Você está na página 1de 110

REGULAMENTO BRASILEIRO

DA AVIAO CIVIL
RBAC n 141
EMENDA n 00

Ttulo: CENTROS DE INSTRUO DE AVIAO CIVIL,


DESTINADOS FORMAO E CAPACITAO
DE TRIPULANTES DE VOO, TRIPULANTES DE
CABINE E DESPACHANTES OPERACIONAIS DE
VOO
Aprovao: Resoluo n xxx , de yyyyy de zzzz de 2009. Origem: SSO

SUMRIO

SUBPARTE A DISPOSIES GERAIS


141.1 - Aplicabilidade
141.2 - Definies e abreviaturas
141.5 - Requisitos de certificao
141.6 - Manual de Instruo e Procedimentos
141.7 - Manual de Gerenciamento de Segurana Operacional
141.9 - Credenciamento de examinadores
141.11 - Aprovao do programa de instruo
141.13 - Solicitao para emisso, alterao ou renovao do certificado
141.15 - Tipos de CIAC
141.17 - Validade do certificado
141.18 - Reservado
141.19 - Exibio do certificado
141.21 - Inspees
141.23 - Limitaes ao uso de marcas, expresses e sinais de propaganda
141.25 - Sede administrativa e base operacional
141.26 - Reservado
141.27 - Reservado
141.29 - Reservado

SUBPARTE B PESSOAL, EQUIPAMENTOS E INSTALAES REQUERIDAS


141.31 - Aplicabilidade
141.33 - Recursos humanos
141.34 - Estrutura gerencial
141.35 - Qualificao do chefe de instruo de voo
141.36 - Qualificao do assistente do chefe de instruo
141.36-A - Qualificao e atribuies do chefe de instruo terica
141.36-B - Qualificao do instrutor de voo
141.36-C - Qualificaes do instrutor terico
141.37 - Qualificao do examinador credenciado
141.38 - Aerdromos
141.39 - Aeronaves
141.41 - Simuladores de voo, dispositivos de treinamento de voo e auxlios de instruo
141.43 - Sala de briefing
141.45 - Instalaes
141.47 - Instalaes e equipamentos para cursos de mecnicos de voo
141.48 - Instalaes para curso de despachante operacional de voo

Origem: SSO 1/110


Data da emisso: xx de yyyyy de zzzz RBAC n 141
Emenda n 00

141.49 - Instalaes e equipamentos para curso de comissrio de voo

SUBPARTE C PROGRAMA DE INSTRUO


141.51 - Aplicabilidade
141.53 - Procedimentos gerais para aprovao de cursos
141.55 - Requisitos e contedo do programa de instruo
141.57 - Programa de instruo especial

SUBPARTE D CREDENCIAMENTO DE EXAMINADORES


141.61 - Aplicabilidade
141.63 - Exigncias para o credenciamento
141.65 - Prerrogativas
141.67 - Limitaes
141.69 - Perda do credenciamento

SUBPARTE E REGRAS DE OPERAO


141.71 - Aplicabilidade
141.73 - Prerrogativas
141.75 - Requisitos para as aeronaves utilizadas na instruo
141.77 - Limitaes
141.79 - Instrues prticas
141.81 - Instrues tericas
141.83 - Sistema de garantia da qualidade
141.84 - Sistema de gerenciamento de segurana operacional
141.85 - Responsabilidades do chefe de instruo
141.87 - Notificao de alteraes
141.89 - Manuteno de pessoal, instalaes e equipamentos
141.91 - CIAC satlite
141.92 - Organizao conveniada
141.93 - Matrcula
141.94 - Reconhecimento de instruo ou experincia prvia
141.94-A - Exames
141.95 - Certificado de concluso de curso ou certificado de concluso da parte terica de curso
141.96 - Histrico escolar

SUBPARTE F REGISTROS
141.101 - Registros de instruo

SUBPARTE G DISPOSIES TRANSITRIAS

APNDICE A CURSO PARA PILOTO PRIVADO

APNDICE B CURSO PARA PILOTO COMERCIAL

APNDICE C CURSO PARA A HABILITAO DE CLASSE MULTIMOTOR

APNDICE D CURSO PARA HABILITAO DE VOO POR INSTRUMENTOS

APNDICE E CURSO PARA INSTRUTOR DE VOO

APNDICE F CURSO TERICO PARA MECNICO DE VOO

APNDICE G CURSO PARA DESPACHANTE DE VOO (DOV)

APNDICE H CURSO PARA COMISSRIO DE VOO

APNDICE I CURSO PARA PILOTO DE LINHA AREA

APNDICE J CURSOS DIVERSOS

Origem: SSO 2/110


Data da emisso: xx de yyyyy de zzzz RBAC n 141
Emenda n 00

APNDICE K MARCO PARA O SISTEMA DE GERENCIAMENTO DE SEGURANA OPERACIONAL

APNDICE L PLANO DE RESPOSTA EMERGNCIA

Origem: SSO 3/110


Data da emisso: xx de yyyyy de zzzz RBAC n 141
Emenda n 00

SUBPARTE A
DISPOSIES GERAIS

141.1 - Aplicabilidade
(a) Este Regulamento estabelece os requisitos para a certificao de centros de instruo de
aviao civil (CIACs), destinados formao e capacitao de tripulantes de voo, tripulantes de
cabine e despachantes operacionais de voo postulantes a licena requerida nos RBAC 61, 63 e 65.
(b) Este Regulamento aplicvel a:
(1) pessoas jurdicas que pretendam ministrar cursos visando obteno de licenas e
habilitaes estabelecidas pelos RBAC 61, 63 e 65;
(2) rgos da administrao pblica, nos mbitos federal, estadual e municipal que ministrem ou
pretendam ministrar cursos na rea da aviao civil, observando-se o disposto na Subparte K do
RBAC 91; e
(3) aeroclubes.
(c) As organizaes referidas no pargrafo (b) desta seo so genericamente denominadas, neste
Regulamento, centros de instruo de aviao civil ou, simplesmente, centros de instruo.
(d) Os cursos voltados para tripulantes, em proveito de empresas areas que operam segundo os
RBAC 121 e 135, devem ser aprovados segundo o RBAC 142.
(e) Os CIACs que pretendam ministrar cursos para Servios Areos Especializados, envolvendo
operaes agrcolas, devero observar o disposto na Portaria Interministerial n 001, de 26 de
novembro de 1993, dos Ministrios da Aeronutica e da Agricultura, e no RBAC 137.
(f) Os CIACs que pretendam ministrar curso(s) utilizando a modalidade de educao distncia
(EAD) devem seguir a forma e maneira estabelecida pela ANAC.
141.2 - Definies e abreviaturas
(a) Para os propsitos deste Regulamento, utilizam-se as seguintes definies:
(1) Avaliao de conhecimentos: avaliao aplicada pelo centro de instruo.
(2) Base Operacional: local onde o CIAC desenvolve a instruo prtica e/ou terica, dispondo
de um conjunto de facilidades, tais como: sanitrios, sala de aula, sala de preleo (Briefing) e da
anlise do voo realizado (Debriefing), materiais e pessoal suficientes para o apoio as suas atividades
de instruo, operaes e de manuteno. Um CIAC poder constituir bases operacionais de
instruo prtica de voo, na rea de jurisdio da mesma Unidade Regional da ANAC, devendo
estas ser certificadas pela ANAC e constar nas Especificaes de Instruo.
(3) Centro de Instruo de Aviao Civil: organizao cuja finalidade formar recursos humanos
para aviao civil, conduzindo seus alunos para a obteno das licenas e habilitaes requeridas
pelos RBAC 61, 63 e 65. Para o incio de suas atividades deve ser detentora de um Certificado
CIAC e ter cursos aprovados pela ANAC, atravs do processo de certificao, com uma sede
administrativa e base operacional.
(4) Certificao: reconhecimento pela ANAC, atravs da emisso de um Certificado CIAC e de
Especificaes de Instruo, de que o Centro de Instruo de Aviao Civil tem capacidade para
Origem: SSO 4/110
Data da emisso: xx de yyyyy de zzzz RBAC n 141
Emenda n 00

exercer as atividades de formao de recursos humanos a que se prope, de acordo com os


requisitos estabelecidos no processo de certificao de 05 (cinco) fases.
(5) Certificado CIAC: documento emitido pela ANAC, depois de concluda a fase de
Certificao, atestando que o centro de instruo cumpriu os requisitos da legislao aplicvel de
forma satisfatria e encontra-se em condies de realizar pelo menos 01 (um) curso necessrio
obteno de licenas e/ou habilitaes no mbito da Aviao Civil.
(6) CIAC Satlite: uma filial do CIAC, localizada em cidade diferente da matriz, com facilidades
de material e pessoal em apoio as suas atividades de instruo e de manuteno. Esta unidade deve
ser certificada pela ANAC e constar das Especificaes de Instruo do CIAC.
(7) Contedo Programtico: conjunto de assuntos que compem a parte terica e a parte prtica
de um curso, acompanhados dos respectivos objetivos especficos e organizados em uma estrutura
lgica que contribui para o alcance do objetivo do curso. Quando pertinente parte terica de
qualquer curso, os assuntos que compem o contedo programtico apresentam-se grupados em
disciplinas.
(8) Crdito: reconhecimento de qualificao prvia.
(9) Currculo: conjunto formado pelo contedo programtico e a carga horria de um curso, bem
como as experincias de aprendizagem a serem proporcionadas aos alunos com vista construo
de conhecimentos e ao desenvolvimento de habilidades, em conformidade com os objetivos
especficos indicados no contedo programtico.
(10) Currculo Mnimo: currculo estabelecido pela ANAC como o mnimo indispensvel para o
alcance do objetivo de um curso. Constitui o ncleo curricular comum que deve ser cumprido por
todos os centros de instruo do pas, includo no currculo pleno por eles elaborado. apresentado
nos apndices deste Regulamento.
(11) Currculo Pleno: currculo de um curso a ser ministrado pelo CIAC, explicitado em seu
Manual de Instruo e Procedimentos, e que dever incluir, obrigatoriamente, o currculo mnimo
estabelecido pela ANAC neste Regulamento, bem como, todas as experincias de aprendizagem s
quais os alunos sero submetidos, tanto na parte terica como na parte prtica do curso.
(12) Curso Aprovado: instruo terica e/ou prtica conduzida por um CIAC e aprovada pela
ANAC. Deve estar em conformidade com o processo de certificao e voltada especificamente para
um currculo mnimo proposto, observando-se os requisitos deste Regulamento e da legislao
complementar.
(13) Educao Distncia: modalidade educacional na qual a mediao didtico-pedaggica nos
processos de ensino e aprendizagem ocorre com a utilizao de meios e tecnologias de informao e
comunicao, com alunos e professores desenvolvendo atividades educativas em lugares e tempos
diversos.
(14) Emenda ao Certificado CIAC e s Especificaes de Instruo: quaisquer alteraes
pretendidas pelo CIAC ou solicitadas pela ANAC sejam em relao : mudana de endereo,
autorizao de base operacional ou curso(s) adicional(is) para os quais a aprovao requerida,
dentre outros.
(15) Especificaes de Instruo: documento emitido pela ANAC que especifica os termos e as
condies de um CIAC para a conduo de instruo terica, instruo de voo em aeronaves

Origem: SSO 5/110


Data da emisso: xx de yyyyy de zzzz RBAC n 141
Emenda n 00

autorizadas ou em dispositivos de treinamento de voo, realizao de exames e treinamentos de solo


de aeronave, em conformidade com os RBAC 61, 63 e 65.
(16) Exames de conhecimentos tericos: exame aplicado pela ANAC.
(17) Exame em voo: exame de percia em voo aplicado pela ANAC.
(18) Gerente responsvel: pessoa que assegura que todos os cursos requeridos possam ser
financiados e realizados, de acordo com o padro estabelecido pela ANAC.
(19) Gerenciamento de riscos: identificao, anlise e eliminao e/ou mitigao dos riscos que
ameaam as capacidades de uma organizao, a um nvel aceitvel.
(20) Grade Curricular: quadro tambm denominado matriz curricular, que fornece uma viso
global e sucinta da estrutura do curso, compreendendo a indicao da carga horria do mesmo, bem
como a relao, conforme o caso, das disciplinas, das atividades prticas e das etapas de
Familiarizao com a Aeronave de Instruo e Prtica de Voo, com as respectivas cargas horrias.
(21) Indicadores de desempenho da segurana operacional: medidas ou parmetros empregados
para expressar o nvel de desempenho de segurana operacional alcanado pelo sistema.
(22) Inspeo: toda atividade de fiscalizao ou acompanhamento conduzida por pessoa
credenciada pela ANAC com a finalidade de verificar, fora da sede do rgo regulador, se os
servios areos, as oficinas, os CIACs, as instalaes aeroporturias e os servios direta ou
indiretamente relacionados ao voo, cumprem as normas legais contidas no Cdigo Brasileiro de
Aeronutica (CBA), bem como na legislao complementar, de que trata o Art. 1, pargrafo 3, do
referido Cdigo.
(23) Lio: cada conjunto de exerccios com seus respectivos objetivos especficos ordenados de
forma a propiciar a eficcia da aprendizagem que, programado para um perodo determinado,
compem uma fase da Prtica de Voo.
(24) Declarao de conformidade: documento que lista as sees do RBAC 141, com uma breve
explicao da forma de cumprimento (ou fazendo referncia aos documentos nos quais se
encontram as explicaes), que serve para garantir que todos os requisitos aplicveis so tratados
durante o processo de certificao.
(25) Manual de Curso: documento legal resultante de trabalho tcnico-pedaggico elaborado,
atualizado e publicado pela ANAC, que apresenta o currculo mnimo de um curso acompanhado de
orientao didtica fornecida como contribuio para o desenvolvimento do currculo pleno do
curso.
(26) Manual de Instruo e Procedimentos: manual contendo procedimentos, instrues e
padronizaes para uso de todo o pessoal do CIAC na execuo de suas atividades, visando ao
cumprimento dos requisitos de certificao. Contm ainda a finalidade e os objetivos da instruo,
mtodos, a seqncia e padronizao das diversas atividades do CIAC e os currculos de cada fase
de um curso aprovado.
(27) Material Instrucional: material elaborado para cada curso, incluindo planos de aula,
apostilas, livros, descrio de lies em dispositivos de treinamento, programas computadorizados,
programas audiovisuais e manuais de instruo.

Origem: SSO 6/110


Data da emisso: xx de yyyyy de zzzz RBAC n 141
Emenda n 00

(28) Nvel aceitvel de segurana operacional: conceito expresso mediante os indicadores e


objetivos de desempenho da segurana operacional (medidas ou parmetros), que se aplica por
meio de vrios requisitos de segurana operacional.
(29) Organizao Conveniada: pessoa jurdica ou fsica com a qual o CIAC celebra uma parceria
via convnio seja para desenvolvimento de atividades de instruo prtica, seja para uso de
instalaes necessrias a realizao da instruo.
(30) Objetivos de desempenho de segurana operacional: nveis de desempenho de segurana
operacional requeridos em um sistema. Um objetivo de desempenho de segurana operacional
compreende um ou mais indicadores de desempenho de segurana operacional, juntamente com os
resultados desejados, expressos em termos desses indicadores.
(31) Parte Prtica: parte do curso destinada instruo prtica.
(32) Parte Terica: parte do curso destinada instruo terica. composta de disciplinas.
(33) Perigo: condio, objeto ou atividade que potencialmente pode causar leso a pessoas,
danos ao equipamento ou estruturas, perda de pessoal ou reduo da habilidade para desempenhar
uma funo determinada.
(34) Programa de Instruo: documento no qual o CIAC descreve o treinamento inicial e
peridico a cada 12 (doze) meses, com a finalidade de garantir que todos os seus instrutores e
examinadores credenciados mantenham seus conhecimentos atualizados.
(35) Programa de Segurana Operacional: conjunto integrado de regulamentos e atividades
destinadas a melhorar a segurana operacional.
(36) Risco: a avaliao das consequncias de um perigo, expressa em termos de probabilidade e
severidade, tomando como referncia a pior condio possvel.
(37) Registros de Instruo: todo e qualquer documento de um CIAC que guarda as informaes
referentes instruo do aluno. Devem existir regras para sua segurana e demais documentos de
um CIAC.
(38) Sede Administrativa: local principal onde o CIAC mantm a sua administrao, o material
instrucional e registros dos cursos aprovados pela ANAC, identificado por Cdigo de
Endereamento Postal (CEP) e deve constar no banco de dados do sistema informatizado da ANAC
para qualquer consulta.
(39) Servios de Informao Aeronutica: servio estabelecido dentro da rea de cobertura
definida, encarregada de proporcionar a informao e dados aeronuticos necessrios segurana,
regularidade e eficincia da navegao area.
(40) Segurana Operacional: estado em que o risco das leses as pessoas ou danos aos bens so
reduzidos e mantidos em um nvel aceitvel ou abaixo do nvel aceitvel, por meio de um processo
contnuo de identificao de perigos e gerenciamento de risco.
(41) Sistema de Garantia da Qualidade: conjunto de atividades planejadas, que a organizao
realiza a fim de demonstrar o compromisso com a qualidade e a satisfao do usurio. A Garantia
da Qualidade consiste numa estratgia de administrao orientada a criar conscincia de qualidade
em todos os processos organizacionais. Para uma organizao funcionar de maneira eficaz, ela tem
que identificar e gerenciar diversas atividades interligadas. Uma atividade que usa recursos e que

Origem: SSO 7/110


Data da emisso: xx de yyyyy de zzzz RBAC n 141
Emenda n 00

gerenciada de forma a possibilitar a transformao de entradas em sadas pode ser considerada um


processo. Freqentemente a sada de um processo a entrada para o processo seguinte.
(b) As abreviaturas utilizadas neste Regulamento tm o seguinte significado:
(1) AIP. Publicao de Informao Aeronutica.
(2) AIS. Servios de Informao Aeronutica.
(3) ANAC. Agncia Nacional de Aviao Civil.
(4) AVA. Ambiente Virtual de Aprendizagem.
(5) CBA. Cdigo Brasileiro de Aeronutica.
(6) CCF. Certificado de capacidade fsica.
(7) CIAC. Centro de Instruo de Aviao Civil.
(8) CIV. Caderneta individual de voo.
(9) CMV. Comissrio de Voo.
(10) EAD. Educao Distncia.
(11) EI. Especificaes de Instruo.
(12) IFR. Regras de voo por instrumentos.
(13) INVA. Instrutor de voo - avio.
(14) INVH. Instrutor de voo - helicptero.
(15) INVP. Instrutor de voo - planador.
(16) LPQD. Piloto lanador de parquedistas.
(17) MIP. Manual de Instruo e Procedimentos.
(18) MSGO. Manual de Gerenciamento de Segurana Operacional.
(19) NEAD. Ncleos de Educao Distncia.
(20) PAC. Plano de Ao Corretiva.
(21) PC. Piloto comercial.
(22) PRE. Plano de Resposta a Emergncia.
(23) PLA. Piloto de linha area.
(24) PP. Piloto privado.
(25) SGSO. Sistema de Gerenciamento de Segurana Operacional.
141.3 - Certificao requerida

Origem: SSO 8/110


Data da emisso: xx de yyyyy de zzzz RBAC n 141
Emenda n 00

(a) Nenhuma pessoa pode operar um Centro de Instruo sem possuir o respectivo Certificado
CIAC e as Especificaes de Instruo (EI) emitidas pela ANAC, conforme requerido neste
Regulamento.
(b) A ANAC emitir um Certificado CIAC com as correspondentes EI, se o requerente
demonstrar que cumpre com os requisitos estabelecidos neste Regulamento.
141.5 - Requisitos de certificao
(a) Para obter um Certificado CIAC e as EI correspondentes, o requerente dever demonstrar a
ANAC, que cumpre com os requisitos estabelecidos neste Regulamento, devendo apresentar:
(1) descrio do pessoal a ser utilizado, para cumprir com as atribuies outorgadas pelo
Certificado CIAC, de acordo com o organograma proposto;
(2) declarao de cumprimento dos requisitos mnimos de qualificao para o pessoal gerencial;
(3) declarao de que o requerente deve notificar a ANAC, qualquer mudana de pessoal
vinculado s atividades de instruo;
(4) proposta das Especificaes de Instruo requeridas;
(5) descrio dos equipamentos, prprios ou arrendados, que o requerente pretende utilizar, no
caso dos CIACs Tipo 2 e 3;
(6) descrio das instalaes, equipamentos e qualificao do pessoal que ir empregar,
incluindo os planos de avaliao propostos;
(7) Programa de Instruo, incluindo currculos, material instrucional e procedimentos;
(8) descrio do controle de registros, detalhando os documentos referentes formao,
capacitao e avaliao de instrutores;
(9) sistema de garantia da qualidade proposto para manter os nveis de cumprimento da
regulamentao e padres de certificao;
(10) descrio do sistema de gerenciamento de segurana operacional.
(11) declarao de conformidade ao RBAC 141;
(12) Manual de Instruo e Procedimentos e/ou suas alteraes;
(13) seguro contratado, que proteja as pessoas afetadas em caso de danos causados a terceiros ou
a propriedade pblica ou privada; e
(14) comprovante de propriedade do imvel ou contrato de locao com cesso de direitos de
uso para funcionamento do CIAC ou qualquer outro documento de cesso de uso do imvel,
devidamente registrado no registro competente, comprovando os poderes dos signatrios no
referido instrumento, por prazo nunca inferior a 03 (trs) anos, em qualquer caso.
141.6 - Manual de Instruo e Procedimentos
(a) O CIAC deve elaborar um Manual de Instruo e Procedimentos (MIP) que contenha as
instrues necessrias para que o pessoal desempenhe adequadamente suas funes.
(b) Este manual pode ser elaborado em documentos distintos e dever conter, no mnimo:
Origem: SSO 9/110
Data da emisso: xx de yyyyy de zzzz RBAC n 141
Emenda n 00

(1) uma declarao assinada pelo presidente ou diretor-geral, que confirme que o MIP garantir o
cumprimento dos requisitos estabelecidos neste Regulamento;
(2) uma descrio dos objetivos a serem alcanados nas instrues caracterizadas nas
Especificaes de Instruo;
(3) o nome, atribuies e qualificao do gerente responsvel pelo cumprimento dos requisitos
estabelecidos neste Regulamento;
(4) o nome e cargo do pessoal designado de acordo com os pargrafos 141.33(i) e (j),
especificando as funes e responsabilidades atribudas, inclusive os assuntos que podero ser
tratados diretamente com a ANAC, em nome do CIAC;
(5) um organograma do CIAC que mostre as relaes de responsabilidade do pessoal
especificado nos pargrafos (3) e (4) desta seo;
(6) os cursos e contedos programticos constantes do programa de instruo aprovado pela
ANAC, incluindo o material instrucional e equipamentos a serem utilizados;
(7) uma lista de instrutores e examinadores credenciados;
(8) uma descrio das instalaes utilizadas para a instruo terica, instruo prtica e exames,
especificadas no Certificado CIAC;
(9) o procedimento de emenda do MIP;
(10) a descrio e os procedimentos referentes ao Sistema de Garantia da Qualidade estabelecido
na Seo 141.83 deste Regulamento;
(11) uma descrio dos procedimentos a serem utilizados para estabelecer e manter a
competncia do pessoal ligado a instruo, conforme indicado nos pargrafos 141.33(f) e (g) deste
Regulamento;
(12) uma descrio do mtodo a ser utilizado para a realizao e manuteno do controle de
registros de instruo; e
(13) uma descrio da seleo, funes e atribuies do pessoal, assim como os requisitos
aplicveis no caso da ANAC autorizar o CIAC a realizar os exames necessrios para o
outorgamento de uma licena ou habilitao.
(c) O CIAC que pretende ministrar cursos utilizando a modalidade de educao a distncia
(EAD) deve incluir, no mnimo, as seguintes informaes no Manual de Instruo e Procedimentos:
(1) as disciplinas que o CIAC pretende ministrar a distncia;
(2) o sistema de tutoria;
(3) o processo de avaliao da aprendizagem;
(4) o desenvolvimento do Ambiente Virtual de Aprendizagem (AVA); e
(5) a proposta de distribuio de ncleos de educao distncia (NEAD) para atendimento ao
aluno, quando aplicvel.
(d) O CIAC deve assegurar que seu pessoal tenha fcil acesso a uma cpia de cada parte do MIP
relativa s suas funes e que esteja ciente das alteraes correspondentes.
Origem: SSO 10/110
Data da emisso: xx de yyyyy de zzzz RBAC n 141
Emenda n 00

(e) O MIP e todas as emendas posteriores devem ser analisados e aprovados pela ANAC.
(f) O CIAC dever garantir que o MIP seja alterado, quando necessrio, para manter suas
informaes atualizadas.
(g) Cada possuidor de um MIP ou de alguma de suas partes, deve mant-lo atualizado, com o
auxlio do CIAC.
(h) O CIAC incorporar todas as emendas requeridas pela ANAC, no prazo estabelecido na
notificao correspondente.
141.7 - Manual de Gerenciamento de Segurana Operacional
(a) O CIAC deve elaborar seu Manual de Gerenciamento de Segurana Operacional (MSGO),
com o objetivo de formalizar e divulgar a abordagem de segurana operacional do centro de
instruo, devendo incluir:
(1) identificao do CIAC;
(2) descrio do sistema de gerenciamento de segurana operacional do CIAC;
(3) poltica e objetivos de segurana operacional;
(4) Plano de Resposta a Emergncia (PRE);
(5) documentao do sistema de gerenciamento de segurana operacional do CIAC;
(6) gerenciamento do risco segurana operacional;
(7) garantia de segurana operacional;
(8) promoo da segurana operacional; e
(9) cronograma de atividades.
(b) O MSGO, a partir da data de aceitao, ter vigncia indeterminada.
(c) O MSGO, depois de aceito, pode, a qualquer momento e a critrio da ANAC, ter sua
aceitao revista, caso seja verificado que no atende aos requisitos da legislao em vigor, no
reflete a situao atual do centro de instruo ou no seguido pelo CIAC.
(d) O CIAC deve assegurar que seu pessoal tenha fcil acesso a uma cpia das partes do MSGO
relativas as suas funes e que esteja ciente das alteraes correspondentes.
(e) O MSGO e todas as emendas posteriores devem ser analisados e aprovados pela ANAC.
(f) O CIAC dever garantir que o MSGO seja alterado, quando necessrio, para manter suas
informaes atualizadas.
(g) Cada possuidor de um MSGO ou de alguma de suas partes, deve mant-lo atualizado, com o
auxlio do CIAC.
(h) O CIAC incorporar todas as emendas requeridas pela ANAC, no prazo estabelecido na
notificao correspondente.
(i) A aceitao do MSGO pode ser suspensa ou revogada em caso de no cumprimento dos
requisitos, recomendaes, correes e/ou prazos estabelecidos.
Origem: SSO 11/110
Data da emisso: xx de yyyyy de zzzz RBAC n 141
Emenda n 00

(j) No caso do pargrafo anterior, cabe a ANAC verificar a necessidade de serem impostas
restries operacionais ao CIAC.
141.9 - Credenciamento de examinadores
(a) A ANAC concede credencial de examinador ao piloto que atender s exigncias contidas na
Subparte D deste Regulamento.
141.11 - Aprovao do programa de instruo
(a) Para um requerente ou detentor de um Certificado CIAC que cumpra com os requisitos deste
Regulamento, a ANAC poder aprovar os programas de instruo correspondentes as seguintes
licenas e/ou habilitaes:
(1) cursos para obteno de licenas de pilotagem:
(i) piloto privado (avio, helicptero, dirigvel e avio de decolagem vertical);
(ii) piloto comercial (avio, helicptero, dirigvel e avio de decolagem vertical);
(iii) piloto de linha area (avio, helicptero, dirigvel e avio de decolagem vertical);
(iv) piloto de planador; e
(v) piloto de balo livre.
(2) cursos para obteno de certificados de habilitao tcnica (CHT) para pilotos:
(i) no tipo de equipamento - avio e helicptero;
(ii) voo por instrumentos (IFR);
(iii) servios areos especializados; e
(iv) instrutor de voo (avio - INVA, helicptero - INVH, planador - INVP); e
(v) piloto lanador de paraquedistas (LPQD).
(3) cursos para obteno de licenas e CHT (tripulantes no pilotos e no tripulantes):
(i) mecnico de voo (MCV);
(ii) despachante operacional de voo (DOV); e
(iii) comissrio de voo (CMV).
(b) Os currculos dos cursos relacionados nesta seo so detalhados nos Apndices deste
Regulamento.
141.13 - Solicitao para emisso ou alterao do certificado
(a) A solicitao para emisso de um Certificado CIAC e das EI correspondentes deve:
(1) ser realizada na forma e maneira estabelecida pela ANAC; e
(2) ser encaminhada, no mnimo, 120 (cento e vinte) dias antes do incio do curso pretendido.

