Manual

Carto de pagamento
de defesa civil
Sumrio
Introduo...................................................................................................................................................................................... 7
Pblico-alvo................................................................................................................................................................................... 7
Descrio....................................................................................................................................................................................... 7
Adeso e abertura de contas....................................................................................................................................................... 8
Servios e benefcios ao ente recebedor..................................................................................................................................... 8
Servios e benefcios para o gestor do recurso.......................................................................................................................... 8
Utilizao....................................................................................................................................................................................... 9
Vedaes....................................................................................................................................................................................... 9
Informaes disponibilizadas pelo Banco do Brasil no Portal da Transparncia...................................................................... 9
Limites de utilizao do produto................................................................................................................................................ 10
Responsabilidades do representante legal do estado/municpio, ou do representante
autorizado por ele, se for o caso................................................................................................................................................ 12
Responsabilidades adicionais do representante autorizado do estado, quando
sub-repassar os recursos recebidos da Unio aos municpios................................................................................................ 13
Responsabilidades adicionais do representante autorizado do municpio,
quando receber recursos federais sub-repassados pelo estado............................................................................................. 14
Responsabilidades do portador do carto................................................................................................................................ 14
Passo a passo............................................................................................................................................................................. 15
Antes da ocorrncia do desastre................................................................................................................................................ 15
Aps a ocorrncia do desastre................................................................................................................................................... 18
Quadro resumo............................................................................................................................................................................ 20
Perguntas frequentes.................................................................................................................................................................. 21
Glossrio...................................................................................................................................................................................... 27
Dvidas/informaes.................................................................................................................................................................. 28
Legislao.................................................................................................................................................................................... 28
Anexo I......................................................................................................................................................................................... 29
Anexo II........................................................................................................................................................................................ 32
Introduo
O Carto de Pagamento de Defesa Civil (CPDC) um meio de pagamento especfico para aes de defesa civil, que proporciona mais agilidade, controle
e transparncia dos gastos.

Pblico-alvo
Unidades gestoras dos rgos da administrao pblica estadual, do Distrito Federal e municipal que se enquadrem nos termos da legislao em vigor
para aes de proteo e defesa civil.

Descrio
O Carto de Pagamento de Defesa Civil a forma exclusiva para o pagamento de despesas com aes de resposta, que compreendem socorro,
assistncia s vtimas e restabelecimento de servios essenciais, definidas no Decreto n 7.257, de 4 de agosto de 2010, promovidas por governos
estaduais, do Distrito Federal e municipais com recursos transferidos pela Unio.

Os recursos s podero ser transferidos a entes federados em situaes de emergncia ou estado de calamidade pblica reconhecidos pela Secretaria
Nacional de Defesa Civil (Sedec).

Configura uma ao preventiva, pois a adeso ao CPDC e a abertura das contas devem ser realizadas previamente ocorrncia de desastre.

As contas abertas aps maio de 2013 so operacionalizadas na funo dbito e as contas abertas antes dessa data tero os plsticos substitudos para
possibilitar a execuo nesta modalidade. No entanto, tal inovao no alcanar as contas que j receberam recursos e, por isso, encontram-se em
execuo.

As contas do CPDC so isentas de taxa de adeso e anuidade.

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 Adeso e abertura de contas
O contrato de adeso realizado uma nica vez e ser efetuado no momento da abertura da primeira conta de relacionamento, junto agncia do Banco do
Brasil. No existe nmero limite para a abertura de contas. Ressalta-se que, a cada situao de desastre natural, ou seja, a cada evento, faz-se necessria a
Utilizao
abertura de conta especfica para o recebimento de recursos federais solicitados, bem como para a realizao dos gastos com o carto. Aquisio de material, inclusive por meio da internet, contratao de servios destinados a aes de socorro, assistncia s vtimas e restabelecimento
de servios essenciais.

Servios e benefcios ao ente recebedor Vedaes

Acesso online movimentao do carto pelo Autoatendimento Setor Pblico (AASP) do Banco do Brasil, proporcionando o gerenciamento dos gastos, com vedado o saque em espcie, as compras parceladas, o uso no exterior do pas e a transferncia de recursos entre contas.
emisso de demonstrativos, alterao de limites dos portadores do carto, etc.

Controle detalhado dos valores movimentados, permitindo o monitoramento de despesas efetuadas pelos portadores.

