Revisando conceitos: polivalncia, politecnia e cooperao no debate sobre organizao do

trabalho

REVISANDO CONCEITOS: POLIVALNCIA, POLITECNIA E COOPERAO NO

DEBATE SOBRE ORGANIZAO DO TRABALHO

Caio Luis CHIARIELLO1

Farid EID2

RESUMO: O texto prope uma reflexo sobre os conceitos de polivalncia, politecnia e

cooperao luz dos modelos de organizao do trabalho vigentes ao longo do sculo XX.
Do modelo taylorista-fordista aos modelos flexveis observou-se a passagem da monotecnia
para a polivalencia dos trabalhadores, mas com limitao na participao da gesto do
processo de trabalho. J o conceito da politecnia prope a fuso entre concepo e execuo
das atividades de trabalho, onde o advento da cooperao pode ser elemento emancipador.

PALAVRAS-CHAVE: Polivalncia. Politecnia. Cooperao.

Introduo

O presente texto prope uma breve reflexo acerca dos conceitos de polivalncia,
politecnia e cooperao, debatendo-os no contexto dos novos modelos flexveis de
organizao do trabalho surgidos a partir da segunda metade do sculo XX. Estes novos
modelos, marcados pela flexibilidade tanto das atividades quanto dos contratos, partem do
questionamento do rgido modelo de trabalho denominado taylorismo, ancorado na
administrao cientfica da produo, que a partir do incio do sculo XX promoveu uma srie
de mudanas na estrutura produtiva das empresas capitalistas, intensificando a transferncia
do conhecimento tcnico sobre o trabalho dos operrios para a gerncia da empresa.
Alienados do conhecimento sobre o seu trabalho, restava aos trabalhadores desqualificados
realizar as tarefas segundo a prescrio dada pela empresa, sob intenso controle hierrquico
(BRAVERMAN, 1981).
A organizao do trabalho sob o taylorismo, alm de otimizar a atividade do
trabalhador ao longo da linha de produo, permitiu a coexistncia de altas taxas de lucro com
elevao de salrios e consumo em massa, mediados pelo estado de bem estar social (wellfire
statate), que realizava a partilha do fundo pblico entre capital e trabalho, atravs do apoio
financeiro e institucional s empresas e da rede de proteo social aos trabalhadores
(OLIVEIRA, 1998). Porm, a partir de meados da dcada de 1960, o modelo passou a

1
Bolsista FAPESP; GEPES. UFSCAR Universidade Federal de So Carlos Ps Graduao em Engenharia
de Produo. So Carlos SP Brasil. 13565-905 - mudomundo@hotmail.com
2
UFPA Universidade Federal do Par. Faculdade de Administrao - Instituto de Cincias Sociais Aplicadas.
Belm PA Brasil. 66075-110- farid@ufpa.br

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esbarrar em seus prprios limites e contradies: de um lado o descontentamento do

operariado, frente ao desgaste fsico e mental provocado pela repetitividade da produo em
massa, e de outro o esgotamento da demanda por produtos homogneos e sem diferenciao
(FERREIRA et al., 1991).
Diante da tendncia de saturao da produo estandardizada, as empresas
vislumbraram meios de aumentar a produtividade e desenvolver uma gama variada de novos
produtos para novos mercados, buscando elevar sua lucratividade e competitividade. Para
tanto, foi inaugurado um novo patamar tecnolgico, denominado Terceira Revoluo
Industrial, tendo por base a automao microeletrnica. Com o advento desse novo
instrumental, foi possvel aproximar processos discretos de processos contnuos, dando nova
configurao dinmica da produo: a programao de softwares, ajuste de programas,
acompanhamento remoto das mquinas tornaram-se fundamentais para a produo,
deslocando a trabalho das atividades de execuo para as de monitoramento da produo.
Nesse contexto, o rearranjo da base tecnolgica para a produo reclamava outra forma de
organizao da produo e o mercado consumidor passou a demandar produtos menos
estandardizados e mais exclusivos, levando urgncia de novos modelos de organizao do
trabalho.

