Pladeco 2015 2018 La Serena

ACTUALIZACIN
PLADECO
2015 2018
SECRETARIA COMUNAL DE PLANIFICACIN

OCTUBRE de 2014
NDICE
INTRODUCCIN... 5
1. DIAGNSTICO COMUNA 6
1.1. Antecedentes Histricos... 6
1.2. Antecedentes Fsicos de la Comuna 7
1.2.1. Geomorfologa y Geologa 8
1.2.2. Hidrologa... 9
1.2.3. Clima..
.
9
1.2.4. Vegetacin Nativa... 10
1.2.5. Fauna.. 11
1.2.6. reas Protegidas.. 11
1.3. Antecedentes Demogrficos 11
1.4. Antecedentes Territoriales.. 12
1.4.1. reas Verdes.. 12
1.4.2. Alumbrado Pblico. 13
1.4.3. Aseo y Limpieza. 13
1.4.4. Transito. 14
1.5. Antecedentes Patrimoniales 15
1.5.1. Oficina de Asuntos Patrimoniales.. 16
1.6. Antecedentes Econmicos 17
1.6.1. Turismo. 17
1.6.2. Fomento Productivo.. 18
1.6.3. Instituto Municipal de Ingls. 19
1.6.4. Desarrollo Econmico Rural. 19
1.7. Empleo... 21
1.7.1. Oficina Municipal de Intermediacin Laboral (OMIL) 21
1.7.2. Capacitaciones Desarrolladas por la OMIL 22
1.7.3. Organismo Tcnico de Capacitacin (OTEC) Municipalidad de La Serena.. 22
1.8. Antecedentes Sociales. 23
1.8.1. Vulnerabilidad a Nivel Comunal.... 23
1.8.2. Vivienda Social.. 24
1.8.3. Programa Servicio Pas. 25
1.8.4. Niez e Infancia... 25
1.8.4.1. Consejo Comunal de Infancia.. 25
1.8.4.2. Poltica Comunal de la Niez y la Adolescencia 2014-2017.. 26
1.8.4.3. Plan Comunal de la Niez y Adolescencia de La Serena 2014-2016... 10
1.8.4.4. V Consulta Nacional "Mi Opinin Cuenta" 26
1.9. Seguridad.. 27
1.9.1. Encuesta Nacional de Seguridad Ciudadana (ENUSC) 2013. 27
1.9.2. Inversin en Infraestructura para Seguridad.. 27
1.9.3. Gestin Municipal en Seguridad.... 28
Ilustre Municipalidad de La Serena | Plan de Desarrollo Comunal 2015-2018 2
1.10. Antecedentes de Cultura... 30
1.11. Antecedentes de Participacin Ciudadana.. 31
1.11.1. Organizaciones Comunitarias.. 33
1.12. Antecedentes de Deporte 35
1.13. Antecedentes de Educacin.. 36
1.13.1. Administracin del Sistema de Educacin Comunal 36
1.13.2. Poblacin Escolar. 37
1.13.3. Rendimiento Escolar.. 38
1.13.4. Infraestructura Educativa 38
1.13.5. Planta Docente 39
1.14. Antecedentes de Salud. 40
1.14.1. Administracin del Sistema de Salud Comunal 40
1.14.2. Infraestructura en Redes Asistenciales de Salud... 40
2. NUEVA GESTIN MUNICIPAL 42
2.1. Trabajo Multisectorial. 45
2.2. Nueva Estructura Organizativa.. 45
3. EJES Y REAS ESTRATGICAS.. 47
3.1. Eje Territorial y reas Territoriales... 47
3.2. Eje Social y reas Sociales. 48
3.3. Eje Econmico y reas Econmicas.
.
49
3.4. Otras reas Estratgicas... 49
4. INICIATIVAS A DESARROLLAR. 51
4.1. Proyectos e Inversiones.. 51
4.1.1. Proyectos e Inversiones Eje Territorial 51
4.1.2. Proyectos e Inversiones Eje Social.... 51
4.1.3. Proyectos e Inversiones Otras reas Estratgicas. 52
4.2. Actividades... 52
4.2.1. Actividades Eje Econmico. 52
4.2.1.1. Turismo... 52
4.2.1.2. Fomento Productivo.. 53
4.2.2. Actividades para Fortalecer la Nueva Gestin Municipal..

54
ANEXOS.. 55
NDICE DE TABLAS
Tabla 1: Poblacin de La Serena Proyeccin Estimada 2014 11

Tabla 2: Distribucin Etaria de la Poblacin de La Serena Proyectada al 2014 12
Tabla 3: Superficie reas Verdes en M al 22 de Septiembre 2014 12
Tabla 4: Permisos de Circulacin Tramitados en el Departamento de Trnsito de la Ilustre 14
Municipalidad de La Serena Ao 2013
Tabla 5: Permisos de Circulacin Tramitados en el Departamento de Trnsito de la Ilustre
Municipalidad de La Serena Ao 2014
15
Tabla 6: Monumentos Comuna de La Serena con Categora de Monumentos Nacionales 15
Tabla 7: Total de Turistas Alojados en Establecimientos Formales Comuna de La Serena 17
Tabla 8: Variacin % de Turistas Periodo Estival 2012-2013/2013-2014
.
18
Tabla 9: Variacin % de Turistas Periodo Estival 2012-2013/2013-2014 por Procedencia 18
Tabla 10: N de Participantes y Ventas en Ferias de Emprendedores 19
Tabla 11: N Emprendedores/as / Empresarios/as Asesorados/as Postular Fondos Consursables 19
Tabla 12: N de Usuarios/as y Aporte de INDAP al PRODESAL La Serena 20
Tabla 13: Capacitaciones a Usuarios/as del PRODESAL La Serena 20
Tabla 14: Proyectos Postulados y Apalancados con Recursos de INDAP 21
Tabla 15: N Atenciones OMIL Municipalidad de La Serena Ao 2014 21
Tabla 16: N Atenciones OMIL Municipalidad de La Serena Segn Solicitud Usuarios/as Ao 2014 22
Tabla 17: N de Capacitaciones Desarrolladas por la OMIL Municipalidad de La Serena Ao 2014 22
Tabla 18: Capacitaciones Desarrolladas por la OTEC de la Municipalidad de La Serena Ao 2014 23
Tabla 19: Cantidad de Personas Comuna de La Serena por Quintiles de Vulnerabilidad 24
Tabla 20: Actividades mbito de Trabajo y Hbitat Desarrolladas por Programa Servicio Pas 25
Tabla 21: Vctimas de Delitos ENUSC Comuna de La Serena 2012- 2013 28
Tabla 22: Actividades Culturales Desarrolladas por la Ilustre Municipalidad de La Serena 30
Tabla 23: Instrumentos Participacin Ciudadana Segn Ordenanza Municipalidad de La Serena 31
Tabla 24: Instancias Participacin Ciudadana Generadas en la Municipalidad de La Serena 32
Tabla 25: N de Agrupaciones Comunitarias de la Comuna de La Serena por Sector 33
Tabla 26: N de Agrupaciones Comunitarias Comuna de La Serena por Tipo de Agrupaciones 34
Tabla 27: Infraestructura para Actividades Deportivas y Recreativas Comuna de La Serena 35
Tabla 28: Actividades Deportivas y Recreativas Desarrolladas en la Comuna de La Serena 36
Tabla 29: Cobertura, Matrcula y Asistencia Media en Establecimientos Educacionales Dependientes
de la Corporacin Municipal Gabriel G. Videla
37
Tabla 30: Resumen de Cobertura, Matrcula y Asistencia Media en Establecimientos Educacionales
Dependientes de la Corporacin Municipal Gabriel G. Videla
38
Tabla 31: Promedio PSU Comuna La Serena-Regin-Pas 38
Tabla 32: N de Establecimiento Educacionales por Ncleo Territorial Dependientes de la
Corporacin Municipal Gabriel G. Videla
39
Tabla 33: Dotacin Docente 2013-2014 en Establecimientos Educacionales Dependientes de la
40
Tabla 34: Infraestructura de Salud en la Comuna de La Serena 41
Tabla 35: Visin y Misin Institucional de la Ilustre Municipalidad de La Serena 42
Tabla 36: Polticas Institucionales de la Ilustre Municipalidad de La Serena 42
Tabla 37: Valores Institucionales de la Ilustre Municipalidad de La Serena 43
Tabla 38: Objetivos Estratgicos de la Ilustre Municipalidad de La Serena 43
Tabla 39: Inquietudes Comunidad de La Serena en el Eje Territorial 47
Tabla 40: Inquietudes Comunidad de La Serena en el Eje Social 48
Tabla 41: Inquietudes Comunidad de La Serena en el Eje Econmico 49
Tabla 42: Inquietudes Comunidad de La Serena en Otras reas Estratgicas 50
Tabla 43: Iniciativas Desarrolladas/Gestionadas por Municipalidad de La Serena Eje Territorial 51
Tabla 44: Iniciativas Desarrolladas/Gestionadas por la Municipalidad de La Serena Eje Social 51
Tabla 45: Iniciativas Desarrolladas/Gestionadas por Municipalidad de La Serena en Educacin 52
Tabla 46: Iniciativas Desarrolladas/Gestionadas por la Municipalidad de La Serena en Salud 52
Tabla 47: Actividades de Fomento Turstico a Desarrollar por la Municipalidad de La Serena 53
Tabla 48: Actividades de Fomento Productivo a Desarrollar por la Municipalidad de La Serena 53

INTRODUCCIN
Segn la Ley Orgnica de Municipalidades, toda municipalidad tiene por fin asegurar y
promover el desarrollo socio-econmico de su territorio1, por medio de la formulacin,
aprobacin, ejecucin, evaluacin, supervisin y control de los Planes de Desarrollo Local
(PLADECO)2.
El PLADECO es el principal instrumento de planificacin y gestin de las municipalidades.

Su propsito es contribuir a una administracin eficiente de la comuna y promover
iniciativas de estudios, programas y proyectos destinados a impulsar el progreso
econmico, social y cultural de sus habitantes3, de manera tal de aumentar el bienestar
general de los habitantes de la comuna.
Conforme a lo anterior, la Municipalidad de La Serena, expone la actualizacin del

PLADECO 2015-2018, herramienta esencial para conocer los tres ejes centrales que
permitirn conducir el desarrollo de la comuna en los prximos 4 aos.
La actualizacin del PLADECO es el resultado de un proceso participativo, donde se

levantaron antecedentes de la comunidad, as como de los distintos servicios pblicos del
Estado y de algunos estamentos privados de la sociedad como empresas y universidades.
Los antecedentes recogidos fueron analizados por las distintas unidades de la
municipalidad, las que contrastaron dicha informacin con su propia oferta municipal y
con distintos estamentos gubernamentales de la regin.
La presente actualizacin se divide en cuatro captulos, el primero trata del diagnstico

comunal, donde se exponen antecedentes histricos, demogrficos, territoriales,
patrimoniales, econmicos, sociales, culturales, entre otros. El segundo, desarrolla la
nueva gestin municipal donde se plantea una reestructuracin y se expone el nuevo
organigrama. En el tercer captulo se desarrollan los ejes estratgicos y reas de desarrollo
que cimentan la presente actualizacin. Finalmente, en el captulo cuarto se presentan las
diversas iniciativas que se desarrollaran en los prximos aos.
1
Ttulo I, captulo II, artculo 7 de la Ley Orgnica de Municipalidades.
2
Ttulo II, captulo I, artculo 12 de la Ley Orgnica de Municipalidades.
3
Manual de Elaboracin del PLADECO, Subsecretara de Desarrollo Regional- SUBDERE.
1. DIAGNSTICO
COMUNA
1.1. Antecedentes Histricos
Los primeros asentamientos humanos en la comuna, se remiten al periodo precolombino,

en donde las culturas Molle, Diaguita y nimas ocupan el valle de Elqui, quienes por los
atributos naturales del territorio desarrollan principalmente la agricultura, pero tambin
se encontraron yacimientos mineros, una red caminera, y vestigios del desarrollo de
sistemas de riego y una importante red de comunicacin e intercambio comercial con el
imperio durante el perodo de dominacin inca.
A partir de la conquista espaola y debido a su situacin estratgica se funda La Serena en

el ao 1544 por el capitn espaol don Juan Bohn con el nombre de Villanueva de la
Serena, ello la convierte en la segunda ciudad ms antigua de Chile, luego de Santiago, la
capital del pas. Cinco aos ms tarde una sublevacin indgena ocasion la muerte a casi
todo el contingente espaol de conquista y la destruccin e incendio del poblado, el 26 de
agosto de 1549, Pedro de Valdivia, orden al Capitn Francisco de Aguirre refundar la
ciudad bajo el nombre de San Bartolom de La Serena (patrono de la ciudad), en el mismo
lugar donde hoy se levanta la Plaza de Armas. Fue as que el 4 de mayo de 1552, el Rey
Carlos de Espaa le confiere por cdula real el ttulo de ciudad al pueblo de La Serena.
Ya en pleno siglo XX, hacia 1920 con el auge minero del hierro que atrajo un importante
flujo de capital econmico y humano, la ciudad desarroll un nuevo cambio en la
estructura urbana. Entre 1948 y 1952 se gest el "Plan Serena", proyecto con el cual la
ciudad se vio renovada con una serie de inversiones y remodelaciones urbanas que le
imprimiran un sello muy particular y nico en el pas. Este plan fue un verdadero
ejercicio de planificacin estratgica, bastante adelantado para la poca, y que dio inicio al
desarrollo de un estilo arquitectnico propio, denominado Renacimiento Colonial, que le
confiere un posicionamiento distintivo frente a las otras ciudades del pas, especialmente
gracias la conservacin de construcciones patrimoniales de los tiempos de la colonia,
muchas de las cuales son edificios de inters nacional.

En la actualidad, La Serena experimenta un marcado desarrollo dado que sus atractivos y
variados recursos geogrficos, climticos, naturales (playas, parques, valles, etc.) y
culturales (universidades, museos, arquitectura, observatorios astronmicos, artesana,
folclore, etc.), la sitan en uno de los destinos turstico ms importantes del pas, as como
tambin con una muy buena calidad de vida4.
1.2. Antecedentes Fsicos de la Comuna
La comuna de La Serena limita:
Al norte con la comuna de La Higuera, mediante una lnea de cumbres que

linda por el sur con la hoya de la Quebrada Juan Soldado.
Al este con la Quebrada Los Choros, desde el cerro La Laja hasta la lnea de
cumbres que linda por el norte con la hoya de la Quebrada La Marquesa (sector
Serena Vicua).
Al sur con la lnea de cumbres que linda con la hoya del ro Elqui (desde el
Cerro Chaguar hasta el Portezuelo de Huachalalume) y Quebrada de Peuelas
(desde el sector de Huachalalume hasta el costado norte del camino de Tierras
Blancas a Peuelas).
Al oeste con el Ocano Pacfico, desde la localidad de Peuelas hasta la

desembocadura de la Quebrada Juan Soldado.
La ciudad de La Serena es la capital regional y forma parte del polo urbano conurbacin
La Serena-Coquimbo, que constituye el centro de desarrollo de servicios y crecimiento
humano ms importante de nivel local y regional5.
4 Producto 4: Diagnstico Tcnico de CONSULTORA: DIAGNSTICO Y SISTEMATIZACIN DE TALLERES

PARTICIPATIVOS PLADECO, agosto 2014.
5 PLADECO 2001 y PLADECO 2009 de La Serena

1.2.1. Geomorfologa y Geologa: La regin de Coquimbo, donde se ubica la comuna
de La Serena, orogrficamente se caracteriza por la presencia de dos grandes grupos de
unidades morfolgicas, por una parte, la cadena montaosa andina que se une con la
Cordillera de la Costa a travs de cordones transversales, y las planicies litorales, que segn
su origen, pueden ser fluviales, marinas o fluviomarinas. La planicie costera alcanza un

buen desarrollo entre La Serena y la Baha de Tongoy, con un ancho medio estimado en 30
Km este-oeste. Por lo general su mayor desarrollo lo adquiere con las desembocaduras de
los ros, constituyendo material propicio para la formacin de playas y dunas
continentales, las que generan el desierto costero que se desarrolla hacia el sur del pas 6.
En la Depresin Intermedia, poco desarrollada en la regin, se presentan cuencas
tectnicas pequeas y corredores longitudinales en sentido norte-sur. El sistema
montaoso andino-costero adquiere alturas entre 600 y 1000 msnm7 en disposicin
transversal E-W, generado por la erosin que ha experimentado la regin producto de la
accin de las quebradas y ros. De este modo se ha formado orogrficamente una compleja
faja interna de relieve montaoso de unos 50 Km de ancho medio y de difcil acceso para
las comunicaciones. No obstante se ha desarrollado la pequea minera del cobre, oro y
plata regional.
1.2.2. Hidrologa: Dentro de la comuna la cuenca hidrogrfica de mayor relevancia es la

del ro Elqui, la que tiene una longitud en lnea recta de 150 km y una superficie de 9.657
km que responde a un rgimen de escurrimiento pluvionival mixto. La cuenca
hidrogrfica forma parte del lmite meridional del desierto costero Peruano-Chileno
(Rundel et al. 1991, Cepeda 1995). En el rea predominan las pendientes moderadas (5,1-
15), las que ocupan el 41% de la superficie de la cuenca hidrogrfica, principalmente en
sus tramos medio y superior8.
1.2.3. Clima: Corresponde al tipo de Clima B - Seco (rido y Semirido), especficamente

al BWk - rido fro segn la clasificacin de Kppen, tambin conocido como de estepa con
nubosidad abundante, cuya caracterstica ms importante es la presencia de nubosidad
nocturna y matinal originada por la incidencia de aire subtropical y el mar fro adyacente,
que provee la humedad. El agua cada en un ao normal es de 78,5 mm y la humedad
relativa media anual alcanza a un 80%. El rgimen trmico est moderado por la influencia
ocenica y alta nubosidad reinante, siendo por lo tanto una zona templada, con
temperaturas medias anuales de 13,7 C.
6 Brgel, 1983.
7 Metros sobre el nivel del mar.
8 Cepeda P. J. & R. Cabezas, 2008 Antecedentes generales de la cuenca del ro Elqui (regin de Coquimbo, Chile): pg. 28-30.

1.2.4. Vegetacin Nativa: El paisaje vegetacional se describe como una estepa
arbustiva abierta. En sentido oeste-este se pueden distinguir las siguientes zonas de
vegetacin: Matorral arbustivo costero9: Espinos, cactceas y un tapiz herbceo que sirve
de forraje para ovinos, caballares, mulares y caprinos.
Estepa abierta de Acacia Caven10: Es una zona con vegetacin compleja dada la
estructura de las serranas, la distribucin del agua y las umbras. Las laderas expuestas
hacia el sur mantienen una vegetacin algo ms densa que las expuestas hacia el norte, que
son ms ridas. Dado el estado de desertificacin, el paisaje dominante corresponde a una
matriz de matorral degradado. En sitios ms hmedos o de la actividad pastoril se
encuentran el espinal (Acacia caven), el matorral subdesrtico con abundancia de
cactceas11, el matorral esclerfilo12 y el matorral arbreo subdesrtico.
Matorral abierto andino: Se localiza en los cordones montaosos andinos

aproximadamente entre los 1.000 msnm y los 2.000 msnm. Este matorral corresponde al
jaral desrtico (entre 1.000 msnm y 2.000 msnm) y al matorral xerfilo sub-andino (entre
2.000 msnm y 3.000 msnm)13
Estepa andina: Se ubica por encima de los 2.000 msnm y limita con las nieves de la alta
montaa. Se caracteriza por la presencia de hierbas xerfitas14 y adaptadas a condiciones
de altura, como, por ejemplo, festucas, estipas y arbustos pequeos, cuya talla no
sobrepasa los 60 cm de altura, resistentes a las bajas temperaturas y las nieves15.
9 Cepeda & Campusano 1982, Snchez & Morales 1993.

