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maro-abril 2017 N.

69

InfoCEDI maro-abril 2017 N. 69

Ficha Tcnica

Direco de Publicao:
Ana Tarouca
Pedro Pires

Reviso de texto:
Jos Brito Soares

Edio:
Instituto de Apoio Criana
Largo da Memria, 14
1349-045 Lisboa

Periodicidade: Bimestral

ISSN: 1647-4163

Distribuio gratuita

Endereo Internet:
www.iacrianca.pt
Blogue:
Crianas a torto e a Direitos

Servio de Documentao:
Tel.: (00351) 213 617 884

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Fax: (00351) 213 617 889
E-mail:iac-cedi@iacrianca.pt

Atendimento ao pblico, Definies sobre A Criana e a Discriminao Racial


mediante marcao:
-De 2 a 5 feira, entre as
9.30h e as 16.00h
-6 feira entre as 9.30h e
as 12.00 horas
Discriminao racial
A lei utiliza a expresso discriminao racial para enquadrar todos os comporta-
Para subscrever este bole- mentos que direta ou subtilmente, prejudiquem uma pessoa em razo da sua cor
tim digital envie-nos uma de pele, da sua nacionalidade, da sua raa ou da sua origem tnica.
mensagem para
Em termos mais formais, entende-se por discriminao racial qualquer distino,
iac-cedi@iacrianca.pt
excluso, restrio ou preferncia em funo da raa, cor, ascendncia, origem
nacional ou tnica, que tenha por objetivo ou produza como resultado a anulao
ou restrio do reconhecimento, fruio ou exerccio, em condies de igualdade, de
direitos, liberdades e garantias ou de direitos econmicos, sociais e culturais.
InfoCEDI maro-abril 2017 N. 69 Pgina 2

O que so prticas discriminatrias?

Consideram-se prticas discriminatrias, nos termos da lei, as aes ou omisses que, em razo da
pertena de qualquer pessoa a determinada raa, cor, nacionalidade ou origem tnica, violem o
princpio da igualdade.

A lei enumera as seguintes prticas:

a) A recusa de fornecimento ou impedimento de fruio de bens ou servios;


b) O impedimento ou limitao ao acesso e exerccio normal de uma atividade econmica;
c) A recusa ou condicionamento de venda, arrendamento ou subarrendamento de imveis;
d) A recusa de acesso a locais pblicos ou abertos ao pblico;
e) A recusa ou limitao de acesso aos cuidados de sade prestados em estabelecimentos de
sade pblicos ou privados;

f) A recusa ou limitao de acesso a estabelecimento de educao ou ensino pblico ou privado;

g) A constituio de turmas ou a adoo de outras medidas de organizao interna nos


estabelecimentos de educao ou ensino, pblicos ou privados, segundo critrios de discriminao
racial, salvo se tais critrios forem justificados pelos objetivos referidos no n. 2 do artigo 3. da Lei n.
134/99, de 28 de Agosto;

h) A adoo de prtica ou medida, por parte de qualquer rgo, funcionrio ou agente da


administrao direta ou indireta do Estado, das Regies Autnomas ou das autarquias locais, que
condicione ou limite o exerccio de qualquer direito;

i) A adoo de ato em que, publicamente ou com inteno de ampla divulgao, pessoa singular
ou coletiva emita uma declarao ou transmita uma informao em virtude da qual um grupo de
pessoas seja ameaado, insultado ou aviltado por motivos de discriminao racial.

Site da Comisso para a Igualdade e Contra a Discriminao Racial - CICDR


flickr
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A discriminao racial crime?

A discriminao racial constitui crime, se preencher os requisitos previstos no Artigo 240 do Cdigo
Penal, tipifica e pune o crime de discriminao racial, religiosa ou sexual, nos restantes casos de
ocorrncia de prticas discriminatrias em que no estejam preenchidos os requisitos ali previstos a
discriminao racial, tnica ou em razo da nacionalidade ser punida como contraordenao, pela
CICDR.

Artigo 240.
Discriminao racial, religiosa ou sexual

1 - Quem:

a) Fundar ou constituir organizao ou desenvolver atividades de propaganda organizada que incitem


discriminao, ao dio ou violncia contra pessoa ou grupo de pessoas por causa da sua raa, cor,
origem tnica ou nacional, religio, sexo, orientao sexual ou identidade de gnero, ou que a
encorajem; ou

b) Participar na organizao ou nas atividades referidas na alnea anterior ou lhes prestar assistncia,
incluindo o seu financiamento;

punido com pena de priso de um a oito anos.

2 - Quem, em reunio pblica, por escrito destinado a divulgao ou atravs de qualquer meio de
comunicao social ou sistema informtico destinado divulgao:

a) Provocar atos de violncia contra pessoa ou grupo de pessoas por causa da sua raa, cor, origem
tnica ou nacional, religio, sexo, orientao sexual ou identidade de gnero; ou

b) Difamar ou injuriar pessoa ou grupo de pessoas por causa da sua raa, cor, origem tnica ou
nacional, religio, sexo, orientao sexual ou identidade de gnero, nomeadamente atravs da negao
de crimes de guerra ou contra a paz e a humanidade; ou

c) Ameaar pessoa ou grupo de pessoas por causa da sua raa, cor, origem tnica ou nacional, religio,
sexo, orientao sexual ou identidade de gnero;

punido com pena de priso de seis meses a cinco anos.

Site da Comisso para a Igualdade e Contra a Discriminao Racial - CICDR

Entende-se por discriminao racial qualquer distino, excluso, restrio ou preferncia


em funo da raa, cor, ascendncia, origem nacional ou tnica, que tenha por objetivo ou
produza como resultado a anulao ou restrio do reconhecimento, fruio ou exerccio,
em condies de igualdade, de direitos, liberdades e garantias ou de direitos econmicos,
sociais e culturais.

CICDR, acesso em 14 de Abril de 2017


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Sobre Discriminao Racial recomendamos


Trajetrias familiares e vivncias escolares: projetos de vida e processos
identitrios nos descendentes de imigrantes guineenses na Escola Secundria de
Odivelas (2017)

Tese de Mestrado de David Fati: trajetrias com as vivncias prticas culturais dos descen-
O tema central desta investiga- pessoais e escolares de cada dentes de imigrantes guineen-
o a anlise das trajetrias um dos jovens entrevistados a ses; c) Analisar os discursos
pessoais e escolares dos des- fim de entender em que medida relativos identidade e perce-
cendentes de imigrantes africa- as trajetrias de uns influen- o da discriminao social e
nos provenientes da Guin- ciam e condicionam as trajet- racial destes jovens; d) Identifi-
Bissau. Com base nesse intuito, rias dos outros. Adicionalmente, car a existncia de perfis de
realizou-se uma anlise das tra- esta investigao visou: a) Ana- jovens cujas caractersticas
jetrias migratrias, educativas lisar se o desempenho escolar emanem das dimenses ante-
e sociais dos progenitores de dos descendentes se prende riores.
cada um dos nossos entrevista- com a condio socioeducativa
dos, visando entrecruzar essas dos seus progenitores; b) Anali- Disponvel on-line
sar as redes de sociabilidade e

International Convention on the Elimination of All Forms of Racial Discrimination -


Concluding observations on the fifteenth to seventeenth periodic reports of
Portugal (2017)

Documento da responsabilidade party to foster an inclusive soci-


lims, Africans/people of African
do Comit para a Eliminao da ety and to combat racial dis-
descent and migrants. The
Discriminao Racial das Naes crimination. The Committee,
Committee is also concerned
Unidas: The Committee wel- however, remains concerned
about the limited information
comes Portugals prohibition of about the persistence of racist
provided on measures taken to
xenophobic political parties and hate speech and behavior, in-
prosecute and punish such acts
that such political parties are cluding in sports, in the media
(arts. 2 and 4). (p. 4)
not represented in the Parlia- and on the Internet, particularly
ment. It also welcomes the against persons belonging to
Disponvel on-line
many steps taken by the State minorities, notably Roma, Mus-
visualhunt
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Evidence of racial stereotyping in white portuguese children's judgments: the shifting


standards model tested with children (2016)

Tese de Mestrado de Laura fects, because they allow the


sults were found in the domain
Mgevand: The shifting stan- use of different standards of
of basketball ability. We found a
dards model () suggests that comparison for people from dif-
suggestion of the shifting stan-
although frequently members of ferent groups, based on group
dards effect with first graders.
stereotyped groups are judged stereotypes. We examined this
Unexpectedly, fourth graders
as having the characteristics model among a novel group:
rated Blacks higher objectively
attributed to their group, some- children. As early as 6, children
than Whites on mathematics
times they can be judged in start developing racial stereo-
ability. For fourth graders, both
comparison to standards spe- types and may use them to
blacks and whites were rated
cific to their group, thus con- form judgments. We tested the
differently depending on
trasting from the group stereo- influence of objective versus
whether the scale was subjec-
type. Objective scales may re- subjective response scales on
tive or objective. This raises
veal assimilation effects be- white Portuguese first and
questions about how to inter-
cause they have the same crite- fourth graders evaluations of
pret data on stereotyping in
rion of evaluation for every- Blacks versus Whites on mathe-
children.
body, whereas subjective scales matics ability and basketball
may show contrast or null ef- performance. No significant re-
Disponvel on-line

Migrants and their descendants: social inclusion and participation in society Portugal
(2015)

Documento editado pela Agn- dants: social inclusion and par- nationals in Portuguese soci-
cia dos Direitos Fundamentais ticipation in society concerns ety.
da Unio Europeia: The report the integration of third-country
Migrants and their descen- Disponvel on-line

Expresses dos racismos em Portugal (2015)

Livro de Jorge Vala [et al.]: res de imigrantes, como sejam


rios, sejam individuais, coletivos
Vrios indicadores parecem a Frana, a Alemanha, a Holan-
ou mesmo institucionais, tm
apontar no sentido de um cres- da ou a Inglaterra, quer naque-
vindo a ganhar visibilidade.
cendo da visibilidade da discri- les que recentemente a eles se
minao das minorias tnicas juntaram, como a Itlia, a Espa-
e raciais na Europa. Quer nos nha ou Portugal, os comporta- Disponvel on-line

pases tradicionalmente receto- mentos e aes discriminat-


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Valer, contudo, continuar a estudar um fenmeno como o racismo e o preconceito


racial que para muitos deixou de ter relevncia social nas sociedades democrticas
contemporneas? De facto, a invisibilidade das minorias raciais to grande que o
preconceito racial s pode aparecer como um fenmeno acidental, que ocorre em casos
excecionais. Os dados dos estudos publicados muito recentemente, porm, pem em
causa esta ideia, ela prpria, estamos em crer, uma manifestao do que tem sido
apelidado de racismo aversivo, o racismo que se esconde em justificaes e legitimaes
socialmente aceitveis.

