HISTORIA Y CIFRAS DE LA GUERRA EN COLOMBIA

Documento de trabajo Fundamentos sociales del derecho compilado por Nora

Duque Gmez
Las cifras lo dicen todo: 55 aos de conflicto, ms de 300.000 muertos, decenas de miles de desaparecidos,
poco ms de siete millones de desplazados y despojados de sus tierras, violaciones, secuestros, destruccin
total o parcial de poblados, oleoductos, lneas de transmisin de energa, carreteras, puentes y otras incontables
tragedias. Altos costos sociales y econmicos, teniendo en cuenta que la guerra se absorbe cada ao cerca del
15% del presupuesto total del Estado, ms de 23 billones de pesos en los ltimos 8 aos de la vida nacional y
evita el mejoramiento creciente de la calidad de vida de los colombianos.

Pero, cmo empez el conflicto?, quines son sus protagonistas? y por qu una de las democracias ms
estables de Amrica Latina ha vivido en guerra por ms medio siglo?

Cules son los orgenes de la violencia?

Tal vez decir que los conflictos colombianos pueden rastrearse hasta la poca de la Conquista, es remontarse
demasiado atrs en el tiempo.

Pero s es relevante saber que en el siglo XIX y hasta los primeros aos del XX hubo unos niveles muy
intensos de violencia fratricida que marcaron el futuro de Colombia, con decenas de miles de muertos. En ese
marco histrico sobresale la GUERRA DE LOS MIL DAS

La Guerra de los Mil Das fue una guerra civil de Colombia disputada entre el 17 de octubre de 1899 y el 21 de
noviembre de 1902, en un principio entre el Partido Liberal y el gobierno del Partido Nacional en cabeza del
presidente Manuel Antonio Sanclemente, quien fue derrocado el 31 de julio de 1900 por Jos Manuel
Marroqun Ricaurte, representante del Partido Conservador, en alianza con el liberal Aquileo Parra; a partir de
entonces, y a pesar de dicha alianza, la guerra continuara entre liberales y conservadores histricos. Esta guerra
se caracteriz por un enfrentamiento irregular entre el ejrcito gubernamental (en un principio nacionalista,
despus conservador) bien organizado y un ejrcito de guerrillas liberales mal entrenado y anrquico.

Las principales causas de la guerra fueron:

- Inestabilidad poltica
- La pelea entre los partidos, Liberal y Conservador por el control del pas.
- La mala gobernabilidad del presidente MANUEL ANTONIO SANCLEMENTE por su edad.
- El desorden econmico.

Las consecuencias que dejo la guerra de los mil das fueron:

-Miles de colombianos perdieron la vida.-el pas quedo en ruinas, as como las industrias, y la agricultura
quedaron paralizadas, tanto como destruidas.
-Colombia perdi lo que hoy es Panam.
-Facilit la intervencin de pases extranjeros especialmente USA.

EL INICIO: Algunos generales del partido liberal de la poblacin de Socorro dieron inicio a esta guerra el 17 de
Octubre de 1889. El gobierno conservador reaccion y se prepar para la guerra que durara tres aos y el pas
quedara en la ruina. Los ejrcitos de los partidos se enfrentaban en fuertes combates.

LAS BATALLAS: Las primeras derrotas de los dos partidos iniciaron, Los Conservadores se dividieron en
Histricos y Nacionales y los Liberales se dividieron en Pacifistas y Belicistas, lograron derrotar al presidente
Sanclemente. Las principales batallas fueron las de Peralonso que fue ganada por los Liberales y la de
Palonegro que fue ganada por los Conservadores.

EL FINAL: Los Venezolanos intentaron intervenir, para ayudar al Partido Liberal, pero fueron detenidos por el
partido Conservador. Esto empez a dejar en la ruina a Colombia. La guerra dejo de ser solo entre ejrcitos y
paso a ser entre civiles, el pueblo se dividi para tomar parte en cada bando era difcil sobrevivir si alguien
saba tu tipo de partido (Liberal o Conservador).