10
Quintanilla 1983, Snchez & Morales 1993.
11
Las cactceas son plantas suculentas, esto significa que acumulan agua en alguna de sus estructuras como raz, tallo u
hoja. Estas plantas se han adaptado a condiciones adversas, modificando su metabolismo, cierran los estomas de da en las
horas de mxima insolacin y los abren al amanecer, atardecer y al anochecer, de esta forma ahorran agua. Lo que las
distingue del resto de las plantas, es que separan la fotosntesis en dos etapas independientes de la respiracin. El aos 1753,
Linneo utiliz el trmino cactceas para caracterizar un gnero de plantas con espinas (22 especies de Cactus). Gua de
Campo Cactceas Nativas De Chile, 2013.
12
Bajo condiciones geogrficas menos aptas para el desarrollo de un bosque, como son las laderas orientadas al Norte, es
decir, que reciben mayor insolacin, se desarrolla el Matorral Esclerfilo. El Matorral es una formacin vegetal en que
predominan los arbustos y rboles espaciados que normalmente no superan los tres metros de altura.
http://www.parquequilapilun.cl/mapa-del-parque/matorral-esclerofilo/
13
Quintanilla 1983
14
Vegetales adaptados por su estructura a los medios secos, por su temperatura u otras causas. Diccionario de la lengua
espaola (DRAE). Edicin actual 22., 2001
15
Squeo et al. 2006.
1.2.5. Fauna: La fauna litoral, est representada entre otros por el Zorro Culpeo, el
Chungungo, el Lobo de Pelo, lagartos de diversos tamaos e insectos variados. En cuanto a
las aves las ms representativas son Garumas, Liles, Petreles. En la fauna interior,
tambin existe el Zorro Culpeo, pero tambin se pueden ver el Gato Monts, el Quique, la
Chilla, roedores (el Deg, la Chinchilla, la Lucha de los espinos y la Yaca), culebras no
venenosas, lagartos, variedad de insectos entre los que sobresalen mariposas y colepteros,
asnos que viven en estado salvaje en la precordillera andina. Entre las aves, se pueden
observar Chercanes, Tordos, Cerncalos y Chunchos. La fauna cordillerana, est
compuesta por Guanacos, Chinchillas, Gatos de Monte, Vizcachas y pequeos roedores.
Entre las aves las hay de rapia, de agua y gran abundancia de pajarillos.
1.2.6. reas Protegidas: En el Libro Rojo de la CONAF, captulo 11, se menciona que
dentro de la comuna existe un rea correspondiente a los sitios prioritarios para
conservacin de la biodiversidad. Se indicara como un sitio en prioridad urgente, y que
corresponde a Punta Teatinos hasta Quebrada Honda, incluyendo Isla Pjaros en la costa
de la comuna de La Serena y sur de La Higuera.
1.3. Antecedentes Demogrficos
Los datos provisionales del Censo 2012 y su proyeccin al 2014, reflejan un aumento
relevante de la poblacin, llegando a los 229.399 habitantes.
Considerando una superficie comunal de 1.892,8 km, y los datos proyectados al 2014 del
censo 2012 se calcula una densidad de poblacin de 121,19 hab/km.
En trminos de vivienda, considerando los datos provisionales del censo 2012, La Serena
registra 70.435 viviendas, con una variacin intercensal del 48,9%.
Tabla 1: Poblacin de La Serena Proyeccin Estimada 2014

Hombre Mujer Total
2002 77.385 82.763 160.148
Proyeccin 2014 111.593 117.806 229.399
Fuente: Censo 2002 y Proyecciones 2012. INE
La distribucin por sexo de la poblacin proyectada al 2014 es de 48,64% de hombres y un

51,36% de mujeres.
En relacin a la distribucin etaria de la poblacin se presentan los siguientes datos:
Tabla 2: Distribucin Etaria de la Poblacin de La Serena Proyectada al 2014

Rango Etario 2002 Proyeccin 2014
0 a 14 42.317 50.091
15 a 29 40.809 58.759
30 a 44 38.255 46.283
45 a 64 26.149 51.866
65 y ms 12.618 22.400
Total 160.148 229.399
Fuente: Censo 2002 y Proyecciones 2012. INE.
La tabla nos muestra que el mayor incremento de poblacin, del 2002 a la proyeccin
2014, se encuentra en el rango etario comprendido entre los 45 y los 64 aos de edad con
25.717 personas. Le sigue el rango 15 a 29 con 17.950 personas.
1.4. Antecedentes Territoriales
1.4.1. reas Verdes: Las reas verdes comunales estn clasificadas de acuerdo a los
cuidados y labores que requieren. En este contexto, las reas Verdes tipo A son las que
necesitan un cuidado integral y las reas Verdes tipo B requieren menores cuidados.
Las reas Verdes tipo A, estn constituidas por 49 reas con 261.336 m (133.997 m
en reas peatonales y 127.339 m en reas verdes propiamente tal).
Las reas Verdes tipo B, estn constituidas por 668 reas con 786.130 m (301.960,6
m en reas peatonales y 484.169,4 m en reas verdes propiamente tal).
La superficie total, en metros cuadrados, de las reas verdes (incluyendo sus reas
peatonales), es de 1.047.466 m. Las reas verdes ms comunes son plazas, parques,
paseos peatonales y bandejones. La mantencin de la mayor parte de ellas se encuentra
concesionada por un valor anual a septiembre de 2014 de $150.808.284.- para mantencin
reas tipo A y B y por $11.012.260 por mantencin Parque 18 de Septiembre.
Tabla 3: Superficie reas Verdes en M al 22 de Septiembre 2014

rea Peatonal rea Verdes Total
TIPO A 133.997 127.339 261.336
TIPO B 301.960,6 484.169,4 786.130
TOTAL 435.957,6 611.508,4 1.047.466
Fuente: Listado reas Verdes Ilustre Municipalidad de La Serena

Los principales parques de la comuna son:
Pedro de Valdivia, que cuenta con un minizoolgico, canchas deportivas para

ftbol, rugby y basketball, zona de picnic, juegos infantiles y senderos para realizar
caminatas.
Gabriel Coll, que cuenta con reas verdes, juegos infantiles, asaderas, adems de
senderos para la realizacin de caminatas recreativas.
Jardn Japons, (Kokoro NoNiwa-Jardn del Corazn) que cuenta con senderos
de paseo, corrientes de agua, la Casa del T, Jardn Zen, una pagoda y linternas.
Parque Alemania Espejo del Sol, que se ubica en Av. Alemania, entre calles
Isidoro Campaa, Monjitas Oriente y fundo Juan Soldado. El parque cuenta con
canchas de ftbol reglamentarias, multicanchas con su implementacin respectiva,
plazas de permanencia con mobiliario urbano, sombreaderos y juegos infantiles,
explanada de eventos para congregar eventos masivos, donde se pueden realizar
conciertos al aire libre y actos de diversa escala, ciclovas y skatepark.
Parque 18 de Septiembre, que se ubica entre las poblaciones Pedro Aguirre
Cerda por el norte y la poblacin Juan XXIII por el sur, en la quebrada Coll.
Cuenta con 17.014 m reas verdes, 9.803 m paseos y senderos, 925 m juegos
infantiles, juegos de agua, equipamiento comunitario, salas multiuso, baos y
cocina, estacionamientos, implementacin de infraestructura deportiva
(multicancha, 2 canchas de futbolito, camarines y servicio higinicos, zona de
mesas de ping pong empotradas, superficie a modo de escenario para eventos al
aire libre, 1plaza dura.
1.4.2. Alumbrado Pblico: El alumbrado pblico, es un servicio que se encuentra

externalizado y que debe encargarse de mantener y/o reponer 22.105 puntos lumnicos,
762 empalmes, preocupndose del cambio de ampolletas, kit de encendido y reparacin de
conductor elctrico. Adems presta asistencia en eventos, ferias costumbristas, etc. Lo
anterior implic un monto de $191.500.000 para el ao 2014.
1.4.3. Aseo y Limpieza: La recoleccin de residuos slidos urbanos y rurales, retiros de

grandes generadores, limpiezas diarias y aseo de ferias libres y pulgas en la Comuna de La
Serena, es un servicio externalizado, que a septiembre de 2014 tiene un costo anual de
$3.268.440.240, equivalentes a 64.642 toneladas anuales de desperdicios.

Las zonas de recoleccin son urbanas y rurales, las urbanas se dividen en:
Sector Centro (con frecuencia diaria de lunes a sbado)

Resto Urbano de La Serena (con frecuencia de tres veces a la semana)
Localidades Rurales (la frecuencia es de tres o dos veces a la semana segn sector)
Las labores del municipio radican en la fiscalizacin y control de la ejecucin de un eficaz

servicio.
A lo anterior se deben sumar los pagos por vertedero que a 2014 ascienden a
$826.000.000 al ao, los costos por mantencin y limpieza de playas, a la misma fecha,
asciende a $105.120.000 y limpieza de sistemas sanitarios de algunos sectores rurales por
un valor de $3.000.000 mensuales.
1.4.4. Trnsito: La Tasa de motorizacin de la conurbacin La Serena-Coquimbo, en la

ltima encuesta de la Secretara de Planificacin de Transporte (SECTRA) del Ministerio
de Transporte y Telecomunicaciones aplicada el ao 2010, es de 0,57 vehculos por hogar y
de 161 vehculos por cada 1000 habitantes16.
Segn datos del Departamento de Trnsito de la Municipalidad de La Serena en el registro

de patentes 2013, el parque automotriz ascendi a 58.187 vehculos en total, de los cuales
51.880 eran particulares, 3.168 de locomocin colectiva y 3.139 de carga, es decir, 89% del
parque automotriz corresponde a vehculos particulares.
Tabla 4: Permisos de Circulacin Tramitados en el Departamento de Trnsito

de la Ilustre Municipalidad de La Serena Ao 2013
TIPO DE
Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago. Sep. Oct. Nov. Dic. Total
VEHICULO
Vehculos
1.006 1.851 32.942 7.200 1.773 1.235 1.270 1.103 542 1.111 789 1.058 51.880
Particulares
Vehculos de
Locomocin 34 35 41 35 2.518 236 52 41 15 73 29 59 3.168
Colectiva
Vehculos de
81 85 90 97 85 110 41 32 1.573 629 134 182 3.139
Carga
Totales 1.121 1.971 33.073 7.332 4.376 1.581 1.363 1.176 2.130 1.813 952 1.299 58.187
Fuente: Departamento de Trnsito de la Ilustre Municipalidad de La Serena.
16
http://www.sectra.gob.cl/indicadores_de_movilidad/Indicadores/tasa_motorizacion.html
Hasta el mes de septiembre del 2014, el parque automotriz ascendi a 68.410 vehculos, de
los cuales 64.520 eran particulares, 3.173 de locomocin colectiva y 717 de carga, es decir,
94% del parque automotriz corresponde a vehculos particulares.
Tabla 5: Permisos de Circulacin Tramitados en el Departamento de Trnsito

de la Ilustre Municipalidad de La Serena Ao 2014
TIPO DE
Ene. Febr. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago. Sept. Oct. Nov Dic Total
VEHICULO
Vehculos
1.152 2.701 46.779 6.852 2.128 1.426 1.272 1.184 1.026 64.520
Particulares
Vehculos de
Locomocin 41 27 48 33 2.586 306 58 51 23 3.173
Colectiva
Vehculos de
120 73 61 67 50 39 65 45 197 717
Carga
Totales 1.313 2.801 46.888 6.952 4.764 1.771 1.395 1.280 1.246 - - - 68.410
Fuente: Departamento de Trnsito de la Ilustre Municipalidad de La Serena.
1.5. Antecedentes Patrimoniales
La ciudad de La Serena fue fundada el 4 de septiembre de 1544 por el Capitn Juan Bohn
con el nombre de Villanueva de La Serena. Es la segunda ciudad ms antigua de Chile. La
ciudad disfruta de un estilo arquitectnico propio, lo que la caracteriza frente a las dems
ciudades del pas, conservando antiguas construcciones de estilo colonial, siendo muchas
de ellas importantes Monumentos Nacionales.
En este contexto, La Serena es considerada una ciudad histrica y patrimonial, que

actualmente cuenta con 21 monumentos nacionales histricos entre palacios, iglesias,
casas y edificios patrimoniales. Adems, el ao 1981, su centro histrico fue declarado
monumento nacional.
Tabla 6: Monumentos Comuna de La Serena con Categora de Monumentos Nacionales

Monumentos Fecha
Ubicacin
Histricos Declaratoria
Capilla de la casa de la Providencia, casa de la Providencia,
Justo Donoso 420 12-feb-1981
claustro y dependencias que la conforman (Capilla)
Capilla del hospital San Juan de Dios J.M Balmaceda 916 12-feb-1981
Casa Carmona J.M Balmaceda 1080 - 1086 12-feb-1981
Casa Chadwick Carrera 281 12-feb-1981
Gabriela Mistral 133 Sector de Las
Casa de Gabriela Mistral 10-sep-2008
Compaas
Casa Gonzlez Videla Matta 495 12-feb-1981
Casa Herreros Matta 347 12-feb-1981
Casa Piera Prat 446 12-feb-1981
Casa que fuera de Gabriela Mistral Francisco de Aguirre 300 27-mar-1990
Catedral de La Serena Los Carrera s/n 12-feb-1981
Entre las calles Videla y Almagro
Centro histrico de La Serena por el norte, Alameda por el sur,
12-feb-1981
P.P. Muoz por el oeste y las calles
Vicua y Zorrilla por el este
07-may-1987
Colecciones de todos los museos dependientes de la
No Aplica 27-ago-1990
Direccin de Bibliotecas, Archivos y Museos
05-feb-200417
Edificio Isabel Bongard M.L. Amunategui 851 23-jun-1995
Edificio Sede de la Secretara Regional Ministerial de
Avda. Francisco de Aguirre 260 31-oct-2002
Educacin de la Regin de Coquimbo
Escuela Germn Riesco Colo-Colo 902 22-dic-2004
Sector de la Playa de las
Faro monumental de La Serena intersecciones de la Av. Del Mar con 25-ene-2011
Av. Francisco de Aguirre
Iglesia de San Francisco de La Serena J.M. Balmaceda s/n 14-dic-1977
Iglesia de Santa Ins D. de Almagro s/n 24-nov-1977
Gregorio Cordovez 235. Entre
16-may-2001
Iglesia de Santo Domingo Manuel Antonio Matta y Pedro
06-ago-2001
Pablo Muoz
Liceo de hombres Gregorio Cordovz Gandarillas 940 22-dic-2004
Liceo de Nias Gabriela Mistral Padre las Casas 560 22-dic-2004
Est ubicado en el recuperado
edificio patrimonial llamado La
Mural "Historia de La Serena" del Pintor Gregorio de la
Estacin, en la ruta 5, siendo en la 25-may-199
Fuente
actualidad una dependencia
municipal
Fuente: Consejo de Monumentos Nacionales de Chile. http://www.monumentos.cl/catalogo/625/w3-article-26630.html
1.5.1. Oficina de Asuntos Patrimoniales: Para otorgar un real valor al Patrimonio

Serenense, el Concejo Comunal acord en la sesin ordinaria N 957 de fecha 03 de
septiembre de 2014, la aprobacin de la formacin de la Oficina de Asuntos Patrimoniales,
cuyo objetivo principal es poner en valor las cualidades patrimoniales de La Serena, tanto
desde el sentido geogrfico como arqueolgico, antropolgico, arquitectnico, cultural,
turstico y del medio natural, dndole una nueva directriz que ayude a su proteccin, realce
y profundice el conocimiento de los vecinos y visitantes. Lo que se busca con esta oficina
es aprovechar y transformar la ventaja comparativa, de La Serena de ser la segunda ciudad
ms antigua de Chile, en una ventaja competitiva para incentivar y promover el turismo
patrimonial.
17 Cada fecha declaratoria se hace por nmero de norma.

1.6. Antecedentes Econmicos
1.6.1. Turismo: La gestin que realiza la Municipalidad de La Serena en el mbito del

turismo tiene como principio orientador promover la sustentabilidad como factor clave de
competitividad ante un creciente mercado que demanda productos y servicios tursticos
ms sustentables. El desarrollo del turismo, en la zona, se ha acentuado a partir de la
dcada de los 80 con la construccin de la Avenida del Mar, la que concentra instalaciones
hoteleras, reas residenciales de estratos socioeconmicos medios-altos y segunda
vivienda. Este desarrollo costero se ha visto revitalizado en los ltimos aos con la
consolidacin de una costanera entre La Serena y Coquimbo, potenciando los recursos
tursticos del borde costero (paseo martimo, vista, paisaje, acceso a la playa, parques,
infraestructura deportiva, etc.) y mejorando notablemente la conectividad entre ambas
ciudades. Del mismo modo, La Serena ha potenciado sus atractivos, aumentando su oferta
turstica, revalorizando las reas histricas de la ciudad, lo que ha trasformado a La Serena
es uno de los destinos tursticos ms importante del pas, donde resalta su centro histrico
debido a su belleza y a la preservacin de su arquitectura neocolonial compuesta por bellos
balcones, pequeas plazas e Iglesias de piedra de varios siglos de antigedad, adems de su
clima y sus extensas playas.
Los principales lugares tursticos de la comuna, difundidos en el sitio web de SERNATUR

regional, se concentran en el borde costero, en el centro histrico, en los miradores, en sus
museos y pueblos pintorescos (Ver Anexo N 1 Elementos patrimoniales y zonas de
inters tursticos urbano y rural de La Serena)
El flujo de pasajeros a La Serena, durante la pasada temporada estival (2013-2014), segn

datos otorgados por establecimientos formales para alojamientos (hoteles, apart hotel,
cabaas, hostales y residenciales) lleg a 100.489 turistas, donde el 83% corresponde a
turistas nacionales, el 9,3% a turistas argentinos y el 7.7% a turistas de otros pases.
Tabla 7: Total de Turistas Alojados en Establecimientos Formales Comuna de La Serena

Otros Total Turistas
Meses Chilenos Argentinos
Pases por mes
Diciembre 2013 20.787 1.667 1.945 24.399
Enero 2014 28.928 5.188 2.985 37.101
Febrero 2014 33.848 2.511 2.630 38.989
Total Turistas 83.563 9.366 7.560 100.489
Fuente: Evaluacin Turstica Temporada de Verano 2013 2014. Dpto. de Turismo de la Ilustre Municipalidad de La Serena.

Lo anterior, muestra un aumento de un 5% respecto a igual periodo anterior (2012-2013),
destacndose el mes de diciembre con un incremento de 16%, aumento que se debe
principalmente por las fiestas de fin de ao. Los meses de enero y febrero presentaron una
variacin positiva de 1,4% y 1,5% respectivamente.
Tabla 8: Variacin % de Turistas Periodo Estival 2012-2013/2013-2014

Periodo Periodo Variacin
Mes
2012-2013 2013-2014 (%)
Diciembre 21.025 24.399 16%
Enero 36.587 37.101 1,4%
Febrero 38.396 38.989 1,5%
Tabla 9: Variacin % de Turistas Periodo Estival 2012-2013/2013-2014 por Procedencia

Periodo Periodo
Procedencia % Variacin
2012-2013 2013-2014
Chilenos 72.207 83.563 15,7%
Argentinos 16.930 9.366 -44,6%
Otros Pases 6.871 7.560 10%
1.6.2. Fomento Productivo: La municipalidad cuenta con la Oficina de Desarrollo

Econmico Local (OMDEL) que se encarga de orientar, asesorar, guiar y apoyar iniciativas
productivas de los (las) emprendedores(as), microempresarios(as) y empresarios(as) de
La Serena. El objetivo principal de la OMDEL es contribuir al desarrollo econmico de la
comuna, a travs de una serie de iniciativas, siendo la ms importante el Programa Serena
Activa, quien concentra y coordina las diversas actividades productivas que buscan
fortalecer a emprendedores(as) y empresarios(as) de la comuna. Entre las actividades
desarrolladas en el presente ao se destacan:
Mesa de Trabajo Sector Productores y Maquiladores de Papaya: Instancia de

trabajo donde se efectan reuniones y establecen medidas para fortalecer los procesos de
produccin, cadena de valor, packaging y logstica de la papaya.

