAESTRUTURA DE ENSINO E PESQUISA .......................................................................... 6
ORIENTAES PARA PROPOSTAS DE CURSOS DE DOUTORADO ..................................................... 8
1. PROPOSTA DO CURSO .......................................................................................................... 8
2. CORPO DOCENTE.................................................................................................................. 9
3. PRODUO INTELECTUAL .................................................................................................. 11
4. INFRAESTRUTURA DE ENSINO E PESQUISA ........................................................................ 12
ORIENTAES PARA PROPOSTAS DE CURSOS DE MESTRADO PROFISSIONAL .............................. 14
1. PROPOSTA DO CURSO ........................................................................................................ 14
2. CORPO DOCENTE................................................................................................................ 15
3. PRODUO INTELECTUAL .................................................................................................. 17
4. INFRAESTRUTURA DE ENSINO E PESQUISA ........................................................................ 18

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As orientaes contidas neste documento se referem s propostas de mestrado acadmico e


doutorado e mestrados profissionais. O documento considera a legislao e regulamentao
vigentes e que podem ser consultadas na pgina da Capes, a qual orienta a submisso de
propostas de cursos novos.
No contexto da rea, a proposta de cursos novos deve ser inovadora, sem sobreposio com
outros cursos e com diferenas demarcadas em relao aos demais existentes no mesmo
campus, quando for o caso.

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ORIENTAES PARA PROPOSTAS DE CURSOS DE


MESTRADO ACADMICO

1. PROPOSTA DO CURSO
Recomendaes da rea no que se refere ao perfil do programa.

A proposta do Programa um quesito bsico de garantia para a obteno de resultados,


no podendo haver significativa diferena entre os cursos que j se encontram no
sistema e os cursos novos. Uma proposta de curso novo deve observar os seguintes
parmetros: a) em todos os mbitos da atividade prpria da ps-graduao pesquisa,
orientao e ensino reflete de maneira unitria, coerente, clara e fecunda o propsito
precpuo da sua especialidade, a saber, formar bons docentes e pesquisadores.
indispensvel que a proposta contenha uma descrio detalhada do perfil do egresso a
ser formado, correlacionando-a com a rea de concentrao, linhas de pesquisa,
estrutura curricular e projetos de pesquisa propostos para o programa. relevante,
ainda, que se demonstre a pertinncia do novo curso no ambiente local e regional no
qual se insere e a sua diferenciao para com os programas j existentes na regio,
quando for o caso.
A grade curricular deve ter consistncia apta a cobrir tematicamente as linhas e rea(s).
Deve ser evitada a incluso de disciplinas meramente informativas, caractersticas de
cursos de especializao ou de graduao. A bibliografia e a ementa das disciplinas
devem demonstrar claramente a sua atualidade e adequada insero no campo de
conhecimento pretendido na proposta.
A proposta do programa deve esclarecer quantos so os crditos necessrios
concluso do curso, assim como detalhar o seu esquema de cumprimento, esclarecendo
a existncia de disciplinas obrigatrias e optativas.
As linhas de pesquisa constituem a restrio temtica, o recorte especfico da rea de
concentrao representado pela capacidade docente instalada no Programa. A atividade
de pesquisa representa a concretizao desse recorte. Devem, portanto, cobrir de
maneira coerente as dimenses fundamentais da rea de concentrao. Por isso
mesmo, i) a atividade de pesquisa deve estar inserida de forma coerente e fecunda no
interior das linhas de pesquisa e da(s) rea(s) de concentrao; ii) a atividade de
pesquisa deve ser distribuda de forma coerente e equilibrada pela(s) rea(s) de
concentrao e linhas de pesquisa.
A(s) rea(s) de concentrao deve(m) ter abrangncia temtica, cobrindo o contedo
das linhas de pesquisa. Uma rea de concentrao com duas ou trs linhas que com ela
no guardam ligao representa uma inconsistncia. Da mesma maneira, linhas de
pesquisa sem um mnimo de organicidade entre si apontam para falta de coerncia do
Programa. Do mesmo modo, na hiptese de o Programa conter duas ou mais reas,
estas devem guardar uma ligao, sob pena de no ser um Programa, mas dois ou mais.

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As linhas de pesquisa representam agregaes da capacidade de pesquisa instalada no


programa. Devem, por isso, ser em quantidade compatvel com o nmero de docentes
envolvidos. Considera-se que, em princpio, cada linha de pesquisa deve contar com, no
mnimo, 3 (trs) docentes permanentes. Excees, quando couberem, precisam ser
justificadas.
Os projetos que concretizam as linhas de pesquisa devem ser coordenados por docentes
permanentes e preferencialmente agregar docentes e discentes de modo a evidenciar a
sua natureza coletiva. Projetos individuais de um docente permanente, colaborador ou
visitante, se existentes, devem ser adequadamente justificados.
O projeto de pesquisa deve ser formulado de maneira a que se possa compreender
claramente o objeto da investigao, qual a posio da pesquisa no estado do
conhecimento sobre o objeto, quais os meios, recursos e propsitos do projeto, bem
como quais os resultados pretendidos e mostrar-se adequado a explicitar as linhas de
pesquisa e a rea de concentrao do programa.
Deve haver uma proporo adequada entre o nmero de projetos de pesquisa e a
dimenso do corpo docente, evitando-se a concentrao da coordenao dos projetos
de pesquisa em alguns docentes.
As propostas devem vir acompanhadas dos seguintes documentos:
a) a documentao comprobatria da sua aprovao pelas instncias competentes
na IES, nos termos da legislao vigente;
b) o regimento do programa.