En 1902 los Conservadores Nacionales, se dieron cuenta que la guerra ya no tena ningn sentido, y para
entonces luchaban en Panam y La Costa del mar Caribe. Con la decisin de parar la guerra se evit
internacionalizarla.
El inicio del conflicto con las FARC marc el fin del perodo conocido como La Violencia. Era un
enfrentamiento entre partidarios liberales y conservadores, una relacin de fuerzas que alimentara todos
los conflictos del pas a partir de entonces.

La confrontacin bipartidista nunca ces.

La ms profunda expresin del enfrentamiento conservador-liberal se desat a partir de 1948, con el asesinato
del popular candidato liberal Jorge Elicer Gaitn.

En todo el pas comenzaron salvajes choques, en un primer momento con epicentro en Bogot, aunque luego se
fue convirtiendo en un conflicto principalmente rural, terriblemente sangriento.

Este perodo, que se extendi hasta fines de la dcada del 50, recibi el sencillo y explcito nombre de La
Violencia. Tambin dej ms de 200.000 muertos.

Cmo comenz el conflicto con las FARC?

"En esa poca haba mucha desigualdad social y ah empezaron los conflictos", recuerda Juan Esteban Vlez
Caaveral, un campesino de Antioquia que tuvo que dejar su tierra por varios aos escapando de los
reclutadores de las FARC.

Aunque las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia no comenzaron como tales.

Las FARC nacieron como un grupo campesino de autodefensa. Sus orgenes son los de un grupo de
autodefensa integrado por campesinos de tendencia liberal desplazados durante el perodo de La Violencia, que
ms tarde adoptaron la ideologa comunista.

"Tumbaron monte para abrir un claro en la selva o se establecieron en la parte alta de las cordilleras", explica el
libro "Violentologa", de Stephen Ferry. "Eran colonos que aprendieron a sobrevivir en la frontera, sin ningn
tipo de lealtad hacia el Estado".

Hacia 1964 estos campesinos comunistas se haban concentrado en una de esas zonas de cordillera, en el centro
del pas. El lugar se llama Marquetalia, en el departamento del Tolima.

"Las zonas de guerrilla eran imaginadas o representadas como zonas de dominio de la libertad", dice el
historiador Gonzalo Snchez, director del Centro Nacional de Memoria Histrica y una de las personas que ms
ha estudiado el conflicto colombiano.

En Marquetalia, haban constituido una suerte de "repblica independiente", conformada por unos 50
hombres que pelearon durante La Violencia, junto a sus familias.

Era una de las ms de 100 bandas armadas que rechazaron la posibilidad de desmovilizarse tras ese conflicto y
que tenan un razonable poder militar y poltico.

Pedro Marn, quien pasara a la historia con el nombre de Manuel Marulanda Vlez y el apodo de "Tirofijo", fue
el fundador de las FARC.

A la cabeza de este grupo estaba Manuel Marulanda Vlez, "Tirofijo", un combatiente formado en las
guerrillas liberales de inicios de los 50, quien se convertira en el primer jefe de las FARC.

A mediados de 1964, las fuerzas del gobierno atacaron Marquetalia con centenares de hombres, forzando la
huida de los campesinos armados.

Tras ser derrotados y dispersarse, Marulanda, junto a Jacobo Arenas (otro de los lderes originales del grupo),
fundan primero una guerrilla de nombre Bloque Sur, que en 1966 finalmente adopta el nombre de Fuerzas
Armadas Revolucionarias de Colombia.

Ese es generalmente considerado el origen de la ms grande guerrilla de Colombia, con la que las fuerzas
del Estado han venido combatiendo desde entonces.

Pero las FARC no fueron slo un producto de la historia colombiana, sino tambin de lo que ocurra en el
mundo: surgen en el marco de las luchas de liberacin latinoamericanas, alimentadas por la tensin
EE.UU.-Unin Sovitica de la Guerra Fra. Son una guerrilla comunista, de inspiracin marxista-leninista.