No plano internacional, a atualidade e as implicaes a muitos nveis do racismo, do


preconceito e da discriminao racial so objeto de reporte regular por parte da rede de
organizaes internacionais antirracistas. Mas a dificuldade de gerir politicamente este
fenmeno est bem patente nos conflitos gerados pela ltima das conferncias
organizadas pela UNESCO em 2001 em Durban Conferencia Mundial contra o Racismo
na sequncia da qual as Naes Unidas promoveram em 2009 uma conferncia com
objetivos semelhantes em Genebra e uma nova conferncia em 2011 com o fim de
comemorar a conferncia de Durban. O pedido de indemnizaes pela escravatura e os
ataques a Israel pelo tratamento desumano dos palestinianos levaram vrios pases
entre os quais a Austrlia, a Alemanha, a Frana, a Repblica Checa e a ustria a no
subscrever a declarao de Durban e a boicotar as reunies subsequentes. A regulao
internacional da luta contra o racismo ficou gravemente abalada por estes
acontecimentos e as medidas tomadas pelas Naes Unidas tm-se mostrado totalmente
ineficazes. E, se os EUA so, neste domnio, um termmetro, ento o preconceito racial e
a discriminao institucional tero sofrido nos ltimos anos uma forte acelerao, como
mostram a violncia policial contra pessoas negras e a reemergncia do Ku-Klux-Klan em
moldes que se julgavam ultrapassados.

VALA, 2015: 18
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Report of the Special Rapporteur on contemporary forms of racism, racial


discrimination, xenophobia and related intolerance, Mutuma Ruteere (2015)

Documento da Assembleia Geral cies on national security and enforcement agencies of the
das Naes Unidas: Racial and immigration. Racial and ethnic phenomenon. He discusses the
ethnic profiling, defined as a profiling often exacerbates dis- legal, policy and regulatory
reliance by law enforcement, crimination already suffered as frameworks prohibiting racial
security and border control per- a result of ethnic origin or mi- and ethnic profiling, and the
sonnel on race, color, descent nority status and remains a se- policies and laws adopted at the
or national or ethnic origin as a rious challenge to realization of international, regional and na-
basis for subjecting persons to the rights of various racial, eth- tional levels, and then presents
detailed searches, identity nic and religious groups across different examples of good
checks and investigations, or for the world. practices that have been initi-
determining whether an individ- In the present report, the Spe- ated to counter and eliminate
ual is engaged in criminal activ- cial Rapporteur examines the the use of racial and ethnic pro-
ity, has been a persistent and contexts that have led to the filing.
pervasive issue in law enforce- use of racial and ethnic profiling
ment, and its use has often and provides an overview of the Disponvel on-line
arisen in connection with poli- different manifestations by law

Conhecer culturas e raas para no discriminar: um estudo no 1 CEB (2013)

Tese de Mestrado de Dominique promover o respeito pela diver- diversos para as crianas
Carocho: Num mundo cada vez sidade cultural e racial, atravs desenvolverem atitudes de res-
mais marcado pela diversidade da conceo, implementao e peito e valorizao do outro, ao
cultural e racial surge a necessi- avaliao de um programa que mesmo tempo que permitiu que
dade de promover nas crianas procurou uma gesto intercultu- as crianas construssem conhe-
o gosto pelas diferentes culturas ral do currculo. O trabalho rea- cimentos nas diversas reas
e fomentar atitudes de ateno lizado, ainda que envolvendo curriculares. O trabalho finaliza
e respeito face ao outro. Nesta um nico ciclo de ao, aproxi- com a apresentao de algumas
linha de pensamento, e tendo mou-se de uma investigao- sugestes para trabalho peda-
como pano de fundo uma abor- ao na medida em que articu- ggico a desenvolver nesta
dagem Conveno dos Direi- lou planeamento, ao, obser- rea, numa perspetiva multidis-
tos das Crianas, junto das vao e avaliao/reflexo. ciplinar.
crianas de uma turma do 2. Conclui-se que uma gesto
ano de escolaridade, visou-se intercultural do currculo pro- Disponvel on-line
porcionou espaos e tempos

Atitudes das crianas do pr-escolar e do 1 ciclo do ensino bsico face a crianas


de etnia cigana (2013)

Tese de Mestrado de Rita Ruivo: turmas. Para a realizao deste colegas da turma, assim como
Este projeto de investigao estudo, foi utilizada a metodolo- foi possvel constatar que as
tem como objetivo principal, gia da investigao-ao. Os crianas de etnia cigana so de
averiguar as atitudes das crian- dados foram recolhidos atravs um modo geral rejeitadas pelos
as do Pr-escolar e do 1 ciclo de entrevistas realizadas s colegas. Com base na anlise
do Ensino Bsico face a crianas docentes, s crianas das tur- de necessidades, foi elaborado
de etnia cigana. Fizeram parte mas e tambm atravs de um plano de ao para cada
deste estudo, uma turma de Pr observaes efetuadas em uma das turmas, visando col-
-Escolar com 21 crianas e uma diversos contextos escolares. matar as necessidades encon-
turma do 1 Ciclo do Ensino Aps uma anlise dos dados, tradas.
Bsico com 26 crianas, bem verificou-se quais as crianas
como os docentes de ambas as preferidas e rejeitadas pelos Disponvel on-line
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Na Unio Europeia so realizados estudos sistemticos sobre o preconceito racial e sobre
as vtimas de racismo, mas a legislao anti-imigrao ou usada contra os imigrantes em
diferentes pases e as no-medidas de apoio aos milhares de imigrantes que tentam
atravessar o Mediterrneo 29 000 mortos em quinze anos constituem indicadores de
que as instituies europeias no consideram que estamos perante um problema grave,
posicionamento que no ser estranho a crenas racistas, ainda que escondidas e no
estruturadas. Alis, quando a Unio Europeia associa as medidas de integrao de
imigrantes aos problemas de segurana, isso indica que o problema a resolver a
integrao de imigrantes de que a Europa precisa , afinal, estruturado por um outro
problema: a segurana. , alis, no cruzamento de imigrao com segurana que o
problema do racismo institucional difusamente praticado na Europa se legitima. Veja-se
como exemplo a deportao de ciganos e romenos, o sistemtico controlo de pessoas
negras a que assistimos nas ruas de Paris ou Londres (pode haver sempre entre elas
algum indocumentado ou um criminoso), a segregao destas pessoas nos chamados
bairros perifricos e a representao desses bairros como campos inimigos, etc. O
problema do racismo difuso na Europa no se confina ao racismo cada vez mais
sofisticado da extrema-direita, atravessa as instituies dos Estados. No foi necessrio
que a extrema-direita chegasse ao poder para muitas das medidas que prope terem sido
adotadas em Frana, no Reino Unido ou na Holanda. Foi a extrema-direita que ergueu
um muro contra os refugiados na Hungria, mas no foi a extrema-direita que gerou a
indiferena face s mortes de imigrantes e refugiados no Mediterrneo, nem foi a extrema
-direita que abriu um novo cemitrio em Callais ou falou dos refugiados como uma
infestao.

Em Portugal, a atualidade deste problema mantm-se igualmente. Mas sabemos mais hoje
do que sabamos h quinze anos sobre a expresso do preconceito racial, sobre as
atitudes face aos imigrantes e sobre a sua valiosa contribuio para a economia do pas.
Ganhmos em informao.

VALA, 2015: 19
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Os bastidores dos crimes de dio: dimenses sociais e identitrias (2013)

Tese de Mestrado de Sara coletivo que podero estar como da vtima; a importncia
Almeida: A presente disserta- associadas a estes crimes. que o grupo pode ter, os discur-
o faz uma anlise dos crimes neste contexto que refiro o con- sos de dio e a (sub)cultura
de dio, analisando tudo o que ceito de cultura de dio, ou foram tambm discutidos ao
neles poder interferir. Apesar seja, a cultura que se vai enrai- longo do trabalho de forma a
de incidir, essencialmente, no zando nos grupos atravs de explanar qual o efeito das pala-
aspeto da cultura, irei-me refe- discursos e de atos protagoniza- vras e da (sub)cultura destes
rir tambm a aspetos pessoais, dos pelos seus lderes. Para grupos nos seus membros.
econmicos e sociais. A biblio- perceber o que poder estar na Referi o caso dos skinheads (),
grafia e os estudos referentes a base de um crime desta ordem dado tratar-se de um grupo
estes crimes so relativamente interessa explicar que um crime conhecido, essencialmente, pelo
recentes. Alm disso tendem a de dio qualquer ato criminal seu discurso de dio e atos de
incidir apenas no ato, em si, que seja motivado por um pre- violncia. A dissertao de
criminoso ou desviante. Contra- conceito seja ele racial, sexual cariz exploratrio, tratando-se
riando esse percurso, este estu- ou religioso. com base em de uma recolha de informao,
do desvia-se do crime em si e preconceitos desta ordem que sobretudo documental e biblio-
foca-se na cultura que o enfor- se poder explicar o apareci- grfica.
ma e antecede. Foco-me nas mento de alguns grupos de
motivaes de carcter grupal e dio. Os perfis, tanto do ofensor Disponvel on-line

Racism, discrimination, intolerance and extremism: learning from experiences in


Greece and Hungary (2013)

Relatrio da autoria de Euro- concern is the substantial par- Member States. Despite the fact
pean Union Agency for Funda- liamentary representation of that this report focuses on two
mental Rights: Crimes moti- parties that use paramilitary countries, the identification of
vated by racism, xenophobia tactics or are closely associated barriers to counter such phe-
and related intolerances, the with paramilitary groups and nomena is of relevance to the
mainstreaming of elements of use extremist rhetoric to target EU as a whole. The proposals
extremist ideology in political irregular migrants in Greece, contained in the report on is-
and public discourse, and ethnic and the Roma and Jews in Hun- sues such as tackling racist and
discrimination all persist gary. In this context, FRA took related crime, increasing trust
throughout the European Union. the initiative to collect data and in the police and countering ex-
Growing alarm has been ex- compile the present thematic tremism could therefore be con-
pressed at the national, EU and situation report. It examines the sidered for use in all EU Member
international levels with regard effectiveness of responses by States.
to manifestations of violent ra- public authorities, statutory hu-
cism and other forms of intoler- man rights bodies and civil soci- Disponvel on-line
ance especially in two EU Mem- ety organizations to racism, dis-
ber States: Greece and Hun- crimination, intolerance and
gary. An additional important extremism in these two EU

Promoting diversity and combating racism among children and youth through education is
of critical importance, as what children learn and experience in schools can affect their
families and communities.