Ferias de Emprendedores(as):
Tabla 10: N de Participantes y Ventas en Ferias de Emprendedores

Venta Ventas Aportes
N Participantes
Feria Promedio por Totales Privados
Das (N)
participante ($) ($) ($)
Chocolate (Mall Plaza) 4 16 1.600.000 25.600.000 30.000
Popurri 4 15 300.000 4.500.000 1.000
Plaza de Armas (Enero y Febrero) - 180 1.000.000 180.000.000 -
Plaza de Armas (Marzo, Julio y
- 288 350.000 72.000.000 -
Septiembre)
Otras ferias - 480 80.000 38.400.000 -
Fuente: Serena Activa de la Oficina de Desarrollo Econmico Local (OMDEL).
Asistencia para Postular a Fondos Concursables: Serena Activa ha implementado

un programa para apoyar a emprendedores(as) y empresarios(as) a postular a diversos
fondos concursables dispuestos por los distintos estamentos pblicos encargados de
apoyar el fomento productivo, tales como SERCOTEC, FOSIS y CORFO.
Tabla 11: N Emprendedores/as y Empresarios/as Asesorados/as Postulacin Fondos Consursables

N de
Emprendedores N de Asesorados que Monto
Fondo/Servicio Pblico
y Empresarios Resultaron Ganadores ($)
Asesorados
Capital Abeja/SERCOTEC 19 2 $ 7.500.000
FOSIS 13 1 $ 3.000.000
CONADIS 16 2 $ 1.000.000
TOTAL 48 5 $ 11.500.000
1.6.3 Instituto Municipal de Ingls: El instituto Municipal de Ingles (ex Paul

Harris), parti hace siete aos, con apoyo del Club de Rotarios San Joaqun de La Serena,
quienes en ese entonces aportaron 15 computadores para impartir las clases. Actualmente
el instituto es administrado y financiado por la Municipalidad de La Serena y cuenta con
un amplio respaldo de las autoridades locales debido al xito e impacto que ha tenido en la
comunidad serenense. A septiembre del presente ao, ha capacitado a un total de 240
personas. Todos los cursos incluyen metodologa personalizada y cuentan con personal
altamente calificado.
1.6.4. Desarrollo Econmico Rural: La Ilustre Municipalidad de La Serena e INDAP,

han implementado el Programa de Desarrollo Local (PRODESAL) por medio de un

convenio, donde el municipio acta como unidad ejecutora del programa y cuyo objetivo es
apoyar a los agricultores de la comuna, pertenecientes al Programa de Desarrollo Local de
INDAP, para fortalecer sus actividades silvoagropecuarias y asociativas, procurando
aumentar sus ingresos y mejorar su calidad de vida, a travs de la ejecucin de distintas
actividades en conformidad con las Normas Tcnicas y Procedimientos Operativos del
PRODESAL segn Resolucin Exenta de INDAP N 167309 del 19 de diciembre del 2013.
INDAP, aporta la suma de $22.962.881 destinada a financiar honorarios y bono de

movilizacin del equipo tcnico y la mesa de coordinacin de cada unidad operativa.
Tabla 12: N de Usuarios/as y Aporte de INDAP al PRODESAL La Serena

Nombre de la Unidad N de Monto Monto
Operativa Usuarios (UF) ($)
PRODESAL LA SERENA 1 2014 113 985 22.962.881
Capacitaciones Realizadas en Sectores Rurales: En el desarrollo del convenio se

han realizado diversas capacitaciones, las cuales buscan prestar apoyo tcnico en los
rubros que desarrollan sus usuarios(as). Actualmente se ha beneficiado a 60 usuarios(as).
Tabla 13: Capacitaciones a Usuarios/as del PRODESAL La Serena

Nombre de Objetivo de Mes de
la Capacitacin la Capacitacin Realizacin
Elaboracin de Bloques Elaborar bloques alimentarios como fuente de Julio
Alimentarios suplemento alimentario para ganado caprino. 2014
Cultivo Forraje Mostrar al usuario una real fuente de alimento Agosto
Hidropnico para el ganado caprino. 2014
Mostrar al usuario nuevos sistemas de produccin
Sistema Cerrado de Septiembre
que buscan ser autosustentables en el tiempo y
Produccin Caprina 2014
favorecer positivamente la ganadera caprina.
Capacitar al usuario en tcnicas bsicas de
enfermera veterinaria adquiriendo conocimientos
Septiembre
Enfermera Veterinaria bsicos en farmacologa veterinaria vas de
2014
administracin, patologas presentes en el ganado
caprino, seleccin de ganado para mejorar rebao.
Proyectos Cofinanciados para Sectores Rurales: El programa tambin considera la

ejecucin de proyectos cofinanciados.

Tabla 14: Proyectos Postulados y Apalancados con Recursos de INDAP
N de Tipo Aporte Aporte
Beneficiarios de Proyecto INDAP Beneficiario
Sistema de riego, profundizacin de pozos
14 $10.983.332 $578.000
y estanques
Salas queseras, construccin de gallineros y
13 $12.333.180 1.359.242
corrales.
1.7. Empleo
La municipalidad como una forma de intermediar empleos cuenta con la Oficina Municipal
de Intermediacin Laboral (OMIL) que es la encargada de entregar informacin a las
personas respeto de las opciones o posibilidades laborales de la comuna. La OMIL forma
parte de la Red Pblica de Empleo y dentro de sus funciones principales est el apoyar a
quienes buscan trabajo, acercndolos(as) a las ofertas de empleo. Adems, facilitan su
acceso a cursos gratuitos de capacitacin y a realizar su proceso de certificacin para
obtener los beneficios del Fondo de Cesanta Solidario18.
1.7.1. Oficina Municipal de Intermediacin Laboral (OMIL): La OMIL desde

enero a septiembre del presente ao ha realizado en promedio 919 atenciones mes.
Tabla 15: N Atenciones OMIL Municipalidad de La Serena Ao 2014

N de
Mes
Atenciones
Enero 1.131
Febrero 911
Marzo 1.470
Abril 1.529
Mayo 1.382
Junio 1.218
Julio 1.207
Agosto 1.407
Septiembre 767
Total 11.022
Las atenciones se distribuyen segn los requerimientos de los usuarios, en este contexto se
tienen solicitudes de inscripcin en la OMIL, de trabajo, de certificados, de empresas entre
otras.
18
Servicio Nacional de Empleo y Capacitacin SENCE. http://www.sence.cl/sence/?page_id=628
Tabla 16: N Atenciones OMIL Municipalidad de La Serena Segn Solicitud Usuarios/as Ao 2014
Mes Inscripcin Trabajo Certificados Empresa Otros
Enero 265 394 373 43 56
Febrero 174 293 314 61 69
Marzo 418 559 400 33 60
Abril 397 637 418 29 48
Mayo 340 585 423 19 15
Junio 280 490 396 26 26
Julio 259 450 400 41 57
Agosto 365 587 374 27 54
Septiembre 237 426 380 34 25
1.7.2. Capacitaciones Desarrolladas por la OMIL: Durante el ao se han realizado

22 capacitaciones con un total de 369 usuarios beneficiados.
Tabla 17: N de Capacitaciones Desarrolladas por la OMIL Municipalidad de La Serena Ao 2014

Mes N capacitaciones N capacitados
Enero 0 0
Febrero 1 13
Marzo 0 0
Abril 3 54
Mayo 8 117
Junio 9 161
Julio 0 0
Agosto 0 0
Septiembre 1 24
Total 22 369
1.7.3. Organismo Tcnico de Capacitacin (OTEC) de la Municipalidad de La

Serena: Las OTEC son instituciones acreditadas por el Servicio Nacional de Capacitacin
y Empleo (SENCE) con exclusividad para ejecutar actividades de capacitacin que puedan
ser imputadas a la Franquicia Tributaria y ser contratadas por el servicio para la ejecucin
de cursos financiados con sus recursos pblicos.
La OTEC tiene como objetivo desarrollar cursos y programas que buscan incorporar al
mundo laboral a jvenes cesantes o que buscan empleo por primera vez, o para personas
que requieren ser capacitadas conforme a polticas pblicas. En este contexto, la OTEC (a
septiembre del 2014) ha desarrollado 28 cursos donde se capacit a 571 personas.

Tabla 18: Capacitaciones Desarrolladas por la OTEC de la Municipalidad de La Serena Ao 2014
VALOR
N ACTIVIDADES DE CAPACITACION EMPRESA USUARIOS
($)
1 Aplicacin de la reforma procesal en APS Corporacin Municipal 35 2.880.000
2 Protocolos y trabajos en red de urgencias Corporacin Municipal 30 1.920.000
3 Protocolos y trabajos en red de urgencias Corporacin Municipal 30 1.920.000
4 Actualizacin guas clnicas GES Corporacin Municipal 30 1.856.000
5 Actualizacin guas clnicas GES Corporacin Municipal 30 1.856.000
6 En grupo manejo mejor Municipalidad de La Serena 8 0
7 Reanimacin cardiopulmonar bsica Corporacin Municipal 26 2.800.000
8 En grupo manejo mejor Municipalidad de La Serena 12 0
9 Taller de liderazgo y trabajo en equipo Corporacin Municipal 29 1.575.984
10 Primeros auxilios Municipalidad de La Serena 20 0
12 Tcnicas fundamentales de patologas GES Corporacin Municipal 29 1.920.000
13 Aplicacin de tcnicas para trabajar el cuero Minera San Gernimo 21 4.000.000
14 Manejo de extintores Municipalidad de La Serena 14 0
15 Tcnicas fundamentales de patologas GES Corporacin Municipal 22 1.360.000
16 Aplicacin de la psicomotricidad en educ. parvularia Corporacin Municipal 30 2.320.000
17 Aplicacin de tcnicas de prevencin de riesgo Corporacin Municipal 20 1.280.000
18 Aplicacin de la reforma procesal en APS Corporacin Municipal 1 80.000
19 Aplicacin de la reforma procesal en APS Corporacin Municipal 19 1.520.000
21 Taller de liderazgo y trabajo en equipo Corporacin Municipal 2 131.332
22 Peluquera Un Techo Para Chile 15 7.740.000
23 Cuidados y tratamientos estticos de manos y pies BITUMIX 10 5.698.900
24 Energas renovables y clculo de paneles solares fotovoltaicos Corporacin Municipal 15 7.032.000
25 Curtido de cuero Minera San Gernimo 15 3.750.000
26 Mosaico Minera San Gernimo 15 3.750.000
27 Electricidad bsica Municipalidad de La Serena 20 0
28 Mecnica bsica Municipalidad de La Serena 20 0
TOTALES 571 58.870.514
1.8. Antecedentes Sociales
1.8.1. Vulnerabilidad a Nivel Comunal: La vulnerabilidad, actualmente, se mide con

la Ficha de Proteccin Social (FPS), que es el nico instrumento vigente de caracterizacin
socioeconmica que permite identificar a las familias que por su vulnerabilidad requieren
apoyo de beneficios y subsidios del Estado. La encuesta recoge informacin tales como la
composicin familiar, salud, educacin, ingresos, situacin ocupacional, vivienda, lugar de
residencia y otros. Este instrumento lo utiliza el Estado para priorizar el otorgamiento de
beneficios19.
19
http://www.fichaproteccionsocial.gob.cl/preguntas-frecuentes
La escala de puntaje de la FPS comienza desde 2.072, que es el puntaje de mayor
vulnerabilidad: Quintil 1: puntaje entre 2.072 y 8.500; Quintil 2: puntaje entre 8.501 y
11.734; Quintil 3: puntaje entre 11.735 y 13.484; Quintil 4: puntaje entre 13.485 y 14.557;
Quintil 5: puntaje desde 14.558.20
Tabla 19: Cantidad de Personas Comuna de La Serena por Quintiles de Vulnerabilidad

Quintiles de Escala de Cantidad de Porcentaje
Vulnerabilidad Puntajes Personas (%)
I 2.072 8.500 64.034 48,7%
II 8.501 11.734 31.909 24,3%
III 11.735 13.484 18.145 13,8%
IV 13.485 14.557 12.353 9,4%
V 14.558 Ms 43.978 3,8%
Fuente: Departamento Social de la Ilustre Municipalidad de La Serena.
El nmero de personas que pertenecen a familias con FPS vlidas, a mayo de 2014, es de
131.419 habitantes, lo que representa el 62,5% de la poblacin comunal. El puntaje ms
alto de las FPS de la comuna es 14.965 puntos (1 familia) y el puntaje ms bajo es de 2.072
puntos (77 familias aproximadamente).
La extrema pobreza, segn la FPS, se mida entre 2.072 y 4.213 puntos, lo que deja en esta
condicin a 27.582 personas, representado el 13%21 de la poblacin comunal.
Por ltimo, es importante destacar que la nueva FPS an no se implementar ya que el

actual Gobierno trabaja en mejorar la forma de identificar a las familias que requieren
apoyo del Estado. Mientras esto ocurra, el nico instrumento vlido para postular a
beneficios sociales es la ficha vigente que se aplica desde el ao 200722
1.8.2. Vivienda Social: Segn informacin proveniente de la Ficha de Proteccin Social

a Julio 2013, en la comuna la proporcin de hogares cuyas viviendas estn en condiciones
de hacinamiento medio o crtico es menor que en el promedio regional y nacional. La
misma situacin ocurre respecto de las condiciones de saneamiento de las viviendas de la
comuna donde estas son mucho mejores que sus contrapartes regionales y nacionales.
20
Referencia N 14.
21
Sobre 210.000 habitantes de la comuna.
22
http://www.fichaproteccionsocial.gob.cl/preguntas-frecuentes
1.8.3. Programa Servicio Pas: Durante el ao 2014 la Fundacin Superacin Pobreza
a travs de su Programa Servicio Pas, se encuentra desarrollando labores en dos mbitos
de accin Trabajo y Hbitat.
El programa trabaja en seis localidades rurales, desarrollando labores principalmente con

pequeos emprendedores(as) y colegios. Las localidades intervenidas son: Lambert,
Algarrobito, Altovalsol, Gabriela Mistral, Las Rojas y Los Corrales.
La cantidad de personas participantes del programa corresponde a 197, de las cuales 132
han sido atendidas a la fecha.
Los Servicios prestados por los profesionales son los siguientes: Capacitacin y Formacin,
Apoyo a la Asociatividad, Reconocimiento Pblico e Intermediacin.
Desde el mes de junio a la fecha se han realizado un total de 100 actividades con la
comunidad, distribuidas segn la siguiente tabla:
Tabla 20: Actividades mbito de Trabajo y Hbitat Desarrolladas por Programa Servicio Pas
Mes de Capacitacin N de capacitaciones
(Servicio Asociados) (Servicios Asociados)
mbito Trabajo mbito Hbitat
Junio 8 18
Julio 13 12
Agosto 16 14
Septiembre 9 10
Total 46 54
Fuente: Departamento Social de la Ilustre Municipalidad de La Serena.
1.8.4. Niez e Infancia: La Municipalidad cuenta con una Oficina de Proteccin de

Derechos de la Infancia y Adolescencia (OPD) cuyo objetivo principal es proteger y
promover los derechos de los nios, nias y adolescentes, especialmente de quienes estn
socialmente excluidos o cuyos derechos han sido vulnerados23. A travs del trabajo de la
OPD y el inters de las autoridades comunales por garantizar los derechos de nios, nias
y adolescentes, se han desarrollado las siguientes acciones:
1.8.4.1. Consejo Comunal de Infancia: El ao 2012 se crea el Consejo Comunal de

Infancia de La Serena, a travs de un Decreto Alcaldicio de Participacin Ciudadana,
23
Servicio Nacional de Menores (SENAME)
constituyndose ste en el rgano asesor de la Municipalidad en temas relacionados con el
desarrollo de la Infancia y adolescencia local. El consejo convoca a representantes de
instituciones pblicas (Ministerio de Educacin, Servicio de Salud, JUNJI, SENAME, entre
otros) e instituciones privadas de diversos mbitos (Universidad de La Serena, Instituto
AIEP, Fundacin Integra, entre otros). El consejo es presidido por el Alcalde Roberto
Jacob Jure.
El Consejo, durante el 2013 desarroll un trabajo mancomunado para realizar dos grandes
tareas: la primera, la evaluacin del Plan Comunal de Infancia Perodo 2011 y 2012, y el
segundo, un levantamiento de informacin institucional en temticas relacionadas con la
niez y adolescencia. Ambas tareas resultaron claves para la construccin de la nueva
poltica comunal de la niez y la adolescencia 2014-2017.
1.8.4.2. Poltica Comunal de la Niez y la Adolescencia 2014-2017: El 6 de

agosto de 2014, el Concejo Comunal de la Ilustre Municipalidad de La Serena, aprob la
nueva poltica comunal que regir las acciones vinculadas a la niez y adolescencia desde el
ao 2014 al 2017. La nueva poltica constituye el nuevo marco ordenador y orientador de
todas las acciones a favor de la niez y adolescencia, validando de esta manera el
compromiso que asume Chile con la ratificacin de la Convencin Internacional de los
Derechos del Nio.
1.8.4.3. Plan Comunal de la Niez y Adolescencia de La Serena 2014-2016:

Producto de la Poltica 2014-2017, se construy un Plan Comunal de la Niez y
Adolescencia, cuyo objetivo es bajar de manera prctica la poltica comunal por medio de
acciones concretas en beneficio de los grupos etarios ya sealados. Este Plan, tambin fue
aprobado por el Concejo Comunal el 06 de Agosto de 2014, y contar con un presupuesto
anual de $ 2.000.000.- El plan se elabor sobre la base de 2 dimensiones: Participacin
Infanto-Adolescente y Bienestar de los nios, nias y adolescentes, esta ltima con 5
subdimensiones: Familia, Recreacin, Buen Trato, Salud y Educacin. El plan se
autoimpuso 28 metas a cumplir con 29 productos entre los que destacan 1 campaa de
promocin y 7 programas de talleres, charlas de sensibilizacin y de capacitacin.
Tanto la Poltica como el Plan se obtuvieron por medio de un interesante y largo trabajo
intersectorial del Consejo Comunal de Infancia. Dicho trabajo implic la realizacin de un

levantamiento de informacin institucional con el objeto de conocer la realidad de los
nios, nias y adolescentes de la comuna de La Serena. Uno de los temas relevante del
documento final es que, a travs de diversas acciones, se pretende promover la
participacin de los nios, nias y adolescentes en el mbito local (Dimensin
Participacin).
1.8.4.4. V Consulta Nacional "Mi Opinin Cuenta": La Oficina de Proteccin de

Derechos de la Infancia y Adolescencia (OPD) realiz, durante el ao 2013, la consulta en
cuatro establecimientos educacionales (Colegio Algarrobito, Colegio El Romero, Colegio
Nuestra Seora de Andacollo y Colegio Santo Toms), donde participaron un total de 731
nios, nias y adolescentes de Tercero a Octavo Bsico.
1.9. Seguridad
1.9.1. Encuesta Nacional de Seguridad Ciudadana (ENUSC) 2013: La encuesta

ENUSC se ha consolidado como una metodologa para medir los niveles de victimizacin e
inseguridad en Chile, sus regiones y las principales comunas urbanas del pas. La encuesta
se aplica desde el ao 2003 y solo desde el ao 2005 tiene una aplicacin anual. En este
contexto, la ltima ENUSC aplicada recogi datos de 239 hogares de la comuna de La
Serena, los cuales fueron captados entre septiembre y diciembre del 2013, y que de alguna
manera reflejan la situacin de seguridad en la comuna.
Segn estos resultados comunales, La Delincuencia se ubic en la quinta posicin, con el

8,1%, como una de las problemticas de la actualidad nacional que concentra la mayor
importancia, y que respecto al 2012, bajo 3 posiciones ya que se ubicaba en el segundo
lugar de importancia con el 16,6%, lo que demuestra que la percepcin de seguridad
mejoro ostensiblemente. Respecto a la delincuencia, durante los ltimos 12 meses24, el
11,5% piensa que disminuy, cifra muy significativa ya que en la ENUSC 2012 solo el 3,8%
pensaba que haba disminuido.
24
ltimos doce meses previos a la aplicacin de la encuesta. Ficha Tcnica ENUSC 2013
Tabla 21: Vctimas de Delitos ENUSC Comuna de La Serena 2012- 2013
Encuestado (a) declar que l (ella) o algn ENUSC 2013 ENUSC 2012
miembro de su hogar fue: (%) (%)
Vctima de algn delito 22,3 35,3
Vctima de robo por sorpresa (lanzazo o carterazo) 0,9 1,73
Vctima de asaltos con violencia, amenaza o intimidacin 1,3 3,6
Vctimas de algn hurto 9,3 13,9
Fuente: Elaborado por la Secretaria de Planificacin Comunal (SECPLAN) de la Ilustre Municipalidad de La Serena con
datos de Encuesta Nacional de Seguridad Ciudadana (ENUSC) 2013.
En cuanto a la victimizacin, durante los ltimos doce meses, el 22,3% de los encuestados
declar que l o algn miembro de su hogar fue vctima de algn delito, cifra
significativamente mejor respecto al 2012 donde alcanz el 35,3%. Respecto al robo por
sorpresa (lanzazo o carterazo) el 0,9% declar que l o algn miembro de su hogar fue
vctima de dicho delito, porcentaje que tambin tuvo una disminucin importante en
relacin al ao 2012 que haba llegado a 1,73%. Para el caso de los asaltos con uso de
violencia, amenaza o intimidacin, el 1,3% declar haber sido vctima de un delito o algn
miembro de su hogar, cifra que mejoro respecto al 2012 que lleg a 3,6%. Finalmente, el
9,3% de los encuestados declar que l o algn miembro de su hogar fueron vctimas de
algn hurto, cifra que disminuyo respecto al ao 2012 que lleg al 13,9%.
1.9.2. Inversin en Infraestructura para Seguridad: Como una forma de mitigar la

delincuencia y mejorar las estadsticas a favor de la seguridad, la municipalidad ha
invertido $ 660.374.032 en el nuevo proceso de licitacin del proyecto de Televigilancia
que contempla la renovacin tecnolgica y la adquisicin de plataforma para el periodo
2014-2018.
1.9.3. Gestin Municipal en Seguridad: La Municipalidad de La Serena, a partir de la

nueva gestin encabezada por el Alcalde Roberto Jacob Jure, conform el Departamento
de Seguridad Ciudadana cuyo objetivo principal es colaborar con las instituciones
encargadas de la seguridad pblica en la disminucin de los ndices de victimizacin de
la comuna de La Serena, de manera tal de garantizar el derecho, de toda persona, a vivir
en un ambiente seguro y libre de violencia.
El nfasis de esta nueva gestin est centrado en la construccin de un trabajo comunitario

y participativo que d cuenta de las realidades sociales de los distintos sectores de la
comuna.

