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DECRETO 9585
Que el Programa Maquilador, por sus caractersticas y orientacin de y hacia los mercados
del exterior, tendr un impacto positivo en la economa de nuestros Prestadores de Servicios,
Productores Primarios e Industrias, especialmente las Pequeas y Medianas Empresas, cuyo nexo
ser la Subcontratacin, que contribuir al fortalecimiento de la actividad econmica nacional;
Que para una adecuada implementacin de este Rgimen, es necesario adecuar el marco
jurdico nacional y crear una va jurdica continua especialmente al interior del MERCOSUR;
Que es necesario utilizar todos los mecanismos de poltica econmica compatibles con los
compromisos internacionales asumidos por el Paraguay, de manera a crear las condiciones
propicias para la inversin extranjera y nacional.
Que para tal efecto, es preciso adoptar las medidas administrativas necesarias, con el fin
de posibilitar la aplicacin gil y simplificada de los trmites burocrticos, que permitan a estas
Empresas lograr el mximo de competitividad; y
Que la Constitucin Nacional faculta al Poder Ejecutivo a dictar normas reglamentarias para
la correcta aplicacin de las leyes.
D E C R E T A:
CAPITULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
1. Programa de Maquila.
2. Modificacin del Programa de Maquila.
3. Ampliacin del Programa de Maquila.
4. Reduccin del Programa de Maquila.
5. Suspensin del Programa de Maquila.
6. Cancelacin del Programa de Maquila.
7. Programa de Submaquila
8. Transferencias de maquinarias y/o equipos:
8.1 De Maquiladora a Maquiladora.
8.2 De una Maquiladora a otra no Maquiladora
9. Sustitucin del Rgimen y ventas en el Mercado Interno.
10. Exportacin del adicional producido para el Mercado Interno.
11. Autorizacin para que persona diferente exporte o reexporte el producto final u otros
Bienes importados temporalmente al amparo del Rgimen de Maquila.
12. Donaciones.
13. Otros que surjan en el transcurso de las operaciones.
CAPITULO SEGUNDO
DE LA MAQUILA
SECCIN PRIMERA
DE LAS EMPRESAS MAQUILADORAS
SECCIN SEGUNDA
DE LA MAQUILA POR CAPACIDAD OCIOSA
SECCIN TERCERA
DE LA SUBMAQUILA
Art. 30.- Utilizacin de las Materias Primas, Insumos y Productos Resultantes y Subproductos.
Las Empresas Submaquiladoras no podrn dar a estos Bienes, en ningn caso un destino
diferente al especificado en el Programa de Submaquila, como tampoco transferirlos, a ttulo
oneroso o gratuito.
SECCIN CUARTA
MAQUILA DE SERVICIO INTANGIBLE
CAPITULO TERCERO
DEL PROGRAMA DE MAQUILA
CAPITULO CUARTO
DE LA ENTRADA Y SALIDA DE BIENES
SECCIN PRIMERA
DE LA IMPORTACIN MAQUILA
Art. 47.- Personas que podrn acogerse al Rgimen Importacin Temporal Maquila
Podrn acogerse a este Rgimen, las personas que cuenten con la Resolucin Biministerial
que aprueba el Programa de Maquila respectivo, debiendo las mismas, cumplir con todos los
requisitos y condiciones establecidos en este Reglamento y las correspondientes Resoluciones y
estar inscriptos como Importador/Exportador en la DGA.
Independientemente, la DGA, deber habilitar y mantener actualizado, un Libro Especial de
Registros de Empresas Maquiladoras inscriptas y en vigencia en el CNIME.
SECCIN SEGUNDA
DE LA EXPORTACIN TEMPORAL MAQUILA
SECCIN TERCERA
DE LA REIMPORTACIN MAQUILA
Art. 67.- Retorno al Extranjero de Bienes de Importacin Temporal Maquila Los Bienes ingresados
bajo el Rgimen Importacin
Temporal Maquila debern retornar al extranjero en los plazos previstos, caso contrario, se
entender que las mismas se encuentran ilegalmente en el pas, por haber concluido el Rgimen
al que fueron destinados, siendo pasible de las sanciones administrativas y penales
correspondientes.
En algunos casos y a criterio del CNIME, ser exigible la documentacin que justifique el arribo
efectivo de los Bienes Maquilados en la Aduana de destino declarada en el Despacho de
Exportacin.