Da monotecnia taylorista-fordista para a polivalncia flexvel.

O aparente esgotamento do rgido modelo de trabalho e produo taylorista, a partir da

segunda metade do sculo XX, colocou luz sobre modelos de produo e trabalho marcados
pela flexibildade: o Modelo Italiano, baseado em redes de pequenas empresas
complementares relativamente autnomas s grandes empresas, sendo muitas fundadas por
operrios qualificados e com vivncia sindical, combinando tecnologia com mo-de-obra
especializada; o Modelo Sueco, formado por grupos semi-autnomos de trabalhadores
qualificados, executando tarefas sem funo pr-definida e intensificando o trabalho nas
atividades de montagem com recursos eletrnicos e automatizados.
No entanto, o Modelo Japons denominado ohnoismo ou toyotismo, o que parece ter
melhor se adequado ao fenmeno da Terceira Revoluo Industrial, com sua filosofia e
mtodos transferidos para outros pases, aplicados parcial ou totalmente, sinalizando sua
homogeneizao tanto no mbito da produo quanto no mbito da organizao do trabalho.
O modelo japons se baseia em tcnicas ou premissas para a produo dentre as quais

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destacam-se: o Kaizen; os Crculos de Controle de Qualidade (CCQs); o Andon; o Just In

Time e o Kanban. Tais premissas tm por objetivo a constante melhoria do processo
produtivo e a reduo do desperdcio, seja de insumos, tempo ou trabalho, levando as
empresas a operarem com estoques mnimos, estreita conexo com seus fornecedores e
otimizao do uso de todos os fatores de produo, determinando o conceito de produo
enxuta (lean production) (CORIAT, 1994).
No tocante organizao do trabalho, o Modelo Japons ressalta a importncia da
motivao do trabalhador, almejando uma dedicao extrema empresa, propiciando cargos
vitalcios e planos de carreira, quando o trabalhador passa a interagir o tempo todo com seu
trabalho (full time). As atividades de trabalho so divididas em clulas, com rodzio de
operadores no especialistas, mas polivalentes, liderando seus setores e sempre aptos a
substituir outro trabalhador em qualquer funo que se fizer necessrio, ressaltando a
flexibilidade funcional e o esprito de cooperao. A forma de organizao do trabalho sob o
Modelo Japons descrita por Coriat (1994, p.53) como uma estratgia distinta em relao
via taylorista, porque [...] em lugar de proceder atravs da destruio dos saberes operrios
complexos e da decomposio em gestos elementares, a via japonesa vai avanar pela
desespecializao dos profissionais para transform-los no em operrios parcelares, mas em
plurioperadores, em profissionais polivalentes, dotados da capacidade de efetuarem
operaes complexas e integrados coletivamente no interior dos grupos de trabalho.
A polivalncia inaugura um novo perfil de trabalhador desejado pelas organizaes,
distinto do perfil do trabalhador-bovino que marcou o modelo taylorista. Se o perfil do
trabalhador-bovino se baseava no indivduo dotado de fora fsica e capacidade cognitiva
suficiente para realizar exatamente a tarefa prescrita isoladamente, sem necessidade alguma
de exceder o que lhe fora ordenado, o perfil do trabalhador polivalente se baseia na
possibilidade se no na obrigao - de extrapolar as tarefas prescritas, criando novos modos
operatrios como forma de melhorar processos e inovar paulatinamente a produo, mas sem
transgredir as fronteiras hierrquicas. O trabalhador polivalente deve mobilizar toda a sua
capacidade cognitiva e mesmo renovar seus conhecimentos diariamente para melhor servir
produo em constante transformao, levando tambm necessidade de integrao das
capacidades e competncias diversas. Entretanto, a polivalncia ainda guarda a ciso entre
concepo e execuo do trabalho, pois a amplitude da ao do operador tem como limite o
planejamento da atividade e o delineamento de seus objetivos principais. A polivalncia
enriquece os conetdos do trabalho, mas assimila novas responsabilidades e, no raro, novas
cargas de trabalho, contribuindo para a intensificao do trabalho e a incidncia do estresse

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(FALZON; SAUVAGNAC, 2007), caracterstica mesmo do modelo fordista, reforando,

assim, o estranhamento do trabalhador em relao ao seu trabalho.

