POTESTAD TRIBUTARIA

La potestad tributaria es la facultad que tiene el estado de imponer a los particulares la obligacin
de aportar una parte de su riqueza para el ejercicio de las atribuciones que le estn
encomendadas, con el fin de satisfacer necesidades pblicas. De una forma ms concreta se
puede decir que la potestad tributaria es el poder coactivo del estado para exigir el pago de
tributos.
La potestad tributaria debe ser ejercida dentro de las limitaciones que establece la constitucin,
regidas en los 3 principios explcitos de Legalidad: no existe ningn tributo que no est
establecido por la ley y por lo tanto no ser obligado a ningn habitante a hacer lo que la ley no
manda ni privado de lo que ella no prohbe. Igualdad: todos somos iguales ante la ley, el
impuesto debe ser en las mismas circunstancias igual para todos los contribuyentes. No
confiscatoriedad: Este principio parte pues en beneficio del contribuyente, otorgndole respeto al
derecho de propiedad, que deba tener el sujeto que ejerce la competencia tributaria de tal manera
que pretende constituirse en un lmite a su ejercicio desproporcionado.
Asimismo, reconoce esta potestad tributaria a los Gobiernos Regionales y los Gobiernos Locales
para la creacin de tasas y contribuciones dentro de su jurisdiccin, la misma que debe respetar
los lmites establecidos en la propia Constitucin.
Caractersticas de la potestad tributaria
La Potestad Tributaria, como manifestacin de la Soberana que goza el Estado, es una seccin
especializada de sta, por lo que tiene caractersticas y rasgos propios que permiten delimitarla
de forma precisa.
Estas caractersticas que describen a la Potestad Tributaria, permiten una mejor identificacin al
momento de observar su ejercicio por parte del Estado.
Carcter Indelegable.- porque nuestra constitucin nos dice que, solo por ley se pueden
establecer tributos.
Permanente e Imprescriptible.- es de forma permanente porque resulta connatural (conforme a
la naturaleza de cada ser) a la existencia del Estado, su poder de gravar a las personas, sin admitir
que tal facultad desaparezca por caducidad, prescripcin o cualquier otro motivo.
Carcter Irrenunciable.- es de manera irrenunciable, ya que el poder de imponer tributos (el
estado) se utiliza para cumplir con los fines del bien comn, es decir, para satisfacer las
necesidades de la poblacin.
Carcter Abstracto.- es abstracta porque independiente de que se ejerza o no la facultad de
aplicar los tributos y el cobro de los mismos, el poder tributario existe radicado en el Estado aun
antes de que se materialice su ejercicio.

COMPETENCIA TRIBUTARIA
La competencia tributaria es la facultad que la ley otorga a los rganos del estado; es decir, es la
facultad que el estado tiene de ejecutar los mandatos legales y obligar a los contribuyentes a
pagar.
La competencia tributaria tiene sus fuentes en la ley, quiere decir que los principios
bsicos deben estar en la ley aunque puede presentarse una regulacin
reglamentaria de la competencia tributaria.

La potestad o poder tributario no es lo mismo que la competencia tributaria, son

conceptos muy distintos.
La potestad tributaria, como ya manifestamos, implica la creacin de normas tributarias a travs
de las cuales se establecen los tributos, mientras que la competencia tributaria implica un acto
administrativo a travs del cual se aplican las normas ya creadas, con la finalidad de exigir el
derecho de crdito a que da lugar la existencia del tributo.
En el caso peruano, la potestad tributaria corresponde al Congreso, mientras la competencia
tributaria corresponde al ente pblico encargado de la recaudacin del tributo, puede ser la
SUNAT en el caso de los tributos de orden nacional, los Municipios en el caso de tributos
locales, u otro ente pblico legalmente autorizado.