Vrias modalidades de relatrios mensais, disponveis em papel e em meio eletrnico, com informaes detalhadas do centro de custos, fornecedor ou Informaes disponibilizadas pelo Banco
portador.
do Brasil no Portal da Transparncia
Identificao das transaes efetuadas com o carto, contendo:

Servios e benefcios para o gestor do recurso Nome e CPF do portador.

Melhor controle das despesas. CNPJ do fornecedor.

Identificao do portador como servidor do governo estadual ou municipal. Data e valor utilizado.

Nmero do termo de transferncia no Siafi.

Segurana.

Central de atendimento 24 horas.

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 Limites de utilizao do produto
Quando os recursos forem destinados diretamente para o municpio, o limite da conta o valor total do recurso transferido pelo Ministrio da Integrao
Nacional. O representante autorizado da conta no municpio poder estabelecer os limites individuais de cada portador do carto.
O sub-repasse se d quando o estado repassa a municpios recursos recebidos da Unio.
Nos casos de recursos destinados diretamente aos estados, o limite da conta tambm o valor total do recurso transferido pelo MI. O representante
autorizado da conta no estado dever estabelecer os limites individuais de cada portador do carto. O nmero do instrumento corresponde ao nmero gerado pelo Siafi aps a emisso da ordem bancria. informado pelo MI ao ente beneficiado
quando da liberao do recurso na conta de relacionamento.
O CPDC possibilita que o estado repasse recursos recebidos da Unio para os municpios. Quando os recursos so transferidos ao estado e ele realiza
o sub-repasse a municpios, o limite do centro de custos do estado diminui para ser repassado aos novos centros de custos criados para os municpios. O nmero do subinstrumento corresponde ao cdigo Siaf do municpio recebedor do repasse e dever ser informado ao Banco do Brasil pelo representante
A soma dos limites dos centros de custos, com mesmo nmero de instrumento, no pode exceder o limite da conta de relacionamento cadastrada para autorizado do estado no ato de cadastramento do centro de custos de cada municpio. O MI disponibiliza a listagem completa dos municpios e seus
esse evento. respectivos nmeros no Siafi em www.integracao.gov.br/defesa-civil/solicitacao-de-recursos/cartao-de-pagamento-de-defesa-civil.

Assim, caso o estado receba R$1.000.000,00, este o valor do seu centro de custos. Ele poder optar por executar de forma direta o recurso ou Centro de custos: subdiviso interna na estrutura de cadastramento de cartes utilizada para a distribuio de limites de utilizao aos beneficirios,
sub-repassar para os municpios. Optando pelo sub-repasse, a soma dos centros de custos dos municpios no poder exceder esse valor, que que obedece aos seguintes critrios:
o total do recurso repassado.
a) Para municpio: cada conta ter apenas um centro de custos.
No caso de opo pelo sub-repasse, o representante autorizado do estado dever informar ao Banco do Brasil, em sua agncia de relacionamento, quais
b) Para estado que no repassar recursos a municpios: cada conta ter apenas um centro de custos.
municpios sero beneficiados, o valor dos sub-repasses, o nmero do instrumento e subinstrumento de cada municpio e o nome do representante
autorizado de cada municpio.
c) Para estado que sub-repassar recursos a municpios: a conta do estado dever ser subdividida em centros de custos, sendo um para o prprio
De posse dessas informaes, o Banco do Brasil gera o nmero de centro de custos para cada municpio e informa ao representante autorizado do estado e um para cada municpio beneficiado.
estado.

O representante autorizado do estado, utilizando o AASP, cria a chave J (chave de acesso) e senha provisria para o representante autorizado de cada
municpio.

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 Responsabilidades do representante legal
do estado/municpio, ou do representante Responsabilidades adicionais do
autorizado por ele, se for o caso representante autorizado do estado,
O representante legal do estado ou do municpio o ordenador de despesa prefeito ou governador. Ele pode ser o responsvel pela execuo dos quando sub-repassar os recursos recebidos
recursos repassados, ou designar outra pessoa, que figurar como representante autorizado.

So responsabilidades do representante legal ou do representante por ele autorizado:

da Unio aos municpios
Cadastrar o sub-repasse de recursos aos municpios no Banco do Brasil, informando ao Banco do Brasil o limite de cada municpio, o nmero do
Firmar contrato com o Banco do Brasil, aderindo sistemtica do Carto de Pagamento de Defesa Civil. instrumento (nmero gerado pelo Siafi aps emisso da ordem bancria pelo MI) e o nmero do subinstrumento (cdigo Siafi do municpio recebedor do
Abrir contas de relacionamento junto ao Banco do Brasil. repasse).