A conceituao da politecnia

Em sua obra Trabalho e Capital Monopolista, Braverman (1981) argumenta que uma
marca do capitalismo o estranhamento do trabalhador em relao ao seu trabalho. O autor
afirma que a separao do trabalhador da totalidade do conhecimento sobre sua atividade, ou
seja, a ruptura entre concepo e execuo, se mostra uma estratgia para dar ao capital o
controle total sobre o processo de trabalho, e logo sobre o trabalhador. Para Saviani (1989), a
ciso entre trabalho intelectual e trabalho manual tem por base o domnio dos elementos
intelectuais, cientficos, por um determinado grupo da sociedade, pois se no capitalismo o
conhecimento constitui um meio de produo, uma fora produtiva, tende a ser propriedade
privada dos capitalistas, cabendo aos trabalhadores o conhecimento estritamente necessrio
para a execuo de suas tarefas. Uma estratgia para superao da ciso citada passaria,
segundo Saviani (1989), pela adoo do conceito de politecnia, que se baseia no rearranjo dos
saberes sobre o trabalho, possibilitando a universalizao dos conhecimentos gerais, sem
limit-los a uma nica atividade, profisso, ou classe social, sendo os trabalhadores dotados
do conhecimento indissolvel acerca dos aspectos manual e intelectual do trabalho.
Embora guardem semelhanas, os conceitos de polivalnica e politecnia diferem em
pontos importantes. Machado (1994, p.19) coloca que a politecnia avana em relao
polivalnica:

Polivalncia significa simplesmente um trabalho mais variado com uma

certa abertura quanto possibilidade de administrao do tempo pelo
trabalhador e no importa necessariamente mudana qualitativa das tarefas
[] suficiente, para ser um trabalhador polivalente, o recurso aos
conhecimentos empricos disponveis, permanecendo a cincia como algo
que lhe exterior e estranho. [] Politecnia representa o domnio da tcnica
a nvel intelectual e a possibilidade de um trabalho flexvel com a
recomposio das tarefas a nvel criativo. Supe a ultrapassagem de um
conhecimento meramente emprico, ao requerer o recurso a formas de
pensamento mais abstratas. Vai alm de uma formao simplesmente tcnica
ao pressupor um perfil amplo de trabalhador, consciente, e capaz de atuar
criticamente em atividades de carter criador e de buscar com autonomia os
conhecimentos necessrios ao seu progressivo aperfeioamento.

Para a autora, as habilidades polivalentes se politecnizam quando associada a prticas

requalificadoras e dotadas de senso crtico, comprenso dos elementos polticos, econmicos

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e sociais envolvidos na ao empreendida, ou seja, elementos que aproximam o trabalhador

do seu trabalho, atenuando ou mesmo eliminando o estranhamento. Ato continuo, o
conhecimento relativo tanto ao planejamento e concepo quanto execuo das atividades
passa ao domnio de todo o corpo de trabalhadores politcnicos, combinando mltiplas
tcnicas, que tenham sua utilizao definida por eles prprios.
Pelo exposto, tanto a polivalncia quanto a politecnia tem entre seus pilares o advento
da cooperao entre os atores. O elemento coletivo da organizao do trabalho nos modelos
flexveis partem da premissa de que a agregao das competncias fundamental para a
eficincia das atividades cada vez mais complexas e em constante mutao, tendo em vista a
dinmica da produo e do mercado (ZARIFIAN, 2001). Porm, pode-se indagar sobre qual o
conceito de cooperao reclamado pelos novos modelos de organizao do trabalho, o grau de
esponteneidade para a colaborao e quais os aliciantes para a efetiva coletivizao das
atividades.