Para lo anterior, el Departamento de Seguridad Ciudadana, en lo que va del ao 2014, ha
estado desarrollado estrategias que apunten a la disminucin de la sensacin de
inseguridad, con el objeto de generar mecanismos y condiciones para que los habitantes y
visitantes de la comuna convivan en un ambiente seguro. Estas estrategias han
considerado la participacin activa de los distintos actores sociales y pblicos.
Actualmente, el Departamento de Seguridad Ciudadana se encuentra:
1.- Confeccionando y diseando el Plan Comunal de Seguridad, el cual debe ser

coherente con el Plan Nacional de Seguridad denominado Seguridad para Todos,
recientemente anunciado por la Presidente Michelle Bachellet Jeria, el cual permitir
financiar los planes comunales conforme a las realidades locales de cada comuna. La
confeccin del plan contemplar el concepto de seguridad desde una perspectiva integral
en tres ejes; el situacional, el psicosocial y el delictual; los que se enlazarn con tres de los
cinco ejes planteados por el Plan Nacional, en las reas de: Prevencin y Reinsercin,
Atencin a Vctimas y Gestin Local.
2. Participando, en representacin del municipio, en la Mesa Provincial de Seguridad

encabezada por la Gobernacin provincial de Elqui, donde ha sostenido dilogos
ciudadanos que han permitido un acercamiento a la comunidad organizada y dimensionar
el problema de la inseguridad por sector.
3. Participando mensualmente, en conjunto con la Direccin de Desarrollo Comunitario

(DIDECO), de la Plataforma de Anlisis Criminal Integrado (PACIC)25 que organiza
Carabineros de Chile, y que muestra los delitos contra las personas y contra la propiedad
ocurridos en un determinado sector y su progresin en el tiempo. Con el anlisis de estos
datos, se identifican los ilcitos de mayor connotacin social y se establecen las acciones
operativas que contribuyen a reducir efectivamente los ndices de delincuencia.
Por ltimo, es importante destacar, que el Alcalde Roberto Jacob Jure participa de la Mesa
Regional de Seguridad, encabezada por la intendenta regional Srta. Henne Utreras Peyrin.
25
Reemplaz al Sistema Tctico de Anlisis Delictual (STAD).
1.10. Antecedentes de Cultura
La ciudad de La Serena posee un potencial de desarrollo cultural importante a partir de su

patrimonio arquitectnico que se transforma en una oportunidad para la realizacin de
eventos y festivales internacionales de msica, cine, teatro y danza.
Durante el ao 2014 se han desarrollado 92 actividades culturales, de las cuales 24

corresponden a talleres (de danza, msica, teatro, cine, pintura, fotografa, cermica, entre
otros), 10 a actividades musicales, 9 estn vinculadas a la literatura, 6 al folclore, 5 al teatro
y 38 corresponden a actividades miscelneas (entre las que destacan conciertos, festivales,
ciclos de artes, exposiciones, etc.)
Tabla 22: Actividades Culturales Desarrolladas por la Ilustre Municipalidad de La Serena

Tipos de Nmero de Ejemplos de
Actividades Actividades Actividades
De Cine, danza, fotografa, cermica, guitarra, pintura,
Talleres 24 teatro, dramaturgia, yoga, cestera, mosaico,
encuadernacin, ilustracin, etc.
Encuentro de Msica regional popular, intervenciones
Musicales 10 musicales, conciertos de pequeos msicos, recitales,
cantatas, da de la msica, etc.
Literarias 9 Presentaciones literarias, concurso de cuentos, feria del

libro, lanzamientos de libros, da del escritor, etc.
Semana del folclor, cuecas bravas, ciclo de trovadores,
Folclricas 6
carnaval andino, etc.
La Serena en escena, ciclo de teatro infantil, da del teatro,
Teatrales 5
etc.
Tteres, cuentacuentos, da del artesano, concurso de
pintura, exposiciones plsticas, celebracin da de Gabriela
Miscelneas 38
Mistral, ciclo de arte y patrimonio, ciclo de historia y
patrimonio, cinema caf, exposiciones, cine, etc.
Totales 92
datos del Departamento de Organizacines Comunitarias.
Por ltimo, es importante destacar que La Serena cuenta con una tradicin musical
reconocida, en la que destaca la prestigiosa Escuela de Msica Jorge Pea Hen, siendo
cuna de artistas de gran calidad, que representan a la ciudad, tanto a nivel nacional como
internacional.

1.11. Antecedentes de Participacin Ciudadana
La Municipalidad de La Serena, ha optado por incorporar variados mecanismos de

participacin de la ciudadana, ya que considera muy importante el conocer las opiniones
de cada uno de los vecinos y vecinas de la comuna.
La municipalidad, actualmente, cuenta con el Consejo Comunal de Organizaciones de la

Sociedad Civil, que sustituy al Consejo Econmico y Social (CESCO), y que corresponde a
un rgano asesor, de la municipalidad, en el proceso de asegurar la participacin de la
comunidad local en el progreso econmico, social y cultural de la comuna. Este consejo
est compuesto por el Alcalde Roberto Jacob Jure, quien lo preside, seis representantes de
organizaciones comunitarias territoriales, dos representantes de organizaciones sindicales,
dos representantes de organizaciones gremiales, ocho representantes de organizaciones
comunitarias funcionales, dos representantes de actividades relevantes. (Segn lo
establecido en Reglamento del Consejo Comunal de Organizaciones de la Sociedad Civil,
Decreto N 3205 del 11 de Agosto del 2011)
La municipalidad como una forma de garantizar la participacin ciudadana cuenta con una
ordenanza municipal de participacin, aprobada en el decreto 3204 de fecha 11 de agosto
de 2011, la que establece las modalidades de participacin de la ciudadana local en la
gestin del municipio, y defini los siguientes instrumentos de participacin:
Tabla 23: Instrumentos Participacin Ciudadana Segn Ordenanza Municipalidad de La Serena

Instrumento de
Breve Descripcin
Participacin
Mecanismo de participacin ciudadana que permite a los vecinos y vecinas
de la comuna de La Serena, decidir en conjunto con sus autoridades en
qu se gasta parte del presupuesto municipal, por el cual los vecinos
Presupuesto
organizados confeccionan planeamiento territorial y gestin comunitaria.
Participativo
Esto implica que los vecinos diagnostiquen, debatan, deliberen, prioricen,
seleccionen, ejecuten y controlen una parte de dichos recursos
considerando la realidad de su propio territorio.
Es el mecanismo por el cual se manifiesta la voluntad soberana de la
Plebiscitos
comunidad participante mediante la cual sta manifiesta su opinin con
Comunales
relacin a materias determinadas de inters comunal.
Mecanismo de comunicacin entre Gobierno y la comunidad local a travs
de la cual el municipio informa respecto de un determinado plan,
programa o servicios abriendo en forma simultnea canales de recepcin
Carta Ciudadana de la opinin de la comunidad sobre la materia, con la finalidad de
establecer a su vez canales para el seguimiento y control ciudadano de las
ofertas programticas y los servicios de calidad comprometidos por el
gobierno comunal.
Es un dilogo participativo del alcalde con la ciudadana local, que slo se
podr convocar mediante un decreto alcaldicio especifico que se dicte para
tal efecto, en cada oportunidad que se requiera realizar, en el cual se tratan
temticas relacionadas con el desarrollo local, debiendo ser la invitacin
abierta a toda la comunidad local.
Se realizan cada dos aos, desde el ao 2009, donde se discuten a travs
del desarrollo de focus group, las temticas atingentes a los grandes ejes
del desarrollo comunal: Territorial, Social y Econmico. En los cabildos
Cabildo Comunal o
participan dirigentes comunitarios, representantes de diversas
Comunitario
organizaciones, vecinos y ciudadana en general.
Respecto a los cabildos realizados el ao 2013 se debe destacar que se
orientaron a los nios y jvenes, a travs de estudiantes de entre sptimo
bsico a cuarto medio, adems de los representantes de centros de
estudiantes de las diferentes casas de estudio superior presentes en la
comuna. Tambin hay que sumar los cabildos infantiles organizados por
la Oficina de Proteccin de Derechos Infanto-juveniles (OPD) de la
Municipalidad de La Serena.
Instrumento que tiene por objeto capacitar y fortalecer las competencias
de los dirigentes comunitarios y de los ciudadanos interesados en
Escuela
participar de la misma, como una estrategia de construccin de ciudadana
Participativa de
y de crear las condiciones favorables para la incidencia de la comunidad en
Liderazgo Social
las decisiones de los asuntos pblicos que afectan cotidianamente sus
entornos y territorios.
Constituyen una instancia de participacin previa a la cuenta pblica del

Cuenta Pblica Alcalde, que tiene por objeto or a la ciudadana, efectuando jornadas de
Participativa socializacin entre los meses de enero y marzo de cada ao, para
posteriormente realizar la cuenta pblica del Alcalde en el mes de abril,
incorporando lo recogido en estos dilogos ciudadanos.
Son un medio por el cual el Alcalde y el Concejo conocern acerca de las
materias que estimen de inters comunal.
Audiencia Pblica Este instrumento constituye una acto formal en el que el alcalde y el
concejo, reciben a los vecinos y vecinas que quieren exponer diversas
temticas como reclamos, solicitudes, presentaciones, entre otras.
Encuestas o Tienen por objeto explorar las percepciones, sentimientos y proposiciones
Sondeos de evaluativas de la comunidad hacia la gestin municipal.
Opinin
Fuente: Secretaria de Planificacin Comunal (SECPLAN) de la Ilustre Municipalidad de La Serena.
Tambin existen instancias de participacin que se han desarrollado en virtud del

funcionamiento cotidiano de la municipalidad. Estas instancias son:
Tabla 24: Instancias Participacin Ciudadana Generadas en la Municipalidad de La Serena

Instancia de
Breve Descripcin
Participacin
Espacio virtual dinmico de fcil acceso, que se puede acceder mediante
Internet y la direccin URL http://www.laserena.cl/inicio/ , que permite
una comunicacin directa con el usuario a travs del cual se facilita el
Sitio Web
acceso a la informacin pblica y se promueve el ejercicio de sus derechos
ciudadanos, habilitando espacios especiales de consulta a la ciudadana
donde puede participar el Pblico en General.
Como una forma de trabajar en forma eficaz en el territorio la municipalidad
cuenta con 5 delegaciones municipales: La Antena, La Pampa, Las Compaas,
Rural y Avenida del Mar. La Ley 18.695 Orgnica Constitucional de
Municipalidades, define en el artculo N 68 que El Alcalde podr designar
Delegaciones Delegados en localidades distantes de la sede municipal o en cualquier parte
Municipales de la comuna, cuando las circunstancias as lo justifiquen.
Este mismo artculo N 68, en su prrafo tercero, es claro respecto a los alcances de
una Delegacin: La Delegacin deber ser parcial y recaer sobre materias
especficas. En la resolucin respectiva el Alcalde determinar las facultades que
confiere, el plazo y el mbito territorial de competencia del Delegado.
La municipalidad cuenta con la Oficina de Organizaciones Comunitarias que
Oficina de
tiene como objetivo trabajar directamente con todo los tipos de agrupaciones
Organizaciones
existentes en la comuna, lo que implica contar con el registro completo de las
Comunitarias mismas, ya sea en condicin de activas e inactivas.
Este Concejo nace bajo el amparo de la Ordenanza de Participacin
Ciudadana. Fue constituido el 5 de Septiembre del 2003. Es presidido por el
Alcalde Roberto Jacob Jure e integrada por 11 Consejeros, representantes de
Consejo Comunal distintas instancias de la actividad turstica comunal. Dichos Consejeros
de Turismo ejercen sus funciones por 2 aos en el cargo. Las sesiones de ste Consejo se
realizan en el Saln de Ceremonial y Protocolo de la Municipalidad de La
Serena, llevndose a cabo los segundos martes de cada mes de forma
bimensual.
Fuente: Secretaria de Planificacin Comunal (SECPLAN) de la Ilustre Municipalidad de La Serena.
1.11.1. Organizaciones Comunitarias: A septiembre del 2014 la comuna cuenta con

2.472 agrupaciones registradas, de las cuales 919 estn vigentes con 95.335 socios.
Tabla 25: N de Agrupaciones Comunitarias de la Comuna de La Serena por Sector

N de N de
Sector % %
Agrupaciones Socios
La Antena 47 5,1 5.926 6,2
Av. del Mar 1 0,1 48 0,1
Alfalfares 9 1,0 762 0,8
Caleta San Pedro 2 0,2 57 0,1
Centro La Serena 130 14,1 12.901 13,5
Ceres 1 0,1 84 0,1
Las Compaas 227 24,7 34.621 36,3
Colina 1 0,1 728 0,8
La Florida 21 2,3 2.191 2,3
La Pampa 125 13,6 14.268 15,0
Rural 152 16,5 14.683 15,4
San Joaqun 1 0,1 21 0,0
Otros (*) 202 22,0 9.045 9,5
Totales 919 100 95.335 100
(*): Corresponde a sectores consignados como Sur, Barrio, etc. y las organizaciones que no tienen consiganada una
ubicacin.

En la comuna existe gran variedad de agrupaciones, las que se agruparon en 33 tipos,
siendo las con mayor numero los clubes de adulto mayor con 97 organizaciones, le siguen
los clubes deportivos con 92, agrupaciones (propiamente tal) con 85 y centros de padres y
apoderados con 61 organizaciones.
Tabla 26: N de Agrupaciones Comunitarias Comuna de La Serena por Tipo de Agrupaciones

Tipos de N de N de
% %
Agrupaciones Agrupaciones Socios
Academias 8 0,9 352 0,4
Agrupaciones 85 9,2 5.399 5,7
Artesanos 4 0,4 123 0,1
Asociaciones 17 1,8 1.146 1,2
Bailes 49 5,3 633 0,7
Centros Culturales 10 1,1 267 0,3
Centros Miscelneos 8 0,9 347 0,4
Centros de Madres 28 3,0 815 0,9
Centros de Padres y Apoderados 65 7,1 15.920 16,7
Centros Juveniles 3 0,3 94 0,1
Centros Sociales 7 0,8 419 0,4
Crculos Miscelneos 5 0,5 422 0,4
Clubes Miscelneos 16 1,7 800 0,8
Clubes de Adulto Mayor 97 10,6 4.687 4,9
Clubes de Cuecas y Huasos 9 1,0 445 0,5
Clubes Deportivos 92 10,0 8.260 8,7
Comits de Agua Potable 11 1,2 2.880 3,0
Comits Miscelneos 8 0,9 351 0,4
Comits de Viviendas 25 2,7 1.783 1,9
Comits Rurales 5 0,5 177 0,2
Compaas 5 0,5 176 0,2
Comunidades 10 1,1 368 0,4
Conjuntos 7 0,8 303 0,3
Consejos 13 1,4 1.436 1,5
Coros 5 0,5 184 0,2
Miscelneas (Agrupaciones) 77 8,4 4.873 5,1
Escuelas 4 0,4 177 0,2
Grupos 13 1,4 562 0,6
Juntas de Vecinos 109 11,9 35.496 37,2
Mujeres 9 1,0 331 0,3
Organizaciones Miscelneas 82 8,9 4.723 5,0
Talleres 14 1,5 594 0,6
Uniones de Vecinos 11 1,2 575 0,6
Voluntariados 8 0,9 217 0,2
Totales 919 100,0 95.335 100

1.12. Antecedentes de Deporte
La Serena es una comuna que tiene como premisa que las actividades deportivas
constituyen un elemento crucial para la recreacin y la vida sana.
La comuna cuenta con importantes centros deportivos y recreativos que contienen

infraestructura para la prctica deportiva con fines recreacionales y formativos.
Tabla 27: Infraestructura para Actividades Deportivas y Recreativas Comuna de La Serena

Centros Deportivos y Infraestructura para
Recreativos Actividades Deportivas y Recreativas
1 Cancha de Baby Futbol cemento.
1 Cancha de Futbol de tierra con recortan de tierra y espacios para
Parque
practica de atletismo (salto largo y lanzamiento de la bala)
Pedro de Valdivia
1 Cancha de rugby/futbol de csped.
1 Cancha de baldosas para hockey sobre patines y patinaje artstico.
1 Cancha de futbol con csped sinttico.

Parque Alemania 1 Skatepark.
Espejo del Sol 1 Piscina recreativa.
2 Canchas de Baby Futbol.
2 Canchas de baby futbol con csped sinttico.

Parque 18 de
1 Cancha de baby futbol cemento.
Septiembre
1 Cancha de baby futbol cemento techada.
Parque 2 Canchas de futbol con csped.

Coll 1 Medialuna.
Coliseo 1 Multicancha (Baby futbol, vleibol, bsquetbol) en parquet techado

Monumental con graderas.
Estadio Actualmente se encuentra en remodelacin y considera superficie de

La Portada csped con una capacidad para 18.749 espectadores.
datos de la seccin de Deportes del Departamento de Organizacines Comunitarias.
Durante el ao 2014, la municipalidad ha desarrollado diversas actividades deportivas con

un presupuesto de $ 155.998.633.-, de los cuales $ 84.593.433.- provienen de las arcas
municipales y $ 71.405.200.- provienen del Instituto Nacional del Deporte (IND). Con este
presupuesto se desarrollaron 21 talleres deportivos en barrios (de baile entretenido,
natacin y danza fusin), 14 escuelas deportivas (de tenis, natacin, gimnasia, atletismo,
taekwondo, etc.), 17 actividades deportivas competitivas (campeonatos, encuentros,
maratones, corridas, etc.) y 5 programas deportivos (escuelas de futbol, escuelas
deportivas, mujer y deporte, etc.).
Tabla 28: Actividades Deportivas y Recreativas Desarrolladas en la Comuna de La Serena
Tipos de Actividades N de Actividades Presupuesto
Deportivas Actividades Deportivas ($)
4 Talleres de danza fusin.
Talleres Deportivos en
21 17 Talleres de baile entretenido. 27.061.000.-
Tu Barrio 1 Taller de natacin para dueas de casa.
2 Escuelas de tenis de mesa.
1 Escuela de natacin.
1 Escuela de tenis.
1 Escuela de levantamiento de pesas.
2 Escuela de Gimnasia (Rtmica y
Escuelas Deportivas Artstica)
14 23.700.433.-
Municipales 1 Escuela de atletismo.
1 Escuela de voleibol.
1 Escuela de ciclismo montaa.
1 Escuela de danza fusin.
1 Escuela de basquetbol.
2 Escuela de Taekwondo.
11 Campeonatos de diversas disciplinas
deportivas (Rugby, gimnasia artstica,
futbol, kung fu, etc.)
Competencias
17 1 ciclo de corridas familiares. 33.832.000.-
Deportivas Comunales 1 Punto deportivo.
2 Encuentros deportivos.
2 Maratones.
Programa mujer y deporte.
Programa jvenes en movimiento.
Programas de Deportes 5 Programa de escuelas de futbol. 71.405.200.-
Programa adulto mayor.
Programa de escuelas deportivas.
Total 155.998.633.-
datos de la seccin de Deportes del Departamento de Organizacines Comunitarias.
1.13. Antecedentes de Educacin
1.13.1. Administracin del Sistema de Educacin Comunal: El municipio de La

Serena, tiene una corporacin de derecho privado, sin fines de lucro, que se cre en el ao
1981, con el nombre de Corporacin Municipal Gabriel Gonzlez Videla de La Serena, la
cual tiene como objetivo fundamental administrar y operar servicios en diversas reas,
entre las cuales est el rea de Educacin. La corporacin cuenta con un directorio donde
su actual presidente es el Alcalde Roberto Jacob Jure y su equipo directivo est
conformado por26:
Secretario General: Sr. Rodrigo Valenzuela Muoz.