2. CORPO DOCENTE
Requisitos mnimos, estabelecidos pela rea, para composio do corpo docente do
novo curso.

O corpo docente tambm um quesito bsico de garantia para obteno de resultados


e deve j estar constitudo segundo um bom padro de qualidade. Apenas os docentes
permanentes sero considerados na avaliao das propostas. necessria, portanto, a
existncia de uma equipe consistente de docentes contratados pela instituio, com
vinculo e dedicao compatveis com a condio de professor do quadro permanente,
suficiente em volume e experincia para a execuo das atividades fundamentais de
pesquisa, orientao e ensino, de modo que nisso no se configure dependncia de
docentes com outro tipo de contrato, vinculo ou dedicao.
Os docentes do Corpo Permanente devem ser, na sua totalidade, doutores.
O corpo docente deve ser preexistente apresentao do APCN, o que se caracteriza
por: a) funcionamento de projetos e/ou grupos de pesquisa na IES h, pelo menos, um
ano, conforme seu registro no Diretrio de Grupos de Pesquisa do CNPq; b) atividades
de orientao de iniciao cientfica, especializao, mestrado e/ou doutorado
desenvolvidas na IES pelo corpo docente.

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O Corpo Permanente deve ser suficiente e adequado em volume e experincia. Para a


abertura de um curso novo de Mestrado em Direito, a proposta deve apresentar, no
mnimo, 10 (dez) Doutores no Corpo Permanente. O nmero de docentes colaboradores
no deve ser superior 30% do corpo docente permanente. Professores visitantes
devem ser considerados apenas aqueles com situaes funcionais e vnculos aceitos
para esta categoria nos termos da legislao vigente e a sua participao nas atividades
do programa deve ser explicitada e justificada.
O conjunto dos docentes do Corpo Permanente deve estar envolvido em projetos de
pesquisa.
A equipe docente deve reunir especialidades suficientemente abrangentes de forma a
cobrir a(s) rea(s) de concentrao e linhas de pesquisa do programa. Por outro lado,
a(s) especialidade(s) do docente deve(m) ser de tal modo clara(s) que se possa
reconhecer sua especifica insero na linha de pesquisa e a coerncia da sua orientao
e da sua atividade didtica.
O Corpo Permanente deve ser, preferencialmente, exclusivo do programa. Ser aceito,
no mximo, at 30% (trinta por cento) de docentes permanentes em mais de um
programa, vinculado mesma ou outra IES, desde que contem com pelo menos 10
horas semanais dedicadas ao Programa. 70% do corpo docente permanente deve ser
exclusivo do Programa e contar 40 horas de dedicao semanal IES e pelo menos 20
horas de dedicao ao Programa. A atribuio de carga horria no programa deve ser
compatvel com as atividades a serem desempenhadas pelo docente, levando-se em
considerao, assim, a responsabilidade por disciplina obrigatria e o seu nmero de
crditos, o exerccio de atividade administrativa, a coordenao de projeto(s) de
pesquisa, a distribuio das orientaes etc. As universidades pblicas podero ter
regime de dedicao diferenciado desde que devidamente esclarecido na proposta o
critrio de atribuio das horas para as atividades de graduao e ps-graduao.
Um docente no poder ser permanente em mais do que 3 (trs) programas de ps-
graduao, de acordo com o disposto nas normas vigentes.
Admite-se a possibilidade de que parte dos docentes do Corpo Permanente do
Programa no tenha titulao na rea do Direito. E preciso, no entanto, que se
assegure, nesses casos, a existncia de um ncleo docente predominante de professores
com titulao nessa rea ou com teses que, embora defendidas em Programas fora da
rea, nela tenham explcita insero e que mesmo os docentes com titulao externa
rea devem pesquisar na rea de conhecimento do curso.
Admite-se que parte do corpo docente de um curso novo seja composta por jovens
doutores (com titulao h menos de trs anos). Recomenda-se, entretanto, que, nesses
casos exista no programa um grupo consistente e produtivo de doutores mais
experientes com capacidade de exercer liderana de pesquisa, demonstrada pela sua
produo intelectual e pela experincia em orientao.
Sero aceitas, no mximo, 3 (trs) vagas discentes por docente permanente exclusivo do
Programa por ano para os cursos novos de Mestrado, quando de sua implantao.

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Caso algum docente permanente tenha obtido seu diploma de doutorado no exterior, a
IES proponente deve encaminhar a comprovao da revalidao de seu diploma.