EUAFR, 2013:17
InfoCEDI maro-abril 2017 N. 69 Pgina 10

Segundo um estudo de Levin (), mais de metade dos crimes de dio envolvem vrios
ofensores, mas desses crimes cometidos apenas so crimes violentos. Ou seja, com base
nos estudos expostos, podemos concluir que o ofensor tipo seria branco, jovem e do sexo
masculino. Este jovem no comete crimes violentos e no pertence a grupos organizados,
mas sim a pequenos grupos de ofensores. A construo de um perfil pode ser til, na
medida em que poder ajudar a erradicar e a controlar estes crimes. No entanto, a
construo de um perfil poder ser discutvel, porque muitas vezes os crimes so
cometidos por pessoas totalmente normais que no transportam um quadro criminal ().
Com base em estudos no focados em crimes de dio, mas sim em comportamentos
antissociais, podemos apenas dizer que na sua maioria so homens, mas de resto, exceto
nos crimes de dio, os ofensores podero ser de qualquer raa, etnia ou religio.
Recorrendo a estudos realizados em torno dos comportamentos antissociais, onde se
inserem os crimes de dio, possvel construir quatro tipos de perfis: (i) a criana que no
foi socializada para evitar o comportamento antissocial e, simultaneamente, vive em
situaes econmicas, escolares e familiares desfavorecidas, acabando por desenvolver
sentimentos de hostilidade face ao outro; (ii) criana que faz parte de grupos ou bandos
antissociais, aquela que ao necessitar de uma forte vinculao com o grupo a que
pertence acaba por sucumbir a prticas antissociais como forma de mostrar a sua
lealdade; (iii) a que educada e socializada pela famlia e colegas de forma a acreditarem
que tm o direito de agredir quem outrora os explorou; (iv) criana que experienciou o
prazer momentneo (Fonseca 2004).

ALMEIDA, 2013: 12-13

Processos de identidade social e excluso racial na infncia (2012)

Artigo de Thas Mximo [et al.]: crianas, com idades entre 9 e buio s figuras brancas como
A reflexo terica sobre os pro- 12 anos, em uma escola da tendo caractersticas socialmen-
cessos de excluso racial na rede pblica. Como material de te favorveis (beleza e comuni-
construo da identidade das estmulo, foram utilizadas figu- cabilidade) e, s figuras more-
crianas negras no Brasil ainda ras de crianas brancas, nas e negras, como tendo
escassa. Este estudo proble- morenas e negras, elaboradas caractersticas desfavorveis
matiza sobre as possveis con- com base em traos estereoti- socialmente (desonestidade),
sequncias da discriminao pados, pelas quais se questio- como smbolo de preferncia
racial na construo da identi- nou sobre autocategorizao e racial.
dade em crianas e adolescen- preferncia raciais. Observou-se
tes. Foram realizadas entrevis- uma tendncia das crianas ao Disponvel on-line
tas semiestruturadas com 161 autobranqueamento e uma atri-

Discursos do racismo em Portugal: essencialismo e inferiorizao nas trocas


coloquiais sobre categorias minoritrias (2011)

Publicao de Edite Rosrio [et al.].

Disponvel on-line
InfoCEDI maro-abril 2017 N. 69 Pgina 11

No e possvel delinear ou estabelecer um percurso tpico destes agressores. Existem


demasiadas causas, visto os comportamentos antissociais serem de origem multi-variada,
envolvendo fatores genticos e culturais, no entanto h tambm a experincia pessoal que
poder ter influncia. Por existirem demasiadas influncias que se torna difcil definir um
percurso-tipo. Quando comearam?

H delinquentes que se iniciam demasiado cedo, podendo, ou no, abandonar este tipo de
comportamento mais tarde () e no entanto a maioria das crianas antissociais no se
tornam adultos antissociais (). H um paradoxo em torno dos percursos dos
delinquentes. Se por um lado comportamentos antissociais tidos em crianas so como
que um pr-requisito para este tipo de comportamento cometidos posteriormente, por
outro lado as crianas que se iniciam precocemente neste tipo de comportamentos, na
sua maioria, acabam por abandon-los. Aqui reside o paradoxo de Robins ()

Alguns autores apresentaram teorias da delinquncia com base na sua idade e no seu
incio, considerando que o incio poder ser uma varivel chave para determinar o tipo de
delinquentes. Patterson e Moffitt () fizeram uma diviso da populao delinquente. O
primeiro dividiu-a em delinquentes de incio precoce e os delinquentes de incio tardio; o
segundo autor faz a mesma diviso mas denomina os grupos de forma diferente,
delinquentes persistentes ao longo da vida (iniciam cedo) e os delinquentes limitados
adolescncia (aqueles que se iniciam na sua adolescncia). Os delinquentes dos primeiros
grupos tendem a manifestar os comportamentos antissociais na infncia, enquanto os
membros do segundo grupo apresentam este tipo de comportamentos na adolescncia
quanto mais precoce fosse o incio do comportamento maior seria o grau de
gravidade (Fonseca 2004: 138).

ALMEIDA, 2013: 11-12


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InfoCEDI maro-abril 2017 N. 69 Pgina 12

A relao das famlias de etnia cigana com a escola pblica: um estudo multicaso
(2011)

Tese de Mestrado de Giuliano partir destas informaes, foi sistemas culturais estrutural-
Mischi: A investigao preten- feito um esforo para perceber mente e qualitativamente dife-
deu efetuar uma anlise sobre o que que a escola pode ofe- rentes: de um lado uma cultura
as relaes que ocorrem e se recer a estas crianas e s suas agrafa, de transmisso oral, que
desenvolvem entre o grupo famlias e sobretudo como. Na valoriza o pensamento concreto
familiar cigano e a escola em maioria dos trabalhos e investi- e o conhecimento ligado estrita-
diferentes contextos sociais e gaes sobre a etnia Cigana e a mente ao desempenho de ativi-
habitacionais. O estudo centrou- escola existe uma constante dades quotidianas que garan-
se sobre alguns elementos de preocupao com as problem- tem a reproduo cultural e
grupos familiares ciganos inseri- ticas relativas s diferenas cul- social do grupo (a Cultura Ciga-
dos em contextos de bairro turais e consequente criao na), do outro uma cultura letra-
social, cidade e acampamento. de esteretipos que esto na da, de transmisso escrita,
Foi dada particular ateno aos base de atitudes e episdios de valorizando o pensamento abs-
processos educativos que as racismo, intolerncia e incom- trato e o conhecimento erudito
crianas empreendem dentro de preenses. No presente traba- (a cultura da sociedade maiori-
cada um destes grupos e sobre lho, o aprofundamento sobre tria) ().
as expectativas que estas fam- este tipo de dificuldades teve
lias tm em relao ao futuro sempre em conta o facto de que Disponvel on-line
profissional e social dos filhos. A estamos em presena de dois

Adoo intertnica: motivaes, percursos de vida e insero no meio (2010)

Tese de Mestrado de Isabel Car- com entrevistas semiestrutura- que prestem assistncia fam-
vajal: O presente trabalho pro- das de profundidade a treze lia e ao adotado. Os resultados
curou estudar a adoo intert- famlias e um grupo de discus- do segundo estudo revelam,
nica em Portugal, pouco estuda- so focalizada, com nove tcni- que os tcnicos, apesar de
da no nosso contexto. Para atin- cos de equipas de adoo. Os darem especial relevncia
gir o objetivo principal, foram resultados do primeiro estudo, avaliao e complexidade das
realizados dois estudos: No pri- salientam que o ciclo vital nas motivaes para adoo no pro-
meiro, pretendia-se explorar, famlias adotivas mais com- cesso de seleo dos candida-
quais as motivaes e experin- plexo. Ainda, estas famlias tos, no preparam as famlias
cias de um grupo de pais que intertnicas por adoo, apre- para fazer face s tarefas desta
adotaram crianas de uma sentam dificuldades acrescidas adoo especfica. Por fim, so
etnia/cultura diferente da sua. relacionadas com as caracters- discutidas as implicaes, luz
O segundo, pretendia identificar ticas tnicas das crianas que da literatura internacional e so
e analisar as representaes de tornam visvel a adoo, por um propostas futuras direes, para
um grupo de tcnicos de equi- lado, e todos os elementos da estudos na rea da adoo inte-
pas de adoo, sobre a etnia e famlia so expostos a situaes rtnica em Portugal.
cultura da criana em situao de discriminao e racismo, por
de adotabilidade e das famlias outro. Devido a estes factos, as
adotivas. Deste modo, foi utili- famlias entendem que so Disponvel on-line
zada a metodologia qualitativa, necessrios servios especficos,
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Atitudes de crianas em relao aos grupos nacionais (2010)

