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FELISA ANAYA
Belo Horizonte
2012
FELISA ANAYA
Belo Horizonte
2012
301 Anaya, Felisa Canado
2012 [manuscrito] : as reivindicaes territoriais das comunidades vazanteiras de Pau Preto, Pau de
255 f.
Humanas.
_________________________________________________________
Andra Luisa MoukhaiberZhouri (orientadora) UFMG
_________________________________________________________
RmuloSoares Barbosa (co-orientador) UNIMONTES
_________________________________________________________
FlviaGalizoni UFMG
_________________________________________________________
Norma Valncio UFSCAR
_________________________________________________________
Rosa Elizabeth Acevedo Marin UFPA
Ao Aderval Filho, Ana Flvia Santos e Flvia Galizoni, pelas contribuies durante
qualificao do projeto de tese, momento de extrema importncia para meu percurso.
Ao Tiago Anaya, por ter tornado este percurso mais alegre e minha vida mais
colorida.
Aos amigos Pablo Matos, Elisa Cotta e Luciana Monteiro, por compartilharem seus
saberes, suas companhias e sua colaborao durante trabalho de campo. Nesse
sentido, tambm agradeo ao Fbio Santos, Carolina Poswar, Camila Milene,
Tathiara e Tathiane Paraso.
Ao David Anaya, pela colaborao no tratamento dos mapas mentais; Tnia Anaya,
pelo suporte; ngela Rojas e Clodomiro Rojas, pela generosidade e acompanhamento
deste percurso; Antnio Carlos Costa, por compartilhar dessa generosidade, e
Cristina e Nvea, pessoas fundamentais, que cuidaram da casa e do meu filho durante
esse processo.
s minhas queridas amigas Isabel Brito; Ana Th; Cristina Sampaio; Vera Trabouldt;
Rosngela Silveira; Ana Nogueira; Flvia Mendes; Flvia Freire; Flvia Neves;
Islndia.
A Joo Batista Costa (Joba) pelo dilogo sobre Dramas Sociais e generosidade em
compartilhar seu saber.
CI Conservao Internacional
The subjects of this thesis are the processes that allowed the construction of a specific
social and political movement of territorial claiming in the north of Minas Gerais
state, denominated by these actors as Vazanteiros em Movimento (Riverines in
Movement). Such movement is constituted by the riverine communities of Pau Preto,
Pau de Lgua and Quilombo da Lapinha and emerged after their expropriation and
enclosure by the creation of conservation units of restricted use (CURUs) along their
traditional territories. Thus, the creation of three state parks (Verde Grande, Lagoa do
Cajueiro and Mata Seca) as environmental compensation to the expansion of the
irrigated perimeter of Jaba had evidenced the contradictions of the environmental
conservation policies. Such policies are driven by the economic rationality of the
capitalist system and generated social-environmental conflicts that lead these
communities to self-organization and political articulation to defend their territories.
In this context, such processes of political construction and mobilization are analyzed,
revealing the participation of regional social entities that contributed to the self-
affirmation of the identity of the Vazanteiros communities, to the exchange of
experiences on social struggles involving other collective organizations in the region,
and to the approximation of distinct institutional and civilian stakeholders. All these
factors allowed the Vazanteiros em Movimento to move from the condition of
corralled by parks and incorporate cultural and technical capital to support their
territorial claims. In this perspective, the appropriation of the discourse and juridical
instruments peculiar to the environmental arena contributed to the
environmentalization of their social struggles. This process opened the opportunity
for the Vazanteiros em Movimento to dispute, in this arena, the access to alternative
projects of sustainability and nature conservation that are associated to their traditions
and livelihood conceptions.
APRESENTAO................................................................................................p. 13
Percurso Terico-metodolgico ..............................................................................p. 22
Estrutura da Tese......................................................................................................p. 39
CAPTULO 1
Povos e Comunidades Tradicionais do Norte de Minas: a Construo Poltica dos
Encurralados ............................................................................................................p. 44
1.1 Povos e Comunidades Tradicionais do Territrio Negro da Jahyba e dos
Gerais...........................................................................................................p. 48
1.2 Polticas do Encurralamento e Estratgias de Resistncia: mobilizao
poltica dos encurralados.............................................................................p. 58
1.3 Revisitando o Espao de Interlocuo e de Mobilizao Poltica do
Movimento dos Encurralados...................................................................p. 83
CAPTULO 2
CAPTULO 3
Tempo de Liberto e os Dramas Sociais dos Vazanteiros de Pau Preto, Pau de Lgua e
Quilombo da Lapinha ............................................................................................p. 134
3.1 O Tempo de Liberto e os Sentidos do Lugar para as Comunidades
Vazanteiras de Pau Preto, Pau De Lgua e Quilombo da Lapinha.........p. 138
CAPTULO 4
REFERNCIAS..................................................................................................p. 246
13
INTRODUO
1 Para Bourdieu (2007), o social constitudo por campos, microcosmos ou espaos de relaes
objetivas, com uma lgica prpria, no reproduzida e irredutvel lgica que rege outros campos. O
campo tanto um campo de foras, uma estrutura que constrange os agentes nele envolvidos, quanto
um campo de lutas, em que os agentes atuam conforme suas posies relativas ao campo de foras,
conservando ou transformando sua estrutura.
14
FIG. 01: Mapa de localizao das comunidades vazanteiras de pau preto, Pau de Lgua e quilombo da
Lapinha sobrepostos pelos Parques estaduais Verde grande, Mata seca e Lagoa do Cajueiro.
Fonte:CLEMENTE, C.M.S; ESPIRITO SANTO, M.M,2012.
uma ilha nunca a mesma no ano seguinte. Assim como ela aqui se forma,
ela tambm desaparece e ressurge acol, dependente que da cheia. Se o
rio toma uma terra aqui, ali ele a devolve, e ela cresce renovada, por isso
crescente (CARTA-MANIFESTO DAS MULHERES E HOMENS
VAZANTEIROS, ILHA DA INGAZEIRA, MAIO de 2006).
5 So reconhecidos aos ndios sua organizao social, costumes, lnguas, crenas e tradies, e os
direitos originrios sobre as terras que tradicionalmente ocupam, competindo Unio demarc-las,
proteger e fazer respeitar todos os seus bens (CONSTITUIO DEFERAL, 1988).
16
6 No decorrer desta tese o vocbulo Jaba aparecer com diferentes grafias em funo das
diferenciaes de sentido que assumir em cada contexto.
17
turismo ecolgico (SNUC, 2000)7. Assim, foram criados os Parques Estaduais Verde
Grande (decreto n 39.953, de 8 de outubro de 1998); Parque Estadual Lagoa do
Cajueiro (decreto n39.954, de 08 de outubro de 1998) e o Parque Estadual da Mata
Seca (decreto n 41.479, de 20 de dezembro de 2000), sobrepostos s terras
tradicionalmente ocupadas pelos vazanteiros das comunidades de Pau Preto,
Quilombo da Lapinha e Pau de Lgua respectivamente. Criadas para ampliar a etapa
II do projeto Jaba, servindo, assim, ao agronegcio no Norte de Minas, a partir de
2005 suas reas foram consideradas pelo Atlas da Biodiversidade de Minas Gerais
(BIODIVERSITAS, 2005) como prioritrias para a conservao. Isso serviu para
legitimar suas criaes e dar incio operacionalizao deles enquanto parques
restritivos.
O Parque Estadual Verde Grande se sobreps ao territrio vazanteiro de
Pau Preto, localizado no interflvio dos rios Verde Grande e So Francisco.
Atualmente, a Ilha de Pau Preto tem aproximadamente 61 famlias que vivem do
plantio de uma diversidade de cultivos alimentares em terra-firme e vazantes,
destinados ao consumo prprio, direto ou indireto. Alm de criarem animais, como
porcos, galinhas e poucas cabeas de gado, mantm, como uma de suas principais
atividades, a pesca. Alguns moradores complementam a renda familiar com empregos
temporrios em Manga e Matias Cardoso (DUQUE-BRASIL et al, 2011).
O mesmo ocorreu com a criao do Parque Estadual da Mata Seca,
sobreposto ao territrio vazanteiro de Pau de Lgua, distante cerca de mil metros da
cidade de Matias Cardoso, portanto, do outro lado do rio So Francisco, municpio de
Manga. Os vazanteiros de Pau de Lgua tm 52 grupos familiares que se dividem
quase todos os dias entre a cidade de Matias Cardoso e a Ilha Pau de Lgua. Vivem,
atualmente, da agricultura da vazante e de terra-firme, da pesca e da criao de
animais de pequeno porte.
No caso do Parque Estadual Lagoa do Cajueiro, este foi sobreposto ao
territrio vazanteiro do Quilombo da Lapinha, que inclui em seus arredores as
localidades de Vargem da Manga, Lapinha, Saco (tambm conhecida como Santa
Efignia) e Ilha da Ressaca. Distantes cerca de vinte quilmetros, quinze quilmetros,
8 Como ruralistas, defino grandes fazendeiros e latifundirios da regio, que criam gado para
11No caso das UUSs admite-se a presena de moradores, desde que compatibilizem a conservao da
natureza com o uso sustentvel dos recursos naturais. So unidades de uso sustentvel (UUS): reas de
proteo ambiental, rea de relevante interesse ecolgico, floresta nacional, reserva extrativista, reserva
de fauna, reserva de desenvolvimento sustentvel e reserva particular do patrimnio natural.
22
Percurso terico-metodolgico
13A articulao da Unimontes junto rede se deu a partir do Congresso da ATBC Association for
Tropical Biology and Conservation, realizado em Uberlndia, no ano de 2005. Ali se encontraram
pesquisadores mexicanos, costa-riquenses e brasileiros que compuseram uma mesa que discutia sobre
essa cobertura vegetal. Convidados a conhecer a rea de estudo no Norte de Minas, pelos
pesquisadores das Cincias Naturais da Unimontes, poucos meses aps o congresso, se deu o
conhecimento da rea e sua incorporao rede.
14 A primeira coordenadora geral da dimenso humana da rede era gegrafa e, a atual, biloga.
25
15De acordo com Jatob (2009) e Martnez-Alier (2007, a expresso Ecologia Poltica foi introduzida
pelo antroplogo Erick Wolf em 1972, embora haja registros de que Bertrand de Jouvenel a utilizou em
1957. Cabe ressaltar que a Ecologia Poltica se constitui atualmente como um campo interdisciplinar de
estudos que envolve gegrafos, antroplogos e socilogos ambientais que compreendem a natureza de
forma dialtica, ou seja, enquanto ambiente natural e ao mesmo tempo construdo socialmente.
26
vazanteiros de Pau de Lgua pela forma violenta com que lidava com eles, que
resistiam em seu territrio tradicional. O poder poltico de sua famlia se mantm
atravs de geraes no Norte de Minas. pai do atual deputado federal Jairo Atade,
casado com a deputada estadual Ana Maria Resende Vieira, ambos do PSDB e
representantes da bancada ruralista no Norte de Minas. A deputada responsvel pela
Lei Estadual da Mata Seca, n 17.353, de 18 de janeiro de 2008, que visava ao
desmatamento dessa formao vegetal em 60 e 70% para projetos agropecurios
sustentveis. Essa lei teve sua aplicao no Norte de Minas invalidada pelo disposto
no decreto federal, n 6.660, de novembro de 2008. Entretanto, em 2010, as presses
da bancada ruralista culminaram na aprovao da Lei Estadual n 19.096, de 2010, do
ento deputado estadual Gil Pereira, atual Secretrio de Estado de Desenvolvimento
dos Vales Jequitinhonha, Mucuri e do Norte de Minas (SEDVAN), que tentou
transformar a Mata Seca em um bioma exclusivamente mineiro, permitindo ao estado
legislar sobre essa formao vegetal. Entretanto, tal lei foi considerada
inconstitucional pelo Superior Tribunal de Justia, em janeiro de 2011, como ser
discutido no captulo 2.
Encurralados beira do rio So Francisco e vivendo em trnsito entre a
Ilha Pau de Lgua e Matias Cardoso, como forma de manter o vnculo territorial, os
vazanteiros da comunidade Pau de Lgua passaram a utilizar de estratgias de acesso
a seus territrios que evitassem o confronto direto com fazendeiros e rgos
ambientais, nos moldes do que Scott (2000) denomina de arma dos fracos. Ou seja,
uma resistncia silenciosa e cotidiana, que os impelia, durante noite, a voltar ao
territrio expropriado para pescar ou somente para olhar e matar a saudade,
conforme relato de vazanteiro de Pau de Lgua, em entrevista pesquisadora, o que
ser abordado no captulo 4.
Continuamos nossa viagem; passamos pelos pivs de irrigao e por um
grupo de trabalhadores temporrios que colhia tomates para exportao, um tipo de
agricultura intensiva muito comum, realizada por grandes empresas rurais na regio.
De l seguimos para o entorno ou zona tampo, para conhecer as populaes que
faziam divisa com o parque. Iniciamos pela comunidade de So Bernardo, localizada
a 6 km do parque e na divisa de Manga com So Joo das Misses. Ali, existiam
cerca de 30 famlias, todas compostas por pequenos produtores que viviam de
agricultura familiar e da criao de animais de pequeno porte. Seguimos para a
28
17 Por injustia ambiental define-se o mecanismo pelo qual sociedades desiguais, do ponto de vista
econmico e social, destinam a maior carga dos danos ambientais do desenvolvimento s populaes
de baixa renda, aos grupos raciais descriminados, aos povos tnicos tradicionais, aos bairros operrios,
s populaes marginalizadas e vulnerveis (ASCELRAD, 2009, p. 41).
33
implementao da RDS
pelos vazanteiros.
- Visita do IEF Negociao para plantio Novembro de 2011. Comunidade vazanteira de Pau
ilha de Pau de de determinadas reas em de Lgua; IEF/MG; CPT-NM;
Lgua (Parque terra-firme para os TROPI DRY/Unimontes.
estadual da Mata vazanteiros de Pau de
Seca). Lgua.
FIG. 03: Tabela com relao dos eventos organizados pelos vazanteiros.
Fonte: Dados da pesquisa.
18Gluckman (1987) vem de uma perspectiva funcionalista, que pensa o conflito como uma alterao do
estado de equilbrio interno de uma comunidade, o que ser relativizado por Velsen (1987)
posteriormente na tentativa de tratar o conflito como normale no anormal no processo social.
Entretanto, cabe relembrar que a noo de conflito utilizada nesse estudo no se baseia nessas
perspectivas. O discurso que ir dialogar com esse mtodo parte do campo da Ecologia Poltica, onde a
Antropologia tem lugar, porm, no exclusive.
36
questo da Mata Seca enquanto formao vegetal a ser preservada e o embate sobre
sua significao entre ambientalistas e ruralistas, dentre outras. Essas entrevistas
contriburam para mostrar as distintas posies dos atores no campo ambiental, que
ora se articulavam em busca de projetos que lhes interessassem, como no caso do IEF,
e representantes do agronegcio na regio (vide compensaes ambientais do projeto
Jaba) e ora se colocavam em lados opostos (vide a luta dos ambientalistas com
ruralistas sobre a classificao das Matas Secas como Mata Atlntica ou Caatinga).
Tais entrevistas ajudaram, tambm, a entender as diferentes racionalidades desses
sujeitos que, articuladas s anlises de diversas situaes sociais, contriburam para
observar melhor a dinmica do conflito e suas implicaes para os Vazanteiros em
Movimento, conforme apresentado no captulo 2.
Alm das entrevistas e da observao participante nos diversos eventos
sociais citados, foram realizadas oficinas de mapas mentais junto s comunidades
vazanteiras de Pau Preto, Pau de Lgua e Quilombo da Lapinha. Essa tcnica foi
utilizada com o objetivo de acessar a histria e o vnculo com o territrio
reivindicado; visibilizar o que era subsumido pelo discurso preservacionista e os
mapas oficiais que apresentavam ali como um espao vazio. Nesse contexto, ao
contrrio de uma cartografia tradicional, os mapas mentais tinham como objetivo
mobilizar, a partir dos elementos grficos indicados pelo grupo, memrias,
interpretaes, explicaes e reflexes sobre o lugar reivindicado, compreendendo,
assim, o vnculo territorial que mantinham com este (NIEMEYER, 1998; ARCHELA,
GRATO & TROSTDORF, 2004; NOGUEIRA, 2002). Nessa perspectiva, o mapa se
tornou material importante, pois trouxe tona os diversos sujeitos do lugar e as
localidades que foram expropriadas e at mesmo destrudas com o processo de
desenvolvimento e de colonizao da regio. Mais ainda, um tempo de domnio
territorial, de fartura e de liberdade, denominado por eles de Tempo do Liberto, ou
seja, um tempo que mantm esses grupos articulados na luta pela reapropriao
territorial em tempos de restrio e de encurralamento. A riqueza dos relatos,
ancorados na memria desses sujeitos, possibilitou identificar marcos de
territorializao, vnculos valorizados com o lugar, que se constituram a partir das
formas de apropriao material e simblica estabelecidas e as estratgias de defesa
desse territrio, contribuindo para a construo dos Vazanteiros em Movimento e a
ambientalizao de suas lutas. O processo escalonado de embates ou expropriaes
territoriais vivenciado por esses grupos sociais, advindo da construo dos mapas
39
Estrutura da tese
nesse campo. Mostrei que o reposicionamento desses grupos sociais no campo dos
conflitos ambientais faz parte de um processo de construo e assimilao do jogo
que se joga nesse campo, permitindo a estes se apresentarem atualmente como
Vazanteiros em Movimento.
Por fim, nas consideraes finais, resgatei as contradies ambientais da
doxa do desenvolvimento sustentvel, evidenciando como suas medidas mitigatrias,
baseadas na ideia de consenso, agem a reboque de uma racionalidade econmica
complementando-a e consolidando-a no Norte de Minas, assim como os vazanteiros
vm acionando outra lgica para a noo de sustentabilidade, visibilizando suas lutas
locais em busca de justia ambiental, atravs dos Vazanteiros em Movimento.
CAPTULO 1
1
Ao estudar as sociedades indgenas, na perspectiva de suas territorializaes, Pacheco de Oliveira
observou que a territorializao se caracteriza como um processo de reorganizao social em um de-
terminado espao, com implicaes em quatro dimenses: a) criao de uma nova unidade sociocultu-
ral mediante o estabelecimento de uma identidade tnica diferenciadora; b) a constituio de mecanis-
mos polticos especializados; c) a redefinio do controle social sobre os recursos ambientais e d) a
reelaborao da cultura e da relao com o passado (PACHECO DE OLIVEIRA, 1998, 55).
2 De acordo com o Art. 68 do ADCT, aos remanescentes das comunidades dos quilombos que estejam
ocupando suas terras reconhecida a propriedade definitiva, devendo o Estado emitir-lhes os ttulos
respectivos.
46
partir dessa categoria jurdica que passa a ser reconhecida no campo ambiental, atra-
vs do Sistema Nacional de Unidades de Conservao (SNUC)3 e da Lei da Mata
Atlntica4. Veremos, entretanto, que as distintas identidades passaro a ser relativiza-
das e acionadas conjuntamente na experincia dos vazanteiros de Pau de Lgua, Pau
Preto e Quilombo da Lapinha, que acionam a categoria jurdica de povos e comuni-
dades tradicionais, presente no campo das polticas sociais5, culminando no processo
de ressignificao do movimento dos encurralados pelos parques para Vazanteiros
em Movimento. Esse movimento possibilitou reorganizarem-se em suas diferenas,
pela afirmao identitria frente sociedade e ao Estado e a denunciarem o processo
de cercamento e expropriao de suas terras comunais.
Entretanto, a mobilizao social de resistncia no Norte de Minas, que se
organizou politicamente no movimento dos encurralados, teve como precursores os
geraizeiros da Serra Geral, principalmente os da regio do Alto Rio Pardo, estudados
por Dayrel (1998), por Brito (2006) e por Nogueira (2009), Encurralados por gran-
des macios de eucalipto durante as dcadas de 1970/80. Tal movimento de territoria-
lizao (ALMEIDA, 2008) se tornou referncia para os povos e comunidades tradi-
cionais da regio, ultrapassando a rea dos Gerais (cerrado) e indo ao encontro do
Campo negro da Jayhba, num processo de reinvindicao territorial generalizado por
estes grupos que buscavam o reconhecimento de suas diferenas culturais e ecolgi-
cas vinculadas defesa de seus territrios. Constituram assim uma intricada rede de
relaes, articulada localmente entre as diversas comunidades geraizeiras da regio;
pela agregao de outras comunidades tradicionais que foram se reconhecendo nesse
processo, como quilombolas, catingueiros e vazanteiros; e nacionalmente, pela parti-
cipao em diversas instncias polticas exemplificadas pelo assento na Comisso
Nacional das Polticas voltadas para os Povos e Comunidades Tradicionais.
Logo, inicio este captulo apresentando a contribuio desses autores que
revelaram contextos intersocietrios de conflito (LITTLE, 2002) comuns a essas
distintas coletividades. Esses contextos dizem respeito s sucessivas invases de suas
terras por grandes empreendimentos capitalistas subsidiados pelas polticas de desen-
volvimento econmico voltadas para a regio, desde a dcada de 1940, destacando-se
3
Lei n 9.985, de18 de julho de 2000.
4
Lei n 11.428, de 22 de dezembro de 2006.
5
Decreto Federal n 6040, de 7 de fevereiro de 2007.
47
aqui, os anos 1960/70: seja via implementao de grandes fazendas de gado, pela
construo de barragens para irrigao de projetos como Gorutuba e Jaba, seja pela
implementao de unidades de proteo integral compensatrias ao projeto Jaba e
pela introduo da monocultura de eucalipto para abastecimento do setor siderrgico
da regio. Parte de um processo de territorializao ocorrido no Norte de Minas que,
por outro lado, serviu como elemento unificador de cada um desses grupos que se
articulou internamente e externamente em rede, na defesa de seus territrios. Nessa
perspectiva, busco contextualizar brevemente os processos sociais e polticos regio-
nais que se configuraram na expropriao e no encurralamento desses grupos soci-
ais no Norte de Minas, utilizando da perspectiva do que Almeida (2008) denomina de
movimentos de territorializao. Noo que contribui para compreenso do proces-
so de mobilizao e articulao poltica desses povos e comunidades tradicionais, que
buscam defender seus territrios, construindo e compartilhando de diversas estrat-
gias de resistncia e de proteo deste, em um contexto de encurralamento.
Para tanto, ser utilizada, tambm, a anlise de documentos do movimen-
to dos encurralados escritos com apoio das instituies da rede de apoio social como:
cartas, registros de conferncias, manifestos e documentos endereados mdia, entre
outros, para reconstruir essa histria e compreender como esses grupos sociais foram
se construindo politicamente.
Veremos que, nesse processo, o CAA, a CPT, os STRs, associaes qui-
lombolas e vazanteiras, MST, Liga Campesina, universidades, entre outras institui-
es, tiveram papel central. Organizaes sociais que se articularam a movimentos
socioambientalistas nacionais como a Rede Alerta Contra o Deserto Verde e a REDE
CERRADO constituram o Frum de Desenvolvimento Sustentvel do Norte de Mi-
nas. O Frum, ao valorizar a relao desses grupos com o cerrado e a caatinga, con-
tribuiu para a construo e o fortalecimento de seus posicionamentos frente ao mode-
lo de desenvolvimento econmico da regio. Serviu, tambm, de palco para mobiliza-
o poltica desses grupos sociais, apoiados no processo de reconhecimento identit-
rio e na busca de seus direitos territoriais. Apresentou-se ainda como canal de denn-
cia, de visibilizao e de aproximao dos diversos grupos com organizaes sociais
diferentes, na busca por projetos sociais distintos que garantissem a reapropriao e a
manuteno de seus territrios. Nesse contexto, o encurralamento se tornou smbolo
comum da expropriao territorial e bandeira de luta dessas comunidades que passa-
ram a incorporarar elementos ecolgicos em suas reivindicaes territoriais, dando
48
6
A grafia com Y, utilizada pelas bandeiras de Matias Cardoso, no perodo colonial, mantida por
Costa (1999) para fazer referncia s guas insalubres dessa mata, propcias malria, e para diferenci-
ar da grafia do Projeto de Fruticultura Irrigado Jaba, que imps outra territorialidade nessa regio,
como ser visto no captulo seguinte.