Designar os portadores (no h nmero mximo ou mnimo), que recebero seus respectivos cartes (plsticos) para realizar os pagamentos. Os Cadastrar os representantes autorizados dos centros de custos dos municpios, concedendo-lhes acesso conta do estado no AASP.
portadores devero ser servidores pblicos ou ocupar o cargo de secretrio estadual/municipal. Informar ao representante autorizado de cada municpio:
Definir e alterar o limite de utilizao e o valor para cada portador do carto via Autoatendimento Setor Pblico (AASP). O nmero da agncia e conta de relacionamento que foi aberta no Banco do Brasil.
Inserir no endereo www.integracao.gov.br/defesa-civil/solicitacao-de-recursos/cartao-de-pagamento-de-defesa-civil, no link registre aqui, O nmero identificador do centro de custos cadastrado para o municpio.
os dados bancrios do CPDC nmero da agncia, da conta e do Centro de Custos , CNPJ vinculado conta, nome e CPF do representante
legal. Esse passo fundamental para garantir que a Sedec tenha conhecimento dessas informaes antes da ocorrncia de desastres. A chave J do representante do municpio para seu acesso ao AASP.

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 Responsabilidades adicionais IV. Comunicao s autoridades no caso de perda ou roubo e solicitao do bloqueio instituio financeira.

V. Guarda de notas fiscais, recibos ou qualquer outro documento que comprove a despesa paga com o CPDC e que contenha, no mnimo:
do representante autorizado do municpio, a) O nome do beneficirio do pagamento.

quando receber recursos federais b) O nmero no Cadastro de Pessoa Fsica (CPF) ou Cadastro Nacional de Pessoa Jurdica (CNPJ).

sub-repassados pelo estado importante que o portador do carto confira, no ato da compra, os dados do estabelecimento expressos no comprovante emitido pela
maquineta, para se certificar de que se referem ao respectivo estabelecimento.
Cadastrar a senha de seis dgitos para uso do Carto de Pagamento de Defesa Civil (essa a nica senha que ser utilizada quando forem efetuadas
transaes de compra com o carto) na agncia do Banco do Brasil de sua localidade.

Solicitar sua agncia de relacionamento que altere o endereo de destino do envio dos cartes de seu centro de custos para a sua agncia de
relacionamento, a fim de que o carto possa ser retirado em sua cidade.
PASSO A PASSO
Antes da ocorrncia do desastre
Alterar a senha do AASP que lhe foi concedida pelo representante do Estado, em seu primeiro acesso a esse canal, a fim de que possa fazer a gesto
do recurso que foi transferido ao seu municpio. 1 passo
importante que o representante legal crie o rgo ou entidade de proteo e defesa civil, com estrutura suficiente para cumprir sua misso, pois essa
deve ser a unidade responsvel pelas aes de preveno, preparao, resposta e recuperao, de responsabilidade do estado e/ou do municpio no
Responsabilidades do portador do carto Sistema Nacional de Proteo e Defesa Civil (Sinpdec).

No h limite para o nmero de portadores do CPDC, no entanto eles devem ser servidores ou empregados pblicos, com vnculo permanente, e os 2 passo
secretrios estaduais e municipais, que firmaro Termo de Responsabilidade do Portador, o qual conter suas obrigaes e deveres relativos a:
As contas podem ser abertas por iniciativa do ente ou de forma indireta pela Sedec.

I. Guarda e zelo do carto. Abertura de contas por iniciativa prpria do ente:

II. Bom emprego dos valores nele contidos. O representante legal dever se dirigir agncia do Banco do Brasil mais prxima para assinatura de formulrios prprios do banco. O contrato de adeso
ao Carto de Pagamento de Defesa Civil realizado uma nica vez.
III. Proibio de autorizao de uso por outra pessoa.

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 No mesmo momento sero assinados tambm os formulrios de abertura da conta. No h limite para o nmero de contas. Cada desastre ter uma
conta de relacionamento especfica. Dessa maneira, caso o ente receba recursos para a execuo de aes de resposta para um desastre, dever tomar Ao final da operao de contratao e abertura da conta o Banco do Brasil entregar ao ente o Relatrio de Cadastro de Centro de Custos, contendo os

providncias imediatas para a abertura de nova conta para o caso de ocorrncia de outros desastres. dados da agncia, da conta e do nmero identificador do centro de custos.