Tese de Mestrado de Snia grupos etrios evidenciariam evidenciaram preferncia endo-


Botas: No presente estudo preferncia endogrupal. J em grupal, a negatividade do exo-
vamos analisar o desenvolvi- relao negatividade exogru- grupo, foi apenas menos evi-
mento do favoritismo endogru- pal era esperado que fosse dente para o exogrupo brasilei-
pal e da desvalorizao exogru- menos evidente. O segundo ros e no para os restantes
pal em relao a grupos nacio- objetivo deste estudo foi exami- (cabo-verdianos e chineses).
nais (portugueses como endo- nar se o favoritismo endogrupal Relativamente relao entre a
grupo e cabo-verdianos, brasi- e o derogation exogrupal preferncia pelo endogrupo e a
leiros e chineses como exogru- seriam relativamente indepen- negatividade do exogrupo verifi-
pos) em crianas portuguesas dentes, ou se estariam recipro- cou-se que estas so relativa-
com idades compreendidas camente relacionados, de modo mente independentes. Assim
entre os 6 e os 10 anos (60 par- que percees positivas do verificou-se que o favoritismo
ticipantes com 6/7 anos e 60 endogrupo nacional estivessem endogrupal no est relacionado
participantes com 9/10 anos). O associadas com percees com a desvalorizao exogru-
primeiro objectivo desta investi- negativas dos exogrupos nacio- pal, ou seja, percees positivas
gao consistiu em examinar se nais (em particular, cabo- do endogrupo no esto relacio-
o favoritismo endogrupal e o verdianos, brasileiros e chine- nadas com percees negativas
derogation exogrupal variam ses). Os resultados confirmaram dos exogrupos.
em funo de grupos etrios. as hipteses, assim em ambos
Partimos da ideia de que os os grupos etrios as crianas Disponvel on-line

Racismo, discriminao tnica e excluso social no desporto (2010)

Pequeno documento da respon- No entanto, tambm se verifi- racistas no desporto em apenas


sabilidade da European Union cam incidentes racistas entre alguns EstadosMembros da UE.
Agency for Fundamental Rights: jogadores, em especial no des- H sistemas mais avanados e
Os meios de comunicao porto amador. Por vezes, tam- que assinalam mais incidentes
social noticiam frequentemente bm h rbitros e dirigentes de racistas do que outros; a maior
a ocorrncia de incidentes racis- clubes envolvidos em incidentes parte dos dados disponveis
tas entre espectadores dos racistas. Alm disso, um nme- dizem, todavia, respeito ao
eventos desportivos. No futebol ro considervel de incidentes futebol. (p. 1)
masculino, por exemplo, os tem lugar no contexto dos des-
adeptos so os principais causa- portos juvenis. Existem siste-
dores desse tipo de incidentes. mas de controlo dos incidentes Disponvel on-line

O artigo 21. includo no Captulo Igualdade da Carta dos Direitos Fundamentais da


Unio Europeia probe a discriminao em razo de diversos fatores, designadamente
raa, cor, origem tnica ou social e pertena a uma minoria nacional.

EUAFR, 2010:1
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Racism, ethnic discrimination and exclusion of migrants and minorities in sport: the
situation in the European Union (2010)

Publicao da responsabilidade cember 2009, the European Un- sport, focusing on different
da European Union Agency for ion holds now an explicit com- sports and levels of practice.
Fundamental Rights. Contm petence in the field of sport. The findings show that despite
dados sobre Portugal: Sport Union actions shall aim to de- significant progress made in
brings together millions of peo- velop the European dimension past years, sport continues to
ple, regardless of their sex, in sport, by promoting fairness face a number of challenges
color, gender, age, nationality and openness in sporting com- related to racism and ethnic
or religion, and has thus the petitions and cooperation be- discrimination. Incidences of
potential to play an important tween bodies responsible for racism and ethnic discrimination
role in creating an inclusive so- sports, and by protecting the affect sport at professional as
ciety. Sports activities ranging physical and moral integrity of well as at amateur level. Par-
from the local to the national sportsmen and sportswomen, ticularly at amateur level, there
and international level, embrac- especially the youngest sports- is reluctance to recognize such
ing leisure as well as competi- men and sportswomen. The incidents. Moreover, few Mem-
tive sport, can support the inte- new Treaty also introduces a ber States have established ef-
gration of migrants and persons horizontal clause that obliges fective monitoring systems to
belonging to minorities into so- the Union to combat discrimina- record racism and racial dis-
ciety as whole. In other words, tion on the grounds of sex, ra- crimination in sport.
sport events could be an ideal cial or ethnic origin, religion or Policy makers are increasingly
platform to foster inclusion, ac- belief, disability, age or sexual interested in the role of sport in
ceptance of diversity and mu- orientation in all contexts that combating racism and discrimi-
tual respect while combating is, whenever the Union is nation. This report provides
racism, discrimination and ex- defining and implementing its some useful assistance in their
clusion. policies and activities. efforts to explore the rich po-
This potential of sports to con- Against this background, the tential of sport for promoting
vey human values is of increas- European Union Agency for Fun- equality.
ing interest for the European damental Rights (FRA) has car-
Union. With the entry into force ried out research on racism, Disponvel on-line
of the Treaty of Lisbon in De- discrimination and exclusion in

Jovens muulmanos, identidades e escola pblica: um estudo de caso (2008)

Tese de Mestrado de Hlia San- tenso com a crescente secula- e formao da maioria da popu-
tos: Debruo-me nesta disser- rizao da sociedade e o cres- lao portuguesa ou a residir
tao sobre jovens muulmanos cente nmero de cidados no em Portugal. Com efeito, a
portugueses ou a viver em Por- catlicos no pas. A segunda escola pblica constitui um
tugal, uma populao minorit- potencialidade de anlise sobre laboratrio social ps-colonial,
ria no quadro religioso em Por- as suas construes identitrias numa sociedade que ignora em
tugal, pela possibilidade que prende-se com o possvel grande medida essa sua condi-
apresenta de revisitao da repensar da identidade ps- o.
identidade catlica portugue- colonial de Portugal, um pro-
sa (que permanece no imagi- cesso que encontra o local privi- Disponvel on-line
nrio nacional, quer durante o legiado para a sua anlise na
perodo colonial e ditatorial, escola pblica de frequncia
quer aps o 25 de Abril), em obrigatria, o local de passagem
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The development of intergroup bias in childhood: how social norms can shape
children's racial behaviours (2009)

Artigo de M. Monteiro [et al.]: aged 6-7 and 9-10 years per- hypothesis of the role of racist
The present research examined formed a task of resource allo- or anti-racist norms on the ex-
the developmental course of cation to White and Black target pression of intergroup discrimi-
racial behaviors in childhood. It children in conditions of high nation, results have again
tested the hypothesis that (White interviewer was present) shown that 6- to 7year-old chil-
White children's expressions of or low (White interviewer was dren discriminated against the
racial prejudice do not neces- absent) salience of the anti- Black target in both conditions
sarily decline in middle child- racist norm. The 6- to 7-year- while older children presented
hood due to the development of old children discriminated significantly different preju-
particular cognitive skills but against the Black target in both diced/nonprejudiced behaviors
that instead, as argued by the conditions whereas older chil- consistent with the activated
socio-normative approach, chil- dren discriminated against the norms. These results were dis-
dren older than seven will go on Black child only when the anti- cussed in terms of the need for
expressing prejudiced attitudes racist norm was not salient. In a reanalysis of the assumptions
under appropriate conditions. Study 2, 187 White children and research results of the cog-
This would be explained by the aged 6- 7 and 9-10 years per- nitive-developmental theory and
presence of an anti-racism formed the same resource allo- of further developments in the
norm, along with the existence cation task in conditions of ex- socio-normative approach re-
of values promoting equal plicit activation of similarity vs garding the development of
rights, which impede blatant dissimilarity or egalitarian vs prejudice in childhood.
expressions of racism. In the merit-based norms regarding
first study 283 White children race relations. Supporting the Disponvel on-line

As formas de expresso do preconceito na infncia (2008)

Tese de Mestrado de Marta Cascais. Para testar as hipte- mais novas e mais novas
Ribeiro: O objetivo deste estu- ses colocadas recorreu-se a seguem a norma social do pai.
do verificar de que forma a ANOVAS e ao Teste de Scheff
idade das crianas influencia a (comparao mltipla de
forma de expresso de precon- mdias). Desta forma, observa- Disponvel on-line
ceito das mesmas, ou seja, de se que, ao contrrio do que se
que forma se expressa o pre- tinha proposto, tanto as crian-
conceito na infncia, em dois as mais novas como as crian-
grupos diferentes de idade as mais velhas expressam-se
(seis/sete anos e nove/dez de forma indireta no que diz
anos), esperando-se que as respeito ao preconceito face a
crianas mais novas expressem indivduos negros, ou seja,
o preconceito de forma direta e estas crianas so justas na
as mais velhas de forma indire- distribuio de recursos, mas
ta, por terem interiorizado a por exemplo, as crianas mais
norma social vigente antirracis- novas ao colocarem-se no papel
ta. Este estudo experimental, de outro, como a me e o
flickr

tendo sido recolhida uma amos- melhor amigo, j expressam o


tra de 120 participantes de uma racismo de forma indireta. Deve
escola homognea da regio de ainda referir-se que as crianas
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Racismo e xenofobia: a atualidade de uma velha questo (2008)

Artigo de Rosa Cabecinhas: minoria varia muito consoante neo. Por ltimo, efetumos uma
Neste artigo analisamos algu- as circunstncias e revela ambi- reflexo sobre a forma como os
mas das ambiguidades concep- guidades nos discursos cientfico imigrantes e as minorias tnicas
tuais que tm caracterizado os e leigo. Ao longo deste texto so representados nos media
estudos sobre discriminao fazemos uma breve abordagem portugueses.
tnica e racial. O uso das histrica destes conceitos e dis-
noes de raa, grupo tnico e cutimos o seu uso contempor- Disponvel on-line