Y no son las nicas organizaciones guerrilleras de corte comunista que nacen a partir de esa poca.
A finales de la dcada de los 80, las FARC intentaron juntar fuerzas con los otros grupos guerrilleros de
izquierda en la llamada Coordinadora Guerrillera Simn Bolvar.

Casi en simultneo se constituye el Ejrcito de Liberacin Nacional (ELN), inspirado en la Revolucin

Cubana, que entren a sus lderes, y que hoy contina en lucha con el gobierno.

Ms tarde surgen el Ejrcito Popular de Liberacin (EPL, maosta), el M-19 (ms urbano) y otras guerrillas, que
ya se han desmovilizado.

El Frente Nacional

El Frente Nacional fue una coalicin poltica concretada en 1958 entre el Partido Liberal y el Partido
Conservador de la Repblica de Colombia. A manera de respuesta frente a la llegada de la dictadura militar en
1953, su consolidacin en el poder entre 1954 y 1956, y luego de una dcada de grandes ndices de violencia y
enfrentamientos polticos radicales, los representantes de ambos partidos, Alberto Lleras Camargo (Partido
Liberal) y Laureano Gmez Castro (Partido Conservador), se reunieron para discutir la necesidad de un pacto
entre ambos partidos para restaurar la presencia en el poder del Bipartidismo. El 24 de julio de 1956, los lderes
firmaron el Pacto de Benidorm, en tierras espaolas, en donde se estableci como sistema de gobierno que,
durante los siguientes 16 aos, el poder presidencial se alternara, cada cuatro aos, entre un representante
liberal y uno conservador. El acuerdo comenz a ser aplicado en 1958, luego de la cada de la dictadura de
Gustavo Rojas Pinilla, la transicin poltica efectuada por una Junta Militar, y con la eleccin de Alberto Lleras
Camargo, y lleg a su fin el 7 de agosto de 1974, en el momento en que termina el mandato del poltico
conservador Misael Pastrana Borrero.

Recrudecimiento del conflicto

Recin a principios de la dcada del 80, las FARC deciden que tendrn como objetivo explcito la toma del
poder, cuando pasan a llamarse FARC-EP (por Ejrcito del Pueblo).

A finales de esa dcada, el surgimiento de grupos paramilitares de derecha alentados por sectores de las Fuerzas
Armadas y algunos terratenientes, empresarios y polticos, as como narcotraficantes, profundizaron la violencia
del enfrentamiento armado.

Las FARC combatan contra el ejrcito de Colombia pero tambin contra grupos paramilitares.

Adems de enfrentarse con la guerrilla, asesinaron a campesinos y dirigentes sociales.

Por esta misma poca comienza a tener ms y ms influencia el narcotrfico en el conflicto armado
colombiano, del que progresivamente se van sirviendo tanto los grupos paramilitares como la propia guerrilla.

Hacia el ao 2000, Estados Unidos comienza a proveer asistencia tcnica y econmica en la lucha
contrainsurgente y antidrogas, en el marco del Plan Colombia, inyectando en 15 aos unos 10.000 millones de
dlares en el pas.

Eso permiti la modernizacin de las Fuerzas Militares y Polica, que hoy suman cerca de medio milln de
efectivos.

Tambin hacia el ao 2000, las FARC alcanzan su mayor capacidad militar, con unos 20.000 hombres en
armas.

Con apoyo de Estados Unidos, Colombia moderniz e increment a sus fuerzas de seguridad.

Los aos siguientes registran una sucesin de hechos dramticos, con mtodos ms violentos de guerra.

En el caso de la guerrilla se destaca el secuestro, mientras que los grupos paramilitares realizan numerosas
masacres. Ambos grupos, adems de fuerzas estatales, realizaron violaciones a los derechos humanos.

Consecuentemente, la mayora de los muertos del conflicto han sido civiles.

Por qu el conflicto se extendi por tanto tiempo?

Cuando se pregunta en las calles de las ciudades y en el campo, las causas que dan muchos colombianos son
recurrentes: falta de empleo y oportunidades; desigualdad, concentracin de la riqueza, injusticia social; falta
de tolerancia, indiferencia; corrupcin.