A trajetria histrica do conceito de cooperao

A proposta da cooperao para o trabalho, como forma de otimizao da produo,

no recente. Marx (1988, p.246), no captulo XXI de O Capital, publicado em 1867, traz a
seguinte definio para o conceito: [...] A forma de trabalho em que muitos trabalham
planejadamente lado a lado e conjuntamente, no mesmo processo de produo ou em
processos de produo diferentes, mas conexos, chama-se cooperao. O autor salienta que
j nos modos de produo oriental a empreitada das grandes obras pblicas mobilizara um
grande aporte de trabalho coletivo, com certa diviso do trabalho e enfatiza que, por sua
prpria natureza social, brota do homem maior agilidade para produzir coletivamente, de onde
o resultado da produo de cem homens ao longo de uma jornada de trabalho superior
produo individual de um homem em cem jornadas. Ademais, a cooperao permite que
muitos trabalhadores exeram tarefas que no seriam realizadas individualmente. Marx
(1988), observa que o modo de produo capitalista apoderou-se do potencial de cooperao
para elevar a produtividade do trabalho, enquanto processo coletivo, pois a disposio de
grande massa de fora de trabalho para a produo depende da capacidade de dispndio de
capital para agregar essa fora coletivamente por determinado tempo. Assim, [...] a
concentrao de grandes quantidades de meios de produo em mos de capitalistas
individuais , portanto, a condio material para a cooperao de trabalhadores assalariados

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(MARX, 1988, p.249). O autor aduz que atravs da cooperao o capital retirou para si a
essncia dos primrdios da sociedade que produzia coletivamente tudo o de sua necessidade.
A transio da produo de valor de uso para a produo de valor de troca, a equalizao de
todo o resultado do trabalho humano sob a forma de mercadorias (incluso o prprio trabalho),
marca o estranhamento do trabalhador em relao ao seu trabalho (CODO, W.; SAMPAIO, J.
J. C.; HITOMI, A. H., 1993), e torna o trabalho coletivo uma mera somatria de trabalhos
individuais para a produo de valor de troca, de mercadorias. Pode-se inferir que o modo de
produo capitalista furtou o que havia de humano na relao produtiva em que o homem
ainda se concebia enquanto ser social mediante a produo de valor de uso na forma coletiva,
contribuindo assim para sua alienao.
Ao longo do sculo XX, observou-se mudanas considerveis na percepo do
elemento coletivo do trabalho e na importncia da cooperao. Durante hegemonia do modelo
de produo e trabalho taylorista, marcadamente a partir da primeira dcada do sculo XX, o
foco se dava no desempenho individual do trabalhador. A abordagem da administrao
cientfica se baseava na delimitao do posto de trabalho e na prescrio total das tarefas para
sua estrita execuo. Os trabalhadores eram identificados como apndices das mquinas, uma
extenso do capital fixo, devendo responder aos comandos especificados das tarefas, cada vez
mais fragmentadas. J a partir da segunda metade do sculo XX, os modelos flexveis de
produo e trabalho retomaram a questo da cooperao como fundamental para o
cadenciamento da produo, requerendo o compartilhamento das competncias dos
operadores para lidar com os diversos eventos decorrentes das mudanas constantes na
produo, onde a comunicao e o trabalho em equipe passaram a ser indispensveis
(ZARIFFIAN, 2001). A partir da necessidade de cooperao no interior das organizaes,
observa-se a construo de um ambiente e de um discurso difusores da mobilizao dos
trabalhadores a cooperarem. Argumenta-se que os novos modelos de trabalho superam
aparentemente a alienao e embrutecimento do trabalhador impostas pelo modelo taylorista,
ultrapassando as fronteiras das tarefas individuais, possibilitando o afloramento de suas
capacidades cognitivas, maior autonomia e expanso de suas atribuies, colocadas servio
dos times de trabalho (GARCIA, 2009).
Porm, o que se verifica, segundo Antunes (1995), um envolvimento cooptado, em
que as organizaes se valem de mecanismos que obedecem mais a uma lgica manipulatria
do que de colaborao espontnea. No mesmo sentido, Batt e Doellgast (2004) argumenta que
os team work e CCQs representariam mais uma estratgia de coero do que uma forma de
organizao do trabalho com vis emancipador, uma vez que propicia tanto o controle