Racistas so os outros! Reflexes sobre as origens do mito do no racismo dos


portugueses (2008)

Artigo de Joo Marques: De Novo. Tornou-se necessrio, racismo contemporneo dos


onde vem a ideia to difundida naquela poca, convencer o portugueses. Atravs de uma
e to resistente do no racis- mundo e os portugueses da espcie de efeito perverso,
mo dos portugueses? Poder ausncia de racismo na tendo querido justificar e pro-
ela desempenhar o papel de essncia do ser portugus, longar a situao colonial (logo,
uma profecia criadora, imuni- bem como da harmonia racial uma forma de racismo), o Esta-
zando, de algum modo, os por- vivida nas colnias. O no- do Novo inoculou nos portugue-
tugueses relativamente s for- racismo dos portugueses tor- ses atravs da escola e dos
mas mais virulentas e violentas nou-se no apenas uma carac- aparelhos estatais, uma espcie
de racismo? Para responder a terstica da ideologia do Estado de vacina que, por um lado,
estas questes necessrio como assumiu dimenses mti- tem contido as manifestaes
interrogar a histria recente do cas. Transformou-se num mito mais virulentas do racismo dife-
pas, nomeadamente, uma par- fundador, numa cosmogonia da rencialista contra as populaes
te da sua histria colonial. na expanso portuguesa no mun- de origem africana e, por outro
sequncia dos mltiplos ataques do. O mito nacional do no- lado, tem impedido, em Portu-
internacionais situao colo- racismo, tendo sido historica- gal, a passagem do racismo
nial que, durante os anos cin- mente construdo pelas elites para o campo do poltico.
quenta e sessenta do Sculo polticas com finalidades muito
XX, a doutrina lusotropicalista pragmticas constitui hoje uma Disponvel on-line
de Gilberto Freyre vai ser politi- autntica hipocrisia criadora
camente apropriada pelo Estado que contribuiu para modelar o

Relatrio anual sobre a situao relativa ao racismo e xenofobia nos Estados-


Membros da UE EUMC 2006 Sntese (2008)

Uma publicao do Observatrio como no relatrio do ano passa-


Europeu do Racismo e da Xeno- do, so abrangidas as cinco
fobia: O Relatrio Anual de reas temticas, nomeadamen-
2006 abrange as informaes e te a legislao, o emprego, a
as evolues de 2005 no que habitao, a educao e a vio-
respeita ocorrncia de mani- lncia e criminalidade com moti-
veezzle

festaes de racismo, xenofo- vao racista. (p.7)


bia, anti-semitismo e anti-
islamismo, e as respostas s
mesmas, nos 25 Estados- Disponvel on-line
Membros da Unio Europeia. Tal
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O professor do 1 Ciclo e a educao intercultural: flexibilidade curricular e


especificidade da organizao educativa: estudo de caso (2007)

Tese de Mestrado de Andreia cas, se requer a adequao do organizaes educativas face


Henriques: A sociedade con- programa do 1 ciclo do ensino educao intercultural. Para
tempornea vive mudanas de bsico educao intercultural. alm de se falar da administra-
certa forma severas que Neste estudo, dar-se- impor- o educativa, prope-se anali-
aumentam a excluso social e o tncia educao intercultural sar a adequao do programa
isolamento das populaes. tendo em conta a reorganizao educao intercultural e tam-
Desta forma, cada vez mais curricular. Prope-se, tambm, bm flexibilidade curricular,
temos a necessidade de nos analisar os modelos de gesto tendo em conta a diversidade
relacionarmos num contexto escolar e, consequentemente, a tnica, social, cultural e religio-
multicultural. Com isso, sendo sua aplicao, as vertentes da sa dos alunos.
Portugal um pas que recebe gesto escolar e a autonomia e
fluxos crescentes de imigrantes, gesto das escolas. Com este Disponvel on-line
todas as escolas, onde estejam trabalho, prope-se analisar,
incrementadas as minorias tni- tambm, a especificidade das

Preto e branco: a naturalizao da discriminao racial (2007)

Livro de Rosa Cabecinhas: O cientfico. Tradicionalmente con- cao social, ao mesmo tem-po
trabalho de investigao que siderado um pas de emigrao, que o racismo e a etnicidade se
deu origem a este livro teve Portugal tornou-se re- tornaram em termos delicados e
como objetivo geral a anlise centemente tambm um pas de controver-sos da agenda con-
dos processos psicossociais sub- imigrao, o que contribuiu para tempornea (). A compreen-
jacentes discriminao racial e uma maior heterogeneidade da so dos fenmenos de discrimi-
tnica, inserindo-se claramente populao portuguesa em ter- nao social e dos processos
num ciclo histrico que condu- mos culturais, lingusticos e reli- identit-rios que lhe subjazem,
ziu, em Portugal, grande rele- giosos. A questo da imigrao exige uma abordagem interdis-
vncia da problemtica da dis- adquiriu grande visibilidade ciplinar ().
criminao social na opinio pblica, ocu-pando um lugar de
pblica e nos meios poltico e destaque nos meios de comuni- Disponvel on-line

Report on racism and xenophobia in the Member States of the EU (2007)

Relatrio da autoria de Euro- equal treatment continues in lack knowledge of the new
pean Union Agency for Funda- employment, housing and edu- rules. These are some of the
mental Rights. Contm dados cation, according to data col- main findings emerging from
sobre Portugal: The report cov- lected by the European Union FRAs Report on Racism and
ers developments on racism, Agency for Fundamental Rights Xenophobia in the Member
xenophobia and related issues (FRA). Figures for racist crime States of the EU, presented at
in the EU Member States during in 2005 and 2006 are up in a the European Parliament on 27
the year 2006. It presents infor- number of EU countries. While August 2007.
mation and data in five thematic there are more signs that the
areas: legal issues, employ- EUs anti-discrimination legisla-
ment, education, housing, and tion is having a positive impact, Disponvel on-line
racist violence and crime. Un- victims of discrimination still
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Do No Racismo portugus aos dois racismos dos portugueses (2007)

Livro de Joo Filipe Marques, Imigrao e Dilogo Intercultu- do grau de Doutor em Sociolo-
est escrito em francs com ral, apresenta a maior parte das gia na cole des Hautes tudes
uma sntese em portugus: O reflexes e concluses de uma en Sciences Sociales.
texto que aqui se publica atra- pesquisa levada a cabo entre
vs do Alto-comissrio para a 2000 e 2004 para a obteno Disponvel on-line

Across the Member States, a number of different social, national, ethnic and religious
groups are at risk of being directly or indirectly discriminated against. Particularly, but not
only, children with a migrant background from (present or former) non-EU-countries as
well as ethnic and language minorities are reported as being exposed to discriminatory
practices and structures. In addition, religious minorities, particularly Muslims and Jews are
subject to discriminatory treatment and/or Islamophobic or anti-Semitic insults. However,
the groups most vulnerable in many of the Member States as regards discrimination in
education are children of asylum seekers and undocumented migrants as well as Roma,
Sinti and Travellers.

EUAFR, 2007:100

compfight
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Preconceitos etnoculturais: meio rural e meio urbano: contributo para a educao


intercultural (2007)

Tese de Mestrado de Clarinda etnicamente, diferentes do seu. das concluses que os alunos
Silva: A sociedade contempo- A imagem que construmos do se autoavaliam como pouco
rnea revela-se indiscutivel- outro determina as nossas racistas mas avaliam os portu-
mente pluricultural. A crescente atitudes perante ele, esta, ao gueses como sendo mais racis-
globalizao, a abertura das ser enviesada, fomentar o pre- tas. O ndice de racismo calcula-
fronteiras no espao europeu, o conceito e dificultar a sua inte- do mostra-nos que no h dife-
desenvolvimento das comunica- grao. No entanto, a conscien- renas estatisticamente signifi-
es e a mobilidade das popula- cializao desta realidade possi- cativas entre o meio rural e o
es originam fenmenos que bilitar desenhar intervenes meio urbano, embora em dois
incrementam os contactos entre inibidoras da intolerncia e da dos itens que o constituem elas
povos e culturas. A diversidade rejeio. A educao possibilita- existam, nomeadamente, na
tnica e cultural da sociedade r superar alguns dos precon- autoavaliao do sujeito e na
reflete-se nas nossas escolas e, ceitos que acompanham a avaliao dos portugueses ( no
como tal, esta nova realidade sociedade do sculo XXI e pro- meio urbano que os alunos se
coloca novos desafios aos inter- mover a igualdade de oportuni- consideram menos racistas e
venientes no sistema educativo, dades, o direito identidade e o avaliam os portugueses como
criando a necessidade de insti- respeito pela diversidade. O mais racistas). De modo geral,
tucionalizar polticas e prticas estudo est dividido em duas das sete hipteses formuladas
multiculturais. Assim, a escola partes, a primeira aborda con- apenas no se confirmou a
deve respeitar e acolher as dife- ceitos tericos e algumas refle- influncia do ter ou no contac-
renas culturais, tnicas, lin- xes quanto s migraes, to com estrangeiros nos precon-
gusticas e outras e promover a intolerncia e preconceitos e ceitos dos alunos, uma vez que,
autoconfiana e a auto-estima educao intercultural; a segun- os ndices atitudinais calculados
das crianas, impulsionando da expe o estudo emprico, para os exogrupos em estudo
interaes livres de preconcei- designadamente a metodologia, no apresentam significncias.
tos e adequadas para gerar tratamento e anlise de dados Ao chegar o termo sentimos que
entendimento e cooperao (recolhidos junto a alunos de 5 ao longo deste percurso foram
entre todos. O objetivo do nos- e 9 anos de escolaridade, de surgindo outras perspetivas de
so estudo refletir sobre os duas escolas do ensino pblico e anlise, igualmente interessan-
esteretipos e preconceitos uma do ensino privado, em dois tes, para desenvolver em poste-
etnoculturais dos alunos de meios distintos, rural e urbano) riores investigaes.
nacionalidade portuguesa, no e as concluses. Ao confrontar-
meio rural e no meio urbano, mos as hipteses formuladas Disponvel on-line
face a quatro grupos cultural e com os resultados obtidos, uma

Estudos em branco e negro: Modelos de reduo do preconceito inter-tnico na


infncia (2006)

Trabalho acadmico de Margari- conceito em crianas de origem cenrios de socializao mais


da Rebelo: Este trabalho tem portuguesa e de origem africana importantes e, por outro, um
como principal objetivo estudar (9/11 anos). Para a concretiza- meio facilitador da interveno
o impacte dos modelos da Des- o deste objetivo estudmos no domnio da reduo do pre-
categorizao, da Identidade trs configuraes de interao conceito inter-tnico.
Endogrupal Comum entre grupos tnicos em contex-
(Recategorizao) e da Dupla to escolar, na medida em que Disponvel on-line
Identidade na reduo do pre- este , por um lado, um dos
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Racismo na sociedade portuguesa contempornea: flagrante ou subtil?