49
7
Disponvel em: http://conflitosambientaismg.lcc.ufmg.br/info.php?id=495. Acesso em: 27/12/2011.
50
8
Sobre a ocupao da regio que deu origem aos municpios da regio do Jaba, e os processos polti-
cos e histricos dessa constituio, consultar estudos anteriores, como COSTA-FILHO (2009); ARA-
JO (2009), entre outros. Ressalto, entretanto, os bandeirantes que se destacaram, como: Matias Cardoso
(dando origem ao primeiro povoado da regio: Matias Cardoso), Janurio Cardoso (dando origem a
Januria, antigo arraial de So Romo e Porto do Salgado) e Antnio Gonalves Figueira (dando ori-
gem aos atuais municpios de Manga, Guaicu e Montes Claros). (FILHO, 2008).
9
As descries e relatos de viajantes e naturalistas europeus sobre a regio foram utilizados amplamen-
te por Ribeiro (2005) em Florestas Ans do Serto: o cerrado na histria de Minas Gerais. Vol 1.
52
10
As diferentes formas de apropriao e controle dos grupos sociais, em relao aos fluxos e movimen-
tos, numa compreenso tempo-espao, e suas consequncias nas mobilidades desses grupos so deter-
minadas por Massey (2000) de geografia do poder.
53
11
Utiliza o termo cercamento de Castilho (1999), por se assemelhar aos processos histricos de ex-
propriao e territorializao dos quilombos de Pau DArco e Parateca (BA), narrados pelo autor.
54
De acordo com Luz de Oliveira, esses grupos j chegavam com uma auto-
denominao relacionada aos ambientes onde viviam e produziam; reforada pelas
diferenas culturais que iam entrando em contato ao falarem um dos outros. Essa
construo identitria permitiu a Luz de Oliveira (2005), em seus estudos sobre os
vazanteiros do mdio So Francisco, utilizar a noo de etnicidade ecolgica de
Parajuli (1996) para ressaltar, como trao relevante da identidade desses grupos, as
relaes que estes mantinham com os diversos regimes de apropriao do ambiente.
Assim, em sua dissertao de mestrado, intitulada Vazanteiros do rio So
Francisco: um estudo sobre populaes tradicionais e territorialidade no Norte de
Minas, Luz de Oliveira (2005) faz referncia territorialidade dos vazanteiros, a
partir de uma perspectiva histrica e etnogrfica, descrevendo as formas de apropria-
o do ambiente reguladas, segundo ela, por um sistema de direitos combinados.
Esse sistema constitudo por regras sociais do grupo que regulam as formas de a-
propriao e acesso aos recursos naturais nos diversos ambientes que integram seu
territrio. Tal sistema de direitos combinados organizado em funo do ciclo do
rio, cujas secas e enchentes alteram a rea e os limites das ilhas. Caracterstica que
possibilitou autora identific-los na categoria de populao tradicional, em que as
especificidades produtivas, sociais e culturais, observadas por ela, em seu trabalho de
campo, foram se ratificando no dilogo com as obras de Pierson (1972), Neves (1998)
e Mata-Machado (2001). Assim, ressalta a complexa interao desses sujeitos com
seu territrio inundado, por isso marcado pela mobilidade e criando um modo de vida
especfico, relacionado s diversas formas de apropriao do ambiente, identificadas
pela autora a partir de trs unidades de paisagem: a) complexo terra-firme; b) comple-
xo ilha e c) complexo rio. Ambientes que sero abordadas no captulo 3 e que consti-
tuem em referncia para a realizao de suas prticas culturais e relaes simblicas
com seus territrios.
Foram ressaltados, na pesquisa de Luz de Oliveira (2005), quatro momen-
tos do processo de territorializao dos vazanteiros, que correspondem ao tempo al-
canado por suas memrias e s transformaes nas formas de apropriao territorial
destes com as novas ondas de expanso de fronteiras de capital na regio. Diz respeito
chegada do posseiro vio, chegada dos novato ou do enxame de gente e a
fase da vendio.
A chegada do posseiro vio se refere ao perodo entre as dcadas
de 1930/60, ainda relacionado ao tempo da abundncia e da terra livre para apossei-
56
12
A Superintendncia de Desenvolvimento do Nordeste (SUDENE) foi criada em 1959, com o objeti-
vo de orquestrar as aes de planejamento econmico do Estado brasileiro no Nordeste do pas.
13
Empresa Brasileira de Assistncia Tcnica e Extenso Rural, criada na dcada de 50 para responder
pela implantao, difuso e a assistncia tcnica do pacote tecnolgico que viria a modernizar a agri-
cultura no Brasil, teve suas razes no modelo de mercantilizao da agricultura americana.
14
Fundao Rural Mineira, rgo da Secretaria de Estado da Agricultura, Pecuria e Abastecimento de
Minas Gerais.
15
Companhia de Desenvolvimento dos Vale do So Francisco e Parnaba, empresa pblica vinculada
ao Ministrio da Integrao Nacional. Foi criada em 1948, por fora da previso de um plano de apro-
veitamento das potencialidades da Bacia do Rio So Francisco, para a integrao do desenvolvimento
socioeconmico do pas, includa na Constituio de 1946.
58
refere ao fato de essa regio estar contida no Polgono das Secas17, apresentando
semelhanas culturais, climticas e os baixos nveis de desenvolvimento econmico
equiparados ao da regio nordeste do pas. Tal literatura observa ainda que as relaes
do Norte de Minas com a regio Centro-Sul foram ampliadas e as intervenes gover-
namentais reforaram algumas tendncias e ideologias modernizadoras que possibili-
taram a instalao das condies necessrias produo capitalista na regio. Nesse
contexto, o Norte de Minas passou a investir em infra-estrutura para responder s ex-
pectativas de agentes pblicos e privados que vislumbravam a obteno de grandes
oportunidades econmicas. Assim, a SUDENE se articula com a CODEVASF para
promover o desenvolvimento econmico da bacia hidrogrfica do rio So Francisco,
se constituindo, desde ento, nos principais mecanismos institucionais do Estado para
dinamizar a economia da regio.
O distanciamento da autarquia de sua concepo inicial, em direo a a-
es de valorizao do grande capital, ressaltada por Rodrigues (2000) atravs da
facilidade de aquisio de terras na regio, tanto com finalidades produtivas quanto
especulativas, associada disponibilidade de desfrutar dos incentivos fiscais e credit-
cios proporcionados pela SUDENE, voltados para as atividades de agropecuria, irri-
gao e reflorestamento. Tal processo de transformao, vivenciado na regio, des-
tacado pela autora em razo da alterao nas relaes de trabalho e na estrutura pro-
dutiva que levou a uma situao em que o moderno e o tradicional foram coloca-
dos lado a lado. Das transformaes advindas da destacam-se a expulso da popula-
o rural preexistente em reas mais isoladas, em direo aos centros urbanos; a ma-
nuteno da concentrao fundiria e de uma mesma base produtiva e; o crescimento
populacional nos centros urbanos.
A implementao das polticas de modernizao e de desenvolvimen-
to na regio trouxe um contexto generalizado de expropriao e restrio territorial
de vrios grupos de pequenos produtores e de uma diversidade de povos e comunida-
17O Polgono das Secas compreende uma diviso regional efetuada em termos poltico-administrativos
dentro da zona semirida, sujeita a perodos crticos de prolongadas estiagens. Recentemente as reas
Susceptveis Desertificao SAD passaram a ser denominadas por fora de convenes internacio-
nais (Conveno de Nairobi), de Semi-rido Brasileiro. Compreende os estados do Piau, Cear, Rio
Grande do Norte, Paraba, Pernambuco, Alagoas, Sergipe, Bahia e extremo norte de Minas Gerais e do
Esprito Santo. Disponvel em: http://www.codevasf.gov.br/osvales/vale-do-sao-francisco/poligono-
das-secas. Acesso em: 15/01/2012 Tem-se, assim, uma rea definida pela seca Polgono das Secas a
qual foi incorporada e ampliada como rea de atuao da SUDENE. Definida em 1936, no inclua o
Norte de Minas, isso seria feito em 1946, pelo decreto-lei n0 9.857. Oliveira et al, 2000.
60
18
O FISET, criado por decreto de lei em 1966, possibilitava a deduo do Imposto de Renda de indiv-
duos e empresas investidos em projetos de reflorestamento na poca, aprovados e supervisionados
pelo Instituto Brasileiro de Desenvolvimento Florestal (IBDF). NOGUEIRA, 2009.
61
19A criao dos Distritos Florestais no pas teve origem com o Programa Nacional de Papel e Celulose,
no ano de 1974. Tais distritos viabilizaram as intenes do Governo Federal de dotar o Pas de capaci-
dade industrial de produo de papel e celulose. Disponvel em: http://coralx.ufsm.br/ifcrs/area.htm.
Acesso em: 06/04/2012.
62
20
Setores tributrios do Conclio Vaticano II de 1965. Conjugados a uma nova teologia (Teologia da
Libertao), abriram nova perspectiva de relao entre igreja e o mundo dessacralizado, servindo como
catalisadores da mobilizao e organizao das classes populares de todo o pas. (ROTHMAN, 2008).
63
21 As Comunidades Eclesiais de Base (CEB) so comunidades ligadas Igreja Catlica que, incentiva-
das pelo Conclio Vaticano II (1962-1965), se espalharam principalmente nos anos de 1970 e 1980 no
Brasil e na Amrica Latina. Consistem em comunidades reunidas geralmente em funo da proximida-
de territorial, compostas principalmente por membros das classes populares, vinculados a uma igreja,
cujo objetivo a leitura bblica em articulao com a vida. De acordo com o mtodo ver-julgar-agir,
buscam olhar a realidade em que vivem (VER), julg-la com os olhos da f (JULGAR) e encontrar
caminhos de ao impulsionados por este mesmo juzo luz da f (AGIR). Disponvel em:
http://pt.wikipedia.org/wiki/Comunidades_Eclesiais_de_Base. Acesso em: 04/04/2012.
64
22A REDE CERRADO foi constituda em 1992 durante a ECO 92. De acordo com Dayrell (2008), foi
expressiva a participao de lideranas camponesas da regio nesse evento, assim como no movimento
ambiental e cultural em torno do rio So Francisco, atravs da Associao para a Barca Andar e a
Articulao do Semirido (ASA).
23 O CAA surge inicialmente como um projeto da FASE, articulado com a Casa de Pastoral de Montes
Claros. Em 1989 formalizado como uma instituioo civil, sem fins lucrativos, tendo, em sua compo-
sio de scios, agricultores, agricultoras e outras lideranas do movimento social da regio (DA-
YRELL, 2008, p. 34).
24Augusto (2011) ressalta o encontro de Braulino com Chico Mendes, quando este ltimo ainda era
vivo e Nogueira (2009) recorda o depoimento de Braulino para lideranas da Rede Cerrado e demais
geraizeiros, ao relatar o encontro com um seringueiro que estava em Braslia pela primeira vez, atravs
da Comisso Nacional dos Povos e Comunidades Tradicionais. O Seringueiro disse estranhar a viso
que tinha tido do sol saindo da terra. Braulino, que j havia ido ao Acre anteriormente, deu-se conta
de que em meio floresta, essa no uma viso trivial, em razo da altura das rvores, e passou a dizer
que ver o sol nascer da terra era um privilgio dos Povos do Cerrado, que dispem dos amplos hori-
zontes das chapadas (NOGUEIRA, 2009, p.186).
65
territorial.
Entretanto, nos governos seguintes de Luiz Incio Lula da Silva, no nvel
federal, e de Acio Neves, no nvel estadual, desenhou-se uma nova possibilidade de
expanso da monocultura de eucalipto frente retomada de polticas de desenvolvi-
mento, como as orientadas pelos Planos Plurianuais (PPAs) de 2004-2007. O plano
plurianual era constitudo pelo programa nacional de florestas, que previa uma srie
de medidas que estimulavam o setor florestal (BRITTO, 2006). Na esfera estadual, tal
plano repercutiu com o aumento dos investimentos do setor siderrgico e de celulose
no Estado, diminuindo a possibilidade de negociao deste com as comunidades gera-
izeiras que reivindicavam a devoluo de suas reas comunais, arrendadas s empre-
sas, visto o vencimento dos contratos (DANGELIS FILHO & DAYRELL, 2006).
Como consequncia, os geraizeiros das diversas localidades de Rio Pardo promove-
ram enfrentamentos atravs de denncias dos crimes ambientais realizados pelas em-
presas reflorestadoras, atravs da extrao de mudas e de ateamento de fogo nas plan-
taes de eucalipto e pela realizao de empates atravs da paralizao de tratores e
carvoarias. Esses empates se tornaram smbolo de resistncia dos seringueiros que
tentavam impeder o avano da explorao agropecuria sobre as terras e recursos na-
turais dos seringais incorporados luta territorial-ecolgica geraizera, em analogia
aos enfrentamentos seringueiros. Nesse contexto, mais atores so adicionados rede
social de apoio no mbito regional, nacional e internacional como:
zeiros ao Estado estabeleceu um eixo de relaes polticas no campo agrrio, via IN-
CRA e Instituto de Terras (ITER)25. A estratgia de presso utilizada era a realizao
de ocupaes e a criao de acampamentos, duas estratgias aprendidas com o saber-
fazer dos movimentos de massa, como MST e Via Campesina26 e que passou a ser
utilizada pelos diversos grupos que se inseriram no movimento dos encurralados.
Um exemplo se traduz na ocupao da Fazenda Americana, no ano de 2000, em Gro
Mogol, pelos geraizeiros da comunidade de Crregos, e que teve o apoio de outras
comunidades geraizeiras da regio e dos catingueiros de Porteirinha. Essa ao cul-
minou com a regularizao pelo INCRA do Assentamento Agro-extrativista America-
na, no ano de 2002. Em ambos os casos, o do assentamento Tapera e o de Americana,
a experincia da CPT e do MST foi fundamental no planejamento e na realizao das
aes diretas reinvindicatrias pela terra:
Fundamental tambm foi o suporte do CAA, que tinha como desafio, jun-
to a essas comunidades, reconstruir a condio camponesa dos geraizeiros frente a
uma paisagem completamente transformada e sob um novo enquadramento institu-
cional de seu territrio, o de assentamento de reforma agrria.
A mobilizao dos demais grupos geraizeiros em torno da reapropriao
territorial propiciou a articulao das diversas comunidades de Rio Pardo, no I Encon-
tro de Encurralados pela Monocultura de Eucalipto, no ano de 2003. A participao
de 26 lideranas geraizeiras aprovou, nesse evento, a proposta de reconverso agro-
extrativista da monocultura do eucalipto por sistemas agrossilvipastoris, encaminhada
25
O Iter-MG foi institudo pela Lei n 14.084, de 06 de dezembro de 2001 e reorganizado pela Lei
Delegada n 107, de 29 de janeiro de 2003 e pelo Decreto 43.335/03; uma autarquia estadual, vincu-
lada Secretaria Estadual de Regularizao Fundiria. Foi criado a partir de um processo de mobiliza-
o da sociedade civil envolvida com as questes da terra no Estado de Minas Gerais. Primeiramente,
Comisso Operacional da Reforma Agrria (CORA), em seguida Grupo Especial de Acesso Terra
(GEAT), e posteriormente Superintendncia Geral Fundiria foram os primeiros instrumentos institu-
cionais que precederam a criao do Iter-MG.
26 A Via Campesina criou uma estrutura parecida com a do MST, pois tem como eixo a luta contra o
agronegcio e multinacionais que desenvolvem produtos transgnicos. O tema da soberania alimentar
transformou-se em uma de suas mais expressivas bandeiras de luta (GOHN, 2010).
69
Muitos anos passaram, na histria do Brasil, dos povos que desbravaram o serto, muito se contou
dos fazendeiros com suas boiadas, do poder dos coronis, mas muito pouco se contou dos povos do
serto, dos que nos gerais sem fim, ali fincaram suas moradas, uma terra de pouca serventia: diziam
que suas terras eram fracas e seu mato de madeira branca. Pois foi nestas terras, nestes Gerais de
pouca serventia que fomos buscar refgio. Ao longo dos sculos, com o conhecimento que herda-
mos de nossos irmos, ndios, dos negros que fugiram do cativeiro em busca de liberdade, de
camponeses pobres que vieram da Europa em busca de sossego, fomos aprendendo a cultivar
estas terras, a viver do sustento do cerrado, de seus frutos, com os seus remdios, de sua caa,
de seus peixes. Mesmo com muitas dificuldades de acesso a terra, do jugo dos coronis, com este
aprendizado, ns fomos criando nossas famlias, desenvolvendo nossas comunidades, sustentando o
movimento das feiras e dos mercados, alimentando uma grande populao que dependia dos nossos
produtos. Nos chamavam de Geraizeiros, e outros de Geralistas, porque vnhamos dos Gerais,
porque vivamos nos Gerais. Com os Gerais aprendemos a conviver. Ns, o Povo Geraizeiro,
somos um povo agroextrativista. Vivemos das roas, das criaes, do extrativismo do cerrado.
27
Mais informaes sobre o caso de Vereda Funda, ver: BriTto (2006); Dangelis Filho & Dayrell
(2006).
70
Durante as dcadas de 1970 e 1980 o nosso territrio foi violentamente expropriado pelas grandes
empresas e fazendeiros para implantao de grandes monoculturas de eucalipto e fazendas de
gado. Tal situao foi possvel pelas polticas do Governo do Estado de Minas Gerais e do Governo
Federal que consideraram as terras da populao geraizeira como devolutas, terras de ningum, terras
sem uso. A Assemblia Legislativa e o Congresso Nacional foram coniventes e quase um milho de
hectares de nossas terras foram alienadas (vendidas) ou arrendadas pelo governo s grandes empresas
de eucalipto. Para as elites o Povo Geraizeiro no valia nada. Mas ramos ns que abastecamos os
mercados com alimentos, com as frutas nativas, com plantas medicinais. E o nosso jeito
de trabalhar a terra sempre conservou os cerrados, suas guas, seus animais. Hoje vivemos uma
situao de calamidade: nossas guas secaram, crregos, nascentes e rios entupiram de areia, nossas
matas foram devastadas, nosso povo empobreceu. Passamos a viver encurralados: pelas grandes
reflorestadoras e fazendeiros que nos tomaram as chapadas, e tambm pelas grandes barragens que
vem nos expulsando das grotas e vazantes.
Mas no estamos parados. J demonstramos o valor de nossa cultura, aproveitando e conservando a
biodiversidade dos cerrados, que vale muito mais do que o carvo, do que o ferro, o ao, a celulose,
estes produtos e subprodutos que se sujam porque carregam o sangue de nosso sofrimento. J apre-
sentamos nossas propostas tanto para o Governo Estadual quanto o Federal. Queremos nossas terras
de volta. Queremos recuperar as guas, as matas, voltar com os bichos viventes.
E nesta luta no estamos sozinhos. Temos do nosso lado as nossas associaes, as igrejas, pastorais,
os sindicatos e federao dos trabalhadores rurais. Muitas organizaes e movimentos de Minas Ge-
rais e do Brasil esto do nosso lado, apoiando a nossa luta como a ACEBEV, CAA, a Cooperativa
Grande Serto, a CPT, o MST, o MPA, o MAB, o NASCER, as CRITAS, MASTRO, FEAB, Estu-
dantes da UFMG, UNIMONTES, UFF, Grupo Teatral Pirraa em Praa, Irm Maria e muitas outras
organizaes.
A Conferncia Geraizeira prope
Reunidos na Comunidade Vale do Guar, municpio de Vargem Grande do Rio Pardo, norte de Minas
Gerais, 350 geraizeiros e geraizeiras oriundos de 40 comunidades e 16 municpios durante a II Confe-
rncia Geraizeira discutimos e apresentamos as nossas propostas.
- Cada comunidade discutir com o seu povo o seu territrio. Demarcar o seu territrio.
- Fiscalizar o territrio: no deixar que plantem mais a monocultura do eucalipto, que desmatem o
cerrado, que degradem os recursos hdricos.
- Fazer denncias, fazer empates, buscar apoio das organizaes parceiras e movimentos que
esto do nosso lado.
- Cobrar do Governo do Estado a devoluo das terras que foram arrendadas para empresas reflores-
tadoras. O movimento dos trabalhadores rurais do Alto Rio Pardo tem um projeto para estas reas
denominado: Programa de Reconverso da Monocultura para o Agro-extrativismo. Vamos exigir a
sua implantao.
- Vamos exigir do Governo do Estado e da Assemblia Legislativa a Extino da PEC sobre Terras
Devolutas. O PEC um Projeto de emenda constitucional elaborado por deputados entreguistas e pelo
Governo Acio que querem legitimar a doao de nossas terras para os empresrios e fazendeiros.
- Vamos aprimorar as nossas propostas para o Territrio Geraizeiro e buscar o seu reconhecimento
atravs da nossa participao na Comisso Nacional de Populaes Tradicionais e em outros espaos
de polticas pblicas do municpio, do estado e da unio.
- Vamos organizar as nossas propostas em um projeto regional campons que vem sendo articulado
pela Via Campesina de Minas Gerais.
Assinam esta carta:
Geraizeiros das comunidades de: Assentamento Tapera; Barreiro; Bem Finca; Boa Vista; Brejo;
Brejo; Caatinga; Cachoeira Um; Caiara; Catanduva; Cedelo; Corgo Verde; Crregos; Curral Novo
de Muzelo; Fazenda Buracos; Fazenda Cercado; Fazenda Furnas; Fazenda Peri Peri; Fazenda Pinda-
ba; Fruta de Leite; Furna; Lagoa de Pedra; Lagoa Grande; Lagoinha; Mucambo; Mucambo da Ona;
Mumuca; Muqum Um; Muselo; Ona do Mato; Padre Cndido; Raiz; Riacho; Ribeiro do Jequi;
Roa do Mato; Salgueiro; Salina; So Bartolomeu; So Joo; So Jos das Contendas; Simo Guedes;
Stio Novo; Taboquinha; Tamburil; Tapera; Vale do Guar; Vargem da Salina; Vargem Grande; Ve-
reda Funda; Organizaes: Critas Janaba; CAA; Cooperativa Grande Serto; Estudantes UFMG,
UNIMONTES, UFF, CEFET; FEAB; Grupo Teatral Pirraa em Praa; MAB; Mastro; MST; NAS-
CER; Povo Xakriab; STRs; Equipe do Territrio Alto Rio Pardo
71
zeiras,28 junto aos atores da rede social que os apoiavam, observaram nessa modalida-
de a possibilidade de proteo de seus recursos naturais.