El conflicto armado colombiano tambin fue afectado por el contexto internacional marcado por la Guerra Fra.
A pesar de sus riquezas naturales, Colombia es uno de los pases ms desiguales del mundo, el tercero
despus de Hait y Honduras en el continente americano.

"El conflicto en Colombia es distinto de otras guerras civiles en el mundo que suelen tener causas tnicas,
econmicas o religiosas claras", argumenta era libro de Stephen Ferry.

Es incluso difcil para los colombianos definir la naturaleza del conflicto, agrega, y cita diferentes
explicaciones: un lucrativo negocio blico que se autoperpeta influenciado por el narcotrfico; "un ciclo de
represalias por las atrocidades cometidas en el pasado"; una guerra de clases de campesinos
revolucionarios contra un sistema corrupto.

El exterminio del partido de izquierda Unin Patritica, acusado de vnculos con las FARC, convenci a
muchos guerrilleros de la inutilidad de las vas democrticas.

Y segn lvaro Villarraga, del Centro Nacional de Memoria Histrica, hay tres elementos que estn en el
origen del conflicto:

La tendencia a ejercer violencia desde el poder y la poltica

La falta de resolucin en la cuestin de la propiedad de la tierra en el campo
Las faltas de garantas para la pluralidad y el ejercicio de la poltica.

Por qu llega el fin del conflicto con las FARC ahora?

Este no es la primera vez que se trata de alcanzar la paz entre gobierno y FARC.

En 1984, hubo un primer intento en el que parte de las FARC se sumaron a un partido poltico, la Unin
Patritica, cuyos miembros fueron blanco de escuadrones de extrema derecha y miles fueron asesinados.

Desde entonces, esa guerrilla ha tenido una profunda desconfianza de dejar las armas.

Hubo un nuevo intento en 1991-92 (Gobierno de Cesar Gaviria Trujillo) y otro en 1998-2002 (Gobierno de
Andrs Pastrana Arango, hijo del ltimo presidente del Frente Nacional Misael Pastrana Borrero), que por
diversos motivos fracasaron.

Durante los gobiernos del presidente lvaro Uribe (2002-2010) se lanz una profunda ofensiva contra las
FARC, que incluy bombardeos a campamentos rebeldes, y se extendi durante el gobierno de su sucesor y
actual presidente, Juan Manuel Santos.

En los ataques del gobierno se diezmaron las fuerzas guerrilleras y mataron a varios de sus mximos lderes
(entre los cuales no estaba Manuel Marulanda, quien muri de viejo en un campamento del grupo).

Hoy se estima que las FARC tienen unos 7.000 hombres en armas.

Existe el argumento de que este debilitamiento puso a los rebeldes en una posicin ms razonable para negociar.

Pero tambin hay un contraargumento: que tras ms de una dcada de ofensiva estatal militar las fuerzas del
gobierno no lograron derrotar a las FARC. Para ellos tambin era razonable pensar en negociar.

En cualquier caso, en noviembre de 2012, se iniciaron los dilogos de La Habana entre los lderes
guerrilleros y el gobierno de Juan Manuel Santos.

Paz definitiva?
Los acuerdos de La Habana con las FARC son un elemento esencial para alcanzar una paz estable y duradera
en Colombia, pero no son suficientes.

Por una parte, el ELN sigue activo y, aunque hubo avances hacia un proceso de paz con esta guerrilla, apenas
oy se da una fase de inicio de las negociaciones en el vecino pas Ecuador.

Por otra parte, los grupos paramilitares que surgieron para combatir a las FARC y que se desmovilizaron
oficialmente a mediados de la dcada pasada, no entregaron las armas por completo.

Muchos de sus miembros se aglutinaron en las que hoy el gobierno llama grupos armados organizados (antes
las llamaba bandas criminales o bacrim), entidades criminales con capacidad de control territorial en ciertas
partes del pas y alto poder de fuego.
Estos grupos se dedican a la extorsin, al narcotrfico, al trfico de personas y a la minera ilegal, entre
otras actividades y representan una seria amenaza para la paz.