Director Departamento de Educacin: Sr. Patricio Bacho Chvez.
26
Fuente: Corporacin Municipal Gabriel Gonzlez Videla
Director Departamento de Recursos Humanos y Organizacin: Sr. Jernimo
Clavera Caldern
Director Departamento de Salud: Dra. Lorena Casarn Muoz
Director Departamento de Administracin: Sra. Eugenia Cifuentes Lillo
Director Departamento de Finanzas: Sr. Omar Aguilar Cabalin
Asesor Jurdico: Srta. Karina Alfaro Escalante.
En general, la Corporacin para su funcionamiento utiliza infraestructura de propiedad

Municipal, entre ellos, Establecimientos Educacionales, Jardines Infantiles, Centros de
Salud, Postas y Cementerios. Sus principales ingresos provienen del Estado, establecidos
en la normativa legal vigente, por transferencias directas del Municipio y por ingresos
propios.
1.13.2.Poblacin Escolar: Segn antecedentes preliminares de la Corporacin es

importante destacar el comportamiento ascendente en el nmero de matrcula y en
asistencia media, respecto de periodos anteriores. Segn estos datos, se estima, para el
2015 un aumento equivalente al 2,1% en relacin al 2014. En cuanto a la Asistencia Media
de los estudiantes, las cifras son ms auspiciosas, pues se proyecta un aumento del 6,2%.
Tabla 29: Cobertura, Matrcula y Asistencia Media en Establecimientos Educacionales

Dependientes de la Corporacin Municipal Gabriel G. Videla
Cobertura Matricula Matricula y Asistencia Matricula y Asistencia
(Capacidad Mxima de Aulas) Media al 30 de junio 2014 Media proyectada 2015
2014 2015 % %
Asistencia Asistencia
Asistencia Asistencia
Curso Matricula Media Matricula Media
H M Total H M Total Media Media
Mes Mes
Mes Mes
Pre 242 306 548 260 314 874 519 409 79,0 594 524 88,2
Kinder
Kinder 307 354 661 271 309 580 653 526 80,6 619 546 88,2
1 A 377 411 788 325 399 724 768 637 83,0 760 686 90,3
2 A 374 361 735 332 372 704 699 602 86,2 753 685 90,9
3 A 413 388 801 341 345 686 772 664 86,1 719 652 90,7
4 A 416 367 783 363 383 746 763 665 87,3 785 722 91,9
5 A 434 424 858 368 381 749 848 731 86,2 781 713 91,3
6 A 463 492 955 419 454 873 954 823 86,3 1.003 821 81,8
7 A 502 543 1.045 479 588 1.067 1.000 869 86,9 1.092 949 89,1
8 A 459 555 1.014 471 607 1.078 972 842 86,7 1.070 963 90,0
1 m A 422 590 1.012 406 661 1.067 1.007 849 84,4 1.060 944 89,1
2 m E 365 471 836 378 576 954 797 684 85,9 935 839 89,7
3 m A 319 423 742 317 489 806 713 615 86,4 794 720 90,7
4 m A 237 432 669 280 426 706 678 577 85,2 707 639 90,4
Otros 797 485 1.282 715 455 1.170 1.372 1.100 - 1.146 905 -
Total 6.127 6.602 12.729 5.725 6.759 12.484 12.515 10.601 84,7 12.788 11.305 88,4
Fuente: Corporacin Municipal Gabriel Gonzlez Videla de La Serena.

Tabla 30: Resumen de Cobertura, Matrcula y Asistencia Media en Establecimientos
Educacionales Dependientes de la Corporacin Municipal Gabriel G. Videla
Aumento de N Aumento de
Asistencia Aumento de Estudiantes Porcentaje
Matricula al Asistencia Media Matrcula Asistencia
Asistencia
30 de junio Media Mensual al Comunal Media Mensual
Media Mensual
2014 Mensual al 30 30 de junio Proyectado Comunal
Comunal
(N) de junio 2014 2014 2015 Proyectado
(N Estudiantes) Proyectado
(%) (N) 2015 2015
(N Estudiantes) (%)
Total
Corporativo 12.515 10.601 84,7 273 704 3,7
1.13.3.Rendimiento Escolar: Es importante sealar como factores de mejoramiento

acadmico de los estudiantes, las polticas de intercambio de experiencias y debate
profesional docente, la reflexin en torno a los resultados de mediciones externas, la
implementacin de programas para mejorar velocidad y calidad lectora, la importancia del
clima laboral asociado a la buena convivencia interior de las unidades educativas entre
muchas horas. El rendimiento se mide externamente a travs del SIMCE y la PSU.
SIMCE: Los resultados SIMCE no solo expresan aspectos relativos al proceso de

evaluacin, sino que ms bien, desde el punto de vista de la educacin pblica, los
resultados son fruto de la integralidad de sistema de cada uno de los establecimientos
educacionales de la corporacin Gabriel Gonzlez Videla, ya que la mejora continua y sus
desafos son asumidos humana y profesionalmente. (Ver Anexo N 2 Resultados SIMCE
2012-2013)
PSU: Los resultados de la PSU muestran incrementos leves, en los tres tipos de
dependencia: Municipal, Particular Subvencionado y Particular Pagado.
Tabla 31: Promedio PSU Comuna La Serena-Regin-Pas

PSU Promedio por Comuna Regin Pas
Dependencia 2010 2012 2010 2012 2010 2012
Municipal 431,87 439,43 423,69 429,32 454,26 452,9
Particular Subvencionado 515,51 517,6 491,79 492,91 487,88 489,18
Particular Pagado 625,36 626,9 627,32 629,68 609,08 609,97
1.13.4. Infraestructura Educativa: Actualmente la Corporacin Municipal Gabriel

Gonzlez administra, a lo largo de todo el territorio comunal, 44 establecimientos
educacionales.

Tabla 32: N de Establecimiento Educacionales por Ncleo Territorial Dependientes de la
Ncleo
Establecimientos Nmero
Territorial
Liceo Gabriela Mistral
Liceo Gregorio Cordovez
Liceo Tcnico Marta Brunet
Liceo Gabriel Gonzlez Videla
Centro Liceo Ignacio Carrera Pinto 9
Colegio Germn Riesco
Colegio Hroes de La Concepcin
Colegio Javiera Carrera
Colegio Japn
Liceo Jorge Alesandr Rodrguez
Liceo Tcnico Femenino Las Compaas
Colegio Arturo Prat Chacn
Las Compaas Colegio Alonso de Ercilla 7
Colegio Carlos Condell de La Haza
Colegio Daro Salas
Colegio Villa San Bartolom
Colegio Bernarda Morn
La Antena Colegio Pedro Aguirre Cerda 3
Escuela de Colonia Alfalfares
Colegio Vctor Domingo Silva
Pampa Colegio Jos Manuel Balmaceda 3
Colegio Jos Miguel Carreras
Colegio Algarrobito
Colegio Isln
Colegio Lambert
Colegio Altovalsol
Colegio Coquimbito
Rural Polidocente Colegio La Rojas
10
Colegio El Romero
Colegio Saturno
Colegio Quebrada de Talca
Colegio Caleta San Pedro
Colegio Los Corrales
Colegio El Chacay
Colegio Pelcana
Colegio Punta de Teatinos
Rural Unidocente Colegio La Laja
8
Colegio La Estrella
Colegio Almirante Latorre
Colegio El Romeral
Colegio El Milagro
Colegio Luis Braile
Ncleo Especiales Colegio Manuel Rodrguez 4
Colegio de Adultos CEIA Ester Villareal
Castillo
1.13.5. Planta Docente: La unidad planta docente de la Corporacin administra,

coordina y controla la planta docente de los distintos establecimientos educacionales de la
comuna, en aras a fortalecer los proyectos educativos, facilitando el buen desempeo y
estabilidad de los profesores, paradocentes y articulando procesos de prcticas
profesionales con las distintas casas de estudios superiores.
Tabla 33: Dotacin Docente 2013-2014 en Establecimientos Educacionales Dependientes

de la Corporacin Municipal Gabriel G. Videla
Ao 2013 Ao 2014
Dotacin Docente (N) 424 442
Horas Contratadas (H) 17.223 18.526
1.14. Antecedentes de Salud
1.14.1. Administracin del Sistema de Salud Comunal: La administracin del

sistema de salud comunal radica en la Corporacin Municipal Gabriel Gonzlez Videla de
La Serena.
El municipio, actualmente, implementa un Modelo de Atencin Integral de Salud Familiar

y Comunitario, que en lo esencial describe las condiciones que permiten satisfacer las
necesidades y expectativas del usuario respecto a mantenerse sano o saludable y mejorar
su estado de salud actual. En este contexto, los lineamientos impulsados desde la nueva
administracin de la Corporacin, relevan la integracin de los departamentos de Salud y
Educacin como eje estratgico del mejoramiento de la calidad de nuestros servicios y, en
consecuencia, de la calidad de vida de los habitantes de la comuna.
El Municipio tiene la responsabilidad de formular el Plan de Salud Comunal en armona

con las orientaciones programticas y normas tcnicas emanadas del Ministerio de Salud
(MINSAL) segn establece la Ley 19.378, con el fin de mejorar la aplicacin de polticas de
salud en la comuna, junto con el otorgamiento de un servicio de salud a la comunidad,
eficiente y con una clara orientacin de servicio social.
1.14.2. Infraestructura en Redes Asistenciales de Salud: La red de salud comunal

est conformada por 6 Centros de Salud Familiar (CESFAM), 3 Centros Comunitario de
Salud Familiar (CECOSF), 4 Postas de Salud Rurales (PSR), 1 Clnica Dental Escolar, 1
Equipo Mdico Rural, 1 Farmacia Central, 5 Servicios de Atencin Primaria de Urgencia
(SAPU) 1 Anexo del Centro de Salud Familiar-CESFAM- Dr. Emilio Schaffhauser Acua, 1

Centro de Rehabilitacin Comunal, 1 Unidad de Atencin Primaria de Oftalmologa y 22
Estaciones Mdicos Rurales.
Tabla 34: Infraestructura de Salud en la Comuna de La Serena

Tipo de Nombre del
Establecimientos Salud Establecimientos Salud
Centro de Salud Familiar Dr. Emilio Schaffhausser.
Centro de Salud Familiar Cardenal Caro.
Centros de Salud Familiar Centro de Salud Familiar Pedro Aguirre Cerda.
(CESFAM) Centro de Salud Familiar Las Compaas.
Centro de Salud Familiar Cardenal Ral Silva Henrquez.
Centro de Salud Familiar Juan Pablo II.
CESCOSF Villa El Indio.
Centros Comunitario de Salud
CESCOSF Villa Alemania.
Familiar (CECOSF) CESCOSF Villa Lambert.
Posta Las Rojas.

Postas de Salud Rurales Posta Lambert.
(PSR) Posta Algarrobito.
Posta El Romero.
Agua Grande.
Almirante La Torre.
ALtovalsol.
Chacay alto.
Chacay Bajo.
Condoriaco.
Coquimbito.
Fundo Coquimbito.
El Valentn.
El Rosario.
Gabriela Mistral.
Estaciones Mdico Rurales Isln.
La Laja.
Los Corrales.
Mina La Estrella.
Pelcana.
Punta de Piedra.
Quebrada de Talca.
Romeral.
San Antonio.
Santa Gracia.
Santa Elisa.
Clnica Dental Escolar

Otros Establecimientos Equipo Mdico Rural.
Farmacia Central.
Opera en el CESFAM Dr. Emilio Schaffhausser.

Opera en el CESFAM Pedro Aguirre Cerda.
Servicios de Atencin Primaria
Opera en el CESFAM Las Compaas.
de Urgencia (SAPU)27 Opera en el CESFAM Ral Silva Henrquez.
Opera en el CESFAM Cardenal Caro.
Fuente: Departamento de Salud de la Corporacin Municipal Gabriel Gonzlez Videla de la Ilustre Municipalidad de La
Serena.
27
Son una componente de la Red de Urgencia. Atiende urgencias/emergencias de baja complejidad. Depende, en forma
tcnica y administrativa de un CES o un CESFAM.
2. NUEVA GESTIN
MUNICIPAL
La municipalidad, en su constante deseo de implementar una gestin de excelencia, ha

revisado su proceder de manera tal de ofrecer una atencin satisfactoria a la comunidad.
En este contexto, la gestin debe estar orientada hacia la satisfaccin de los vecinos y
vecinas, poniendo como principal factor a las personas.
En razn de lo anterior, a travs de un trabajo interno de la municipalidad, se:
Reestructur la definicin de Visin y Misin institucional, y

Establecieron nuevas polticas de Calidad y Prestacin de Servicios.
Tabla 35: Visin y Misin Institucional de la Ilustre Municipalidad de La Serena

Ser un municipio que promueva la participacin ciudadana y el desarrollo comunal,
con un personal informado, creble, amable, que conforme equipos de trabajo
Visin
capacitados y eficientes, que atiendan las necesidades de las personas y entregue
soluciones a la comunidad.
Entregar a la comunidad de forma cercana y amable un servicio oportuno y de
Misin calidad, promoviendo la participacin ciudadana de los actores locales para el
desarrollo de la comuna, sus habitantes, la municipalidad y sus funcionarios.
Fuente: Unidad de Mejoramiento de Gestin de la Ilustre Municiplaidad de La Serena.
Tabla 36: Polticas Institucionales de la Ilustre Municipalidad de La Serena

La Ilustre Municipalidad de La Serena, en la bsqueda de establecer una mejor relacin con
la ciudadana, promueve el desarrollo de la comuna a travs de la implementacin de planes,
programas y proyectos que buscan mejorar la calidad de vida de los habitantes de la comuna,
fortalecer el desarrollo territorial, conservar la inclusin social y consolidar el cuidado del
medio ambiente.
Calidad Con lo anterior, se estimular el mejoramiento continuo de la cotidiana gestin municipal en
los diversos servicios y unidades municipales. Este mejoramiento tiene el propsito de:
Brindar servicios de calidad a la comunidad.
Implementar una gestin municipal participativa.
Orientar la gestin al logro de resultados.
Satisfacer a los usuarios y usuarias.
Los servicios de la Ilustre Municipalidad de La Serena estn orientados a satisfacer las
necesidades de los usuarios y usuarias considerando calidad, inclusividad, igualdad, equidad
de gnero y participacin ciudadana.
Para lo anterior, se promueve la coordinacin y el trabajo en equipo, entre las diversas
Prestacin oficinas y delegaciones municipales, con personal capacitado y comprometido con la gestin
de Servicios municipal, aplicando los contenidos de la visin, misin y valores institucionales. Adems hay
que destacar que los servicios municipales cuentan con un enfoque de mejora continua, por lo
cual se realizan evaluaciones sistemticas, a fin de mejorar los procesos, el recurso humano y
las condiciones de infraestructura, equipamiento y materiales de las diferentes unidades
municipales, con el objeto de mejorar permanentemente los estndares de atencin de
nuestros usuarios y usuarias.

El trabajo interno tambin considero la definicin de valores institucionales que buscan
influir en el accionar de los funcionarios y funcionarias de la municipalidad, de manera tal
de reflejar la constante bsqueda de la excelencia en la atencin.
Tabla 37: Valores Institucionales de la Ilustre Municipalidad de La Serena

VALORES
Probidad Transparencia Honestidad Lealtad
Eficiencia Tolerancia Solidaridad
Respeto Compromiso Integracin Inclusin
Como tercer producto, del trabajo municipal interno, los funcionarios definieron cuatro
objetivos estratgicos de desarrollo y que a continuacin se exponen:
Tabla 38: Objetivos Estratgicos de la Ilustre Municipalidad de La Serena

Objetivo
Perspectiva Descripcin
Estratgico
Mejorar la relacin con los usuarios y usuarias del municipio,
Usuarios y
1 identificando sus requerimientos y expectativas, a travs de la
Usuarias
implementacin de planes de accin.
Recursos Optimizar los Recursos Financieros del municipio mediante su
2
Financieros eficiente planificacin, monitoreo y evaluacin sistemtica
Implementar el mejoramiento continuo y aplicar tcnicas de gestin
Procesos
3 por Procesos, para optimizar la gestin interna de los servicios
Internos
municipales.
Mejorar y desarrollar el recurso humano del municipio mediante el
Aprendizaje fortalecimiento de sus competencias, habilidades, conocimientos y
4
y Desarrollo su compromiso institucional, para entregar servicios de calidad a la
comunidad.
Lograr lo anterior requiere de una capacidad de respuesta rpida y eficaz, as como de un

permanente perfeccionamiento de los sistemas de planificacin y decisin. Es por esto que
surge la re-estructuracin interna como una necesidad de ordenamiento y clarificacin de
la distribucin de funciones de la municipalidad, para evaluar el desempeo en la
ejecucin presupuestaria 2015 y posteriores.

En este contexto, la municipalidad inici un exhaustivo anlisis de funciones de cada uno
de los estamentos municipales, tales como programas, oficinas, seccin y jefaturas. Este
anlisis incluye la revisin de los respectivos objetivos y acciones de los estamentos, as
como la relacin entre estos.
De esta manera se hicieron cambios que si bien pueden no ser tan radicales, s estn
pensados y acordados con las unidades, para dar mayor eficiencia y eficacia a las distintas
labores, teniendo siempre en cuenta los lineamientos del gobierno nacional y regional.
Es por esto que durante el ao 2015, la municipalidad aplicar esta nueva forma de
trabajar, con el objeto de ir comprobando, in situ, sus beneficios y dificultades.
Uno de los ms claros ejemplos de esta nueva gestin municipal es la recientemente creada
Oficina de Asuntos Patrimoniales que si bien contempla acciones cotidianas, se estableci
una lnea estratgica de desarrollo patrimonial que posibilite la toma de decisiones y su
posterior ejecucin de manera rpida y eficaz. Tambin se puede destacar:
La conversin de los programas de la Direccin de Desarrollo Comunitario

(DIDECO) segn lneas sectoriales de desarrollo,
El desarrollo de propuestas de creacin de oficinas que hoy no existen y se hacen
altamente necesarias, tal como la oficina de integracin, y
El fortalecimiento de las estrategias de gnero, adulto mayor, inclusin, entre
otras.
Otros cambios que se han iniciado son la revisin de la ordenanza de derecho, ya que este
instrumento municipal regula los cobros por permisos, concesiones y servicios, principal
forma en la que los municipios obtienen ingresos que destinan al desarrollo de estrategias
sociales, pago de servicios bsicos (retiro de basura), etc. Este documento, tan importante
para la comuna, haba pasado casi 10 aos sin una revisin, por lo que se hizo imperativo
su reformulacin.
Dentro de la estrategia de mejoras de los procedimientos municipales, tambin se debe

considerar un nuevo modelo de gestin de proyectos que contempla un proceso colectivo
de todas las unidades municipales involucradas en el desarrollo de iniciativas. En este

sentido, en lo que va del ao 2014, se est trabajando en un catastro de los territorios
administrativos, donde los delegados municipales (representantes directos del Alcalde en
los territorios de las Delegaciones Municipales) cumplen un papel primordial en conjunto
con los profesionales de la SECPLAN especialistas en la formulacin de proyectos.
Dicho catastro y modelo de gestin de inversiones, no contempla el desarrollo aislado de

proyectos, ni la ejecucin de iniciativas sin la evaluacin de vecinos y vecinas, muy por el
contrario, estos instrumentos nos ayudarn a considerar nuevos parmetros que nos
permitan tener un desarrollo orgnico en completa concordancia con los intereses y
realidades de la comunidad.
2.1. Trabajo Multisectorial
Segn la Ley N 18.695, en el prrafo 2 se establecen, de manera explcita, las funciones y

atribuciones de las municipalidades, que en su conjunto buscan desarrollar el territorio
comunal y mejorar, sustantivamente, las condiciones de vida de cada uno de sus
habitantes. Sin embargo, y pese al trabajo del Alcalde, de su concejo comunal y de cada
uno de los funcionarios(as) municipales, existen problemticas que deben solucionarse con
el concurso de varias instancias, tanto internas como externas. Dicho en otros trminos, la
municipalidad debe ser capaz de hacer todos los esfuerzos necesarios para coordinarse con
otras instituciones, que de alguna u otra forma, puedan contribuir a dar soluciones
concretas a las problemticas planteadas por la ciudadana comunal.
En este contexto, es importante destacar que para ejecutar soluciones, necesariamente, a

parte del inters y esfuerzo municipal se requiere del trabajo externo, tanto de
instituciones gubernamentales como de la comunidad local organizada, y que de no existir,
dificultarn la solucin a las problemticas comunales.
2.2. Nueva Estructura Organizativa
El organigrama es un diagrama que refleja de forma grfica las distintas reas,

departamentos, unidades y secciones que tiene la Ilustre Municipalidad de La Serena, y las
respectivas relaciones existentes entre estas.