3. PRODUO INTELECTUAL
Critrios e recomendaes da rea quanto produo bibliogrfica, tcnica e/ou
artstica do corpo docente.

A produo intelectual, particularmente a produo bibliogrfica do corpo docente,


usada como indicador da experincia em pesquisa e da habilitao dos docentes para o
desenvolvimento de atividades de ps-graduao em sentido estrito.
A produo intelectual deve ser de boa qualidade, regular e distribuir-se de forma
equilibrada pela totalidade da equipe docente. A produo dos docentes, especialmente
do corpo permanente, ser tambm avaliada no tocante sua pertinncia e adequao
proposta do Programa, reas de concentrao e linhas de pesquisa apresentadas.
Cada docente permanente deve publicar pelo menos 1 (um) ttulo em livro, captulo de
livro, artigo em peridicos cientficos qualificados ou trabalho completo em anais de
eventos por ano, nos ltimos 4 (quatro) anos. 50% da produo do corpo docente
permanente, considerado em seu conjunto, deve ter sido publicada em livros (obra
nica) e/ou peridicos classificados em A1, A2, B1 e B21.

4. INFRAESTRUTURA DE ENSINO E PESQUISA


Recomendaes especficas sobre o comprometimento institucional para a
implantao e o xito do curso novo (ex.: biblioteca, acesso Internet, laboratrios
etc.)

A instituio proponente deve oferecer as pr-condies para a implantao do curso,


na forma de infraestrutura fsica e econmico-financeira, comprometendo-se com a
manuteno econmica do curso e com padres de estabilidade do corpo docente de
modo a minimizar a oscilao e comprometimento da produo do Programa,
fundamentando as eventuais modificaes. A instituio proponente deve, ainda,
assegurar uma carreira docente adequada e a aquisio e manuteno do acervo
bibliogrfico de peridicos e livros. Para que tais requisitos possam ser avaliados pela
comisso essencial que sejam esclarecidas as regras de credenciamento e
descredenciamento no programa, assim como as polticas de atualizao do acervo
bibliogrfico.
1
Quando a produo intelectual qualificada estiver excessivamente concentrada em
Livros, a Comisso far anlise qualitativa da produo, para verificar se atende aos
requisitos para classificao nos estratos L3 ou L4, segundo os critrios da rea.
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Particularmente, chama-se a ateno, assegurados todos os outros itens, para o acervo


bibliogrfico.
Desse modo, uma instituio proponente deve assegurar a existncia de colees
consistentes e correntes de peridicos nacionais e estrangeiros que cubram
adequadamente as linhas de pesquisa e reas de concentrao. Recomenda-se que as
instituies busquem viabilizar o acesso pleno ao Portal de Peridicos da Capes e a
bases de dados capazes de manter atualizados os acervos eletrnicos de peridicos
importantes para a rea.
A instituio proponente deve assegurar uma biblioteca com ttulos nacionais e
estrangeiros da rea de conhecimento especfico, excluda a bibliografia elementar de
cursos e/ou manuais, com bom nvel de atualizao e completude.
Na apresentao do acervo da biblioteca devem ser apontados, de forma especfica e
clara, quais os peridicos cientficos do referido acervo que sustentaro a proposta do
Programa, reas de concentrao e linhas de pesquisa, bem como se a bibliografia
indicada nas disciplinas propostas consta no acervo.
Na apresentao da infraestrutura devem constar dados que comprovem a
acessibilidade s pessoas portadoras de deficincia, como rampas de acesso s
instalaes da IES e do Programa, banheiros adaptados e demais exigncias nos termos
da legislao vigente.

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ORIENTAES PARA PROPOSTAS DE CURSOS DE


DOUTORADO

1. PROPOSTA DO CURSO
Recomendaes da rea no que se refere ao perfil do programa.

A proposta do programa um quesito bsico de garantia para a obteno de resultados,


no podendo haver significativa diferena entre os cursos que j se encontram no
sistema e os cursos novos. Para que um Programa de Ps-Graduao possa oferecer
Doutorado, necessrio que tenha alcanado a nota 4 (quatro) na ltima avaliao ou
que apresente desempenho suficiente para a atribuio de conceito Bom ou superior
em todos os quesitos da ficha de avaliao, demonstrando claramente a sua
consolidao nas atividades de formao discente e na produo intelectual do corpo
docente.
indispensvel que a proposta contenha uma descrio detalhada do perfil do egresso a
ser formado, correlacionando-a com a rea de concentrao, linhas de pesquisa,
estrutura curricular e projetos de pesquisa propostos para o programa. relevante,
ainda, que se demonstre a pertinncia do novo curso no ambiente local e regional no
qual se insere e a sua diferenciao para com os programas j existentes na regio,
quando for o caso.
A proposta do programa deve esclarecer quantos so os crditos necessrios
concluso do curso, assim como detalhar o seu esquema de cumprimento, esclarecendo
a existncia de disciplinas obrigatrias e optativas, bem como a sua relao com a grade
curricular do mestrado.
A grade curricular deve ter consistncia, apta a cobrir tematicamente as linhas e rea(s).
Deve ser evitada a incluso de disciplinas meramente informativas, caractersticas de
cursos de especializao ou de graduao. recomendvel que o Programa oferea
Seminrios de Pesquisa para todas as linhas e reas, alm de disciplinas ou seminrios
que formem um eixo temtico, vinculando a(s) rea(s) e as linhas de pesquisa.
Na hiptese de o Programa de Mestrado estar estruturado em mais de uma rea de
concentrao e/ou em mais de duas linhas de pesquisa, no h impedimento de o
projeto de Doutorado vir a ser estruturado em menor nmero de reas ou linhas, desde
que mantida a coerncia e consistncia entre a rea, linhas e a proporo de docentes
do Corpo Permanente envolvidos.
As linhas de pesquisa constituem a restrio temtica, o recorte especfico da rea de
concentrao representado pela capacidade docente instalada no Programa. A atividade
de pesquisa representa a concretizao desse recorte.
Devem, portanto, cobrir de maneira coerente as dimenses fundamentais da rea de
concentrao. Por isso mesmo, i) a atividade de pesquisa deve estar inserida de forma
coerente e fecunda no interior das linhas de pesquisa e da(s) rea(s) de concentrao; ii)