A luta territorial dos geraizeiros, articulada questo da preservao dos
cerrados, incluiu um aprendizado com distintos grupos que j vinham realizando uma
luta pela terra e grupos ambientalistas em favor do Cerrado. Dentre esses, o trabalho
de base poltica e espiritual realizado pelos setores progressitas da igreja foram fun-
damentais para a politizao e para a unidade dessas comunidades. A inspirao no
processo da luta dos seringueiros na Amaznia, que conseguiram implementar a pri-
meira RESEX no Acre e inserir tal modalidade no Sistema Nacional de Unidades de
Conservao (SNUC), em 2001, despertou a conscincia ecolgica nesses grupos que
a praticavam sem racionalizar sobre ela. A adeso dos geraizeiros categoria genri-
ca de Populaes Tradicionais, presente no texto do SNUC, apesar de contribuir
com estereotipaes sociais, pasteurizando ou homogeneizando diferenas histricas e
culturais especficas, favoreceu, por outro lado, o dilogo no campo cientfico e ambi-
ental; possibilitou a construo de polticas pblicas, at ento inexistentes, e organi-
zou novas prticas polticas. O contexto de valorizao da cultura e das prticas de
baixo impacto ambiental das populaes tradicionais reforou a relao dos geraizei-
ros com o Cerrado e os traos culturais contrastivos a outros grupos tradicionais da
regio, reconhecendo-se como cuidadores do territrio, da cultura e da biodiversida-
de, em oposio s foras degradadoras, encarnadas pelas empresas reflorestadoras
(NOGUEIRA, 2009, p.165).
Ser, portanto, a partir da experincia geraizeira que o movimento dos
encurralados vai incorporando outros grupos tnicos que sofreram processo poltico
de expropriao semelhante e foram se articulando na luta pela reapropriao territo-
rial. Nesse processo, quilombolas de Brejo dos Crioulos e dos Gurutubanos foram
tambm se articulando e compartilhando agendas comuns e especficas de ao polti-
ca ao se inserirem na rede social de apoio da regio.
De acordo com Costa (1999), a implementao das prticas governamen-
tais e civis das dcadas de 1960/70, que mudaram a paisagem e a sociedade sertaneja,
provocou, paralelamente, o amansamento das comunidades negras do territrio do
campo negro da Jayhba. Dentre essas, Brejo dos Crioulos e Gurutubanos que, para
28
Localizadas nos municpios de Riacho dos Machados, Rio Pardo de Minas, Vargem Grande e Mon-
tezuma.
73
29
O CEDEFES uma Organizao No-governamental, de carter cientfico, cultural e comunitrio,
de mbito estadual. Tem como objetivo promover a informao e formao cultural e pedaggica,
documentar, arquivar, pesquisar e publicar temas do interesse do povo e dos movimentos sociais. O
nome escolhido para o Centro, fundado em 1985, uma homenagem a Eloy Ferreira da Silva, traba-
lhador rural e sindicalista do Norte de Minas gerais, assassinado em 16 de dezembro de 1984, no Vale
do So Francisco, Minas Gerais.
76
30
Disponvel em: http://conflitosambientaismg.lcc.ufmg.br/info.php?id=496. Acesso em: 27/12/2011.
77
Para poder vivermos aqui neste grande vale dos rios Verde Grande, Gurutuba, Arapuim e So Fran-
cisco, no meio das matas e caatingas, tivemos que ficar escondidos durante muito tempo, desde quan-
do o Matias Cardoso veio para c h quase quatro sculos. Ele veio para prender e exterminar os
negros que subiram o rio So Francisco, que aqui chegavam pelas estradas dos tropeiros, fugindo da
escravido. Aqui ficamos muito tempo, recebendo nossos irmos at mesmo depois que os negros
foram alforriados, pois quando isso aconteceu nossos irmos no tinham onde ficar, no tinham ga-
rantia da integridade de suas famlias. E ns os recebamos, nosso povo foi crescendo livre, pois aqui,
por causa da malria, os brancos no chegavam. Ento vieram os fazendeiros, os coronis, os cart-
rios, veio a Ruralminas, e comearam a fazer documentos das terras onde vivamos, vender nossas
terras, tirar nossa gente do lugar. Como exemplo podemos citar a luta do povo de Cachoeirinha
que foi despejado pelos fazendeiros com o apoio do governo militar e que aconteceu aqui do
lado de Brejo dos Crioulos onde estamos hoje. Foram muitos os casos de violncia que ocorreram
nesta expropriao, muitos de nossos irmos foram assassinados, tiveram suas casas e lavouras des-
trudas, seus animais mortos, sendo obrigados a sarem fugidos de suas terras, como o acontecido com
Dona Lizarda Pinheiro da comunidade de Araruba.
Depois veio a SUDENE financiando com dinheiro pblico subsidiando estas grandes fazendas, o
desmate de grandes reas, abrindo estradas onde j vivamos h muitos sculos. Veio a CODEVASF
construindo a Barragem em So Jos do Gurutuba dizendo que ia perenizar o rio, mas foi o que aca-
bou de acabar com o nosso rio Gurutuba e com os seus peixes, pois suas guas hoje s correm at
onde irrigam as monoculturas de banana.
Hoje estamos nesta grande luta para termos reconhecidos os nossos direitos. A cultura negra, o bra-
o negro que abriu o campo no Brasil ao longo de sua histria, construiu riquezas, foi sendo
deixado de lado. Mas agora estamos entendendo mais os nossos direitos e da obrigao de nos-
sos governantes dos municpios, do Estado e da Unio. Por isso realizamos esta I Conferncia
Quilombola no Norte de Minas Gerais. Viemos de diversas regies onde vivem os nossos irmos e
irms de quilombo. Fomos recebidos com muita alegria pelas comunidades Gurutubanas e de Brejo
dos Crioulos desde o dia 17 de janeiro de 2007. Reunimos 280 pessoas de 27 comunidades e 18
municpios. Tivemos a visita de nossos companheiros do Quilombo de Ivaporunduva do Estado
de So Paulo. Recontamos a nossa histria, as nossas iniciativas para sermos reconhecidos, as
nossas lutas pela reapropriao de nossos territrios, ouvimos de representantes do Governo
Federal as polticas que esto sendo implementadas em nosso favor. Vimos que temos algumas
conquistas em algumas comunidades, de acesso gua, de educao, energia eltrica. Mas as dificul-
dades que enfrentamos so muitas. Vivemos uma realidade de grande descaso dos poderes pblicos.
O que temos a dizer que muito do que se fala s est no papel ou nem no papel est. Ns demos
agora mais um voto aos nossos governantes e ns estamos de olho, no estamos mais escondidos,
no estamos dispostos a ficar sendo tapeados com promessas, com conversas que voam como
cascas de alho. Muitos dos polticos que foram eleitos esto atendendo apenas os interesses dos
latifundirios e das grandes empresas. Isso fica muito claro quando um grupo de deputados da
Assemblia Legislativa (como Gil Pereira, Ana Maria Resende, Arlen Santiago, Carlos Pimenta
e outros), com a conivncia do Governador Acio Neves e do ITER props um Projeto de E-
menda Constitucional PEC das Terras Devolutas que pode transferir terras pblicas para
fazendeiros e empresrios, em vez serem utilizadas para regularizar o nosso territrio.
Isso fica muito claro quando o Judicirio toma decises para nos despejar de nossas reas ances-
trais tratando nossa luta apenas como conflito fundirio, sem considerar os artigos 215, 216 e o
artigo 68 dos Atos das Disposies Constitucionais Transitrias da Constituio Federal nem o
Decreto 4.887 de 2003 que nos garante a propriedade definitiva de nosso territrio e obriga o estado a
emitir o ttulo. Isso fica claro quando um rgo pblico como o IEF elabora um laudo em favor do
fazendeiro Albino Jos Fonseca dizendo que a propriedade que ele diz que dele um exemplo
de preservao ambiental quando na verdade, alm de grilar terras pblicas, promoveu uma
grande destruio nesta rea que nossa. E no s este que est provocando estas destruies.
So muitos os fazendeiros intrusos nos nossos territrios que esto aproveitando a omisso do gover-
no, do IEF, da Policia Florestal, e vendendo ilegalmente as madeiras de lei como as aroeiras, abrindo
carvoeiras, tudo para deixar nossa terra arrasada.
Por tudo isso, a nossa grande luta agora a retomada de nossos territrios que dependem da
titulao definitiva a ser dada pelo INCRA, conforme prev a constituio da repblica. O IN-
CRA o nosso grande entrave hoje. Apesar do decreto 4.887 de 2003, da instruo normativa 20
que orienta e prev os procedimentos para titulao dos territrios quilombolas, o INCRA continua
lerdo para cumprir a sua misso.
78
31
Sobre o conflito de Cachoeirinha Norte de Minas, ver: SANTOS, S. N. procura da terra perdi-
da: para uma reconstituio do conflito de Cachoeirinha. 1985. 137 f. Dissertao (Mestrado em Cin-
cias Polticas) Faculdade de Filosofia e Cincias Humanas, Universidade Federal de Minas Gerais,
Belo Horizonte, 1985.
79
bioma Caatinga em contextos distintos: Ana Maria Santiago, Arlen Santiago, Gil Pe-
reira, que sero abordados no captulo seguinte. Nesse texto, assumem a categoria
jurdica de remanescentes de quilombo, exigem agilidade do INCRA, denunciam r-
gos pblicos ambientais e exigem que sejam fiscalizados desmatamentos realizados
por grandes fazendeiros, assim como a suspenso da proposta de Emenda Consitucio-
nal que beneficiar a elite agrria do estado e acirrar a expropriao dos diversos
grupos tradicionais da regio.
Nessa mesma linha de argumentao, em que existe um processo de ex-
propriao generalizado dos povos e comunidades da regio, os vazanteiros inseri-
ram-se no movimento social dos encurralados. Expulsos da terra-firme pelos gran-
des fazendeiros, nas dcadas de 1960/70, foram obrigados a adotar ilhas e beira-rio
como nicos locais de moradia e trabalho. Esse perodo identificado por Luz de Oli-
veira (2005) como a chegada dos novato ou do enxame de gente, quando h uma
intensificao do uso das ilhas que, antes, eram somente lugar de trabalho e passaram
a ser tambm lugar de morada. Arajo (2009) ressalta, nesse processo, que o tensio-
namento entre fazendeiros e vazanteiros teve a contribuio do encurralamento do
rio So Francisco pelas Centrais Eltricas de Minas Gerais CEMIG, uma vez que a
construo da barragem de Trs Marias, em 1953, passou a controlar o fluxo das -
guas, e administrar a vazo do rio, impondo ali outra dinmica para as comunidades
vazanteiras. Suas terras, que deixaram de ser inundadas pelo represamento da barra-
gem, passaram a ser disputadas por grandes fazendeiros que avanaram sobre seus
territrios, ampliando suas fazendas. Consequente a esse contexto, entretanto, j na
dcada de 1980, Luz de Oliveira (2005) identificou uma desarticulao no sistema de
direitos combinados de acesso ao territrio, estabelecidos pelos vazanteiros, em fun-
o da penetrao do modo mercantil de relao com a terra, identificado pela autora
como fase da vendio.
Assim como foi visto anteriormente, o STR se constituiu, no perodo, im-
portante porta de acesso dessas populaes aos direitos trabalhistas e formao pol-
tica. No caso dos vazanteiros do rio So Francisco, o contato com o STR se refere ao
perodo relativo ao final da dcada de 1990, quando do incio do que Luz de Oliveira
(2005) identificou como fase da documentao, ocasio em que buscaram reconhe-
cimento frente ao Estado na categoria de trabalhadores rurais, com objetivo de obter
acesso a benefcios da previdncia social e a programas voltados para a agricultura
familiar. Esse processo demandou uma srie de documentos relacionados s suas pos-
80
o cultural e social desses grupos. Foram aqui utilizados com o objetivo de situar o
contexto e os processos mobilizatrios mais amplos ocorridos no Norte de Minas, que
possibilitaram os vazanteiros em Movimento se reconhecerem e se articularem poli-
ticamente em um movimento mais especfico.Tais estudos permitiram apresentar co-
letividades com territorialidades distintas e histrias prprias, expropriadas por pro-
cessos semelhantes que operaram rupturas profundas em suas organizaes sociais,
resistindo de maneiras singulares para se manterem enquanto unidades culturais nesse
processo denominado por eles de encurralamento.
No caso dos quilombolas de Brejo dos Crioulos e Gurutubanos, o encur-
ralamento se deu pelo recorte e diviso de seus territrios por grandes latifundirios.
Caso semelhante ocorreu com os indgenas Xacriab32; no caso dos geraizeiros o
encurralamento se deu pela implementao de grandes macios de eucalipto e, no
caso dos vazanteiros de Pau Preto, Pau de Lgua e Quilombo da Lapinha pela trans-
formao de grandes fazendas em empresas rurais, pela implementao do projeto de
Fruticultura Irrigada Jaba e pela criao das UPIs em territrios tradicionais. Essa
situao de encurralamento se agravou com a aplicao de medidas restritivas e ex-
propriativas implementadas pelos Parques Estaduais Verde Grande, Lagoa do Cajuei-
ro e Mata Seca em seus territrios tradicionais, em meados dos anos 2000, como ser
visto no captulo seguinte. As situaes vivenciadas pelos distintos grupos sociais
tiveram alteradas suas formas de produo e reproduo social, assim como a restri-
o de acesso e de uso de seus recursos naturais, cada vez mais degradados nesse pro-
cesso.
Como foi visto, a emergncia de vrios movimentos sociais com o fim da
ditadura militar em 1985, possibilitou a criao de novos espaos de atuao poltica
para os diversos grupos tnicos que buscavam a defesa de seus territrios e o reco-
nhecimento de suas diferenas culturais e ecolgicas. Marco importante se deu com a
Constituio Federal de 1988, em que os casos de terras indgenas e quilombolas fo-
ram contemplados e formalmente reconhecidos pelo Estado. Por outro lado, no con-
texto de expanso de fronteiras e do fortalecimento dos movimentos sociais no Brasil,
(inclusive do movimento ambientalista), eclodiu uma srie de conflitos como resulta-
32
Os Xacriab sofreram mesmo processo de expropriao, operado pela RURALMINAS, com apoio
da Fundao Nacional do ndio (FUNAI) que, pautada por uma perspectiva de legitimao de proprie-
dades individualizadas, no reconheceu a doao de terras pelo bandeirante Matias Cardoso, em 1728,
e o endosso do imperador no ano de 1850. Para mais informaes, ver Santos, 1997.
85
33 O ICMBIO uma autarquia em regime especial, criada pela Lei 11.516 de 2007 e vinculado ao Mi-
nistrio do Meio Ambiente. Integra o Sistema Nacional do Meio Ambiente (Sisnama) e responsvel
pela execuo de aes do Sistema Nacional de Unidades de Conservao, podendo propor, implantar,
gerir, proteger, fiscalizar e monitorar as UCs institudas pela Unio. Disponvel em:
http://www.icmbio.gov.br/portal/quem-somos/o-instituto.html. Acesso em: 07/04/2012.
34O IEF uma autarquia vinculada Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sus-
tentvel; administra as unidades de conservao estaduais, reas de proteo ambiental destinadas
conservao e preservao. Disponvel em: http://www.ief.mg.gov.br/. Acesso em: 07/04/2012.
86
dos. Tais conflitos se tensionaram cada vez mais com as indenizaes irrisrias ou
reassentamento compulsrio, assim como pela posio repressora e autoritria que os
rgos ambientais, responsveis por sua gesto, passaram a assumir com esses grupos
sociais.
Nessa mesma conjuntura, emergiu no Brasil o socioambientalismo com
forte interlocuo poltica com a sociedade civil. Incorporou os povos tradicionais e
suas prticas histricas como parceiras na preservao do ambiente, reconhecendo
suas contribuies para o aumento e para a manuteno da biodiversidade. O caso
mais emblemtico e de maior repercurso foi a articulao poltica com o movimen-
to dos seringueiros, sob a liderana de Chico Mendes, na Amaznia, e posteriormen-
te os Povos da Floresta, aliana entre comunidades agro-extrativistas e povos ind-
genas, propiciando a visibilizao de suas lutas territoriais em mbito local, nacional e
internacional.
Foi partir do debate entre as vertentes preservacionistas e socioambienta-
listas, em relao presena desses grupos em reas protegidas, que a noo de po-
pulaes tradicionais passou a ser referenciada nas polticas do campo ambiental.
Discusso herdada de debates internacionais que tm sua maior expresso no Brasil
atravs de Diegues (2000), que contribui para sua insero no meio ambientalista35. A
contribuio dessa noo trouxe a visibilizao desses diversos grupos sociais como
portadores de saberes etno-ecolgicos que contriburam para conservao e equilbrio
dos ecossistemas onde vivem. Nessa perspectiva, a cooperao social, a adaptao a
um meio ecolgico especfico e um grau varivel de isolamento so aspectos caracte-
rsticos intrnsecos s populaes tradicionais. Por outro lado, considerada por Es-
terci (2001) como uma categoria-nibus e por Barreto Filho (2002) como guarda-
chuva conceitual, tal categoria homogenizaria diversidades culturais que, de acordo
com Diegues (2000), englobariam povos indgenas e no indgenas como quilombo-
las, extrativistas, ribeirinhos, caiaras e vazanteiros.
Nesse sentido, a ambiguidade da noo de populao consubstanciada
pela associao ao termotradicional, que tende a sugerir que essas populaes po-
dem e querem permanecer nas mesmas condies que viviam ao serem assim classifi-
cadas, associando-as a concepes de imobilidade histrica e ao atraso econmico e
35Para saber mais a respeito da sociognese da noo de populaes tradicionais, ver Barreto Filho
(2002), que realiza essa discusso no mbito do conservacionismo internacional e a partir dos debates
sobre a conservao da biodiversidade nos trpicos.
87
36Almeida (2008, p. 38) cita seringueiros, quebradeiras de coco babau, ribeirinhos, castanheiros e
pescadores.
88
37
Decreto n 6.040, de 7 de fevereiro de 2007.
89
38
A Fundao Cultural Palmares foi criada em 1988, decorrente das demandas do movimento negro no
Brasil. uma instituio pblica vinculada ao Ministrio da Cultura, que tem a finalidade de promover
e preservar a cultura afro-brasileira. responsvel pela formulao e implantao de polticas pblicas
que potencializam a participao da populao negra brasileira nos processos de desenvolvimento do
Pas.
39
O Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria uma autarquia federal, criada pelo Decreto
n 1.110, de 9 de julho de 1970, com a funo de realizar a reforma agrria, manter o cadastro nacional
de imveis rurais e administrar as terras pblicas da Unio.
40
Conforme registro no Livro de Cadastro Geral n 003, Registro n 216, fl. 22 (COSTA FILHO,
2009).
90
como pesquisadores que detm um saber local (GEERTZ, 1999, 11) so-
bre os povos e grupos que estudam, fazem de sua autoridade experiencial
um instrumento de reconhecimento pblico de direitos constitucionais
(ODWEINER, 2010, p. 41-42).
os alunos pra c para no ficar muitas sries. Mas, como que vou fazer
se tem seis colchetes l? A estrada no pblica. Mas a ele disse: s
fazer um abaixo-assinado, l tem um quilombo. Eu falei: de novo esta
histria de quilombo. A eu fazia parte do conselho municipal. Quando
eu cheguei l no Clube de Porteirinha, estavam as entidades, sindicatos,
isso, aquilo, e tava l o quilombo. Eu falei: hoje eu tenho que saber o
que isso. Como nas reunies todo mundo tem crach, a tava um escrito
quilombo. A eu falei para o moo me contar essa histria do que qui-
lombo. Ele falou assim, que no sabia falar direito, no. Mas que era terra
de ns preto. A veio o Liolino e veio me explicar. A estava esse Eduardo
da FETAEMG e eu falei nossa trajetria. Ele falou que a gente estava
dentro do quilombo, que tem que ter essa trajetria histrica. A eu falei:
e a Eduardo, como que eu fao? Ele falou que era s procurar o CE-
DEFES, o Pablo. A ele me deu o telefone. A eu j agilizei. Com 45 dias
eu estava com o certificado da Palmares na mo. Da com quinze dias sa-
iu a Federao Mineira dos Quilombos. A fui convidado para Belo Hori-
zonte, ficamos trs dias l, elegemos o Tico como presidente. A nessa
histria fizemos entrevistas, cada comunidade tinha de falar qual sua
demanda, qual seu problema. Eu falei que quilombo o seguinte, onde
seu gado pastava, onde voc plantava e pescava, a terra suas, direito
quilombola, vocs tem reivindicao na terra. O Quilombo do Brejo dos
Crioulos eram um dos mais adiantados da regio, arrumei uma van e levei
dezesseis pessoas da comunidade para l. L eles falavam que tnhamos
que ver como que quilombola faz. Que tem que partir pra cima, porque o
INCRA no sede fcil, nem os fazendeiros. A a turma foi no acampamento
(de Brejo dos Crioulos), tinha um caf. Eu falei que no entro em porteira
de ningum pra ocupar terra, no; eu num guento empurro de polcia. A
Tico falou pra eu procurar o CAA, a Pastoral da Terra, o MST, que eles
iam nos ajudar. A que eu fui procurar o CAA, conversando com a Mni-
ca, j levei a cpia da Associao, fiz o cadastro no CAA. A eu nem sabia
que tinha Zilah na Pastoral da Terra, em Manga. Para achar essa Zilah
deu trabalho. Mas quando eu achei, deu resultado. Ela veio com as entre-
vistas, quando ela chegou, a turma assanhou! A ocupamos uma fazenda
(Entrevista concedida por morador do Quilombo da Lapinha em 2010).
prprias vises de mundo e prticas locais. Tal atitude vem incentivando esses grupos
a terem suas lutas territoriais reconhecidas como legtimas, fazendo com que possam
ter maior poder de negociao frente s instituies estatais com as quais se confron-
tam, em busca da regularizao de seus territrios e na manuteno de seus modos de
vida especficos.
CAPTULO 2
1Carneiro (2005) utiliza a noo de doxa de Bourdieu, uma vez que para o autor todo campo desenvolve uma
doxa, um senso comum e um nomos, leis gerais que o govermam. A doxa aquilo sobre o que todos os agentes
esto de acordo (BOURDIEU, 2007).
2De acordo com Martinez-Alier (2007, p. 28), a terminologia Modernizao Ecolgica foi inventada por
Martin Jaenicke e por Arthur Mol, na dcada de 1990. Ela une uma vertente econmica, com ecoimpostos e
mercados de licena de emisses e uma vertente ecolgica, apoiando medidas voltadas para economia de
95
projetos sociais dos distintos sujeitos que travam suas lutas sociais nesse campo. Ou seja, ao
equiparar diferentes percepes sobre os parques, tanto pelos atingidos quanto pelos
representantes do agronegcio, como se fosse um discurso de uma nota s, ocorre uma
anulao das diversas formas de significao e apropriao desse espao territorial realizadas
pelos povos e comunidades tradicionais aqui estudados. assim como a distribuio dos
efeitos polticos e sociais produzidos pela criao dos parques, que ocorre de forma
diferenciada sobre cada grupo social. Ao compartilhar da ideia de natureza como um bem a
ser preservado, sendo o parque o mecanismo legtimo para isso, a promotoria reconhece a
existncia de uma sobreposio territorial, mas nega o posicionamento dos atingidos, uma
vez que atenta contra a moral do campo (CARNEIRO, 2005) reproduzida na frase: eu no
consigo admitir que exista um movimento dos atingidos pelos parques. Nesse contexto, os
efeitos sociais advindos das polticas de mitigao (CARNEIRO, 2005)5 do campo ambiental
no so evidenciados, mas atribudos falta de manejo, de administrao, de estruturao
desses parques pelos rgos competentes. Ratifica-se, assim, o discurso do desenvolvimento
sustentvel, que acredita no progresso e na razo, a partir de uma ecotecnologia vivel, ou
seja, a partir de uma adaptao tcnica de uma melhor administrao do manejo da natureza,
capazes de contornar e corrigir tais problemas.