Origem: SSO 12/110


Data da emisso: xx de yyyyy de zzzz RBAC n 141
Emenda n 00

(b) Cada requerente de um Certificado CIAC e das EI correspondentes deve prover a ANAC das
informaes descritas na Seo 141.5 deste Regulamento.
(c) O requerente de um Certificado CIAC deve assegurar que as instalaes e equipamentos
descritos em sua solicitao estejam:
(1) disponveis para inspeo e avaliao antes da aprovao; e
(2) instalados e operacionais no lugar proposto, antes da emisso do certificado.
(d) A ANAC, logo que avaliar a solicitao e realizar a inspeo que permita assegurar que o
requerente cumpre com os requisitos deste Regulamento emitir:
(1) Um Certificado CIAC, contendo:
(i) o nome e endereo do CIAC e dos CIACs Satlites, quando aplicvel;
(ii) os locais de operaes autorizados; e
(iii) a data da emisso do certificado.
(2) As EI aprovadas pela ANAC, indicando:
(i) o tipo de CIAC autorizado, conforme o estabelecido na Seo 141.15 deste Regulamento;
(ii) as autorizaes e limitaes concedidas ao CIAC;
(iii) os cursos aprovados, incluindo a nomenclatura correspondente;
(iv) os crditos a serem concedidos, de acordo com a experincia prvia dos alunos e as
caractersticas dos dispositivos de treinamento de voo disponveis;
(v) a autorizao delegada pela ANAC para a conduo de exames de conhecimentos tericos,
quando aplicvel;
(vi) as normas de aprovao dos exames a serem aplicados;
(vii) o fabricante, modelo, srie, nmero de registro e matrcula de cada aeronave ou partes dela,
que possa ser usada para instruo, testes e cheques;
(viii) o fabricante, modelo e srie de cada dispositivo de treinamento de voo que possa ser
utilizado para a instruo, testes e cheques, bem como o nvel de qualificao atribudo e o nmero
de identificao designado pela ANAC;
(ix) o nome e o endereo de cada CIAC Satlite e os cursos aprovados pela ANAC, que sero
oferecidos em cada um deles;
(x) qualquer desvio a este Regulamento, que a ANAC considere conveniente conceder, desde
que no afete a segurana de voo;
(xi) a data de emisso; e
(xii) quaisquer outras informaes que a ANAC julgue necessrias.
(e) A qualquer momento, a ANAC pode emendar um Certificado CIAC:
(1) por iniciativa prpria, de acordo com a legislao em vigor; ou
Origem: SSO 13/110
Data da emisso: xx de yyyyy de zzzz RBAC n 141
Emenda n 00

(2) por solicitao do CIAC.


(f) A solicitao de emenda do Certificado CIAC dever ser enviada pelo CIAC, na forma e
maneira estabelecida pela ANAC.
141.15 - Tipos de CIACs
(a) Os CIACs a serem autorizados de acordo com este Regulamento, classificam-se em trs
tipos:
(1) CIAC Tipo 1, que desenvolver exclusivamente instruo terica;
(2) CIAC Tipo 2, que desenvolver exclusivamente instruo de voo; e
(3) CIAC Tipo 3, que desenvolver instruo mista (terica e em voo).
(b) Cada CIAC, conforme o tipo de instruo que queira desenvolver, dever cumprir com os
requisitos estipulados neste Regulamento, que assegurem a qualidade do corpo tcnico-pedaggico
e o desenvolvimento apropriado do Programa de Instruo aprovado pela ANAC.
141.17 - Validade do certificado
(a) O Certificado CIAC manter-se- vigente, desde que no tenha sido suspenso ou cancelado
pela ANAC, conforme os requisitos deste Regulamento.
(b) O Certificado CIAC ter validade indeterminada, estando sujeito ao resultado satisfatrio de
uma inspeo que ser realizada pela ANAC periodicamente, com intervalos no superiores a 24
(vinte e quatro) meses, de acordo com o programa de vigilncia estabelecido pela Agncia.
(c) O detentor de um Certificado CIAC que renuncie ou que tenha o certificado suspenso ou
cancelado, no pode exercer os privilgios concedidos pela ANAC e deve devolv-lo agncia
imediatamente aps ter sido formalmente notificado.
(d) As causas para suspender ou cancelar um Certificado CIAC esto estabelecidas no pargrafo
(f) desta Seo.
(e) No obstante o assinalado no pargrafo (b) desta Seo, todos os programas de instruo
aprovados pela primeira vez tero carter provisrio e somente aps 12 (doze) meses de resultados
satisfatrios que sero aprovados de forma definitiva. No entanto, nada impede a ANAC de
cancelar a aprovao ou solicitar sua modificao caso encontre, a qualquer momento, deficincias
em sua aplicao.
(f) Sem prejuzo das sanes cabveis por infrao ao Cdigo Brasileiro de Aeronutica e s leis
complementares, e por transgresso ou no observncia das disposies contidas nos regulamentos
aplicveis e na legislao pertinente instruo terica e prtica dos diferentes cursos, o CIAC pode
ser multado ou ter suspensa ou cassada sua certificao nos seguintes casos:
(1) deixou de cumprir qualquer um dos requisitos mnimos da aprovao inicial;
(2) a ANAC determine que exista um risco potencial para a segurana;
(3) contrate ou prope contratar pessoas que tenham prestado informao falsa, fraudulenta ou
inexata, para a obteno de um centro de instruo;

Origem: SSO 14/110


Data da emisso: xx de yyyyy de zzzz RBAC n 141
Emenda n 00

(4) deixa de possuir o pessoal, as instalaes ou aeronaves requeridas por mais de 60 (sessenta)
dias;
(5) realiza qualquer modificao significativa nas instalaes, sem notificar previamente e ter a
aprovao da ANAC;
(6) sofra uma modificao na propriedade do imvel, exceto se dentro de 30 (trinta) dias:
(i) o titular do certificado tome as providncias necessrias para emendar o Certificado CIAC e
as Especificaes de Instruo;
(ii) no tenham sido introduzidas modificaes significativas nas instalaes, no pessoal
operacional ou nos cursos aprovados.
(f) Cabe a ANAC tomar as providncias devidas para efetivao das sanes contidas nos itens
do pargrafo 141.17(f) deste Regulamento.
(g) O CIAC deve aps o encerramento de suas atividades encaminhar a ANAC o seu certificado.
141.18 - Reservado
141.19 - Exibio do certificado
(a) O detentor de um Certificado CIAC dever fix-lo em lugar visvel e acessvel ao pblico.
(b) O Certificado CIAC deve estar em condies de ser inspecionado pela ANAC.
141.21 - Inspees
(a) O centro de instruo de aviao civil est sujeito a inspeo regular da ANAC.
(b) A inspeo dos CIACs exercida por representantes da ANAC devidamente treinados e
credenciados para o exerccio da funo, atravs de visitas tcnicas, reunies e outros meios,
devendo o representante da organizao facilitar aos mesmos o acesso a pessoal, instalaes,
equipamentos e documentao pertinentes aos diferentes cursos desenvolvidos no centro de
instruo.
(c) Durante a inspeo, a ANAC comprovar o nvel dos cursos, assistindo as aulas, e far uma
avaliao dos voos de instruo com os alunos, quando aplicvel.
(d) O CIAC permitir a ANAC, o acesso aos registros, autorizaes, manuais de instruo,
documentos e qualquer outro material pertinente.
(e) O chefe de instruo de voo, o chefe de instruo terica e o pedagogo devem estar presentes
durante a inspeo.
(f) Depois da realizao da inspeo, o CIAC ser formalmente notificado de qualquer
deficincia encontrada.
(g) Ao receber o relatrio da inspeo, o CIAC definir um Plano de Ao Corretiva (PAC) e
apresentar as medidas corretivas, no perodo estabelecido pela ANAC.
(h) As inspees de que trata esta seo tambm se aplicam aos CIACs estabelecidos no
Exterior, desde que exista um Acordo Bilateral ou Memorando de Entendimento com o Brasil.
141.23 - Limitaes ao uso de marcas, expresses e sinais de propaganda
Origem: SSO 15/110
Data da emisso: xx de yyyyy de zzzz RBAC n 141
Emenda n 00

(a) Os CIACs esto sujeitos s normas nacionais pertinentes ao uso de marcas, expresses e
sinais de propaganda.
(b) vedado ao CIAC promover publicidade em desacordo com as Especificaes de Instruo
emitidas pela ANAC.
(c) O CIAC deve remover os sinais e expresses de propaganda e fica proibido de utilizar
publicamente os impressos que contenham esses sinais ou expresses, nos seguintes casos:
(1) curso(s) no constante(s) do certificado;
(2) suspenso ou cassao do certificado; e
(3) extino do prazo de validade do certificado.
141.25 - Sede administrativa e base operacional
(a) Todo CIAC deve manter uma sede administrativa, com endereo postal, cuja denominao
coincida com a que consta do Certificado CIAC.
(b) A sede administrativa do CIAC deve dispor de 01 (uma) secretaria, dotada de mobilirio e
equipamento adequados guarda de arquivos dos registros referentes aos cursos aprovados,
inclusive as fichas de presena nas atividades de instruo, fichas de avaliao de instruo de voo e
avaliaes tericas.
(c) Alm da sede administrativa, o CIAC deve dispor de, no mnimo, uma base operacional que
disponha das instalaes necessrias instruo terica e/ou prtica.
(d) A sede administrativa pode funcionar junto base operacional, no podendo ser
compartilhada nem usada por outro centro de instruo.
(e) A sede administrativa e a(s) respectiva(s) base(s) operacional(is) esto sujeitas inspeo
regular por representantes da ANAC.
(f) O CIAC que pretender mudar o endereo de sua sede administrativa ou base operacional, ou
ainda, proceder a abertura de novas bases operacionais, deve encaminhar a ANAC, com pelo menos
60 (sessenta) dias de antecedncia, em cpia autntica, o comprovante de propriedade do novo
imvel ou do novo contrato de locao, conforme o disposto no pargrafo 141.5 (a)(15) deste
Regulamento.
141.26 - Reservado
141.27 - Reservado
141.29 - Reservado

Origem: SSO 16/110


Data da emisso: xx de yyyyy de zzzz RBAC n 141
Emenda n 00

SUBPARTE B
PESSOAL, EQUIPAMENTOS E INSTALAES REQUERIDAS

141.31 - Aplicabilidade
(a) Esta Subparte estabelece os requisitos bsicos referentes a pessoal, instalaes, equipamentos
e demais recursos materiais necessrios obteno do Certificado CIAC. Aponta tambm os
recursos materiais necessrios para um centro de instruo ministrar a instruo de forma contnua,
recursos esses que podem ser prprios ou obtidos atravs de contrato de cesso de uso ou outro
dispositivo que garanta a utilizao de equipamentos e servios necessrios ao desenvolvimento de
cada curso por prazo no inferior a 03 (trs) anos. Este prazo deve ser considerado a partir da data
do requerimento inicial para obteno da certificao e do pedido de aprovao de curso(s).
141.33 - Recursos humanos
(a) O CIAC deve contratar pessoal qualificado e competente em nmero apropriado, para
planejar, instruir e supervisionar a instruo terica e prtica, os exames de conhecimentos tericos
e o exame de percia em voo, em conformidade com o contedo das Especificaes de Instruo.
(b) A experincia e qualificao dos instrutores e examinadores credenciados sero estabelecidas
no Manual de Instruo e Procedimentos do CIAC, a um nvel aceitvel para a ANAC.
(c) Os instrutores das disciplinas relacionadas abaixo devem possuir formao especfica:
(1) Medicina de Aviao, Instruo Aeromdica e Aspectos Fisiolgicos da Atividade do
Comissrio de Voo - formao em Medicina ou Enfermagem em nvel superior;
(2) Fatores Humanos na Aviao Civil - formao em curso de Gerenciamento de Recursos da
Tripulao (CRM) ou em Psicologia;
(3) Segurana de Voo - formao em curso especfico;
(4) Primeiros Socorros - formao em curso especfico ou similar (Medicina, Enfermagem,
Bombeiro Militar ou Civil e Socorrista);
(5) Matemtica e Fsica - formao em rea de Cincias Exatas;
(6) Meteorologia - detentor da licena conforme o curso pretendido com experincia profissional
mnima de 02 (dois) anos ou formao em nvel tcnico ou superior em Meteorologia. No caso de
curso de pilotagem, o instrutor dever ainda ser detentor de licena em nvel superior ao curso
ministrado;
(7) Regulamentao da Aviao Civil e Regulamentao da Profisso do Aeronauta - formao
em Direito ou em Cincias Aeronuticas; e
(8) Regulamentos do Trfego Areo e Navegao Area - detentor de licena de Piloto em nvel
superior ao curso ministrado ou formao em Controle de Trfego Areo.
(d) Os CIACs que desenvolvem a parte prtica de cursos de pilotos, devem contar com
instrutores de voo, devidamente habilitados ao nvel do curso, nos termos do RBHA 61.
(e) A comprovao de formao profissional deve ser feita por intermdio de cpias autnticas
de certificado de concluso de curso devidamente reconhecido e histrico escolar.

Origem: SSO 17/110


Data da emisso: xx de yyyyy de zzzz RBAC n 141
Emenda n 00

(f) O CIAC deve garantir que todos os instrutores e examinadores credenciados recebam
treinamento inicial e peridico a cada 12 (doze) meses, com a finalidade de manter seus
conhecimentos atualizados, em conformidade com as tarefas e responsabilidades atribudas.
(g) O treinamento estabelecido no pargrafo (f) desta seo, deve incluir a capacitao
relacionada ao desempenho humano, cursos de atualizao em novas tecnologias e tcnicas de
formao voltadas para os conhecimentos a serem ministrados ou examinados.
(h) O treinamento a que se refere o pargrafo (f) deve constar do Manual de Instruo e
Procedimentos do CIAC e ser apresentado ANAC para anlise e aceitao.
(i) Cada CIAC deve contar, alm de instrutores qualificados, com o seguinte pessoal:
(1) um chefe de instruo de voo ou um chefe de instruo terica, conforme o caso;
(2) um assistente do chefe de instruo, quando for necessrio, de acordo com a amplitude do
programa de instruo a desenvolver;
(3) um gerente responsvel;
(4) presidente ou diretor-geral;
(5) gerente da qualidade;
(6) um pedagogo, no caso do CIAC Tipo 1 e Tipo 2;
(j) No caso de o CIAC pretender ministrar cursos utilizando a metodologia de educao
distncia deve contar, no mnimo, com:
(1) chefe de instruo terica EAD;
(2) tutor;
(3) conteudista; e
(4) gerente de suporte tecnolgico.
(k) A relao do nmero de alunos/instrutores de voo, excludo o chefe de instruo de voo, no
exceder a 06 (seis) alunos para cada instrutor (6:1).
(l) O estgio curricular do curso de despachante operacional de voo (DOV) supervisionado
diretamente por DOV habilitado que, em empresa de transporte areo, acompanhe as atividades
relativas aos 40 (quarenta) despachos reais que o estagirio deve realizar, obrigatoriamente,
conforme determinao da ANAC.
141.34 - Estrutura gerencial
(a) Um CIAC deve contar com uma estrutura de direo que lhe permita a superviso de todos os
nveis da organizao, por meio de pessoas que tenham a formao, a experincia e as qualidades
necessrias para garantir a manuteno de um alto grau de qualidade de instruo.
(b) O CIAC deve detalhar a estrutura de direo, indicando as responsabilidades individuais, a
serem includas no Manual de Instruo e Procedimentos.

Origem: SSO 18/110


Data da emisso: xx de yyyyy de zzzz RBAC n 141
Emenda n 00

(c) O CIAC deve designar um gerente responsvel com autoridade corporativa para assegurar
que qualquer instruo pode ser financiada e realizada, de acordo com os requisitos estabelecidos
pela ANAC.
(d) O gerente responsvel pode delegar, por escrito, suas funes, mas no suas
responsabilidades, a outra pessoa dentro do CIAC, notificando a ANAC.
(e) O CIAC deve designar uma pessoa ou grupo de pessoas, de acordo com o tamanho e o
escopo da instruo aprovada, cujas responsabilidades incluam o planejamento, a realizao e o
acompanhamento da instruo, incluindo o monitoramento do sistema de garantia da qualidade para
assegurar-se que cumpre os requisitos estabelecidos neste Regulamento.
(f) A pessoa ou grupo de pessoas especificadas no pargrafo (e) desta seo, respondem por suas
aes perante o gerente responsvel.
(g) O pessoal especificado no pargrafo (e) deve ser aceito pela ANAC.
141.35 - Qualificao do chefe de instruo
(a) Cada CIAC designar por escrito um chefe de instruo de voo para cursos prticos de piloto,
que cumpra os seguintes requisitos:
(1) ser detentor de licena de piloto comercial ou de piloto de linha area, conforme o curso a ser
ministrado, com a habilitao de instrutor de voo vigente, conforme requerido no RBAC 61;
(2) ser detentor das habilitaes de categoria e de classe relacionadas com as aeronaves nas quais
ministrar as instrues, incluindo a habilitao de tipo da aeronave e voo por instrumentos, quando
aplicvel;
(3) possuir a experincia recente como piloto em comando, conforme o RBAC 61;
(4) para os cursos de despachante operacional de voo e comissrios de voo, o chefe de instruo
dever ser titular da licena correspondente e comprovar experincia em um documento aceitvel
para a ANAC.
(5) ser aprovado num exame de conhecimentos sobre:
(i) mtodos de ensino;
(ii) disposies aplicveis a navegao area, contidas na Publicao de Informao Aeronutica
(AIP);
(iii) disposies aplicveis aos RBAC 61, 63, 65 e 141, e a regulamentao de voo vigente, de
acordo com os cursos para os quais foi designado; e
(iv) objetivos e resultados a serem alcanados ao final do curso para o qual tenha sido designado.
(6) ser aprovado no exame de percia em voo, realizado por Inspetor designado pela ANAC, a
respeito dos procedimentos de voo e manobras apropriadas instruo.
(b) Exceto para os cursos voltados para pilotos de planador ou de balo livre, o chefe de
instruo deve cumprir os requisitos aplicveis nos pargrafos (c), (d) e (e) desta Seo.
(c) Para os cursos de piloto privado e habilitaes correspondentes, o chefe de instruo deve ter,
no mnimo:

Origem: SSO 19/110


Data da emisso: xx de yyyyy de zzzz RBAC n 141
Emenda n 00

(1) completado 1000 (mil) horas de voo como piloto em comando; e


(2) experincia em instruo de voo bsico, adquirida como instrutor de voo certificado em
aeronaves civis ou em um programa de instruo de voo militar, ou uma combinao de ambas que
consista, pelo menos, em:
(i) 02 (dois) anos e um total de 500 (quinhentas) horas de voo; ou
(ii) 1000 (mil) horas de voo.
(d) Para o curso voltado para a habilitao de voo por instrumentos, o chefe de instruo deve
ter, no mnimo:
(1) 1000 (mil) horas de voo como piloto em comando;
(2) 100 (cem) horas de voo de instrumentos simuladas ou reais;
(3) experincia em instruo de voo por instrumentos, adquirida como instrutor de voo em
aeronaves civis ou em um programa de instruo de voo militar, ou uma combinao de ambas que
consista, pelo menos em:
(i) 02 (dois) anos e um total de 200 (duzentas) horas de voo por instrumento; ou
(ii) 400 (quatrocentas) horas de voo por instrumentos.
(e) Para um curso diverso dos assinalados nos pargrafos (c) e (d) desta seo, o chefe de
instruo deve ter, no mnimo:
(1) 2000 (duas mil) horas como piloto em comando;
(2) experincia em instruo de voo, adquirida como instrutor de voo em aeronaves civis ou em
um programa de instruo de voo militar, ou uma combinao de ambas que consista, pelo menos
em:
(i) 03 (trs) anos e um total de 1000 (mil) horas de voo; ou
(ii) 1500 (mil e quinhentas) horas de voo.
(f) O chefe de instruo de voo de um curso de piloto planador ou de piloto de balo livre, deve
demonstrar somente 40% (quarenta por cento) das horas requeridas nos pargrafos (c) e (d) desta
seo.
(g) Para ser designado como chefe de instruo terica, uma pessoa deve ter, no mnimo, 02
(dois) anos de experincia como instrutor terico.
141.36 - Qualificao do assistente do chefe de instruo
(a) Cada CIAC, quando necessrio, designar, por escrito, um assistente do chefe de instruo de
voo para os cursos que contenham a instruo prtica de voo, que cumpra os seguintes requisitos:
(1) ser detentor de licena de piloto comercial ou de piloto de linha area, conforme o curso a ser
ministrado, com a habilitao de instrutor de voo vigente, conforme requerido no RBAC 61;
(2) ser detentor das habilitaes de categoria e de classe relacionadas com as aeronaves nas quais
ministrar as instrues, incluindo a habilitao de tipo da aeronave e voo por instrumentos, quando
aplicvel;
Origem: SSO 20/110
Data da emisso: xx de yyyyy de zzzz RBAC n 141
Emenda n 00

(3) possuir a experincia recente como piloto em comando, conforme requerido no RBAC 61;
(4) para os cursos de mecnico de voo e comissrios de voo, o assistente do chefe de instruo
dever ser detentor da licena correspondente e comprovar experincia em um documento aceitvel
para a ANAC;
(5) ser aprovado num exame de conhecimentos sobre:
(i) mtodos de ensino;
(ii) disposies aplicveis a navegao area, contidas na Publicao de Informao Aeronutica
(AIP), quando for o caso;
(iii) disposies aplicveis aos RBAC 61, 63, 65 e 141, e a regulamentao de voo vigente, de
acordo com os cursos para os quais foi designado; e
(iv) objetivos e resultados a serem alcanados ao final do curso para o qual tenha sido designado;
(6) ser aprovado na verificao de proficincia tcnica, realizada por Inspetor de Aviao Civil
designado pela ANAC, a respeito dos procedimentos de voo e manobras apropriadas instruo ou
a respeito dos assuntos pertinentes ao despachante operacional de vo, mecnico de voo e ao
comissrio de voo, conforme o curso a ser ministrado; e
(7) cumprir os requisitos estabelecidos nos pargrafos (b), (c) e (d) desta seo. O assistente do
chefe de instruo de um curso de piloto de planador ou de piloto de balo livre dever demonstrar
40% (quarenta por cento) das horas requeridas nos pargrafos (b) e (d) desta Seo.
(b) Para os cursos de piloto privado e habilitaes correspondentes, o assistente do chefe de
instruo de voo deve ter, no mnimo:
(1) 500 (quinhentas) horas como piloto em comando; e
(2) experincia em instruo de voo, adquirida como instrutor de voo em aeronaves civis ou
como instrutor de voo dentro de um programa de instruo de voo militar, ou uma combinao de
ambas que consista, no mnimo:
(i) 01 (um) ano e um total de 250 (duzentas e cinquenta) horas de voo; ou
(ii) 500 (quinhetas) horas de voo.
(c) Para o curso de voo por instrumentos, o assistente do chefe de instruo deve ter, pelo menos:
(1) 500 (quinhentas) horas como piloto em comando; e
(2) 50 (cinquenta) horas de voo sob condies instrumentais simuladas ou reais; e
(3) experincia em instruo de voo por instrumentos, adquirida como instrutor de voo em
aeronaves civis ou como instrutor de voo dentro de um programa de instruo de voo militar, ou
uma combinao de ambas que consista, no mnimo:
(i) 01 (um) ano e um total de 125 (cento e vinte e cinco) horas de voo por instrumentos; ou
(ii) 200 (duzentas) horas de voo por instrumentos.
(d) Para um curso diferente dos assinalados nos pargrafos (b) e (c) desta seo, o assistente do
chefe de instruo deve ter, pelo menos:
Origem: SSO 21/110
Data da emisso: xx de yyyyy de zzzz RBAC n 141
Emenda n 00

(1) 1000 (mil) horas de voo como piloto em comando;


(2) experincia em instruo de voo, adquirida como instrutor de voo em aeronaves civis ou
dentro de um programa de instruo de voo militar, ou uma combinao de ambas que consista, no
mnimo:
(i) 1 ano e meio (1 ) e um total de 500 (quinhentas) horas de voo; ou
(ii) 750 (setecentos e cinquenta) horas de voo.
(e) Para o curso de despachante operacional de voo, o assistente do chefe de instruo dever ser
detentor da licena correspondente e comprovar experincia em documento aceitvel para a ANAC.
(f) Para ser designado como assistente do chefe de instruo terica, uma pessoa deve ter, no
mnimo, 02 (dois) anos de experincia como instrutor.
(g) Para ser designado como assistente do chefe de instruo terica para o curso de despachante
operacional de voo ou de comissrio de voo, uma pessoa deve ter, no mnimo, 02 (dois) anos de
experincia em despacho ou voo, respectivamente.
(h) O assistente do chefe de instruo tem como atribuio, apoiar o chefe de instruo, para
melhor cumprimento de suas funes, alm de assumir as funes deste, quando necessrio.
141.36-A - Qualificao e atribuies do chefe de instruo terica
(a) O chefe de instruo terica de um CIAC Tipo 1 e 3 dever ser detentor de uma licena
apropriada ao curso a ser ministrado, experincia em aviao e, pelo menos, 02 (dois) anos de
experincia em instruo terica.
(b) O chefe de instruo terica ser responsvel por:
(1) supervisionar o progresso individual dos alunos e o trabalho dos instrutores da parte terica;
(2) supervisionar a padronizao da instruo terica;
(3) assinar os registros de instruo dos alunos e os certificados de concluso de curso;
(4) assegurar que cada instrutor tenha sido aprovado numa prova inicial antes de ser contratado
pelo CIAC e receba a instruo inicial e peridica descrita no pargrafo 141.33(f) deste
Regulamento;
(5) garantir que cada aluno complete o curso, de acordo com o Programa de Instruo;
(6) manter as tcnicas de instruo e os procedimentos utilizados, de acordo com os padres
aceitveis pela ANAC; e
(7) garantir que as avaliaes sejam arquivadas em lugar seguro e estejam acessveis
exclusivamente ao pessoal autorizado.
141.36-B - Qualificao do instrutor de voo
(a) O CIAC no pode contratar um instrutor de voo, a menos que:
(1) seja detentor de licena de piloto comercial ou de piloto de linha area vigente e da
habilitao de instrutor de voo, conforme os requisitos do RBHA 61;

Origem: SSO 22/110


Data da emisso: xx de yyyyy de zzzz RBAC n 141
Emenda n 00

(2) rena os requisitos de experincia recente como piloto em comando, requeridos no RBHA
61, conforme a categoria, classe e tipo de aeronave;
(3) ser aprovado num exame de conhecimentos sobre:
(i) mtodos de ensino;
(ii) disposies aplicveis a navegao area, contidas na Publicao de Informao Aeronutica
(AIP);
(iii) disposies aplicveis aos Regulamentos 61 e 141, e a regulamentao de voo vigente, de
acordo com os cursos para os quais foi designado; e
(iv) objetivos e resultados a serem alcanados ao final do curso para o qual tenha sido designado.
(b) As prerrogativas de um instrutor de voo sero:
(1) ministrar instruo sobre assuntos para os quais est qualificado; e
(2) aplicar provas e realizar verificaes de proficincia, para as quais est qualificado; e
(3) O CIAC no deve permitir que um instrutor de voo realize mais de 08 (oito) horas de
instruo em um perodo de 24 (vinte e quatro) horas consecutivas, incluindo o brifieng e o
debrifieng.
(c) Nenhum CIAC pode autorizar um piloto aluno a iniciar um voo solo, at que este tenha sido
aprovado por um instrutor autorizado, que dever estar presente no incio do voo.
141.36-C - Qualificaes do instrutor terico
(a) Cada instrutor indicado para curso de instruo terica deve possuir a habilitao de instrutor
de voo.
(b) Caso no seja detentor da habilitao requerida no pargrafo anterior, deve:
(1) ser detentor da licena correspondente ao curso que ir ministrar e contar com experincia
adequada em aviao;
(2) ter realizado um curso de tcnicas de instruo; e
(3) ser aprovado pelo chefe de instruo terica ou pelo seu assistente numa prova, que consistir
em ministrar uma aula sobre um dos temas referentes a disciplina para a qual se candidata.
141.37 - Qualificao do examinador credenciado
(a) O CIAC, quando aplicvel, deve contar com um nmero suficiente de examinadores
credenciados.
(b) O examinador credenciado somente poder exercer suas funes, caso tenha recebido
previamente a instruo requerida nos pargrafos 141.33 (f) e (g) deste Regulamento.
(c) O examinador credenciado deve ser aprovado num exame de conhecimentos e numa
verificao de percia inicial e posteriormente a cada 12 (doze) meses na qual realizar a avaliao
dos alunos que pretendam o outorgamento da licena e/ou a habilitao correspondente.
141.38 - Aerdromos

