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Texto: Notas Sobre os Estilos de Desenvolvimento na Amrica Latina

Autor: Anbal Pinto


Alm da discusso do debate quanto os problemas conceituais quanto a temtica,
o autor prope uma anlise "sistema-estrutural", onde aponta para a existncia de, a
saber, quatro modalidades distintas, so: a) capitalismo desenvolvido; capitalismo
subdesenvolvido; socialismo desenvolvidos; e socialismo subdesenvolvido. Dentre
esses haveriam diferentes e especficos estilos, que se manifestam em todos os nveis da
vida social. Por J. Gaciarena, estilo pode ser entendido como "a modalidade concreta e
dinmica adotada por um sistema, num mbito definido e num momento histrico
determinado". Duas possibilidades so percebidas quanto a amplitude e ao contedo das
proposies sobre os estilos. Uma que estes estariam limitados ao seu sistema, e uma
segunda onde a crtica ao estilo vigente e sua modificao exigem uma mudana no
processo global, deveriam mudar de sistema.
Visto por um angulo econmico, os estilos so como os recursos humanos e
materiais so organizados e distribudos, de forma a responder as questes de o que,
como e para quem produzir, dentro de um determinado sistema.
Dessa forma, a maneira em que o sistema produtivo beneficia distintamente os
diversos grupos sociais deve ser observada levando-se em conta a dinmica do
processo, tratando, assim, de um fenmeno cumulativo, que tende a reforar as
tendncias de desigualdade maior ou para menor.
Podemos caracterizar um estilo por dois fatores. Um deles ligado a estrutura,
de que forma o aparelho produtivo se organizou; trata-se da oferta, uma perspectiva
esttica. E outra que vital ao funcionamento do sistema, aquelas que o "movem". Estas
segundas se relacionam com a composio da demanda e seu antecedente: o nvel e a
distribuio da renda.
Os fatores que "movimentam" so condicionados pela estrutura, relativamente
rgida no curto prazo, influem permanentemente na estrutura produtiva, acentuando ou
modificando seus perfis.
Observando as estruturas de produo e emprego da regio da Amrica Latina
(AL), em 70, podemos inferir algumas concluses: primeiro, que h uma participao
elevada da fora de trabalho agrcola, que tende por refletir na baixa produo e renda;
segundo, as disparidades encontradas entre produo e emprego por setor, elementos
que constituem o subdesenvolvimento, uma vez que influem na configurao do estilo
de desenvolvimento.
Ainda, podemos observar a estrutura produtiva atravs de uma anlise quanto as
camadas tecnolgicas, que se traduzem nos padres de produtividade dos setores, a
conhecida heterogeneidade estrutural.
A base antecedente (mencionado anteriormente) dos pases da AL de
expressivo "desequilbrio" ao pontuar que uma parcela pequena da populao responde
pela parcela maior da produo total, levando a uma situao em que a maior parte da
estrutura da ocupao est situada em empregos agrcolas e primitivos, e estes possuem
uma relao intima de troca e dependncia no que tange a forma de consumo. Em pases
industrializados, como o Brasil e a Argentina, essa relao se modifica, havendo uma
participao maior da fora de trabalho em postos de atividade industriais
(manufaturados) em relao aos empregos agrcolas. Apesar dessa caracterstica
favorecer uma parcela das massas, o autor conclui que aqueles mais "desequilibrados",
ao menos, parecem serem homogeneamente subdesenvolvidos, comparativamente as
economias maiores e menos "desequilibradas".
Quanto ao relacionamento externo, sabido que os coeficientes externos so
relativamente baixos, com especial participao das economias do Brasil, Argentina e
Mxico. Porm, visto um fortalecimento dessas relaes ao passo em que se inserem
mais empresas transnacionais.
Ao decorrer do texto o autor demonstra, em uma anlise descritiva de diversas
tabelas quanto as composies de consumo, produo e emprego para tantas faixas
sociais, o como, o que e para quem a produo se destina, de modo a explicar como a
industrializao nos pases perifricos no foi suficiente para superar os obstculos do
subdesenvolvimento. No caso, como mencionado no comeo, a dinmica e a evoluo
da relao estrutura-sistema, tem de ser levado em conta a fim de se modificar o estilo
de desenvolvimento. Percebe-se que o consumo da parcela mais pobre (50% mais
pobres) inferior do que das parcelas mais ricas, mesmo em alimentos baratos esses
ltimos possuem uma participao maior. Ainda, os mais ricos consomem bens
manufaturados inacessveis ao restante das camadas mais baixas, de maneira que a
produo delas voltada a proporcionar o consumo das mais ricas, enquanto o contrrio
no ocorre. Ou seja, temos uma continuidade do estilo, acentuado pela estrutura
preexistente, de modo a no a alterar seno em magnitude.
Por fim, o autor deixa um questionamento sem uma resposta concreta, que a
resoluo de tal contexto possvel por meio de medidas que busquem mudar o estilo
de desenvolvimento ou deveria mudar-se tambm o sistema em questo.

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