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a atividade de pesquisa deve ser distribuda de forma coerente e equilibrada pela(s)


rea(s) de concentrao e linhas de pesquisa.
A(s) rea(s) de concentrao deve(m) ter abrangncia temtica, cobrindo o contedo
das linhas de pesquisa. Uma rea de concentrao com duas ou trs linhas que com ela
no guardam ligao representa uma inconsistncia. Da mesma maneira, linhas de
pesquisa sem um mnimo de organicidade entre si apontam para falta de coerncia do
Programa. Do mesmo modo, na hiptese de o Programa conter duas ou mais reas,
estas devem guardar uma ligao, sob pena de no ser um Programa, mas dois ou mais.
As linhas de pesquisa representam agregaes da capacidade de pesquisa instalada no
programa. Devem, por isso, ser em quantidade compatvel com o nmero de docentes
envolvidos. O nmero mnimo de 10 (dez) docentes permanentes exclusivos vlido
para Programas que estejam baseados em uma rea de concentrao e, no mximo, em
3 (trs) linhas de pesquisa. Considera-se que, em princpio, cada linha de pesquisa deve
contar com, no mnimo, 3 (trs) docentes permanentes. Excees, quando couberem,
precisam ser justificadas.
Os projetos que concretizam as linhas de pesquisa devem ser preferencialmente
coordenados por docentes permanentes e agregar docentes e discentes de modo a
evidenciar a sua natureza coletiva. Projetos individuais de um docente permanente,
colaborador ou visitante, se existentes, devem ser adequadamente justificados.
O projeto de pesquisa deve ser formulado de maneira a que se possa compreender
claramente o objeto da investigao, qual a posio da pesquisa no estado do
conhecimento sobre o objeto, quais os meios, recursos e propsitos do projeto, bem
como quais os resultados pretendidos e mostrar-se adequado explicitar as linhas de
pesquisa e a rea de concentrao do programa.
Deve haver uma proporo adequada entre o nmero de projetos de pesquisa e a
dimenso do corpo docente, evitando-se a concentrao da coordenao dos projetos
de pesquisa em alguns docentes.
As propostas devem vir acompanhadas dos seguintes documentos:
a) a documentao comprobatria da sua aprovao pelas instncias competentes
na IES, nos termos da legislao vigente;
b) o regimento do programa.

2. CORPO DOCENTE
Requisitos mnimos, estabelecidos pela rea, para composio do corpo docente do
novo curso.

O corpo docente tambm um quesito bsico de garantia para obteno de resultados


e deve j estar constitudo segundo um bom padro de qualidade.

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Apenas os docentes permanentes sero considerados na avaliao das propostas.


necessrio, portanto, a existncia de uma equipe consistente de docentes contratados
pela instituio, com vinculo e dedicao compatveis com a condio de professor do
quadro permanente, suficiente em volume e experincia para a execuo das atividades
fundamentais de pesquisa, orientao e ensino, de modo que nisso no se configure
dependncia de docentes com outro tipo de contrato, vinculo ou dedicao.
No caso de programas com curso de Mestrado Acadmico ativo que estejam
apresentando Proposta de curso de Doutorado, deve ser lembrado que, caso aprovado,
o Programa continuar sendo avaliado como um nico Programa que passaria a ter
cursos de Mestrado e de Doutorado. Portanto, embora se admita que o corpo docente
proposto para o programa de Doutorado poderia ser um subconjunto do corpo docente
do programa de Mestrado Acadmico j existente, a avaliao da sustentabilidade da
proposta dever ser feita considerando todos os docentes (do Mestrado e do
Doutorado), e no apenas o corpo docente da Proposta de Doutorado. Assim,
importante, nestes casos, que a proposta de Doutorado explicite seus indicadores de
produo intelectual considerando o conjunto total dos docentes permanentes do
Mestrado e do Doutorado.
Os docentes do Corpo Permanente devem ser, na sua totalidade, doutores.
O corpo docente deve ser pr-existente apresentao do APCN, o que se caracteriza
por: a) funcionamento de projetos e/ou grupos de pesquisa na IES h, pelo menos, um
ano, conforme seu registro no Diretrio de Grupos de Pesquisa do CNPq; b) atividades
de orientao de iniciao cientfica, especializao, mestrado e/ou doutorado
desenvolvidas na IES pelo corpo docente.
O Corpo Permanente deve ser, preferencialmente, exclusivo do programa. Ser aceito,
no mximo, at 30% (trinta por cento) de docentes permanentes em mais de um
programa, vinculado mesma ou outra IES, desde que contem com pelo menos 10
horas semanais dedicadas ao Programa. 70% do corpo docente permanente deve ser
exclusivo do Programa e contar 40 horas de dedicao semanal IES e pelo menos 20
horas de dedicao ao Programa. A atribuio de carga horria no programa deve ser
compatvel com as atividades a serem desempenhadas pelo docente, levando-se em
considerao, assim, a responsabilidade por disciplina obrigatria e o seu nmero de
crditos, o exerccio de atividade administrativa, a coordenao de projeto(s) de
pesquisa, a existncia de atividades no curso de mestrado j implantado, a distribuio
adequada das orientaes etc. As universidades pblicas podero ter regime de
dedicao diferenciado desde que devidamente esclarecido na proposta o critrio de
atribuio das horas para as atividades de graduao e ps-graduao.
Um docente no poder ser permanente em mais do que 3 (trs) programas de ps-
graduao, de acordo com o disposto nas normas vigentes.
Admite-se a possibilidade de que parte dos docentes do Corpo Permanente do
Programa no tenha titulao na rea do Direito. E preciso, no entanto, que se
assegure, nesses casos, a existncia de um ncleo docente predominante de professores
com titulao nessas reas ou com teses que, embora defendidas em Programas fora da