Origem: SSO 23/110


Data da emisso: xx de yyyyy de zzzz RBAC n 141
Emenda n 00

(a) O CIAC Tipo 2 e Tipo 3 dever demonstrar que utiliza de maneira contnua, os aerdromos
previstos para a instruo de voo e que estes contam com:
(1) pelo menos, uma pista devidamente sinalizada, que permita a aeronave de instruo realizar
decolagens normais e aterrissagens com o peso mximo permitidos, sob as seguintes condies:
(i) vento calmo e temperaturas iguais a mxima do ms mais quente do ano, na rea de
operao;
(ii) trajetria de decolagem livre de obstculos, pelo menos, por uma margem de 50 (cinquenta)
ps;
(iii) operao dos motores, trem de pouso e flaps (quando necessrio), de acordo com as
especificaes e instrues do fabricante; e
(iv) efetuar uma transio suave da decolagem para a melhor velocidade de subida sem exigir
habilidades ou tcnicas de pilotagem excepcionais.
(2) ter um indicador de direo do vento que seja visvel das extremidades de cada pista de
rolagem, ao nvel do solo;
(3) uma iluminao de pista adequada, caso seja utilizado para instruo noturna.
(4) servio de controle do trfego areo, exceto quando, com a aprovao da ANAC, os
requisitos da instruo em voo possam ser satisfeitos com segurana por um servio alternativo que
disponha de comunicao terra/ar.
(5) estar homologado(s) pelo Comando da Aeronutica em relao aos tipos de operaes
requeridos pela instruo a ser ministrada.
141.39 - Aeronaves
(a) Todo CIAC que ministra a instruo prtica dos cursos de Piloto Privado, Piloto Comercial,
Voo por Instrumentos, Instrutor de Voo e Piloto Agrcola deve comprovar que cada aeronave
utilizada nos voos previstos na instruo atende aos seguintes requisitos:
(1) ser registrada no Registro Aeronutico Brasileiro (RAB) como aeronave de instruo;
(2) ser homologada e adequada instruo pretendida;
(3) cada aeronave esteja equipada com controles de voo primrios duplicados para uso do
instrutor e do aluno; e
(4) possui certificado de matrcula e de aeronavegabilidade vlidos e, se for registrada na
categoria PRI, possuir seguro em dia.
(b) Somente sero utilizadas aeronaves aprovadas pela ANAC para fins de instruo.
(c) Para instruo de voo em curso de Piloto Agrcola, o CIAC deve possuir, no mnimo, 02
(duas) aeronaves na categoria PRI/PIN para a instruo bsica e 02 (duas) aeronaves agrcolas,
categoria SAE, para a instruo avanada, todas atendendo aos requisitos aplicveis do pargrafo
(a) desta seo. Entretanto, com base no Art. 202 do CBA, no caso de falta eventual de aeronave
PRI/PIN prpria, o CIAC pode arrendar/alugar aeronaves similares de outra categoria para prover
instruo aos seus alunos, devendo solicitar a ANAC uma Carta de Autorizao para operar tais
aeronaves na instruo sem necessidade de alterar a categoria original.
Origem: SSO 24/110
Data da emisso: xx de yyyyy de zzzz RBAC n 141
Emenda n 00

141.41 - Simuladores de voo, dispositivos de treinamento de voo e auxlios de instruo


(a) O CIAC que dispuser de simuladores de voo, dispositivos de treinamento de voo, auxlios de
instruo e outros equipamentos, como aplicvel ao acervo do CIAC, deve comprovar que estes
atendem aos seguintes requisitos:
(1) simuladores de voo: cada simulador de voo usado para obter crdito de tempo de voo de
treinamento permitido para simuladores em um currculo de curso aprovado de treinamento de
pilotos deve:
(i) possuir uma rplica em tamanho real da cabine de pilotagem de um especfico tipo de
aeronave ou de uma srie de aeronaves de mesmo fabricante e modelo;
(ii) incluir o hardware e software necessrio para representar a aeronave em operaes no
solo e em voo;
(iii) usar um sistema de percepo de foras que proporcione informaes equivalentes quelas
proporcionadas por um sistema de movimento com trs graus de liberdade;
(iv) usar um sistema de visualizao que fornea um campo de viso, para cada piloto,
simultaneamente, de pelo menos 45 graus horizontalmente e 30 graus verticalmente; e
(v) ter sido avaliado, qualificado e aprovado pela ANAC.
(2) dispositivos de treinamento de voo: cada dispositivo de treinamento de vo usado para obter
crdito de treinamento de voo permitido para dispositivos de treinamento de voo em um currculo
de curso aprovado de treinamento de pilotos deve:
(i) ser uma rplica em tamanho natural de instrumentos, equipamentos, painis e controles de
uma aeronave, ou conjunto de aeronaves, em uma cabine de pilotagem aberta ou fechada, incluindo
o hardware e software necessrio para representar a aeronave em operaes no solo e em voo;
(ii) possuir controles que simulem a rotao do treinador em trs eixos, no sendo requerido um
sistema de percepo de fora artificial nos controles de voo;
(iii) possuir instrumentos e equipamentos mnimos requeridos pela categoria de aeronave,
conforme o RBAC 91, adequados aos tipos de operao dos voos simulados;
(iv) para voos VFR, possuir meios capazes de simular as condies de voo visual, incluindo
movimentao, projees ou meios capazes de visualizar efeitos de ao dos comandos;
(v) para voos IFR, possuir um meio que permita registrar a rota simulada pelo treinador; e
(vi) ter sido avaliado, qualificado e aprovado pela ANAC.
(3) equipamentos e auxlios de instruo: cada auxlio de instruo, incluindo qualquer auxlio
audiovisual, projetor, gravador, modelo (mockup), painel ou componente de aeronave listado no
manual de curso aprovado deve ser acurado e apropriado para o curso em que se pretende us-lo.
141.43 - Sala de briefing
(a) O CIAC que ministra a instruo de voo dos cursos de pilotos e de instrutores deve dispor em
cada aerdromo no qual tm incio os voos de instruo, de uma sala de briefing que seja:
(1) adequada para alojar os alunos que esto a espera dos voos de instruo; e

Origem: SSO 25/110


Data da emisso: xx de yyyyy de zzzz RBAC n 141
Emenda n 00

(2) arrumada e equipada para a realizao do briefing e do debrifieng.


141.45 - Instalaes
(a) O CIAC dever assegurar que:
(1) as dimenses e estruturas das instalaes garantam a proteo contra as condies climticas
e a correta realizao de todos os cursos de formao e avaliao de conhecimento;
(2) conta com ambientes adequados, totalmente fechados e separados de outras instalaes, para
ministrar instrues tericas, briefings e debriefings, instrues prticas e realizar as avaliaes
de conhecimento correspondentes, de acordo com a amplitude e o nvel da formao a ser
ministrada;
(3) cada sala de aula ou qualquer outro espao utilizado com o propsito de instruo, dispe de
condies ambientais, iluminao e ventilao adequadas;
(4) as instalaes utilizadas permitem aos alunos concentrar-se em seus estudos ou exames, sem
distraes ou interferncias indevidas;
(5) conta com uma sala para instrutores e examinadores que lhes permita preparar-se para
desempenhar suas funes, sem distraes e interferncias indevidas;
(6) conta com instalaes para armazenar com segurana, as avaliaes e registros de instruo;
(7) o ambiente de armazenamento garante que os documentos permaneam em boas condies
durante o perodo de conservao exigido na Seo 141.101 deste Regulamento.
(8) conta com uma biblioteca com ambiente adequado, que contenha todo o material tcnico de
consulta necessrio, de acordo com a amplitude e o nvel de formao ministrada.
(b) O CIAC, com exceo do CIAC Tipo 1, dispor, no mnimo, das seguintes instalaes:
(1) uma sala que permita o controle das operaes de voo;
(2) uma sala para processar os planos de voo, que conte com as seguintes facilidades:
(i) mapas e cartas atualizadas;
(ii) Servios de Informao Aeronutica (AIS) atualizados;
(iii) informao meteorolgica atualizada;
(iv) comunicaes para a ligao com o controle de trfego areo e com a sala de operaes;
(v) cartografia atualizada que mostrem as rotas estabelecidas para cumprimento dos voos de
navegao;
(vi) informao impressa que descreva as reas de voo proibidas, perigosas e restritas; e
(vii) qualquer outro material relacionado com a segurana de voo requerido pela ANAC.
141.47 - Instalaes e equipamentos para cursos de mecnicos de voo
(a) Todo CIAC que pretende obter a aprovao de curso de mecnico de voo deve possuir
instalaes adequadas ao tipo de instruo (terica ou prtica), de acordo com a natureza do curso.

Origem: SSO 26/110


Data da emisso: xx de yyyyy de zzzz RBAC n 141
Emenda n 00

141.48 - Instalaes para curso de despachante operacional de voo


(a) Alm das salas de aula e das dependncias comuns a qualquer curso, os centros de instruo
que pretendem a aprovao do curso de DOV devem possuir uma sala com mobilirio adequado
elaborao de planos de voo.
(b) O CIAC deve ministrar a parte terica e providenciar a realizao do estgio obrigatrio em
empresas de transporte areo.
141.49 - Instalaes e equipamentos para curso de comissrio de voo
(a) Os centros de instruo que se habilitarem a ministrar o curso de comissrio de voo devem
comprovar possuir instalaes e equipamentos destinados instruo terica e instruo prtica,
conforme indicado no apndice C do RBHA 121.
(b) A instruo prtica referida no pargrafo (a) desta seo no inclui treinamento em aeronave,
a ser proporcionado por uma empresa area.
(c) Para realizao das atividades prticas de marinharia e combate ao fogo o CIAC deve contar
com instalaes e equipamentos adequados ao desenvolvimento dos exerccios, responsabilizando-
se pela correta armazenagem, manuseio e controles de validade dos materiais envolvidos com esta
instruo.
(d) Para desenvolver as atividades prticas de sobrevivncia na selva o CIAC deve levar os
alunos at uma rea adequada que simule o ambiente previsto neste Pargrafo.
(e) O CIAC que no dispuser das instalaes e equipamentos mencionados nos itens acima deve
formalizar um termo de compromisso com entidades e/ou profissionais que sejam capazes de
realizar as atividades prticas previstas, sendo a responsabilidade pela escolha das entidades,
instalaes, equipamentos e profissionais, bem como sobre o xito dos treinamentos inerentes ao
centro de instruo.
(f) O CIAC deve proporcionar seguro de vida e acidentes pessoais para os alunos com vista sua
cobertura durante a instruo prtica, responsabilizando-se pelo transporte dos mesmos ao local de
atendimento em caso de sinistro.
(g) No ato da certificao o CIAC deve firmar Termo de Responsabilidade no qual se
responsabiliza, expressamente junto a ANAC, pelos treinamentos prticos. Este termo deve ser
assinado pelo administrador com poderes para represent-lo, com sua firma devidamente
reconhecida.
(h) O CIAC deve informar a ANAC, para fins de cadastro, previamente a cada curso, suas datas
de incio e trmino, bem como o perodo de realizao de suas respectivas atividades prticas.
(i) O detentor de um Certificado CIAC dever manter as instalaes, no mnimo, em condio
igual a requerida durante o processo de certificao do CIAC.
(j) Se o CIAC mudar de endereo sem notificar a ANAC ter seu certificado cancelado.

Origem: SSO 27/110


Data da emisso: xx de yyyyy de zzzz RBAC n 141
Emenda n 00

SUBPARTE C
PROGRAMA DE INSTRUO

141.51 - Aplicabilidade
(a) Esta Subparte estabelece as exigncias para aprovao de cursos em todos os centros de
instruo de aviao civil.
141.53 - Procedimentos gerais para aprovao de cursos
(a) Todos os cursos previstos na Seo 141.11 deste Regulamento devem ser aprovados pela
ANAC, quando desenvolvidos por um centro de instruo de aviao civil.
(b) A aprovao dos cursos concedida pelo(a) Diretor(a)-Presidente da ANAC e publicada no
Dirio Oficial da Unio.
(c) O interessado em obter aprovao de curso(s) terico(s), prtico(s) ou terico-prtico(s) deve
remeter a ANAC um requerimento, devidamente instrudo com os documentos especificados na
Seo 141.55 deste Regulamento, endereado a Exmo(a). Sr(a). Diretor(a)-Presidente da ANAC,
com 60 (sessenta) dias de antecedncia ao incio do curso. Para os centros de instruo em processo
de certificao, esse requerimento acompanha o prprio requerimento de certificao, conforme o
disposto na Seo 141.5 deste Regulamento.
141.55 - Requisitos e contedo do programa de instruo
(a) Cada requerente ou detentor de um Certificado CIAC sob este Regulamento dever solicitar a
ANAC a aprovao de seu programa de instruo.
(b) Cada requerente a aprovao do programa de instruo deve indicar em sua solicitao:
(1) os cursos que fazem parte do programa de instruo; e
(2) que os requisitos estabelecidos nos RBAC 61, 63 e 65 aplicveis aos cursos de formao
aprovados so satisfeitos no currculo dos cursos.
(c) Cada requerente deve assegurar que cada programa de instruo a ser remetido para a
aprovao da ANAC rena os requisitos aplicveis e contenha:
(1) o currculo para cada programa de instruo proposto;
(2) os objetivos especficos de cada curso e a respectiva carga horria, de forma a garantir a
qualidade da instruo;
(3) a descrio das aeronaves e equipamentos de instruo de voo para cada programa de
instruo proposto;
(4) a descrio dos recursos audiovisuais e do material instrucional, incluindo a bibliografia
empregada para os cursos tericos;
(5) a relao dos instrutores qualificados para cada programa de instruo proposto;
(6) currculos para o treinamento inicial e peridico de cada instrutor, includos no programa de
instruo proposto; e
(7) um meio de acompanhar o desempenho do aluno.

Origem: SSO 28/110


Data da emisso: xx de yyyyy de zzzz RBAC n 141
Emenda n 00

(d) Para a instruo terica, o nmero mximo deve ser o de 25 (vinte e cinco) alunos por turma.
(e) Quando se propuserem a ministrar instruo de voo, os CIACs devem remeter os seguintes
documentos, alm dos j citados:
(1) comprovante de capacidade para realizar servios de manuteno das aeronaves ou
documentos formalizados que contenham compromisso de prestao desses servios por entidade
devidamente certificada pela ANAC para esse fim;
(2) especificao das aeronaves, promessa de compra e venda ou contrato de arrendamento,
devidamente registrado no RAB, e, se for o caso, dos treinadores/simuladores;
(3) indicao do aerdromo a ser utilizado na instruo. O CIAC que no possuir aerdromo
prprio deve enviar documento que explicite a permisso do proprietrio/administrador do
aerdromo para utiliz-lo.
(4) cpias dos registros de, pelo menos, 02 (duas) aeronaves no Registro Aeronutico Brasileiro
(RAB), nas categorias pblica ou privada-instruo, a serem utilizadas na instruo, compatveis
com o(s) curso(s) a ser(em) aprovado(s); e
(5) indicao do(s) dispositivo(s) de treinamento/simulador(es) aprovado(s) pela ANAC,
especificando em que tipo de instruo se pretende utiliz-lo(s), caso a escola disponha desse(s)
equipamento(s), de carter no obrigatrio.
(f) Em casos especiais, a ANAC pode fazer outras exigncias relacionadas ao material
instrucional.
(g) O pedido de aprovao caduca quando o requerente, cientificado por escrito e em tempo
hbil, no cumprir as exigncias formuladas pela ANAC no prazo de 90 (noventa) dias.
(h) Aps anlise da documentao referente ao pedido de aprovao, realizada uma inspeo
por representantes da ANAC com vista a se verificar todos os aspectos descritos no processo.
(i) O representante legal da organizao pode recorrer a ANAC quando, decorridos 60 (sessenta)
dias do incio da tramitao do pedido de aprovao de curso, interrompendo-se a contagem do
tempo quando houver exigncias a serem cumpridas, o(s) inspetor(es) da Agncia no tiver(em)
comparecido ao centro de instruo.
(j) Sem prejuzo das sanes cabveis por infrao ao Cdigo Brasileiro de Aeronutica e s leis
complementares, e por transgresso ou no observncia das disposies contidas nos RBAC
aplicveis e na legislao pertinente instruo terica e prtica, o CIAC pode ser multado ou ter
suspensa a aprovao do curso, nos seguintes casos:
(1) no cumprimento das normas contidas nos apndices deste Regulamento referentes aos
cursos;
(2) no cumprimento, quando for o caso, do programa de instruo especial, Seo 141.57,
apresentado pelo CIAC para anlise da ANAC, referente ao curso aprovado; e
(3) comprovao da ineficincia da instruo ministrada no curso, atravs dos ndices de
aprovao inferiores aos estabelecidos no pargrafo 141.83 ou outras irregularidades que, a critrio
da ANAC, prejudiquem a instruo.
(4) reduo da frota de instruo a menos de 02 (duas) aeronaves, quando se tratar da parte
prtica dos cursos de pilotos e de instrutores de voo, sem que a reposio se faa no prazo mximo
Origem: SSO 29/110
Data da emisso: xx de yyyyy de zzzz RBAC n 141
Emenda n 00

de 120 (cento e vinte) dias, salvo por motivo de fora maior devidamente aceito pela ANAC.
Quando se tratar de curso de piloto agrcola, tambm devem ser observadas as instrues aprovadas
pela Portaria Interministerial n 001, de 26 de novembro de 1993;
(5) m conservao das aeronaves, oficinas, demais equipamentos e das instalaes ou o no
atendimento do prazo concedido pela ANAC para melhoria das condies operacionais dos
mesmos;
(6) comprovao de deficincia dos servios de manuteno das aeronaves e/ou dos
equipamentos;
(7) manuteno, no corpo docente da instruo prtica de voo, de pessoa no habilitada pela
ANAC como instrutor de voo;
(8) desenvolvimento de curso em local no autorizado pela ANAC;
(9) informao a ANAC, para fins de exame terico, de nome(s) de aluno(s) que no tenha(m)
sido aprovado(s) no respectivo curso da organizao;
(10) registro de hora(s) de voo, em instruo, na Caderneta Individual de Voo (CIV), para fins de
comprovao da experincia exigida para realizao de exame prtico de voo, conforme previsto no
RBHA 61, sem t-la(s) efetivamente realizado.
141.57 - Programa de instruo especial
(a) O requerente de um Certificado CIAC pode solicitar a aprovao para realizar um curso cujo
currculo no prescrito nos apndices deste Regulamento, caso demonstre que o curso contm
recursos que poderiam atingir um nvel de proficincia equivalente ao obtido por um dos cursos
especificados nos apndices deste Regulamento.
(b) O programa de instruo especial, elaborado pelo CIAC, deve conter:
(1) os objetivos do curso;
(2) a grade curricular, com a relao das matrias tericas, atividades previstas para a parte
prtica, com as respectivas cargas horrias e a durao do curso, elaborada de modo a permitir ao
aluno, ao longo do curso, adquirir os conhecimentos e desenvolver as habilidades indicadas no
RBAC correspondente.
(3) os planos das matrias da parte terica; e
(4) o programa de instruo da parte prtica.

Origem: SSO 30/110


Data da emisso: xx de yyyyy de zzzz RBAC n 141
Emenda n 00

SUBPARTE D
CREDENCIAMENTO DE EXAMINADORES

141.61 - Aplicabilidade
(a) Esta subparte estabelece os requisitos para o credenciamento de examinadores em centros de
instruo de aviao civil que ministrem a parte prtica de cursos de piloto e de instrutor de voo,
bem como as respectivas prerrogativas e os limites de sua atuao.
141.63 - Exigncias para o credenciamento
(a) Para ser indicado obteno do credenciamento de examinador, o candidato deve:
(1) pertencer ao quadro de instrutores de uma entidade certificada pela ANAC; e
(2) possuir comprovada experincia na instruo por perodo no inferior a 02 (dois) anos.
141.65 - Prerrogativas
(a) O examinador do CIAC pode realizar os exames em voo de pilotos e de instrutores de voo,
com vistas obteno de licenas de piloto privado e piloto comercial e das habilitaes de voo por
instrumentos e instrutor de voo.
141.67 - Limitaes
(a) O examinador do CIAC no pode realizar exames em voo de piloto com vista obteno de
licenas e habilitaes sem que este tenha sido aprovado no exame terico da ANAC e tenha
concludo, com aproveitamento, a parte prtica do respectivo curso.
(b) O exame em voo de um piloto, para obteno da licena ou habilitao, no deve ser
realizado pelo mesmo examinador que tenha participado de sua instruo de voo, a menos que essa
participao tenha sido espordica.
141.69 - Perda do credenciamento
(a) A ANAC pode suspender o credenciamento de um examinador, quando julgar conveniente.

Origem: SSO 31/110


Data da emisso: xx de yyyyy de zzzz RBAC n 141
Emenda n 00

SUBPARTE E
REGRAS DE OPERAO

141.71 - Aplicabilidade
(a) Esta Subparte estabelece as regras de operao aplicveis aos centros de instruo de aviao
civil.
141.73 - Prerrogativas
(a) O CIAC pode ministrar os cursos descritos no seu certificado e nas EI correspondentes,
aprovadas pela ANAC.
(b) Um CIAC pode creditar a instruo ou a experincia prvia de um aluno, como parte das
exigncias requeridas nos RBAC 61, 63 e 65, desde que cumpra os requisitos da Seo 141.94 deste
Regulamento.
(1) Para os casos assinalados nesta Seo, a instruo ou experincia prvia apresentada pelo
aluno dever estar certificada por escrito pelo CIAC responsvel pela mesma, incluindo a
quantidade e o tipo de instruo ministrada, assim como o resultado das provas de cada fase ou de
concluso de curso, quando aplicvel.
(c) O CIAC pode ampliar os contedos programticos e as cargas horrias previstos nos
apndices deste Regulamento, aps aprovao da ANAC.
(d) s instituies de ensino superior devidamente reconhecidas pelo Ministrio da Educao e
certificadas pela ANAC, cabe o estabelecimento dos seus prprios sistemas de avaliao.
141.75 - Requisitos para as aeronaves utilizadas na instruo
(a) Um CIAC durante a fase de instruo prtica de voo duplo comando ou voo solo dever levar
a bordo da aeronave, a seguinte documentao:
(1) Certificado de Aeronavegabilidade;
(2) Certificado de Matrcula;
(3) Manual de operao da aeronave;
(4) listas de verificao para as fases do voo, que incluam os procedimentos normais e de
emergncia; e
(5) livro de bordo da aeronave.
(b) Toda aeronave usada na instruo de voo deve possuir o certificado de aeronavegabilidade
concedido pelo RAB, mesmo as homologadas na categoria restrita, que podem ser usadas para a
instruo de voo nos cursos para pilotos agrcolas, operaes com carga externa e operaes areas
similares, desde que tal uso no seja proibido em decorrncia de suas limitaes operacionais.
141.77 - Limitaes
(a) Um CIAC no poder ministrar cursos, a menos que cumpra permanentemente com os
requisitos exigidos no momento de sua certificao como Centro de Instruo, detalhados neste
Regulamento.

Origem: SSO 32/110


Data da emisso: xx de yyyyy de zzzz RBAC n 141
Emenda n 00

(b) Um CIAC no pode certificar um aluno, a menos que este tenha completado, com
aproveitamento, um curso aprovado pela ANAC.
141.79 - Instrues prticas
(a) Cada instrutor utilizado na instruo terica de curso aprovado pela ANAC deve estar
cadastrado na Agncia como instrutor.
(b) Um instrutor s pode ministrar a instruo terica em curso aprovado pela ANAC aps ter
tido pleno conhecimento dos objetivos e padres exigidos com relao ao curso.
141.81 - Instrues tericas
(a) Um instrutor s pode ministrar a instruo terica em curso aprovado pela ANAC aps ter
tido pleno conhecimento dos objetivos e padres exigidos com relao ao curso.
(b) O CIAC deve informar a ANAC, dentro dos prazos estabelecidos pela Agncia, o nome dos
alunos que concluram com aproveitamento a parte terica do curso.
(c) A inscrio para prestar os exames tericos da ANAC feita nas Unidades Regionais,
diretamente pelo candidato e no pelo CIAC. Nos casos em que o curso obrigatrio, a ANAC
deve verificar se os mesmos foram aprovados nos respectivos cursos.
(d) Aprovado no exame terico da ANAC, o aluno prossegue na instruo prtica do curso de
pilotagem.
(e) O exame terico para obteno de uma licena ou de um CHT no pode ser aplicado pelo
CIAC, a menos que a ANAC tenha emitido autorizao especfica para esse fim.
141.83 - Sistema de garantia da qualidade
(a) Todo centro de instruo certificado deve conduzir a instruo no nvel de qualidade
determinado pela ANAC.
(b) Todo centro de instruo est sujeito a qualquer tipo de avaliao, por parte da ANAC, para
determinar a qualidade da instruo segundo as normas deste Regulamento e na legislao vigente.
(c) O centro de instruo deve oferecer uma instruo que seja capaz de levar o aluno a atingir os
objetivos gerais do curso e os objetivos especficos de cada disciplina. Alm disso, o aluno
aprovado no CIAC deve estar em condies de ser aprovado em sua primeira tentativa em cada um
dos exames da ANAC. Para efeito de avaliao da instruo, feito o acompanhamento estatstico
do rendimento dos alunos nos exames realizados para obteno de licenas e/ou habilitaes.
(d) Cada curso dos centros de instruo da aviao civil deve obter um percentual de aprovao
nos exames tericos da ANAC no inferior a 60% (sessenta por cento). A no obteno dos ndices
indicados poder acarretar a suspenso de um ou mais cursos de determinado centro de instruo.
(e) O CIAC deve adotar um sistema de garantia da qualidade aceitvel para a ANAC, o qual
deve ser includo no MIP, que garanta as condies de instruo requeridas e o cumprimento dos
requisitos estabelecidos neste Regulamento.
(f) O sistema de garantia da qualidade requerido no pargrafo (a) desta Seo deve incorporar os
seguintes elementos:

Origem: SSO 33/110


Data da emisso: xx de yyyyy de zzzz RBAC n 141
Emenda n 00

(1) auditorias independentes de qualidade para monitorar o cumprimento dos objetivos e os


resultados da instruo, a integridade dos exames tericos, das avaliaes de conhecimentos
tericos e prticos, conforme aplicvel, assim como o cumprimento e idoneidade dos
procedimentos adotados;
(2) o CIAC que no dispe de um sistema de auditorias de qualidade independente pode
contratar outro CIAC ou uma pessoa idnea com conhecimento tcnico aeronutico apropriado e
com experincia satisfatria demonstrada em auditorias, que seja aceitvel pela ANAC.
(3) Um Sistema de Informao de Retroalimentao da Qualidade para a pessoa ou grupo de
pessoas requerido no pargrafo 141.34(e) e em ltima instncia ao gerente responsvel, para
assegurar a adoo das medidas corretivas e preventivas apropriadas em resposta aos informes
resultantes das auditorias independentes realizadas.
141.84 - Sistema de Gerenciamento de Segurana Operacional
(a) Todo CIAC deve desenvolver uma cultura de segurana que inclua o conhecimento do
Sistema de Gerenciamento de Segurana Operacional (SGSO).
(b) O CIAC Tipo 2 e 3 deve estabelecer, implementar e manter um SGSO, aceitvel para a
ANAC que, no mnimo:
(1) identifique os perigos que afetem a segurana operacional, avalie e mitigue os riscos;
(2) assegure que sejam aplicadas as medidas corretivas necessrias a manuteno de um nvel
aceitvel de desempenho de segurana operacional;
(3) preveja a superviso permanente e a avaliao peridica do nvel global de segurana
operacional; e
(4) tenha como meta a melhoria contnua do nvel global de segurana operacional.
(c) O Sistema de Gerenciamento de Segurana Operacional deve ser diretamente proporcional ao
tamanho do CIAC, a complexidade de seus servios e aos perigos e riscos de segurana operacional
relacionados com as caractersticas dos servios que presta.
(d) A estrutura do SGSO deve conter os seguintes elementos e componentes:
(1) Poltica e objetivos de segurana operacional
(i) responsabilidade e compromisso da administrao;
(ii) responsabilidades da administrao a respeito da segurana operacional;
(iii) designao do pessoal chave para a segurana;
(iv) plano de implementao do SGSO;
(v) coordenao do Plano de Respostas a Emergncias (PRE); e
(vi) documentao.
(2) Gerenciamento de riscos de segurana operacional
(i) processos de identificao de perigos; e

Origem: SSO 34/110


Data da emisso: xx de yyyyy de zzzz RBAC n 141
Emenda n 00

(ii) processos de avaliao e mitigao de riscos.