(2006)

Artigo de Joo Marques: Nos como quadro terico de base o insistncia cientfica no paradig-
ltimos trinta anos, a sociedade modelo psicosociolgico de Peti- ma do racismo subtil tem
portuguesa sofreu profundas grew e Meertens que introduz a como efeito perverso a oculta-
transformaes. Entre muitas distino entre racismo fla- o das manifestaes mais
outras, destaca-se o facto de se grante e racismo subtil. Trata flagrantes do fenmeno. O
ter tornado na sociedade de -se da investigao levada a socilogo pode com toda a legi-
acolhimento para muitos imi- cabo por Jorge Vala e pelos timidade interrogar-se sobre o
grantes que transportam consi- seus colaboradores.[2] O mode- sentido da evacuao das carac-
go as suas caractersticas cultu- lo utilizado pela pesquisa men- tersticas societais e histricas
rais e identitrias, bem como os cionada parte da hiptese na produo e reproduo dos
seus traos fenotpicos. Nas segundo a qual o pensamento preconceitos raciais e do racis-
relaes entre os portugueses e do senso comum teria acompa- mo. No se trata de afirmar que
as coletividades histricas pre- nhado as mutaes observadas as atitudes de racismo subtil, tal
sentes no territrio, o racismo nos domnios cientfico e poltico como elas so medidas pelos
nem sempre est ausente. Esta e teria substitudo as explica- psiclogos sociais, no existam,
comunicao procura precisa- es biolgicas do comporta- trata-se de defender que estas
mente fornecer algumas pistas mento pelas explicaes cultu- no substituram completamen-
para a compreenso dos fen- rais. Uma das expresses des- te os comportamentos de
menos de carcter racista que ses novo racismo seria preci- racismo flagrante. Por um
so atualmente observveis na samente o deslocamento do lado, os ciganos so atualmente
sociedade portuguesa. A meto- tema das hierarquias raciais alvos de um racismo flagrante
dologia desta pesquisa utilizou para o tema da absolutizao de caractersticas
as entrevistas no-diretivas ou das diferenas culturais, apare- diferencialistas que se concre-
semi-diretivas aos atores sociais cendo este ltimo sob a forma tiza na sua violenta rejeio e
que, duma forma ou de outra velada ou subtil. Segundo as afastamento. So a segregao
estavam mais prximos do concluses da investigao refe- e o desejo de expulso desta
racismo vivido em Portugal. rida, os preconceitos racistas comunidade que so preponde-
As concluses que aqui so dos portugueses relativamente rantes. Por outro lado, os imi-
apresentadas resultam portanto aos negros obedecem aos mes- grantes e os seus descendentes
da anlise de um conjunto de mos esquemas encontrados so sobretudo alvo de um racis-
entrevistas feitas a dirigentes noutras sociedades mo desigualitrio, claramente
das principais associaes de formalmente anti-racistas. urbano, mas em todo caso sub-
imigrantes, das associaes Isto , a forma mais explcita e sidirio dos preconceitos biolo-
ciganas, das ONGs de combate biologizante do racismo, o gizantes herdados do passado
ao racismo e de defesa dos racismo flagrante teria sido colonial. Neste caso, so a infe-
direitos humanos, aos represen- substituda, em Portugal, por riorizao e a discriminao em
tantes das principais unies sin- um racismo subtil, mais nor- mltiplos domnios da vida
dicais, aos responsveis polti- mativo e de contornos cultura- social, eventualmente tambm
cos pela integrao dos imi- listas. Ora a pesquisa que aqui a violncia verbal, que consti-
grantes e das minorias tnicas e apresentamos obriga-nos a tuem as principais manifesta-
a cidados annimos nacionais relativizar o alcance destes es desta forma de racismo.
e estrangeiros. Uma das mais enunciados, ao demonstrar que
importantes pesquisas empri- h muito pouco de subtil em Disponvel on-line
cas inteiramente consagradas muitas manifestaes de racis-
ao racismo na sociedade portu- mo que so observveis na
guesa contempornea teve sociedade portuguesa. A prpria
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A expresso das formas indiretas de racismo na infncia (2004)

Artigo de Dalila Xavier de Fran- navam o alvo negro apenas no contexto em que a norma anti-
a e Maria Benedita Monteiro: contexto que justificava a discri- racista no estava saliente. No
Realizamos trs estudos com o minao. terceiro estudo, verificamos que
objetivo de verificar o efeito a partir dos 7 anos de idade as
idade na expresso das formas No segundo estudo, a discrimi- crianas interiorizam as normas
indiretas de racismo em crian- nao foi medida atravs da relativas ao racismo do seu gru-
as brancas. No primeiro estu- distribuio de recursos em con- po de referncia. Os resultados
do, a discriminao racial foi textos de salincia e de no so discutidos com base nas
avaliada atravs da distribuio salincia norma anti-racista. teorias das novas formas de
de recompensas para alvos Observamos que crianas de 5- racismo e da socializao do
branco e negro em dois contex- 7 anos discriminam o alvo preconceito.
tos, um que justificava e outro Negro mesmo no contexto de
que no justificava a discrimina- salincia da norma anti-racista. Disponvel on-line
o. Verificamos que a partir J crianas de 8- 10 anos s
dos 7 anos as crianas discrimi- discriminam o alvo negro no

O primeiro estudo mostrou que as crianas expressam racismo de forma velada, subtil ou
indireta, em contextos que justificam a discriminao. Este contexto foi criado com base
na distribuio de recursos a crianas-alvo que apresentavam desempenhos diferentes em
uma tarefa. No segundo estudo verificmos a expresso das formas indiretas de racismo
considerando um contexto em que a norma social anti-racista estivesse saliente ou no
saliente. Neste estudo verificmos que as crianas do grupo dominante apenas
discriminam contra um alvo Negro quando a norma social anti-racista no est saliente,
ou seja, estas crianas expressam racismo de modo indireto. Finalmente, no terceiro
estudo, verificmos que, a partir dos 8 anos de idade, as crianas Brancas interiorizam a
norma anti-racista e j so pressionadas por esta norma para no apresentarem o
comportamento discriminatrio contra pessoas Negras, que estava presente entre os 5 e os
7 anos. Estes resultados pem em questo a interpretao meramente cognitivista
proposta por Aboud para explicar a reduo do preconceito nas crian- as mais velhas,
que j teriam atingido a fase da descentrao, sendo por isso capazes de perceberem uma
diferenciao no interior das categorias, o que lhes limitaria as atitudes estereotipadas e
preconceituosas. De facto, e contrariamente ao que Aboud afirma, as crianas mais velhas
continuam a expressar comportamento discriminatrio. Contudo, este comportamento
expressa-se de modo indireto, de modo a ficar imune crtica ou punio social, podendo
ser observado, quer em contextos que justificam a discriminao por outro motivo que no
a categorizao racial, quer quando a norma explcita anti-racista reduz a sua salincia e
deixa de exercer controlo sobre os comportamentos das crianas. Com base nos resultados
encontrados nos estudos aqui apresentados, o responsvel direto pela mudana no modo
de expresso do racismo, e no pela sua eliminao, parece ser o processo de
interiorizao deste tipo de normas sociais e a capacidade de as gerir em funo dos
contextos, processo e capacidade estes que, como foi demonstrado no terceiro estudo, j
est presente nas crianas mais velhas, sensivelmente a partir dos 8 anos.

FRANA, 2004:718-719
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Notas sobre a discriminao racial e o seu lugar entre os crimes contra a


humanidade (2004)

Artigo de Patrcia Jernimo: de crimes contra a humanidade o do tipo legal de crime de


Anlise dos instrumentos inter- no Estatuto do Tribunal Penal discriminao racial.
nacionais de direitos humanos Internacional. A discriminao
que probem a discriminao racial como crime contra a Disponvel on-line
racial, bem como da incluso da humanidade no Cdigo Penal
discriminao racial na definio portugus. Limitaes da defini-

Os dois racismos dos portugueses (2004)

Artigo de Joo Marques: A abordagem tipolgica utilizada ca de racizao diferencialista


Portugal - independentemente na pesquisa que apresentada ou de excluso. No lhes
daquilo que pensam os portu- neste artigo pode, efetivamen- concedido nenhum lugar na
gueses - no constitui uma te, distinguir os dois tipos ideais sociedade, nenhuma funo
exceo no que diz respeito s de racismo que existem na econmica, nenhum espao de
atitudes e comportamentos sociedade portuguesa. O racis- interao. Quer ao nvel das
racistas que se verificam nou- mo que vitima os imigrantes e prticas quotidianas, quer ao
tros pases da Europa. H um os seus descendentes obedece nvel dos acontecimentos exce-
conjunto de questes em torno claramente lgica cionais e violentos com carcter
deste problema que merecem desigualitria cujas fontes racista, a coletividade cigana
ser formuladas: a que "lgicas" podem ser encontradas no pas- percebida enquanto incompat-
obedece o racismo na sociedade sado colonial do pas e nas ideo- vel, inassimilvel e indesejvel
portuguesa? Quais so as suas logias e preconceitos herdados sociedade portuguesa. As fon-
fontes atuais e histricas? Quais desse mesmo passado. Os imi- tes desta rejeio diferencialista
so as transformaes sociais grantes e os seus descendentes parecem poder ser encontradas,
que favorecem a emergncia possuem efetivamente um lugar simultaneamente, na dissoluo
deste tipo de atitudes e com- na sociedade; no so excludos dos modos de vida tpicos desta
portamentos? As principais vti- da esfera produtiva ou da vida coletividade e nas transforma-
mas do racismo em Portugal econmica mas so sistematica- es recentemente sofridas pela
so, inegavelmente, os imigran- mente inferiorizados e relega- sociedade portuguesa.
tes de origem africana e os seus dos para situaes de invisibili-
descendentes e as pequenas dade social. No que diz respeito Disponvel on-line
comunidades ciganas. Mas estas aos ciganos a situao com-
duas coletividades no so vti- pletamente diferente. Eles so
mas do mesmo tipo de racismo. atualmente vtimas de uma lgi-

Dez maneiras
Pgina de contribuir para uma infncia sem racismo (s.d.)
da UNICEF Brasil.