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rea, tenham explcita insero nas reas em questo e mesmo os docentes com
titulao externa devem pesquisar na rea de conhecimento do curso.
O Corpo Permanente deve ser suficiente e adequado em volume e experincia. Para a
abertura de um curso novo de Doutorado em Direito, a proposta deve apresentar, no
mnimo, 10 (dez) docentes com dedicao integral e exclusiva ao Programa, na condio
de docentes permanentes. O nmero de docentes colaboradores no deve ser superior
30% do corpo docente permanente. Professores visitantes devem ser considerados
apenas aqueles com situaes funcionais e vnculos aceitos para esta categoria nos
termos da legislao vigente e a sua participao nas atividades do programa deve ser
explicitada e justificada.
O conjunto dos docentes do Corpo Permanente deve estar envolvido em projetos de
pesquisa.
A equipe docente deve reunir especialidades suficientemente abrangentes de forma a
cobrir a(s) rea(s) de concentrao e linhas de pesquisa do programa. Por outro lado,
a(s) especialidade(s) do docente deve(m) ser de tal modo clara(s) que se possa
reconhecer sua especifica insero na linha de pesquisa e a coerncia da sua orientao
e da sua atividade didtica.
Admite-se que parte do corpo docente de um curso novo seja composta por recm
doutores (com titulao h menos de trs anos). Recomenda-se, entretanto, que, nesses
casos: a) os recm doutores tenham ndices de desempenho em publicaes de boa
qualidade que justifiquem a sua insero; b) exista no programa um grupo consistente e
altamente produtivo de doutores mais experientes com capacidade de exercer liderana
de pesquisa; c) a orientao dos doutorandos s lhes seja atribuda aps a concluso da
orientao de duas dissertaes de mestrado.
Recomenda-se que o nmero de vagas para o curso de doutorado seja calculado de
modo a contemplar 4 vagas por ano por docente permanente exclusivo, considerados os
dois nveis (mestrado e doutorado).
Caso algum docente permanente tenha obtido seu diploma de doutorado no exterior, a
IES proponente deve encaminhar a comprovao da revalidao de seu diploma.

3. PRODUO INTELECTUAL
Critrios e recomendaes da rea quanto produo bibliogrfica, tcnica e/ou
artstica do corpo docente.

A produo intelectual, particularmente a produo bibliogrfica do corpo docente,


usada como indicador da experincia em pesquisa e da habilitao dos docentes para o
desenvolvimento de atividades de ps-graduao em sentido estrito.
A produo intelectual deve ser de boa qualidade, regular e distribuir-se de forma
equilibrada pela totalidade da equipe docente. A produo dos docentes, especialmente

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do corpo permanente, ser tambm avaliada no tocante sua pertinncia e adequao


proposta do Programa, reas de concentrao e linhas de pesquisa apresentadas. Ser
avaliada a produo publicada nos ltimos 4 (quatro) anos.
50% da produo do corpo docente permanente deve ter sido publicada em livros (obra
nica) ou peridicos classificados em A1, A2 e B12. condio essencial para a avaliao
positiva da produo intelectual que seja evidenciada a aderncia e a relevncia da
produo dos docentes permanentes na rea de concentrao do programa.

4. INFRAESTRUTURA DE ENSINO E PESQUISA


Recomendaes especficas sobre o comprometimento institucional para a
implantao e o xito do curso novo (ex.: biblioteca, acesso Internet, laboratrios
etc.)