(3) Garantia da segurana operacional
(i) monitoramento e medio do desempenho em matria de segurana operacional;
(ii) gerenciamento de mudanas; e
(iii) melhoria contnua do SGSO.
(4) Promoo da segurana operacional
(i) capacitao; e
(ii) comunicao da segurana operacional.
(e) O Apndice K deste Regulamento descreve o objetivo de cada um dos elementos
especificados no pargrafo (d) desta Seo.
(f) Este Regulamento contm os requisitos mnimos para o estabelecimento do Sistema de
Gerenciamento Operacional (SGSO), no entanto, o CIAC pode adotar requisitos mais rigorosos.
141.85 - Responsabilidades do chefe de instruo
(a) O chefe de instruo ser responsvel:
(1) pela efetividade da instruo terica, assim como pela integrao da instruo terica e
prtica, quando aplicvel;
(2) pelos registros do aluno, incluindo os controles de freqncia e os resultados de testes
parciais e finais;
(3) pela verificao do currculo e da experincia do instrutor antes de sua admisso;
(4) por assegurar que cada instrutor de voo e de instruo terica tenha sido aprovado no exame
em voo antes de ser designado como instrutor do CIAC e que, posteriormente, seja aprovado, a cada
24 (vinte e quatro) meses;
(5) por supervisionar o progresso individual dos alunos e o trabalho dos instrutores tricos e
prticos;
(6) por assegurar que cada aluno complete o curso, de acordo com o Programa de Instruo;
(7) por manter o nvel de qualidade das tcnicas, procedimentos e padres de instruo
estabelecidos pela ANAC; e
(8) por assegurar que as avaliaes estejam arquivadas em lugar seguro e acessvel
exclusivamente ao pessoal autorizado.
(b) O chefe da instruo ou o seu assistente deve estar presente no CIAC durante o tempo em
que a instruo esteja sendo ministrada.
141.87 - Notificao de alteraes
(a) O CIAC dever comunicar a ANAC, por escrito, com, pelo menos, 30 (trinta) dias de
antecedncia da data de implantao, qualquer proposta de alterao que afete:

Origem: SSO 35/110


Data da emisso: xx de yyyyy de zzzz RBAC n 141
Emenda n 00

(1) o pessoal de gerenciamento;


(2) o pessoal encarregado do planejamento, da realizao e superviso da instruo, incluindo o
Sistema de Garantia da Qualidade;
(3) o pessoal ligado instruo;
(4) a localizao, instalaes, equipamentos, procedimentos, programas de instruo e demais
itens que possam afetar a certificao do CIAC.
(b) O CIAC no pode implementar as alteraes que afetem o descrito no pargrafo (a) desta
Seo, a menos que sejam aprovadas pela ANAC.
(c) De acordo com o escopo e complexidade das alteraes solicitadas pelo CIAC, a ANAC
poder autorizar a continuidade da instruo ou decidir pela suspenso da aprovao de curso at
que as alteraes sejam implantadas.
(d) No comunicar as alteraes citadas nesta seo, poder ser causa de notificao por escrito,
multa, suspenso ou cancelamento do Certificado CIAC, com carter retroativo data em que
ocorreram efetivamente as alteraes.
141.89 - Manuteno de pessoal, instalaes e equipamentos
(a) O detentor de um Certificado CIAC s pode ministrar um curso aprovado se:
(1) as instalaes, aeronaves e aerdromos utilizados na instruo satisfizerem aos padres
especficos indicados neste Regulamento; e
(2) todos os instrutores preencherem as qualificaes especificadas na Seo 141.33 deste
Regulamento.
(b) O CIAC dever ter disponvel e no endereo aprovado pela ANAC, os equipamentos e
materiais adequados para os cursos, incluindo os dispositivos de treinamento de voo, quando o
programa de instruo requerer.
(c) Cada detentor de um Certificado CIAC dever manter os equipamentos e os materiais
instrucionais em condies iguais as requeridas inicialmente para a emisso do certificado e das
Especificaes de Instruo.
141.91 - CIAC Satlite
(a) O detentor de um Certificado CIAC pode conduzir a instruo de acordo com as
Especificaes de Instruo aprovadas pela ANAC em um CIAC Satlite, se:
(1) as instalaes, equipamentos, pessoal e contedo do curso do CIAC Satlite renem os
requisitos estabelecidos neste Regulamento;
(2) os instrutores do CIAC Satlite esto sob a superviso direta do pessoal de direo do CIAC
principal;
(3) o detentor de um Certificado CIAC solicita a autorizao ANAC por escrito, pelo menos 60
(sessenta) dias antes do incio das atividades;
(4) as Especificaes de Instruo do detentor do Certificado CIAC reflitam o nome, o endereo
e os cursos aprovados; e

Origem: SSO 36/110


Data da emisso: xx de yyyyy de zzzz RBAC n 141
Emenda n 00

(b) A ANAC emitir as EI com a descrio das operaces requeridas e autorizadas para cada
CIAC Satlite.
141.92 - Organizao conveniada
(a) O CIAC poder conduzir instruo, de acordo com um programa de instruo aprovado pela
ANAC, em uma organizao conveniada, se:
(1) houver um acordo formal estabelecido entre o CIAC e a organizao conveniada, aprovado
pela ANAC, no qual esteja especificado que a organizao ficar sujeita inspeo da ANAC; e
(2) as EI do CIAC, emitidas pela ANAC, estabeleceram nome, endereo e operaes requeridas
e autorizadas para cada organizao conveniada.
141.93 - Matrcula
(a) O centro de instruo de aviao civil deve dispor, para cada aluno matriculado em curso
aprovado, dos seguintes itens:
(1) uma ficha de matrcula, devidamente assinada pelo aluno e pelo diretor do CIAC, que inclua,
pelo menos:
(i) o nome e a filiao do aluno;
(ii) o nome do curso no qual ele est matriculado;
(iii) a data da matrcula;
(iv) dados pessoais e de escolaridade do aluno, cabendo ao CIAC a aferio da veracidade destes
dados; e
(v) validade do certificado de capacidade fsica (CCF) do aluno, que varia de acordo com o curso
ministrado;
(2) uma cpia da programao das aulas;
(3) uma cpia da relao dos procedimentos e prticas desenvolvidos pelo CIAC com vista
segurana, abrangendo a utilizao de suas instalaes e equipamentos; quando se tratar de cursos
de pilotos, a relao deve incluir procedimentos quanto operao das aeronaves, alm de
instrues sobre:
(i) os mnimos meteorolgicos exigidos pelo CIAC para voos solo e duplo;
(ii) procedimentos gerais para partida e treinamento nas aeronaves de instruo;
(iii) procedimentos e precaues contra-incndio;
(iv) procedimentos especficos com as aeronaves dentro e fora do aerdromo de instruo.
(v) os procedimentos de redespacho depois de uma aterrissagem no programada;
(vi) os procedimentos de registro de discrepncias da aeronave;
(vii) medidas de segurana para a aeronave, quando esta no estiver em uso ou depois de utiliz-
la;
(viii) reservas de combustvel necessrias aos voos locais e de navegao;
Origem: SSO 37/110
Data da emisso: xx de yyyyy de zzzz RBAC n 141
Emenda n 00

(ix) precaues com outras aeronaves em voo e em terra;


(x) limitaes de altitudes mnimas e instrues para aterrissagens de emergncia simuladas; e
(xi) as instrues referentes (s) rea(s) designada(s) para a instruo de voo.
(b) No incio do curso, o aluno deve receber o Regulamento do Curso, mediante recibo, com
indicao de todos os aspectos referentes ao curso, como documentao necessria, sntese da
programao com todas as atividades da instruo, inclusive, perodos de recuperao e 2a poca,
atividades extraclasse, freqncia mnima, formas de avaliao, limites mnimos de aprovao,
obrigatoriedade de CCF e demais informaes especficas a cada curso. Em se tratando de curso de
Comissrio de Voo, deve estar expressa a inteira responsabilidade do CIAC pela segurana dos
alunos nos treinamentos prticos.
(c) Caso o aluno no tenha completado 18 (dezoito) anos necessrio a autorizao por escrito
de seu responsvel legal para a matrcula no curso.
(d) Nos cursos tericos para obteno de licenas que exigem aprovao em exame de sade nos
termos do RBAC 67 ou seja, licenas de piloto, mecnico de voo, comissrio de voo e operador de
equipamentos especiais, a exigncia do pargrafo (a)(1)(v) desta seo pode ser substituda por um
Termo de Compromisso, assinado pelo candidato, declarando estar ciente de que a obteno do
CCF obrigatria para incio do instruo prtica, que a no obteno do mesmo por incapacidade
fsica tem como conseqncia a impossibilidade de obteno da licena pretendida inicialmente e
isentando o CIAC e a ANAC de qualquer responsabilidade decorrente de uma eventual no
obteno do CCF.
141.94 - Reconhecimento de instruo ou experincia prvia
(a) Um CIAC poder outorgar crdito a um aluno levando em considerao o conhecimento e
experincia prvia, da seguinte forma:
(1) se o crdito est baseado em um curso aprovado segundo este Regulamento, podero ser
concedidos at 50% (cinquenta por cento) da instruo requerida;
(2) se o crdito no est baseado em um curso aprovado segundo este Regulamento, somente
podero ser concedidos at 25% (vinte e cinco por cento) da instruo requerida;
(3) a porcentagem dos crditos estabelecidos nos pargrafos (1) e (2) desta seo sero
determinados pelo CIAC e sero outorgados sempre que o aluno seja aprovado num exame de
conhecimentos e/ou numa verificao de competncia aplicada pelo CIAC que o recebe.
(b) Para todos os casos especificados nesta seo, a instruo ou experincia prvia apresentada
pelo aluno dever estar declarada por escrito pela organizao responsvel pela mesma, incluindo a
quantidade e tipo de instruo ministrada, assim como o resultado das provas de cada fase ou de fim
de curso, caso aplicvel.
(c) A iseno concedida pelo CIAC no implica liberao dos correspondentes exames aplicados
pela ANAC.
141.94-A - Exames
(a) Um CIAC deve aplicar um exame em cada aluno que tenha concludo uma fase dentro do
programa de instruo autorizado pela ANAC.

Origem: SSO 38/110


Data da emisso: xx de yyyyy de zzzz RBAC n 141
Emenda n 00

(b) Os instrutores e examinadores devem garantir a confiabilidade das perguntas utilizadas nos
exames tericos.
(c) Qualquer aluno que seja flagrado colando durante um exame de conhecimento terico ou em
posse de material no autorizado ser desclassificado e no poder se candidatar a um novo exame
num prazo mnimo de 12 (doze) meses a contar da data do incidente.
(d) Todo examinador que seja encontrado facilitando as respostas para os examinados ser
desqualificado como examinador e o exame ser declarado nulo, devendo o fato ser notificado a
ANAC.
141.95 - Certificado de concluso de curso ou certificado de concluso da parte terica de
curso
(a) O CIAC deve expedir um certificado para cada aluno que concluir com aproveitamento um
curso ou a parte terica de um curso.
(b) O certificado deve conter, pelo menos, as seguintes informaes:
(1) o nome do CIAC e o nmero do Certificado CIAC;
(2) nmero do certificado de concluso;
(3) o nome e o nmero do CPF do aluno;
(4) o nome do curso e as datas de incio e trmino da instruo;
(5) a certificao que o aluno completou de forma satisfatria cada segmento requerido no curso
realizado, incluindo as provas de cada disciplina e as respectivas notas finais;
(6) uma declarao que mostra a instruo de voo de travessia que o aluno realizou no decurso
da instruo, caso aplicvel;
(7) a assinatura do diretor ou presidente do CIAC responsvel pela certificao da instruo
dada.
(c) Um CIAC no pode emitir um certificado de concluso de curso a um aluno ou encaminh-lo
para a realizao dos exames realizados pela ANAC, a menos que o aluno tenha:
(1) completado a instruo especificada no programa de instruo aprovado pela ANAC; e
(2) sido aprovado em todas as avaliaes finais.
141.96 - Histrico escolar
(a) O CIAC deve incluir no histrico escolar, o seguinte:
(1) o nome do aluno;
(2) o curso em que o aluno foi matriculado;
(3) se concluiu o curso, com aproveitamento;
(4) as notas finais do aluno; e
(5) a assinatura da pessoa autorizada pelo CIAC para certificar o histrico escolar.

Origem: SSO 39/110


Data da emisso: xx de yyyyy de zzzz RBAC n 141
Emenda n 00

SUBPARTE F
REGISTROS

141.101 - Registros de instruo


(a) Todo CIAC deve manter atualizados os registros dos alunos, para demonstrar que foram
cumpridos todos os requisitos previstos pela ANAC.
(b) O contedo dos registros de cada aluno deve conter:
(1) o nome do aluno;
(2) a data em que o aluno foi matriculado;
(3) uma cpia da licena da qual o aluno detentor, se aplicvel e do certificado de capacidade
fsica, caso requerido;
(4) o nome do curso, a marca e modelo do equipamento de instruo de voo utilizado;
(5) os aspectos de experincia prvia cumpridos pelo aluno e o tempo da instruo recebida;
(6) uma certificao oficial das notas do aluno expedida pelo CIAC de origem, quando for o
caso;
(7) a data em que o aluno concluiu o curso ou apenas sua parte terica ou transferiu-se para outro
centro de instruo;
(8) o rendimento do aluno em cada disciplina e o nome do instrutor que ministrou a instruo;
(9) um grfico do progresso de cada aluno, demonstrando as atividades prticas concludas ou a
serem concludas em cada disciplina;
(10) a data e o resultado de cada prova de conhecimento, prova prtica ao final do curso e o
nome do instrutor que conduziu a prova;
(11) o nmero de horas adicionais de instruo que foi realizado depois de cada prova prtica
no satisfatria.
(c) Em caso de matrcula de aluno estrangeiro, a escola deve enviar a ANAC, por ocasio do
incio do curso, cpia do cadastro do aluno.
(d) Cada CIAC ou CIAC Satlite dever manter os registros das qualificaes e do treinamento
inicial e peridico dos instrutores e dos examinadores credenciados, quando for o caso.
(e) O detentor do Certificado CIAC deve manter uma lista mensal de alunos inscritos em cada
curso aprovado que oferece, a qual poder ser solicitada pela ANAC quando considere oportuno.
(f) Cada CIAC dever manter e conservar:
(1) os registros de instruo por, no mnimo, 04 (quatro) anos a partir da data em que o aluno
concluiu a parte terica e/ou a parte prtica do curso ou se transferiu para outra escola.
(2) os registros especificados no pargrafo (d) desta Seo, enquanto o instrutor ou examinador
esteja empregado no CIAC at 02 (dois) anos de deix-lo; e

Origem: SSO 40/110


Data da emisso: xx de yyyyy de zzzz RBAC n 141
Emenda n 00

(3) as demonstraes peridicas e as verificaes de competncia de cada instrutor de voo por,


pelo menos, 02 (dois) anos.
(g) Cada CIAC deve fornecer ao aluno, mediante solicitao e em prazo razovel, uma cpia de
seus registros de escolaridade.
(h) Os formulrios utilizados para este fim devem ser especificados no MIP;
(i) Os registros especificados nesta seo devem ser submetidos aprovao da ANAC, quando
solicitado.
(j) A ANAC no considerar a caderneta de voo do aluno suficiente para os registros requeridos
no pargrafo (a) desta Seo.

Origem: SSO 41/110


Data da emisso: xx de yyyyy de zzzz RBAC n 141
Emenda n 00

SUBPARTE G
DISPOSIES TRANSITRIAS

(a) As entidades com autorizao de funcionamento e/ou homologaes de curso emitidas at 31


de dezembro de 2010 devero adequar-se a este Regulamento quando do vencimento da autorizao
de funcionamento e/ou homologao de seus cursos, o que primeiro ocorrer, conforme orientaes
abaixo:
(1) Entidades com autorizao de funcionamento ou curso homologado, cujo vencimento se dar
at 31 de dezembro de 2010, tero suas autorizaes de funcionamento e homologao de cursos
prorrogados por mais 12 (doze) meses e devem iniciar o processo de Certificao do CIAC e
aprovao de cursos, junto ANAC, no mnimo 120 (cento e vinte) dias antes do vencimento da
prorrogao concedida em documento que ser fornecido pela ANAC.
(b) As entidades com autorizao de funcionamento ou curso homologado cujo vencimento se
dar a partir de 01 de janeiro de 2011 devero iniciar o processo de Certificao CIAC e aprovao
de cursos junto a ANAC, no mnimo 120 (cento e vinte) dias antes do vencimento ou da data
prevista para o incio das atividades.
(c) Para o cumprimento dos requisitos contidos no presente Regulamento, ficam mantidos os
contedos programticos estabelecidos pelos Manuais de Curso at que sejam expedidas as
Instrues Suplementares correspondentes.
(d) Para obter um Certificado CIAC e as EI correspondentes destinados formao do mecnico
de manuteno aeronutica, o requerente dever demonstrar ANAC que cumpre os requisitos
estabelecidos no Regulamento Brasileiro de Homologao Aeronutica 141 at que seja publicado,
pela autoridade de aviao civil, o RBAC 147.

Origem: SSO 42/110


Data da emisso: xx de yyyyy de zzzz RBAC n 141
Emenda n 00

APNDICE A
CURSO PARA PILOTO PRIVADO

A141.1 - Aplicao
(a) O presente Apndice estabelece os requisitos para o curso de piloto privado nas categorias
avio e helicptero.
A141.2 - Definies e abreviaturas
(a) Para os propsitos deste Apndice so aplicveis as definies e abreviaturas estabelecidas na
Seo 141.2 deste Regulamento.
(b) Requisitos de inscrio: Para se inscrever no curso, o aluno dever ter:
(1) idade mnima de 18 (dezoito) anos, a completar at a data de concluso do curso;
(2) nvel mnimo de escolaridade: ensino fundamental ou equivalente; e
(3) CCF 2 Classe.
A141.3 - Nveis de aprendizagem
(a) Para as diferentes disciplinas que compem o currculo do curso, so estabelecidos os
seguintes nveis de aprendizagem determinando o grau de conhecimento, competncias e
habilidades necessrias para que os alunos concluam o curso.
(1) Nvel 1
(i) conhecimentos bsicos sobre princpios gerais;
(ii) no requer o desenvolvimento de competncias e aptides prticas; e
(iii) alcanado atravs da instruo terica, demonstrao e debates.
(2) Nvel 2
(i) compreenso dos princpios gerais relacionados com os conhecimentos adquiridos;
(ii) desenvolvimento de habilidades para executar operaes simples; e
(iii) alcanado atravs da instruo terica, demonstrao, debates e aplicao prtica limitada.
(3) Nvel 3
(i) fixao aprofundada dos fundamentos e um alto grau de aplicao prtica;
(ii) capacidade prtica para aplicar os conhecimentos com rapidez, preciso e sabedoria; e
(iii) desenvolvimento de competncias e formao suficiente para operar uma aeronave com
segurana.
A141.4 - Conhecimentos tericos
(a) O curso terico dever ter no mnimo 270 (duzentas e setenta) horas de instruo para a
categoria avio alm de 02 (duas) horas de atividades administrativas e 260 (duzentas e sessenta)
horas de instruo para a categoria helicptero. O curso dever incluir as disciplinas detalhadas a
Origem: SSO 43/110
Data da emisso: xx de yyyyy de zzzz RBAC n 141
Emenda n 00

seguir, especificando o nvel de aprendizagem que se espera como resultado do ensino de cada
contedo, conforme destacado na seo A141.3 deste Apndice:
Nvel de Tema n Descrio do contedo
aprendizagem
A. Direito aeronutico
1 1 Direito Aaeronutico nacional e internacional.

3 2 Cdigo Brasileiro de Aeronutica.


3 3 Regulamentos de aviao civil.
3 4 Mtodos e procedimentos apropriados dos controles de
trfego areo.
2 5 Requisitos aplicveis ao relatrio de um acidente e/ou
incidente aeronutico.
3 6 Requisitos e atribuies da licena de PP.
2 7 Atribuies da ANAC.
B. Conhecimento geral das aeronaves de asa fixa e asa
rotativa

3 8 Princpios relativos a operao dos grupos motopropulsores


e transmisso (helicptero), sistemas e instrumentos das
aeronaves.
3 9 Limitaes gerais das aeronaves e dos grupos
motopropulsores.
3 10 Informao operacional pertinente do manual de voo e de
outro documento apropriado, caso exista.
C. Performance e planejamento de voo
3 11 Influncia do peso e balanceamento nas caractersticas de
voo.
3 12 Uso e aplicao prtica de dados de performance na
decolagem, no pouso e em outras fases de voo.
3 13 Planejamento de voo, correspondente a operao VFR.

3 14 Preparao e apresentao dos planos de voo requeridos pelo


controle de trfego areo.
3 15 Procedimentos apropriados ao controle de trfego areo.
3 16 Os procedimentos de notificao de posio, procedimentos
de ajuste do altmetro; as operaes em reas de grande
densidade de trfego areo.

Origem: SSO 44/110


Data da emisso: xx de yyyyy de zzzz RBAC n 141
Emenda n 00

D. Fatores Humanos
3 17 Conhecimento do fator humano, rendimento e limitaes
humanas. Fisiologia de voo.
2 18 Psicologia Social.

2 19 Fatores que afetam o rendimento.


2 20 Ambiente fsico.
3 21 Trabalho em equipe.
3 22 Comunicao.
3 23 Situao de risco.
3 24 Erro humano.
3 25 Relatrios e investigao do erro humano, documentao
apropriada.

3 26 Monitoramento e auditoria.
3 27 Atuao humana correspondente ao PP, incluindo princpios
de gerenciamento de ameaas e erros.
E. Meteorologia
2 28 Aplicao de princpios de gerenciamento de riscos e erros
na performance operacional. (SGSO)
2 29 Conhecimento de meteorologia aeronutica elementar.
3 30 Procedimentos para obter informao meteorolgica e o uso
da mesma.

3 31 Altimetria, condies meteorolgicas adversas.


F. Navegao e Aerodinmica
3 32 Aspectos prticos da navegao area e tcnicas de
navegao estimada.
3 33 Utilizao de cartas aeronuticas.
G. Procedimentos operacionais
3 34 Utilizao de documentos aeronuticos como, por exemplo:
AIP, NOTAM, cdigos e abreviaturas aeronuticas.
3 35 Procedimentos de ajuste do altmetro. Procedimentos
normais e de emergncia, inclusive medidas que devem ser
adotadas para evitar reas climticas adversas, esteira de
turbulncia.

Origem: SSO 45/110


Data da emisso: xx de yyyyy de zzzz RBAC n 141
Emenda n 00

3 36 No caso de helicptero, a descida vertical lenta com


potncia; perda de sustentao da p e outros riscos
operacionais; medidas de segurana relativas aos voos em
VMC.
H. Princpios de voo
3 37 Aerodinmica bsica e os princpios de voo.

3 38 Reconhecimento da perda de velocidade (estol), parafusos e


tcnicas de recuperao.

I. Comunicaes aeronuticas
3 39 Procedimentos e fraseologia radiotelefnica aplicveis aos
voos VFR.
3 40 Medidas a serem tomadas no caso de falha de comunicao.

A141.5 - Instruo de voo em avio


(a) O programa de instruo de voo para piloto privado de avio deve cumprir com a carga
horria mnima de 45 (quarenta e cinco) horas, destas 40 (quarenta) horas de voo, 02 (duas) horas
de conhecimentos tcnicos e 03 (trs) horas de instruo no solo, que incluir o seguinte:
(1) reconhecimento ou gerenciamento de riscos e perigos;
(2) inspeo pr-voo, incluindo a determinao de peso e balanceamento;
(3) operaes no aerdromo e no circuito de trfego; precaues e procedimentos em matria de
preveno de colises;
(4) controle do avio por referncia visual externa;
(5) voo a velocidades aerodinmicas criticamente baixas; reconhecimento e recuperao em
situaes de proximidade de estol;
(6) voo em velocidades aerodinmicas criticamente altas; reconhecimentos e recuperao de
atitudes anormais;
(7) pousos e decolagens normais e com vento cruzado;
(8) decolagem com mxima performance (pista curta e livre de obstculos); pousos em pista
curta;
(9) voo por instrumentos, incluindo a execuo de uma manobra em curva nivelada completa de
180;
(10) voos de navegao por referncia visual, navegao estimada e com auxlio rdio;
(11) operaes de emergncia, incluindo falhas simuladas na aeronave e nos equipamentos;
(12) operaes entre aerdromos controlados, cumprimento dos procedimentos do controle de
trfego areo; e
Origem: SSO 46/110
Data da emisso: xx de yyyyy de zzzz RBAC n 141
Emenda n 00

(13) procedimentos e fraseologia para comunicaes.


A141.6 - Instruo de voo em helicptero
(a) O programa de instruo de voo para piloto privado de helicptero deve cumprir com a carga
horria mnima de 35 (trinta e cinco) horas de instruo, destas 35 (trinta e cinco) horas de voo,
alm das horas necessrias de instruo no solo conforme o tipo de helicptero. A instruo deve
abordar o seguinte:
(1) reconhecimento e gerenciamento de riscos e ameaas;
(2) operaes prvias ao voo, incluindo a determinao de peso e balanceamento, inspeo e
servios do helicptero;
(3) operaes no aerdromo e em trnsito; precaues e procedimentos em matria de preveno
de colises;
(4) controle do helicptero por referncia visual externa;
(5) treinamento simulado de autorrotao (teoria);
(6) manobras; voo pairado; pousos e decolagens normais e em terreno inclinado;
(7) pousos e decolagens com a potncia normal necessria; tcnicas de pouso e decolagem em
condies de mxima performance, plataformas; paradas rpidas;
(8) voo de navegao por referncia visual, estimada e com auxlio rdio, incluindo um voo por
pelo menos 01 (uma) hora;
(9) operaes de emergncia, incluindo mau funcionamento simulado do equipamento do
helicptero; aproximao e autorrotao;
(10) operaes entre aerdromos controlados, cumprimento dos procedimentos do controle de
trfego areo; e
(11) inspeo pr-voo, incluindo a determinao de peso e balanceamento.
A141.7 - Cumprimento das fases e provas de concluso do curso
(a) Para concluir o curso de piloto privado, o aluno dever cumprir satisfatoriamente com as
avaliaes de cada fase de instruo e as provas de concluso do curso (terico e prtico), na
categoria e classe da respectiva aeronave.
(b) Na parte terica, o aluno ser avaliado pelo CIAC quanto sua aprendizagem, participao e
freqncia em cada disciplina. O resultado das avaliaes de aprendizagem em cada disciplina
devero ser de 0 (zero) a 10 (dez) e o aluno dever alcanar no mnimo nota 7 (sete) em cada
disciplina. A avaliao de participao do aluno basear-se- na iniciativa, objetividade, organizao,
disciplina e autodomnio e a nota 7 (sete) dever ser alcanada pelo aluno. A frequncia mnima a
ser obtida pelo aluno de 75%.
(c) Na parte prtica, a avaliao do curso ocorre em vrios momentos:
(1) avaliao correspondente instruo de familiarizao ou ao ground school;
(2) avaliao correspondente a cada uma das misses de voo;

Origem: SSO 47/110


Data da emisso: xx de yyyyy de zzzz RBAC n 141
Emenda n 00

(3) avaliao correspondente fase I (Pr Solo);


(4) avaliao correspondente fase II (Aperfeioamento);
(5) avaliao correspondente fase III (Navegao). Para tal avaliao, so considerados os
nveis de aprendizagem: memorizao, compreenso, aplicao e execuo e os graus de 1 (um) a 5
(cinco), sendo que para obter aprovao necessrio pelo menos o grau 3 (trs), que refere-se a um
voo satisfatrio.