Y segn muchos activistas sociales y defensores de derechos humanos, algunos siguen en su rol original, como
instrumentos de la extrema derecha, atemorizando a la poblacin y tratando de acallar a los lderes
comunitarios.

Finalmente, y esto es crucial, muchos creen que una paz slida en Colombia slo se podr conseguir cuando se
hayan resuelto las causas fundamentales del conflicto que todo ciudadano de este pas parece tener tan
claras.

Como decamos ms arriba: falta de empleo y oportunidades; desigualdad, concentracin de la riqueza;

injusticia social; falta de tolerancia, indiferencia; corrupcin.

Tal vez el esperado acuerdo con las FARC abra una oportunidad para comenzar a resolverlas de una vez por
todas.

Disponible en: http://www.bbc.com/mundo/noticias-america-latina-37181413

ETAPAS DEL PROCESO DE PAZ

Desescalamiento: Cese bilateral de hostilidades

Marco Jurdico: Jurisdiccin especial para la paz o Justicia especial de Paz JEP.
Abandono de reas de dominio y ubicacin en zonas (veredales-rurales) de transicin
Desarme definitivo. (Dejacin de armas)

POSCONFLICTO:

Reincorporacin a la vida civil: Condicionantes paralelos:

Aseguramiento econmico de los reinsertados y acciones de readaptacin a la sociedad
Reforma Rural Integral, restitucin de los predios rurales a los campesinos desplazados y sustitucin de
cultivos ilcitos de los campesinos residentes actuales de las zonas abandonadas por las FARC.
Participacin en Poltica de lderes guerrilleros y excombatientes
Reparacin integral de las vctimas con justicia, verdad y garanta de no repeticin. Se acord la
creacin de un Sistema Integral de Verdad, Justicia, Reparacin y Garanta de No Repeticin, con
el fin de lograr la mayor satisfaccin posible de los derechos de las vctimas, asegurar la rendicin de
cuentas por lo ocurrido, garantizar la seguridad jurdica de quienes participen en l y contribuir a
garantizar la convivencia, la reconciliacin y la no repeticin del conflicto y as asegurar la transicin
del conflicto armado a la paz definitiva.

El proceso de reincorporacin en lo poltico, lo social y lo econmico- busca facilitar la transformacin de las

FARC y sus integrantes en actores dentro del sistema democrtico y en general el trnsito a la vida civil.

El Gobierno Nacional implementar un programa de proteccin integral para los integrantes del nuevo partido o
movimiento poltico que surja del trnsito de las Farc, de sus antiguos miembros, a las sedes y a todo tipo de
actividades que realicen en su proceso de reincorporacin a la vida civil.

En cuanto a las medidas de reincorporacin poltica, como condicin fundamental para poderse transformar de
una organizacin armada ilegal a un partido o movimiento poltico con personera jurdica, debern haber
dejado la totalidad de las armas.

Un nuevo partido slo ser reconocido luego de terminado el proceso de dejacin de las armas y previo el
cumplimiento de los requisitos que exige la ley para la creacin de un partido (estatutos, plataforma poltica,
entre otros), excepto la exigencia de haber obtenido el 3% de los votos depositados en la eleccin de Senado o
Cmara de Representantes.

No habr asignacin de curules a dedo. El nuevo partido que surja del trnsito de las Farc a la vida poltica legal
deber participar en los procesos electorales de 2018 y 2022 para asegurar una representacin mnima en el
Congreso de la Repblica.

http://www.elpais.com.co/proceso-de-paz/en-detalle-estos-son-los-seis-puntos-del-acuerdo-final-de-paz-con-
las-farc.html
 COLOMBIA EN EL 2050

Los colombianos tendan en el 2050 un ingreso per cpita cercano al que tienen hoy los alemanes, es decir,
43.600 dlares anuales. En la actualidad, esta cifra apenas ronda los 12.000 dlares, e incluso menor, debido a
la subida del dlar. Este es uno de los resultados que refleja el estudio bianual de la firma PwC, en el que el pas
figura, por primera vez, en la lista de los de mejores perspectivas econmicas de largo plazo ()

La economa colombiana es considerada la revelacin de Amrica Latina. Destacan la vigorosidad de sus

indicadores ms importantes, lo que la hace sostenible en el largo plazo, y le permite diferenciarse
positivamente de las tendencias de la regin.