A instituio proponente deve oferecer as pr-condies para a implantao do curso,


na forma de infraestrutura fsica e econmico-financeira, comprometendo-se com a
manuteno econmica do curso e com padres de estabilidade do corpo docente de
modo a minimizar a oscilao e comprometimento da produo do Programa,
fundamentando as eventuais modificaes. A instituio proponente deve, ainda,
assegurar uma carreira docente adequada e a aquisio e manuteno do acervo
bibliogrfico de peridicos e livros. Para que tais requisitos possam ser avaliados pela
comisso essencial que sejam esclarecidas as regras de credenciamento e
descredenciamento no programa, assim como as polticas de atualizao do acervo
bibliogrfico.
Particularmente, chama-se a ateno, assegurados todos os outros itens, para o acervo
bibliogrfico.
Desse modo, uma instituio proponente deve assegurar a existncia de colees
consistentes e correntes de peridicos nacionais e estrangeiros que cubram
adequadamente as linhas de pesquisa e reas de concentrao. Recomenda-se que as
instituies busquem viabilizar o acesso pleno ao Portal de Peridicos da Capes e a
bases de dados capazes de manter atualizados os acervos eletrnicos de peridicos
importantes para a rea.

A instituio proponente deve assegurar uma biblioteca com ttulos nacionais e


estrangeiros da rea de conhecimento especfico, excluda a bibliografia elementar de
cursos e/ou manuais, com bom nvel de atualizao e completude.
Na apresentao do acervo da biblioteca devem ser apontados, de forma especfica e
clara, quais os peridicos cientficos do referido acervo que sustentaro a proposta do

2
Quando a produo intelectual qualificada estiver excessivamente concentrada em
Livros, a Comisso far anlise qualitativa da produo, para verificar se atende aos
requisitos para classificao nos estratos L3 ou L4, segundo os critrios da rea.
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Programa, reas de concentrao e linhas de pesquisa, bem como se a bibliografia


indicada nas disciplinas propostas consta no acervo.
Na apresentao da infraestrutura devem constar dados que comprovem a
acessibilidade s pessoas portadoras de deficincia, como rampas de acesso s
instalaes da IES e do Programa, banheiros adaptados e demais exigncias nos termos
da legislao vigente.

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ORIENTAES PARA PROPOSTAS DE CURSOS DE


MESTRADO PROFISSIONAL

1. PROPOSTA DO CURSO
Recomendaes da rea no que se refere ao perfil do programa.

A proposta do programa deve deixar claro o perfil do profissional a ser formado. As


reas de concentrao, as linhas de atuao e os projetos de pesquisa devem estar
adequadamente desenhados para viabilizar uma formao profissional de qualidade,
compatvel com os objetivos do curso e com o perfil do profissional a ser formado
indicados na proposta.

necessrio evidenciar a integrao de rea(s) de concentrao, linhas de atuao,


projetos de pesquisa, produo intelectual e estrutura curricular, de modo tal que: i)
a(s) rea(s) de concentrao devem delimitar o objeto de especialidade e da formao
realizada no Programa e oferecida por ele; ii) as linhas de atuao constituam a restrio
temtica, o recorte especfico da rea de concentrao, representado pela capacidade
docente instalada no Programa; iii) os projetos de pesquisa e a estrutura curricular
devem refletir e concretizar a linhas de pesquisa e a rea de concentrao com a sua
execuo; iv) a produo intelectual docente deve ao mesmo tempo refletir as linhas de
pesquisa e a rea de concentrao.

O Trabalho de Concluso de Curso deve evidenciar a natureza profissional do curso,


podendo adotar uma das formas indicadas na legislao vigente sendo mais compatveis
com cursos profissionais em Direito a Dissertao, a Reviso sistemtica ou o Estudo de
Caso, sem prejuzo de outros formatos, de acordo com a natureza da rea e a finalidade
do curso, desde que previamente propostos e aprovados pela CAPES. necessrio que
tal delimitao seja feita na proposta do programa, de modo a esclarecer quais as
possibilidades admitidas pelo Programa e como estas se vinculam aos propsitos de
formao do egresso.

relevante que se demonstre a pertinncia do novo curso no ambiente local e regional


no qual se insere e a sua diferenciao para com os programas j existentes na regio,
quando for o caso.
A proposta do programa deve esclarecer quantos so os crditos necessrios
concluso do curso, assim como detalhar o seu esquema de cumprimento, esclarecendo
a existncia de disciplinas obrigatrias e optativas, bem como a sua relao com a grade
curricular do mestrado acadmico, se houver.
A grade curricular deve ter consistncia, apta a cobrir tematicamente as linhas e rea(s).
Deve ser evitada a incluso de disciplinas meramente informativas, caractersticas de
cursos de especializao ou de graduao. Deve ser evidenciada claramente a

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contribuio de cada disciplina na formao profissional a ser propiciada ao discente,


evitando-se a incluso de disciplinas de natureza acadmica sem uma justificativa
adequada.
Sero aceitas, no mximo, 2 (duas) vagas discentes por docente permanente por ano
para os cursos novos de Mestrado.