Entretanto, a predominncia de reas protegidas na modalidade de proteo
integral no Brasil, de acordo com Diegues (2000), gerou e ainda gera uma srie de conflitos
com outros povos e civilizaes que no compartilham dessa mesma viso de mundo e no
possuem o mesmo contexto cultural, social e econmico dos pases do Norte, de onde essas
ideias foram importadas. Assim, as prticas sociais desenvolvidas nesse espao social so
inerentemente conflitivas, tendo em vista a pluralidade de segmentos sociais envolvidos na
construo de seus respectivos projetos sociais, o que d sentido e destino aos terrritrios
(ASCELRAD, 2004). Nesse contexto, os conflitos ambientais se instaurariam nos planos
poltico e simblico, atravs da luta pelo direito e pelo poder de construir e de fazer valer as
representaes que orientam o uso e a ocupao do ambiente contestado.
Assim, o campo ambiental se constitui em um espao de lutas sociais, com
caractersticas especficas e regras prprias de conservao que constrangem as comunidades
vazanteiras aqui estudadas pela imposio de uma lgica conservacionista que restringe o
acesso a seu territrio ancestral e cobe suas prticas tradicionais. Por outro lado, ao tentarem
garantir menor insustentabilidade para si, as comunidades vazanteiras de Pau Preto, Pau de
Lgua e Quilombo da Lapinha inserem suas reivindicaes no campo ambiental, buscando
no mudar sua estrutura, mas tentando compreender suas regras e utilizando-se dos
dispositivos jurdicos pertencentes a ele, tais como a possibilidade de reconverso dessas
unidades de proteo integral em modalidades menos restritivas como RESEX e RDS,
incluindo-se assim na dinmica do jogo da mitigao (CARNEIRO, 2005).
Portanto, busco mostrar neste captulo que as comunidades vazanteiros
emergiram enquanto movimento no campo ambiental somente pela condio de
encurralamento a que foram submetidas. Encurralamento que teve seu pice com a
valorizao das reas remanescentes de Matas Secas desses parques estaduais, resultando em
uma srie de restries de acesso dos vazanteiros a seus territrios e realizao de suas
prticas tradicionais. Ou seja, o momento identificado por mim no est relacionado sua
criao, que tinha como objetivo cumprir as mitigaes do campo ambiental para a expanso
do projeto Jaba, mas a partir do momento em que os parques passaram a operar na prtica
enquanto Unidades de Proteo Integral (UPI); contexto decorrente da valorizao das Matas
Secas e do debate sobre o status de sua proteo enquanto Mata Atlntica ou Caatinga.
Assim, trago situaes sociais que dizem respeito a esse debate, com objetivo de apresentar
atores, suas significaes sobre o lugar, as dinmicas e disputas de projetos sociais para esses
territrios, para alm da nomeao das Matas Secas enquanto Mata Atlntica ou Caatinga,
mas como espao disputado para conservao ou para fronteira do agronegcio; debate que
implica na operacionalizao, por parte do IEF, de medidas restritivas e expropriatrias sobre
as comunidades de Pau Preto, Pau de Lgua e quilombo da Lapinha, encurralando-as em
suas prticas e modos de viver.
Logo, estruturo essa discusso a partir de dois momentos: um momento anterior
ao encurralamento, que ocorre via etapa dois do projeto de fruticultura irrigada Jaba e a
criao das condicionantes ambientais como instrumento funcional ao agronegcio e a
ambientalistas que se alinham em seus interesses a partir do jogo da mitigao
(CARNEIRO, 2005); a um segundo momento que tem como contexto a valorizao das
Matas Secas e a regio dos parques como rea prioritria para conservao, ratificada pelo
Atlas da Biodiversidade de Minas Gerais de 2005 e pelo debate legislativo sobre o status de
sua proteo. Tal processo que conduz efetivao de uma srie de restries que so
percebidas pelos vazanteiros das comunidades de Pau Preto, Pau de Lgua e quilombo da
98
Estava dentro do projeto Jaba, na rea empresarial, essa toca da Ona. A foram
expulsando o pessoal, tem uma famlia na vrzea da Manga, a ltima casa do
Florentino Maria, casado com uma prima minha. A voc chega l e pergunta:
como que vocs foram expulsos daquela fazenda de 105 alqueires que era do
sogro dela? Ela vai te contar. A RURALMINAS despejou eles de l. (...) Onde est
a colnia de Mucambinho era uma terra escriturada, registrada como se fosse
pago (Entrevista concedida por morador do Quilombo da Lapinha agosto de
2009).
6 Fundado em 1902, o Bureau of Reclamation executou estudos e obras do porte da construo de represas,
usinas hidreltricas e canais em 17 estados do oeste Americano. um dos maiores distribuidores de guas dos
EUA, colocando-o como 2 produtor de energia dos EUA.
7 O PLANOROESTE fazia parte dos programas integrados de desenvolvimento do nordeste o
POLONORDESTE.
101
Tal localidade pode ser observada no mapa do projeto Jaba acima, referente
etapa 3, cujo nome dado pela populao nativa de Toca da Ona ainda permanece.
Nesse contexto, a concepo de colonizao se constituiu no bojo do regime
militar, tornando-se sinnimo de reforma agrria (RODRIGUES, 1998). Mocambinho se
torna o projeto piloto destinado ao assentamento de lavradores que irrigavam suas lavouras
pelo sistema de inundao8 e contava com 35 famlias em 200 ha de terra. Cabe ressaltar que
Mocambinho ou Mocambo aparece em vrios relatos dos vazanteiros e quilombolas como
referncia a um quilombo, conforme informao de um morador sobre a fuga de seu av:
ele fugiu, atravessou o rio e foi pra Mocambo, que outro quilombo, l ele era bom
caador, bom matador de ona, bom vaqueiro, entrou no meio da turma. (Entrevista concedida
por morador do Quilombo da Lapinha agosto de 2009). Mocambo como lugar de refgio tambm
informado por uma moradora da Lapinha: na minha regio as caractersticas so todas de
quilombo. Temos l uma localidade que chama Mocambo, onde as pessoas se escondiam
antigamente (Entrevista concedida por moradora do Quilombo da Lapinha em 2009).
A partir da experincia de Mocambinho, as esferas do governo federal e estadual
se juntaram para colocar em prtica o II Plano Nacional de Desenvolvimento (PND), que
tinha como objetivo implementar grandes empreendimentos financeiros voltados para a
agricultura. A Companhia do Desenvolvimento do Vale do So Francisco (CODEVASF)9,
foi definida como rgo executor e supervisor do projeto Jaba, juntamente com a
RURALMINAS. Entretanto, somente em 1978 as obras de infra-estrutura do projeto Jaba
tero incio, coincidindo com um contexto marcado pela crise mundial do petrleo e
implementao do PROALCOOL (Programa Nacional do lcool) pelo governo federal, que
j vinha ocorrendo desde 1975. O PROALCOOL teve seu pice a partir da dcada de 1980 e
oferecia vrios incentivos fiscais e emprstimos bancrios com juros abaixo da taxa de
mercado para os produtores de cana-de-acar e para as indstrias automobilsticas que
desenvolvessem carros movidos a lcool. Foi assim que empresas como a do grupo Ometto,
tradicional usineira de lcool e acar no pas, chegou ao projeto Jaba em 1980, contratando
tcnicos para realizar pesquisas para desenvolvimento de cana irrigada, adaptada ao clima do
norte de Minas.
8De acordo com Rodrigues (1998), o sistema de irrigao por inundao consiste num mtodo em que a gua
distribuda superficialmente atravs de sulcos.
9 Criada em 1975 e ligada ao Ministrio do Interior, desenvolve aes, especialmente projetos de irrigao, ao
longo do rio So Francisco, abrangendo cinco estados: Alagoas, Sergipe, Pernambuco, Bahia e Minas Gerais.
102
11A agrivale desenvolve atividades agrcolas e pecurias. A Agroceres cultivava sementes de oleorcolas at a
dcada 1990, quando vendeu suas terras para o grupo Yamada, proprietrio da atual Brasnica.
12A recesso que o Brasil vive naquele momento, em grande parte reflexo da estagnao que se apresenta nos
pases industrializados, coloca em cheque a poltica de modernizaoo da agricultura, alterando as condies
104
Eles (Ometto) foram criar boi porque no levaram o canal. E tirar madeira. Eu
trabalhei com caminho meu, alugado l por um ano; todo dia saa caminho,
tinha trinta carvoeiras. A mata mais conservada, onde tinha mais animal, tem um
lugar chamado Toca da Ona, que o pessoal nosso criado l, eu mesmo fazia fretes
pra eles, levava gua para os madereiros l. Tinha uma lapa dgua dentro da
mata, numa grota de pedra; tinha um motor desses de 18, que puxava a gua o dia
inteiro (Entrevista concedida por morador do Quilombo da Lapinha agosto de
2009).
gerais do crdito rural, com consequncias previsveis sobre a produoo de mquinas, equipamentos,
fertilizantes, agrotxicos etc... gerando ociosidade e fechamento de fbricas (Ribeiro, 2005, p. 180).
105
A idia que o Estado passa para a iniciativa privada a gesto do Projeto Jaba. O
Estado j fez toda a infra-estrutura, canais, a eletrificao, estradas, e quem tem que
gerenciar o Projeto Jaba a iniciativa privada. O Estado tem algumas questes
pontuais, esta questo ambiental por exemplo (AMDA Revista Ambiente, 2006,
p. 5).
13O DIJ criado, decorrente da condio do BIRD, uma entidade civil de direito privado e de carter coletivo,
sem fins lucrativos. Congrega irrigantes (lavradores e empresrios) e foi criado com base em instituies
congeneres em permetros irrigados de pases desenvolvidos, em especial dos Estados Unidos. Tem por
objetivo a democratizao das prticas pela participao do irrigante no processo decisrio (RODRIGUES,
1998, p. 87-88).
14 Apesar do discurso humanitrio do BIRD, com uma poltica voltada para o combate pobreza e auxlio para
o desenvolvimento dos pase mais pobres, esta poltica, Segundo Santos (2003), sempre esteve ligada aos
interesses do capital estadunidense.
106
com a Conferncia das Naes Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento (ECO,
1992), no Brasil. Forjado num contexto de re-emergncia da economia de mercado e de
polticas neoliberais, desenvolvimento sustentvel serviu como um divisor de guas
paradigmtico da poltica ambiental.
nesse contexto que se inicia uma srie de aes de conservao impulsionada
pela ECO 92 e pela assinatura da Conveno sobre Diversidade Biolgica CDB, em 1994,
quando o Brasil reassumiu e reforou o compromisso constitucional de proteger sua
biodiversidade e seu patrimnio gentico. Em relao s Matas Secas, institui-se o Decreto
Federal n 750 de 10 de fevereiro de 1993, em que foram definidas as florestas estacionais
deciduais (Matas Secas) como formao vegetal pertencente ao bioma Mata Atlntica,
passando a ter o mesmo nvel de proteo deste bioma. Proibiu-se seu corte em reas
preservadas e em estgios avanados e mdios de regenerao, desencadeando, nos anos
posteriores, uma srie de embates polticos no Norte de Minas, liderados pela bancada
ruralista, com objetivo de reverter seu grau de proteo e uso atravs resolues,
deliberaes normativas e leis no mbito federal e estadual, como ser visto no quadro mais
adiante. Entretanto, o decreto ressaltava tambm que as Matas Secas poderiam ser
suprimidas para a execuo de obras, planos, atividades ou projetos de utilidade pblica ou
interesse social. Brecha jurdica importante para os ruralistas do agronegcio do projeto
Jaba que, em setembro de 2009, conseguiram junto ao governo de Acio Neves a assinatura
do Decreto Estadual que declarou de utilidade pblica e de interesse social para fins de uso
sustentvel as obras de infraestrutura e atividades integrantes do Projeto Jaba em suas
etapas de 1 a 4. Diz o decreto:
O Governador do Estado de Minas Gerais, no uso das atribuies que lhe confere o
inciso VII do art. 90, da Constituio do Estado, e tendo em vista o disposto na Lei
Federal 11.428, de 22/12/2006, decreta: ficam declaradas de utilidade pblica e de
interesse social para fins de uso sustentvel as obras de infraestrutura e atividades
integrantes do Projeto Jaba, em suas etapas 1, 2, 3 e 4, localizadas nos Municpios
de Matias Cardoso e Jaba. (DECRETO ESTADUAL SEM NMERO DE 21 DE
SETEMBRO DE 2009, p. 9, col. 2).15
Minas Gerais (SANTOS & SILVA, 2009). Investimentos que possibilitaram a valorizao
das terras disponveis no Jaba a serem leiloadas pelo governo do estado, atraindo diversas
empresas que tinham interesses no agronegcio da regio. Valorizao ressaltada em
entrevista de Leonardo Parma (DIJ) Revista Ambiente Hoje, que faz referncia ao valor
pago na licitao das terras para a etapa 2 do projeto Jaba:
A licitao foi um grande sucesso, 100% das terras foram vendidas, inclusive com
gio de 100% em cima do preo. O valor era de R$ 800,00 por ha e chegou a R$
1.500,00 por ha na licitao. 100% das terras foram vendidas e esto sendo
ocupadas por empresrios (AMDA Revista Ambiente Hoje, 2006, p. 05).
nesse contexto que vrias crticas ao projeto Jaba, realizadas por alguns
movimentos ambientalistas e socioambientais, fazem chegar ao Banco Mundial suas
preocupaes, que passou a exigir uma contrapartida social para investir na expanso da
etapa II:
17 O conceito de tradies, construdo por Carvalho (2001), tributrio da noo de sensibilidades, de Keith
Thomas (1996) que, ao estudar a pr-histria do movimento ambientalista ocidental, a partir da Europa, ressalta
o surgimento de novas sensibilidades, no incio da idade moderna, em relao aos animais, s plantas e
paisagem. Resultado de uma complexidade de mudanas ocorridas na Inglaterra, no final do sculo XVIII, que
contriburam para romper com concepes estabelecidas e criar novas percepes e relaes no que diz respeito
natureza.
114
Essa viso da natureza como um bem a ser preservado para as geraes presentes
e futuras ratifica o ethos do campo ambiental que se materializou em polticas de proteo e
de conservao dissociadas das dinmicas sociais e polticas do lugar. A significao do
agente ambiental sobre esse territrio o caracteriza como um espao abstrato, constitudo por
elementos idlicos e externos como lagoas, cavernas e matas. O ambiente reduzido s suas
bases materiais composto por uma infinidade de ecossistemas dentro de outros
ecossistemas, assinalados por sua relevncia ecolgica, esttica, turstica e para pesquisa que
poder explorar o lugar para descries e classificaes de espcies.
Por outro lado, o setor ruralista da regio percebe a intocabilidade dessas reas
como espao improdutivo, uma terra inculta (THOMAS, 1996), smbolo de impedimento
do desenvolvimento para o Norte de Minas. Reao correspondente s sensibilidades
observadas por Thomas (1996), em que segmentos agrcolas dos sculos XVI e XVII
compreendem o aprimoramento e o avano das fronteiras agrcolas, que se constituem em
economicamente desejveis e em imperativos morais. Nessa perspectiva, as antigas terras
de pastagens juncosas deviam ser aradas e drenadas; os parques de cervos eram um
desperdcio e havia reservas florestais e de caa em demasia (THOMAS, 1996, p. 302).
Temos, assim, duas racionalidades (ambiental e capitalista), que se chocam medida que um
bem a ser cuidado se depara com o objetivo de expanso do agronegcio como um bem a ser
explorado, tal como o depoimento abaixo:
115
Eu acho que os parques que foram criados, Lagoa do Cajueiro e outros parques, a
prpria reserva do Jaba, pelas informaes que tenho, que a rea deles, do
parque, o dobro dos 46.000 ha necessitados para preservar em funo do
desmatamento daquela rea contnua. o dobro dessa rea! () Partindo Minas
ao meio que nem um queijo, de Curvelo para c s tem duas universidades. E de
Curvelo para o sul tem trinta e poucas universidades. Quer dizer, j h uma
discriminao com nosso povo. Mas se voc pegar em parques florestais o
contrrio. Os parques florestais na sua grande maioria esto na poro norte do
Estado. E o que ns ganhamos com isso? O que o povo daqui est recebendo em
troca? O povo do sul t nos pagando para preservar? O Brasil est nos pagando?
O governo pagou os povos, igual no Grande Serto? O governo pagou os povos
que esto l? Mentira, no pagou ningum! Minha fazenda est disposio, se
quiser fazer ela virar tudo mato, me compra ela e deixa virar mato (Entrevista
concedida pelo presidente da Sociedade Rural do Norte de Minas julho de 2010).
18O movimento SOS Norte de Minas articulado pela sociedade ruralista do Norte de Minas, que tem como
objetivo retirar as Matas Secas do perfil de vegetao inserida no bioma Mata Atlntica, com a finalidade de
aumentar o desmatamento na regio para pastagem e agricultura para exportao. Para acompanhar o
movimento, foi criado o blog: http://movimentososnortedeminas.blogspot.com/
116
FIG. 08: Cartaz de chamada para o Grande Debate sobre Matas Secas- Sociedade Rural.
Fonte: http://movimentososnortedeminas.blogspot.com/. Acesso em 15/10/2011.
19 Zologo e bilogo alemo, foi o primeiro a usar o termo Ecologia e a dar a ele seu sentido mais amplo, em
1886, em seu livro Morfologia Geral dos Organismos. Os conceitos de crescimento e desenvolvimento, bem
como o de evoluo, foram herdados dessa disciplina e incorporados economia num momento em que esta
alou-se ao primeiro plano das preocupaes internas e internacionais dos Estados. (ALMINO, 2003, p. 32).
117
clssica. Beleza que seguia uma simetria nos cultivos que remetiam ao ordenamento do
mundo natural pelo homem. Nesse sentido, a terra no produzida associada pobreza, um
atraso imposto ao homem do serto, condenado fome, ao desemprego e misria pelo no
uso de suas potencialidades produtivas. Discurso que vem se reproduzindo no tempo, como
pode ser observado em documentos como o da CODEVASF, ainda na dcada de 1990, onde
os vazanteiros de Pau Preto so denominados posseiros e responsabilizados pela m
utilizao da rea, transformando-a em lugar de misria:
Proprietrio aquele que tem terra deles, s vo no rio para usufruir da gua, nem
plantam na vazante, nem gostam que chove. Mexem com irrigao, plantam banana,
feijo e milho, plantam de acordo com o projeto que pegam. Plantam contratado,
plantam melancia ou qualquer outra coisa que d dinheiro. E vazanteiro aquele
que trabalha nas vazantes da beira do rio, nos lameiros, ns s plantamos de gua
molhada pelo rio. Por isso chama vazanteiro, porque aproveita que o rio vazou,
tomba a terra e planta. Quando ele vai descendo a gente vai aproveitando e
plantando alguma coisa. Em maio, dependendo do ano, planta milho e feijo na
vazante e em junho bate a palhada dos altos, para quando chover plantar
(Entrevista concedida por morador de Pau de Lgua, maio de 2009).
1993/02/10 Decreto Define que as florestas estacionais deciduais so parte do domnio da Mata
Federal n 750 Atlntica e probe qualquer tipo de interveno humana em remanescentes
dessas florestas em estgios primrios ou secundrios de regenerao.
2003/03/26 Portaria Dispe sobre alterao do uso do solo da Mata Seca da Jaba, elevando o
Estadual n 31 bioma conhecido como Mata Seca da Jaba, pela reconhecida riqueza da
biodiversidade, como sendo de relevante interesse ecolgico, constituindo
patrimnio ambiental do Estado, preservando as peculiariedades de seus
ecossistemas constituintes, alm dos espaos nele contidos legalmente
protegidos.
2003/12/26 Portaria Revoga a portaria n 31 e limita o uso das terras de Mata Seca a 65% da
Estadual n rea das propriedades com at 500 h e a 50% das propriedades maiores,
161 desde que em estgio inicial de regenerao.
2004/09/08 Deliberao Revoga a portaria n 161 e define critrios de uso da Mata Seca. Permite a
Normativa alterao do uso do solo em no mximo 20 % da rea total de propriedades
COPAM n 72 rurais onde ocorra Mata Seca em fase primria e que apresentem cobertura
florestal remanescente nativa igual ou superior a 80% da rea total e em at
60% nas demais propriedades para projetos agropecurios sustentveis.
2006/01/12 Lei Estadual n Revoga a portaria n 72 do COPAM e retira competncia deste para legislar
matria sobre a Mata Seca, transferindo para a Assembleia Legislativa tal
20Fonte: Sistema digital da Assembleia Legislativa de Minas Gerais, que disponibiliza leis estaduais desde
1947.
21 Considera-se produtiva as reas silvestres que produzem benefcios mltiplos, de interesse comum,
necessrios manuteno dos processos ecolgicos essenciais vida.
120
15.972 competncia para definir sobre seus usos. Continua em vigor o decreto
federal n 750.
2006/01/24 Nota Jurdica Entende que o Decreto Federal n750/93 deve ser aplicado em todo o
n 1.049 da Estado de Minas Gerais.
Advocacia
Geral do
Estado
2006/02/02 Orientao Baseado na Nota Jurdica 1.049/06 da AGE, o IEF orienta que todos os
Tcnica da tcnicos do instituto considerem que a Mata Seca do Norte de Minas esteja
Diretoria de abrangida pelo Decreto Federal 750/1993, e disciplina o uso da Mata
Monitoramento Atlntica em todo o territrio nacional, proibindo totalmente seu corte nos
e Controle do estgios mdio e avanado de regenerao.
IEF
2006/12/22 Lei Federal n A nova lei da Mata Atlntica mantm as Matas Secas sob a proteo
11.428 conferida Mata Atlntica, considerando-a como bioma. A lei define como
referncia para a identificao da Mata Seca o mapa do IBGE, cuja escala
de (1:5.000.000)
2007/03/08 Parecer da Governo revoga a Nota Jurdica n 1.049 de 2006, e considera que a Bacia
Advocacia do Rio So Francisco no faz parte do Bioma Mata Atlntica, portanto, a
Geral do Lei Federal da Mata Atlntica no se aplica quela regio. Volta a valer a
Estado n Deliberao Normativa n 72 do COPAM.
14.756
2008/01/18 Lei Estadual n A Lei da Mata Seca define novos critrios para a utilizao do solo nas
17.353 reas de ocorrncia de floresta estacional decidual: a caatinga arbrea e a
caatinga hiperxerfila 22. Permite nessas reas a alterao do uso do solo,
para implantao de projeto agropecurio sustentvel, em at 60% da
rea total da propriedade rural onde ocorra Mata Seca, em fase primria, e
que apresente cobertura florestal remanescente nativa em rea igual ou
superior a 80% da rea total. Nas demais propriedades, que so a maioria, a
supresso da Mata Seca para implantao de projetos agropecurios ser
permitida em at 70% da rea total da propriedade.
22Pela definio, a nova lei no se aplica a reas de ocorrncia de floresta estacional decidual, sob domnio
da Mata Atlntica, que permanece regida pela Lei Federal n 11.428, de 22 de dezembro de 2006.
121
2010/08/03 Lei Estadual n Altera a Lei Estadual n 17.353, de 17 de janeiro de 2008, que dispe sobre
19.096 a alterao do uso do solo nas reas de ocorrncia de matas secas e as
insere no bioma da Caatinga. Tal lei anulada por ser considerada
inconstitucional, mas mantm em vigncia at hoje os decretos federais n
750 de 1993 e n 6.660 de 2008.
FIG. 09: Tabela com leis, decretos e resolues sobre a Mata Seca.
Fonte: Dados da Pesquisa.