Origem: SSO 48/110


Data da emisso: xx de yyyyy de zzzz RBAC n 141
Emenda n 00

APNDICE B
CURSO PARA PILOTO COMERCIAL

B141.1 - Aplicao
(a) O presente Apndice estabelece os requisitos para o curso integrado (conhecimentos tericos
e prticos em voo) de piloto comercial na categoria de avio ou de helicptero, dentro do prazo
aprovado pela ANAC.
B141.2 - Definies e abreviaturas
(a) Para os propsitos deste Apndice so aplicveis as definies e abreviaturas marcadas na
Seo 141.2 deste Regulamento.
B141.3 - Requisitos
(a) Para se inscrever no curso, o aluno dever ter:
(1) idade mnima de 18 (dezoito) anos, a completar at a data de concluso do curso;
(2) nvel mnimo de escolaridade: ensino mdio ou equivalente; e
(3) CCF 1 Classe; e
(4) uma licena de piloto privado vigente com a habilitao de categoria e classe correspondente,
antes de iniciar a fase de instruo de voo do curso.
B141.4 - Nveis de aprendizagem
(a) Para as diferentes disciplinas que compem o currculo do curso, so estabelecidos os
seguintes nveis de aprendizagem, determinando o grau de conhecimento, competncias e
habilidades necessrias para que os alunos concluam o curso.
(1) Nvel 1
(i) conhecimentos bsicos de princpios gerais;
(ii) no requer o desenvolvimento de competncias e aptides prticas; e
(iii) alcance atravs da instruo terica, demonstrao e debates.
(2) Nvel 2
(i) compreenso os princpios gerais relacionados com os conhecimentos adquiridos;
(ii) desenvolvimento de habilidades para executar as operaes bsicas; e
(iii) alcance atravs da instruo terica, demonstrao, debates e aplicao prtica limitada.
(3) Nvel 3
(i) fixao aprofundada dos fundamentos e um alto grau de aplicao prtica;
(ii) capacidade prtica para aplicar os conhecimentos com rapidez, preciso e sabedoria; e
(iii) desenvolvimento de competncias e formao suficiente para operar uma aeronave com
segurana.
Origem: SSO 49/110
Data da emisso: xx de yyyyy de zzzz RBAC n 141
Emenda n 00

B141.5 - Conhecimentos tericos


(a) O curso terico dever ter, no mnimo, a carga horria de 320 (trezentas e vinte) horas de
instruo para a categoria avio e 260 (duzentas e sessenta) horas para a categoria helicptero e
incluir as disciplinas detalhadas a seguir, especificando o nvel de aprendizagem que se espera
como resultado do ensino de cada contedo, conforme a seo B141.4 deste Apndice:
Nvel de Tema n Descrio do contedo
aprendizagem
A. Direito aeronutico
1 1 Direito aeronutico, nacional e internacional.
3 2 Cdigo Brasileiro de Aeronutica.

3 3 Regulamentos de aviao civil.


3 4 Mtodos e procedimentos apropriados do controle de
trfego areo.
3 5 Requisitos aplicveis ao relatrio de um acidente e/ou
incidente aeronutico.
3 6 Operaes de transporte areo.
2 7 Organizao e gerenciamento da empresa area.
3 8 Requisitos e prerrogativas da licena de PC.

2 9 Atribuies da ANAC.
3 10 Certificao de uma empresa area, documentao e
certificao da empresa, Especificaes Operativas (EO).
B. Conhecimento geral das aeronaves
3 11 Princpios relativos a operao dos grupos
motopropulsores, sistemas e instrumentos das aeronaves
(avinicos).
3 12 Limitaes operacionais da categoria da aeronave e dos
grupos motopropulsores.
3 13 Informao operacional pertinente do manual de voo ou de
outro documento apropriado.
3 14 Utilizao e verificao do estado de funcionamento dos
equipamentos e dos sistemas das aeronaves pertinentes.

3 15 Para helicpteros, a transmisso dos redutores: principal,


intermedirio e traseiro.
3 16 Procedimentos para manuteno das clulas, sistemas e
grupos motopropulsores das aeronaves pertinentes.

Origem: SSO 50/110


Data da emisso: xx de yyyyy de zzzz RBAC n 141
Emenda n 00

C. Performance e planejamento de voo


3 17 Influncia do peso e balanceamento na operao da
aeronave, caractersticas e performance de voo.
3 18 Anlise de dados de performance de decolagem, pouso e
outras manobras de voo.

3 19 Planejamento de voo em rota, correspondente as operaes


VFR.
3 20 Preparao e apresentao dos planos de voo requeridos
pelo controle de trfego areo.
3 21 Procedimentos apropriados ao controle de trfego areo.
3 22 Procedimentos de ajuste do altmetro.
23 No caso de helicpteros, os efeitos de carga externa.
D. Fatores Humanos
3 24 Conhecimento do fator humano, rendimento e limitaes
humanas. Fisiologia de voo.

2 25 Psicologia social.
2 26 Fatores que afetam o rendimento.
2 27 Ambiente fsico.
3 28 Trabalho em equipe.
3 29 Comunicao.
3 30 Situao de risco.

3 31 Erro humano.
3 32 Relatrios e investigao do erro humano.
3 33 Acompanhamento e auditoria.
2 34 Atuao humana correspondente ao PC, includos
princpios de gerenciamento de riscos e erros.
E. Meteorologia
2 35 Interpretao e aplicao dos boletins meteorolgicos de
aviao, mapas e previses.
3 36 Os procedimentos para obter informao meteorolgica,
antes do voo e o uso da mesma.

3 37 Altimetria.

Origem: SSO 51/110


Data da emisso: xx de yyyyy de zzzz RBAC n 141
Emenda n 00

2 38 Conhecimento meteorolgico.
2 39 Anlise das condies meteorolgicas adversas nas
camadas inferior e superior.
2 40 Movimento dos sistemas de presso, estrutura das frentes e
a origem e caractersticas dos fenmenos de tempo
significativos que afetam as condies de decolagem, de voo
em rota e de pouso.
2 41 Causas, reconhecimento e efeitos da formao de gelo;

3 42 Procedimentos de penetrao em zonas frontais; evitar


condies meteorolgicas adversas.
F. Navegao
3 43 Navegao area, incluindo a utilizao de cartas
aeronuticas, instrumentos e auxlios para a navegao.
3 44 Compreenso dos princpios e caractersticas dos sistemas
de navegao.
3 45 Operao do equipamento a bordo.
G. Procedimentos operacionais

3 46 Aplicao do gerenciamento de riscos.


3 47 Utilizao de informaes aeronuticas, tais como: AIP,
NOTAM, cdigos e abreviaturas aeronuticas.
3 48 Procedimentos de ajuste do altmetro. Procedimentos de
descida de emergncia e efeito solo.
3 49 Procedimentos operacionais para o transporte de carga,
incluindo carga externa, quando aplicvel.
3 50 Instrues de segurana aos passageiros, incluindo as
precaues a serem observadas no embarque e desembarque
de aeronaves.
3 51 No caso do helicptero, autorrotao e outros riscos
operacionais; medidas de segurana relativos aos voos em
VMC.
H. Princpios de voo

3 52 Aerodinmica e princpios de voo relativos a avies e


helicpteros.
I. Comunicaes aeronuticas
3 53 Procedimentos e fraseologia radiotelefnicos aplicveis aos

Origem: SSO 52/110


Data da emisso: xx de yyyyy de zzzz RBAC n 141
Emenda n 00

voos VFR.
3 54 Medidas a serem adotadas no caso de falha de
comunicaes.

B141.6 - Instruo de voo em avio


(a) O curso integrado permitir que o aluno obtenha licena de piloto comercial de avio, com
uma carga horria mnima total de 140 (cento e quarenta) horas de voo, destas 05 (cinco) horas
como instruo no solo; 20 (vinte) horas como instruo no treinador/simulador e 115 (cento e
quinze) horas de prtica de voo na 1 e 2 etapas. A instruo engloba, no mnimo, as seguintes
manobras, que permitem a apresentao da prova de percia respectiva:
(1) operaes pr-voo, txi e decolagem:
(i) reconhecimento e gerenciamento de riscos e ameaas;
(ii) documentao, anlise de peso e balanceamento, informes meteorolgicos;
(iii) inspeo do avio e manuteno de pista;
(iv) txi e decolagem;
(v) anlise de performance de pista e decolagem;
(vi) operao no circuito de trfego do aerdromo;
(vii) procedimento de subida; ajuste de altmetro;
(viii) vigilncia e procedimentos de preveno de colises; e
(ix) cumprimento dos procedimentos de controle de trfego areo, procedimentos de
comunicaes e fraseologia.
(2) operao geral:
(i) controle do avio por referncia visual;
(ii) voo em velocidades baixas incluindo voo reto e nivelado, subida e descida;
(iii) manobras e curvas, incluindo quelas em configurao de pouso e curvas de 45;
(iv) voo em velocidades altas;
(v) voo por instrumentos:
(A) nvel de voo, configurao de cruzeiro, controle de proa/rumo, altitude e velocidade
indicada;
(B) curvas de 10 a 30 de inclinao, subindo e descendo;
(C) recuperao de atitudes anormais; e
(D) falha de instrumentos;

Origem: SSO 53/110


Data da emisso: xx de yyyyy de zzzz RBAC n 141
Emenda n 00

(vi) cumprimento dos procedimentos de controle de trfego areo, procedimentos de


comunicaes e fraseologia.
(3) procedimentos em rota:
(i) controle do avio por referncia visual externa, includa configurao de cruzeiro,
consideraes de alcance/autonomia;
(ii) orientao e leitura de mapas;
(iii) controle de altitude, velocidade, rumo e vigilncia;
(iv) ajuste do altmetro, cumprimento dos procedimentos de servios de trfego areo,
procedimentos de comunicaes e fraseologia;
(v) reviso do progresso de voo, anotaes, uso de combustvel, determinao de erros de
localizao e restabelecimento da rota correta;
(vi) observao das condies meteorolgicas, avaliao das previses, planos de desvio
conforme planejado; e
(vii) localizao, posicionamento (NDB, VOR) identificao de auxlios; execuo do voo para o
aerdromo de alternativa conforme previsto no plano de voo.
(4) procedimentos de aproximao e aterrissagem:
(i) procedimento de chegada, ajuste do altmetro; verificaes e vigilncia exterior;
(ii) cumprimento dos procedimentos do controle de trfego areo, procedimentos de
comunicao e fraseologia;
(iii) manobras, controle de potncia e velocidade a baixa altura;
(iv) aterrissagem normal; aterrissagem com vento cruzado;
(v) aterrissagem com potncia mnima necessria;
(vi) aterrissagem em pista curta;
(vii) aterrissagens sem flaps; e
(viii) atuaes aps o voo.
(5) procedimentos anormais e de emergncia:
(i) falha simulada do motor aps a decolagem (a altura de segurana), gerenciamento com fogo;
(ii) falhas nos equipamentos, no arriamento do trem de pouso, falhas eltricas e de freios;
(iii) aterrissagem forada (simulada); e
(iv) cumprimento dos procedimentos de controle de trfego areo, procedimentos de
comunicaes e fraseologia.
(6) voo bimotor assimtrico simulado:
(i) falha simulada de um motor durante a decolagem e aproximao (a altitude de segurana);

Origem: SSO 54/110


Data da emisso: xx de yyyyy de zzzz RBAC n 141
Emenda n 00

(ii) aproximao assimtrica, potencia e controle da velocidade;


(iii) aproximao assimtrica e aterrissagem completa;
(iv) operao com motor reduzido e
(v) cumprimento dos procedimentos de controle de trfego areo, procedimentos de
comunicaes e fraseologia.
B141.7 - Instruo de voo em helicptero
(a) O curso permitir que o aluno obtenha a licena de piloto comercial de helicptero, com uma
carga horria total de 75 (setenta e cinco) horas de voo. Destas, 10 (dez) horas como instruo no
treinador/simulador; 65 (sessenta e cinco) horas como prtica de voo na 1 e 2 etapas e o nmero de
horas necessrias de instruo no solo, conforme o tipo de helicptero. A instruo deve englobar,
no mnimo, as seguintes manobras permitidas a serem apresentadas na prova de percia:
(1) operaes prvias ao voo e ps voo:
(i) reconhecimento e gerenciamento de ameaas e erros;
(ii) conhecimento do helicptero (registro tcnico, combustvel, carga e balanceamento),
planejamento de voo; NOTAMS, previses meteorolgicas;
(iii) inspeo externa do helicptero;
(iv) inspeo da cabine de comando, procedimentos de partida;
(v) consideraes de performance e balanceamento;
(vi) verificao dos equipamentos de comunicao e navegao, seleo de freqncias e
autorizao de voo;
(vii) procedimentos anteriores decolagem;
(viii) precaues e procedimentos em matria de preveno de colises;
(ix) cumprimento dos procedimentos de controle de trfego areo, procedimentos de
comunicaes e fraseologia; e
(x) estacionamento, parada dos motores e procedimentos ps voo.
(2) voo estacionrio, manobras avanadas e plataformas limitadas:
(i) decolagem e aterrissagem;
(ii) txi, txi e deslocamento em voo pairado;
(iii) parada com vento de proa /cruzado/ de cauda;
(iv) curvas estacionrias de 360 direita e esquerda;
(v) manobras estacionrias, frontal, lateral e traseira;
(vi) falha simulada de motor durante parada;
(vii) freadas rpidas com vento a favor e contra o vento;

Origem: SSO 55/110


Data da emisso: xx de yyyyy de zzzz RBAC n 141
Emenda n 00

(viii) aterrissagens e decolagens em terrenos inclinados e no preparados;


(ix) decolagens (vrios perfis);
(x) decolagens com peso mximo (real ou simulado);
(xi) aproximaes (vrios perfis);
(xii) pousos e decolagens com potncia limitada;
(xiii) autorrotao (bsica, mximo alcance, baixa velocidade e curvas de 360);
(xiv) aterrissagens em autorrotao;
(xv) aterrissagem forada, recuperao com potncia; e
(xvi) verificaes de potncia, tcnica de reconhecimento, tcnicas de aproximao e sada.
(3) navegao e procedimentos em rota:
(i) navegao e orientao a altitudes e alturas variadas, leitura de mapas;
(ii) altitude/altura, velocidade, controle de rumo, observao do espao areo, ajuste do
altmetro;
(iii) controle do progresso de voo, registro de voo, uso de combustvel, autonomia, avaliao de
erro na rota e restabelecimento da rota correta, controle de instrumentos;
(iv) observao das condies meteorolgicas, planos de desvio;
(v) uso de auxlios navegao; e
(vi) cumprimento dos procedimentos de controle de trfego areo, procedimentos de
comunicaes e fraseologia;
(4) procedimentos de voo e manobras:
(i) voo nivelado, controle de rumo, altitude/altura e velocidade;
(ii) curva subindo e descendo em proas especificados;
(iii) subidas e descidas, curvas niveladas de 180 a 360 esquerda e direita;
(iv) recuperao de atitudes anormais; e
(v) curvas a partir de 30 de inclinao, girando para 90 direita e esquerda.
(5) procedimentos anormais e de emergncia (simulados quando for necessrio):
(i) pane no motor, includa falha de governador, gelo no carburador/motor, sistema de
lubrificao, caso apropriado;
(ii) pane no sistema de combustvel;
(iii) pane no sistema eltrico;
(iv) pane no sistema hidrulico, incluindo aproximao e aterrissagem (caso aplicvel);

Origem: SSO 56/110


Data da emisso: xx de yyyyy de zzzz RBAC n 141
Emenda n 00

(v) pane no sistema do rotor principal e/ou de cauda (em simulador de vo)
(vi) prticas de combate ao fogo, incluindo controle e eliminao de fumaa a bordo, conforme
aplicvel; e
(vii) falha do motor simulada, incluindo uma aproximao e uma aterrissagem com um s motor,
quando se trata de um helicptero bimotor
B141.8 - Cumprimento de fases e provas de finalizao do curso
(a) Para concluir o curso de piloto comercial, o aluno dever completar satisfatoriamente as
avaliaes de cada fase de instruo e as provas de finalizao do curso (terico e prtico), na
aeronave correspondente.
(b) Na parte terica, o aluno ser avaliado pelo CIAC quanto sua aprendizagem, participao e
freqncia em cada disciplina. O resultado das avaliaes de aprendizagem em cada disciplina
devero ser de 0 (zero) a 10 (dez) e o aluno dever alcanar no mnimo nota 7 (sete) em cada
disciplina. A avaliao de participao do aluno basear-se- na iniciativa, objetividade, organizao,
disciplina e autodomnio e a nota 7 (sete) dever ser alcanada pelo aluno. A frequncia mnima a
ser obtida pelo aluno de 75%.
(c) Na parte prtica, a avaliao do curso ocorre em vrios momentos:
(1) avaliao correspondente instruo de familiarizao ou ao ground school;
(2) avaliao correspondente a cada uma das misses de voo;
(3) avaliao correspondente fase I (Pr Solo);
(4) avaliao correspondente fase II (Aperfeioamento);
(5) avaliao correspondente fase III (Navegao). Para tal avaliao, so considerados os
nveis de aprendizagem: memorizao, compreenso, aplicao e execuo e os graus de 1 (um) a 5
(cinco), sendo que para obter aprovao necessrio, pelo menos, o grau 3 (trs), que refere-se a
um voo satisfatrio.

Origem: SSO 57/110


Data da emisso: xx de yyyyy de zzzz RBAC n 141
Emenda n 00

APNDICE C
CURSO PARA A HABILITAO DE CLASSE MULTIMOTOR

C141.1. - Aplicao
(a) O presente Apndice estabelece os requisitos do curso para a habilitao de classe
multimotor, a ser agregada a uma licena de piloto de avio.
C141.2 - Requisitos
(a) Para se inscrever no curso, o aluno dever ter:
(1) idade mnima de 18 (dezoito) anos, a completar at a data de concluso do curso;
(2) nvel mnimo de escolaridade: ensino mdio ou equivalente; e
(3) CCF 2 Classe, no mnimo; e
(4) no mnimo uma licena vigente de piloto privado categoria avio, antes de iniciar a fase de
instruo de voo do curso.
C141.3 - Definies e abreviaturas
(a) Para os propsitos deste Apndice so aplicveis as definies e abreviaturas estabelecidas na
Seo 141.2 deste Regulamento.
C141.4 - Nveis de aprendizagem
(a) Para as diferentes matrias que compem o currculo do curso, que estabelece as normas de
aprendizagem, determinando o grau de conhecimento, competncias e habilidades necessrias para
que os alunos concluam o curso.
(1) Nvel 1
(i) Conhecimentos bsicos de princpios gerais;
(ii) no requer o desenvolvimento de competncias e aptides prticas; e
(iii) alcanado atravs da instruo terica, da demonstrao e de debates.
(2) Nvel 2
(i) Compreenso de princpios gerais relacionados com os conhecimentos adquiridos;
(ii) desenvolvimento de habilidades para executar as operaes bsicas; e
(iii) alcanado atravs da instruo terica, demonstrao, debates e aplicao prtica limitada.
(3) Nvel 3
(i) Fixao aprofundada dos fundamentos e um alto grau de aplicao prtica;
(ii) capacidade prtica para aplicar os conhecimentos com rapidez, preciso e sabedoria, e
(iii) desenvolvimento de competncias e formao suficiente para operar uma aeronave com
segurana.

Origem: SSO 58/110


Data da emisso: xx de yyyyy de zzzz RBAC n 141
Emenda n 00

(e) Conhecimento terico. O curso deve conter, no mnimo, as seguintes disciplinas e deve ter
pelo menos 10 (dez) horas de instruo, conforme a complexidade de avies multimotores
utilizados para instruo:

Nvel de Tema n Descrio do contedo


aprendizagem
3 1 Caractersticas, performance e sistemas de aeronave
multimotora.
3 2 Planejamento de voo incluindo prticas de extrao de
dados; concluso do plano de navegao, de combustvel e
plano de vo de trfego areo
3 3 Controles de voo.

3 4 Procedimentos normais, anormais e de emergncia.

C141.5 - Instruo de voo


(a) O programa de instruo de voo para a habilitao de classe multimotor, deve cumprir com
no mnimo 15 (quinze) horas de voo e incluir o seguinte:
(1) operaes prvias ao voo:
(i) familiarizao em terra com a aeronave, verificaes externas; e
(ii) caractersticas internas que incluam disposio geral do posto de pilotagem, situao e
funo de todos os comandos e instrumentos.
(2) manobra geral:
(i) procedimentos prvios na sada;
(ii) cheque de partida e posteriores a partida;
(iii) verificaes de potncia antes do txi;
(iv) pouso e decolagem de demonstrao;
(v) manobras bsicas em voo, que inclui controle de potncia, uso de controle em voo que inclui
controle de potncia, uso do controle de passo de hlice, sincronizao, uso de flaps, voo em linha
reta horizontal, subidas e descidas, temperatura da cabea do cilindro, curvas;
(vi) curvas fechadas;
(vii) perda (estol) em todas as configuraes, durante o voo horizontal e giros em atitude de
inclinao lateral;
(viii) voo assimtrico, controle e identificao de falha de motor, motor crtico, indicaes
visuais e por instrumento de falhas;

Origem: SSO 59/110


Data da emisso: xx de yyyyy de zzzz RBAC n 141
Emenda n 00

(ix) manobra com um motor inoperante, variaes do efeito da potncia e velocidade


aerodinmica;
(x) velocidades de cruzeiro e de subida monomotor;
(xi) velocidade mnima de controle, efeito da inclinao lateral;
(xii) embandeiramento de hlice e verificaes subsequentes, cargas eltricas, perda de
sustentao, perda da bomba hidrulica e falha do sistema hidrulico; e
(xiii) autorrotao simulada com arremetida
(3) circuitos de trfego e aterrissagens:
(i) aterrissagem e arremetida normal at a altura do circuito;
(ii) aproximao e aterrissagem com potencia normal;
(iii) controle de potncia e velocidade;
(iv) procedimento de aterrissagem e decolagem;
(v) decolagem com vento cruzado;
(vi) aproximao e aterrissagem com vento cruzado;
(vii) aterrissagens sem flaps e sem potencia;
(viii) aterrissagem em pista curta; e
(ix) decolagem com potencia mxima com rendimento mximo (em pista curta e livre de
obstculos).
(4) pousos e aterrissagens com falhas do motor, a velocidade e altura:
(i) briefing de decolagem, atitude correta para subida com somente um motor, compensao; e
(ii) verificaes posteriores da aterrissagem e depois da falha do motor.
(5) circuito assimtrico
(i) compensao; variao na carga do manche com alteraes de velocidade e/ou potncia; e
(ii) demora no arriamento do trem de pouso e extenso dos flaps.
(6) aproximao e aterrissagens assimtricas:
(i) altitude mnima de segurana, potencia e velocidade;
(ii) controle da velocidade aerodinmica;
(iii) arredondamento e controle direcional com perda de potncia; e
(iv) manuteno da velocidade de subida monomotor.
(7) voo bsico por instrumentos:
(i) anlises das verificaes dos instrumentos depois da partida e durante o txi;

Origem: SSO 60/110


Data da emisso: xx de yyyyy de zzzz RBAC n 141
Emenda n 00

(ii) exerccios de preciso com instrumentos; e


(iii) exerccios assimtricos com instrumentos.
(8) voo noturno:
(i) pousos e aterrissagens normais;
(ii) manobras com variao de potncia e velocidade;
(iii) decolagem com falha simulada do motor mantendo a velocidade mnima monomotor at a
altitude de segurana;
(iv) aproximao e aterrissagens assimtricas;
(v) manobras com variao de potncia e velocidade monomotor mantendo altitude de
segurana;
(vi) procedimentos no caso de falhas de radio ou eltricas no solo e em voo
C141.6 - Cumprimento das fases e provas finais do curso
(a) Para concluir o curso, o aluno dever realizar satisfatoriamente as avaliaes de cada fase de
instruo e as provas finais do curso (terico e prtico).

Origem: SSO 61/110


Data da emisso: xx de yyyyy de zzzz RBAC n 141
Emenda n 00

APNDICE D
CURSO PARA HABILITAO DE VOO POR INSTRUMENTOS

D141.1 - Aplicao
(a) O presente Apndice estabelece os requisitos para o curso de habilitao de voo por
instrumentos para piloto, na categoria de avio e helicptero.
D141.2 - Requisitos
(a) Para se inscrever no curso, o aluno dever ter:
(1) idade mnima de 18 (dezoito) anos, a completar at a data de concluso do curso;
(2) nvel mnimo de escolaridade: ensino mdio ou equivalente; e
(3) no mnimo, CCF 2 Classe.
(b) O aluno dever ter no mnimo uma licena de piloto privado vigente antes de iniciar a fase de
instruo de voo do curso.
D141.3 - Definies e abreviaturas
(a) Para os propsitos deste Apndice so utilizadas as definies e abreviaturas estabelecidas na
Seo 141.2 deste Regulamento.
D141.4 - Nveis de aprendizagem
(a) Para os diversos contedos que constituem o currculo do curso, h os seguintes nveis de
aprendizagem, determinando o grau de conhecimento, percia e atitudes que requerido dos alunos
ao concluir cada disciplina.
(1) Nvel 1
(i) conhecimento bsico de princpios gerais;
(ii) no requer o desenvolvimento de competncias e aptides prticas; e
(iii) alcanado atravs da instruo terica, da demonstrao e de debates.
(2) Nvel 2
(i) compreenso de princpios gerais relacionados com conhecimentos adquiridos;
(ii) desenvolvimento de habilidades para executar operaes bsicas; e
(iii) alcanado atravs da instruo terica, de demonstrao, de debates e aplicao prtica
limitada.
(3) Nvel 3
(i) fixao aprofundada dos fundamentos e um alto grau de aplicao prtica;
(ii) capacidade prtica para aplicar os conhecimentos com rapidez, preciso e sabedoria; e
(iii) desenvolvimento de competncias suficientes para operar uma aeronave com segurana.

Origem: SSO 62/110


Data da emisso: xx de yyyyy de zzzz RBAC n 141
Emenda n 00

D141.5 - Conhecimentos tericos


(a) O curso dever ter no mnimo a carga horria total de 100 (cem) horas de instruo para a
habilitao de voo por instrumentos em avio ou helicptero, conforme o programa detalhado
abaixo:
Nvel de Tema n Descrio do contedo
aprendizagem
A. Direito aeronutico
1 1 Regras de vo, nacional e internacional para os voos IFR.
3 2 Regulao de operaes IFR..

3 3 Mtodos e procedimentos apropriados do controle de trfego


areo.
B. Conhecimento geral das aeronaves
3 4 Utilizao, limitaes e condies de funcionamento de
equipamentos avinicos, dos dispositivos eletrnicos e dos
instrumentos necessrios para o controle e navegao de
aeronaves em voos IFR e em condies meteorolgicas de voo
por instrumentos.
3 5 Utilizao e limitaes do piloto automtico.
3 6 Bssolas, erros ao ativar e acelerar.
3 7 Instrumentos giroscpicos, limites operacionais e efeitos de
precesso.

3 8 Mtodos e procedimentos no caso de falha dos instrumentos


de voo.
C. Performance e planejamento de voo
3 9 Preparativos e verificaes prvias ao voo correspondentes
aos voos IFR.
3 10 Planejamento operacional de voo.
3 11 Elaborao e apresentao dos planos de voo requeridos
pelos servios de trfego areo para voos IFR.
3 12 Procedimentos de ajuste do altmetro.
D. Fatores Humanos

3 13 Conhecimento do fator humano, rendimento e limitaes


humanas do piloto de voo por instrumento, incluindo princpios
de gerenciamento de riscos e ameaas.
2 14 Psicologia social.

Origem: SSO 63/110


Data da emisso: xx de yyyyy de zzzz RBAC n 141
Emenda n 00

2 15 Fatores que afetam o rendimento.


2 16 Ambiente fsico.
3 17 Trabalho em equipe.

3 18 Comunicao.
3 19 Situao de risco.
3 20 Erro humano.
3 21 Relatrios e investigao do erro humano, documentao
apropriada.
3 22 Monitoramento e auditoria.
E. Meteorologia
2 23 Aplicao da meteorologia aeronutica em voo por
instrumento.

3 24 Interpretao e utilizao de informes, mapas e previses;


senhas e abreviaturas;
3 25 Procedimentos para obter informao meteorolgica, antes
do voo e o uso dessa informao.
3 26 Altimetria.
2 27 Causas, reconhecimento e influncia da formao de gelo na
clula e motores.
3 28 Procedimentos de penetrao das zonas frontais; formas de
evitar condies meteorolgicas perigosas.
3 29 No caso de helicpteros, a influncia da formao de gelo no
rotor.

F. Navegao
3 30 Navegao area prtica mediante auxilio para navegao.
3 31 Utilizao, preciso e confiabilidade dos sistemas de
navegao empregados nas fases de sada, voo em rota,
aproximao e aterrissagem;
3 32 Identificao dos auxlios para navegao.
G. Procedimentos operacionais
3 33 Aplicao de procedimentos operacionais no gerenciamento
de ameaas e erros.
3 34 Interpretao e utilizao de documentos aeronuticos como:
AIP, NOTAM, cdigos e abreviaturas aeronuticas e as cartas
Origem: SSO 64/110
Data da emisso: xx de yyyyy de zzzz RBAC n 141
Emenda n 00

de procedimentos de voo por instrumentos para a sada, voo em


rota, descida e aproximao.
3 35 Procedimentos preventivos e de emergncia; medidas de
segurana relativas aos voos IFR, critrios para ficar livre de
obstculos.
H. Comunicaes aeronuticas

3 36 Procedimentos e fraseologia radiotelefnicos aplicveis s


aeronaves em voos IFR.

3 37 Medidas a serem tomadas no caso de falha de comunicao.