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hierrquico dos grupos (controle vertical) quanto o controle pelos prprios pares (controle
horizontal), algo que Marx (1988, p.251), em 1867, j vislumbrara, ao observar que os
trabalhadores cooperam por induo, sendo a cooperao um atributo da vontade do
capitalista: A fora produtiva que o trabalhador desenvolve como trabalhador social ,
portanto, fora produtiva do capital. Assim, sob o discurso da autonomia, igualdade,
mobilidade e incentivo participao, esconde-se uma forma sutil de coero para a
participao. Sennet (1999) argumenta que as formas modernas de trabalho em equipe no
rompem com a natureza fundamental do sistema de produo nem ameaam a organizao
bsica da estrutura de poder das empresas. Como estas equipes possuem uma ligao fraca, se
diluindo e se recontituindo de acordo com os projetos que se sucedem, com prazos de durao
cada vez menores, no apresentam interesses slidos ou comuns, logo, a exigncia em torno
de objetivos comuns apenas impulsiona o aparecimento das mscaras de coletividade.
Paralelamente, o advento da cooperao contribui para a intensificao do trabalho.
Dal Rosso (2008, p.23) entende por intensidade [...] aquelas condies de trabalho que
determinam o grau de envolvimento do trabalhador, seu empenho, seu consumo de energia
pessoal, seu esforo desenvolvido para dar conta das tarefas a mais, pois as metas coletivas
se refletem no compromisso de cada indivduo para com o grupo e do grupo para com a
organizao, ocasionando maior dispndio de energia fsica e mental para o cumprimento dos
objetivos da produo (SMITH, 1997). Tais exigncias contribuem para o surgimento de
sobrecargas de trabalho tanto fsicas quanto psquicas, resultando em situaes de estresse
prolongado, incidncia do burn out, com extenso da condio de sofrimento psquico
relacionada ao trabalho, podendo levar o operador sensao de total exausto, e, por fim,
ocorrncia do Karoshi, morrer de trabalhar (FALZON, P.; SAUVAGNAC, C., 2007).
Retornamos, de certa maneira, constatao de Marx (1988), quando a apropriao do
conceito de cooperao pelo capital nos modelos flexveis se faz sob a roupagem de
acondicionamento dos trabalhadores a participarem integralmente do processo de produo,
no apenas com sua fora fsica, mas principalmente com sua subjetividade, mediante adeso-
submisso coletiva dos assalariados ao esprito da empresa. Para Marx (1988, p.247), o
capitalismo se utiliza de uma fora de massas, na qual [...] o mero contato social, na maioria
dos trabalhos produtivos, [resulta na] emulao e excitao particular dos espritos (animal
spitits) que elevam a capacidade individual de rendimento das pessoas [...].
Cabe ressaltar que a adeso-submisso dos trabalhadores aos ditames organizacionais
no pode ser tomada enquanto uma concordncia estabelecida apenas no universo da relao
interna de trabalho. Um dos principais fatores que viabilizam os mecanismos de controle

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indireto reside nos altos nveis de desemprego e manuteno de um exrcito industrial de