Tal como se seal en prrafos anteriores, la nueva autoridad municipal, est empeada en
implementar una gestin de excelencia centrada en satisfacer las necesidades de los
vecinos y vecinas, que considere la calidad, la inclusin, la igualdad, la equidad de gnero
y la participacin de la ciudadana. Conforme a lo anterior, y sumado al trabajo interno
realizado por la Unidad de Mejoramiento de Gestin, la municipalidad desarroll una
nueva estructura funcional la cual da cuenta de los cambios requeridos para iniciar el
camino hacia la nueva gestin enfocada en la atencin con excelencia. (Ver Anexo N 3
Organigrama Ilustre Municipalidad de La Serena)

3. EJES Y REAS
ESTRATGICAS
Para la construccin del PLADECO se desarrollaron tres ejes estratgicos, el

TERRITORIAL, el SOCIAL y el ECONMICO, los cuales son claves para el desarrollo
comunal.
Cada uno de estos ejes considera distintas reas estratgicas de desarrollo, las que dan
cuenta de la gran gama de inquietudes reconocidas por los vecinos y vecinas, y que fueron
levantadas por medio de una encuesta probabilsticas, un cuestionario no probabilstico y 2
talleres participativos sobre necesidades de inversin.
3.1. Eje Territorial y reas Territoriales
La planificacin local, incorpora una mirada sustentada en el territorio comunal,

priorizando la ordenacin de ste a partir de las caractersticas del medio fsico, productivo
y sociocultural, todos ellos considerados como elementos de base que permiten la gestin
sustentable de la comuna.
El eje territorial se relaciona con las siguientes reas de desarrollo:
Desarrollo Urbano y Patrimonio

Equipamientos Urbanos Emblemticos
Espacios Pblicos
Medioambiente
Transportes y Telecomunicaciones
Tabla 39: Inquietudes Comunidad de La Serena en el Eje Territorial

rea de
Inquietudes de la Comunidad
Desarrollo
Equipamiento Urbano La comunidad reconoce una necesidad de concretar proyectos
y Equipamientos emblemticos en la comuna tales como Edificio Consistorial
Urbanos Emblemticos Municipal, Estadio La Portada, Ciclovas, entre otros.
La comunidad manifiesta una necesidad de implementar ms plazas
Espacios Pblicos y parques, ya que estos espacios pblicos estn dentro de sus
preferencias para recrearse.
La comunidad reconoce la urgente necesidad de desarrollar acciones
Medioambiente
para mitigar el problema del abandono de perros.
La comunidad reconoce que se deben implementar acciones para el
cuidado del medioambiente, tales como la instalacin de puntos
verdes, separacin de desperdicios, etc.
Transportes y La comunidad reconoce la urgente necesidad de desarrollar acciones
Telecomunicaciones para mitigar la congestin vehicular.
Fuente: SECPLAN Ilustre Municipalidad de La Serena.
3.2. Eje Social y reas Sociales
Este eje est referido a elementos con incidencia directa en las personas y sus relaciones
sociales. Sus reas de desarrollo son:
Deporte
Cultura
Subsidios
Diversidad, Integracin e Inclusin
Vivienda Social
Habitabilidad Rural
Participacin Ciudadana
Insercin Laboral
Tabla 40: Inquietudes Comunidad de La Serena en el Eje Social

rea de
Desarrollo
La comunidad reconoce la necesidad de implementar ms
infraestructura deportiva.
Deporte La comunidad reconoce la necesidad de desarrollar ms
programas deportivos y aumentar cobertura de los
existentes.
La comunidad reconoce la necesidad de fomentar ms
Cultura
actividades culturales.
La comunidad reconoce la necesidad de aumentar los
Subsidios recursos para subsidio de manera tal de aumentar el
nmero de beneficiarios.
Diversidad, Integracin La comunidad reconoce la necesidad de mejorar la
e Inclusin inclusin.
La comunidad reconoce la necesidad de aumentar las
Participacin Ciudadana instancias de participacin de las personas en las
decisiones municipales.
La comunidad reconoce la necesidad mejorar la situacin
Insercin Laboral
del empleo en la comuna.

3.3. Eje Econmico y reas Econmicas
Este eje busca difundir el desarrollo desde los actores locales, tratando de unificar
territorialmente las bases de sustentacin del crecimiento econmico y el empleo
productivo.
Tambin, considera la colaboracin entre los principales actores pblicos y privados,

posibilitando un diseo y puesta en marcha de una estrategia de desarrollo comn,
fundada en el aprovechamiento de los recursos de manera sustentable y las ventajas
competitivas locales.
Las reas de desarrollo de este eje son:
Econmico Turstico
Emprendimiento de Nivel Urbano y Rural
Ambiente de Negocios
Tabla 41: Inquietudes Comunidad de La Serena en el Eje Econmico

rea de
Desarrollo
La comunidad reconoce la necesidad de fomentar ms el
Econmico Turstico
turismo comunal.
Emprendimiento de La comunidad reconoce la necesidad de generar ms
Nivel Urbano y Rural acciones para apoyar el emprendimiento.
La comunidad reconoce la necesidad de generar las
Ambiente de Negocios condiciones para incentivar el arribo de empresas
medianas y grandes.
3.4. Otras reas Estratgicas
A las anteriores reas hay que incorporar otras que son trasversales y que requieren de la
constante ocupacin de los municipios y que por lo mismo requieren de una atencin
especial.

Tabla 42: Inquietudes Comunidad de La Serena en Otras reas Estratgicas
rea de Problemticas
Desarrollo Reconocidas
La comunidad reconoce la necesidad de generar acciones para
mejorar los niveles de seguridad en:
Seguridad Pblica Las viviendas de los vecinos y vecinas.
Los sectores donde se ubican las viviendas.
El centro de la ciudad de La Serena.
La comunidad reconoce la falta de mdicos especialistas.
La comunidad reconoce la necesidad de mejorar la
infraestructura y equipamiento de los consultorios y los
servicios de atencin primaria de urgencia (SAPU).
La comunidad reconoce la necesidad de construir nuevos
consultorios y servicios de atencin primaria de urgencia
(SAPU)
La comunidad reconoce la carencia de programas de prevencin
de enfermedades.
La comunidad reconoce la carencia de programas de
rehabilitacin para la adiccin de drogas y alcohol.
La comunidad reconoce la necesidad de contar con una clnica
cardiovascular en la comuna.
Salud La comunidad reconoce la carencia de programas para abordar
el problema de la obesidad.
La comunidad reconoce la carencia de programas para abordar
el problema del embarazo adolescente.
La comunidad reconoce la necesidad de aumentar las
atenciones psicolgica y psiquitrica.
La comunidad reconoce la falta de mdicos para entregar un
servicio ptimo.
La comunidad reconoce la necesidad de mejorar la distribucin
de horas mdicas y aumentar el nmero de atenciones diarias.
La comunidad reconoce la necesidad de mejorar los tiempos de
realizacin y entrega de resultados de los exmenes.
La comunidad reconoce la necesidad de mejorar el acceso a
medicamentos.
La comunidad reconoce la necesidad de implementar
programas de nivelacin y reforzamiento a alumnos y
profesores.
La comunidad reconoce la necesidad de mejorar la
infraestructura y equipamiento de los jardines infantiles,
Educacin colegios y liceos.
La comunidad reconoce la necesidad de construir nuevos
jardines infantiles, colegios y liceos.
La comunidad reconoce la necesidad de implementar
programas de capacitacin a profesores.

4. INICIATIVAS A
DESARROLLAR
4.1. Proyectos e Inversiones
La municipalidad cuenta con la Secretaria Comunal de Planificacin (SECPLAN) que es la

encargada, entre otras cosas, de elaborar proyectos que den soluciones integrales y
trasversales a diversas demandas de la comunidad.
Actualmente, la municipalidad a travs de la SECPLAN, tiene una cartera de proyectos con

180 iniciativas, algunas de las cuales estn en elaboracin. (Ver Anexo N 4 Iniciativas de
Inversin Desarrolladas por la SECPLAN de la Ilustre Municipalidad de La Serena)
4.1.1. Proyectos e Inversiones Eje Territorial
Tabla 43: Iniciativas Desarrolladas/Gestionadas por la Municipalidad de La Serena Eje Territorial

N DE MONTO
TIPO DE INICIATIVA SECTOR
INICIATIVAS (M$)
Urbanizacin Bsica 3 1.000.000 Las Ca. (2) / Rural (1)
Plantas de Tratamiento Aguas Servidas 3 315.000 Rural
Agua Potable Rural (APR) 8(*) 1.279.000 Rural
Servicios Bsicos 12(*) 1.794.369 Las Ca. (1) / Rural (11)
Programa Pavimentacin Participativa 24 3 124.882 Las Ca. (2) / Centro (1)
Apertura Vas 5 714.000 Las Ca. (2) / La Pampa (3)
Programa Pavimentacin Participativa 23 7 180.612 Las Ca. (5)/La Pampa (1)/La Antena (1)
Construccin Pavimento 3 375.500 Las Ca. (2) / La Pampa (1)
Mejoramiento Gestin del Transito 6 533.048 Las Ca. (4) / La Pampa (2)
Centro Comunitarios 28 1.146.418 Las Ca. (15)/La Pampa (8)/Av. Mar(3)/otros(2)
Plazas 32 32.005.768 La Pampa (8)/Av Mar(6)/Centro(5)/otros(13)
Proyectos MINVU 5 5.682.998 Las Ca. (2)/La Pampa (1)/Centro (2)
Otros 7 162.283 Las Compaas
Proyectos Comunales de Medioambiente 6(**) 104.620 Las Compaas
Energa 3 620.000 Rural
TOTAL 131 46.038.498
(*): Iniciativas en proceso de elaboracin por tanto an no cuentan con el clculo de la inversin.
(**): De las 6 iniciativas 5 estn en proceso de elaboracin por tanto an no cuentan con el clculo de la inversin.
Fuente: Elaborado por la Secretaria de Planificacin Comunal (SECPLAN) de la Ilustre Municipalidad de La Serena.
4.1.2. Proyectos e Inversiones Eje Social
Tabla 44: Iniciativas Desarrolladas/Gestionadas por la Municipalidad de La Serena Eje Social

N DE MONTO
INICIATIVAS (M$)
Deporte 12 22.256.132 Las Ca. (4)/La Pampa (3)/otros(7)
Proyectos de Cultura y Patrimonio 5 28.816.508 Las Ca. (1)/La Serena(1)/Av. Mar(2)/Centro(1)
Proyectos Miscelneos 8 1.455.954 Centro (4) / Otros (4)
TOTAL 23 52.528.594

4.1.3. Proyectos e Inversiones Otras reas Estratgicas
Educacin
Tabla 45: Iniciativas Desarrolladas/Gestionadas por la Municipalidad de La Serena en Educacin

N DE MONTO
INICIATIVAS (M$)
Ampliacin de Colegios 3 128.180 Rural
Mejoramiento de Colegios 6 132.993 Las Ca. (1) / Rural (5)
Reposicin de Colegios 4 11.449.589 Las Ca. (1)/La Antena(1)/La Pampa(1)/Rural(1)
TOTAL 13 11.710.762
Salud
Tabla 46: Iniciativas Desarrolladas/Gestionadas por la Municipalidad de La Serena en Salud

N DE MONTO
INICIATIVAS (M$)
Reposicin CESFAM 3 4.747.548 La Pampa (1) / Centro (2)
Proyectos Estaciones Medicas Rurales 4 84.997 Rural
Postas Rurales 6 (***) 1.200.000 Rural
TOTAL 13 6.032.545
(***): Las 6 iniciativas estn en proceso de elaboracin por tanto an no cuentan con el clculo de la inversin por proyecto,
pero si tienen un tope total de 1.200 millones de pesos.
4.2. Actividades
El eje econmico, bsicamente, es abordado a travs de actividades que buscan generar

condiciones para desarrollar el turismo y el fomento productivo. Tambin las actividades
son muy apropiadas para generar condiciones favorables para la implementacin y
consolidacin de la nueva gestin municipal.
4.2.1. Actividades Eje Econmico
4.2.1.1. Turismo
Como una forma de fortalecer el turismo en la comuna y generar condiciones favorables

para la inversin en dicho sector econmico, la Municipalidad considera, ao a ao,
presupuesto para diversas actividades, entre las que se pueden destacar:

Tabla 47: Actividades de Fomento Turstico a Desarrollar por la Municipalidad de La Serena
ACCIONES DE CARCTER PROGRAMAS, SEMINARIOS OTRAS
PROMOCIONAL Y CAPACITACIONES ACCIONES
Participar en actividades Desarrollar un programa de Realizar acciones para fortalecer
promocionales nacionales e conciencia turstica (resguardo y promocionar el turismo rural.
internacionales. del patrimonio cultural y Realizar intervenciones urbanas
Desarrollar Merchadising. natural-buen anfitrin y buen con temtica histrica.
Participar en convention bureau. turista). Desarrollar un programa de
Participar en Farm press Realizar un seminario de buenas visitas guiadas patrimoniales.
nacionales e internacionales. prcticas en hotelera y Desarrollar el programa de
Mantener los centros de restaurantes (atencin al cliente, visitas guiadas "Huellas
informacin turstica con calidad en el servicio, y Mistralianas en La Serena".
informadores bilinges. housekeeping) previo a copa Realizar el II taller comunal de
Contratar campaas amrica. interpretacin del patrimonio
promocionales por medio radial Realizar congresos y ferias sendero de chile.
y online. internacionales.
Imprimir boletn La Serena Ejecutar un programa de
turismo newsletter. capacitaciones.
Contratar publicaciones en
revistas especializadas del rea
de turismo.
Contratar publicaciones en
medios de prensa nacional.
Imprimir revista institucional
Visita La Serena
Fuente: Departamento de Turismo de la Ilustre Municipalidad de La Serena.
4.2.1.2. Fomento Productivo
Tambin, como una forma de promover el desarrollo econmico local a travs del fomento
productivo, la municipalidad considera, ao a ao, presupuesto para diversas actividades,
entre las que se pueden destacar:
Tabla 48: Actividades de Fomento Productivo a Desarrollar por la Municipalidad de La Serena

ACTIVIDAD DESCRIPCIN
Realizar talleres de Formalizacin de Empresas, Marketing,
Capacitar a micro
Contabilidad, Branding y Start-up. Se desarrollarn 40
empresarios
talleres con una cobertura total de 400 participantes.
Apoyar la bsqueda de Realizar asesoras personalizadas a 120 personas y apoyar la
financiamiento formulacin y presentacin de 50 proyectos a fondos concursables.
Realizar 6 ferias productivas (enero, febrero, marzo, abril, julio,
Promocionar el
agosto, septiembre, octubre y diciembre) y 2 expo temticas (enero y
emprendimiento
septiembre).
Apoyar y fomentar el Realizar asesoras especializadas a 350 personas y concretar 3
emprendimiento acciones de vinculacin con instituciones pblicas/privadas.
Revitalizar centro histrico
Realizar 10 boulevard.
de La Serena
Generar alianzas y
Realizar 1 seminario empresarial, 2 meses con empresarios y 1 rueda
propiciar el desarrollo
de negocios.
empresarial

4.2.2. Actividades para Fortalecer la Nueva Gestin Municipal
Como una forma de concretar la nueva gestin municipal, la municipalidad desarrollar un

completo programa de capacitaciones que busca consolidar la calidad en la gestin de sus
distintos departamentos, as como tambin traspasar esta nueva gestin a la comunidad,
por medio de una atencin con excelencia.
Entre las actividades de fortalecimiento se destacan las siguientes:
1. Capacitar a funcionarios en la Ley de Transparencia.

2. Capacitar a la comunidad sobre la Ley de Transparencia.
3. Realizar 5 capacitaciones en temticas ligadas a la gestin de calidad.
4. Realizar talleres peridicos de seguimiento a los planes de mejora.
Por otra parte, tambin fue creada la Coordinacin de Delegaciones, cuyas tareas se
concentrarn en generar instancias de coordinacin entre las delegaciones comunales, as
como tambin fortalecer el trabajo territorial y la participacin ciudadana.
Entre las actividades a desarrollar se destacan las siguientes:
1. Ejecutar un plan de capacitaciones para los funcionarios de las delegaciones

municipales.
2. Implementar un instrumento de satisfaccin de los usuarios de las delegaciones.
3. Implementar mesas ciudadanas sectoriales de medioambiente, cultura, servicios
del Estado, entre otras.
4. Instalar la Academia de Formacin Comunitaria y Educacin para la Participacin
Ciudadana.
5. Implementar un sistema de buenas prcticas de Gestin Territorial Participativa.
6. Desarrollar y ejecutar diversas consultas ciudadanas.
7. Desarrollar y ejecutar un programa de encuentros Ciudadanos Territoriales y
Comunal.

ANEXOS
ANEXO N 1
ELEMENTOS PATRIMONIALES Y ZONAS DE INTERS TURSTICOS URBANO Y RURAL DE LA
SERENA
Borde Costero
Franja costera que une La Serena y Coquimbo. Desde El Faro hacia el sur se inicia un hermoso recorrido
por 7 kilmetros de extensas y seguras playas, con equipos de salvavidas y paramdicos en la temporada
Avenida del
estival. Est dotada de una gran infraestructura hotelera y gastronmica, con platos elaborados a partir de
Mar
productos del mar tpicos de la zona. Una ciclova une los tramos El Faro-Playa La Barca y desde Playa Los
Corsarios hasta el lmite con Coquimbo, ideal para recorrer en bicicleta o patines.
Imponente construccin erigida al inicio de la Avenida Francisco de Aguirre, junto al mar, en los albores
Faro del Plan Serena (1948-1950). Es el hito norte que marca la partida de la Avenida del Mar y el hito poniente
Monumental de la carretera internacional Ruta Gabriela Mistral. Cumple funciones ornamentales. Declarado
Monumento Nacional el 9 de junio de 2010. Este faro es meramente decorativo.
Atractivo centro gastronmico para degustar preparaciones en base a pescados y mariscos frescos, tales
Caleta San como caldillo de congrio, pailas marinas, empanadas de mariscos, pescado frito, etc. Tambin se puede
Pedro adquirir artesanas de excelente calidad, practicar pesca deportiva y admirar carreras de galgos, entre
otras actividades. Se encuentra a 4 km al norte de La Serena, por la Ruta 5 Norte.
All se encuentra el humedal Laguna Saladita, ecosistema protegido, en el que resulta habitual observar
Punta de especies como la gaviota garuma, garza cuca, chorlos y playeros, entre otras. Se ingresa por camino de
Teatinos tierra en buen estado, en un tramo de 2 km. No es posible acampar, baarse, ni ingresar vehculos hasta la
playa. Ubicada a 7 km al norte de la Serena.
La Serena Moderno complejo inmobiliario turstico y recreacional. Cuenta con lagunas artificiales dentro del campo
Golf de golf, adems de un Club House con bar, restaurante, living con chimenea, terraza, y camarines.
Fuente: Secretara Comunal de Planificacin de la Ilustre Municipalidad de La Serena.
Centro Histrico
Planta baslica de estilo neo clsico, con tres naves de piedra, columnas y techumbre de madera sobre una
Iglesia torre, eje de la fachada. Posee hermosos vitrales religiosos y en ella se encuentra el Museo de Arte
Catedral Religioso, con pinturas del siglo XVIII. Sus primeros intentos de construccin datan del ao 1633, siendo
su actual edificacin del ao 1844, la cual fue responsabilidad del arquitecto francs Juan Herbage.
Ubicada en calle Los Carrera esquina Cordovez, forma parte del conjunto cvico de la Plaza de Armas.
Es el nico de los templos que no fue consumido por las llamas del incendio de 1680, causado por el
ataque del pirata Sharp. Su construccin parte en 1563 con un oratorio y casa de adobe. De estilo
Iglesia San manierista europeo, fue construida entre 1585y 1590 por Fray Francisco Medina, Juan Carbero y
Francisco Francisco Romn e inaugurada el 25 de Diciembre de 1627 como Nuestra Seora de Buena Esperanza. Es
considerada uno de los testimonios ms importantes de la Colonia dada su antigedad y calidad
arquitectnica. Monumento Nacional desde 1977. Ubicada en calle Eduardo de la Barra esquina
Balmaceda.
Su construccin se inicia en 1613 con la llegada de la Orden de Santo Domingo y culmina en el ao 1775,
como se puede observar en una inscripcin numrica que se ve en la escalera que conduce al alto coro. Se
cuenta que su Virgen del Rosario salv a los lugareos de una inundacin en esos aos. Su estilo es clsico
Iglesia Santo
manierista, de una nave y construida en piedra caliza y madera, tiene un campanario de estilo eclctico
Domingo
que fue elevado en la segunda mitad del siglo XIX. Con remodelaciones en 1850 y 1958, conserva una
valiosa pila bautismal del siglo XVII. Monumento Nacional desde 2001. Ubicada en calle Cordovez
esquina Av. Pedro Pablo Muoz.
Su construccin data del ao 1750. Durante sus primeros aos sufri saqueos e incendios causados por
piratas, como tambin los estragos de la naturaleza. Representa un hito urbano pues marca uno de los
Iglesia San lmites de la ciudad antigua. Perteneci en principio a los jesuitas que la dejaron tras su expulsin. Su
Agustn ltima restauracin se efectu el ao 1994 con motivo de los 450 aos de la ciudad, trabajo con el que se
rescataron elementos de su fachada primitiva. Ubicada en calle Cantournet esquina Cienfuegos, a un
costado de La Recova.
Su primera construccin data del ao 1557. Fue reconstruida en varias ocasiones debido a los constantes
Iglesia ataques de piratas. Se sabe que la llegada de la Orden Mercedaria a La Serena fue en el ao 1555, pero la
La Merced edificacin final del templo es de 1709. Su actual torre data del ao 1830 y es de estilo gtico. Ubicada en
calle Balmaceda esquina Arturo Prat.