D141.6 - Instruo de voo


(a) A instruo de voo para uma habilitao de voo por instrumentos nas categorias avio e
helicptero dever cumprir com, pelo menos 30 (trinta) horas, destas 20 (vinte) horas de voo e 10
(dez) horas de instruo em simulador, incluindo as seguintes operaes:
(1) procedimentos prvios ao voo IFR incluindo uso do manual de voo ou documento
equivalente, a lista de equipamentos mnimos (MEL) se aplica e a de documentos relativos aos
servios de trfego areo na preparao de plano de voo IFR;
(2) inspeo prvia ao voo, a utilizao das listas de verificao, taxi e verificaes prvias de
decolagem;
(3) procedimentos e manobras para operao IFR em condies normais, anormais e de
emergncia, que englobem, pelo menos:
(i) transio de voo visual a instrumental na decolagem;
(ii) procedimentos de partidas e chegadas
(iii) procedimentos IFR em rota;
(iv) procedimentos de espera;
(v) aproximao por instrumento at os mnimos especificados;
(vi) procedimentos de aproximao perdida; e
(vii) aterrissagens em aproximaes por instrumento, incluindo aproximao para circular;
(4) manobras de controle do avio com preciso somente com referncia aos instrumentos de
voo;
(5) navegao IFR atravs da utilizao do sistema VOR, ADF e GPS, incluindo o cumprimento
com os procedimentos e instrues de trfego areo;
(6) aproximaes de voo por instrumentos at os mnimos publicados, utilizando VOR, ADF,
GPS e ILS;

Origem: SSO 65/110


Data da emisso: xx de yyyyy de zzzz RBAC n 141
Emenda n 00

(7) voos de navegao em rota em condices de voo reais ou simulados nas aerovias ou rotas
estabelecidas pelo ATC, incluindo um voo de 250 (duzentos e cinqenta) milhas nuticas como
mnimo, que inclui aproximaes VOR, ADF e ILS em diferentes aerdromos da navegao em
rota;
(8) emergncias simuladas, incluindo recuperao de atitudes anormais, falha no funcionamento
de equipamentos e instrumentos, perda de comunicaes, emergncias de falha de motor no caso de
uso de avio multimotor e procedimentos de aproximao perdida; e
(9) procedimentos aps voo.
D141.7 - Cumprimento das fases e avaliaes finais do curso
(a) Para concluir o curso e obter a habilitao de voo por instrumentos, o aluno dever concluir
satisfatoriamente as avaliaes de cada fase de instruo e as avaliaes finais do curso (terico e
prtico), apropriadas para a habilitao de categoria e classe de aeronave.
(b) Na parte terica, o aluno ser avaliado pelo CIAC quanto sua aprendizagem, participao e
frequncia em cada disciplina. O resultado das avaliaes de aprendizagem em cada disciplina
devero ser de 0 (zero) a 10 (dez) e o aluno dever alcanar no mnimo nota 7 (sete) em cada
disciplina. A avaliao de participao do aluno basear-se- na iniciativa, objetividade, organizao,
disciplina e autodomnio e a nota 7 (sete) dever ser alcanada pelo aluno. A frequencia mnima a
ser obtida pelo aluno de 75%.
(c) Na parte prtica, h manobras e procedimentos a serem satisfatoriamente executados pelos
candidatos a habilitao IFR, descrevendo-se e estipulando as condies e limitaes sobre as quais
devem ser executados, bem como os nveis de proficincia e os fatores que devem ser levados em
considerao pelo examinador. A aprovao do candidato requer que sejam atingidos os nveis de
proficincia estabelecidos para todas as manobras.

Origem: SSO 66/110


Data da emisso: xx de yyyyy de zzzz RBAC n 141
Emenda n 00

APNDICE E
CURSO PARA INSTRUTOR DE VOO

E141.1 - Aplicao
(a) O presente Apndice estabelece os requisitos para o curso de instrutor de voo na categoria de
avio e de helicptero.
E141.2 - Definies e abreviaturas
(a) Para os propsitos deste Apndice so utilizadas as definies e abreviaturas estabelecidas na
Seo 141.2 deste Regulamento.
E141.3 - Requisitos
(a) Para se inscrever no curso, o aluno dever ter:
(1) nvel mnimo de escolaridade: ensino mdio ou equivalente; e
(2) no mnimo, CCF 1 Classe.
(3) ter uma licena de piloto comercial avio ou, pelo menos, o certificado de conhecimento
terico (CCT) de piloto comercial avio e mais de 150 (cento e cinqenta) horas de voo ou ainda
uma licena superior vigente com a habilitao de categoria e classe da aeronave em que se
pretende dar instruo antes de iniciar a fase de instruo de voo; e
(4) ser titular de uma habilitao de voo por instrumento vigente, caso pretenda ser instrutor
desta habilitao.
E141.4 - Nveis de aprendizagem
(a) Para os diversos contedos que fazem parte do currculo do curso, h os seguintes nveis de
aprendizagem, determinando o grau de conhecimento, percia e atitudes requeridos dos alunos ao
concluir cada disciplina.
(1) Nvel 1
(i) conhecimento bsico de princpios gerais;
(ii) no requer o desenvolvimento de competncias e aptides prticas; e
(iii) alcanado atravs da instruo terica, da demonstrao e de debates.
(2) Nvel 2
(i) compreenso dos princpios gerais relacionados com os conhecimentos adquiridos;
(ii) desenvolvimento de habilidades para executar operaes bsicas; e
(iii) alcanado atravs da instruo terica, demonstrao, debates e aplicao prtica limitada.
(3) Nvel 3
(i) fixao aprofundada dos fundamentos e um alto grau de aplicao prtica;
(ii) capacidade prtica para aplicar os conhecimentos com rapidez, preciso e sabedoria; e

Origem: SSO 67/110


Data da emisso: xx de yyyyy de zzzz RBAC n 141
Emenda n 00

(iii) desenvolvimento de competncias suficientes para operar uma aeronave com segurana.
E141.5 - Conhecimentos tericos
(a) O curso terico de formao para instrutor de voo ter uma carga horria de 65 (sessenta e
cinco) horas e dever ter disciplinas referentes s tcnicas de ensino e aprendizagem, alm da
atualizao de conhecimentos aeronuticos correspondentes s licenas de piloto privado,
comercial, habilitao por instrumentos (caso aplicvel) e da aeronave a ser utilizada na instruo:

Nvel de Tema n Descrio do contedo


aprendizagem
A. Processo de aprendizagem
3 1 Motivao.
3 2 Percepo e compreenso.

3 3 Memria e sua aplicao.


2 4 Hbitos e transferncias.
2 5 Obstculos a aprender.
2 6 Incentivos para aprender.
3 7 Mtodo de aprendizagem.
3 8 Ritmo de aprendizagem.

B. Processo de ensino
3 9 Elementos de um ensino efetivo.
3 10 Planejamento da atividade de instruo.
3 11 Mtodos de ensino
3 12 Ensino desde o conhecido ao desconhecido.
3 13 Utilizao de planos de aula.

C. Filosofia da formao
3 14 Valor de um curso de formao estruturado (aprovado).
3 15 Importncia de um currculo planejado.
3 16 Integrao de conhecimentos tericos e da instruo de voo.
D. Tcnicas de uma instruo aplicada
3 17 Conhecimentos de tcnicas de instruo em sala. Uso de
recursos de ensino, aulas em grupo, briefings individuais e
participao do aluno em debates.

Origem: SSO 68/110


Data da emisso: xx de yyyyy de zzzz RBAC n 141
Emenda n 00

3 18 Tcnicas de voo e instruo a bordo. O ambiente de


voo/cabine, tcnicas de instruo aplicada, julgamento e
tomada de deciso em vo e posterior ao voo.
E. Prova e avaliao dos alunos
3 19 Apreo da capacidade dos alunos. Funo das provas que
demonstram progresso do aluno, reviso e transferncia de
conhecimentos at que haja compreenso, desenvolvimento da
compreenso na prtica e necessidade de avaliar os nveis de
progresso dos alunos.
3 20 Anlise de erros dos alunos. Determinao do motivo do
porqu erros ocorreram, correo dos erros maiores e
posteriormente dos menores, evitar crtica excessiva e
necessidade de comunicao clara e concisa.

F. Elaborao do programa de instruo


3 21 Planejamento de aula
3 22 Preparao, explicao e demonstrao.
3 23 Participao e prtica do aluno.
3 24 Avaliao.
G. Capacidade e limitaes humanas relevantes para a
instruo

2 25 Fatores fisiolgicos.
2 26 Fatores psicolgicos.
2 27 Processo humano da informao.
3 28 Atitudes de conduta.
3 29 Elaborao de julgamento e tomada de deciso.
H. Perigos que envolvem simulao de falhas e defeitos na
aeronave durante o voo
3 30 Escolha da atitude de segurana.

3 31 Conhecimento da situao.
3 32 Adeso aos procedimentos corretos.
I. Administrao de ensino
3 33 Registros de instruo em vo/conhecimentos tericos.
3 34 Caderneta individual de voo

Origem: SSO 69/110


Data da emisso: xx de yyyyy de zzzz RBAC n 141
Emenda n 00

3 35 Programa de voo/terra.
3 36 Material didtico.
3 37 Formulrios oficiais.

3 38 Manual de operao da aeronave.


3 39 Documentos de autorizao de voo.
3 40 Documentao da aeronave.

E141.6 - Instruo prtica no solo


(a) O curso para instrutor de voo na categoria avio ou helicptero ter uma carga horria
mnima de 60 (sessenta) horas de instruo prtica no solo, com, no mnimo, a seguinte instruo:
(1) 25 (vinte e cinco) horas de reviso de conhecimentos tcnicos e utilizao de tcnicas de
instruo, incluindo debates e comentrios sobre o ensino, formulados pelo instrutor supervisor.
(2) 25 (vinte e cinco) horas de briefing e debriefing, com o objetivo de desenvolver a
capacidade para dar instruo ao piloto aluno. Isso se realizar conforme a sequncia lgica da lio
de voo a ser desenvolvida;
(3) 10 (dez) horas para o planejamento de aula e o desenvolvimento da habilidade dos alunos
para planejar aulas.
E141.7 - Instruo prtica de voo
(a) O curso para instrutor de voo na categoria avio ou helicptero ter uma carga horria
mnima de 25 (vinte e cinco) horas de instruo de voo, com no mnimo a seguinte instruo:
(1) familiarizao com aeronaves;
(2) preparao para o voo e atualizao posterior;
(3) efeitos dos controles;
(4) txi;
(5) voo reto e nivelado;
(6) subida e descida;
(7) curvas;
(8) voo a baixa velocidade;
(9) estol;
(10) recuperao de parafusos em uma fase inicial
(11) parafusos provocados, entrada e sada;
(12) decolagem e subida na direo do vento;

Origem: SSO 70/110


Data da emisso: xx de yyyyy de zzzz RBAC n 141
Emenda n 00

(13) circuito, aproximao e aterrissagem;


(14) curvas de grande inclinao;
(15) aterrissagens de emergncia;
(16) procedimentos para o voo de navegao;
(17) navegao de nveis baixos/visibilidade reduzida;
(18) radionavegao; e
(19) introduo a voo por instrumentos.
(b) O curso para instrutor de voo por instrumento de avio ou helicptero ter um carga horria
mnima de 10 (dez) horas, com no mnimo a seguinte instruo:
(1) voo por instrumento (para reviso conforme considere necessrio o instrutor de voo);
(2) voo por instrumentos (avanado);
(3) radionavegao, procedimentos aplicados:
(i) uso do VOR;
(ii) uso do NDB;
(iii) uso do VHF/DF;
(iv) uso do DME;
(v) uso do transponder;
(vi) uso do GPS, do equipamento RNAV, EFIS; e
(vii) uso dos servios de radar em rota.
(4) procedimentos prvios ao voo, sada e chegada ao aerdromo;
(5) aproximao por instrumento, aproximaes ILS at os mnimos especificados e
procedimento de aproximao perdida; e
(6) aproximao por instrumento, aproximaes NDB at os mnimos especficos e
procedimentos de aproximao perdida.
E141.8 - Cumprimento de fases e provas de finalizao do curso
(a) Para concluir o curso de instrutor de voo, o aluno dever realizar satisfatoriamente as
avaliaes de cada fase de instruo e as provas finais (terico e prtico), na aeronave
correspondente.
(b) Na parte terica, o aluno ser avaliado pelo CIAC quanto sua aprendizagem, participao e
freqncia em cada disciplina. O resultado das avaliaes de aprendizagem em cada disciplina
devero ser de 0 (zero) a 10 (dez) e o aluno dever alcanar no mnimo nota 7 (sete) em cada
disciplina. A avaliao de participao do aluno basear-se- na iniciativa, objetividade, organizao
e disciplina e a nota 7 (sete) dever ser alcanada pelo aluno. A frequncia mnima a ser obtida pelo
aluno de 75%.
Origem: SSO 71/110
Data da emisso: xx de yyyyy de zzzz RBAC n 141
Emenda n 00

(c) Na parte prtica, h a sistemtica de avaliao da instruo prtica que se adqua s


peculiaridades de cada uma de suas fases e a avaliao da prtica de voo, que de competncia da
ANAC atravs de seus INSPAC-Piloto/Examinadores Credenciados. Para a avaliao da prtica de
voo, a cada exerccio deve ser atribudo um conceito, SATISFATRIO (S) ou DEFICIENTE (D),
para determinar a proficincia do aluno na execuo de cada exerccio e servir como base para
atribuio do grau final da misso. O aluno precisa atingir o conceito satisfatrio (S) para passar.

Origem: SSO 72/110


Data da emisso: xx de yyyyy de zzzz RBAC n 141
Emenda n 00

APNDICE F
CURSO TERICO PARA MECNICO DE VOO

F141.1 - Aplicao
(a) O presente Apndice estabelece os requisitos do curso terico de formao para a licena de
mecnico de voo.
F141.2 - Definies e abreviaturas
(a) Para os propsitos deste Apndice so aplicveis as definies e abreviaturas estabelecidas na
Seo 141.2 deste Regulamento.
F141.3 - Requisitos de inscrio
(a) Para se inscrever no curso, o aluno dever ter:
(1) idade mnima de 21 (vinte e um) anos;
(2) nvel mnimo de escolaridade: ensino mdio ou equivalente;
(3) no mnimo, CCF 2 Classe.
F141.4 - Nveis de aprendizagem
(a) Para as diversas disciplinas que compreendem o currculo do curso, so estabelecidos os
seguintes nveis de aprendizagem, determinando o grau de conhecimento, competncia e
habilidades necessrias para que os alunos concluam cada assunto.
(1) Nvel 1
(i) conhecimento bsico de princpios gerais;
(ii) no requer o desenvolvimento de competncias e aptides prticas; e
(iii) alcanado atravs da instruo terica, de demonstrao e de debates.
(2) Nvel 2
(i) compreenso dos princpios gerais relacionados com os conhecimentos adquiridos;
(ii) desenvolvimento de habilidades para executar operaes bsicas; e
(iii) alcanado atravs da instruo terica, de demonstrao, de debates e de aplicao prtica
limitada.
(3) Nvel 3
(i) fixao aprofundada dos fundamentos e um alto grau de aplicao prtica;
(ii) capacidade prtica para aplicar os conhecimentos com rapidez, preciso e sabedoria; e
(iii) desenvolvimento de competncias e formao suficiente para operar uma aeronave com
segurana.
F141.5 - Conhecimentos tericos

Origem: SSO 73/110


Data da emisso: xx de yyyyy de zzzz RBAC n 141
Emenda n 00

(a) Todas as disciplinas, exceto Direito Aeronutico, Teoria de voo e Aerodinmica, devem ser
dadas em um s tipo de aeronave conforme o curso, e deve conter um total de 380 (trezentos e
oitenta) horas e as seguintes disciplinas:
Nvel de Tema n Descrio do contedo
aprendizagem
A. Direito aeronutico (10 horas)
1 1 Conveno de Chicago e Organizao de Aviao Civil
Internacional (OACI).
3 2 Disposies e regulamentos correspondentes ao titular da
licena de mecnico de voo.

2 3 Disposies e regulamentos que regem as operaes das


aeronaves civis a respeito das prerrogativas do mecnico de
voo.
B. Teoria de voo, aerodinmica e navegao (25 horas)
3 4 A aerodinmica e os princpios de vo que se aplicam s
aeronaves.
3 5 Princpios de navegao; princpios e funcionamento dos
sistemas autnomos e auxlios de rdio.
2 6 Princpios de meteorologia aplicada ao voo, superfcies de
gelo, efeitos de descarga eltrica nos equipamentos das
aeronaves.
C. Familiarizao com aeronaves (110 horas)

2 7 Especificaes.
2 8 Caractersticas de projeto
3 9 Controles de voo.
3 10 Sistema hidrulico.
3 11 Sistema pneumtico.
3 12 Sistema eltrico e teoria bsica de eletricidade.
3 13 Sistemas anti-gelo e degelo, sistema de proteo contra a
chuva.

3 14 Sistema de pressurizao e ar condicionado.


3 15 Sistema de oxignio.
3 16 Sistema de pitot esttico.
3 17 Sistema de instrumentos.

Origem: SSO 74/110


Data da emisso: xx de yyyyy de zzzz RBAC n 141
Emenda n 00

3 18 Sistema de proteo, deteco e extino de fogo.


3 19 Sistema de combustvel e petrleo.
3 20 Equipamento de emergncia.

3 21 Limitaes da aeronave.
3 22 Dispositivos eletrnicos
D. Familiarizao com os motores (45 horas)
2 23 Princpios bsicos dos motores reao ou motores
convencionais. Especificaes
2 24 Caractersticas de projeto.
3 25 Lubrificao.
3 26 Ignio.

3 27 Sistema de combustvel.
3 28 Acessrios.
3 29 Hlices.
3 30 Instrumentao.
3 31 Equipamento de emergncia.
3 32 Princpios relativos ao funcionamento, procedimentos de
operao e limitaes operacionais dos grupos motopropulsores
das aeronaves

E. Operaes normais e anormais em terra e voo (50 horas)


3 33 Mtodos e procedimentos de servios.
3 34 Operaes com todos os sistemas da aeronave.
3 35 Operaes com todos os sistemas do motor.
3 36 Clculo de peso e balanceamento; procedimentos
operacionais para o transporte de carga em geral e artigos
perigosos.
3 37 Controle de voo em cruzeiro (normal, largo alcance e
mxima autonomia).
3 38 Clculo de combustvel e potncia.

3 39 Influncia de condies atmosfricas no desempenho dos


motores.
F. Operaes de emergncia (80 horas)

Origem: SSO 75/110


Data da emisso: xx de yyyyy de zzzz RBAC n 141
Emenda n 00

3 40 Trem de pouso, freios, flaps, travas de velocidade e


dispositivos de bordo de ataque.
3 41 Pressurizao e ar condicionado.
3 42 Extintores portveis de fogo.

3 43 Controle de fogo na fuselagem e fumaa, uso de mscaras de


oxignio.
3 44 Falha do sistema eltrico.
3 45 Controle de fogo no motor.
3 46 Partida e parada do motor.
3 47 Oxignio.
3 48 Operaes com todos os sistemas da aeronave.
G. Comportamento humano (15 horas)

3 49 Conhecimento do fator humano, rendimento e


comportamento do mecnico de voo.
2 50 Psicologia social.
2 51 Fatores que afetam o rendimento.
2 52 Ambiente fsico.
3 53 Trabalho em equipe.
3 54 Comunicao.

3 55 Situaes de risco.
3 56 Princpios de gerenciamento de ameaa e erros.
3 57 Relatrios e investigao do erro humano, documentao
apropriada.
3 58 Monitoramento e auditoria
H. Comunicaes aeronuticas (15 horas)
3 59 Procedimentos e fraseologia para comunicao.
3 60 Medidas que devem se tomadas no caso de falha de
comunicao.

I. Ingls tcnico (30 horas)


3 61 Tcnicas de leitura, compreenso e interpretao de textos
tcnicos, manuais, listas de verificao, listas de equipamentos
mnimos e outros.

Origem: SSO 76/110


Data da emisso: xx de yyyyy de zzzz RBAC n 141
Emenda n 00

F141.6 - Cumprimento das fases e provas de finalizao do curso


(a) Para concluir o curso terico de mecnico de voo, o aluno dever completar satisfatoriamente
as avaliaes de cada disciplina e as provas de concluso do curso (terico e prtico).
(b) Na parte terica, o aluno ser avaliado pela escola quanto sua aprendizagem, participao e
freqncia em cada disciplina. O resultado das avaliaes de aprendizagem em cada disciplina
devero ser de 0 (zero) a 10 (dez) e o aluno dever alcanar no mnimo nota 7 (sete) em cada
disciplina. A avaliao de participao do aluno basear-se- na iniciativa, objetividade, organizao,
disciplina e autodomnio e a nota 7 (sete) dever ser alcanada pelo aluno. A frequncia mnima a
ser obtida pelo aluno de 75%.

Origem: SSO 77/110


Data da emisso: xx de yyyyy de zzzz RBAC n 141
Emenda n 00

APNDICE G
CURSO PARA DESPACHANTE DE VOO

G141.1 - Aplicao
(a) O presente Apndice estabelece os requisitos para obteno da licena de despachante de
voo.
G141.2 - Definies e abreviaturas
(a) Para os propsitos deste Apndice so aplicveis as definies e abreviaturas estabelecidas na
Seo 141.2 deste Regulamento.
G141.3 - Requisitos de inscrio
(a) Para se inscrever no curso, o aluno dever ter:
(1) idade mnima de 21 (vinte e um) anos, a completar at a data de concluso do curso;
(2) nvel mnimo de escolaridade: ensino mdio completo ou equivalente;
G141.4 - Nveis de aprendizagem
(a) Para as diferentes disciplinas que compem o currculo do curso, so estabelecidos os
seguintes nveis de aprendizagem, determinando o grau de conhecimento, competncias e
habilidades necessrias para que os alunos concluam o curso.
(1) Nvel 1
(i) conhecimento bsico de princpios gerais;
(ii) no desenvolvimento de competncias e aptides prticas; e
(iii) alcanado atravs da instruo terica, demonstrao e debates.
(2) Nvel 2
(i) compreenso dos princpios gerais relacionados com os conhecimentos adquiridos;
(ii) desenvolvimento de habilidades para executar operaes bsicas; e
(iii) alcanado atravs da instruo terica, demonstrao, debates e aplicao prtica limitada.
(3) Nvel 3
(i) fixao aprofundada dos fundamentos e um alto grau de aplicao prtica;
(ii) capacidade prtica para aplicar os conhecimentos com rapidez, preciso e sabedoria; e
(iii) desenvolvimento de competncias e formao suficiente para operar uma aeronave com
segurana.
G141.5 - Conhecimentos tericos
(a) O curso terico para a licena de despachante operacional de voo ter, no mnimo, as
seguintes disciplinas e uma carga horria mnima de 529 (quinhentas e vinte e nove) horas:

Origem: SSO 78/110


Data da emisso: xx de yyyyy de zzzz RBAC n 141
Emenda n 00

Nvel de Tema n Descrio do tema


aprendizagem
A. Noes de Direito Aeronutico, Direito do Trabalho e
Direito Previdencirio
2 1 Conveno de Chicago e Organizao de Aviao Civil
Internacional (OACI); Anexos; Responsabilidade civil do
transportador; Infraes, CBA; RBAC 121; Noes de Direito
do Trabalho e Direito Previdencirio: contrato, regime de
trabalho, higiene e segurana do trabalho.
2 2 Disposies e regulamentos pertinentes ao titular da licena
de despachante de voo;

2 3 Certificao dos operadores de servios areos;


3 4 Responsabilidade de manuteno de aeronaves;
B. Doutrinamento Bsico
1 5 Atividade do DOV: Disposies e regulamentos pertinentes
ao titualar da licena de DOV; RBHA 65; Anexo 6, Captulos 4
e 10;
1 6 Lei de criao da ANAC
1 7 rea de atuao da ANAC; CBA; RBAC e RBHA; IS;
Portarias; Anexos ICAO: Anexo 6, captulo 10;

1 8 Certificao dos operadores de servios areos: CETA, EOs.


1 9 Sistemas de aviao civil
C. Ingls Aeronutico
3 10 Reviso: Verbos regulares e irregulares; Preposies.
3 11 Comunicao entre pilotos e controladores, despachantes e
pilotos;
3 12 Leitura de NOTAM e AIP e previses metereolgicas;
3 13 Definies e abreviaes: RVSM; ETOPS;
RNAV;GPS;GNSS;B-RNAV;P-RNAV; RNP; MNPS;
CFIT;LNAV; VNAV; BARO-VNAV;TCAS;GPWS; RAIM;
ADIRU; IOSA; ICAO SARP e USOAP; OPS SPECS, etc.

3 14 Leitura do Anexo 6, captulo 10.


D. Teoria de voo da baixa e da alta
E. Navegao Area

Origem: SSO 79/110


Data da emisso: xx de yyyyy de zzzz RBAC n 141
Emenda n 00

3 15 Estudo da Terra
3 16 Posio e distncia, tempo;
3 17 Rumo verdadeiro, rumo magntico e bssola, referncia para
o giroscpio direcional e cartografia;

3 18 Uso de computadores e calculadoras cientficas de voo;


3 19 Longitude, latitude, UTC;
3 20 Cartas,definies,projees, leitura, aplicaes e usos;
3 21 Espao Areo e sistemas de navegao;
3 22 Instrumentos de navegao;
3 23 IAP, procedimentos de preciso e no preciso;
3 24 Reduo de mnimos devido a meteorologia;

3 25 Estudo de navegaes (NAT, EUR-SAM ).


Diferenas Globais.
3 26 Introduo radionavegao, tipos de radionavegao
3 27 Pontos de no retorno, pontos crticos, determinao geral da
posio da aeronave; PNR/ETP/ETOPS/RVSM
3 28 Sistemas CNS/ATM da OACI;
3 29 Sistemas de navegao: INS; IRS; GPS
F. Aeronaves

3 30 Manuais: AFM; AOM, FPPM; MEL/CDL


3 31 Instrumentos de voo
3 32 Sistemas: controle de vo; hidrulico; eltrico; pressurizao
e ar condicionado; proteo contra gelo e chuva; avinicos
comunicao e navegao; motores; APU; procedimentos de
emergncia e anormais; combustvel;
3 33 Limitaes: pesos mximos; velocidades mnimas e
mximas; altitudes mximas
3 34 Performance: princpios bsicos e avanados: requisitos de
decolagem, cruzeiro e pouso
3 35 Peso e Balanceamento: desbalanceamento longitudinal e
lateral; efeitos de um mau balanceamento; documentos:
grficos, manifesto de peso e balanceamento, ordem de
descarregamento/carregamento; clculo do mximo payload;

Origem: SSO 80/110


Data da emisso: xx de yyyyy de zzzz RBAC n 141
Emenda n 00

limites estruturais de poro; limitaes de carga combinada.