reserva, com os trabalhadores constantemente pressionados a assimilar as prticas de
dominao exercidas, sob pena da eminente excluso do mercado de trabalho e do universo
do consumo, quando no, da prpria existncia material. No capitalismo contemporneo, a
concorrncia inter-empresas desencadeada pelo processo de globalizao leva busca
incessante por reduo de custos como diferencial competitivo, justifica a re-estruturao
produtiva e do trabalho, exigindo da sociedade adequao nova dinmica.
Gramsci (2001), ao se deparar com o desenvolvimento do taylorismo-fordismo,
atentou para a formao no apenas de um modelo de produo homogneo, mas tambm de
um estilo de vida adotado pela sociedade estadunidense e posteriormente por grande parte da
sociedade ocidental, assimilando o ordenamento das organizaes e a urgncia da produo,
onde mais do que coero, ocorreria certo consentimento por parte dos atores envolvidos na
relao capital-trabalho (BURAWOY, 1990), possibilitando a dinmica do modo de produo
capitalista naquele momento histrico. Leitura semelhante feita por Sennet (1999) com
relao ao capitalismo da virada do milnio, ao constatar que o carter de toda uma sociedade
se esfacela, mediante a submisso da vida pessoal, social e familiar aos ditames das empresas
e suas prioridades, e a aceitao inconteste da intensificao do trabalho e individualizao
extrema, mesmo face ao estmulo formao de work teams, planejamento coletivo de
tarefas, eventos e reunies para a aparente formao de um coletivo coeso. Os atores passam
realmente a atuar no sentido cnico da palavra, responsivos s demandas organizacionais,
mas cada vez mais distantes da cooperao autntica e espontnea.

Consideraes finais

As reflexes acima expostas sugerem que os modelos flexveis de trabalho, mesmo

representando um avano em termos de participao dos trabalhadores e maior mobilizao
de suas capacidades na realizao das atividades, apresentam um revs para os mesmos
trabalhadores, com aumento das responsabilidades e intensificao do trabalho combinadas
com a precarizao contratual, sob o discurso sedutor de incentivo cooperao entre todos
os participantes da produo. Podemos mesmo apontar para a permuta entre maior autonomia
e maiores cargas de trabalho; cooperao e controle coletivo; desalienao e desemprego
latente. De acordo com Palloix (1982), pode-se inferir que a nova modalidade do processo de

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valorizao do capital uma (re)adaptao do fordismo s novas condies de produo,

mantendo a intensificao na extrao da mais-valia.
Segundo esse raciocnio, estaramos diante de um neo-fordismo e no de um ps-
fordismo. Sob este enfoque, a polivalncia traria consigo a promessa de um reflorecer das
capacidade humanas para o trabalho visando a desalienao do trabalho, mas apenas
tangencia a unificao entre gesto e execuo, entre trabalho manual e intelectual, pois no
questiona a propriedade privada dos meios de produo, mantendo a oposio entre capital e
trabalho. Dessa forma, a cooperao para o trabalho se contri artificialmente, por induo,
atravs da emulao dos espritos, de aliciantes mateirias e subjetivos e de mecanismos de
coero. Por outro lado, a politecnia apresenta a possibilidade de fuso entre as esferas de
gesto e execuo do trabalho, tendo como horizonte a autogesto dos empreendimentos pelos
trabalhadores via supresso da propriedade privada dos meios de produo, o que poderia
sucitar a cooperao autntica e horizontal entre os participantes do processo produtivo e de
trabalho.
Na realidade dos modelos flexveis de produo, a cooperao se coloca como um
instrumento de elevao da produtividade do trabalho e de controle da subjetividade, sem, no
entanto, desencadear ligaes fortes ou perenes. Pelo contrrio, conduz rotatividade de
atividades, de grupos e de pessoas, onde o nico elemento de unio o alcance dos objetivos
econmicos da empresa. O cenceito de cooperao como instrumento do capital, elaborado
por Marx no sculo XIX, se transmuta no discurso dos novos modelos flexveis, mas no
muda em sua essncia. Nada de novo no front, ou, como definiu Lampedusa (1979), se
queremos que tudo continue come est, necessrio que tudo mude.

REVISING CONCEPTS: POLIVALENCY, POLITECNY AND COOPERATION IN THE

DEBATE ABOUT WORK ORGANIZATION

ABSTRACT: The text proposes a reflection upon the polyvalence, politecny and cooperation
concepts, into work organization models developed over XX century. From the taylorist-
fordist model to flexible ones, we could observe the passage form monotecny to polivalence,
but still remaining limitations in workers participation on work process management. In turn,
the politecny considers the fusion between conception and execution of the activities, where
the the cooperation can be an emancipator element.

KEYWORDS: Polivalence. Politecny. Cooperation.

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