Ento, o aperto fez a gente pular. Ento, essas leis ou dificuldades que o IEF, e eu
culpo muito o IEF em Minas, a gesto do secretrio Jos Carlos de Carvalho, por
esta situao. Porque tudo que eles faziam, ns temos at um relato, l no blogue
tem, mostrando que ns tomvamos uma medida. Mas eles tambm tomavam uma
medida. A portaria 31, ns amos l e provvamos que aquela portaria do IEF era
ilegal; eles iam l cancelavam aquela e emitiam outra. Tambm ilegal. Tirou a 31
e emitiu a 61. E assim foi Ns passamos cinco anos sofrendo nas garras desse
122
Mata Atlntica, segundo Mapa de Biomas do Brasil, editado pelo IBGE junto Advocacia
Geral do Estado e sugere a reviso do parecer do IEF sobre aplicao do Decreto 750/93 no
Estado. Nesse nterim, em 2006, sai a Lei Federal n 11.428, nova lei da Mata Atlntica, que
mantm as Matas Secas sob sua proteo, definindo o mapa do IBGE como referncia para
sua identificao. Entretanto, no ano de 2007, o governo estadual revoga a Nota Jurdica n
1.049 de 2006, e considera que a Bacia do rio So Francisco no faz parte do Bioma Mata
Atlntica. Portanto, a Lei Federal da Mata Atlntica no se aplica quela regio. Assim, a
Deliberao Normativa n 72 do COPAM, revogada em 2006, entrarem vigor novamente.
A disputa entre esses dois atores se acirrou em 2007, quando ruralistas
apresentaram um projeto de lei para regular o uso e a ocupao das matas secas no estado. O
parecer da Comisso de Constituio e Justia da Assembleia afirmava que essa mudana de
conceito, de mapa de vegetao para mapa de bioma, abriu ao estado a oportunidade de
legislar plenamente sobre os complexos vegetacionais representados pela floresta estacional
decidual, caatinga arbrea e caatinga hiperxerfila existentes no territrio mineiro. Como o
Norte do estado est coberto pelos biomas cerrado e caatinga (e no pelo bioma mata
atlntica) no Mapa de Biomas do IBGE, tal oportunidade foi percebida pela bancada ruralista
que, em aliana com o governo do Estado de Minas Gerais, aprovaram na Assembleia a Lei
Estadual n 17.353, em janeiro de 2008, que reconhecia as Matas Secas como bioma da
Caatinga arbrea e revogava a anterior, que a reconhecia enquanto bioma da Mata Atlntica.
Assim, as matas secas da regio norte de Minas saram da proteo da Lei da
Mata Atlntica e seu uso tornou-se mais permissivo. A lei estadual admitiu que as
propriedades rurais com cobertura de mata seca, em fase primria igual ou superior a 80% da
rea total, implantassem agricultura ou pecuria sustentvel em 60% de sua rea. Nas
fazendas da regio que no se enquadravam nessas condies era permitida a supresso da
mata seca em at 70% da rea da propriedade.
No entanto, a disputa poltica no campo ambiental virou novamente em
novembro de 2008, quando foi publicado o Decreto n 6.660, que regulamentou a Lei da
Mata Atlntica. O decreto estabeleceu que a delimitao do bioma mata atlntica seria
definido pelo Mapa da rea de Aplicao da Lei Federal 11.428, publicado pelo IBGE no
mesmo ano. Segundo esse mapa, as florestas estacionais deciduais, inclusive as matas secas
do norte de Minas Gerais, integravam a mata atlntica, independentemente do bioma em que
estejam inseridas, o que inclua as Matas Secas da bacia do rio So Francisco da rea de
abrangncia de Minas Gerais e Bahia.
124
Isso possibilitou aos ruralistas justificarem a reclassificao das Matas Secas como parte
pertencente ao bioma Caatinga, consequentemente, a liberao da supresso de 70% das
reas de mata seca que, at ento, protegidas sob o domnio da Mata Atlntica, tinham nvel
de supresso zero.
Alm disso, a grande semelhana florstica das Matas Secas com as florestas
sempre-verdes e semi-deciduais, encontrada nos estudos da rede TROPI DRY, reiterava que
as Matas Secas deviam ser classificadas de forma inequvoca como Mata Atlntica
(TROPI DRY, setembro de 2010). Nesse mesmo documento, utilizaram tambm o mapa de
aplicao da Lei da Mata Atlntica (Lei Federal 11428/06) do IBGE, publicado pelo Decreto
Federal 6660, que indica as Matas Secas do norte de Minas Gerais como parte pertencente ao
bioma Mata Atlntica.
127
O ruim da lei de parque isso: eles criam a lei com a gente l dentro e eles no
querem reconhecer. Quem chegou por ltimo foi o parque, no foi a gente. Ento,
eles deveriam criar as leis e reconhecer; eles fizeram a lei como se no existisse
ningum. (...) Falam que a gente s entrou depois do parque, mas num foi isso, a
tradio velha e de longos anos (Entrevista concedida por morador de Pau Preto
agosto de 2009).
vivendo l fazendo uso da rea. a rea mais preservada que tem. Ento, eles no
conseguem entender isso. De que eles tm que sair (Entrevista concedida por
membro do CPT-Manga, 2009).
Por um lado voc tem populaes, cuja racionalidade ambiental articula produo
e natureza... Eles tm uma estratgia produtiva que os levou a aproveitar os
potenciais ecossistmicos. E voc tem todo um processo produtivo na regio que
consome muita energia, produz muitos dejetos contaminantes do lenol fretico,
metal pesado, alm dos agrotxicos. E a gesto dos parques muito conveniente.
Aqui ns podemos produzir, aqui a gente preserva. Ento, para poder preservar, as
pessoas no podem viver, porque o homem predador por natureza. Ento, essa
lgica no reconhece as diferentes racionalidades (Entrevista concedida por
membro do CAA-NM, 2008).
iA AMAMS surge como articulao poltica de prefeitos da rea mineira do Polgono das Secas. Atua com
decises diretas sobre projetos desenvolvimetistas voltados para o Norte de Minas, como o projeto de
fruticultura irrigada Jaba e a barragem de Irap, contando com a participao da bancada ruralista de
toda a regio.
CAPTULO 3
uso de seus territrios, com as pessoas e localidades do lugar, suas dinmicas sociais e
culturais que fazem do tempo do liberto referncia a sustentar suas lutas sociais no
campo ambiental; (b) mostro o processo de expropriao e encurralamento que vai
empurrando o povo no seu modo de vida (Fala de uma lideranas da comunidade
vazanteira de Pau Preto oficina de mapas mentais, 2010), assim como suas estratgias
de resistncia no lugar. Tempos de ruptura e de crise, na perspectiva dos dramas sociais.
A primeira, provocada pelo estabelecimento de empresas rurais e grandes fazendeiros
subsidiados pelas polticas de desenvolvimento econmico e de colonizao, na regio,
nas dcadas de 1960/70; a segunda, pela implementao de unidades de preservao
integral de carter compensatrio a partir do final da dcada de 1990.
Posterioremente, em um terceiro momento, identificado por Turner (2008)
de intensificao da crise, mostro os processos de restries impostos pelos agentes
ambientais do IEF, desencadeando a ao coletiva desses sujeitos que, na condio de
atingidos se denominam Movimento dos Encurralados pelos Parques. Movimentao
correspondente ao pice de um processo de movimentao relativo quarta fase dos
dramas sociais de Turner (2008), denominada pelo autor de ao reparadora, a ser
observada no captulo seguinte. As trs fases do drama social aqui apresentadas tm
como funo ajudar a entender, no captulo 4, a ambientalizao (LOPES, 2006) da
luta dessas comunidades pela assimilao do jogo da mitigao como parte da estrutura
desse campo. Nesse processo, se identificam como Vazanteiros em Movimento e
buscam a reterritorializao atravs da implementao da Reserva de Desenvolvimento
Sustentvel de Pau Preto.
Antes de iniciar com os relatos dos grupos vazanteiros, aqui apresentados
em conjunto, e a anlise desse contedo a partir da perspectiva de dramas sociais,
cabe ressaltar que, ao contrrio de uma cartografia, a utilizao dos mapas mentais como
mtodo de pesquisa e gesto foi utilizado, nesse contexto, como instrumento para
visibilizar o lugar de pertencimento desses grupos sociais, atravs da reconstituio de
suas memrias, interpretaes, explicaes e reflexes sobre seus territrios, assim
como os contextos intersocietrios de conflito vivenciados por eles e entendidos aqui
como dramas. Para tanto, foram construdos dois mapas em cada oficina com cada
grupo: um referente ao tempo antigo, denominado por eles tempo de liberto, por se
referir a um perodo de maior autonomia territorial; e outro referente ao tempo atual,
perodo de restries e proibies frente gerncia dos Parques Estaduais da Mata Seca,
Verde Grande e Lagoa do Cajueiro em seus territrios. O contexto de realizao das
137
oficinas foi marcado pela composio de uma equipe1 que saiu de Montes Claros no ms
de outubro de 2010 at a cidade de Matias Cardoso, local onde se situam as
comunidades vazanteiras de Pau Preto e Quilombo da Lapinha; municpio onde se
estabeleceram tambm alguns vazanteiros da ilha Pau de Lgua, localizada na margem
oposta do rio So Francisco, municpio de Manga.
Assim, as oficinas foram realizadas nos dias 20, 21 e 23 de outubro de 2010,
por intermdio das liderenas vazanteiras, que se encarregaram de organizar o encontro.
No caso de Pau de Lgua, primeira comunidade em que realizamos a oficina, foi
necessria a travessia do rio So Francisco de barco com um representante da
Associao dos Vazanteiros de Pau de Lgua; trajeto que realiza todos os dias como a
maioria dos vazanteiros dessa comunidade que vive em trnsito entre Matias Cardoso, o
rio e a Ilha Pau de Lgua. O percurso rio acima durou cerca de 20 minutos at a casa de
uma das lideranas de Pau de Lgua, onde foi realizada a construo dos mapas mentais.
No caminho, algumas plantaes de vazantes na beira rio e os canteiros com cebolinha,
coentro, alho, dentre outras hortalias da esposa de um dos lderes comunitrios.
Apresentei a equipe de trabalho que me acompanhou e os convidamos a
trabalhar com mapas mentais com o objetivo de compreender um pouco mais
detalhadamente suas histrias, sobre o lugar que vem reinvindicando e a importncia
deste para os vazanteiros. Um dos moradores, referncia da memria social do grupo,
nascido e criado em Pau de Lgua, toma frente e diz que mostrar como era Pau de
Lgua no tempo antigo, no tempo de liberto. Era um grupo de 15 a 20 pessoas,
composto por um nmero mais ou menos equilibrado entre homens e mulheres e
algumas crianas que, apesar de no participarem, acompanhavam a histria trazida
pelos adultos e observavam os elementos grficos como casas, animais, plantaes,
dentre, outros, desenhados sobre o papel.
A oficina em Pau Preto foi realizada no dia seguinte, 21 de outubro de 2010,
quando a equipe partiu de carro de Matias Cardoso, em direo comunidade, a 28 km
do municpio. A maior parte do trajeto foi realizada por estrada de terra, prxima ao
porto de travessia das balsas no rio So Francisco, que une Matias Cardoso e Manga. No
percurso, passamos pela fazenda Catelda que estava, administrativamente, sob
1
A equipe era composta por mim e mais dois pesquisadores: Pablo Matos, historiador que trabalhou como
pesquisador no Centro de Documentao Eloy Ferreira (CEDEFES) com a temtica indgena e
quilombola. Atualmente faz parte da Fundao Nacional do ndio (FUNAI), com sede em Governador
Valadares/MG. Camila Silva foi aluna do Curso de Cincias Sociais da Unimontes e bolsista de iniciao
cientfica do Tropi-dry Brasil.
138
FIG. 14: Foto Mapa Mental original Tempo do Liberto Pau de Lgua.
Fonte: Felisa Anaya. 2010
141
elas tinham esse nome porque quando no tinha muito peixe na lagoa da
Lavagem, elas socorriam todo mundo. Essas lagoas eram todas cheias de
barroquinha Os peixes entravam quando tinha enchente no rio. A, a gua
baixava e os peixes ficavam. A gente pescava era muito curimat gordo.
(Oficina do Mapa Mental de Pau de Lgua, 2010).
FIG. 16: Foto do Mapa Mental original Tempo de Liberto , Pau Preto.
Fonte: Felisa Anaya, 2010.
2
O gado curraleiro tem suas origens na poca da colonizao, resultado da miscigenao entre rebanho
portugus e espanhol, na regio Nordeste. reconhecido por sua resistncia em ambientes mais ridos.
Entretanto, com a introduo de raas mais produtivas, beirou a extino, contornada pelo reconhecimento
de seu pontencial gentico.
145
FIG. 17: Mapa Mental Tempo de Liberto Pau Preto, tratado graficamente.
Fonte: Felisa Anaya, 2010.
(1998), se constitua de uma tcnica artesanal utilizada pelos ribeirinhos, advinda das
heranas indgenas, que escava a madeira com ajuda do fogo. Instrumento importante no
trabalho vazanteiro, a canoa sempre foi utilizada para transporte de produtos a serem
comercializados na cidade, para realizar o trabalho nas vazantes, para pesca e para
transportar pessoas. Tonho Preto intervm e diz que, atualmente, no usam mais essa
tcnica, pois o barco a motor, de tbua mesmo (Tonho Preto, Oficina Mapa Mental,
Pau Preto, 2010) Cabe ressaltar tambm que o territrio transformado atualmente em
unidade de preservao integral no permite qualquer tipo de extrao vegetal.
Observando o rio Verde Grande no mapa, recorda da existncia do Canal
Barra do Acre, que formava vrias lagoas como: lagoa do Acessi, lagoa Proau, lagoa do
Pascoal, lagoa do cachorrinho, entre outras, bem como o crrego da Camura. Relata
que o fazendeiro aterrou o canal para irrigar gua do rio Verde Grande para pasto, o que
resultou no assoreamento das lagoas e seu desaparecimento.
Na oficina do Quilombo da Lapinha, lagoas, rio e outras localidades
importantes referentes s histrias prprias desse grupo emergem no relato de Jesuto,
que solicita Pedrina, que inicie o desenho pelo rio So Francisco, partindo de Matias
Cardoso. O territrio da Lapinha era constitudo por Saco, Tapera, Lapinha e Vrzea da
Manga. Antes da comunidade havia, mais prximo a Matias Cardoso, as fazendas de
Joo Cardoso, dos Pacheco e Euzbio, mais beira do rio. Depois a lagoa do Erasmo,
onde todos pescavam e criavam bode, porco, vaca e gua. Antes da lagoa Graciana
comeava a comunidade do Saco. Segundo Jesuto, seu av dizia que o Saco era um
lugar de fartura, onde iam buscar as coisas no saco. Os moradores do Saco eram mais ou
menos 17. Os mais antigos eram Antnio Efignio, Z Osrio, Chico, Fortunato,
Inocncio, Faustino, Fagundes e outros. Ali cultivavam pequenas roas e a criao era
toda solta. Do Erasmo e Joo Cardoso para l no havia pasto de cerca, s alguns
curraizinhos para prender para tirar o leite e amansar os bezerros (Jesuto, Oficina
Mapa Mental, Quilombo da Lapinha, 2010).
148
A ilha desenhada e um morador diz que todos tinham vazantes na ilha, mas
que at a dcada de 1970 ningum morava na ilha, somente o velho Carolino, que tinha
vindo da Bahia. Como o rio ficava raso, amarravam o cavalo na ilha e quando
precisavam, iam busc-lo.
que um arrancasse mandioca fizesse um mutiro. O gado solto caminhava pelos furados
do Z Osrio e Baixo do Tambor. Explicam que furado uma coisa e lagoa outra.
Lagoa onde tem peixe e furado onde tem aquela baixa dentro dgua, onde o rio no
vai. Ressaltam que a produo ia de canoa para Matias Cardoso ou Manga. O gado que
matavam era comprado em forma de troca com aquele que no tinha dinheiro, mas tinha
farinha. s vezes conseguiam vender a carne na cidade. Na continuidade da descrio,
pedem para desenhar as outras lagoas: Batim, Rancharia e Lapinha.
Dizem que essas lagoas eram abastecidas por uma barra que abria e fechava,
jogando gua para elas. Mencionam que atualmente isso no mais possvel por causa
da proibio do IEF. Sobre a produo de peixes, diz um morador:
Ali se pescava; pedindo ao dono, voc dava do que pescava. Quando tinha
fartura vinha gente de fora arrendando a lagoa do fazendeiro. Tinha surubim
de 50 a 60 quilos, cortava e salgava no varal e a gente vendia para a Bahia e
nordeste. Pois o salgado aqui ningum queria, porque tinha peixe fresco todo
dia. Curimba, piranha, surubim de todas as espcies (Jesuto, Oficina
Mapa Mental, Quilombo da Lapinha, 2010).
150
Esse Vieira tinha quebrado; ele foi um comerciante, quebrou, ficou na esmola
em Januria. A, quando veio a diviso de terra, ele no tinha como pagar
pra dividir a terra e perdeu para o Estado. A o Lisboa, que era o engenheiro,
falou que essas terras era as melhores que tinham e com a lagoa arrematou
pra eles (Jesuto, Oficina Mapa Mental, Quilombo da Lapinha,
2010).
151
Diz que a lagoa do Cajueiro tem uma vereda que empurrava gua para as
lagoas Caraba e Piranha. Aqui j Barreira da Lapa, Pau Ja est aqui que j foi posse
do pessoal de Vrzea da Manga. Quando chegou a RURALMINAS, o fazendeiro correu
com eles de l. Relata que na Lapinha tinha o pai do Josino, que era dos Xacriab, e se
casou na famlia, depois foi para o outro lado do rio trabalhar de vaqueiro. Quando
regressou foi para a terra dos Pimenta. Os Pimenta, comerciantes de Januria, venderam
para o pai de Josino tais terras por um bom preo, mesmo porque j tinha mais de vinte
anos que ele tinha at engenho l dentro (Jesuto, Oficina Mapa mental, Quilombo da
Lapinha, 2010). A dinamicidade social da vida no Quilombo da Lapinha no tempo de
liberto, trazido nos relatos de seus moradores, apresentada no mapa abaixo, que
revela prticas e formas diversas de apropriao do lugar:
FIG. 20: Mapa Mental Tempo de Liberto, Quilombo da Lapinha, tratado graficamente.
Fonte: Felisa Anaya, 2010.
FIG. 21: Mapa Mental Tempo de Liberto, Pau de Lgua, tratado graficamente.
Fonte: Felisa Anaya, 2010.
153
3
Disponvel em: http://www.fernandodannemann.recantodasletras.com.br/visualizar.php?idt=195444.
Acesso em: 12/10/2011.
156
outra criao. Recordam ainda com saudade do tempo das rodas de msica. Um
morador diz que quase toda noite jogavam verso (versos cantados no improviso), algo
que no se realiza atualmente. Encerram a construo do mapa do tempo de liberto
mulheres e homens puxando da memria os versos que jogavam: Sereia brincou na
areia, sereia, sereiaSereia queria namorar, sereia ganhou aperto de mo, sereia
As festas em Pau Preto se constituam tambm em um importante momento
de lazer, que possibilitava o estreitamento dos vnculos das comunidades e entre as
comunidades, Momento no qual as famlias visitavam umas as outras. Ressaltam datas
como de festas juninas, da festa do Bom Jesus (6 de agosto) e a Folia de Reis no fim do
ano. Esses eventos eram sempre seguidos de sanfona, como na poca de Folia de Reis,
lembra Tonho Preto, um morador, que fala com saudade do sanfoneiro que tocava quase
todo sbado. Disse que era um forr grosso. Recordam, ainda, a poca das festas de
Santo Antnio, que se iniciavam no dia 13 de junho e estendiam-se por um perodo de
quase um ms. Para realizar essas trocas sociais, utilizavam como transporte a charrete,
o carro de boi e o cavalo; outros iam a p. Nesse momento, um vazanteiro mais antigo se
prontificou para desenhar o carro de boi no lugar de Davi, o desenhista oficial, e relatou
que, dependendo do percurso, iam dois dias antes da festa, pois paravam em outras
comunidades no caminho.
como o plantio de outros alimentos que faziam parte da cultura alimentar destes, como
se observa pela fala de um morador:
A multa por hectare pesada; a a gente fica naquela, n... Esse terreno aqui
j num t aguentando mais trabalhar, j t fraco demais. Esse ano que foi um
ano muito bom de chuva. Mas esses anos pra trs foi s uma tambuerinha de
milho mesmo. Aqui ajuda muito as vazantes. Mas s no ano que o rio enche,
que planta. Ento sofrimento aqui (Z Roque, Oficina Mapa Mental, Pau de
Lgua, 2010).
161
Diz que so cerca de cinquenta e sete grupos familiares at aquela data, porm o
nmero vem aumentando com a constituio de novas famlias advindas de casamentos
entre seus filhos. Atualmente as moradias se encontram somente na beira do rio So
Francisco, pois as que existiam na Lagoa da Lavagem foram destrudas com o processo
de expropriao realizado pelo fazendeiro Air Vieira, na dcada de 1970. Expropriao
continuada pelo Parque Estadual da Mata Seca, quando inicaram uma srie de prticas
restritivas sobre as comunidades em seu territrio, considerado como rea de
preservao ambiental. Sobre as proibies relata: Mas voc num pode mais deixar
um barco na lagoa; se deixar, eles pegam e levam pra Manga, pem encima do trator e
leva. Ningum caa mais, hoje acabou, no tira nem a casca de uma madeira para
remdio Z Roque, Oficina Mapa Mental, Pau de Lgua, 2010).
grilaram as terras e forjaram ttulos para vend-las ao IEF. Ttulos que pressupem
serem obtidos na poca que a RURALMINAS realizou a regularizao fundiria da
regio, fornecendo ttulos a grandes fazendeiros e empresrios que vieram para a regio
incentivados por recursos fiscais da Sudene. Z relata que no houve conflito direto com
os donos das fazendas quando retornaram pelas ilhas no final da dcada de 1970; elas
estavam praticamente abandonadas pelo contexto de desinvestimento financeiro estatal e
consequentemente a desvalorizao das terras. Ressaltam que o conflito direto
vivenciado por eles tm sido com o Estado, que implementou o parque sem consulta
comunidade. No teve participao nem comunicaram a ningum. Ns descobrimos
porque comearam a rodar o local e falarem que a comunidade tinha que sair. Diante
de tal contexto, convocam a CPT, que articula mediao junto ao CAA e a Unimontes.
A comeamos a luta (Z Alagoano, Oficina Mapa Mental Pau Preto, 2010).
Atualmente, vivem do plantio de pequenos roados de feijo, abbora,
milho, mandioca, destinado ao consumo prprio. O excedente bastante limitado
comercializado para compra de leo, sal, macarro ou outros alimentos e vesturio.
Entretanto, ressaltam a pesca como atividade central de sua produo material. Porm a
restrio de uso das lagoas e a escassez do rio no permitem o comrcio como era
realizado, o que compromete inclusive o consumo das famlias. Relatam que as lagoas
esto secando e os peixes morrendo pela no realizao do manejo tradicional que
realizavam nelas. Z Alagoano ressalta que
FIG. 24: Mapas Mentais Tempo de Liberto e Tempo do encurralamento, Pau Preto.
Fonte: Felisa Anaya, 2010.
Foi quando veio a tal diviso de terra, para dar emprego, a o governo
dividiu aquelas terras e cobrou por hectare. Quem pagou era dono, quem no
pagou perdeu a terra. Por isso a cada trinta anos aqui tem um conflito.
Porque esse que ele me falou de 1902, a em 1932 tava todo mundo
sossegado com seus mil ris de terra comprado. A em 60 veio a
RURALMINAS, veio a Sudene, em 70. Agora pra 2000 t vindo o governo
com parque. A cada trinta anos tem um conflito diferente. (Jesuto, Oficina
Mapa Mental Quilombo da lapinha, 2010).
