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ANTECEDENTES

Tras el fracaso de la Convencin de Ocaa, reunida en 1828 con el


objetivo de modificar la Constitucin de Ccuta que rega a la Gran
Colombia, una asamblea de ciudadanos congregada en Bogot solicit del
Padre de la Patria que asumiera plenos poderes para garantizar la
estabilidad poltica del pas. As se concret el nombramiento de Bolvar
como Dictador, lo que le permiti emitir un decreto para abolir la constitucin
en un ltimo esfuerzo por asegurar la unin de Venezuela, Nueva Granada y
Quito, que integraban la repblica por la que tanto haba luchado.

CAUSAS

Para la fecha en que se instal el Congreso Admirable, ya las corrientes


polticas antibolivarianas, apuntaladas por las oligarquas terratenientes,
comerciantes y generales regionalistas, haban escalado muy alto en sus
departamentos, aprovechndose de la debilidad y los equvocos de las
fuerzas que propugnaban por la conservacin de la Gran Colombia.

As, los distintos partidos separatistas, el santanderiano de Nueva


Granada y el paecista en Venezuela, adelantaron con mucho empeo una
campaa de opinin segn la cual el Libertador aspiraba a coronarse rey de
la Gran Colombia. Este equvoco se origin en una mala iniciativa de Rafael
Urdaneta y otros miembros del Consejo de Gobierno quienes en 1829
oficiaron a la Gran Bretaa y Francia solicitando respaldo para el proyecto de
nombrar a un prncipe europeo como rey de la nueva nacin. Para ese
tiempo Bolvar se hallaba en Ecuador, dando la cara a la invasin militar del
Per.

ASAMBLEA CONSTITUYENTE DE COLOMBIA O CONGRESO


ADMIRABLE

El 20 de enero de 1830 se instala en Bogot el ltimo Congreso de la Gran


Colombia, bajo la presidencia de Antonio Jos de Sucre. El Libertador
consider que en l se reuna la sabidura nacional, la esperanza legtima
de los pueblos y el ltimo punto de reunin de los patriotas; por esta
razn, por la calidad de los diputados que concurrieron, se llam Congreso
Admirable.
Deba asistir 67 diputados electos, pero slo se presentaron 48. Por
Venezuela fueron elegidos 18 congresantes, pero faltaron 10. Los 18 electos
por las provincias del departamento de Venezuela asistieron Pedro Briceo
Mndez por Apure; Rafael Hermoso por Coro; Miguel Figueredo por
Carabobo; Jos Laurencio Silva por Caracas; Antonio Jos de Sucre por
Cuman; Jos Mara Carreo por Maracaibo; Juan Gual por Barcelona; Jos
Miguel de Unda por Barinas. La Junta Directiva la integraron Sucre, como
presidente; el obispo de Santa Marta Jos Mara Esteves, como
vicepresidente; y Simn Burgos, como secretario.

Ante este Congreso bogotano, que sesion hasta el 11 de mayo, Bolvar


renunci definitivamente a la primera magistratura de Colombia. El 4 de
mayo fue elegido el nuevo Presidente de la Repblica, Joaqun Mosquera,
con Domingo Caicedo como Vicepresidente.

En su mensaje el Libertador expres: Colombianos. Hoy he dejado de


mandaros. Veinte aos ha que os he servido en calidad de soldado y
magistrado. En este largo perodo hemos reconquistado la patria, liberado
tres repblicas, conjurado muchas guerras civiles, y cuatro veces he devuelto
al pueblo su omnipotencia, reuniendo espontneamente cuatro Congresos
Constituyentes. A vuestras virtudes, valor y prestigio se deben estos
servicios; a m la gloria de haberos dirigido.

CONSECUENCIAS

Al entregar el mando y partir definitivamente el 19 de marzo de 1830 de


Bogot hacia Cartagena, el Libertador dej encargado de la presidencia, al
general Domingo Caicedo.

El Congreso Admirable, que estuvo sesionando hasta mayo del mismo


ao, nombrara como presidente constitucional a Joaqun Mosquera, y
confirm en la vicepresidencia a Caicedo.
Es muy posible que Antonio Jos de Sucre, quien haba presidido el
Congreso y era el preferido de Bolvar para sucederle, haya rechazado
alguna propuesta al respecto, al estimar que slo por va de la guerra civil se
podra evitar la disolucin grancolombiana.

Tngase en cuenta tambin que poderosos intereses forneos entre los


que destacaba la labor desestabilizadora de los cnsules estadounidenses
en Caracas, Bogot y Guayaquil, ponan su parte en la descomposicin del
cuadro poltico. Y a ello se ana el hecho de que Rafael Urdaneta, al frente
de una fuerza militar, depone a Caicedo por algunos meses; y que ste, tras
reasumir la presidencia en 1831, llama a Francisco de Paula Santander para
que se encargue de la Primera Magistratura.

OBJETIVO

El Congreso, para solventar el peligro de guerra civil, deba decidir entre


tres opciones en el futuro inmediato: una, mantener el estado unitario
integrado por Venezuela Nueva Granada y Quito; dos, establecer un rgimen
federal que diese mayor autonoma a cada departamento; y tres, la
disolucin plena de la Gran Colombia, promovida por los paecistas en
Caracas, y los santanderianos en Bogot. Y esta ltima fue la que se impuso
por el peso de las circunstancias.