SECCIN QUINTA
VENTAS EN EL MERCADO INTERNO
SUBSECCIN PRIMERA
ACTIVOS FIJOS
SUBSECCIN SEGUNDA
PRODUCTOS RESULTANTES
SUBSECCIN TERCERA
SUBPRODUCTOS
SUBSECCIN CUARTA
MATERIAS PRIMAS NO UTILIZADAS
1. Modificacin de su estado.
2. Cambio de la Estructura de Produccin que haga inviable su utilizacin.
3. Avera
SUBSECCIN QUINTA
INSUMOS NO UTILIZADOS
SECCIN SEXTA
DE LA REEXPORTACION
SECCIN SPTIMA
TRATAMIENTO DE LOS SUB PRODUCTOS
SECCIN OCTAVA
TRATAMIENTO DE LAS MERMAS
SECCIN NOVENA
TRATAMIENTO DE LOS DESPERDICIOS
SECCIN DCIMA
TRATAMIENTO DE LOS INSUMOS
SECCIN UNDECIMA
DE LAS DONACIONES
CAPITULO QUINTO
DEL PROCEDIMIENTO DE APROBACIN DE TRAMITES Y RECURSOS CORRESPONDIENTES
En el caso que dicha modificacin sea aceptada por la Empresa, esta proceder a la
modificacin sugerida. La solicitud modificada tendr los mismos trmites correspondientes a una
nueva presentacin. En caso de que la Empresa no se encuentre de acuerdo con la modificacin
sugerida, podr recurrir en alzada, en los trminos del articulo anterior.
CAPITULO SEXTO
DE LOS ASPECTOS FISCALES Y CONTABLES
SECCIN PRIMERA
ASPECTOS FISCALES
Art. 127.- Beneficios para Empresas que realizan exclusivamente Operaciones de Maquila
Las Empresas que realizan exclusivamente Operaciones de Maquila gozarn adems de los
beneficios mencionados en el artculo anterior, los siguientes:
1. Exoneracin del Impuesto de Patentes a Comercios, Industrias Profesiones y Oficios.
2. Exoneracin del Impuesto a la Construccin que afecte a la Planta Industrial y/o de
Servicios conforme a lo aprobado en el Programa de Maquila.
3. Exoneracin de las tasas afectadas directamente al Proceso de Maquila.
4. Exoneracin de Impuesto al Valor Agregado que grava las operaciones de
arrendamiento o Leasing de las maquinarias y equipos que forman parte del
Programa de Maquila.
5. Cualquier otro impuesto, tasa o contribucin nacional o departamental creado o a
crearse.
Art. 128.- Rgimen del Impuesto a la Renta aplicado a Operaciones de Maquila y Submaquila
Conforme al Artculo 29 de la Ley, las Empresas Maquiladoras y Submaquiladoras que
ejecuten Programas de Maquila, abonarn el tributo nico establecido en la misma, aplicando la
tasa del 1% (uno por ciento) sobre el monto de la factura que hace relacin a la prestacin de los
servicios del Programa de Maquila. Este pago ser nico y definitivo con relacin a las rentas
generadas bajo el Rgimen de Maquila.
Art. 133.- Rgimen del Impuesto al Valor Agregado aplicado a Operaciones de Maquila
Conforme al Artculo 31 de la Ley, la Empresa Maquiladora que ejecuta el Programa de
Maquila podr recuperar el Crdito Fiscal correspondiente a la adquisicin de los Bienes y Servicios
aplicados en forma directa o indirecta a las Operaciones de Maquila, mediante el mecanismo
establecido en la Ley 125/91 y sus reglamentaciones. En el caso de realizacin de operaciones
mixtas, a los efectos de determinar el porcentaje de Crdito Fiscal a recuperar, se aplicar lo
establecido en el Art. 86 de la Ley 125/91.
Art. 135.- Del Recupero del Rgimen Fiscal Importacin Temporal Maquila
El Ministerio de Hacienda, conjuntamente con el CNIME establecern una estructura
administrativa incorporada en el local del CUT a los efectos de facilitar el procedimiento del
recupero del crdito fiscal de la Empresa Maquiladora, el cual en todos los casos deber ser
sumario.
SECCIN SEGUNDA
DEL RGIMEN CONTABLE
CAPITULO SPTIMO
DE LA ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA Y FISCALIZADORA
CAPITULO OCTAVO
DE LAS SANCIONES
CAPITULO NOVENO
LAS PERSONAS EXTRANJERAS
AFECTADAS A LA OPERATIVA MAQUILADORA
CAPITULO DCIMO
DISPOSICIONES FINALES
Art. 169.- El Presente Decreto ser complementado con otros, derivados de cuestiones
relacionadas con compromisos internacionales asumidos por la Repblica.
Art.170.- El presente Decreto ser refrendado por los seores Ministros de Industria y Comercio,
de Hacienda, de Relaciones Exteriores y del Interior.