Pgina da UNICEF Brasil. Disponvel on-line


Pgina 23 maro-abril 2017 N. 69

Racismo e etnicidade em Portugal: uma anlise psicossociolgica da


homogeneizao das minorias (2002)

Tese de Doutoramento de Rosa tir da pertena racial ou tnica suas formas de expresso. O
Cabecinhas: Nos estudos das pessoas-estmulo. Global- racismo atual manifesta-se
exploratrios averigumos quais mente, as pessoas-estmulo do essencialmente pela negao do
os grupos raciais ou tnicos grupo dominado foram mais reconhecimento da singularida-
mais relevantes na sociedade homogeneizadas do que as pes- de do outro, ou seja, pelo trata-
portuguesa e de que forma soas-estmulo do grupo domi- mento dos membros das mino-
estes so percecionados, o que nante, independentemente do rias no como indivduos mas
nos permitiu selecionar um gru- grupo de pertena dos observa- simplesmente como
po minoritrio de origem africa- dores. O estudo correlacional representantes de uma catego-
na para os estudos seguintes: demonstrou que os portugueses ria homognea. Este processo
os angolanos. Os estudos sobre no tm uma perceo diferen- manifesta-se num tratamento
esteretipos demonstraram que ciada dos vrios grupos nacio- mais automtico da informao
a diferenciao entre os portu- nais africanos. O nvel de discri- relativamente a estes grupos,
gueses e os angolanos se opera minao foi mais alto relativa- isto , mais baseado nos este-
essencialmente ao nvel das mente a cada um dos grupos retipos sociais. Os membros
dimenses subjacentes aos con- nacionais africanos do que rela- das minorias tornam-se
tedos associados a cada grupo tivamente aos negros em geral invisveis enquanto pessoas,
e do seu significado tendo como e foi mais baixo nas medidas mas extremamente visveis
referente a imagem universal diretas do que nas medidas enquanto grupo.
de pessoa adulta. Os estudos indiretas. Globalmente, os
experimentais indicaram que os resultados dos diversos estudos Disponvel on-line
membros de ambos os grupos demonstram que o racismo
estruturam a informao a par- sofreu uma metamorfose nas

Conferncia Mundial contra o racismo, discriminao racial, xenofobia e


intolerncia conexa (2001)

Documento editado pela Comisso Nacional para as Comemoraes do 50. Aniversrio da Declarao
Universal dos Direitos do Homem e Dcada das Naes Unidas para a Educao em matria de Direitos
Humanos e pela Procuradoria-Geral da Repblica. Disponvel on-line

Report of the World Conference against Racism, Racial Discrimination, Xenophobia


and Related Intolerance (2001)

Da responsabilidade das Naes Unidas. Disponvel on-line

Youth against racism: effective means of combating racisms, xenophobia and anti-
semitism among young people: Seminar Report (1999)

Relatrio da Comisso Europeia. Disponvel on-line

Desvantagem sociocultural e a adaptao escolar de populaes tnicas


minoritrias em contextos multiculturais (1998)

Tese de Mestrado de Antnio Jorge Ferreira. Disponvel on-line


Pgina 24 maro-abril 2017 N. 69

Enquadramento legal

Declarao Universal dos Direitos do Homem (1948)

Da responsabilidade da Assembleia Geral das Naes Unidas:


Artigo 2.
Todos os seres humanos podem invocar os direitos e as liberdades proclamados na presente Declara-
o, sem distino alguma, nomeadamente de raa, de cor, de sexo, de lngua, de religio, de opinio
poltica ou outra, de origem nacional ou social, de fortuna, de nascimento ou de qualquer outra situa-
o.

Alm disso, no ser feita nenhuma distino fundada no estatuto poltico, jurdico ou internacional do
pas ou do territrio da naturalidade da pessoa, seja esse pas ou territrio independente, sob tutela,
autnomo ou sujeito a alguma limitao de soberania.

()
Artigo 26.

1. Toda a pessoa tem direito educao. A educao deve ser gratuita, pelo menos a correspondente
ao ensino elementar fundamental. O ensino elementar obrigatrio. O ensino tcnico e profissional
deve ser generalizado; o acesso aos estudos superiores deve estar aberto a todos em plena igualdade,
em funo do seu mrito.

2. A educao deve visar plena expanso da personalidade humana e ao reforo dos direitos do
homem e das liberdades fundamentais e deve favorecer a compreenso, a tolerncia e a amizade entre
todas as naes e todos os grupos raciais ou religiosos, bem como o desenvolvimento das atividades
das Naes Unidas para a manuteno da paz.

3. Aos pais pertence a prioridade do direito de escolher o gnero de educao a dar aos filhos.

Disponvel on-line

Conveno para a Proteco dos Direitos do Homem e das Liberdades


Fundamentais (1950)

Da responsabilidade do Conselho da Europa.

Artigo 14.

(Proibio de discriminao)

O gozo dos direitos e liberdades reconhecidos na presente Conveno deve ser assegurado sem quais-
quer distines, tais como as fundadas no sexo, raa, cor, lngua, religio, opinies polticas ou outras,
a origem nacional ou social, a pertena a uma minoria nacional, a riqueza, o nascimento ou qualquer
outra situao.

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Pgina 25 maro-abril 2017 N. 69

Declarao dos Direitos da Criana (1959)

Da responsabilidade da Assembleia Geral das Naes Unidas.

Princpio 1.

A criana gozar dos direitos enunciados nesta Declarao. Estes direitos sero reconhecidos a todas as
crianas sem discriminao alguma, independentemente de qualquer considerao de raa, cor, sexo,
idioma, religio, opinio poltica ou outra da criana, ou da sua famlia, da sua origem nacional ou
social, fortuna, nascimento ou de qualquer outra situao.

Princpio 10.

A criana deve ser protegida contra as prticas que possam fomentar a discriminao racial, religiosa
ou de qualquer outra natureza. Deve ser educada num esprito de compreenso, tolerncia, amizade
entre os povos, paz e fraternidade universal, e com plena conscincia de que deve devotar as suas
energias e aptides ao servio dos seus semelhantes.

Disponvel on-line

Conveno Internacional sobre a Eliminao de Todas as Formas de Discriminao


Racial (1965)

Resoluo da Assembleia Geral das Naes Unidas. Disponvel on-line

Constituio da Repblica Portuguesa (1976)

Artigo 13.

Princpio da igualdade

1. Todos os cidados tm a mesma dignidade social e so iguais perante a lei.

2. Ningum pode ser privilegiado, beneficiado, prejudicado, privado de qualquer direito ou isento de
qualquer dever em razo de ascendncia, sexo, raa, lngua, territrio de origem, religio, convices
polticas ou ideolgicas, instruo, situao econmica, condio social ou orientao sexual.

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Pgina 26 maro-abril 2017 N. 69

Cdigo Penal

Artigo 240.

Discriminao racial, religiosa ou sexual

1 - Quem:

a) Fundar ou constituir organizao ou desenvolver atividades de propaganda organizada que incitem


discriminao, ao dio ou violncia contra pessoa ou grupo de pessoas por causa da sua raa, cor,
origem tnica ou nacional, religio, sexo, orientao sexual ou identidade de gnero, ou que a encora-
jem; ou

b) Participar na organizao ou nas atividades referidas na alnea anterior ou lhes prestar assistncia,
incluindo o seu financiamento; punido com pena de priso de um a oito anos.

2 - Quem, em reunio pblica, por escrito destinado a divulgao ou atravs de qualquer meio de
comunicao social ou sistema informtico destinado divulgao:

a) Provocar atos de violncia contra pessoa ou grupo de pessoas por causa da sua raa, cor, origem
tnica ou nacional, religio, sexo, orientao sexual ou identidade de gnero; ou

b) Difamar ou injuriar pessoa ou grupo de pessoas por causa da sua raa, cor, origem tnica ou nacio-
nal, religio, sexo, orientao sexual ou identidade de gnero, nomeadamente atravs da negao de
crimes de guerra ou contra a paz e a humanidade; ou

c) Ameaar pessoa ou grupo de pessoas por causa da sua raa, cor, origem tnica ou nacional, reli-
gio, sexo, orientao sexual ou identidade de gnero; punido com pena de priso de seis meses a
cinco anos.

Disponvel on-line

Conveno sobre os Direitos da Criana (1989)

Da responsabilidade da Assembleia Geral das Naes Unidas.

Artigo 2.

