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I. Misin
Define los propsitos, fines, lmites, consistencia y claridad de las funciones que desarrolla el
rgano informtico de la entidad pblica. La misin deber reunir el concepto de la organizacin,
naturaleza de las actividades, alcance de los servicios, principios y valores fundamentales de la
Direccin o Gerencia Informtica.
II. Visin
La visin es una representacin de lo que debe ser en el futuro el pas, en el mbito de la temtica
que le compete a la organizacin en un contexto del desarrollo del Gobierno Electrnico, esto es,
con el apoyo de las TIC. La visin es casi por completo intuitiva. Es una consecuencia de los
valores y convicciones del equipo directivo y gerencial.
5. Cul debera ser nuestra posicin en cuestiones clave como: usuarios, desempeo,
crecimiento, calidad del servicio y poltica laboral, usando tecnologa de Informacin y
Comunicacin (TIC)?
La visin es la imagen futura que una organizacin desarrolla sobre s misma y la realidad sobre la
cual trabaja. Por lo general, la visin incluye tanto los cambios que deseamos lograr en el seno de
nuestra poblacin objetivo (y en ocasiones del pas en su conjunto), como la imagen objetivo de la
propia institucin, con el apoyo de las TIC.
b) Recursos Humanos.
Se sealar la cantidad de recursos humanos directamente involucrados en relacin con
actividades y/o funciones como: direccin o gerencia, apoyo administrativo, desarrollo de
aplicaciones, soporte y produccin, entre otros, segn el siguiente modelo.
Recursos Humanos Cantidad de Personal
Direccin o Gerencia Apoyo Administrativo Desarrollo de Sistemas
- Analistas
- Programadores Soporte Tcnico Redes y Comunicaciones Investigacin Gestin de Proyectos
Produccin Otros
TOTAL
c) Recursos Informticos y Tecnolgicos existentes.
Se definir de forma general, el tipo de recursos informticos existentes (software, hardware,
comunicaciones, otros), asignados a la direccin o gerencia de Informtica o de sistemas.
d) Problemtica actual.
Se describirn las fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas de la actividad informtica
institucional (Anlisis FODA).
b) Objetivos Institucionales
Tomando como base los objetivos sectoriales, sealar los objetivos institucionales relacionados con
la actividad informtica.
c) Objetivos especficos
Los objetivos especficos de la direccin o gerencia de informtica, son aquellas actividades
vinculadas con el rol informtico, propio de cada institucin y que se encuentran debidamente
presupuestadas para el perodo fiscal de cada ao. Estos objetivos, deben ser considerados parte
integrante del Plan Operativo Informtico.
(e) De capacitacin.
ACTIVIDAD INFORMTICA.-
Manejo de la informacin, abarcando tanto la creacin, procesamiento, almacenamiento,
transmisin y visualizacin de la misma, utilizando las Tecnologas de Informacin y
Comunicaciones (TIC) como herramienta principal. Tambin se incluye la capacitacin del personal
informtico y de los usuarios con relacin a un aplicativo, sistema informtico o herramientas
informticas.
AMBITO DEL SISTEMA NACIONAL DE INFORMTICA.-
La Instrumentacin jurdica y de mecanismos tcnicos para el ordenamiento de los recursos de
cmputo y de la actividad informtica del Estado, as como toda la documentacin asociada; la
operacin y explotacin de los bancos de datos y archivos magnticos de informacin a los
servicios de la gestin pblica. Corresponde a este desarrollo la planeacin sistemtica de
proceso, mtodos y tcnicas apoyadas en ciencia y tcnica aplicada, que se establece con el fin de
usar, procesar y transportar informacin.
(b) Una planificacin ajustada para la Implantacin de dichos sistemas, considerando prioridades y
recursos econmicos, tecnolgicos, de servicios, y los recursos humanos necesarios.
El Marco Institucional
Desarrollar como est organizado el Ministerio, el Organismo Pblico, el Gobierno Regional, el
Gobierno Local o el Organismo Autnomo para desarrollar el Plan Estratgico de Gobierno
Electrnico respectivo. Hacer mencin a los diversos documentos normativos necesarios que
obligan este desarrollo y alinearse a estructurar el plan.
De igual modo se debe nombrar el nivel de involucramiento de entidades que los conforman, los
rganos que son parte, entre otros.
El Marco Legal
Para desarrollar el Gobierno Electrnico en los distintos niveles del Estado se han Emitido una
serie de normas que impulsen dicho concepto. Esta seccin hace una Recopilacin de las mismas,
admitiendo comentarios al respecto.
El Estado de la situacin actual y el diagnstico
La accin y efecto de diagnosticar se refiere a recoger y analizar datos para evaluar problemas de
diversa naturaleza; en este caso respecto de los diversos aspectos ligados al Gobierno Electrnico
en el Ministerio, Organismo Pblico, Gobierno Regional, Gobierno Local u Organismo Autnomo:
los mismos que son:
Infraestructura de telecomunicaciones.
Conectividad y uso de TIC en la entidad.
Capital humano en el Ministerio, el Organismo Pblico, el Gobierno Regional, el Gobierno Local o
el Organismo Autnomo.