Jesuto aponta para o mapa antigo e diz que a RURALMINAS foi desapropriando os
moradores, que foram obrigados a migrar para as ilhas e beira rio. Mesmo processo
ocorreu com os emprstimos da Sudene, na dcada de 1970, aos grandes fazendeiros que
corria com o povo, arrumava pistoleiros, pressionavam pra sair a qualquer preo, foi o
que aconteceu com o quilombo, o pessoal morava ali sculo criando um bodim
(Jesuto, Oficina Mapa Mental Quilombo da Lapinha, 2010).
Relatam que atualmente vivem um perodo de restrio, com pequenas
plantaes, pequenas criaes de galinha, porco e vaca. Pedrina vai desenhando cercas
de grandes fazendas sobre o territrio quilombola. No processo de migrao da
comunidade, muitos foram obrigados a trabalhar para firmas, fazendas. Entretanto, a
maioria a planta feijo, uma mandioca, milho, mamona. Na vazante, quando o rio baixa,
planta batata, planta o mesmo milho de lameira; quando o rio volta, planta quase tudo, a
165
fica aquela vida muito acanhada. (Jesuto, Oficina Mapa Mental Quilombo da Lapinha,
2010).
Mostram no mapa a Ilha da Ressaca, utilizada antigamente somente para
vazantes; hoje lugar de morada de quase toda a comunidade, que vive atualmente em
Vrzea da Manga, Ilha e Acampamento So Francisco. At a data da oficina faziam
parte da comunidade cerca de 160 famlias. Somente no Acampamento So Francisco,
que margeia o rio, havia 72 famlias quilombolas da Lapinha, constitudo pela
ocupao realizada, no ano de 2006, em parceria com os quilombolas da comunidade
Brejo dos Crioulos (municpio de So Joo da Ponte/MG), em uma rea de
aproximadamente 500 ha da Fazenda Casa Grande, que pode ser vista como parte do
territrio da Lapinha no mapa antigo e que at o ano de 2006 constava como
propriedade da empresa rural Fazendas Reunidas Vale do So Francisco (FAREVASF).
Pedem para desenhar o acampamento com as casas de adobe circunscritas a
uma pequena rea de 22 ha, extenso determinada judicialmente pela Vara Agrria do
Estado, em consequncia do processo de reintegrao de posse demandado pela
FAREVASF. Desenham no mapa as casas de adobe da rea territorial, que chamam de
ocupao ou acampamento So Francisco. Dizem que ali tem tambm cisternas para
armazenamento de gua, pequenas hortas e lavouras diversificadas. Dizem que outras
iniciativas se encontram em andamento, como prticas de manejo agroecolgico de
vazantes e uma unidade comunitria de artesanato. Na Ilha da Ressaca desenham mais
moradias e a escola com professoras quilombolas da prpria comunidade, contratadas
pela Prefeitura Municipal de Matias Cardoso.
166
expropriao, entre outros. Entretanto, ressalto que utilizo o evento das oficinas como
forma de esclarecer certas regularidades do processo social de expropriao territorial
dos vazanteiros e quilombolas das comunidades tradicionais de Pau Preto, Pau de Lgua
e Lapinha desencadeadas por contextos intersocietrios de conflitos, situacionalmente
atualizados por polticas de compensao ambiental. Pretendo ainda visibilizar a
importncia do territrio tradicional, reivindicado por esses sujeitos coletivos, para a
manuteno de seu modo de vida, produo material e reproduo cultural e identitria.
O tempo de liberto, relatado pelos trs grupos sociais, tem como referncia
comum o rio So Francisco, considerado por Luz de Oliveira (2005) e Arajo (2009)
como elemento constitutivo de suas territorialidades vazanteiras. Territorialidade
identificada a um territrio mvel (LUZ DE OLIVEIRA, 2005) ou fluido
(DIEGUES, 2004), que remodelado a cada cheia do rio. Nesse sentido, a
territorialidade funciona no somente como fator de identificao com esse territrio,
marcado pela mobilidade desses grupos sobre ele; e pela mobilidade fsica, prpria desse
territrio denominado pelos vazanteiros de terras crescentes, e tambm por sua defesa.
Mesmo em se tratando de apropriaes temporrias dos recursos naturais, por grupos
sociais classificados muitas vezes como nmades e itinerantes (ALMEIDA, 2006, p.
24/25), como caso dos vazanteiros.
Ao observar essa mobilidade dos territrios vazanteiros, denominado por
eles de terras crescentes, termo revalorizado e incorporado atualmente no Vazanteiros
em Movimento: povos das terras crescentes, Luz de Oliveira (2005) ressalta essa
mobilidade como elemento que possibilitou a construo de um sistema de direitos
170
combinados. Direitos expressos pela apropriao e acesso coletivo aos recursos naturais,
baseados em direitos de uso gerados pelo trabalho, em oposio aos direitos de
propriedade gerados pelo dinheiro. Nesse sentido, coaduna com a lgica do direito
consuetudinrio, que caracteriza a lgica preponderante dos povos e comunidades
tradicionais, ou seja, normas de carter consensual baseadas nos costumes ou ao
sistema do lugar (GODOI, 1998). Em entrevista concedida, uma pesquisadora diz o
seguinte sobre esses grupos:
Eu comecei a perceber que, o que eles tinham em comum, o que constitua uma
identidade comum deles era esse vnculo com as terras crescentes, com essa
coisa de saber manejar reas inundveis e saber viver nessa relao com as
reas inundadas. Alm dessa mobilidade, que era especfica deles. Ento o
territrio deles se amplia nesse processo cclico mesmo. Todos os vazanteiros
me indicavam que era isso que eles tinham em comum (Entrevista concedida
por Luz de Oliveira, julho de 2010).
A mobilidade constante das ilhas que crescem ora em um dado lugar de seu
territrio, ora em outro, faz com que o local de trabalho se constitua numa fluidez
permanente. O mesmo acontece em relao a algumas moradias em tempos de
enchentes. Arajo (2009) ressalta as grandes cheias de 1942, 1962, 1979, 1992 e 2007
como marcos histricos que se tornaram referncias no tempo, associados s histrias de
vida das famlias do quilombo da Lapinha e dos vazanteiros de Pau de Lgua. Casos de
sofrimentos e de perda se entrelaam com histrias de ajuda mtua (ARAJO, 2009, p.
57). Fenmeno que ocorreu em Pau Preto, em maro de 2011, a cheia do rio So
Francisco, obrigou a maioria dos vazanteiros a abandonarem suas casas na beira do rio e
construrem outras provisrias na terra-firme. Assim, a relao dialtica com o rio se
traduz na atribuio de que este dotado de volio, o que faz dele um parceiro que
deve ser respeitado por suas prprias decises de retirar pessoas do lugar ou de propiciar
a fartura alimentar. Ao mesmo tempo que as enchentes tomam as moradias dos
vazanteiros, por outro lado, sempre trazem a possibilidade de renovao de uma terra
frtil para vazante, com maior vitalidade, sinalizando um ano com colheita farta e
espao para trabalho, como relatado abaixo:
E quando ele (se referindo ao rio) cisma de tirar O que ele faz mandar
embora muitos Ele tira daqui e pe em outro lugar. por isso que a gente
nunca fica sem rea para trabalhar. Que essa rea aqui, quando est
quebrando, est formando outra rea num outro lugar, a o pessoal vai.
(Entrevista a um morador da Ilha da Capivara Januria, concedida a Luz de
Oliveira em 15/11/2001, 2005, p. 96).
171
4
A caracterizao das unidades de paisagem, o uso dos recursos naturais e a descrio do sistema
produtivo construdos pelos saberes ecolgicos e culturais desses grupos vazanteiros podem ser
encontrados de forma mais detalhada nos estudos de Arajo (2009) sobre Pau de Lgua e Lapinha;
Carmemietzki (2011) sobre Pau de Lgua e Duque-Brasil et al (2011) sobre Pau Preto.
173
FIG. 27: Unidades de Paisagem que compem o territrio vazanteiro de Pau Preto.
Fonte: A) Rio So Francisco; B-C) C) brao do rio que separa a Ilha; D) cultivo nas ilhas; E) cultivo nas
vazantes; F) cultivo de feijo em sedimentos ardilosos; G) casa na ilha de Pau Preto; H) casa em rea de
capo;
apo; I) quintal em rea de capo; J) rio Verde Grande, K) Lagoa do Cachorrinho; L-M) L Lagadio:
floresta sazonalmente inundada; N) Capo: floresta estacional semi-decdua;
semi decdua; O) Caatinga:
C floresta
estacional decdua.
Fonte: DUQUE-BRASIL et al, 2011, 201 p.10.
5
As atividades algodoeiras e de mamona faziam parte do plano de desenvolvimento para o noroeste de
Minas, gestado no governo de Raul Soares. Interessado em melhorar a navegao e ampliar o comrcio no
rio So Francisco, buscou associar a essas lavouras o aparelhamento da indstria madereira e da pesca. A
navegao a vapor no So Francisco e seus afluentes, o Paracatu, o Urucuia, o Carinhanha e o Verde
175
o imaginrio popular dos povos das florestas, rios e lagos brasileiros est
repleto de entes mgicos que castigam os que destroem as florestas
(caipora/curupira, me da mata, boitat); os que maltratam os animais da mata
(anhang); os que matam os animais em poca de reproduo (Tapiora); os
Grande seria complementada por estradas de rodagem j existentes, utilizadas por boiadeiros, ligando os
portos desses respectivos afluentes a cidades menores (MOREIRA, 2010). Para mais informaes sobre o
perodo algodoeiro, consultar Stralen (1980); Oliveira et al (2000) entre outros.
176
sesmarias. Regime que mudou com a Lei de Terras de 1850, que passou a vigorar no
Brasil, mas que permaneceu norteando as concepes de direito terra at hoje para os
vazanteiros, em que prevalece a separao do domnio em relao posse. Ou seja, o
direito de propriedade sobre a terra reconhecido aps sua ocupao com o trabalho
desenvolvido, portanto, gerado a partir do trabalho e seus frutos. De acordo com Luz
de Oliveira (2005, p. 89), a partir da Lei de Terras que ocorrer a juno da posse e do
domnio pela compreenso de propriedade, tornando-se esta um direito nico.
A origem fundiria das terras tradicionalmente ocupadas pelos vazanteiros
aqui em estudo est ligada posse, desde a poca colonial, de acordo com relatos do
antroplogo Joo Batista de Oliveira Costa, no encontro da Ilha da Ressaca, em 2008.
Informado pelos estudos sobre a ocupao de negros aquilombados no interior da Mata
da Jahyba, o antroplogo diz da existncia de registros em cartrio e at mesmo de
ttulos comprados no perodo da abolio da escravatura. O que pode ser evidenciado no
relato de Jesuto, do Quilombo da Lapinha durante Oficina de Mapas Mentais, que
informou ser um dos poucos que tem ttulo da terra, como herana de seu bisav que,
junto com outros parentes, vieram para a beira do rio So Francisco no perodo de
abolio da escravatura, conforme relata a seguir:
Grande para a beira do rio So Francisco, onde alguns negros compram terras
(sesmarias) e outros simplesmente as ocupam. Apesar da Lei de Terras de 1850 j se
constituir como um novo mecanismo poltico de ordenao territorial, excluindo
politicamente escravos libertos e a populao desfavorecida de se apropriarem de reas
territoriais no ocupadas, alguns negros conseguem sua compra na regio do Jaba,
conforme informado acima e estudos de Costa (1998). Entretanto, a forma de
apropriao das beiras do So Francisco e das terras altas que imperam nesse contexto
de terra comum, compartilhada entre parentes da mesma famlia. Os espaos coletivos
a todas as famlias vo desde os quintais, s terras de vazante e s terras altas, onde
planta-se em perodos chuvosos, possibilitando o domnio de um territrio amplo entre
diversos grupos negros, com grande acessibilidade aos recursos naturais das matas secas
e cerrado. Apesar de no haver diviso entre as reas de cada famlia, seus direitos de
ocupao so reconhecidos, seguindo uma hierarquia nas prticas de cultivo informado
pelos mais velhos, como apontado por Arajo (2009) em seus estudos sobre os
vazanteiros do Quilombo da Lapinha.
Temos, nesse contexto, um grande domnio territorial caracterizado pela
apropriao comunal do ambiente e seus recursos territoriais, associado a uma
liberdade de ir e vir, que permite aos vazanteiros de Pau Preto, Pau de Lgua e
Quilombo da Lapinha denominarem esse tempo histrico de tempo de liberto. Um
tempo antigo que remete infncia e juventude da maioria, sem cercas e restries,
onde os animais eram criados na solta, com abundncia e diversidade alimentar, em
oposio ao sentimento de encurralamento e de restrio do tempo presente. Esse tempo
resgatado da memria dessas coletividades como relata um morador da comunidade:
Quando eu era criana, que aqui era liberado, a gente criava de tudo. Criava
porco solto, criava cabra, meu pai tinha at gado. Voc ia para a lagoa
pescar, pois quando o rio dava enchente, num dava nada, a voc ia pra lagoa,
num fazia falta. Era liberto porque voc podia ficar a vontade, n? (Entrevista
concedida por morador da comunidade vazanteira Pau de Lgua, 2009).
Quando as reas so demarcadas, voc tem as fazendas, ento ali passa a ser
ocupado, n. Ento, a lgica da sociedade branca o que predomina no dizer
de povoamento. Ento, o povoamento dessa regio acontece de 1900 pra c,
porque tinha grandes fazendas do perodo das sesmarias. Mas na verdade essa
regio no era ocupada pela povoao branca, era extensamente ocupada
pela populao negra. O Jaba, l se falava que num tinha gente, mas se voc
conversa com os nativos de l, eles falam o quanto que l era povoado, como
tinha comunidades. Os furados, quase todos os furados tem nome e o furado s
tem nome quando ele habitado. Tem, de alguma maneira, algum tipo de
ocupao, nem que seja s pra soltar o gado pra beber, mas ele tem um nome.
Voc s vai descobrir o nome conversando com os nativos do lugar, por
exemplo, Lagoa do Cajueiro, l cheio de furados. (...) L tem o furado do
Criminoso, o furado do Teodoro, porque Teodoro uns 50 a 100 anos atrs foi
um morador dessa rea (Entrevista concedida por tcnico do CAA em 2010).
A nossa origem africana nos permitiu habitar as margens deste rio, resistindo
malaria. que o velho Chico, em seus tempos de revolta, quando
anualmente as chuvas o faziam estender suas margens, transformando-o em
rio-mar, enchia seus braos e lagoas criadeiras, abastecendo-as com peixes,
cobria seus barrancos com lameiro, mas tambm criava condies para que a
malria infestasse os alagadios, afastando temporariamente nossos irmos
ndios e tambm brancos e europeus (Carta-manifesto das mulheres e homens
vazanteiros: povos das guas e das terras crescentes do So Francisco, Ilha da
Ingazeira Manga, 27 de maio de 2006)6.
Ser em meados dos anos 1930/40, com a derrubada das matas nativas por
ocasio da construo da linha frrea, que essa sociedade negra passa a ser visibilizada.
Nesse contexto, a estrada de ferro foi um fator fundamental no processo de ocupao
branca na regio e na sua reorientao econmica, o que permitiu alterar as relaes
inter-regionais do Norte de Minas Gerais com a Bahia e o Nordeste pela hegemonia da
regio sudeste no processo de acumulao de capital, intensificando relaes comerciais
com Rio de Janeiro, Belo Horizonte e So Paulo (OLIVEIRA et al, 2000). A
consequncia desse novo ordenamento territorial expropria territrios dos no-brancos,
dando incio a conflitos por terra entre fazendeiros e pequenos produtores rurais,
provocando assim a concentrao fundiria nas mos dos primeiros e confinando os
ltimos aos interstcios das grandes fazendas ou em reas distantes. Perodo identificado
por Costa (1998) de Tempo do Cercamento, por Filho (2009) de Tempo do
Cercamento, da Grilagem e Afazendamento e por Arajo (2009) de Tempo dos
Coronis, da RURALMINAS e Sudene. Nesse contexto, a privatizao das terras e seu
cercamento, a partir da dcada de 1930, so impostos sobre as territorializaes, com a
chegada de uma leva de agrimensores na regio que demarcavam as terras sob forma de
6
Assinam essa carta 62 representantes de 12 comunidades vazanteiras e entidades representativas,
presentes no encontro da Ilha da Ingazeira, em 26 e 27 de maio de 2006. Dentre eles os vazanteiros e
quilombolas de Pau Preto, Pau de Lgua e Lapinha.
181
pagamento do servio cumprido por eles que, na sequncia, eram vendidas para
fazendeiros de Montes Claros, que alocavam funcionrios negros para afazendarem suas
posses (MOREIRA, 2010). Exemplo desse perodo referido pelos vazanteiros de Pau
de Lgua nas Oficinas dos Mapas Mentais ao relatarem a fixao de um grupo de
vazanteiros junto sede da fazenda de Darli como agregados, em territrio tradicional j
utilizado por estes que, na viso do Estado, poderia ser identificada como terra devoluta.
Se o INCRA visse que no tinha ningum na terra, cortava tudo. Ento, para no perder
a terra, colocava agregados (Z Roque, Oficina Mapa Mental, Pau de Lgua, 2010).
Isso evidencia um choque de vises de mundo e de apropriao territorial reordenando o
espao estudado. De um lado, a terra como indivisvel e fruto do trabalho entendida
como patrimnio e, de outro, como objeto a ser explorado, passvel de mercantilizao e
especulao (ZHOURI; OLIVEIRA, 2005).
A servio de fazendeiros ou trabalhando autonomamente, a massa de
agrimensores que marchou para a regio oferecia seus servios a quem deles precisasse.
Nesse perodo, inmeros posseiros perderam suas posses, pois no bastava estar na terra
ao longo de geraes. Instalava-se o que se chamava terra de ausente, termo utilizado
por Z Alagoano, liderana vazanteira de Pau Preto, ao se referir origem do territrio
tradicional de Pau Preto: Disseram que era terra de ausente, mas era nosso. (Z
Alagoano, Oficina Mapa Mental, Pau Preto, 2010). De acordo com Moreira (2010), as
terras de ausente ou gleba de ausente, no novo regime fundirio, permitiu que
fazendeiros e at mesmo agrimensores requeressem as terras devolutas como suas, se
tornando o meio mais eficaz de grilar terras naquele perodo. Segundo o autor, o
agrimensor, depois de medir os marcos limites de cada terreno, retirava uma poro
denominada terra de ausente, que media na poca 1.000 m. De acordo com Moreira,
medida que ocorria o cercamento das terras por grandes fazendeiros que
ingressavam na regio, muitas populaes ali estabelecidas apresentavam resistncia
frente s expropriaes. Exemplo so os conflitos de Cachoeirinha, no municpio de
Varzelndia, e o caso de Brejo Mata Fome, em Itacarambi, envolvendo os ndios
Xacriab (OLIVEIRA et al, 2005; MOREIRA, 2010). Outro exemplo diz respeito aos
182
7
Estudos sobre os conflitos fundirios envolvendo Saluzinho e Antnio D podem ser encontrados em
MOREIRA, 2010 e COELHO, 2005.
184
8
Criada em 1975 e ligada ao Ministrio do Interior, desenvolve aes, especialmente projetos de
irrigao, ao longo do rio So Francisco, abrangendo cinco estados: Alagoas, Sergipe, Pernambuco, Bahia
e Minas Gerais.
185
Matias Cardoso, de onde podiam manter vnculo mais prximo com seu territrio. Mas
foi uma tristeza danada. Era um movimento de barco! Quando o dia amanhecia, s via o
povo atravessando. (Entrevista concedida por morador de Pau de Lgua em 2010).
Mesmo processo ocorreu em Pau Preto com os fazendeiros Antnio Cndido
e Maninho, como relatado pelo lder comunitrio em oficina:
Arajo (2009) informa que, nesse perodo, uma leva de pecuaristas invadiu o
vale do rio Verde Grande dando origem s primeiras grandes fazendas. Acompanhados
de bandos de jagunos armados, expulsavam as famlias negras do lugar e disputavam
entre si o domnio das terras. A consubstanciao dessa informao relatada em
oficina por Z Alagoano, ao recordar a disputa armada pela grilagem das terras da
localidade de Venda, conforme indicada no Mapa Mental do tempo de Liberto de
Pau Preto, envolvendo pistoleiros de dois grandes fazendeiros, identificados por ele
como Antnio Cndido e Maninho, o que resultou na expropriao violenta dos
vazanteiros de seu territrio para as ilhas, para Matias Cardoso e na imposio das
Fazendas Venda e Promisso na posse de Antnio Cndido, que as vendeu
posteriormente Agropecuria Catelda.
Alm de a expropriao ser realizada de forma violenta, atravs do uso de
armas de fogo e de trator, a grilagem das terras tradicionalmente ocupadas era
legitimada pelo Estado, uma vez que a RURALMINAS desconsiderava as formas de
apropriao existentes no lugar e at mesmo o registro de poucas terras escrituradas,
conforme alguns casos no Quilombo da Lapinha, negando a seus moradores qualquer
tipo de indenizao, conforme se l em excerto de entrevista abaixo:
O que acontece o seguinte: esse povo que est a, poucos deles legitimaram
suas terras no processo da dcada de 30. E depois, na dcada de 60 e 70,
com a RURALMINAS, que uma coisa direcionada basicamente pra
fazendeiro, ento esse povo considerado posseiro, quando eles so
legitimados pela RURALMINAS, essas populaes locais so consideradas
posseiras. Elas legitimam a casa, o quintal e a roa. Ento, aquelas reas
como os furados, que eles faziam aquelas cercas de madeira que eram
temporrias... O que eles tinham de cerca de arame definitivo era no mximo
o quintal com a roa perto de casa. Essas roas temporrias que eles faziam
eram extremamente flexveis. Ento, a RURALMINAS, quando fez a
legitimao desse pessoal, foi de 5 ou 10 hectares por famlia. S que, na
verdade, eles usavam uma rea muito maior. Ento, com o processo de
legitimao das grandes fazendas, esse pessoal que est dentro passam a
serem considerados posseiros. E com o Estatuto da Terra de 1964 cria-se
condies para tirar o pessoal que eram posseiros para fora ou eram
colocados como funcionrios dos fazendeiros. Ento, nesse perodo da
dcada de 60 pra 70 foi um perodo de expulso muito grande. Ento, at
para que os empresrios que vinham de fora comprar terras de grandes
latifndios era exigido como condio que no queriam moradores dentro.
Ento, a maior parte dessas pessoas so expulsas nesse perodo (Entrevista
concedida por tcnico do CAA 2010).
9
A alterao da paisagem regional ressaltada por Moreira (2010, p. 42) ao analisar informaes do
Grupo de Estudos Ambientais (GEA, 1991), verificando que entre os anos de 1970 e 1990 a cobertura
vegetal da regio reduziu de 85% para 35%, sendo que dos 1.138 cursos de gua da rede hidrogrfica 558
secaram, o que levou a uma quebra na abundncia de recursos naturais existentes. Fartura relatada por
vazanteiros no tempo de liberto e acessadas por estes antes das polticas de modernizao e
desenvolvimento para o Norte de Minas.
189
impediu por anos a multiplicao dos peixes que utilizavam o local como desova e
consequentemente o reabastecimento do rio So Francisco.