G. Meteorologia
3 36 Efeito do movimento da terra na meteorologia

3 37 Anlise de efeitos regionais, caractersticas, estruturas ou


combinaes de meteorologia tais como: martima, continental,
polar, tropical,
3 38 Anlise dos efeitos locais, caractersticas e estruturas ou
combinaes de efeitos de meteorologia tais como: costeira,
montanhosa, ilhas, planaltos.
3 39 Estudo das caractersticas da atmosfera: camadas,
composio, padres globais de vento, camada de Oznio.
3 40 Presso: unidades de medida, caractersticas dos sistemas,
efeitos da temperatura na presso, gradientes de presso, ventos
e sistemas de ventos, fora Coriolis, correntes de jato; altimetria
3 41 Estados da matria: slidos lquidos e gases, causas de
mudana de estado
3 42 Nuvens: composio, formao e dissipao; tipos de
precipitao.
3 43 Nevoeiros: causas, formao e dissipao; tipos

3 44 Estabilidade e Instabilidade: gradiente de temperatura;


processos adiabticos; processos trmicos; divergncia e
convergncia;
3 45 Turbulncia associada a correntes de jato; padres de
presso; windshear em baixa altitude; ondas orogrficas;
trovoadas; turbulncia de cu claro.
3 46 Massas de ar: classificao e caractersticas; uso do
conhecimento da Massas na previso.
3 47 Frentes: Estruturas e caractersticas verticais e horizontais:
tipos de frentes; voo em condies frontais.
3 48 Trovoadas; tornados; tufes e furaces
3 49 Microbursts: causas formao e dissipao
3 50 Anlises e previses: observaes; observaes de
superfcies; observaes por previsor e automticas; previses
significativas em rota; previses terminais (TAF); reportes de
pilotos (pireps); previses de rea; sigmets, airmets; imagens de
satlite; vento e temperatura em altitude; cartas de tropopausa;
radar meteorolgico; satlite meteorolgico;

Origem: SSO 81/110


Data da emisso: xx de yyyyy de zzzz RBAC n 141
Emenda n 00

3 51 Principais efeitos no despacho: Vento de travs e rajadas;


contaminao de pistas; restrio visibilidade no pouso e
decolagem; turbulncia e windshear; formao de gelo;
trovoadas; cinzas vulcnicas; furaces.
3 52 Climatologia geral, climatologia nos trpicos;
3 53 Servio meteorolgico para a navegao internacional

3 54 Cartas de prognstico do tempo;


H. Regulamentao de Trfego Areo
3 55 Autoridades Aeronuticas Internacionais
3 56 Autoridadesaeronuticasbrasileiras:ANAC,U.R.;
CINDACTA;CGNA, etc
3 57 Trafego Areo: regulamentao e controle
3 58 Regras de vo: VFR e IFR, altitudes e nveis mnimos,
nveis de transio e nveis de vo.
3 59 Espao Areo: conceituao, estrutura, classificao, espao
areo controlado

3 60 Organizao dos servios de trfego areo


3 61 Planejamento de voo: plano de voo; notificao de vo
3 62 Controle de aerdromo e de aproximao
3 63 Controle de vo em rota
3 64 Servio de informao aeronutica: informaes
aeronuticas, publicao de informaes; notam classe I e II e
AIC.
I. Regulamentao de Transporte Areo

2 65 Transporte areo : domstico, internacional


2 66 Empresas: domsticas, de bandeira, suplementar
2 67 Explorao dos servios, contratos;
2 68 Transporte seguro de artigos perigosos por via area: Artigos
perigosos, situaes anormais e de emergncia; Documentao;
Procedimentos de emergncia;
2 69 Aeronaves: documentos de bordo; Certificados de
aeronavegabilidade e de matrcula
2 70 Tripulao: composio, responsabilidades, regulamentao;

Origem: SSO 82/110


Data da emisso: xx de yyyyy de zzzz RBAC n 141
Emenda n 00

J. Comunicaes - Radionavegao
2 71 Unio Internacional de Telecomunicaes;
2 72 Radiotelefonia: VHF, HF, UHF;freqncias, sintonia,
cdigos e abreviaturas; tcnicas de transmisso;

2 73 Ondas de rdio: propagao, caractersiticas, ADF, NDB,


VOR, VOR- DME, noes de radar, ILS;
2 74 Noes de comunicaes necessrias aos servios de trfego
areo: servio mvel terrestre-AFS, servio fixo aeronutico-
AFTN, etc;
2 75 Mensagens de servio de radiodifuso aeronutica: ATIS,
VOLMET;
2 76 Sistema ACARS;
K. Aplicaes prticas de um despacho
3 77 Tcnicas de um briefing, anlise da meteorologia, cartas e
previses, Notam, limitaes impostas por item MEL.
3 78 Escolha da rota, SID, STAR, IAL, nveis mximos e
mnimos

3 79 Mtodos de controle de voo em cruzeiro


3 80 Tabelas e grficos para o planejamento
3 81 Clculo de tempo de voo e de consumo de combustvel
3 82 Plano de voo ATC, plano de vo da companhia
3 83 Abastecimento econmico
3 84 Debriefing

3 85 Documentao de despacho;
3 86 Exerccios de planejamento de vo
L. Monitoramento de voo
3 87 Controle operacional
3 88 Posio da aeronave;
3 89 Efeitos de mudanas de rota do ATC;
3 90 Falhas em equipamento de voo;

3 91 Mudanas meteorolgicas em rota;


3 92 Situaes de emergncia;

Origem: SSO 83/110


Data da emisso: xx de yyyyy de zzzz RBAC n 141
Emenda n 00

3 93 Recursos para monitoramento de voo;


3 94 Disponibilidade de recursos em terra
M. Fatores Humanos

2 95 Significado de fatores humanos;


2 96 Gerenciamento de recursos de despacho (DRM)
2 97 Prtica e feedback;
2 98 N. Segurana (situaes anormais e de emergncia)
2 99 Familiarizao;
2 100 Medidas de segurana adotadas por empresas areas;
2 101 Procedimentos para lidar com ameaas, avisos de bombas,
etc.;

2 102 Emergncias relacionadas a artigos perigosos;


2 103 Interferncia ilcita, procedimentos de emergncia;
2 104 Segurana dos recursos humanos
2 105 Medidas de segurana adotadas por empresas areas;
2 106 Procedimentos para lidar com ameaas, avisos de bombas,
etc.;
2 107 Emergncias relacionadas a artigos perigosos;

2 108 Interferncia ilcita, procedimentos de emergncia;


2 109 Segurana dos recursos humanos

G141.6 - Instruo prtica


(a) A instruo prtica para o curso de despachante de voo dever obedecer as seguintes
condies:
(1) ocorrer no setor de operaes que opere segundo o RBHA 121 ou 129;
(2) as atividades desenvolvidas sero de DOV (no equipamento constante do curso de formao
ou no qual tenha sido realizado um treinamento inicial) pelo prazo mnimo de 90 (noventa) dias,
supervisionado por um DOV habilitado no equipamento em questo e com certificado de
habilitao tcnica (CHT) vlido; e
(3) o requerente dever efetuar 40 (quarenta) despachos reais.
G141.7 - Cumprimento das fases e provas de concluso do curso

Origem: SSO 84/110


Data da emisso: xx de yyyyy de zzzz RBAC n 141
Emenda n 00

(a) Para concluso do curso de despachante operacional de voo, o aluno dever realizar
satisfatoriamente as avaliaes de cada fase de ensino e as provas (tericas e prticas) de concluso
do curso.
(b) Na parte terica, o aluno ser avaliado pelo CIAC quanto sua aprendizagem, participao e
frequncia em cada disciplina. O resultado das avaliaes de aprendizagem em cada disciplina
devero ser de 0 (zero) a 10 (dez) e o aluno dever alcanar no mnimo nota 7 (sete) em cada
disciplina. A avaliao de participao do aluno basear-se- na rapidez de percepo, capacidade de
deciso e iniciativa, habilidade social, raciocnio lgico e verbal e disciplina e a nota 7 (sete) dever
ser alcanada pelo aluno. A frequncia mnima a ser obtida pelo aluno de 75%.
(c) Na parte prtica, realizado um estgio para a avaliao do aluno constituda por 02 (duas)
etapas:
(1) aps 240 (duzentos e quarenta) horas de estgio cumpridas no centro de instruo ou
empresa; e
(2) aps o trmino do estgio de 120 (cento e vinte) horas realizado em uma empresa de
transporte areo.
(d) So utilizados os seguintes critrios: aptido profissional, rendimento, desempenho nas
atividades prticas, interesse, capacidade para trabalhar em equipe, relacionamento interpessoal,
disciplina, iniciativa, assiduidade e pontualidade.
(e) O aluno deve concluir essa etapa de forma satisfatria.

Origem: SSO 85/110


Data da emisso: xx de yyyyy de zzzz RBAC n 141
Emenda n 00

APNDICE H
CURSO PARA COMISSRIO DE VOO

H141.1 - Aplicao
(a) O presente Apndice estabelece os requisitos para o curso de formao de comissrio de voo.
H141.2 - Requisitos de inscrio
(a) Para se inscrever no curso, o aluno dever ter concludo satisfatoriamente o ensino mdio ou
equivalente.
H141.3 - Definies e abreviaturas
(a) Para os propsitos deste Apndice so aplicveis as definies e abreviaturas assinaladas na
Seo 141.2 deste Regulamento.
H141.4 - Nveis de aprendizagem
(a) Para as diferentes disciplinas que compem o currculo do curso, so estabelecidos os
seguintes nveis de aprendizagem, determinando o grau de conhecimento, competncias e
habilidades necessrias para que os alunos concluam o curso.
(1) Nvel 1
(i) conhecimento bsico de princpios gerais;
(ii) no desenvolvimento de competncias e aptides prticas; e
(iii) alcanado atravs da instruo terica, demonstrao e debates.
(2) Nvel 2
(i) compreenso dos princpios gerais relacionados com os conhecimentos adquiridos;
(ii) desenvolvimento de habilidades para executar operaes bsicas; e
(iii) alcanado atravs da instruo terica, demonstrao, debates e aplicao prtica limitada.
(3) Nvel 3
(i) fixao aprofundada dos fundamentos e um alto grau de aplicao prtica;
(ii) capacidade prtica para aplicar os conhecimentos com rapidez, preciso e sabedoria; e
(iii) desenvolvimento de competncias e formao suficiente para operar os sistemas atinentes
atividade do comissrio com segurana.
H141.5 - Conhecimentos
(a) O curso de formao terico para comissrio ter, no mnimo, 105 (cento e cinco) horas de
instruo terica e 04 (quatro) horas de atividades administrativas, abordando as seguintes
disciplinas:

Origem: SSO 86/110


Data da emisso: xx de yyyyy de zzzz RBAC n 141
Emenda n 00

Nvel de Tema n Descrio do contedo


aprendizagem
A. Temas gerais
1 1 Direito aeronutico

1 2 Orientaes e regulamentos correspondentes ao titular da


licena de comissrios de voo.
1 3 Conveno de Aviao Civil Internacional.
1 4 Organizao de Aviao Civil Internacional OACI.

1 5 Associao Internacional de Transporte Areo IATA.


1 6 Liberdades do Ar.
1 7 Cdigo Brasileiro de Aeronutica.
B. Aerodinmica Bsica
1 8 Generalidades, a aeronave e seus componentes, tipos de
aeronave.
1 9 Teoria de voo Definies e conceitos.

1 10 Foras aerodinmicas que atuam em uma aeronave em


voo.
1 11 Controles de voo, controles secundrios, controles
suplementares, fases de voo.
1 12 Voo subsnico e supersnico, navegao area, cartas
aeronuticas, conhecimentos gerais de auxlio navegao
area, aproximaes e voos por instrumento;
1 13 Conhecimentos gerais sobre instrumentos de voo, Servio
Areo de Resgate.
1 C. Meteorologia Bsica
2 14 Definio, atmosfera, temperatura, presso atmosfrica,
nuvens, ventos, turbulncia, visibilidade, tormenta ou
descarga eltrica; mensagens meteorolgicas aeronuticas.
1 15 Glossrio meteorolgico

3 D. Prerrogativas
1 16 Autoridade do piloto em comando.
1 17 As prerrogativas do comissrio de voo com a tripulao e
passageiros, procedimentos adequados para cumpri-las em
terra e em voo.

Origem: SSO 87/110


Data da emisso: xx de yyyyy de zzzz RBAC n 141
Emenda n 00

E. Transporte de artigos perigosos


2 18 Definio, classificao e categoria.
2 19 Artigos perigosos.

2 20 Restries de transporte por via area.


2 21 Identificao de artigos perigosos, formas de embalagem,
marcas e etiquetas.
2 22 Incidentes relacionados com artigos perigosos.
2 23 Tabela de procedimentos de resposta de emergncia para
aeronaves (senha alfabtica e numrica).
3 F. Ingls tcnico
2 24 Terminologia bsica utilizada em operaes aeronuticas,
incluindo partes de una aeronave, manobras de voo, cabine
de pilotos e fraseologia com passageiros.
2 G. Comportamento humano

H. Psicologia humana relacionada ao comissrio de voo


2 25 Motivao, estresse, influncia na tomada de deciso,
erros humanos, modelos e preveno.
2 26 Introduo ao CRM, comunicao, conscincia
situacional, liderana e autoridade.
2 27 Processo de tomada de decises, anlises de incidentes e
acidentes produzidos por fatores humanos.
3 I. Sobrevivncia
3 28 Procedimentos tcnicas ps incidentes e acidentes ;

3 29 Uso geral dos recursos disponveis bordo, cdigo de


sinais, uso de colete salva vidas e dos demais equipamentos
de emergncia

3 30 Procedimentos, tomada de decises, construo de


abrigos.
3 31 Ingesto de plantas. Animais perigosos (perigo de
mordida e picada).
3 32 Sobrevivncia nas reas especficas (Selva/reas
tropicais; mar; costa/deserto; neve/cordilheira).
J. Medicina aeroespacial e primeiros socorros
3 33 Fisiologia do ser humano no meio aeronutico, hipxia,
desorientao espacial fatiga aguda e estresse, contaminao,
Origem: SSO 88/110
Data da emisso: xx de yyyyy de zzzz RBAC n 141
Emenda n 00

intoxicaes; e
3 34 Conceitos sobre prestao de primeiros socorros. Situao
e circunstancia, aspecto geral do afetado, procedimentos
gerais segundo os casos, precaues. Kit primeiros socorros.
K. Conhecimentos sobre o manual de instruo e
procedimentos e, o manual de operaes do operador areo.

3 L. Prerrogativas do comissrio de voo.


2 35 Caractersticas do comissrio de voo.
2 36 Conduta, disciplina e colaborao.
2 37 Normas de aparncia pessoal.
3 M. Fatores Humanos/CRM
2 38 Conceitos fundamentais sobre Fatores Humanos
2 39 CRM: Definio, importncia, conceitos bsicos, fatores
essenciais, caractersticas de um CRM efetivo, sua
implementao.

2 40 Fatores que afetam o comportamento humano.


2 41 Conscincia situacional nas operaes areas.
N. Preveno de acidentes
2 42 Conceitos.
2 43 Procedimentos no caso de incidentes ou acidentes.
O. Segurana da aviao, relativo a passageiros e
bagagens de mo. Procedimentos no caso de interferncia
ilcita

2 44 Segurana na aviao, passageiros e bagagens.


2 45 Procedimentos de embarque e desembarque de
passageiros.
2 46 Limitaes/restries de bagagem na cabine.
2 47 Incidentes com passageiros a bordo
2 48 Transporte de armas e artigos perigosos.
2 49 Procedimentos de ingresso e sada da cabine de comando,
antes e durante o voo.
2 50 Pessoas autorizadas a viajar na cabine de comando.

Origem: SSO 89/110


Data da emisso: xx de yyyyy de zzzz RBAC n 141
Emenda n 00

2 51 Critrios e conceitos de rea estril.


2 52 Generalidades de interferncia ilcita. Proteo de
passageiros e a tripulao no caso de sequestro.
2 53 Precaues prvias ao voo, vigilncia e comunicaes
internas, proteo para o posto de comando.

2 54 Ameaa de bomba, zonas de risco mnimo.


2 55 Equipamentos para a tripulao de vo; controle de
trfego areo.
2 P. Conhecimento dos procedimentos para cada tipo de
aeronave.
3 56 Temas operacionais gerais.
Q. Procedimentos de emergncia/coordenao da
tripulao (teora e prtica).
3 57 Procedimentos normais e de segurana
3 58 Fogo

3 59 Despressurizao: lenta, rpida ou explosiva.


3 60 Turbulncia, incapacidade de tripulantes tcnicos /
sucesso de comando
3 61 Posicionamento e atitude do comissrio de voo durante os
pousos e decolagens.
3 62 Demonstraes e instrues de emergncia, rotinas de
vo, passageiros que necessitam de ajuda, alerta situacional
nas fases crticas de voo
R. Procedimentos de evacuao/coordenao da
tripulao(teoria e prtica).
3 63 Evacuao, regras gerais, fatores que dificultam uma
evacuao.
3 64 Sadas inoperantes;

3 65 Anncios e demonstraes, vozes de comando para


evacuao em terra.
3 66 Preparao da cabine para evacuao em terra,
orientaes aos passageiros, evacuao em terra.
3 67 Amerrisagem/ Ditching.
3 68 Preparao da cabine para evacuao em gua,
orientaes aos passageiros, evacuao em gua.

Origem: SSO 90/110


Data da emisso: xx de yyyyy de zzzz RBAC n 141
Emenda n 00

3 69 Procedimentos para evacuao pelas sadas de


emergncia, sadas bloqueadas.
3 70 Evacuao de passageiros com dificuldade de locomoo.
3 R. Familiarizao com equipamentos de emergncia da
aeronave

3 71 Caractersticas principais da aeronave, configurao da


aeronave, compartimentos de carga e generalidades de
sistemas da aeronave.

3 72 Portas e escorregadeiras, janelas de emergncia e tiras de


escape.
3 73 Sistema de gua potvel, depsitos de resduos,
banheiros.
3 74 Gerador de fora auxiliar, (APU), sistema eltrico,
sistema de iluminao, sistema de comunicao, sistema
pneumtico, sistema de pressurizao, sistema de ar
condicionado, sistema fixo de oxignio de emergncia,
sistema hidrulico.
3 75 Trem de pouso, extintores, equipamento de proteo
respiratria (PBE).
3 76 Detectores de fumaa, garrafas de oxignio portteis,
rdio beacon e transmissor localizador de emergncia (ELT).
3 77 Machadinha, megafones, lanternas, equipamento de
resposta para artigos perigosos, kits de sobrevivncia,
coletes salva vidas, assentos flutuante.
3 78 Escorregadeiras, escorregadeiras barco e botes salvavidas.

3 79 Localizao do equipamento de emergncia: cabine de


passageiros e cabine de comando.

H141.6 - Instruo prtica


(a) O comissrio aluno dever cumprir com uma carga horria de 15 (quinze) horas de instruo
prtica que deve abordar: Combate ao Fogo, Sobrevivncia na Selva e Primeiros Socorros aps
Acidente Areo e Sobrevivncia no Mar.
H141.7 - Cumprimento de fases e provas de finalizao do curso
(a) Para concluir o curso de comissrio de voo, o aluno dever realizar satisfatoriamente as
avaliaes de cada fase de instruo e as avaliaes de concluso do curso (terico e prtico).
(b) Na parte terica, o aluno ser avaliado pelo CIAC quanto sua aprendizagem, participao e
freqncia em cada disciplina. O resultado das avaliaes de aprendizagem em cada disciplina
devero ser de 0 (zero) a 10 (dez) e o aluno dever alcanar no mnimo nota 7 (sete) em cada
Origem: SSO 91/110
Data da emisso: xx de yyyyy de zzzz RBAC n 141
Emenda n 00

disciplina. A avaliao de participao do aluno basear-se- na rapidez de percepo, capacidade de


deciso e iniciativa, habilidade social, raciocnio lgico e verbal e disciplina e a nota 7 (sete) dever
ser alcanada pelo aluno. A frequncia mnima a ser obtida pelo aluno de 75%.
(c) Na parte prtica, ser observada a qualidade do desempenho do aluno nas tarefas executadas,
considerando exigncias relativas a/ao: manuseio correto dos equipamentos, aplicao de normas e
regulamentos nacionais e internacionais, domnio do vocabulrio tcnico, organizao e rapidez na
execuo das tarefas e outras exigncias de acordo com as atividades realizadas e o aluno dever ter
o conceito satisfatrio (S) para cada uma dessas atividades. Os critrios avaliados de participao na
parte prtica so: capacidade de tomar decises e iniciativa, habilidade social, ateno concentrada
e para detalhes, adaptabilidade, raciocnio lgico-verbal, disciplina e organizao. Para aprovao
do aluno, necessrio: frequncia de 100% em cada atividade prtica, mdia 7 (sete) na nota de
participao e conceito satisfatrio (S) em cada atividade prtica.

Origem: SSO 92/110


Data da emisso: xx de yyyyy de zzzz RBAC n 141
Emenda n 00

APNDICE I
CURSO PARA PILOTO DE LINHA AREA

I141.1 - Aplicao
(a) O presente Apndice estabelece os requisitos do curso de piloto de linha area nas categorias
avio e helicptero.
I141.2 - Requisitos
(a) Para se inscrever no curso, o aluno dever possuir:
(1) licena de Piloto Comercial Avio;
(2) habilitao atualizada em voo por instrumentos ou estar matriculado em curso para esta
habilitao, homologado.
I141.3 - Definies e abreviaturas
(a) Para os propsitos deste Apndice so aplicveis as definies e abreviaturas estabelecidas na
Seo 141.2 deste Regulamento.
I141.4 - Nveis de aprendizagem
(a) Para as diferentes disciplinas que compem o currculo do curso, se estabelecem os seguintes
nveis de aprendizagem, determinando o grau de conhecimento, habilidades e atitudes necessrias
para que os alunos concluam o curso.
(1) Nvel 1
(i) conhecimentos bsicos de princpios gerais;
(ii) no requer o desenvolvimento de competncias e aptides prticas; e
(iii) alcanado atravs da instruo terica, da demonstrao e de discusso.
(2) Nvel 2
(i) compreenso de princpios gerais relacionados com os conhecimentos adquiridos;
(ii) desenvolvimento de habilidades para executar as operaes bsicas; e
(iii) alcanado atravs da instruo terica, da demonstrao, de debates e da aplicao prtica
limitada.
(3) Nvel 3
(i) fixao aprofundada dos fundamentos e um alto grau de aplicao prtica;
(ii) capacidade prtica para aplicar os conhecimentos com rapidez, preciso e sabedoria, e
(iii) desenvolvimento de habilidades e preparao suficiente para operar uma aeronave com
segurana.
I141.5 - Conhecimento terico

Origem: SSO 93/110


Data da emisso: xx de yyyyy de zzzz RBAC n 141
Emenda n 00

(a) O curso deve conter, no mnimo, as seguintes disciplinas e deve ter, pelo menos, 188 (cento e
oitenta) horas de instruo para piloto de linha area-avio e 190 (cento e noventa) horas de
instruo para piloto de linha area-helicptero:
Nvel de Tema n Descrio do contedo
aprendizagem
Aspectos Organizacionais, Jurdicos e de Segurana da
Aviao Civil
1 O Piloto de Linha Area.
2 A Aviao Civil.

3 Direito Aeronutico.
4 Segurana para Proteo da Aviao Civil contra Atos de
Interferncia Ilcita.
5 Preveno de Acidentes Aeronuticos.
Tcnicas Modernas nos Sistemas de Aeronaves
6 Teoria de Voo. No caso de piloto de linha area-avio,
Teoria de Voo de Alta Velocidade.
7 Peso e Balanceamento

8 Performance e Planejamento de Voo


9 Avinica
Utilizao do Espao Areo
10 Interao Homem-Aeronave em Voo
11 Meteorologia
12 Trfego Areo

O Comandante e sua Funo Administrativa

13 Relacionamento Interpessoal
14 Administrao Organizacional

15 Liderana e Processo Decisrio


16 Administrao de Recursos na Cabine de Comando

I141.6 - Cumprimento de fases e provas de finalizao do curso

Origem: SSO 94/110


Data da emisso: xx de yyyyy de zzzz RBAC n 141
Emenda n 00

(a) Para concluir o curso de piloto de linha area, o aluno dever realizar satisfatoriamente as
avaliaes de cada fase de ensino e as provas de concluso do curso. O aluno ser avaliado pelo
CIAC quanto sua aprendizagem, participao e freqncia em cada disciplina.
(b) O resultado das avaliaes de aprendizagem em cada mdulo devero ser de 0 (zero) a 10
(dez) e o aluno dever alcanar, no mnimo, nota 7 (sete) em cada mdulo.
(c) A avaliao de participao do aluno basear-se- na iniciativa, objetividade, organizao,
disciplina e autodomnio e o aluno dever alcanar, no mnimo, nota 7 (sete).
(d) A frequncia mnima a ser obtida pelo aluno de 75%.

Origem: SSO 95/110


Data da emisso: xx de yyyyy de zzzz RBAC n 141
Emenda n 00

APNDICE J
CURSOS DIVERSOS

J141.1 - Aplicao
(a) O requerente ou detentor de um Certificado CIAC pode requerer a aprovao de cursos cujos
currculos no estejam especificados neste Regulamento, desde que estejam voltados para o pessoal
indicado na Seo 141.11 deste Regulamento.
J141.2 - Nveis de aprendizagem
(a) Para as diversas disciplinas que compem o currculo do curso cuja aprovao requerida,
devero ser considerados os seguintes nveis de aprendizagem, determinando o grau de
conhecimento, habilidades e atitudes que se requer dos alunos, ao finalizarem cada disciplina:
(1) Nvel 1
(i) conhecimento de princpios gerais;
(ii) no requer o desenvolvimento de habilidades prticas; e
(iii) alcanado atravs da instruo terica, de demonstrao e de debates.
(2) Nvel 2
(i) compreenso de princpios gerais relacionados com os conhecimentos adquiridos;
(ii) requer o desenvolvimento de habilidades para realizao de operaes bsicas; e
(iii) alcanado atravs da instruo terica, de demonstrao, debates e aplicao prtica
limitada.
(3) Nvel 3
(i) fixao aprofundada dos fundamentos e um alto grau de aplicao prtica;
(ii) habilidade para aplicar os conhecimentos com rapidez, preciso e bom senso; e
(iii) desenvolvimento de habilidades e preparo suficiente para garantir a segurana das operaes
areas.
J141.3 - Requisitos gerais
(a) A solicitao para a aprovao do curso dever cumprir com os requisitos estabelecidos na
Seo 141.55 deste Regulamento, que diz respeito aos requisitos e ao contedo do programa de
instruo.
J141.4 - Cumprimento de fases e provas de finalizao do curso
(a) A concluso do curso a ser autorizado pela ANAC estar sujeita a avaliao satisfatria, por
parte do aluno, de cada fase de instruo e as avaliaes finais de curso.
(b) Na parte terica, o aluno ser avaliado pelo CIAC quanto sua aprendizagem, participao e
freqncia em cada disciplina. O resultado das avaliaes de aprendizagem em cada disciplina
devero ser de 0 (zero) a 10 (dez) e o aluno dever alcanar no mnimo nota 7 em cada disciplina.
A avaliao de participao do aluno basear-se- na rapidez de percepo, capacidade de deciso e
Origem: SSO 96/110
Data da emisso: xx de yyyyy de zzzz RBAC n 141
Emenda n 00

iniciativa, habilidade social, raciocnio lgico e verbal e disciplina e a nota 7 dever ser alcanada
pelo aluno. A frequncia mnima a ser obtida pelo aluno de 75%.
(c) Na parte prtica, ser observada a qualidade do desempenho do aluno nas tarefas executadas,
considerando exigncias relativas a/ao: manuseio correto dos equipamentos, aplicao de normas e
regulamentos nacionais e internacionais, domnio do vocabulrio tcnico, organizao e rapidez na
execuo das tarefas e outras exigncias de acordo com as atividades realizadas e o aluno dever ter
o conceito satisfatrio (S) para cada uma dessas atividades. Os critrios avaliados de participao na
parte prtica so: capacidade de tomar decises e iniciativa, habilidade social, ateno concentrada
e para detalhes, adaptabilidade, raciocnio lgico-verbal, disciplina e organizao. Para aprovao
do aluno, necessrio: frequncia de 100% em cada atividade prtica, mdia 7 na nota de
participao e conceito satisfatrio (S) em cada atividade prtica.