Recursos presupuestarios.
Estado del Gobierno Electrnico.
El Objetivo General
Expresin cualitativa de un propsito general. Propsito definido en trminos generales que parte
de un diagnstico y expresa la situacin que se desea alcanzar en trminos de Grandes agregados
mediante la aplicacin de los conceptos de Gobierno Electrnico.
El trmino FODA es una sigla conformada por las primeras letras de las palabras Fortalezas,
Oportunidades, Debilidades y Amenazas. De entre estas cuatro variables, tanto las fortalezas como
debilidades son internas de la organizacin, por lo que es Posible actuar directamente sobre ellas.
En cambio las oportunidades y las amenazas Son externas, por lo que en general resulta muy
difcil poder modificarlas.
Fortalezas: son las capacidades especiales con que cuenta la entidad, por lo se encuentra en una
posicin privilegiada frente a terceros. Recursos que se controlan, capacidades y habilidades que
se poseen, actividades que se desarrollan positivamente, Entre otros.
Oportunidades: son aquellos factores que resultan positivos, favorables, explotables, que se deben
descubrir en el entorno en el que acta la entidad, y que permiten Obtener ventajas competitivas.
Debilidades: son aquellos factores en base a los cuales se encuentra en una posicin desfavorable
frente a terceros, recursos de los que se carece, habilidades que no se Poseen, actividades que no
se desarrollan positivamente, entre otros.
Amenazas: son aquellas situaciones que provienen del entorno y que pueden llegar a Atentar
incluso contra la organizacin.
El anlisis FODA ayudar a analizar cada entidad siempre y cuando se puedan responder tres
preguntas: lo que se est analizando, Es relevante?, Est fuera o dentro de la Entidad?, Es
bueno o malo para mi Entidad?
La importancia y envergadura de las tareas a realizar para gestar el Gobierno Electrnico requiere
la determinacin de una serie de principios que orienten la estrategia a seguir, estas son:
Equidad en el acceso: Asegurar a todos los ciudadanos el acceso a la informacin o a los servicios
provistos en forma electrnica por el Estado, no importando dnde, a Quien y a qu hora lo
requiere.
Amigabilidad: Fcil de usar, simple y sencilla para los ciudadanos.
Cobertura nacional: Que las transacciones puedan realizarse desde cualquier parte del pas, por lo
que los servicios deben disearse teniendo presente esta Consideracin.
Participacin del sector privado: Este sector debe participar en el desarrollo e Implementacin de
servicios, formacin y capacitacin de funcionarios y ciudadanos. Reservndose la propiedad y el
uso de la informacin al Estado o al ciudadano a la Cual pertenece.
Definicin de Metas
Las Metas, son compromisos que en el marco del Gobierno Electrnico asumen las distintas
entidades para lograr su consecucin en cierto tiempo. Dependiendo del tiempo que se fije para
lograr la meta, se determinar si sta se establecer para el corto o largo plazo.
Alfabetizacin Digital.
Democracia participativa.
La firma digital.
Otras.
Recursos y Presupuesto
Para el desarrollo de las estrategias, objetivos y el logro de las metas propuestas, se requiere de
un adecuado presupuesto, por lo que ste debe ser estimado en funcin a las actividades y
proyectos necesarios para cumplir con la implantacin del Gobierno Electrnico. Del mismo modo,
se deben identificar las fuentes de financiamiento.
Presupuesto de Proyectos.
Financiamiento.
Adopcin de Estndares
Son las normas y protocolos internacionales que deben cumplir los productos que se usan en un
ambiente de Gobierno Electrnico y que van a permitir de manera general intercambiar
informacin, asegurar la informacin, desarrollar software en las entidades pblicas, de tal forma
que los servicios lleguen de manera transparente a los Ciudadanos.
Desde ya existen normas que definen diversos estndares que deben implantarse en los procesos
de desarrollo del Gobierno Electrnico y ellos se encuentran en la seccin normativa de la pgina
Web de la Oficina Nacional de Gobierno Electrnico e Informtica: http://www.ongei.gob.pe/.
Plan de Accin
El Plan de Accin es el instrumento gerencial de programacin y control de la ejecucin temporal
de las actividades y proyectos que deben llevar a cabo las dependencias pblicas para dar
cumplimiento a las estrategias y proyectos establecidos en el Plan Estratgico.
En ese orden de ideas el Plan de Accin operativita las actividades que deben llevar a cabo las
dependencias para dar cumplimiento a los objetivos fijados en el Plan Estratgico, permitiendo
alinear la operacin con la planeacin estratgica de Gobierno Electrnico llevado a cabo.
El Plan de Accin detalla proyectos y actividades, indicadores y metas a las que se comprometen
las dependencias del ministerio, Organismo Pblico, Gobierno Regional, Gobierno Local u
Organismo Autnomo en una vigencia determinada, fijacin de Tiempos y responsables.
Se debe desarrollar:
La matriz de Objetivos, actividades, acciones, metas e indicadores.
Indicadores, medicin.
Alcance e impacto, medicin.