Nessa perspectiva, o crdito rural se caracterizou como o principal
instrumento da poltica da dcada de 1970, instituindo programas agropecurios
implementados com recursos do FINOR e de instituies financeiras de ajuda
internacional, como: PDRI Gorutuba; MG II; PLANOROESTE II; PRODEVALE;
PRODECOR, Sertanejo; POLOCENTRO, Projetos de Irrigao: Gorutuba, Pirapora,
Jaba e Jequita; PROHIDRO; PROVRZEAS; PRONASEC/RURAL; PRODECOM;
MINASLUZ; PAPP, Padre Ccero; PROSPERE10 (OLIVEIRA et al, 2000). Contexto
que incentivou a compra de terras pela elite urbana e empresas transnacionais,
pressionando pequenos proprietrios a se desfazerem de suas terras medida que estas
se valorizavam.
Se a pecuria, por um lado, promoveu o desmatamento e o
comprometimento dos recursos da fauna e da flora, de outro, a agricultura mecanizada
para fins de exportao provocou o desmatamento, o assoreamento dos rios e a
privatizao das guas, dada a necessidade da irrigao de culturas. Nesse contexto, as
principais instituies polticas em nvel estadual e federal para dinamizar a economia
no Norte de Minas foram a SUDENE e a CODEVASF que, sabendo da importncia do
Vale do rio So Francisco para a integrao econmica norte-sul, uma vez que integrava
trs regies brasileiras, apostaram em seu potencial econmico atravs da possibilidade
exploratria da agricultura irrigada e gerao de energia eltrica. Assim, a partir da
dcada de 1970 o mdio So Francisco privilegiado pela implementao de grandes
projetos de irrigao como o Jaba, o Gorutuba, o Pirapora e o Lagoa Grande.
Entretanto, ser atravs do Projeto de Colonizao e Fruticultura Irrigado Jaba, na
regio do Jaba, que o vnculo do Norte de Minas ao mercado externo se efetivar,
alterando as dinmicas sociais e a lgica produtiva vigente.
10
PDRIs (Gorutuba, MG II e PLANOROESTE II) tinha como objetivo atender a pequenos produtores
rurais em suas atividades produtivas, integrando-os economia regional. O PRODEVALE e PRODECOR
estavam voltados para prioridades mais urgentes dos pequenos produtores. O Projeto Sertanejo visava
fortalecer unidades produtivas contra efeitos das secas, contemplando desde pequenos a grandes
proprietrios. POLOCENTRO era para mdios e grandes produtores rurais, oferecendo pesquisa,
assitncia tcnica, crdito rural e obras de infra-estrutura. Projetos de irrigao Gorutuba, Pirapora, Jaba e
Jequita beneficiaram em menor medida pequenos produtores e, em maior, grandes empresas
agroindustriais. PROHIDRO: construo de pequenos e mdios audes pblicos e perfurao de poos em
propriedades particulares. PROVRZEAS atendia a produtores rurais interessados em projetos
hidragrcolas. PRONASEC/RURAL programa de educao para a rea rural. PRODECOM voltado para
poltica de desenvolvimento social da regio e MINASLUZ expanso da rede eltrica em localidades
rurais. Depois de 1985 foram criados o PAPP, o Padre Ccero e o PROSPERE. (Para mais informaes,
ver: OLIVEIRA et al, 2000, p. 165-166).
191
Por outro lado, na dcada de 1980, a recesso que o Brasil vive nesse
perodo, em grande parte reflexo da estagnao nos pases industrializados, coloca em
cheque a poltica de modernizao da agricultura, alterando as condies gerais do
crdito rural, com consequncias sobre a produo de mquinas, equipamentos,
fertilizantes, agrotxicos etc... gerando ociosidade e fechamento de fbricas (RIBEIRO,
2005, p. 180). Assim, observa-se na regio que a expanso do crdito agrcola que
marca toda dcada de 1970, na dcada seguinte apresenta uma retrao, o que faz
diminuir a quantidade e a qualidade de subsdios oferecidos a esse setor. Nessa
conjuntura de contrao de crdito para o setor, muitas empresas rurais abandonam suas
atividades agropecurias e suas propriedades. Perodo em que as barragens hidreltricas
de Trs Marias e Sobradinho no conseguem conter a gua represada em seus
reservatrios, o que agrava a situao com a enchente de 1979, que destri todo o Vale
do rio So Francisco11. Contexto que serviu estrategicamente como oportunidade de
reterritorializao para vazanteiros de Pau Preto, Pau de Lgua e Lapinha que,
acostumados a viver perdas e ganhos com as cheias do So Francisco, encurralados na
ilhas ou mesmo nas periferias das cidades de Matias Cardoso e Manga, iniciam a
retomada das terras firmes de seu territrio tradicional, como evidenciado nas falas
abaixo:
J na dcada de 79, a eles quietaram mais e a gente comeou chegar. A volta
foi meio no conflito tambm; os fazendeiros vinham querendo sair em 79, mas
a gente entrou j com conflito tambm. S que aquele conflito ficou devido eles
quererem sair. Aonde eles diziam que no podiam brigar porque veio a lei da
Marinha. Que as margens do rio, na poca, eram da Marinha. Eles ficaram
sem fora, a gente tornou encostar (Entrevista concedida por morador de Pau
Preto agosto de 2009).
Depois de 79, o rio fez aquela vazantona; ficou tudo limpo. A o povo foi
chegando, chegando de um a um. A foi quando Air Vieira bateu os ps para
tirar o povo. Mas j num achou direito mais. A foi quando ele falou que era s
do barranco pra l. Pra c num queria ningum. Ele num conseguiu tirar o
povo porque o terreno da Marinha, eu num fiquei sabendo assim muito,
porque quando eu vim ver, todo mundo j estava trabalhando, n. Diz que
assim, o cara chegou e todo ano eles limpa as placas, n? A falou se todo
mundo limpar essas placas a num tinha problema com a Marinha de todo ano
estar mexendo. A o povo achou fora, foi voltando. (Entrevista concedida por
morador de Pau de Lgua, agosto de 2009).
11
De acordo com Coelho (2005, p. 153), o relatrio da Comisso Parlamentar de Inqurito, criado na
Cmara de deputados para investigar as causas e consequncias das grandes enchentes do rio So
Francisco, a partir de 1978, afirma que a destruio do Vale do rio So Francisco, desabrigando cerca de
250 mil pessoas, operavam com a funo exclusiva de produzir energia e no conter enchentes, como
apregoava o governo. E que, desprevenidos, tanto os operadores de Trs Marias quanto os de Sobradinho
nada puderam fazer para evit-la, mas contriburam para agrav-la.
192
Tem um tal de Z Lus (gerente do Parque Estadual da Mata Seca) a que falou
que aqui parque. Que num mais para ningum pescar nem caar nada. A
saiu falando para uns, pra outros. At pra mim mesmo j levou uma carta. Me
intimaram l no frum. Queriam que eu sasse daqui, n. A reuniu o povo
todinho que mora aqui e fomos para l. A tem o lder a que o Natalino, ele
foi l e conversou. A ficou que no era para tirar mais madeira, num caar. Diz
para no criar cachorro.
A gente v o servio deles a. Num pode desmatar, num pode fazer nada.
Comearam esse negcio de proibir pesca, proibir a mata. No sei como que
essas proibies chegaram aqui. De onde ela saiu. A proibio da mata para
no matar a caa. No tirar madeira. Sobre as guas foi proibido para no
pescar. S aquelas pessoas documentadas podem pescar. Eu deixei de pescar, a
pescaria estava me atrapalhando muito. Eu ainda tenho peixe porque tem
algum genro a que pesca e me d um peixe. Outra hora eu compro. Como
peixe mais comprado. Mas pescar, eu deixei de pescar. Essas proibies a
so executadas mesmo. Ningum pode fazer nada que eles no aceitam. Tem
que fazer o que eles aceitarem. Se desobedecer... Sobre o caso da pescaria,
multado. tomada as tralhas e ainda multa a pessoa(Entrevista concedida por
Domingos do quilombo da Lapinha, agosto de 2009).
A gente no pode contar mais porque as coisas hoje em dia est tudo
diferente. Num t mais aquilo que era no. Tem caso que a gente no pode
nem contar, porque a gente complica se contar algum caso. As vezes persegue
a gente. A gente num pode nem contar, porque se contar as vezes fica
magoado pra gente. Ento, no adianta contar(Entrevista concedida por
Domingos do Quilombo da lapinha, agosto de 2009)
195
12
Disponvel em http://www.saofranciscovivo.com.br/node/576. Acesso em 27/10/2010, s 22:15h.
13
Disponvel em http://www.ecodebate.com.br/2010/11/17/denuncia-vazanteiros-do-sao-francisco-mais-
uma-vez-aterrorizados-ameacados-e-com-seus-direitos-violentados. Acessado em 31-01-2012. 11:55h.
197
articulando com objetivo de manterem seu territrio e suas prticas tradicionais no lugar.
Iniciam uma espcie de Ao Reparadora, no sentido de Turner (2008), onde essas
coletividades buscam evitar a disseminaoo da crise do encurralamento atravs de
mecanismos que os articulam em rede, visbilizando suas lutas e buscando a
reapropriao territorial. Nessa ao adicionam outros atores com os quais vo
construindo em suas relaes um capital tcnico e poltico atravs de vrios encontros
promovidos pela movimento dos encurralados pelos parques. Encontros que vo se
desdobrando nos seguintes lugares e datas respectivamente, conforme ser abordado no
captulo 3: Ilha da ingazeira (2005), Serra do Ramalho (2006), Ilha da Ressaca (2007),
Ilha Pau de Lgua (2008), Misso Vazanteira da Comisso de Direitos Humanos (2010),
Ilha do Jenipapo (2010). Nesses encontros relatos comuns de conflitos territoriais com
os parques so tratados, bem como a questo da tradicionalidade, reafirmada pelas
origens histricas e o modo de vida comunal. Processo que permitiu o entendimento
histrico de expropriao desses grupos, que a partir do reconhecimento de suas
diferenas culturais e de organizao social passaram a valorizar suas identidades
distinguindo-se da denominao generalizada de posseiros para seu reconhecimento
como vazanteiros e quilombolas, possibilitado pelo campo do direito. Assim, direitos
territoriais e tnicos incidem sobre o campo ambiental ao reconhecer a existncia e
direito dessas populaes a seus territrios, abrindo possibilidade de negociao pela
regulamentao do Sistema Nacional de Unidades de Conservao (SNUC)14.
Nesse contexto, vrias foram as tentativas de reconhecimento e negociao dos
vazanteiros de Pau de Lgua, Pau Preto e Quilombo da Lapinha, junto ao Estado de
Minas Gerais e rgos pblicos como IEF, IBAMA, INCRA, SPU, Ministrio Pblico,
realizadas atravs de cartas, manifestos e propostas de Reservas Sustentveis e pedido
de realizao de Laudo Antropolgico para demarcao do territrio quilombola da
Lapinha junto ao Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria (INCRA-MG)15.
Frente s inmeras tentativas de negociao e desconsiderao do Estado em relao
aos conflitos ambientais territoriais, observa-se que o movimento dos encurralados
partem para ao atravs da retomada territorial articulada de forma coletiva entre os
grupos. Movimento que se inicia com o Quilombo da Lapinha, em outubro de 2006, ao
retomarem a rea da fazenda Casa Grande como parte de seu territrio tradicional. Essa
14
Criado pela Lei N 9.985, em 18 de julho de 2000.
15
Carta-proposta de criao da RDS dos vazanteiros de Pau de Lgua (17/06/2010); projeto da RDS de
Pau Preto (2007), sob mediao do Ministrio Pblico Estadual.
198
suas lutas territoriais. Movimentao que se caracteriza num primeiro momento como uma
resistncia silenciosa, no sentido empregado por Scott (2000), ao se constituir em uma luta
cotidiana para permanecer no territrio. Ou seja, apesar dos obstculos ao coletiva e
organizada, a resistncia silenciosa se constitui numa estratgia de luta importante para os
vazanteiros, exemplificada no captulo anterior pela reterritorializao realizada por essas
comunidades e propiciada pela enchente de 1979. Resistncia que no implica, nesse
contexto, organizao coletiva no sentido poltico, mas em oportunidade que se realiza no
anonimato pelo no confrontamento aberto entre vazanteiros e fazendeiros.
A partir do momento em que o encurralamento desses grupos sociais os impeliu
ao confronto direto, pela intensificao da crise provocada pelas aes restritivas do IEF, se
organizaram politicamente e partiram para a ao coletiva atravs da visibilizao de suas
reivindicaes, utilizando de estratgias como: ocupaes territoriais, auto-demarcaes,
construo de cartas-propostas e projetos de RESEX e RDS. Estratgias construdas na
relao com outros grupos sociais e demais atores que foram acionados no decorrer do
processo.
importante ressaltar a existncia de um processo anterior aos Vazanteiros em
Movimento, como visto no captulo 1, que contribuiu para a organizao dos vazanteiros das
comunidades de Pau Preto, Pau de Lgua e Lapinha ao se identificarem como parte de um
movimento mais generalizado dos encurralados. Movimento identificado em sua
especificidade por Arajo (2009) como o Movimento dos Encurralados pelos Parques, em
referncia aos tensionamento e restries impostos com o advento dos Parques Estaduais
Verde Grande, Mata Seca e Lagoa do Cajueiro. Entretanto, a diferena da luta desses grupos
sociais se d pela inscrio de suas reivindicaes territoriais no campo ambiental; somente
no caso do quilombo da Lapinha no agrrio e no ambiental, visto serem reconhecidos
etnicamente enquanto quilombolas e vazanteiros, sendo parte de seu territrio disputado com
o IEF.
Logo, estruturo este captulo em dois momentos: o primeiro relacionado a uma
resistncia silenciosa em que a resistncia se dava de forma individualizada; o segundo,
quando da articulao como encurralados, por uma situao de crise e restries, realizada
pelas unidades de conservao,quando se articulam politicamente e se unificam na categoria
de populaes tradicionais, categoria jurdica do campo ambiental e de povos e
comunidades tradicionais, no mbito das polticas sociais que contemplam diretamente a
possibilidade de reapropriao do territrio ancestral. Nesse processo de interao com outros
atores, os vazanteiros de Pau Preto, Pau de Lgua e Lapinha vo se movimentando e
202
acionando dispositivos do campo ambiental que legitimam suas reivindicaes. Para tal
investigao analtica, recorro aos eventos que se iniciaram em 2005 na Serra do Ramalho;
em 2006 na Ilha da Ingazeira; em 2008 na ilha da ressaca; em 2009 na ilha de Pau de Lgua;
em 2010 com a misso vazanteirae 2010 na ilha de Jenipapo,bem como eventos de visitas
do IEF s comunidades, entre outros.
1
Criado em 1981, o PROVRZEAS objetivou atender aos produtores rurais interessados em projetos de
desenvolvimento hidroagrcola, em que se realizava a drenagem de reas de vrzea para cultivo de lavouras
(OLIVEIRA et al, 2000, p. 165).
2
Criado em 1979, o PROHIDRO buscou a intensificao do aproveitamento dos recursos hdricos subterrneos
e de superfcie do Nordeste. De acordo com Oliveira et al (2000, p. 165), atuou na construo de pequenos e
mdios audes pblicos e na perfurao de poos em propriedades particulares.
205
3
De acordo com o artigo 98 do Estatuto da Terra (Lei n 4.504, de 30 de Novembro de 1964), todo aquele que,
no sendo proprietrio rural nem urbano, ocupar por dez anos ininterruptos, sem oposio nem reconhecimento
de domnio alheio, tornando-o produtivo por seu trabalho, e tendo nele sua morada, trecho de terra com rea
caracterizada como suficiente para, por seu cultivo direto pelo lavrador e sua famlia, garantir-lhes a subsistncia,
o progresso social e econmico, nas dimenses fixadas por esta Lei, para o mdulo de propriedade, adquirir-lhe-
o domnio, mediante sentena declaratria devidamente transcrita. (Lei n 601 de 18 de setembro de 1850.
Disponvel em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L0601-1850.htm. Acesso em:23/03/2012.
206
Entretanto, a posio do Estado frente aos vazanteiros sempre foi marcada pela
invisibilizao de suas reivindicaes territoriais. Exemplos so demonstrados por Luz de
Oliveira (2005) em entrevista a diversos vazanteiros que, ao recorrerem EMATER para a
confeco de projetos agrcolas, tiveram suas solicitaes negadas, por serem projetos para
ilheiros. Tais prticas tambm foram observadas quando vazanteiros tentavam acionar
4
De acordo com o Cdigo Florestal Brasileiro, reas de Preservao Permanente (APP) so reas (...) cobertas
ou no por vegetao nativa, com a funo ambiental de preservar os recursos hdricos, a paisagem, a
estabilidade geolgica, a biodiversidade, o fluxo gnico de fauna e flora, proteger o solo e assegurar o bem-estar
das populaes humanas. Exemplos de APP so as reas marginais dos corpos dgua (rios, crregos, lagos,
reservatrios) e nascentes; reas de topo de morros e montanhas, reas em encostas acentuadas, restingas e
mangues, entre outras. As definies e limites de APP so apresentadas, em detalhes, na Resoluo CONAMA n
303 de 20/03/2002. Lei 4.771 de 15/09/1965) e RESOLUO CONAMA n 303, de 20 de maro de 2002.
5
Disponvel em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto-lei/Del0271.htm. Acesso em: 24/03/2012.
207
de termos da biologia para dizer de seus territrios, como: ecologia, bioma, mata ciliar,
ecossistema, entre outros,assim como o questionamento do saber tcnico de gabinete em
oposio ao saber prtico construdo no local, como se observa a seguir: enquanto ainda h
um debate por parte do rgos pblicos, das entidades ambientalistas, ns estamos
enfrentando os nossos problemas de forma prtica, utilizando nossos conhecimentos sobre a
dinmica do rio e sua ecologia (CARTA-MANIFESTO DAS MULHERES E HOMENS
VAZANTEIROS, MAIO DE 2006). Tal documento traz tambm crticas ao modo de
produo capitalista, e denncias nas quais apontam grandes fazendeiros e a VOTORANTIM
Metais como os principais agentes degradadores do rio So Francisco. Conhecedores de seus
direitos enquanto populaes tradicionais, garantidos pelo SNUC (2000), acionam essa
categoria com o objetivo de serem reconhecidos em suas diferenas culturais e prticas
tradicionais, apontando a regularizao de seus territrios como parte de um dilogo
necessrio com o INCRA, o ITER e a Unio. Dilogo que se iniciou com a mediao da
FETAEMG, quando vazanteiros acionaram os STRs, como visto anteriormente; na
impossibilidade de obterem o ttulo de Venda de Terra Devoluta do Estado para ocupantes,
emitidos pelo INCRA e RURALMINAS e recolhidos pelo ITER, vislumbrarm a proposta de
Contrato de Concesso de Direito Real de Uso da Terra Pblica 6 . Proposta que foi
abandonada por um tempo e retomada em 2010, com o reposicionamento e a entrada da SPU,
no ano de 2010, em misso vazanteira coordenada pela Comisso dos Direitos Humanos e
Alimentao Adequada do Governo Federal, conforme ser discutido mais adiante.
Ainda nesse documento, solicitam providncias quanto s prticas de degradao
ambiental provocadas pelos grandes empreendimentos capitalistas e a multiplicao de
Reservas Extrativistas (RESEX) pela bacia do rio So Francisco, em prol das comunidades
ribeirinhas evazanteiras, geraizeiras e caatingueiras. Essas RESEXs foram inspiradas na
experincia dos seringueiros do Acre,cujas notcias chegaram pela REDE CERRADO e CAA,
na poca de mobilizao dos geraizeiros, como visto no captulo 1. Outra experincia
interessante se visibilizou pela constituio de assentamentos agroextrativistas, como o dos
ribeirinhos, que compareceram nesse encontro e que faziam parte do Assentamento
Agroextrativista So Francisco,7 implementado pelo INCRA, em uma rea de APP, entre a
6
Decreto Lei n 271, de 28 de fevereiro de 1967.
7
Na Bahia, at o momento, esse modelo foi aplicado unicamente no Projeto Agro-extrativista So Francisco. A
rea do assentamento foi desapropriada e emitida a posse em 1974, mas o Projeto Agro-extrativista s foi
oficialmente criado em 1995, com a portaria SR-05/ n 62, de 27 de novembro de 1995. Para os ribeirinhos
assentados, foram emitidas as concesses reais de uso da rea. Para mais informaes sobre o processo de
criao e implementao do assentamento, ver: Sodr (2010).
210
8
Disponvel em: http://www.cedefes.org.brconsultado em dezembro de 2008.Acesso em 05/04/2012.
213
vazanteiros de Pau Preto, como uma questo de realocao de posseiros, perdeu poder
frente ao acionamento do SNUC (2000) pelas comunidades vazanteiros de Pau Preto, que se
reconheceram na categoria de populaes tradicionais e pela mediao do Ministrio
Pblico. Isso, por outro lado, inseriu no campo dos conflitos ambientais a disputa pelo poder
de classificar quem ou no populao tradicional e, assim, dizer quem fica e quem no
fica na rea de preservao.
Em outubro de 2007, a Coordenadoria das Promotorias da Bacia do rio So
Francisco convocou uma audincia com IEF, vazanteiros da comunidade de Pau Preto e
assessores, cuja pauta era a questo da retirada dos posseiros do Parque Estadual Verde
Grande, por se tratar de uma unidade de conservao integral (UPI) e a comunidade
reivindicar seus direitos ao territrio a partir do carter da tradicionalidade de uso e
explorao comunal dos recursos e de seu patrimnio territorial, mesmo que ocorra o
apossamento familiar de reas como de cultivo e moradia. Nessa situao, foi apresentada a
proposta de se reconverter parte do Parque Estadual Verde Grande em uma RESEX, com o
objetivo de garantir a permanncia das famlias vazanteiras em seu territrio tradicional e,
paralelamente, de preservao dos recursos naturais do lugar. Para a construo da proposta,
foi designada uma comisso de trabalho que envolvia lideranas de Pau Preto, do CPT, CAA
e a antroploga da Unimontes. Proposta vinculada ao parecer do IEF, em virtude se tratar de
uma rea avaliada pelos rgos ambientais como de grande relevncia biolgica.
A partir da, vrias reunies e estudos em parceria com a UNIMONTES, PUC-
MINAS e CAA foram realizados na comunidade de Pau Preto. No mesmo ano de 2007 foi
encaminhado ao IEF o documento Proposta em debate: construo de uma unidade de
conservao de uso sustentvel vazanteiros de Pau Preto, que aliava reas de conservao e
manejo agro-extrativista, incorporando tcnicas de recuperao e manejo de sistemas
agroflorestais. Nesse contexto, o dilogo com o campo da agro-ecologia, atravs do CAA, foi
determinante para a incorporao da linguagem ambiental em suas reivindicaes, observada
na comunicao e relao com outros atores do campo.
Aps a entrega da proposta, foi agendada uma visita comunidade; estiveram
presentes membros do CAA, CPT, IEF, Gerncia de regularizao Fundiria (GEREF), MPE,
atravs da Coordenadoria das Promotorias das Bacias do rio So Francisco, Verde Grande e
Jequitinhonha e Ncleo de Compensao Ambiental (NCA). Nesse contexto, foi eleita uma
comisso em Pau Preto para tratar das negociaes e representar o grupo, uma vez que a
comunidade se colocava em dissidncia com um de seus membros, cooptado pelo IEF como
guarda-parque. Antiga liderana da comunidade articulada ao MST, no ano de 2003,
215
conforme parecer do IEF, cadastrou junto ao INCRA 54 famlias, com o objetivo de assent-
las no local e com o intuito de retaliar a relao exclusivamente punitiva do IEF, o qual
praticamente no estabelecia nenhuma comunicao com a comunidade (SILQUEIRA &
COSTA, 2008, p. 27). Essa mesma antiga liderana, que foi guarda-parque liderou uma
ocupao na Agropecuria Catelda, para onde, desde 1979, j haviam retornado algumas
famlias vazanteiras.Processo de reterritorializao, aps a enchente, como visto no captulo
anterior. Momento considerado pelo IEF, de acordo com relatrios tcnicos utilizados da
prpria agropecuria e de instituies estatais como EMATER e CODEVASF, como o do
incio da ocupao do lugar pelas famlias vazanteiras. Tal incorporao instituio
possibilitou que esse membro passasse a realizar a diviso do grupo e a impedir o processo de
negociao do movimento social junto ao IEF. A adeso desse membro instituio
modificou as relaes com a comunidade, que passou a ser vigiada e fiscalizada pelo desertor,
que passou a criminalizar junto ao IEF o movimento dos encurralados, uma vez que j no
fazia mais parte da comisso que representava o grupo. Outro fator de tensionamento entre
esse membro e o grupo era que, segundo a prpria comunidade, ele era suspeito de
possibilitar a extrao de madeira ilegal no parque, que veio posteriormente a ser conhecida
como Mfia Verde9.