1 - Os Estados Partes comprometem-se a respeitar e a garantir os direitos previstos na presente Con-


veno a todas as crianas que se encontrem sujeitas sua jurisdio, sem discriminao alguma,
independentemente de qualquer considerao de raa, cor, sexo, lngua, religio, opinio poltica ou
outra da criana, de seus pais ou representantes legais, ou da sua origem nacional, tnica ou social,
fortuna, incapacidade, nascimento ou de qualquer outra situao.

2 - Os Estados Partes tomam todas as medidas adequadas para que a criana seja efetivamente prote-
gida contra todas as formas de discriminao ou de sano decorrentes da situao jurdica, de ativida-
des, opinies expressas ou convices de seus pais, representantes legais ou outros membros da sua
famlia.

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Pgina 27 maro-abril 2017 N. 69

Lei n. 20/96, de 06 de Julho

Permite a constituio como assistente em processo penal no caso de crime de ndole racista ou xenfo-
ba por parte das comunidades de imigrantes e demais associaes de defesa dos interesses em causa.
Disponvel on-line

Regulamentao da Lei n 134/99, de 28 de Agosto - DL n 111/2000, de 4 de


Julho

A Lei n. 134/99, de 28 de Agosto, tem por objeto prevenir e proibir as discriminaes no exerccio de
direitos por motivos baseados na raa, cor, nacionalidade ou origem tnica, apresentando, a ttulo
exemplificativo, o elenco de prticas discriminatrias que, a verificarem-se, constituem contra-
ordenaes punveis com coimas adequadas e sanes correspondentes. O presente diploma regula a
Lei n. 134/99, de 28 de Agosto, importando estabelecer, designadamente, as entidades administrati-
vas competentes para procederem instruo dos processos de contra-ordenaes, bem como a auto-
ridade administrativa que aplicar as coimas e as sanes acessrias correspondentes pela prtica de
atos discriminatrios.

Disponvel on-line

Carta dos Direitos Fundamentais da Unio Europeia (2000)

Documento da responsabilidade do Parlamento Europeu, do Conselho e a Comisso. O artigo 21.


includo no Captulo Igualdade probe a discriminao em razo de diversos fatores, designadamente
raa, cor, origem tnica ou social e pertena a uma minoria nacional.

IGUALDADE

Artigo 20.

Igualdade perante a lei

Todas as pessoas so iguais perante a lei.

Artigo 21.

No discriminao

1. proibida a discriminao em razo, designadamente, do sexo, raa, cor ou origem tnica ou social,
caractersticas genticas, lngua, religio ou convices, opinies polticas ou outras, pertena a uma
minoria nacional, riqueza, nascimento, deficincia, idade ou orientao sexual.

2. No mbito de aplicao do Tratado que institui a Comunidade Europeia e do Tratado da Unio Euro-
peia, e sem prejuzo das disposies especiais destes Tratados, proibida toda a discriminao em
razo da nacionalidade. (p. 13)

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Pgina 28 maro-abril 2017 N. 69

Resoluo da Assembleia da Repblica n. 91/2009

Aprova o Protocolo Adicional Conveno sobre o Cibercrime Relativo Incriminao de Atos de Natu-
reza Racista e Xenfoba Praticados atravs de Sistemas Informticos, adotado em Estrasburgo em 28
de Janeiro de 2003.

Artigo 2.
Definio
1 Para efeitos do presente Protocolo, entende -se por: Material racista e xenfobo qualquer mate-
rial escrito, imagem ou outra representao de ideias ou teorias que defende, promove ou incita ao
dio, discriminao ou violncia contra um qualquer indivduo ou grupo de indivduos em razo da
raa, cor, ascendncia, origem nacional ou tnica e religio, se for utilizado como pretexto para qual-
quer um destes elementos. (p. 6419)

Disponvel on-line

Decreto do Presidente da Repblica n 94/2009, de 15 de Setembro

O Presidente da Repblica decreta, nos termos do artigo 135., alnea b), da Constituio, o seguinte:
ratificado o Protocolo Adicional Conveno sobre o Cibercrime Relativo Incriminao de Atos de
Natureza Racista e Xenfoba Praticados atravs de Sistemas Informticos, adotado em Estrasburgo em
28 de Janeiro de 2003, aprovado pela Resoluo da Assembleia da Repblica n. 91/2009, em 10 de
Julho de 2009.

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Lei n. 52/2013 de 25 de julho

Procede segunda alterao Lei n. 39/2009, de 30 de julho, que estabelece o regime jurdico do
combate violncia, ao racismo, xenofobia e intolerncia nos espetculos desportivos, de forma a
possibilitar a realizao dos mesmos com segurana.

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Pgina 29 maro-abril 2017 N. 69

Dados estatsticos

Queixas de Discriminao Racial CICDR entre 2000 e 2015 (2016?)

Documento da responsabilidade do Alto Comissariado para as Migraes. Os nmeros so da Comisso


para a Igualdade e Contra a Discriminao Racial.

Disponvel on-line

Discriminao de base racial e tnica em Portugal 2005-2015 (2016?)

Os nmeros so da Comisso para a Igualdade e Contra a Discriminao Racial.

Disponvel on-line

Indicadores de Integrao de Imigrantes: relatrio estatstico anual 2016 (2016)

Documento da responsabilidade de Alto Comissariado para as Migraes: Este relatrio sintetiza algu-
mas das tendncias observadas para os anos de 2013 e 2014 na situao dos estrangeiros residentes
em Portugal em diferentes dimenses da sua permanncia e integrao no pas demografia, educao
e qualificaes, aprendizagem da lngua portuguesa, trabalho, segurana social, acesso nacionalidade,
recenseamento eleitoral, sistema de justia, discriminao de base racial e tnica, e remessas - compa-
rando-os com os cidados portugueses, com o intuito de responder a questes que surgem normalmen-
te acerca do fenmeno imigratrio.

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Special Eurobarometer 437: discrimination in the EU in 2015 (2015)

Da responsabilidade da Comisso Europeia: European anti-discrimination legislation is among the most


extensive in the world. In 2000, the European Union adopted two far-reaching laws1 to prohibit dis-
crimination in the workplace based on racial or ethnic origin, religion or belief, disability, age, or sexual
orientation. As far as racial and ethnic origin is concerned, this legislation extends to other aspects of
daily life, such as education and social services. Three previous Eurobarometer surveys examining dis-
crimination have been conducted in the past: in 2006, 2009 and 2012. The 2015 survey repeats several
questions asked in previous years in order to provide insight into the evolution of perceptions, attitudes,
knowledge and awareness of discrimination in the European Union. A number of new questions have
been added to further explore social acceptance of some groups at risk of discrimination.

Disponvel on-line

Contm dados de Portugal:

Discriminao na UE em 2015 - Portugal

Disponvel on-line
Pgina 30 maro-abril 2017 N. 69

A discriminao de base racial e tnica uma preocupao, sendo por isso alvo de
monitorizao ao nvel das percees dos europeus a partir de Eurobarmetros sobre
discriminao na Unio Europeia. Comparando os resultados dos dois ltimos
Eurobarmetros sobre esse tema (de 2012 e 2015), possvel verificar que Portugal
continua a apresentar melhores resultados comparativamente aos restantes pases
europeus no que diz respeito a atitudes pessoais face discriminao, verificando-se
ainda um aumento da percentagem de inquiridos em Portugal que afirma conhecer os seus
direitos em matria de discriminao, sendo que a maioria prefere denunciar prticas de
discriminao polcia (45%) e apenas 13% mostra preferncia por denunciar a
organismos para a promoo da igualdade no pas. No sendo suficiente validar a
realidade da discriminao de base racial e tnica a partir de percees, analisam-se dados
de queixas reportadas a organismos de promoo da igualdade e de combate
discriminao em Portugal, em especial as queixas de discriminao de base racial e tnica
acolhidas na Comisso para a Igualdade e Contra a Discriminao Racial (CICDR). A
partir dessa fonte administrativa possvel aferir algumas reas de discriminao de base
racial e tnica alegadamente ocorridas em Portugal, bem como sinalizar as nacionalidades
e origens tnicas ou culturais das alegadas vtimas mais expostas discriminao. Observa-
se que, entre 2013 e 2014, entre as 120 queixas de discriminao de base racial e tnica
acolhidas pela CICDR, uma parte importante se reporta a discriminao na internet (cerca
de 20%), seguindo-se as participaes por discriminao em outros servios (servios
pblicos ou privados, como por exemplo recintos culturais, bancos, tribunais, CTT), com
14,2% do total de queixas. Realam-se ainda as participaes por discriminao pelas
foras de segurana (12,5%) e em estabelecimentos comerciais (11,7%). No que respeita
nacionalidade ou origem tnica e/ou cultural das alegadas vtimas de discriminao, a
anlise dos dados das queixas acolhidas pela CICDR entre 2013 e 2014 revela que as
nacionalidades que registam maior nmero de queixas correspondem tambm s
nacionalidades estrangeiras com maior nmero de residentes em Portugal. Nas situaes
em que a discriminao se baseia na origem tnica e/ou cultural, destacam-se duas
categorias: etnia cigana e negro/preto (designao conferida pelas alegadas vtimas),
para alm dos episdios de discriminao dirigidos de forma genrica contra os
imigrantes. Considera-se ainda neste domnio os dados da Autoridade para as Condies
do Trabalho (ACT) referentes ao inspetiva de combate discriminao no trabalho em
funo da nacionalidade e da raa dos trabalhadores, e, noutra vertente, os dados de
queixas acolhidas pelo Provedor de Justia e pela Unidade de Apoio Vtima Migrante.

ACM, 2016: 8
Pgina 31 maro-abril 2017 N. 69

Sites recomendados

Comisso para a Igualdade e Contra a Discriminao Racial (CICDR)

SOS Racismo

International Day for the Elimination of Racial Discrimination 21 March

Lets Fight Racism

Office of the United Nations High Commissioner for Human Rights (OHCHR)

Committee on the Elimination of Racial Discrimination

European Comission Racism and Xenophobia

European Union Agency for Fundamental Rights (FRA) - Hate crime

European Network Against Racism - ENAR


flickr