Abertura de contas de forma massificada pela Sedec: Os formulrios Proposta de Adeso, Cadastro de Centro de Custos e Cadastro de Portador podem ser obtidos pela internet no endereo:
www.bb.com.br/Governo/Estadual/Dispendio/Cartoes/Defesa Civil/Formularios ou diretamente na agncia de relacionamento do Banco do Brasil.
A critrio do Ministrio da Integrao Nacional, a Sedec poder providenciar a abertura das contas do CPDC, em nome dos entes federados, junto
agncia bancria em que j mantenham conta de relacionamento com a instituio financeira oficial federal responsvel pela operacionalizao do CPDC. A abertura da conta deve ocorrer previamente ao desastre, configurando uma ao preventiva.

A conta ter como representante autorizado o representante legal do ente federado no caso dos municpios, o prefeito. No ato da abertura no haver recurso disponvel na conta. Os recursos sero repassados, no caso de desastre, aps o reconhecimento federal,
sendo necessria a solicitao formal do ente. Sobre o assunto cabe ainda frisar que a atuao do governo federal complementar ao
Os dados bancrios agncia, nmero da conta e do centro de custos sero informados ao ente federado pela Sedec via ofcio.
municipal e estadual.
A conta permanecer bloqueada para movimentao at que o representante legal do ente federado providencie a respectiva formalizao junto a sua
No h limite para o nmero de contas abertas. Pode ocorrer a abertura de conta por iniciativa prpria do ente e a abertura de conta pela Sedec,
agncia de relacionamento, por meio da apresentao dos documentos necessrios.
simultaneamente.
P
 ara a efetivao da abertura da conta, seja ela aberta diretamente pelo ente ou de forma indireta pela Sedec, o representante
3 passo
legal ou o representante por ele autorizado dever assinar os seguintes formulrios junto agncia de relacionamento do
Banco do Brasil: Caso a conta tenha sido aberta por iniciativa do ente, o representante autorizado deve cadastrar no site da Sedec, no Sistema de Cadastramento do
CPDC www.integracao.gov.br/defesa-civil/solicitacao-de-recursos/cartao-de-pagamento-de-defesa-civil no link registre aqui os seguintes dados:
I. Contrato do Carto de Pagamento de Defesa Civil.
Nome, CPF e data de nascimento do representante legal.
II. Proposta de Adeso ao CPDC.

III. Cadastro de Centro de Custos. Nmero do CNPJ vinculado conta.

IV. Cadastro do(s) Portador(es). Nmero da agncia.

V. Incluso de Representante Autorizado (se for o caso), para cada centro de custos. Nmero da conta de relacionamento.
VI. Cartes de autgrafo para o Representante Legal e Representante(s) Autorizado(s). Nmero identificador do centro de custos.

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 4 passo
Os portadores cadastrados pelo representante autorizado devero comparecer a qualquer agncia do Banco do Brasil para cadastramento de sua senha
individual, informando o nmero da agncia e conta de relacionamento aberta para o Carto de Pagamento de Defesa Civil. O carto (plstico) ser
retirado posteriormente pelo portador, na sua agncia de relacionamento.

No caso de repasse de recurso federal do estado para o municpio, o representante autorizado do municpio dever solicitar agncia que altere o Cadastrar os portadores do carto.
endereo de destino do envio dos cartes de seu centro de custos para a sua agncia de relacionamento, a fim de que o carto seja retirado em sua Atribuir limite de compras aos portadores.
cidade.
Acompanhar os gastos, a movimentao do(s) centro(s) de custos e os portadores, mediante a emisso de demonstrativos online.
Aps a ocorrncia do desastre
Gerenciar os gastos.
A Sedec atende de forma complementar os entes federados afetados por desastre. Para tanto fundamental o reconhecimento da situao de emergncia ou
Cadastrar novos usurios para acesso ao AASP.
estado de calamidade pblica por esta secretaria.
Os limites deferidos aos portadores so de responsabilidade do representante autorizado do centro de custos.
O prazo para solicitar o reconhecimento de 10 dias da ocorrncia do desastre, conforme Decreto n 7.257/2010. Vale lembrar que a solicitao deve ser feita por
meio do Sistema Integrado de Informaes sobre Desastres (S2ID). O S2ID est disponvel no endereo: www.integracao.gov.br/defesa-civil/s2id. Neste mesmo 6 passo
endereo est disponvel a Instruo Normativa n 1/2012, manual de utilizao do sistema e vrias vdeo-aulas orientativas para a utilizao do S2ID.
O portador do carto poder realizar as despesas, dentro dos limites do seu carto, devendo guardar as notas fiscais para posterior prestao de contas.
Para requerer recursos para aes de resposta socorro, assistncia s vtimas e restabelecimento dos servios essencias , o ente deve encaminhar diretamente
importante que o portador do carto confira, no ato da compra, os dados do estabelecimento comercial expressos no comprovante emitido
Sedec o Plano de Resposta modelo disponvel em www.integracao.gov.br/defesa-civil/solicitacao-de-recursos.
pela maquineta, para se certificar de que se refere ao respectivo estabelecimento.
O Plano de Resposta ser analisado pela secretaria e, no caso de manifestao tcnica favorvel e disponibilidade de recursos, ser providenciada publicao de
Mensalmente os dados referentes aos gastos sero repassados pelo Banco do Brasil Controladoria-Geral da Unio (CGU) e publicados no
portaria do ministro de Estado da Integrao Nacional autorizando a tranferncia do recurso.
Portal da Transparncia (www.portaldatransparencia.gov.br).
5 passo
Por meio do Autoatendimento Setor Pblico (AASP), acesso disponibilizado pelo Banco do Brasil no ato de abertura das contas (chave J), o representante
autorizado do centro de custos poder:

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 QUADRO RESUMO
ATIVIDADES REALIZADAS UMA NICA VEZ, PREVIAMENTE AO DESASTRE PERGUNTAS FREQUENTES
1. Criar o rgo de proteo e defesa civil. 1. Como se d a formalizao da adeso?
2. Assinar o contrato com o Banco do Brasil.
Mediante a assinatura de formulrios pelo representante do estado ou do municpio, na agncia de relacionamento do Banco do Brasil.
ATIVIDADES REALIZADAS PREVIAMENTE AO DESASTRE
2. O carto de crdito ou de dbito?
3. Abrir conta especfica junto ao Banco do Brasil.
Dbito para as contas abertas aps maio de 2013. As contas abertas antes dessa data tero os plsticos substitudos, com exceo das que receberam
4. Enviar os dados bancrios CNPJ vinculado conta; nome, CPF e data de nascimento do representante legal; nmero da agncia, da conta
recursos e finalizaro a execuo na modalidade crdito para o fornecedor.
e do centro de custos no Sistema de Cadastramento do CPDC no site da Sedec, para as contas abertas por iniciativa do ente.

Para as contas abertas de forma indireta, por iniciativa da Sedec, os entes sero informados sobre os dados bancrios via ofcio, quando da 3. Quando se abre a conta, o carto j vem com algum valor?
abertura da conta. No, o ato de abertura uma ao preventiva e todas as contas so abertas com saldo zero.
OCORRNCIA DO DESASTRE
4. O portador do carto poder fazer saque em espcie?
5. Decretar Situao de Emergncia (SE) ou Estado de Calamidade Pblica (ECP).
No permitida a realizao de saque em espcie.
6. Solicitar o reconhecimento Sedec via S2ID.
5. As compras efetivadas com o carto podero ser parceladas?
7. A Sedec analisar a solicitao e no caso de reconhecimento da SE ou ECP o ente estar apto para receber recursos para aes de
resposta socorro, assistncia s vtimas e restabelecimento dos servios essenciais. No, o parcelamento de compras vedado.

8. Solicitar recursos para aes de resposta por meio da apresentao do plano de resposta. 6. Existe alguma possibilidade de ser feita transferncia de recurso para outra conta como forma de pagameno?
9. A Sedec analisar a solicitao, caso aprovada; e, existindo disponibilidade oramentria, ser realizado o depsito dos recursos na conta de No, o pagamento s poder ser feito diretamente ao fornecedor por meio do equipamento prprio.
relacionamento previamente aberta.

10. Utilizao do CPDC como meio exclusivo para execuo dos recursos repassados para aes de resposta. 7. possvel utilizar carto fora do Brasil?

11. Consolidao mensal das faturas pelo Banco do Brasil e envio dos dados Controladoria-Geral da Unio. No, o Carto de Pagamento de Defesa Civil de uso exclusivamente nacional.