As linhas de atuao representam a especialidade de produo de conhecimento e, no


caso do Mestrado Profissional, da aplicao do conhecimento, dentro de uma rea de
concentrao, sustentada por uma equipe de docentes; a atividade de pesquisa
representa a realizao concreta de tal especialidade. Devem, portanto, cobrir de
maneira coerente as dimenses fundamentais da rea de concentrao. Por isso
mesmo, i) a atividade de pesquisa deve estar inserida de forma coerente e fecunda no
interior das linhas de atuao e da(s) rea(s) de concentrao; ii) a atividade de pesquisa
deve ser distribuda de forma coerente e equilibrada pela(s) rea(s) de concentrao e
linhas de pesquisa.
Os projetos de pesquisa devem ser formulados de maneira a que se possa compreender
claramente o objeto da investigao, qual a posio da pesquisa no estado do
conhecimento sobre o objeto, quais os meios, recursos e propsitos do projeto, bem
como quais os resultados pretendidos. Deve-se esclarecer, com especial cuidado, a
dimenso de aplicao profissional do conhecimento no mbito de investigao
delineado na proposta da rea de concentrao e das linhas de pesquisa,
demonstrando-se a importncia dos projetos para as reas de atuao dos profissionais
que o Programa visa qualificar.
Os projetos que concretizam as linhas de pesquisa devem ser preferencialmente
coordenados por docentes permanentes e agregar docentes e discentes de modo a
evidenciar a sua natureza coletiva. Projetos individuais de um docente permanente,
colaborador ou visitante, se existentes, devem ser adequadamente justificados.
Deve haver uma proporo adequada entre o nmero de projetos de pesquisa e a
dimenso do corpo docente.
As propostas devem vir acompanhadas dos seguintes documentos:
a) a documentao comprobatria da sua aprovao pelas instncias competentes
na IES, nos termos da legislao vigente;
b) o regimento do programa.

2. CORPO DOCENTE
Requisitos mnimos, estabelecidos pela rea, para composio do corpo docente do
novo curso.

Apenas os docentes permanentes sero considerados na avaliao das propostas.


necessrio, portanto, a existncia de uma equipe consistente de docentes contratados
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pela instituio, com vinculo e dedicao compatveis com a condio de professor do


quadro permanente, suficiente em volume e experincia para a execuo das atividades
fundamentais de pesquisa, orientao e ensino de modo que nisso no se configure
dependncia de docentes colaboradores.

O Corpo Permanente deve ser, preferencialmente, exclusivo do programa. Ser aceito,


no mximo, at 40% (quarenta por cento) de docentes permanentes em mais de um
programa, vinculado mesma ou outra IES, desde que contem com pelo menos 10
horas semanais dedicadas ao Programa. 60% (sessenta por cento) do corpo docente
permanente deve ser exclusivo do Programa e contar com 40 horas de dedicao
semanal IES e pelo menos 20 horas de dedicao ao Programa. A atribuio de carga
horria no programa deve ser compatvel com as atividades a serem desempenhadas
pelo docente, levando-se em considerao, assim, a responsabilidade por disciplina
obrigatria e o seu nmero de crditos, o exerccio de atividade administrativa, a
coordenao de projeto(s) de pesquisa, a existncia de atividades em programa
acadmico da IES, se for o caso, a distribuio adequada das orientaes etc. As
universidades pblicas podero ter regime de dedicao diferenciado desde que
devidamente esclarecido na proposta o critrio de atribuio das horas para as
atividades de graduao e ps-graduao.
O nmero de docentes colaboradores no deve ser superior 30% do corpo docente
permanente. Professores visitantes devem ser considerados apenas aqueles com
situaes funcionais e vnculos aceitos para esta categoria nos termos da legislao
vigente e a sua participao nas atividades do programa deve ser explicitada e
justificada.

Um docente no poder ser permanente em mais do que 3 (trs) programas de ps-


graduao, de acordo com o disposto nas normas vigentes.
O Corpo Permanente deve ser formado por docentes com formao acadmica e
experincia acadmico-profissional na rea de concentrao do Programa.
O corpo docente permanente pode incluir profissional sem titulao de doutorado, mas
com forte experincia no mercado de trabalho relacionado ao perfil do profissional a ser
formado. Nesses casos, necessrio que seja apresentada uma justificao especfica
sobre sua incluso. Podem ser, tambm, includos profissionais no doutores como
colaboradores, no podendo o curso depender de tais docentes. Conforme a legislao
vigente, essa participao se d em carter excepcional e ser avaliada pela Comisso
de rea encarregada da anlise dos projetos de cursos novos. Em qualquer caso, a
participao de no doutores no poder ultrapassar 30% do corpo docente total,
formado por docentes permanentes e colaboradores.

Para a incluso de docentes no portadores de ttulo de doutor no Corpo Docente do


Programa, o Projeto dever demonstrar, de modo consistente e justificado, por
intermdio da produo bibliogrfica e tcnica, a reconhecida competncia profissional
destes docentes, bem como a pertinncia de sua incluso na proposta.
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O corpo docente deve ser preexistente apresentao da proposta do Programa. A