Miradores
Regimiento Infantera N21 Coquimbo. Emplazado sobre la cima del cerro Santa Luca, a 113 metros
sobre el nivel del mar, en la segunda de las cinco terrazas modeladas en pocas geolgicas. Es
Mirador
posible recorrer su parque y visitar la galera histrica del regimiento. Ofrece una hermosa vista
Santa Luca
panormica de la ciudad y el mar. Se accede por calle Las Casas con Justo Donoso o por la Av.
General Novoa.
Universidad de La Serena. Junto a la Casa Central de la Universidad de La Serena, en la llamada colina El
Mirador
Pino, se ubica el mirador, el cual ofrece una vista panormica de la ciudad, de la conurbacin La Serena-
Campus
Coquimbo y del mar. Se puede acceder por las escaleras por calle Cisternas, o por la Av. Ral Bitrn,
Andrs Bello
acceso principal al campus universitario.
En la cima del cerro se pueden apreciar las mejores vistas panormicas de La Serena, Coquimbo y el
Mirador valle del Elqui. Se puede subir en vehculos de doble traccin, bicicleta o a pie, y es un lugar ideal
Cerro para la fotografa, observacin de la flora y largas caminatas. Se accede por Avenida 4 Esquinas,
Grande pasado el sector El Milagro, aproximadamente a 20 minutos en vehculo desde el centro de la
ciudad.
Mirador natural que marca el contorno de una de las 5 terrazas en que est construida la ciudad. Se puede
Mirador Av.
observar ampliamente la baha de Coquimbo y admirar la arquitectura y balcones caractersticos de La
Pedro Pablo
Serena. Ubicado en el lmite poniente que corresponde a la zona tpica de La Serena declarada en 1981 por
Muoz
su llamativa arquitectura y balcones caractersticos de La Serena.
Casas
Construida por Samuel Averell (1845), claro exponente de arquitectura neoclsica de mediados del siglo
Casa Piera
XIX. Declarada Monumento Nacional en 1981, hoy es propiedad de la Universidad de La Serena. Se ubica
en calle Prat 446, entre Los Carrera y Balmaceda.
Su construccin data de 1855 y fue obra del maestro mayor ingls Thomas James. Consta de un piso y dos
Casa
patios. Destaca su larga fachada lateral sur por su voluminoso mirador. Declarada Monumento Nacional
Carmona
en 1981. Se ubica en calle Balmaceda 1080 esquina Amuntegui.
Fue construida aproximadamente en el ao 1860 por el arquitecto britnico David James y posee un estilo
Casa
clsico serenense. Declarada Monumento Nacional en 1981. Se ubica en calle Matta 331 351 entre Prat y
Herreros
Brasil.
Es quizs la residencia de La Serena que mejor conserva elementos originales. Construida alrededor de
Casa
1865 por don Bartolo Varela. Su estilo es clsico serenense, con dos pisos en torno a dos patios interiores.
Chadwick
Declarada Monumento Nacional en 1981. Se ubica en calle Los Carrera 271 299 esquina Brasil.
Casa construida con adobes, tabiqueras y maderas, que tiene partes de su fachada recubiertas con lmina
de hojalata estampada, imitando ladrillo. Representa un tpico exponente del perodo eclctico de la
Casa arquitectura serenense. Es una residencia estructurada en torno a un patio interior hacia el que miran las
Jiliberto galeras del 2do. piso. Tiene un mirador en el 3er. piso, al eje de la fachada principal, elemento bastante
comn en la arquitectura chilena del perodo romntico tardo, especialmente en ciudades de la costa.
Ubicada en calle Cienfuegos esquina Coln.
Edificios
Consistorial I. En 1938 el arquitecto Enrique Benavente dise el actual edificio. El primer Cabildo comenz a
Municipalidad funcionar en este lugar en 1549. La fachada conserva el antiguo escudo de la ciudad, que flanqueaba la
de La Serena entrada a La Serena en tiempos de los saqueos de piratas. Se ubica en calle Prat 451 esquina Los Carrera.
La antigua Recova data del ao 1876, la que el ao 1930 pas a llamarse Mercado Municipal. Debido al
Edificio terremoto del ao 1975, se construye el nuevo edificio en el ao 1981. Hay artesana de la regin y
La Recova restaurantes de comida tpica. Es uno de los ms atractivos y confortables mercados del pas. Ubicada en
calle Cienfuegos esquina Cantournet.
Ex Escuela Normal de Preceptoras, de gran importancia en el siglo pasado. En 1993, en homenaje

Edificio
a su contribucin al mbito educacional se le designa como campus Isabel Bongard de la
Isabel
Bongard Universidad de La Serena. Fue declarado Monumento Nacional el 23 de junio 1995. Ubicada en la
calle Amuntegui 851.

Otros Atractivos
Iglesia Santa Ins. Levantado en una de las iglesias ms antiguas de la ciudad de La Serena, cuya
data histrica es del ao 1670, el lugar fue declarado Monumento Nacional en el ao 1977. En el
Centro de ao 1975 cierra sus puertas dejando de cumplir funciones eclesisticas. Posteriormente, se ejecuta
Interpretacin un estudio de restauracin para recuperar su legado histrico patrimonial, el cual se materializ en
del el ao 2010 con la entrega de su estructura refaccionada y una muestra permanente del
Patrimonio patrimonio religioso de la Regin de Coquimbo a travs de una exposicin interactiva y de ltima
Religioso generacin, mediante la instalacin de cuatro pantallas tctiles que permiten que el espectador
pueda acceder a la informacin tan solo tocando dichas pantallas. Ubicado en calle Almagro
esquina Matta.
En pleno corazn de la ciudad, constituye el paseo tradicional serenense. Durante la poca
colonial, la Plaza de Armas sirvi como mercado al aire libre. Las principales especies que se
Plaza
pueden encontrar son palma chilena, jacaranda, cedro, melias, coronas del inca, laureles en flor y
de Armas
olivos de bohemia, entre otros. En el centro de la plaza est ubicada una fuente esculpida en piedra
por Samuel Romn (Premio Nacional de Arte, 1964). El kiosco de la plaza fue donado por la
Colonia Siria Libanesa en el ao 1945.
Mayu en lengua quechua significa ro de estrellas (Va Lctea). Al ingresar a la Quebrada de Talca,
distante a 24 km al este de La Serena por la Ruta CH-41, se encuentra el Observatorio Turstico
Observatorio Cerro Mayu, en medio de un extenso fundo donde se cultivan papayas, uva y se produce vino de
Cerro Mayu exportacin. Cuenta con un telescopio de 14 pulgadas, dos telescopios solares y un hermoso
Parque Arqueoastronmico con esculturas modernas representativas de las culturas
prehispnicas.
Museos
Es la nica casa el siglo XIX que an se conserva en torno a la Plaza de Armas. Construccin de dos
Casa Museo
pisos y dos viviendas adornadas de patios centrales, que perteneciera al ex Presidente de la
Gabriel G.
Videla
Repblica e Hijo Ilustre de La Serena don Gabriel Gonzlez Videla. Declarada Monumento Nacional
en 1981. Se ubica en calle Matta 495 esquina Cordovez.
Cuenta con cerca de 25.000 piezas que dan luces sobre la vida de los primitivos pobladores de la
Museo regin en los periodos Paleoindio, Arcaico, El Molle, Las nimas, Diaguita y Diaguita Inca. Su
Arqueolgico fachada conserva una portada de piedra del ao 1820, de estilo barroco mestizo. Se ubica en calle
Cordovez esquina Cienfuegos.
Museo Sala Se encuentra a un costado de la iglesia Catedral y cuenta con ornamentos utilizados durante las
de Arte celebraciones de la eucarista en el siglo XVIII. La sala de arte posee adems con una muestra de pinturas
Religioso del siglo XVIII. Se ubica en calle Los Carrera 450.
Las esculturas fueron esculpidas en mrmol de Carrara, son rplicas de esculturas famosas y
provienen de los talleres de Cnova, en Italia. Las obras fueron donadas a la ciudad bajo el Gobierno
de Don Gabriel Gonzlez Videla (1948 - 1952) quien quiso acercar el arte a todos por igual. El acceso
Museo al
principal a este museo es una portada de mrmol que fue entregada a la ciudad en los inicios de
Aire Libre
1910. Forma parte de este museo la avenida de los poetas, donde se exhiben bustos de hombres y
mujeres de letras destacados de la regin. Hoy cuenta con 30 obras originales de artistas de la talla
de Virginio Arias, Lily Garafulic, Berta Herrera y Samuel Romn.
Rene alrededor de 7.000 muestras mineralgicas provenientes de distritos mineros situados en

varios puntos del pas y del extranjero. Entre las piezas ms interesantes que puede apreciar el
Museo visitante en este recinto, estn los rosicleres de plata de Chaarcillo, rubes de la India, diamantes
Mineralgico de Brasil y frica, lapislzulis de Chile, meteoritos, fsiles y rocas que componen la corteza terrestre
y minerales aurferos nicos del yacimiento El Indio. Ubicado en calle Benavente 980 en el Campus
Ignacio Domeyko de la Universidad de La Serena.
Museo Importante centro que conserva piezas del patrimonio religioso de la ciudad, correspondientes a la
Colonial
poca de la Colonia de las escuelas cuzquea y quitea. Ubicado en calle Balmaceda esquina
Iglesia San
Francisco Eduardo de la Barra.

Pueblos Pintorescos
Sendero Lugar ideal para practicar el turismo de intereses especiales como observacin de la flora y fauna, trekking
ecoturstico y cabalgatas, entre otras. Atractivos especiales son los poblados de El Romero y Lambert (vestigios de la
de Santa historia minera en la zona) y su mina San Gernimo. Ubicado a 40 km al noreste de La Serena.
Gracia
Localidad recomendada para degustar productos derivados de la papaya y el manjar blanco. Existen varias
Algarrobito
fbricas artesanales. Ubicado a 11 km de La Serena, Ruta CH-41.
Poblado con hermosas vistas panormicas del valle del Elqui durante el da y de los cielos ms limpios
Altovalsol durante la noche. Antiguo asentamiento de poblacin indgena durante la dominacin inca. Cuenta con un
parque acutico de 10 hectreas. Ubicado a 14 km de La Serena, Ruta CH-41.
En esta zona rural se encuentra la Escuela de Equitacin Elqui en la cual se dictan clases de equitacin,
El Rosario salto y donde es posible encontrar una escuela de hipoterapia con caballos adiestrados para trabajar con
nios, especialmente personas con discapacidad. Ubicado a 18 km de La Serena, Ruta CH-41.
Se destaca por una pintoresca iglesia de adobe construida en el ao 1892 junto a los faldeos circundantes
Las Rojas
con laderas de forma escalonada. Ubicada a 21 km de La Serena, Ruta CH-41.
Cuenta con un atractivo zoolgico que alberga animales en un entorno natural. Destacan entre ellos
pumas, monos, tigresa de Bengala, cisnes, leones africanos, zorros rojos y plateados, puerco espn, pudes,
El Hinojal
gacelas, guacamayos, papagayos y jaros africanos. Por Ruta 41 Gabriela Mistral, sitio 3, El Hinojal.
Ubicado a 23 km de La Serena, Ruta CH-41.
En esta zona rural se encuentra el Observatorio Turstico Cerro Mayu que cuenta con un telescopio de 14
Quebrada de pulgadas, dos telescopios solares y un hermoso Parque Arqueoastronmico con esculturas modernas
Talca representativas de las culturas prehispnicas. Esta es una zona donde se cultivan papayas y uva., adems
se produce vino de exportacin. Ubicada a 24 km al este de La Serena por la Ruta CH-41.

ANEXO N 2
RESULTADOS SIMCE ESTABLECIMIENTOS EDUCACIONALES COMUNA DE LA
SERENA
Segundo Bsico Comprensin Lectora
Establecimiento 2012 2013 Promedio
Liceo Gabriel Gonzlez Videla 248 254 251
Liceo Ignacio Carrera Pinto
Liceo Tcnico Femenino Las Cia.
Colegio Germn Riescos 246 253 250
Colegio Coquimbito 216 222 219
Colegio Arturo Prat Chacon 235 253 244
Colegio Vctor Domingo Silva 246 261 254
Colegio Alfalfares 227 228 228
Colegio Javiera Carrera 242 231 237
Colegio Algarrobito 277 238 258
Colegio Altovalsol 248 241 245
Colegio La Rojas 251 283 267
Colegio El Chacay
Colegio Alonso de Ercilla 204 220 212
Colegio Lambert 226 256 241
Colegio Japn 219 220 220
Colegio Pedro Aguirre Cerda 229 221 225
Colegio Jos Manuel Balmaceda 268 278 273
Colegio Pelcana
Colegio Heroes de La Concepcin 198 248 223
Colegio El Romero 255 195 225
Colegio Dario Salas
Colegio Saturno 261 268 265
Colegio Isln 213 247 230
Colegio Villa San Bartolom 227 248 238
Colegio Carlos Condell de La Haza 238 241 240
Colegio Jos Miguel Carreras 257 251 254
Colegio Quebrada de Talca 247 232 240
Colegio El Romeral 229
Colegio Caleta San Pedro 244 234 239
Colegio Bernarda Morn 226 223 225
Colegio La Laja
Colegio La Estrella

Cuarto Bsico
Lenguaje y Comunicacin Matemticas Ciencias Naturales
Establecimiento
2012 2013 Promedio 2012 2013 Promedio 2011 2013 Promedio
Liceo Gabriel Gonzlez Videla 258 248 253 268 261 265 294 239 267
Liceo Jorge A. Rodrguez
Liceo Tc. Femenino Las Cia.
Colegio Germn Riescos 268 253 261 256 242 249 244 237 241
Colegio Coquimbito 261 267 264 257 261 259 240 248 244
Colegio Arturo Prat Chacon 252 277 265 243 276 260 272 283 278
Colegio Vctor Domingo Silva 265 258 262 263 264 264 241 270 256
Colegio Alfalfares 234 238 236 224 202 213 288 230 259
Colegio Javiera Carrera 277 229 253 259 223 241 266 224 245
Colegio Algarrobito 249 268 259 248 283 266
Colegio Altovalsol 242 281 262 227 266 247 240 258 249
Colegio La Rojas 256 266 261 257 241 249
Colegio El Chacay
Colegio Alonso de Ercilla 226 234 230 222 219 221 230 214 222
Colegio Lambert 284 269 277 282 260 271
Colegio Japn 254 237 246 275 246 261 257 239 248
Colegio Pedro Aguirre Cerda 260 240 250 252 221 237 240 227 234
Colegio Jos M. Balmaceda 274 293 284 273 287 280 276 284 280
Colegio Pelcana 250 250 208
Colegio Heroes de La
232 245 239 219 237 228 211 242 227
Concepcin
Colegio El Romero 242 220 231 225 219 222 210 204 207
Colegio Dario Salas 246 227 237 250 217 234 199 207 203
Colegio Saturno 268 248 258 257 254 256 252 241 247
Colegio Isln 224 164 194 208 153 181 307 154
Colegio Villa San Bartolom 263 250 257 245 215 230 236 233 235
Colegio Carlos Condell de La Haza 269 226 248 269 217 243 266 222 244
Colegio Punta de Teatinos 256 294
Colegio Jos Miguel Carreras 253 261 257 258 249 254 250 227 239
Colegio Quebrada de Talca 264 234 249 255 208 232 285 143
Colegio El Romeral 277 206 242 216 192 204 206 103
Colegio Caleta San Pedro 296 264 280 285 262 274 229 271 250
Colegio Bernarda Morn 240 208 224 242 206 224 246 205 226
Colegio La Laja
Colegio La Estrella 209 186 240

Sexto Bsico
Lenguaje y Comunicacin Matemticas
Establecimiento
2012 2013 Promedio 2012 2013 Promedio
Liceo Gabriel Gonzlez Videla 252 250 251 228 228
Liceo Tcnico Femenino Las Compaas.
Colegio Germn Riesco 204 228 216 183 217 200
Colegio Coquimbito 205 205 197 197
Colegio Arturo Prat Chacn 250 250 243 243
Colegio Vctor Domingo Silva 225 225 212 212
Colegio Alfalfares 193 193 211 211
Colegio Javiera Carrera 242 242 214 214
Colegio Algarrobito 240 240 207 207
Colegio Altovalsol 247 247 253 253
Colegio La Rojas 257 257 255 255
Colegio El Chacay
Colegio Alonso de Ercilla 213 213 206 206
Colegio Lambert 237 237 242 242
Colegio Japn 218 218 223 223
Colegio Pedro Aguirre Cerda 217 217 211 211
Colegio Jos Manuel Balmaceda 260 260 266 266
Colegio Pelicana 238 238 226 226
Colegio Hroes de La Concepcin 212 212 210 210
Colegio El Romero 214 214 202 202
Colegio Daro Salas 201 201 209 209
Colegio Saturno 245 245 245 245
Colegio Isln 205 205 196 196
Colegio Villa San Bartolom 238 238 236 236
Colegio Carlos Condell de La Haza 227 227 222 222
Colegio Jos Miguel Carreras 241 241 240 240
Colegio Quebrada de Talca 227 227 241 241
Colegio El Romeral 200 200 189 189
Colegio Caleta San Pedro 239 239 226 226
Colegio Bernarda Morn 232 232 232 232
Colegio La Laja
Colegio La Estrella 232 211 211

Octavo Bsico
Lenguaje y Comunicacin Matemticas Ciencias Naturales
Establecimiento
2011 2013 Promedio 2011 2013 Promedio 2011 2013 Promedio
Liceo Gabriela Mistral 220 238 229 225 227 226 229 249 239
Liceo Gregorio Cordovez 308 308 325 325 319 319
Liceo Tcnico Marta Brunet 220 238 229 225 227 226 229 249 239
Liceo Gabriel Gonzlez Videla 230 233 232 239 226 233 244 237 241
Liceo Ignacio Carrera Pinto 218 221 220 222 220 221 229 230 230
Liceo Jorge Alesandr
Rodrguez
Liceo Tcnico Femenino Las
192 192 195 195 218 218
Cia.
Colegio Germn Riescos 248 252 250 228 238 233 259 253 256
Colegio Coquimbito 266 258 262 243 249 246 275 274 275
Colegio Arturo Prat Chacon 239 243 241 243 251 247 249 255 252
Colegio Vctor Domingo Silva 249 257 253 240 243 242 240 251 246
Colegio Alfalfares 250 203 227 243 205 224 250 238 244
Colegio Los Corrales 0
Colegio Javiera Carrera 260 244 252 242 237 240 244 245 245
Colegio Algarrobito 275 267 271 252 255 254 269 283 276
Colegio Altovalsol 255 265 260 246 245 246 239 252 246
Colegio La Rojas 292 290 291 299 279 289 310 287 299
Colegio El Chacay
Colegio Alonso de Ercilla 218 225 222 214 215 215 217 230 224
Colegio Lambert 231 267 249 235 245 240 226 267 247
Colegio Japn 237 249 243 241 234 238 246 247 247
Colegio Pedro Aguirre Cerda 233 230 232 239 225 232 253 269 261
Colegio Jos Manuel
272 272 272 286 275 281 291 291 291
Balmaceda
Colegio Pelcana
Colegio Heroes de La
215 234 225 229 239 234 225 256 241
Concepcin
Colegio El Romero 244 238 241 240 226 233 248 250 249
Colegio Dario Salas 225 225 216 108 252 252
Colegio Saturno 277 266 272 263 258 261 281 278 280
Colegio Isln 237 237 224 112 246 246
Colegio Villa San Bartolom 247 260 254 263 261 262 240 270 255
Colegio Carlos Condell de La
235 227 231 232 233 233 241 251 246
Haza
Colegio Jos Miguel Carreras 242 244 243 241 256 249 240 246 243
Colegio Quebrada de Talca 261 234 248 249 249 249 250 246 248
Colegio El Romeral
Colegio Caleta San Pedro 262 234 248 251 252 252 240 249 245
Colegio Bernarda Morn 228 235 232 218 225 222 224 244 234
Colegio La Laja

ANEXO N 3
ORGANIGRAMA ILUSTRE MUNICIAPLIDAD DE LA SERENA
Organigrama Actual

Nuevo Organigrama
Administracin Municipal
Direccin de Administracin y Finanzas

Control Interno
Asesora Jurdica
Secretara Municipal

Gabinete de Alcalda
Secretaria Comunal de Planificacin

Direccin de Obras municipales

Direccin de Servicios a la Comunidad

Direccin de Desarrollo Comunitario

Direccin de Trnsito y Transporte Pblico
Direccin de Proteccin Civil

ANEXO N 4
INICIATIVAS DE INVERSIN DESARROLLADAS POR LA SECPLAN
DE LA ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE LA SERENA
SERVICIOS BSICOS DE AGUA POTABLE Y/O ALCANTARILLADO
TIPO PROYECTO SECTOR MONTO M$

URBANIZACIN
Construccin alcantarillado sector calle G. Mistral, Las Compaas Las Compaas $ 110.000
BSICA
Actualizacin solucin sanitaria, Lambert Rural $ 840.000
Extensin agua potable y alcantarillado pasaje La Higuera, Las

Las Compaas $ 50.000
Compaas.
Reparacin de planta de tratamiento de aguas servidas Villa Nueva

P. T. A. S.(1)
Rural $ 200.000
Esperanza y Los Aromos, Altovalsol
Compra de terreno P.T.A.S. sector Altovalsol Rural $ 90.000
Compra de terreno P.T.A.S. Quebrada de Talca e Hinojal Rural $ 25.000

AGUA POTABLE RURAL
Construccin agua potable rural La Cachina (*) Rural $ 18.000

Construccin agua potable rural Cutun (*) Rural $ 20.000
Construccin agua potable rural Chacay alto (*) Rural $ 19.000
Construccin agua potable rural Los Corrales (*) Rural $ 17.000
Construccin agua potable rural La Estrella (*) Rural $ 18.000
Extensin agua potable rural Quebrada de Talca - Los Trapiches (*) Rural $ 950.000
Extensin agua potable parcela 32, El Rosario (*) Rural $ 87.000
Extensin agua potable comit de la vivienda, localidad Bellavista (*) Rural $ 150.000
Construccin solucin definitiva P. T. A. S. Villa Los Aromos y Nueva
Rural $ 10.728
Esperanza (*)
Obras de urbanizacin bsicas sector Altovalsol (*) Rural $ 100.000
Construccin obras de urbanizacin bsicas sector Quebrada de Talca e
Rural $ 1.500.000
Hinojal (*)
Construccin obras de urbanizacin bsica sector Isln (*) Rural $ 80.000
SERVICIOS BSICOS
Construccin soluciones sanitarias sector Alfalfares (*) Rural $ 50.000

Construccin alcantarillado calle Carlos Condell, Las Compaas (*) Las Compaas $ 7.663
Construccin obras de urbanizacin bsicas Las Rojas (*) Rural $ 7.663
Construccin obras de urbanizacin bsica sector Ceres Bellavista (*) Rural $ 7.663
Construccin obras de servicios bsicos El Rosario (*) Rural $ 7.663
Construccin obras de servicios bsicos Pelcana (*) Rural $ 7.663
Construccin obra de servicios bsicos Santa Elisa de El Romeral (*) Rural $ 7.663
Construccin obras de servicios bsicos El Romero (*) Rural $7.663

Total $ 4.388.369
(*): Proyectos en etapa de diseo.