Origem: SSO 97/110


Data da emisso: xx de yyyyy de zzzz RBAC n 141
Emenda n 00

APNDICE K
MARCO PARA O SISTEMA DE GERENCIAMENTO DE SEGURANA
OPERACIONAL

(a) O presente Apndice estabelece o marco dos componentes e elementos da estrutura do


Sistema de Gerenciamento de Segurana Operacional (SGSO) de um centro de instruo de aviao
civil (CIAC), descrita na Seo 141.84 deste Regulamento.
(b) Poltica e objetivos da segurana operacional
(1) Responsabilidade e compromisso da direo
(i) Um CIAC deve estabelecer e promover uma poltica de segurana operacional, aprovada pelo
gerente responsvel pelo centro de instruo.
(ii) A poltica de segurana operacional deve estar de acordo com este Regulamento, com todos
os requisitos legais aplicveis, com os procedimentos internacionais de aviao civil, com as
melhores prticas da indstria e deve refletir o compromisso organizacional, assim como os
objetivos e metas do centro, a respeito de segurana operacional.
(iii) A poltica de segurana operacional deve ser divulgada a todo o pessoal do CIAC.
(iv) A poltica de segurana operacional deve incluir uma declarao clara, por parte do gerente
ou diretor responsvel, sobre a contratao dos recursos humanos e financeiros necessrios para que
esta seja posta em prtica.
(v) A poltica de segurana operacional, no mnimo, inclui os seguintes objetivos:
(A) compromisso para colocar em prtica um Sistema de Gerenciamento de Segurana
Operacional;
(B) compromisso com a melhora contnua do nvel de segurana operacional;
(C) compromisso com o gerenciamento dos riscos de segurana operacional;
(D) compromisso para alertar e conscientizar o pessoal para que reportem os problemas relativos
segurana operacional;
(E) estabelecimento de normas claras de comportamento aceitvel; e
(F) identificao das responsabilidades da direo e de todo pessoal envolvido na instruo
relativa ao desempenho de segurana operacional.
(vi) A poltica de segurana operacional deve ser revisada periodicamente, a fim de assegurar
que continua relevante e adequada ao centro de instruo.
(vii) O CIAC deve estabelecer os objetivos de segurana operacional relacionados com os
indicadores de desempenho e metas, bem como com os requisitos de segurana operacional de seu
Sistema de Gerenciamento de Segurana Operacional.
(viii) O CIAC deve assegurar que a poltica de qualidade seja constante e apie o cumprimento
das atividades do SGSO.
(2) Responsabilidades da administrao a respeito da segurana operacional

Origem: SSO 98/110


Data da emisso: xx de yyyyy de zzzz RBAC n 141
Emenda n 00

(i) O CIAC deve estabelecer a estrutura de segurana operacional necessria para a operao e a
manuteno do SGSO do centro de instruo e apresent-la ANAC, para aceitao.
(ii) Esta estrutura dever permitir que o CIAC cumpra e satisfaa as funes estratgicas de
segurana, com o objetivo de monitorar os seguintes aspectos:
(A) supervisionar a segurana dentro da rea funcional;
(B) identificar os perigos e mitigar os riscos;
(C) avaliar o impacto de segurana devido s mudanas operacionais;
(D) implementar os planos de aes corretivas;
(E) assegurar que as aes corretivas sejam realizadas em tempo hbil;
(F) assegurar a eficincia das recomendaes prvias de segurana; e
(G) promover a participao na segurana;
(iii) O CIAC deve definir as responsabilidades de segurana operacional de todos os membros da
alta direo e dos instrutores, independentes de outras responsabilidades.
(iv) Os postos relativos segurana operacional devem ser definidos e documentados no Manual
de Instruo e Procedimentos, bem como comunicados aos interessados.
(3) Designao do pessoal-chave de segurana operacional
(i) O gerente responsvel requerido na Seo 141.35(c) deste Regulamento deve ter a autoridade
necessria para garantir que todas as atividades a cargo do centro de instruo possam ser
financiadas e realizadas de acordo com seu Sistema de Gerenciamento de Segurana Operacional e
conforme ao requerido neste Regulamento.
(ii) O gerente responsvel, independente de outras funes, deve ter a responsabilidade final pela
operao e pela manuteno do SGSO do centro de instruo.
(iii) O gerente responsvel deve, alm do estabelecido na Seo 141.35(c) deste Regulamento:
(A) garantir a disponibilidade dos recursos humanos, financeiros e demais recursos requeridos
para realizar a instruo de acordo com o estabelecido nas Especificaes de Instruo do CIAC;
(B) assegurar que todo o pessoal cumpra com o SGSO do CIAC e com os requisitos deste
Regulamento;
(C) assegurar que a poltica de segurana operacional compreendida, implementada e mantida
em todos os nveis do CIAC;
(D) demonstrar um conhecimento apropriado deste Regulamento e ser o contato direto com a
ANAC;
(E) ter responsabilidade direta pela conduo dos assuntos do centro de instruo; e
(F) ter a responsabilidade final sobre todos os aspectos de segurana operacional do CIAC.

Origem: SSO 99/110


Data da emisso: xx de yyyyy de zzzz RBAC n 141
Emenda n 00

(iv) O gerente responsvel deve designar uma pessoa com experincia suficiente, competncia e
qualificao adequada em segurana operacional, para ser o membro da administrao unicamente
responsvel e o ponto focal para o desenvolvimento e manuteno de um SGSO eficaz, que deve:
(A) assegurar que os processos necessrios para o SGSO sejam estabelecidos, postos em prtica
e mantidos em execuo;
(B) informar ao gerente responsvel sobre o funcionamento do SGSO e sobre qualquer
necessidade de melhoria;
(C) assegurar a promoo de segurana operacional atravs do CIAC; e
(D) ter o direito de acesso direto ao gerente responsvel, a fim de assegurar que este ltimo se
mantenha adequadamente informado do cumprimento deste Regulamento e dos temas de segurana
operacional.
(v) A pessoa designada para atuar na segurana operacional, tal qual o pessoal indicado nos
pargrafos (e) e (g) da Seo 141.135 deve ser aceita pela ANAC.
(4) Plano de implementao do Sistema de Gerenciamento de Segurana Operacional
(i) O CIAC deve desenvolver e manter um plano de implementao do SGSO, aprovado pelo
gerente responsvel, que define a abordagem que o CIAC adotar para este gerenciamento, a fim de
poder responder as necessidades de segurana operacional da organizao;
(ii) o plano de implementao deve incluir o seguinte:
(A) poltica e objetivos da segurana operacional;
(B) planejamento de segurana operacional;
(C) descrio do sistema;
(D) anlise do faltante;
(F) componentes do SGSO;
(G) papis e atribuies da segurana operacional;
(H) poltica de reporte da segurana operacional;
(I) meios para a participao dos empregados envolvidos;
(J) capacitao em segurana operacional;
(K) comunicao da segurana operacional;
(L) medio do desempenho de segurana operacional; e
(M) reviso por parte da direo, do desempenho de segurana operacional.
(iii) O CIAC deve, como parte do desenvolvimento do plano de implementao do SGSO,
descrever seu sistema, incluindo o seguinte:
(A) as interaes do SGSO com outros sistemas dentro do marco global da aviao;
(B) as funes do sistema;
Origem: SSO 100/110
Data da emisso: xx de yyyyy de zzzz RBAC n 141
Emenda n 00

(C) as consideraes sobre o desempenho humano requerido para a operao do sistema;


(D) os componentes hardware do sistema;
(E) os componentes software do sistema;
(F) os procedimentos que orientam a operao e o uso do sistema;
(G) o meio ambiente operacional; e
(H) os produtos e servios contratados ou adquiridos.
(iv) O CIAC deve, como parte do desenvolvimento do plano de implementao do SGSO,
proceder anlise do faltante ou das carncias, para:
(A) identificar a estruturas de segurana operacional; e
(B) determinar as medidas adicionais de segurana operacional requeridas para a implementao
e manuteno do SGSO da organizao.
(v) O plano de implementao do SGSO deve tratar da coordenao entre o SGSO do CIAC e o
SGSO de outras entidades com as quais deva relacionar-se durante o desenvolvimento da instruo.
(5) Coordenao do planejamento da resposta emergncia
(i) O CIAC deve desenvolver e manter uma resposta a emergncias que deve estabelecer por
escrito os procedimentos a serem realizados aps um acidente e que assegurem a:
(A) transio ordenada e eficiente das atividades normais para as de emergncia;
(B) designao da autoridade de emergncia;
(C) atribuio de responsabilidades na situao de emergncia;
(D) coordenao de esforos para lidar com a situao de emergncia; e
(E) A continuidade, de maneira segura, das atividades ou o regresso das atividades normais o
mais rpido possvel.
(6) Documentao
(i) Dentre os aspectos relacionados ao SGSO a serem registrados e documentados, o CIAC deve
coletar e armazenar dados relativos sua segurana operacional como:
(A) quantidade de relatos da aviao civil recebidos;
(B) dificuldades de servio encontradas;
(C) ocorrncias anormais, ocorrncias de solo, incidentes e acidentes;
(D) atividades educativas e promocionais realizadas;
(E) necessidades dos responsveis para a realizao de suas funes;
(F) superviso das atividades de segurana; e
(G) recomendaes de Segurana Operacional (RSO) recebidas e cumpridas.

Origem: SSO 101/110


Data da emisso: xx de yyyyy de zzzz RBAC n 141
Emenda n 00

(H) os resultados do SGSO.


(1) Para permitir a verificao da adequao da documentao de seu SGSO e acelerar o
processo de aceitao, o CIAC deve executar a Lista de Adequao (Compliance Checklist),
relacionando todos os itens de seu SGSO com os itens deste Regulamento.
(c) Gerenciamento do risco de segurana operacional
(1) Identificao do perigo
(i) O CIAC deve desenvolver e manter um processo formal de gerenciamento do risco que
assegure a anlise, avaliao e mitigao de riscos provenientes de perigos, visando atingir o nvel
aceitvel de segurana operacional em suas operaes.
(ii) O processo formal deve permitir a coleta, o registro a retroalimentao dos perigos e os dos
riscos nas operaes, que combinem os mtodos, reativos, proativos e preditivos para a compilao
de dados sobre a segurana operacional.
(iii) O processo de coleta de dados deve incluir um sistema de reportes obrigatrios, voluntrios
e confidenciais;
(iv) O processo de identificao do perigo deve incluir os seguintes passos:
(A) o reporte dos perigos;
(B) coleta e armazenamento dos dados;
(C) anlise dos dados; e
(D) divulgao da informao de segurana operacional obtida atravs da anlise dos dados.
(v) As fontes para a identificao de perigos a segurana operacional devem incluir, no mnimo:
(A) Relato da Aviao Civil (RAC)
( 1 ) Os Relatos da Aviao Civil permitem que qualquer pessoa relate situaes de perigo, real
ou potencial, observadas ou que delas teve conhecimento, facilitando a identificao reativa e pr-
ativa dos perigos segurana operacional.
( 2 ) O Relato da Aviao Civil deve ser incentivado dentro da organizao do CIAC, visando
possibilitar que os responsveis possam adotar aes corretivas adequadas o mais cedo possvel
para eliminar ou mitigar os riscos decorrentes dos perigos identificados, seguindo modelos de
formulrios padro ou estabelecendo formulrios prprios.
( 3 ) O CIAC deve desenvolver um sistema de Relato da Aviao Civil dentro de sua
organizao, que seja voluntrio, confidencial e no punitivo, no que diz respeito a erros no
premeditados ou inadvertidos, exceto em casos que envolvam negligncia ou violao intencional.
( 4 ) O sistema de Relato da Aviao Civil deve assegurar as condies necessrias para a efetiva
comunicao de Eventos de Segurana Operacional, incluindo as condies aplicveis de proteo
contra aes disciplinares e/ou medidas administrativas (aes punitivas).
( 5 ) O sistema de RAC adotado pelos CIAC deve incentivar a sua utilizao para eventos
internos de incidentes e condies de perigo, considerando tanto de fatos relativos prpria
entidade como a terceiros.

Origem: SSO 102/110


Data da emisso: xx de yyyyy de zzzz RBAC n 141
Emenda n 00

( 6 ) Os CIACs devem incentivar, tambm, o uso do Relato da Aviao Civil externo constante
no portal da ANAC (www.anac.gov.br), inclusive durante os seus eventos de promoo da
segurana operacional.
( 7 ) O Relato da Aviao Civil pode ser preenchido anonimamente ou com a identificao da
fonte. Em ambos os casos deve ser dada ampla divulgao das medidas mitigadoras implantadas em
decorrncia do mesmo. Caso seja identificado, o P-PSAC deve enviar ao relator informaes com
relao s medidas corretivas tomadas para a mitigao do risco relatado.
( 8 ) O CIAC deve estabelecer em seu SGSO as normas que disciplinam como vo lidar e
resolver internamente os desvios e infraes de menor grau ofensivo, bem como a forma de manter
a ANAC informada das aes adotadas.
( 9 ) O CIAC deve assegurar, no mbito de sua empresa, a proteo da fonte contra aes
punitivas, disciplinares e/ou medidas administrativas, condio fundamental para assegurar a
efetiva comunicao de eventos relacionados segurana operacional atravs de Relato da Aviao
Civil.
( 10 ) O preenchimento de Relato da Aviao Civil no substitui a realizao de outros
procedimentos previstos para a mesma situao no mbito da ANAC.
( 11 ) O CIAC deve divulgar o Relato da Aviao Civil sempre que entender que os
ensinamentos podem ajudar a outras organizaes e operadores.
(B) Vistoria de Segurana Operacional
( 1 ) A forma mais simples de verificao de segurana operacional envolve a realizao de
vistoria a todas as reas operacionais da organizao.
( 2 ) O CIAC deve realizar Vistorias de Segurana Operacional regularmente, objetivando a
identificao de perigos e tendncias de segurana operacional e avaliar o cumprimento de
requisitos, planos e procedimentos organizacionais.
( 3 ) As Vistorias de Segurana Operacional devem ser realizadas, no mnimo, duas vezes por
ano em cada setor da organizao. Conforme as circunstncias, um intervalo menor de tempo pode
ser adotado.
( 4 ) Considerando-se as peculiaridades da organizao, a Vistoria de Segurana Operacional
deve ser abrangente e ter a profundidade suficiente para determinar as condies reais existentes de
modo que possam ser detectadas todas as condies e atos inseguros existentes nos setores
vistoriados.
( 5 ) Uma vez identificadas as reas deficientes, o CIAC deve planejar medidas corretivas
exeqveis, adequadas e aceitveis, colocando-as em prtica.
( 6 ) Aps a realizao de Vistorias de Segurana Operacional, o responsvel pela vistoria deve
elaborar um Relatrio de Vistoria de Segurana Operacional, contendo os perigos observados, a
anlise dos riscos e as aes mitigadoras recomendadas.
( 7 ) Os Relatrios de Vistoria de Segurana Operacional devem ser guardados por cinco anos e
estar disponveis sempre que solicitados pela ANAC.
(vi) As fontes para a identificao de perigos a segurana operacional podem incluir ainda, entre
outras, de acordo com a complexidade das operaes do CIAC:

Origem: SSO 103/110


Data da emisso: xx de yyyyy de zzzz RBAC n 141
Emenda n 00

(A) Fontes internas:


( 1 ) anlises de dados de voo (quando aplicvel);
( 2 ) pesquisas;
( 3 ) entrevistas;
( 4 ) investigaes internas etc.
(B) Fontes externas:
( 1 ) informes de acidentes e incidentes;
( 2 ) sistemas externos de relato da aviao civil;
( 3 ) sistemas de reporte mandatrios do Estado etc.
(2) Avaliao e mitigao do risco
(i) O CIAC deve desenvolver e manter um processo formal de gerenciamento do risco que
assegure a anlise, a avaliao e a mitigao, a um nvel aceitvel, dos riscos provenientes dos
perigos identificados.
(ii) Os riscos devem ser analisados em termos de probabilidade e severidade de ocorrncia, e
avaliados de acordo com sua tolerabilidade.
(iii) Uma vez estabelecido o nvel de tolerncia em que se encontra o risco derivado do perigo
identificado, o CIAC deve determinar os meios de mitigao que utilizar para gerenciar os riscos a
um nvel aceitvel.
(iv) O CIAC deve definir os nveis de segurana operacional que so aceitveis para a ANAC e
os que devem embasar os indicadores e as metas de desempenho de segurana operacional
requeridos. Os nveis aceitveis de segurana permitem tomar decises de tolerncia de risco de
segurana operacionais.
(v) O CIAC deve definir os controles de segurana operacional para cada risco determinado
como tolervel.
(d) Garantia da Segurana Operacional
(1) Superviso e medio da atuao sobre segurana operacional
(i) O CIAC deve como parte de suas atividades de garantia de segurana operacional
desenvolver, estabelecer e manter meios, mtodos e procedimentos necessrios para verificar o
desempenho de segurana operacional da organizao em relao as polticas e objetivos de
segurana operacional estabelecidos e deve validar a eficcia do controle de riscos do SGSO
implementado.
(ii) Os mtodos e procedimentos de superviso e medio do desempenho de segurana
operacional devem conter o seguinte:
(A) Relatrios de segurana operacional;
(B) Auditorias independentes de segurana operacional;

Origem: SSO 104/110


Data da emisso: xx de yyyyy de zzzz RBAC n 141
Emenda n 00

(C) Enquetes de segurana operacional;


(D) Revises de segurana operacional;
(E) Estudos de segurana operacional; e
(F) Investigaes internas de segurana operacional, que incluam os eventos que no precisam
ser investigados ou relatados para a ANAC.
(iii) O CIAC deve estabelecer um procedimento no Manual de Gerenciamento de Segurana
Operacional (MGSO), em condies para assegurar um sistema de relatrios eficaz, incluindo a
indicao clara dos tipos de comportamentos operacionais aceitveis e inaceitveis, assim como a
definio das condies em que se considera a aplicabilidade ou no respeito s medidas
disciplinares e/ou administrativas.
(iv) O CIAC deve enviar relatrios, com a periodicidade definida abaixo, contendo os dados
pertinentes ao perodo analisado, de acordo com formulrio padro constante no site da ANAC
(www.anac.gov.br):
(A) Relatrio Bimestral
( 1 ) Os CIACs devem enviar, bimestralmente, um relatrio relacionando os acidentes, incidentes
e ocorrncias anormais ocorridos no ltimo perodo, contendo data, hora, local, aeronave (se for o
caso) e a descrio do fato, bem como as aes mitigadoras adotadas, os respectivos cronogramas e
os responsveis por sua implantao. O formulrio padro para o Relatrio Bimestral pode ser
encontrado no portal da ANAC (www.anac.gov.br).
( 2 ) Os Relatrios Bimestrais devem ser encaminhados at o quinto dia til do ms subseqente
ao ms em questo.
(B) Relatrio Semestral
( 1 ) Os CIACs devem enviar, semestralmente, dados relativos sua segurana operacional e ao
cumprimento das atividades planejadas. O formulrio padro para o Relatrio Semestral pode ser
encontrado no portal da ANAC (www.anac.gov.br).
( 2 ) Os Relatrios Semestrais devem abranger os semestres de janeiro a junho e julho a
dezembro. Estes devem ser encaminhados at o dia 15 do ms subseqente ao semestre
documentado.
(2) Gerenciamento de mudanas.
(i) O CIAC deve como parte das atividades de garantia de segurana operacional, desenvolver e
manter um processo formal para gerenciamento de mudanas.
(ii) O processo formal para o gerenciamento de mudanas deve:
(A) identificar as mudanas dentro do CIAC que possam afetar a eficcia dos processos e
servios de instruo estabelecidos;
(B) descrever as oportunidades de melhora tendentes a assegurar ou preservar o desempenho da
segurana operacional antes de implementar as mudanas; e
(C) eliminar ou modificar os controles de risco de segurana operacional que no so requeridos
devido s mudanas no ambiente operacional das atividades de instruo.
Origem: SSO 105/110
Data da emisso: xx de yyyyy de zzzz RBAC n 141
Emenda n 00

(3) Melhora contnua do SGSO


(i) O CIAC deve como parte das atividades de garantia de segurana operacional, desenvolver,
estabelecer e manter processos formais para identificar as causas de desempenho baixo, determinar
as conseqncias destas deficincias em suas operaes e eliminar as causas identificadas.
(ii) O CIAC deve estabelecer um processo de procedimentos definidos no MGSO para a melhora
continua do SMS que deve conter:
(A) uma avaliao proativa das instalaes, equipamento, documentao e procedimentos
atravs de auditorias e pesquisas;
(B) uma avaliao proativa do desempenho individual para verificar o cumprimento das
responsabilidades de segurana; e
(C) uma avaliao reativa e/ou proativa para verificar a eficcia dos sistemas de controle e
mitigao dos riscos.
(e) Promoo da Segurana Operacional
(1) Instruo e Educao
(i) O CIAC deve desenvolver e manter a instruo de segurana operacional e atividades formais
de comunicao para criar um ambiente em que os objetivos do centro em relao segurana
operacional possam ser alcanados.
(ii) O CIAC deve como parte de suas atividades de promoo de segurana operacional,
desenvolver e manter um programa de instruo que assegure que o pessoal envolvido esteja
treinado adequadamente e seja competente para realizar as funes em que foi designado.
(iii) O alcance da instruo de segurana operacional ser apropriado para a participao do
indivduo na organizao.
(iv) O gerente responsvel deve receber instruo sobre conhecimento de segurana operacional
em relao :
(A) poltica e objetivos de segurana operacional;
(B) papis e responsabilidades do SGSO; e
(C) garantia da segurana operacional.
(v) O CIAC deve desenvolver e manter, como parte de suas atividades de promoo da
segurana operacional, um programa de eventos de conscientizao que assegure que o seu pessoal
adequadamente informado sobre as tarefas de seu SGSO.
(vi) Os eventos de conscientizao devem ter por finalidade a renovao ou mudana de
comportamento dentro da organizao do CIAC, sendo indispensveis para reavivar conceitos ou
para alertar o pblico-alvo para procedimentos que devem ser adotados, aperfeioados ou
modificados.
(vii) O planejamento dos eventos de conscientizao deve obedecer aos critrios de viabilidade,
circunstncia, interesse ou urgncia, de acordo com os dados levantados no perodo anterior ou
quando as circunstncias assim o exigirem.

Origem: SSO 106/110


Data da emisso: xx de yyyyy de zzzz RBAC n 141
Emenda n 00

(viii) O escopo a ser abordado pelos eventos de conscientizao de segurana operacional deve
ser apropriado s atribuies e responsabilidades individuais daqueles envolvidos no SGSO.
(ix) Os eventos de conscientizao do CIAC devem ser adequados ao seu ambiente
organizacional e divulgar os processos particulares includos em seu SGSO.
(x) Os CIACs devem, preferencialmente, indicar membros da prpria organizao para ministrar
os eventos de conscientizao. Em caso de inexistncia de pessoal qualificado para a atividade, um
instrutor externo poder ser contratado. Contudo, o CIAC deve assegurar que o contedo a ser
transmitido seja adequado s particularidades de seu ambiente organizacional, tendo como nfase a
maneira como os processos de segurana operacional so desenvolvidos na organizao e o seu
SGSO.
(xi) O CIAC deve incluir em seu SGSO um anexo contendo o calendrio de eventos de
conscientizao previstos, atualizando-o e/ou revisando-o oportunamente.
(x) Os CIACs devem desenvolver e manter, e incluir em seu SGSO como parte de sua Promoo
da Segurana Operacional, a incorporao de temas especficos que, reconhecidamente,
representam situaes de perigo para a segurana operacional de um CIAC, visando divulgao
das normas e melhores prticas da indstria relacionadas a cada tema.
(xi) Os CIACs devem estabelecer uma programao anual que contemple os, setores da
organizao responsveis, direta ou indiretamente com a atividade em questo, desde a fase de
elaborao at a de superviso das aes implantadas.
(xii) Os seguintes aspectos devero ser levados em considerao no planejamento, anlise e na
elaborao dos programas:
(A) objetivo;
(B) atribuies, prazos e responsabilidades;
(C) temas de maior preocupao da organizao;
(D) elaborao de cronogramas de campanhas;
(E) divulgao dos objetivos, atribuies e conseqncias do programa a todos os envolvidos;
(F) resultados esperados e obtidos;
(G) tcnicas adequadas; e
(H) aes programadas e atribuies especficas.
(xiii) Todos os CIACs devem desenvolver e manter os seguintes temas de conscientizao:
(A) Conceitos de SGSO;
(B) Conceitos de segurana operacional do Estado brasileiro: PSO-BR, PSOEANAC e PSOE-
COMAER;
(C) Incentivo ao Relato de Aviao Civil;
(D) Preveno contra a utilizao de drogas e uso abusivo de lcool.
(xiv) Os CIACs devem desenvolver e manter tambm os seguintes temas:
Origem: SSO 107/110
Data da emisso: xx de yyyyy de zzzz RBAC n 141
Emenda n 00

(A) Incurso em Pistas (nfase nos eventos e promocionais); e


(B) Recuperao de atitudes anormais.
(xv) Os temas apresentados neste documento no so exaustivos. Os CIACs podem desenvolver
programas prprios que sejam adequados operao da organizao.
(f) Comunicao de segurana operacional
(1) O CIAC deve como parte de suas atividades de promoo de segurana operacional,
desenvolver e manter meios formais de comunicao, de forma que se possa:
(A) assegurar que todo esse pessoal tenha conhecimento do SGSO;
(B) assegurar o desenvolvimento e manuteno de uma cultura positiva de segurana operacional
na organizao;
(C) transmitir informao crtica de segurana operacional;
(D) explicar o motivo pelo qual so tomadas aes especficas de segurana operacional;
(E) explicar o motivo pelo qual so introduzidos ou modificados os procedimentos de segurana
operacional; e
(F) transmitir informao genrica de segurana operacional.
(f) Implantao do Sistema de Gerenciamento de Segurana Operacional
(1) A partir da entrada em vigor desta norma, o CIAC utilizar 04 (quatro) fases para a
implantao do SGSO. Esta implantao no dever ocorrer em um perodo superior a 04 (quatro)
anos.
(2) Cada fase consiste na incorporao de componentes e elementos conforme o seguinte:
(i) Na fase 1, o CIAC deve proporcionar um modelo de como os requisitos de SMS sero
alcanados e integrados nas atividades dirias da organizao e, um quadro de responsabilidades
para implantao do SGSO. Alm disso, nesta fase, o CIAC deve:
(A) identificar a pessoa (ou ao grupo de planejamento) dentro do centro de instruo,
responsvel por implantar o SGSO;
(B) descrever o SGSO do centro de instruo;
(C) realizar uma anlise do faltante em relao aos recursos existentes no centro de instruo em
comparao aos requisitos constantes deste Regulamento, para estabelecer um Sistema de
Gerenciamento de Segurana Operacional;
(D) desenvolver um plano de implementao do SGSO que explique como a organizao
implementar o SGSO de acordo com a regulamentao nacional vigente, a descrio do sistema e
os resultados da anlise do faltante;
(E) desenvolver a documentao relativa a poltica e aos objetivos de segurana operacional; e
(F) desenvolver e estabelecer os meios para a comunicao de segurana operacional.

Origem: SSO 108/110


Data da emisso: xx de yyyyy de zzzz RBAC n 141
Emenda n 00

(ii) Na Fase 2, o CIAC deve por em prtica os elementos do plano de implementao do SGSO
que se refiram aos processos reativos do gerenciamento do risco de segurana operacional:
(A) a identificao do perigo e gerenciamento de risco usando os processos reativos; e
(B) a instruo e a documentao relevante aos componentes do plano de implementao do
SGSO e o gerenciamento de risco de segurana operacional (processos reativos).
(iii) Na Fase 3, o CIAC deve por em prtica os elementos do plano de implementao do SGSO
que se refiram aos processos proativos e preditivos do gerenciamento do risco:
(A) a identificao do perigo e o gerenciamento do risco usando os processos proativos e
preditivos; e
(B) a instruo e a documentao relevante aos componentes do plano de implementao do
SGSO e o gerenciamento do risco de segurana operacional.
(i) Na fase 4, o CIAC deve colocar em prtica a garantia da segurana operacional:
(A) o desenvolvimento dos nveis aceitveis de segurana operacional;
(B) o desenvolvimento dos indicadores e metas de desempenho;
(C) a melhora contnua do SGSO;
(D) a instruo relativa garantia de segurana operacional; e
(E) a documentao relativa garantia de segurana operacional.

Origem: SSO 109/110


Data da emisso: xx de yyyyy de zzzz RBAC n 141
Emenda n 00

APNDICE L
PLANO DE RESPOSTA A EMERGNCIAS (PRE)

(a) O CIAC deve desenvolver e manter, como atividades de garantia de segurana operacional,
processos formais de resposta a emergncias, organizados no formato de um Plano de Resposta a
Emergncias (PRE).
(b) Para os efeitos da confeco deste Plano, considera-se uma emergncia qualquer evento que
possua a potencialidade de causar grandes danos, desordem, paralisar ou impactar de forma
significativa as atividades do CIAC por perodo considervel de tempo, podendo envolver situao
econmica, poltica, social, conjuntural ou de qualquer outra natureza.
(c) Um PRE deve descrever os procedimentos a serem executados, alm das responsabilidades,
aes e funes de cada um dos rgos e funcionrios envolvidos no gerenciamento de
emergncias.
(d) A finalidade de um PRE garantir que haja:
(1) transio tranqila e eficiente das operaes normais para as de emergncia;
(2) delegao de autoridades e responsabilidades pela emergncia;
(3) definio de competncias daqueles envolvidos com a resposta emergncia;
(4) autorizao da alta gerncia para o acionamento das medidas contidas no plano;
(5) coordenao de esforos com outras organizaes para se lidar com a emergncia; e
(6) continuao segura das operaes ou retorno s operaes normais assim que possvel.
(e) Um PRE deve conter:
(1) Lista com nome e dados das pessoas que provavelmente podem ser acionadas por ocasio de
um acidente, para consulta rpida;
(2) checklists que organizem a verificao dos processos e procedimentos, permitindo sua
adoo de forma padronizada e sistemtica;
(3) facilidades acessveis para viabilizar a resposta a emergncia, tais como hospitais,
ambulncias etc.;
(4) procedimento que permita ser regularmente testado atravs de exerccios e simulaes; e
(5) procedimentos que permitam sua atualizao sempre que ocorrerem mudanas, ou
decorrentes de dificuldades identificadas durante os exerccios e simulaes.
(f) O CIAC deve assegurar que o PRE seja respaldado por recursos operacionais atravs da
realizao de treinamentos e exerccios simulados, a cada 24 (vinte e quatro) meses, no mnimo.
(g) Sempre que o CIAC acionar seu PRE em funo de ocorrncia aeronutica, deve enviar
ANAC um relatrio do funcionamento do Plano por meio de um Relatrio Inicial de Resposta a
Emergncia.

Origem: SSO 110/110