12. Publicao dos dados no Portal da Transparncia.

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 8. O carto poder ser usado tanto para compras como para servios?
Sim, o carto a forma exclusiva de execuo dos recursos federais repassados para aes de resposta.
9. Aps adeso ao CPDC e emisso dos cartes, necessria alguma atualizao de dados por parte da prefeitura ou do estado?
Sim, quando houver alterao do representante legal, do representante por ele autorizado ou dos portadores, o que deve ocorrer, principalmente, aps
as eleies.
10. O CPDC pode ser utilizado para reconstruo de ponte danificada por desastre?
No, o carto exclusivo para a execuo de recursos repassados para aes de resposta. Quanto s aes de reconstruo, o ente deve apresentar
Sedec plano de trabalho, no prazo de 90 dias da ocorrncia do desastre na foma da Lei n 12.608/12. Nesse documento devem constar os dados
bancrios, sendo exigida a abertura de conta exclusiva para a movimentao desse recurso, em instituio financeira oficial federal.
11. Somente o representante legal, ou representante autorizado, usurio do carto?
No, qualquer servidor designado pelo representante legal ou o representante por eles autorizado poder ser detentor do carto, que de uso pessoal e
intransfervel ao portador nele identificado.
12. Qual o prazo de validade do carto do portador?
O prazo de validade do plstico de 36 meses, com renovao e emisso automtica de novo plstico 30 dias antes do seu vencimento.
13. Os funcionrios indicados pelo governo ou pelo prefeito como portadores do carto necessitam ser correntistas do Banco do Brasil?
No, mas devem ser servidores pblicos ou secretrios estaduais ou municipais.
14. Onde os portadores podero realizar gastos com o carto?
Em locais credenciados, de acordo com a bandeira do carto.
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15. Como sero monitorados os dispndios no carto pelo representante do estado ou do municpio?
Via internet, por meio do programa Autoatendimento Setor Pblico (AASP), do Banco do Brasil, que disponibilizado pelas agncias do Banco do Brasil
para os estados e municpios.
16. H alguma cobrana de taxa de administrao?
No cobrada nenhuma taxa de administrao do ente beneficiado. Existe uma taxa para o fornecedor, negociada contratualmente entre ele e a
operadora.
17. No caso de sub-repasse de recurso do estado para municpio, o estado poder monitorar os gastos do municpio?
Sim, o estado poder acompanhar os gastos efetuados diariamente de todos os centros de custos, por meio do Autoatendimento Setor Pblico (AASP).
18. Qual a data limite para realizao dos pagamentos?
O pagamento deve ser efetuado com o carto durante a vigncia do instrumento definida na portaria que autorizou a transferncia.
19. Como feita a prestao de contas?
Mesmo pagando com o carto, preciso guardar as notas fiscais com CNPJ/CPF do prestador de servios e prestar conta conforme legislao especfica.
20. Sendo uma situao de emergncia, o ente poder comprar material sem licitao?
A base legal do CPDC no alterou a Lei n 8.666/93. Esta lei dispe sobre casos de dispensa e inexigibilidade. A licitao, no caso da pergunta, poder
ser dispensada, mas o processo de licitao dever ser aberto e a justificativa da dispensa ou inexigibilidade dever ser inserida nele, assim como os
comprovantes dos procedimentos mnimos que demonstrem o cuidado com os gastos pblicos.
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 21. Em uma situao de emergncia ou estado de calamidade pblica necessrio empenhar para realizar a despesa?

A base legal do CPDC no alterou a Lei n 4.320/64, nem o Decreto n93.872/86. O carto apenas uma forma de pagamento. Quando os recursos forem
repassados, dever ser aberto crdito extraordinrio para apropriao da receita, via decreto executivo, e a partir de ento devem-se obedecer todos os
estgios da despesa: empenho, liquidao e pagamento. 25. Como sero controladas as despesas feitas com o carto?