A pesar de la incertidumbre generada por la actual coyuntura de bajos precios del petrleo, la acelerada
devaluacin y el menor rango de crecimiento del PIB del 2015 en Colombia, la visin de largo plazo es la de un
pas sustentable y con slido crecimiento.

Los investigadores econmicos de PwC sealan que Colombia tiene una muy buena posibilidad de mejorar su
figuracin en el contexto global, si logra desarrollar sectores de innovacin en tecnologas de la informacin,
con lo cual mejorara en su posicionamiento en el mundo.

Al examinar la mezcla entre los aspectos positivos de Colombia y aquellos que requieren de un giro o mayor
atencin, el estudio destaca el buen ritmo de la inversin extranjera directa, el acertado manejo de la deuda
externa y el sobresaliente desempeo de la economa, en comparacin con los dems pases de Amrica Latina.
Entre tanto, PwC ve como nubarrones la alta dependencia del pas sobre los hidrocarburos, la incertidumbre
generada por la volatilidad de la tasa de cambio y el atraso en materia de infraestructura.

En lo que tiene que ver con progreso social, el informe destaca los avances en la ampliacin de la expectativa de
vida al nacer, la mayor tasa neta de cobertura en educacin bsica y media, el aumento de los cupos de
educacin superior y la disminucin de la pobreza en 6 puntos porcentuales en los ltimos cuatro aos. El
informe le recuerda al pas que sus notas malas en las pruebas Pisa reflejan el bajo nivel de la calidad de la
educacin, y recomienda mayor profundidad en la lucha contra el desempleo, pues a pesar de haberlo reducido
en los ltimos aos, la tasa nacional an est por encima de la de otros pases referentes de la regin.

En desarrollo tecnolgico, PWC destaca el aumento del presupuesto para ciencia y tecnologa, y los avances en
cobertura de internet, pero llama la atencin sobre el precario desarrollo de patentes y la necesidad de mejorar
en tecnologas de las telecomunicaciones.

Frente a la fortaleza de su institucionalidad, Colombia ha ganado puestos en el ndice Doing Business, y es

slida en la calidad regulatoria, pero la corrupcin sigue siendo una de las grandes debilidades, al igual que la
inseguridad y el terrorismo, a pesar de la perspectiva de paz que representan los avances en los dilogos con las
Farc, pero que an no se reflejan en la confianza de los inversionistas.

Entre las grandes ventajas que se le reconocen al pas, es su solidez en materia de produccin de energa, donde
el 70 por ciento es hidrulica. Tambin se destaca su alto posicionamiento en materia de diversidad y
disponibilidad de recursos naturales, y el bajo nivel de emisiones de CO2 comparados con los de Mxico, Brasil
y Argentina.

El anlisis de PwC no deja por fuera la preocupacin en torno a la minera ilegal y al crecimiento del parque
automotor, convertido ya en un reto ambiental para el pas.

edmtov@portafolio.co

http://www.portafolio.co/economia/finanzas/colombia-seria-mayor-progreso-region-2050-35252
 EJERCICIO COMPLEMENTARIO PARA EL EXAMEN FINAL

Del siguiente flujograma extraiga un glosario de trminos con su significado, escribiendo al final de cada
definicin la fuente de consulta. El examen final ser 50% el glosario y 50% tres preguntas al respecto
mediante las que demostrar su comprensin y capacidad de anlisis sobre el tema.

Tenga en cuenta la base conceptual de mecanismos de participacin, en este caso, muy relevante el
PLEBISCITO y sus resultados.