preexistncia do grupo na instituio deve ser evidenciada com a existncia de projeto
de pesquisa anterior proposta e em atividades de orientao na instituio.
O Corpo Docente Permanente deve ser suficiente e adequado em volume e capacitao
para a execuo da proposta. Para a abertura de um curso novo de Mestrado
Profissional em Direito, a proposta deve apresentar, no mnimo, 10 (dez) docentes no
Corpo Permanente.
O conjunto dos docentes do Corpo Permanente deve estar envolvido em projetos de
pesquisa.
A equipe docente deve reunir especialidades suficientemente abrangentes de forma a
cobrir a(s) rea(s) de concentrao e linhas de atuao do programa. Por outro lado, a(s)
especialidade(s) do docente deve(m) ser de tal modo clara(s) que se possa reconhecer
sua especifica insero na linha de atuao e a coerncia da sua orientao e da sua
atividade didtica.
Admite-se a possibilidade de que parte dos docentes do Corpo Permanente do
Programa no tenha titulao na rea do Direito. preciso, no entanto, que se
assegure, nesses casos, a existncia de um ncleo docente predominante de professores
com titulao nessas reas ou com teses que, embora defendidas em Programas fora da
rea, tenham explcita insero nas reas em questo e mesmo os docentes com
titulao externa devem pesquisar na rea de conhecimento do curso.
Admite-se que parte do corpo docente de um curso novo seja composta por jovens
doutores (com titulao h menos de trs anos). Recomenda-se, entretanto, que, nesses
casos exista no programa um grupo consistente e produtivo de doutores mais
experientes com capacidade de exercer liderana de pesquisa.

3. PRODUO INTELECTUAL
Critrios e recomendaes da rea quanto produo bibliogrfica, tcnica e/ou
artstica do corpo docente.

A produo intelectual, particularmente a produo bibliogrfica do corpo docente,


usada como indicador da experincia em pesquisa e da habilitao dos docentes para a
experincia da ps-graduao em sentido estrito.
A produo intelectual deve ser de boa qualidade, regular e distribuir-se de forma
equilibrada pela totalidade da equipe docente, tomando-se como base o ncleo de
referncia docente principal. A produo dos docentes, especialmente do corpo
permanente, ser tambm avaliada no tocante sua pertinncia e adequao
proposta do Programa, reas de concentrao e linhas de atuao apresentadas.

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Cada docente permanente deve publicar pelo menos 1 (um) ttulo em livro, captulos de
livro, artigo em peridicos cientficos qualificados ou trabalho completo em anais de
eventos por ano, nos ltimos 4 (quatro) anos. 50% da produo do corpo docente
permanente, considerado em seu conjunto, deve ter sido publicada em livros (obra
nica) e/ou peridicos classificados em A1, A2, B1 e B2.
A produo tcnica deve evidenciar a experincia do Corpo Docente nas temticas
abarcadas pela rea de concentrao e linhas de atuao do curso, mostrando-se
distribuda de modo adequado entre os membros do corpo docente permanente.
Considera-se inadequada a incluso de docentes no corpo permanente que no
possuam ao menos um item de produo tcnica diretamente relacionado rea de
concentrao e linhas de atuao do curso, por ano, nos ltimos quatro anos.

4. INFRAESTRUTURA DE ENSINO E PESQUISA


Recomendaes especficas sobre o comprometimento institucional para a
implantao e o xito do curso novo (ex.: biblioteca, acesso Internet, laboratrios
etc.).

A instituio proponente deve oferecer as pr-condies para a implantao do curso,


na forma de infraestrutura fsica e econmico-financeira, comprometendo-se com a
manuteno econmica do curso e com padres de estabilidade do corpo docente de
modo a minimizar a oscilao e comprometimento da produo do Programa,
fundamentando as eventuais modificaes. A instituio proponente deve, ainda,
assegurar uma carreira docente adequada e a aquisio e manuteno do acervo
bibliogrfico de peridicos e livros. Para que tais requisitos possam ser avaliados pela
comisso essencial que sejam esclarecidas as regras de credenciamento e
descredenciamento no programa, assim como as polticas de atualizao do acervo
bibliogrfico.
Particularmente, chama-se a ateno, assegurados todos os outros itens, para o acervo
bibliogrfico.
Deste modo, uma instituio proponente deve assegurar a existncia de colees
consistentes e correntes de peridicos nacionais e estrangeiros que cubram
adequadamente as linhas de pesquisa e reas de concentrao. Recomenda-se que as
instituies busquem viabilizar o acesso pleno ao Portal de Peridicos da Capes e a
bases de dados capazes de manter atualizados os acervos eletrnicos de peridicos
importantes para a rea.

A instituio proponente deve assegurar uma biblioteca com ttulos nacionais e


estrangeiros da rea de conhecimento especfico, excluda a bibliografia elementar de
cursos e/ou manuais, com bom nvel de atualizao e completude. Na apresentao do
acervo da biblioteca, devem ser apontados, de forma especfica e clara, quais os
peridicos cientficos do referido acervo sustentaro a proposta do Programa, reas de

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concentrao e linhas de pesquisa, bem como se a bibliografia indicada nas disciplinas


propostas consta do acervo.
Na apresentao da infraestrutura, devem constar dados que comprovem a
acessibilidade s pessoas portadoras de deficincia, como rampas de acesso s
instalaes da IES e do Programa, banheiros adaptados e demais exigncias nos termos
da legislao vigente.
Convnios ou acordos interinstitucionais destinados a tornar possvel a articulao entre
o conhecimento acadmico e a sua aplicao prtica, prprios do Mestrado Profissional,
devem ser claramente explicitados em seus propsitos e mtodos e documentados com
a aprovao pela instncia oficial adequada.

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