Assim, com os Vazanteiros em Movimento criavam, de acordo com o contexto,
estratgias de resistncia e de ao poltica, enquanto a instituio ambiental tambm recorria
s suas, pois de acordo com prprio relatrio do IEF,
Mrcio Delfino dos Santos uma das lideranas de Pau Preto e era quem
organizava a resistncia contra o IEF. Foi contratado por Rafael Guimares/UFLA
para ser mateiro na coleta de dados para o inventrio florestal na rea. Isso
possibilitou a este morador uma maior aproximao com o IEF e conhecimento
sobre a real situao do Parque Estadual Verde Grande. Esta aproximao, como ele
prprio afirma, mudou a mentalidade e seu conceito sobre o IEF. Hoje, o maior
colaborador do IEF na rea e j atuou como guarda-parque pela prefeitura de
Matias Cardoso (SILQUEIRA; COSTA, 2008, p. 27).
9
Em agosto de 2009, numa ao conjunta, a Receita Estadual, Ministrio Pblico Estadual (MPE) e a Polcia
Militar de Minas Gerais realizaram a priso do diretor geral do IEF, Humberto Candeias e a investigao de
diversos membros do referido rgo ambiental por envolvimento em esquema de corrupo, que envolvia o
desmatamento ilegal para produo de carvo, utilizao indevida de recursos da autarquia, cancelamento de
multas, apropriao indevida de honorrios, pagamento indevido de dirias, acordos judiciais ilegais e fraude em
licitaes (Jornal Hoje em Dia, 2010).
216
tradicionais que vem se organizando politicamente pela reapropriao territorial onde foram
implementadas reas de conservao.
Aps visita comunidade e produo da primeira proposta encaminhada ao IEF,
o escritrio regional do referido rgo, em Januria, emitiu parecer jurdico, em setembro de
2008, que propunha a substituio da proposta de RESEX pela de RDS, de acordo com
estudos da procuradora regional da instituio, intitulado RDS Aspectos Jurdicos da
Criao de Categoria de Manejo em Comunidade vazanteira do Norte de Minas Gerais.
Neste documento ressalta, tal como o Atlas da Biodiversidade de Minas Gerais (2005), que se
trata
Nesse sentido, aponta a categoria de RDS como modalidade a ser adotada no caso
de Pau Preto, visto que valoriza a tradicionalidade das populaes e propicia a integrao
entre diversidade ecolgica e cultural (SILQUEIRA, 2008, p.10). Entretanto, o quadro
comparativo que diferencia a RDS da RESEX, retirado de um resumo executivo da WWF
para justificar a mudana de modalidade, responde mais aos interesses ambientalistas do que
aos vazanteiros, uma vez que, na RDS, as populaes devem residir na rea da UC, em
contraposio RESEX, que permite mais flexibilidade em relao a essa fixidez,
considerando que as populaes podem ou no residir, mas devem utilizar a UC. Caso que
se aplica aos vazanteirosque tm por constituio histrica e social atransumncia, uma
mobilidade que se constitui com a fluidez do rio e das ilhas que vo com ele mudando de
lugar. Mobilidade que faz parte do sistema aberto de direitos combinados, estabelecidos e
regulados por eles mesmos, sem interveno institucional, que sempre possibilitou a eles a
liberdade de ir e vir entre uma comunidade e outra, seja pela venda ou pela cesso de direitos,
como visto no captulo anterior. Outra caracterstica que faz parte da realidade de algumas
poucas famlias vazanteiras manter duas casas; uma em seus territrios e outra no municpio
de Matias Cardoso ou no de Manga, o que facilita a essas pessoas um lugar em momentos de
necessidade para se ter acesso a educao e sade. Por outro lado, a RDS permitiria a criao
de animais de grande porte, como no caso dos vazanteiros de Pau Preto, que tm por tradio
a criao de gado na solta. Entretanto, a demarcao do territrio como RDS ou RESEX cria
217
uma situao de regulao externa sobre o modo de vida vazanteiro, em que seu poder de
gesto sobre o territrio seria diminudo, pois, em se tratando de uma UUS, independente da
modalidade, esta seria gerenciada por um Conselho Deliberativo, presidido pelo IEF, rgo
responsvel por sua administrao (SNUC, 2000, artigo 18 e 20). Entretanto, a RDS
responderia aos anseios do referido instituto, uma vez que demarcaria uma rea de proteo
integral e fixaria os vazanteiros em lugares determinados, facilitando o controle,a fiscalizao
do meio ambiente e das aes dos vazanteiros sobre ele.
Aps parecer do IEF, acertou-se junto promotoria a mudana de modalidade de
RESEX para RDS e, dentro dessa nova proposta, a necessidade de um estudo de ocupao e
uso dos ambientes pelos vazanteiros. Isso acarretou a incluso do Instituto de Cincias
Agrrias da UFMG/Montes Claros, junto aos demais membros da proposta, para reformul-la.
Proposta que foi entregue Promotoria e ao IEF, em maro de 2009, com uma rea estimada
de 5.370ha a ser desafetada dos 25.570.00ha do Parque Estadual Verde Grande. Dentro desses
5.370ha da RDS, foi sugerida a diviso dos ambientes em: rea de refgio ambiental, devido a
seu valor ecolgico e rea de manejo vazanteiro. Esta ltima, baseada nas categorias nativas
utilizadas pelos vazanteiros e classificadas como ilha, beira-rio, lagadio e caatinga, tal como
figura abaixo:
10
Barreto Filho (2002) utiliza a expresso buraco da rosquinha, em referncia expresso thehole in
thedoughnut, utilizada por Gary Wetterberg em sua tese de doutorado, intitulada The Historyand Status of
South American Nacionals Parks andanEvaluationofSelected Management options que, em termos de escala
continental, ou seja, da Amrica do Sul, havia uma parte da Amaznia central, at a dcada de 1970, situada em
territrio brasileiro, onde no havia qualquer unidade de conservao integral. Para ele, na poca, era necessrio
preencher tal buraco da rosquinha com reas de preservao que protegessem tais fragmentos do ecossistema
amaznico. De acordo com Barreto Filho, ao observar o mapa da regio, parte desse buraco j foi preenchido.
219
a permanncia na reserva deve ser assegurada por termo de cesso de uso que dever
ser repassado apenas de pai para filho, cuja sobrevivncia est diretamente
relacionada com suas atividades na rea, no sendo permitida presena espordica
ou temporria do responsvel principal e seus descendentes. No haver cesso da
rea a terceiros com a morte dos responsveis ou mudana dos mesmos para outras
localidades. A residncia fixa deve ser obrigatria e o abandono da rea implicar na
recuperao da mesma; no podendo ser manejada, repartida ou entregue aos demais
moradores (SILQUEIRA & COSTA, 2008, p. 44/45).
origem disciplinar do classificador. Ao tentar aplicar o mtodo das cincias naturais para
tipificar quem e quem no tradicional, o engenheiro ambiental parte dos princpios
botnicos de classificao que separam as plantas a partir de classe, ordem, famlia, gnero e
espcie. Assim, vazanteiros so tambm classificados em termos de sua tradicionalidade e
separados em: tradicionais legtimos, ilheiros tradicionais flutuantes, sem-terras com estilo de
vida vazanteiro, moradores recentes sem terras parceiros da CPT e invasores sem terra
tambm parceiros da CPT e seus comparsas.
Entretanto, essa viso que consubstanciar a posio do IEF no processo de
negociao da RDS, observada nos pareceres e contra-propostas, e que passou tambm a
orientar a mediao realizada pelo Ministrio Pblico, que passou a questionar a
tradicionalidade da comunidade, em defesa das reas de APP: pois no d para abrir o leque
e a gente pr l milhares de pessoas e fazer reforma agrria dentro da APP do So Francisco
(Entrevista concedida pelo Promotor que coordenaa Promotoria da Bacia do So Francisco de
Montes Claros/MG, em junho de 2010). Frente preocupao de resolver conflito fundirio
em APP, sugere comunidade de Pau Preto, no V Encontro dos Vazanteiros em
Movimento, na ilha de Jenipapo (2010), fazer uma blindagem contra o pessoal de fora,pois
o pessoal de fora tem que fazer um trabalho com o INCRA(Fala do Promotor que coordena a
Promotoria da Bacia do So Francisco de Montes Claros/MG, V ENCONTRO
VAZANTEIROS EM MOVIMENTO, 2010).
Essa mesma preocupao orientou a fala da promotora de Manga/MG, que
assumiria no ano seguinte a coordenao das procuradorias das bacias dos rios So Francisco,
Verde Grande e Jequitinhonha:
Dra. Ana Helosa, ns no estamos aqui para negociar uma priso, ns estamos
negociando um modo de vida (Fala de uma liderana vazanteira da comunidade de
Pau Preto. V ENCONTRO VAZANTEIROS EM MOVIMENTO: POVOS DA
223
conflito. Ento, nesse seminrio, a gente deu um impulso para a luta deles. A
avanou. Dal ns comeamos a pensar as propostas que saram de l. Ento
marcamos com Pau de Lgua, que acabou acontecendo outro seminrio. E essa
articulao vem fortalecendo os grupos. E j vamos subindo o rio, j estamos em
Itacarambi. Aconteceu agora o encontro na Ilha do Capo, que reuniu as
comunidades do Pau Preto a Itacarambi; tinham onze ilhas.Foi um momento em que
comemoramos os 18 anos da Associao dos Vazanteiros de Itacarambi. E o
prximo seminrio vai ser na ilha do Jenipapo em outubro (Entrevista concedida por
integrante da CPT, em agosto de 2009).
Estruturado sempre ao lado das escolas, que possuem maior infra-estrutura para as
mulheres vazanteiras prepararem as refeies, montam embaixo de rvores ou lonas uma
mesa de discusso, onde lideranas vazanteiras e convidados externos, como instituies
pblicas e academia, so convidados a comp-la nos distintos momentos de discusso.
Assessores auxiliam lideranas na organizao e conduo do evento, principalmente CAA e
CPT, esta ltima realizando um trabalho mais cotidiano, de apoio mobilizatrio, poltico e
logstico. A decorao, com elementos simblicos para os vazanteiros, ali colocada sobre
uma rede de pesca, traduzindo a diversidade de alimentos produzidos nas vazantes das ilhas e
beira-rio, assim como o barco de madeira, que representa uma das principais atividades desses
grupos, como a pesca e suas vidas interligadas ao rio.
A coordenao compartilhada entre CAA, CPT e lideranas que representam a
ilha onde o encontro sediado. O incio sempre acompanhado pelas boas vindas das
lideranas do local, que sediam o encontro, acompanhadas pelo som do batuque do Quilombo
da Lapinha, que anima todo o evento com homens, mulheres e crianas danando e cantando:
o Estado quer tomar a nossa terra, mas ns vamos resistir, ns no vamos sair daqui...
H uma prtica realizada no incio de todo evento, que se constitui no depoimento
de lideranas vazanteiras que relatam histrias e processos sociais de expropriao
vivenciados pelas distintas comunidades atualmente ilheiras. O encurralamento atravs
dos parques denunciado pelas aes de coibio e penalizaes impostas pelo IEF s
prticas vazanteiras tradicionais, o que vem impossibilitando seu modo de vida. A ideia de
preservao em que a natureza separada das dinmicas das comunidades sempre
questionada como incompreensvel por esses grupos, que muitas vezes sentem-se indignados
com a atribuio de valores desiguais entre um e outro, o que acarreta um sentido de
humilhao e revolta pelo comprometimento de suas prticas tradicionais e segurana
alimentar, conforme relato abaixo:
11
Nesse encontro o TROPI DRY, atravs do prof. Rmulo Soares, apresentou os primeiros resultados dos
processos polticos e sociais que contriburam para a constituio das unidades de conservao na regio.
Momento em que realizamos entrevistas com algumas lideranas e documentrio do TROPI DRY, intitulado
Conflitos Socioambientais na Matas Secas.
227
tm como meta articular aproximao e aliana com poder municipal, em prol da garantia de
sua permanncia no acampamento durante o andamento do processo da vara agrria. A
comunidade de Pau Preto continuaria no processo de negociao, agora da RDS com o IEF, e
iniciaria a elaborao da mesma proposta para Pau de Lgua, com apoio do CAA, da CPT e
da Unimontes.
Outro momento importante e de grande repercusso para a luta dos vazanteiros de
Pau Preto, Pau de Lgua e quilombo da Lapinha foi a visita da Comisso Especial Direito
Humano a Alimentao Adequada, denominada Misso Vazanteira, que trouxe
representantes de diversos rgos pblicos federais e teve como objetivo verificar as
violaes do Direito Humano Alimentao Adequada como consequncia do conflito com
os parques. A misso realizou-se entre os dias 8 e 9 de julho de 2010 e era composta
institucionalmente pela Defensoria Pblica da Unio, Relatoria Nacional para o Direito
Humano Terra, Territrio e Alimentao, Food First Information and Action Network
(FIAN), Conselho Nacional de Procuradores Gerais e Secretaria de Direitos Humanos.
Participaram como convidados o Ministrio Pblico Federal, o Conselheiro Fiscal da
Federao Quilombola, o CAA, a CPT, a UNIMONTES, a Secretaria do Patrimnio da Unio
e o TROPI DRY/UNIMONTES.
A entrada em cena da Comisso Especial Direito Humano Alimentao
Adequada se constituiu na agregao de importantes aliados que impulsionaram a luta
territorial dos vazanteiros e propiciou certa mudana na relao dos demais rgos pblicos
com essas coletividades. A participao da Superintendncia do Patrimnio da Unio (SPU),
como convidada dessa misso, foi imprescindvel para a amenizao do conflito intenso entre
IEF e vazanteiros, uma vez que o fato de os vazanteiros se encontrarem em reas da Unio, de
acordo com a instituio, seriam passveis de doao coletiva s comunidades tradicionais de
acordo com o Termo de Autorizao de Uso (TAU). Momento em que tomam conhecimento
da ilicitude das indenizaes realizadas pelo Estado, atravs do IEF, na compra de fazendas
para os parques localizados em reas da Unio. A SPU se coloca como parceira dos
vazanteiros, ressaltando o reposicionamento da superintendncia desde de 2004, quando
redefiniram sua misso e implementaram um novo modelo de gesto, direcionando suas aes
para conhecer, zelar e garantir que cada imvel da Unio cumpra sua funo socioambiental
(SPU, 2009). Reestruturao possibilitada pelo contexto de discusses entre a Gerncia do
Patrimnio Pblico da Unio, no Estado do Par, e diversos outros atores governamentais e
no governamentais, acerca da potencialidade dos recursos naturais nas reas de vrzeas,
situadas na regio amaznica, e a necessidade de regularizao das ocupaes naquelas reas,
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quando foram publicadas trs portarias. A primeira, n 284, de 14 de outubro de 2005, tinha
como objetivo, conforme consta no artigo 1:
do IEF, ao MPE, ao gerente do IEF, ao Jaba e SPU. Documento que relata as restries e
ameaas impostas pelo IEF comunidade vazanteira de Pau de Lgua, criminalizando-os em
suas prticas tradicionais. Denunciam o assoreamento das lagoas que utilizavam e a
mortalidade de peixes aps a interveno do IEF no local. Resultado do no reconhecimento
do manejo vazanteiro, que contribuiu durante geraes para a garantia da biodiversidade dos
peixes e a preservao das lagoas. Ressaltam ainda, no documento, a proposta de conservar
apoiada sobre o saber e o manejo tradicional vazanteiro, como se l em trecho abaixo:
Uma proposta que vai ajudar o meio ambiente, que o que vocs ficam falando que
esto fazendo. Uma proposta que vai ajudar a preservar as lagoas, que vai ajudar na
reproduo dos peixes, que vai ajudar os animais silvestres viverem. E que vai
garantir o nosso sustento, o sustento de nossos filhos. E que vai manter a nossa
cultura, o nosso jeito de viver. E que vai contribuir com a vida do So Francisco,
vida que est dependendo muito de quem cuida dele melhor, porque o que vocs
esto deixando fazer a nas partes de cima do rio, acabar mais depressa ainda com
a vida dele (CARTA-PROPOSTA DOS VAZANTEIROS E VAZANTEIRA DA
ILHA DE PAU DE LGUA: POVOS DAS GUAS E DAS TERRAS
CRESCENTES DO SO FRANCISCO, 2010).
construo dee um repertrio lingustico prprio do campo ambiental, tal como observado no
documento acima, que foi apropriado e reelaborado em suas reivindicaes. Assim, propem
a ampliao da rea do Parque estadual da Mata Seca de 10.380 ha para 15.000 h; destes,
6.000ha continuariam como unidade de proteo integral e 9.000 ha se converteriam
converteria em
unidade de uso sustentvel, conforme mapa abaixo.
adoo
doo de medidas cabveis,
cabveis por parte da instituio, em relao ao IEF e em relao a essa
ilegalidade.
FIG. 31: Reunies da Comisso Nacional de Direito Humano e Alimentao Adequada com SPU, IEF e INCRA,
2010.
Fotos: Dayrell, 2010.
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Disponvel em: http://www.mp.mg.gov.br/portal/public/noticia/index/id/24857.Acesso
http://www.mp.mg.gov.br/portal/public/noticia/index/id/24857 cesso em: 26/11/2011.
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O estabelecimento de contatos entre xacriabs e vazanteiros do mdio So Francisco sempre foi algo presente
na convivncia entre esses povos, como narrado pelos prprios vazanteiros que realizavam inclusive casamentos
inter-tnicos, conforme (SANTOS, 2007). Entretanto, com o processo de expropriao territorial, iniciado na
dcada de 1970, esses vnculos foram se perdendo e so resgatados nesse encontro pela mobilizao entre esses
povos e comunidades, realizando inclusive trocas de experincias em suas lutas teritoriais, como no caso do
Quilombo da Lapinha, que participou do encontro entre mulheres indgenas xacriabs, em novembro de 2011.
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O CIMI um organismo vinculado CNBB (Conferncia Nacional dos Bispos do Brasil) tem atuao
missionria junto aos povos indgenas, apoiando-os em suas lutas territoriais e em direitos bsicos de sade e
educao. Para mais informaes, consultar: http://www.cimi.org.br/site/pt-
br/?system=paginas&conteudo_id=5685&action=read.
16
FIAN uma Organizao Internacional de Direitos Humanos, que defende a ideia para a realizao do direito
alimentao por mais de 20 anos. O FIAN tem sees nacionais e membros individuais em mais de 50 pases
ao redor do mundo. uma organizao sem fins lucrativos, sem qualquer filiao religiosa ou poltica e tem
status consultivo nas Naes Unidas.
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Fig. 32: Foto da apresentao dos Mapas Mentais de Pau Preto: tempo de Liberto e tempo do
encurralamento no V Encontro dos Vazanteiros em Movimento, Ilha do Jenipapo, 2010.
Fonte: Luciana Monteiro, 2010.
realizada para identificar as linhas desses terrenos e sobre a possibilidade de uso das TAUs
como forma de garantir a regularizao fundiria dos vazanteiros de Pau Preto, Pau de Lgua
e quilombo da Lapinha. Essa fala deixou o promotor da Bacia do rio So Francisco (MPE)
preocupado em relao s APPs, pois, de acordo com ele, no d para fazer reforma agrria
em margem, vazante e ilha do So Francisco (Paulo Csar de Lima, MPE, 2010). Para o
promotor, o zoneamento da SPU talvez no atendesse a todos, insistindo na ideia de o
parque ser a sada mais vivel, pois no d para ser s uma beiradinha. Tem muita terra
particular. Ento, onde tem parque bom. mais fcil para resolver (Paulo Csar de Lima,
MPE, 2010).
A possibilidade apontada pela SPU da concesso de uso das reas de vazantes do
rio So Francisco para os vazanteiros foi interpretada pela promotoria como possibilidade de
realizao de uma reforma agrria em rea de APP. Isso vem impedindo a negociao da RDS
junto ao IEF, subtendida pela necessidade de separao entre quem populao tradicional
e que sem-terra. Nessa perspectiva, o parque ratificado pela promotoria como sada mais
vivel e melhor para os vazanteiros, uma vez que possibilitaria acesso tambm ao territrio
reivindicado da terra-firme, atravs de sua reconverso em RDS. Por outro lado, pode-se
interpretar que, mesmo deixando de ser parque integral,cumpriria sua funo deartefato
(BARRETO FILHO, 2002) da conservao, santurio ecolgico das Matas Secas e APPs a
serem preservados para as geraes presentes e futuras. Certamente, tal situao possibilitaria
o controle e a fiscalizao ambiental direta do IEF sobre as prticas vazanteiras exercidas nas
APPs, garantindo a conservao e o mximo de intocabilidade. Apesar de os vazanteiros
sempre colocarem no serem contra os parques, mas contra a forma autoritria como foram
criados, o tem representado as relaes conflituosas com as instituies ambientais,
personificadas atravs de seus agentes ambientais, que sempre estabeleceram com os
vazanteiros um trato de excluso e de violncia social. Isso gerou nos vazanteiros um
sentimento de insegurana e de cerceamento. Eu vi na televiso que acabou o cativeiro, mas
eu vejo que ns estamos no cativeiro ou pior que cativeiro.(Fala de morador da ilha de
Jenipapo 16 de setembro de 2010. V ENCONTRO VAZANTEIROS EM MOVIMENTO).
O impedimento ao andamento das negociaes entre vazanteiros e IEF relacionados RDS
reflete a dificuldade de ressignificao, por parte do instituto, da categoria parque como lugar
de conservao e gente,pois a concepo de intocabilidade que mantm e sustenta tal ideia
de conservao prevalente no campo ambiental.
Paradoxalmente, enquanto artefatos, no esto margem do processo de
desenvolvimento, como considerado por Barreto-Filho (2002); so parte e parcela desse
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mesmo processo.
FIG. 33: Mapa dos Plos de agropecuria da regio do Jaiba e UCS compensatrias do projeto de irrigao Jaiba.
Fonte: Laboratrio de ecologia evolutiva Unimontes, 2011.
revelia do Estado, da RDS Arraial do Meio, em referncia ao local que correspondia a uma
das vilas do territrio da comunidade.
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O Blog VazanteirosemMovimento foicriadoporumaequipe de cineastas e fotgrafos da Escola Popular de
ComunicaoCrtica(Observatrio de Favelas) e da AgnciaImagens do Povo, queacompanharam o processo de
retomada do territrio de Pau Preto e a autodemarcao da RDS Arraial do Meio. Mantm relaes com o CAA
e a CPT. Disponvel em: http://vazanteirosemmovimento.wordpress.com/ . Acesso em: 10/04/2012.
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produzidos e apresentados no capitulo anterior tiveram algum efeito subjetivo para essas
coletividades.