Note que a prpria Lei n 4.320/64, em seu art. 60, define as modalidades de empenho global ou por estimativa; e ainda o Decreto n 93.872/86, no
art. 24, pargrafo nico, dispe: Em caso de urgncia caracterizada na legislao em vigor, admitir-se- que o ato do empenho seja contemporneo
realizao da despesa.
Contudo, em casos de SE ou ECP, em que comprovadamente houver riscos graves e irreparveis para a populao, se o empenho no puder ser feito
antes da despesa, realiza-se a despesa e justificadamente empenha-se posteriormente, na primeira oportunidade possvel.
22. No caso de utilizao do carto, feito empenho, liquidao e pagamento, como proceder quanto ordem bancria?
Para entes que se utilizam de sistema informatizado de oramento e finanas, a ordem bancria poder ser gerada no sistema, contudo no deve ser
enviada ao banco, uma vez que o pagamento j foi realizado por meio do carto.
23. O que deve ser feito com o saldo remanescente no utilizado?
O saldo deve ser devolvido, via GRU, juntamente com os rendimentos de aplicao financeira.
24. Quais as vantagens do carto?
Identificao do portador como agente pblico.
Acompanhamento dos gastos por meio do Autoatendimento do Banco do Brasil.
Central de atendimento 24 horas.
O representante legal/autorizado do ente e o portador do carto podero controlar as despesas por meio dos demonstrativos mensais recebidos pelo
correio e online, no Autoatendimento Setor Pblico.
26. Como proceder para pagamento de aluguel social, barqueiro ou pipeiro?
Para atendimento s demandas de pagamento a pessoas fsicas, sob a forma de pagamento do aluguel social, de barqueiro ou de pipeiro, foi desenvolvida
soluo de pagamento por meio do Carto de Pagamento de Benefcios (CPDC), que funciona da seguinte forma:
O rgo municipal ou estadual de proteo e defesa civil deve procurar a agncia do BB de relacionamento (com a qual j firmou a Proposta de Adeso
ao CPDC) e solicitar por ofcio a abertura de convnio de pagamento por meio de Carto de Pagamento de Benefcios (CPB), informando a finalidade
(pagamento do aluguel social, de barqueiro ou de pipeiro), e que a origem dos recursos para pagamento do benefcio o Carto de Pagamento de Defesa
Civil (CPDC). importante ressaltar que, para cada finalidade, deve ser firmado um convnio especfico para pagamento por meio do CPB.
Relativamente ao CPB, cabe salientar que o cadastramento de beneficirios, a gerao de cartes para pagamento e o envio de crditos para
abastecimento dos cartes ser inteiramente realizado por meio eletrnico. Para isso, o banco disponibiliza gratuitamente um aplicativo especfico para
gerao, transmisso, recepo e tratamento de arquivos a serem trocados entre o BB e o convenente.
Os dbitos referentes a arquivos CPB de pagamento do aluguel social, dos barqueiros e dos pipeiros sero apresentados na fatura do CPDC.
Em posse do carto, o beneficirio do pagamento destinado a aluguel social, barqueiro ou pipeiro pode sacar os recursos em qualquer terminal de
autoatendimento do BB ou utilizar seu benefcio por meio de compras na funo dbito na rede credenciada.

Segurana.

Transparncia.

24 25

27. Como proceder para recolhimento de impostos e devoluo de recursos por meio de GRU?
O pagamento de Darf e GRU com cdigo de barras pode ser realizado na internet do BB, na pgina do Autoatendimento Setor Pblico (AASP), por meio
da utilizao de chave e senha de usurio.
Na barra superior do menu, ao selecionar a opo intitulada Administrao de Recursos, ser aberto novo submenu, onde constar a opo Pagamentos.
Ao selecionar a opo Pagamentos, ser aberto um novo menu na lateral esquerda da tela do ASP, sendo a primeira opo o item Com cdigo de
barras.
Ao clicar o item Com cdigo de barras, abaixo do item sero apresentadas as opes de pagamento de convnios: Darf (5 opo) e GRU (7 opo)
esto entre elas.
Ao selecionar qualquer uma das duas opes, aparecer a tela para preenchimento dos dados para pagamento (Opes de Pagamento: selecionar
Dbito no carto de crdito; informar os 16 nmeros do plstico do CPDC; quantidade de parcelas: 1; digita cdigo de barras do Darf ou da GRU,
conforme o caso).
Mais informaes e orientaes podem ser obtidas na agncia de relacionamento do Banco do Brasil.
26
GLOSSRIO
Autoatendimento Setor Pblico (AASP) Canal de atendimento, via internet, desenvolvido pelo Banco do Brasil exclusivamente para os clientes do
setor pblico. Integra solues financeiras, transaes bancrias e gesto em um nco ambiente.
Centro de Custos Subdiviso interna na estrutura de cadastramento de cartes, empregada para a distribuio de limites de utilizao aos beneficirios.
A princpio, cada conta ter apenas um centro de custos. No caso de o estado sub-repassar recursos ao municpio, a conta ter um centro de custos para
o estado e um para cada municpio contemplado.
Chave J Cdigo numrico que possibilita acesso ao Autoatendimento Setor Pblico para a gesto e o monitoramento do recurso movimentado com o
carto um cdigo de acesso utilizado com uma senha. A chave J criada na agncia de relacionamento do Banco do Brasil do ente pblico ou pelo
representante autorizado, quando do cadastramento do centro de custos.
MI Ministrio da Integrao Nacional.
Nmero do Instrumento Nmero que identifica a transferncia de recurso no mbito do Siafi, informado pelo Ministrio da Integrao. Pode haver
vrias remessas de recurso com o mesmo nmero. A identificao com esse nmero configura o repasse direto da Unio aos municpios ou aos estados.
Nmero do Subinstrumento o cdigo Siafi do municpio, deve ser informado ao Banco do Brasil pelo estado quando ele optar por sub-repassar
os recursos recebidos da Unio.
Portador Servidor pblico ou ocupante de cargo de secretrio estadual/municipal, autorizado a realizar as despesas com o c arto.
Representante Autorizado a pessoa autorizada pelo representante legal, que responde no Banco do Brasil pela abertura da conta de relacionamento,
pelo cadastramento do centro de custos, pelo limite do centro de custos e pelas permisses para transaes feitas pela unidade de governo. Pode
cadastrar e excluir portadores de toda a unidade e lhes atribuir limites.
Representante Legal o ordenador de despesa do ente federado, prefeito ou governador de estado, que pode designar o representante autorizado.
Sedec Secretaria Nacional de Defesa Civil
Sinpdec Sistema Nacional de Proteo e Defesa Civil
27
 Dvidas/informaes ANEXO I
Ouvidoria BB: 0800 729 5678
Passo a passo para insero dos dados bancrios no Sistema de Cadastramento do CPDC,
exigido nos casos das contas abertas de forma direta pelo ente.
Central de Atendimento no Brasil: 0800 979 0909

