Texto: Notas Sobre os Estilos de Desenvolvimento na Amrica Latina
Autor: Anbal Pinto
Alm da discusso do debate quanto os problemas conceituais quanto a temtica, o autor prope uma anlise "sistema-estrutural", onde aponta para a existncia de, a saber, quatro modalidades distintas, so: a) capitalismo desenvolvido; capitalismo subdesenvolvido; socialismo desenvolvidos; e socialismo subdesenvolvido. Dentre esses haveriam diferentes e especficos estilos, que se manifestam em todos os nveis da vida social. Por J. Gaciarena, estilo pode ser entendido como "a modalidade concreta e dinmica adotada por um sistema, num mbito definido e num momento histrico determinado". Duas possibilidades so percebidas quanto a amplitude e ao contedo das proposies sobre os estilos. Uma que estes estariam limitados ao seu sistema, e uma segunda onde a crtica ao estilo vigente e sua modificao exigem uma mudana no processo global, deveriam mudar de sistema. Visto por um angulo econmico, os estilos so como os recursos humanos e materiais so organizados e distribudos, de forma a responder as questes de o que, como e para quem produzir, dentro de um determinado sistema. Dessa forma, a maneira em que o sistema produtivo beneficia distintamente os diversos grupos sociais deve ser observada levando-se em conta a dinmica do processo, tratando, assim, de um fenmeno cumulativo, que tende a reforar as tendncias de desigualdade maior ou para menor. Podemos caracterizar um estilo por dois fatores. Um deles ligado a estrutura, de que forma o aparelho produtivo se organizou; trata-se da oferta, uma perspectiva esttica. E outra que vital ao funcionamento do sistema, aquelas que o "movem". Estas segundas se relacionam com a composio da demanda e seu antecedente: o nvel e a distribuio da renda. Os fatores que "movimentam" so condicionados pela estrutura, relativamente rgida no curto prazo, influem permanentemente na estrutura produtiva, acentuando ou modificando seus perfis. Observando as estruturas de produo e emprego da regio da Amrica Latina (AL), em 70, podemos inferir algumas concluses: primeiro, que h uma participao elevada da fora de trabalho agrcola, que tende por refletir na baixa produo e renda; segundo, as disparidades encontradas entre produo e emprego por setor, elementos que constituem o subdesenvolvimento, uma vez que influem na configurao do estilo de desenvolvimento. Ainda, podemos observar a estrutura produtiva atravs de uma anlise quanto as camadas tecnolgicas, que se traduzem nos padres de produtividade dos setores, a conhecida heterogeneidade estrutural. A base antecedente (mencionado anteriormente) dos pases da AL de expressivo "desequilbrio" ao pontuar que uma parcela pequena da populao responde pela parcela maior da produo total, levando a uma situao em que a maior parte da estrutura da ocupao est situada em empregos agrcolas e primitivos, e estes possuem uma relao intima de troca e dependncia no que tange a forma de consumo. Em pases industrializados, como o Brasil e a Argentina, essa relao se modifica, havendo uma participao maior da fora de trabalho em postos de atividade industriais (manufaturados) em relao aos empregos agrcolas. Apesar dessa caracterstica favorecer uma parcela das massas, o autor conclui que aqueles mais "desequilibrados", ao menos, parecem serem homogeneamente subdesenvolvidos, comparativamente as economias maiores e menos "desequilibradas". Quanto ao relacionamento externo, sabido que os coeficientes externos so relativamente baixos, com especial participao das economias do Brasil, Argentina e Mxico. Porm, visto um fortalecimento dessas relaes ao passo em que se inserem mais empresas transnacionais. Ao decorrer do texto o autor demonstra, em uma anlise descritiva de diversas tabelas quanto as composies de consumo, produo e emprego para tantas faixas sociais, o como, o que e para quem a produo se destina, de modo a explicar como a industrializao nos pases perifricos no foi suficiente para superar os obstculos do subdesenvolvimento. No caso, como mencionado no comeo, a dinmica e a evoluo da relao estrutura-sistema, tem de ser levado em conta a fim de se modificar o estilo de desenvolvimento. Percebe-se que o consumo da parcela mais pobre (50% mais pobres) inferior do que das parcelas mais ricas, mesmo em alimentos baratos esses ltimos possuem uma participao maior. Ainda, os mais ricos consomem bens manufaturados inacessveis ao restante das camadas mais baixas, de maneira que a produo delas voltada a proporcionar o consumo das mais ricas, enquanto o contrrio no ocorre. Ou seja, temos uma continuidade do estilo, acentuado pela estrutura preexistente, de modo a no a alterar seno em magnitude. Por fim, o autor deixa um questionamento sem uma resposta concreta, que a resoluo de tal contexto possvel por meio de medidas que busquem mudar o estilo de desenvolvimento ou deveria mudar-se tambm o sistema em questo.