(1): Planta de tratamiento de aguas servitas.

PROYECTOS VIALIDAD

PAVIMENTAC
PARTICIPATI
Calle Arturo Prat Centro $ 67.307

PROGRAMA
VA 24
IN
Calle Monjitas Oriente Las Compaas $ 29.417
Pasaje Gaspar Marn Las Compaas $ 28.158
Avda. Cuatro Esquinas La Pampa $ 412.000

COMPLETAR PERFIL
APERTURA VAS O
Calle Los Arrayanes La Pampa $ 106.000
Avda. Enrique Molina Garmendia La Pampa $ 128.000
Avda. Via del Mar Las Compaas $ 53.000
Calle Juan Soldado Las Compaas $ 15.000

PROGRAMA PAVIMENTACIN
Pasaje Volcn Antuco Las Compaas $ 6.987

Aceras Julio Daz Guerrero La Pampa $ 7.252
PARTICIPATIVA 23
Aceras Caupolicn / Aceras Pedro de Valdivia Las Compaas $ 15.818
Calle Lautaro Las Compaas $ 13.322
Calle Bernarda Marn La Antena $ 91.166
Calle Covadonga Las Compaas $ 34.254
Pasaje Per Las Compaas $ 11.822

ESQUINAS - CALLE
Subtramos: Avda. Los Perales, Francisco Arizta, E. Molina

ARENAS, TRAMO
FCO. MANDIOLA
La Pampa $ 290.500
CONST. PAV. A.
Garmendia, A. Arenas.
AV. CUATRO
Mejoramiento Aceras Calle Aurora Del Prog. De

Mejoramiento De Barrios
Mejoramiento Aceras Calle Alemania Del Prog. De

Mejoramiento De Barrios
Ruta 5 Isln Las Compaas $ 39.000
MEJORAMIENTO GESTIN
Isln Puente Zorrilla Las Compaas $ 99.000
Construccin pista de viraje y semaforizacin enlace Av.

TRNSITO

Zorrilla - Isln - La Estrella
Construccin cierre proteccin peatonal y reposicin placas
La Pampa $ 7.918
de hormign canal de regado calle Las Palmeras
Semforo sector ruta 5 Isln Las Compaas $ 38.886
Pavimentacin avenida Las Palmeras La Pampa $ 300.000

Total $ 1.928.051

CENTROS COMUNITARIOS
Construccin cierre perimetral centro organizacional caleta San

Avda. del Mar $ 3.226
Pedro
Construccin cierre perimetral y obras complementarias

La Pampa $ 20.099
exteriores junta de vecinos N 12 La Pampa
Reparacin total sede junta de vecinos caleta San Pedro Avda. del Mar $ 13.577
Ampliacin sede comunitaria El Tofo Las Compaas $ 15.319
Construccin sede comunitaria Flor de Oro Las Compaas $ 47.973

Construccin sede social Lautaro sector Las Compaas Las Compaas $ 46.921
Construccin sede social Pablo Neruda Las Compaas $ 49.952
Construccin sede Santa Bernardita La Pampa $ 49.997
Obra nueva sede Villa Las Palmas La Pampa $ 49.016

Construccin sede social Villa Aurora 5R Las Compaas $ 49.999
CENTROS COMUNITARIOS
Ampliacin centro comunitario deportivo Jos Miguel Carrera La Pampa $ 49.181
Ampliacin centro comunitario Santa Isabel Las Compaas $ 25.000

Centro comunitario Colonial Las Compaas $ 48.490
Centro comunitario Doa Gabriela Las Compaas $ 46.489
Centro comunitario Jess Te Ayuda Las Compaas $ 32.824
Centro comunitario Villa Nueva Los Torreones Las Compaas $ 44.501
Centro comunitario Las Tinajas de Cisternas La Pampa $ 49.987
Centro comunitario Villa La Playa La Pampa $ 44.571
Ampliacin centro comunitario Villa Santa Elvira Avda. del Mar $ 38.668
Centro comunitario Bellavista Rural $ 49.205

Ampliacin centro comunitario Pampa Universo La Pampa $ 29.224
Construccin centro comunitario y rea verde La Pampa $ 49.631
Remodelacin sede Villa San Bartolom Las compaas $ 46.311
Construccin sede Arturo Prat, sector Las Compaas Las compaas $ 49.980
Construccin sede Villa Alemania Las compaas $ 46.921

Construccin sede comunitaria Jardines Valle del Sol Las compaas $ 49.523
Centro comunitario Barrancas Las compaas $49.851
Sede Villa La Florida La Antena $ 49.982
Total $ 1.146.418

ESPACIOS PUBLICOS
Mejoramiento plaza Los Cubanos La Pampa $ 29.521
Mejoramiento plaza Los Juncos La Pampa $ 16.604
Mejoramiento plaza Buenos Aires Centro $ 11.053
Mejoramiento plaza Algarrobito Rural $ 15.950

Mejoramiento plaza Lambert Rural $ 15.477
Mejoramiento parque Lambert I Rural $ 15.950
Mejoramiento parque Lambert II Rural $ 19.010
Construccin sendero La Florida La Antena $ 4.384
Mejoramiento plaza Juana Ross La Pampa $ 20.859
Construccin plaza en calle Los Aromos, sector Las Compaas Las Compaas $ 736.978
Construccin plaza CESFAM Juan Pablo II, Las Compaas Las Compaas $ 1.095.560
PROYECTOS SEGURIDAD PUBLICA
Plaza Segura Isidoro Campaa Las compaas $ 50.000

Construccin paseo mirador Larran Alcalde de La Serena La Pampa $ 2.639.145
Mejoramiento Parque Coll Centro
Construccin Skate Park, Empresa PY (San Joaqun) La Pampa $ 40.000

PLAZA
Recambio bebederos Avenida del Mar Avda. del Mar $ 30.000

Recambio topes vehiculares cuadrante calle Cordovez Prat -
Centro $ 16.729
Paseos semi-peatonales de Balmaceda y OHiggins
Implementacin de macetas florales areas en faroles
Centro $ 8.731
ornamentales del centro de La Serena
Sealtica emergencia La Serena $50.000
Reposicin espacio pblico plaza sector Huachalalume, La
La Pampa $172.135
Serena
Anfiteatro Av. del Mar Avenida del Mar Fact. Tcnica.
Skate park Av. del Mar Avenida del Mar Fact. Tcnica.
Instalacin juegos infantiles y mquinas de ejercicios zona sur
La Pampa $ 49.598
La Serena
Instalacin de mquinas y juegos infantiles sector arcadas el faro Avenida del Mar $ 44.672
Instalacin de mquinas de ejercicios y juegos infantiles, sector
Avenida del Mar $ 44.991
4 esquinas- avenida del mar
Instalacin juegos infantiles y mquinas de ejercicios zona norte
La Serena
Instalacin de tenso estructuras para mquinas de ejercicios y
Avenida del Mar $ 49.900
juegos infantiles sector paseo borde costero
Construccin rea verde paseo El Santo, comuna de La Serena La Pampa $ 49.954
*Mirador / Observatorio De Aves Desembocadura Ro Elqui -------
Construccin Avda. Costanera Sur, Ro Elqui Centro $ 25.000.000
Construccin parque urbano sector isla ro Elqui La Serena $ 1.728.803
*Ruta 5 a Desembocadura Ro Elqui como Terreno Municipal
-------
para Proyecto Conservacin Humedales y Circuito Turstico

Mejoramiento paseo peatonal Av. Fco. de Aguirre Ruta 5 - El
Centro $ 3.859.698
PROYECTOS Faro
MINVU Recuperacin de Barrio Aconcagua Las Compaas $ 56.800
Recuperacin de Barrio El Brillador Las Compaas $ 66.500
Recuperacin de Barrio Poblacin Minas Centro $ 1.000.000
Mirador (plaza) San Joaqun La Pampa $ 700.000
Pav. Y Mejoramiento de Psjs. Internos (Aconcagua Isidoro
Las Compaas 70.217
Campaa)
Ampliacin de Sede Social Isidoro Campaa Las Compaas 30.000

OTROS
Reposicin, Mantencin e Iluminacin Avda. El Tofo Las Compaas 17.140
Sendero Peatonal, unin Villa Unida y El Olivar Las Compaas 7.000
Sendero Peatonal, unin Villa Unida y El Olivar Las Compaas 5.000

Mejoramiento mirador El Olivar Las Compaas 5.000
Mirador El Olivar Las Compaas 27.926
Total $ 37.851.049
*Proyectos en PRIMERA ETAPA DE DESARROLLO DE IDEA, por lo que an no se ha Total determinado la inversin.
MEDIOAMBIENTE

Construccin de punto limpio en Las Compaas de La Serena Las Compaas $ 104.620
MEDIOAMBIENTE
*Planta de Tratamiento de Basura No Determinado

INICIATIVAS
*Planta Compost No Determinado
*Puntos Verdes No Determinado
*Arborizacin Ciudad No Determinado
*Uso de Aguas Grises No Determinado

Total $ 104.620
*Proyectos en PRIMERA ETAPA DE DESARROLLO DE IDEA, por lo que an no se ha determinado la inversin.
ENERGA
Construccin Red de Energa Sector La Estrella Rural $200.000

INICIATIVAS
DE ENERGA
Construccin Red de Energa Sector El Romeral Rural $420.000
Construccin Red de Energa Sector El Arrayn Rural No Determinado
$ 620.000
Total

DEPORTE
Remodelacin y ampliacin centro deportivo Poblacin Juan
La Antena $ 47.568
XXIII
Construccin espacio activo, ANFA complejo deportivo Juan
Soldado
INICIATIVAS DE DEPORTE
Ampliacin centro deportivo Monjitas Oriente Las Compaas $ 42.957

Futbol calle, construccin cancha centro deportivo Jos Miguel
La Pampa $ 40.880
Carrera
Construccin skate park sector La Antena La Antena $ 49.867
Multicanal Las Tinajas de Cisternas La Pampa $29.335
Iluminacin Cancha De Ftbol N 2 Complejo Deportivo Juan
Soldado
Construccin Complejo Deportivo y obras Complementarias
Las Compaas $ 3.526.109
Los Llanos
Complejo Deportivo Vegas Sur (Parcela 41) Avda. del Mar $ 3.526.109
Reposicin Canchas De Ftbol Complejo Deportivo ANFA La
La Pampa $ 50.000
Pampa
Reposicin Estadio La Portada Centro $ 14.651.007
Habilitacin 4 Centros De Entrenamiento Copa Amrica 2015 $ 227.619
Total $ 22.256.132
CULTURA Y PATRIMONIO
Restauracin casa Gabriela Mistral en Las Compaas, La
INICIATIVAS DE
Serena
PATRIMONIO
CULTURA Y
Construccin edificio consistorial comuna de La Serena La Serena $ 20.536.931

Defensa del Faro Avda. del Mar $ 2.568.105
Biblioteca Regional Centro 4.885.343
Restauracin Faro Avda. Del Mar 100.000

Total $ 28.816.508
EDUCACIN
Ampliacin y mejoramiento rea pre bsica colegio Saturno Rural $ 49.974
INICIATIVAS DE EDUCACIN
Ampliacin y mejoramiento rea pre bsica colegio Altovalsol Rural $ 49.138

Ampliacin y mejoramiento rea pre bsica colegio El Romero Rural $ 29.068
Adecuacin cocina comedor colegio El Romero Rural $ 5.054
Mejoramiento cocina comedor colegio Coquimbito G4 Rural $ 12.953
Mejoramiento techumbre colegio Alonso de Ercilla Las Compaas $ 9.986
Reposicin Colegio Daro Salas Las Compaas $ 3.722.364
Reposicin Colegio Pedro Aguirre Cerda La Antena $3.200.000
Reposicin Colegio Luis Braille Pampa $4.396.014
Reposicin Jardn Infantil Catita De Oro Rural $ 131.211
Mejoramiento Colegio La Estrella Rural $ 35.000
Mejoramiento Colegio Algarrobito Rural $ 35.000
Mejoramiento rea Pre-Bsica Escuela Pelcana Rural $ 35.000
Total $ 11.710.762

SALUD

Estacin Mdico Rural La Estrella Rural $ 26.143
INICIATIVAS DE SALUD
Estacin Mdico Rural Gabriela Mistral Rural $ 26.535

Estacin Mdico Rural Isln Rural $ 4.385
Estacin Mdico Rural El Valentn Rural $ 27.934

*6 Postas Rurales Rural $ 1.200.000
Nuevo Diseo Reposicin CESFAM Emilio Schaffauser Centro $38.000
Reposicin CESFAM Emilio Schaffauser Centro $3.828.550
Reposicin CESFAM Cardenal Caro La Pampa $880.998

Total $ 6.032.545
*Proyectos en PRIMERA ETAPA DE DESARROLLO DE IDEA, y que tienen un presupuesto estimado de $1.200.000.000.-
MISCELANEOS

Hospital canil municipal Por Definir $ 440.000
INICIATIVAS MISCELANEAS
Construccin escaos o unidades de descanso avenida

La Pampa $ 6.180
Balmaceda, ciudad de La Serena.
Construccin gaviones, avenida Gaspar Marn Las Compaas $49.990
Construccin Baha Central paradero La Serena Centro $ 40.037
Construccin Baha paraderos sector La Recova, La Serena Centro $ 43.924
Construccin paraderos La Serena, Av. de Aguirre El Faro. Av. Del Mar $ 44.010
Mejoramiento Cuartel De Bomberos La Serena Centro $ 831.813
Mejoramiento De Fachada Almagro Centro No Determinado

Total $ 1.455.954

Pladeco 2015 2018 La Serena

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ACTUALIZACIN

SECRETARIA COMUNAL DE PLANIFICACIN

Tabla 1: Poblacin de La Serena Proyeccin Estimada 2014 11

Ilustre Municipalidad de La Serena | Plan de Desarrollo Comunal 2015-2018 4

El PLADECO es el principal instrumento de planificacin y gestin de las municipalidades.

Conforme a lo anterior, la Municipalidad de La Serena, expone la actualizacin del

La actualizacin del PLADECO es el resultado de un proceso participativo, donde se

La presente actualizacin se divide en cuatro captulos, el primero trata del diagnstico

1.1. Antecedentes Histricos

Los primeros asentamientos humanos en la comuna, se remiten al periodo precolombino,

A partir de la conquista espaola y debido a su situacin estratgica se funda La Serena en

Ilustre Municipalidad de La Serena | Plan de Desarrollo Comunal 2015-2018 6

1.2. Antecedentes Fsicos de la Comuna

La comuna de La Serena limita:

Al norte con la comuna de La Higuera, mediante una lnea de cumbres que

Al oeste con el Ocano Pacfico, desde la localidad de Peuelas hasta la

4 Producto 4: Diagnstico Tcnico de CONSULTORA: DIAGNSTICO Y SISTEMATIZACIN DE TALLERES

Ilustre Municipalidad de La Serena | Plan de Desarrollo Comunal 2015-2018 7

Ilustre Municipalidad de La Serena | Plan de Desarrollo Comunal 2015-2018 8

1.2.2. Hidrologa: Dentro de la comuna la cuenca hidrogrfica de mayor relevancia es la

1.2.3. Clima: Corresponde al tipo de Clima B - Seco (rido y Semirido), especficamente

Ilustre Municipalidad de La Serena | Plan de Desarrollo Comunal 2015-2018 9

Matorral abierto andino: Se localiza en los cordones montaosos andinos

9 Cepeda & Campusano 1982, Snchez & Morales 1993.

1.3. Antecedentes Demogrficos

Tabla 1: Poblacin de La Serena Proyeccin Estimada 2014

La distribucin por sexo de la poblacin proyectada al 2014 es de 48,64% de hombres y un

Tabla 2: Distribucin Etaria de la Poblacin de La Serena Proyectada al 2014

1.4. Antecedentes Territoriales

Tabla 3: Superficie reas Verdes en M al 22 de Septiembre 2014

Ilustre Municipalidad de La Serena | Plan de Desarrollo Comunal 2015-2018 12

Pedro de Valdivia, que cuenta con un minizoolgico, canchas deportivas para

1.4.2. Alumbrado Pblico: El alumbrado pblico, es un servicio que se encuentra

1.4.3. Aseo y Limpieza: La recoleccin de residuos slidos urbanos y rurales, retiros de

Ilustre Municipalidad de La Serena | Plan de Desarrollo Comunal 2015-2018 13

Sector Centro (con frecuencia diaria de lunes a sbado)

Las labores del municipio radican en la fiscalizacin y control de la ejecucin de un eficaz

1.4.4. Trnsito: La Tasa de motorizacin de la conurbacin La Serena-Coquimbo, en la

Segn datos del Departamento de Trnsito de la Municipalidad de La Serena en el registro

Tabla 4: Permisos de Circulacin Tramitados en el Departamento de Trnsito

Tabla 5: Permisos de Circulacin Tramitados en el Departamento de Trnsito

Fuente: Departamento de Trnsito de la Ilustre Municipalidad de La Serena.

1.5. Antecedentes Patrimoniales

En este contexto, La Serena es considerada una ciudad histrica y patrimonial, que

Tabla 6: Monumentos Comuna de La Serena con Categora de Monumentos Nacionales

1.5.1. Oficina de Asuntos Patrimoniales: Para otorgar un real valor al Patrimonio

17 Cada fecha declaratoria se hace por nmero de norma.

1.6.1. Turismo: La gestin que realiza la Municipalidad de La Serena en el mbito del

Los principales lugares tursticos de la comuna, difundidos en el sitio web de SERNATUR

El flujo de pasajeros a La Serena, durante la pasada temporada estival (2013-2014), segn

Tabla 7: Total de Turistas Alojados en Establecimientos Formales Comuna de La Serena

Ilustre Municipalidad de La Serena | Plan de Desarrollo Comunal 2015-2018 17

Tabla 8: Variacin % de Turistas Periodo Estival 2012-2013/2013-2014

Tabla 9: Variacin % de Turistas Periodo Estival 2012-2013/2013-2014 por Procedencia

1.6.2. Fomento Productivo: La municipalidad cuenta con la Oficina de Desarrollo

Mesa de Trabajo Sector Productores y Maquiladores de Papaya: Instancia de

Ilustre Municipalidad de La Serena | Plan de Desarrollo Comunal 2015-2018 18

Tabla 10: N de Participantes y Ventas en Ferias de Emprendedores

Asistencia para Postular a Fondos Concursables: Serena Activa ha implementado

Tabla 11: N Emprendedores/as y Empresarios/as Asesorados/as Postulacin Fondos Consursables

1.6.3 Instituto Municipal de Ingls: El instituto Municipal de Ingles (ex Paul

1.6.4. Desarrollo Econmico Rural: La Ilustre Municipalidad de La Serena e INDAP,

Ilustre Municipalidad de La Serena | Plan de Desarrollo Comunal 2015-2018 19

INDAP, aporta la suma de $22.962.881 destinada a financiar honorarios y bono de