Autoatendimento Setor Pblico (AASP) Suporte tcnico: 3003-0500 (capitais e regies metropolitanas) e 0800 729 0500 (demais localidades)

www.bb.com.br/governo

LEGISLAO
Lei n 12.340, de 10 de dezembro de 2010: www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2010/Lei/L12340.htm

Decreto n 7.257, de 4 de agosto de 2010: www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2010/Decreto/D7257.htm Caso seja a primeira vez

que o cadastrador entra
Decreto n 7.505, de 27 de junho de 2011: www.planalto.gov.br/ccivil 03/ Ato2011 -2014/2011/Decreto/D7505.htm no sistema, deve clicar
em Novo Requerente.
Portaria MI n 607, de 18 de agosto de 2011: www.defesacivil.gov.br/recursos/transferencia.asp
Neste primeiro momento, no
Portaria MI n 37, de 31 de janeiro de 2012: www.defesacivil.gov.br/recursos/transferencia.asp necessrio informar a senha.

Portaria MI n 274, de 3 de julho de 2013: www.defesacivil.gov.br/recursos/transferencia.asp

28 29
 1 Preencha os
dados solicitados.

3 Aps preencher
os dados do
cadastrador, clique
2 Informe um em Criar e o
e-mail para o qual sistema enviar 6 Clique em Cadastro de Adeso.
ser enviada a uma senha para o
senha a ser gerada e-mail informado.
no sistema.

7 Insira os dados da conta

4 Aps receber a senha,
do CPDC.
entre novamente no sistema,
utilizando o seu CPF
e a senha recebida.

5 Clique em Log-in.

30 31
 ANEXO II
Aspectos relevantes do direito tributrio
IMPORTANTE que os responsveis pela execuo dos recursos busquem informaes junto s secretarias de finanas municipais/estaduais, ou
equivalentes, sobre as retenes tributrias e o recolhimento de tributos.
Base legal:
Diante da complexidade do tema, sendo que o CPDC no altera de forma alguma qualquer dispositivo tributrio, seguem alguns apontamentos.
Reteno do INSS
Retenes tributrias:
Lei n 8.212/91, Decreto n 3.048/99, Lei n 10.666/2003, IN RFB n 971/2009, Portaria Interministerial MPS/MF n 15, de 10 de janeiro de 2013.
Pagamento a pessoa jurdica:
Reteno de Imposto de Renda
Reteno para a Previdncia INSS.
RIR n 99, Decreto n 3.000/1999, Lei n 11.482/2007, Lei n 12.469/2011, IN RFB n 1.215/2011, IN SRF n 480/2004, IN SRF n 971/2009, Instruo
No h reteno para SRF IRPJ, Pis-Pasep, Cofins e CSLL. Normativa RFB n 1.142, de 31 de maro de 2011.

Reteno ISS depende da legislao municipal. Reteno de ISS

Pagamento a pessoa fsica: Lei Complementar n 116/2003 e Cdigo Tributrio do Municpio, alquota de 2% a 5% sobre o valor do servio.

Reteno para a Previdncia INSS + Encargo Patronal INSS.

Reteno IRPF.

Reteno ISS depende da legislao municipal.

32 33
 G O V E R N O F E D E R A L

Controladoria-Geral Ministrio da
da Unio Integrao Nacional