ndice

Prlogo de Rodrigo Cerda San Martn . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9

Introduccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11

Captulo Primero
El nuevo procedimiento penal

1. Breve descripcin del procedimiento penal hasta antes

de la implementacin de la reforma procesal penal . . . . . . . . 15
1.1. Sumario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
1.2. Plenario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
2. El proceso penal chileno anterior a la Reforma Procesal
Penal frente al principio del debido proceso . . . . . . . . . . . . . . 24
2.1. Derecho a ser juzgado por un tribunal competente,
independiente e imparcial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
2.1.1. El derecho a ser juzgado por un tribunal
competente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
2.1.2. El derecho a ser juzgado por un tribunal
independiente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
a) Independencia externa. . . . . . . . . . . . . . . . . 27
b) Independencia interna . . . . . . . . . . . . . . . . 28
2.1.3. Derecho a ser juzgado por un tribunal imparcial . . 30
2.2. Derecho a un juicio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34
2.2.1. Publicidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35

medidas cautelares personales en el proceso penal 289

 RODRIGO DURN FUICA

2.2.2. Oralidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
2.2.3. Inmediacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
2.2.4. Concentracin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39
2.3. Presuncin de inocencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40
2.4. Derecho a la defensa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43
2.4.1. Derecho de audiencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44
2.4.2. Derecho a defensa tcnica . . . . . . . . . . . . . . . . 45
2.4.3. Derecho a presentar pruebas . . . . . . . . . . . . . . 47
2.4.4. Derecho a no declarar contra s mismo . . . . . . 47
2.5. Derecho a ser juzgado sin dilacin . . . . . . . . . . . . . . . . 48
3. Reforma integral al sistema penal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50
4. Reforma Procesal Penal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52
4.1. Elaboracin de un nuevo Cdigo, denominado
Cdigo Procesal Penal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53
4.2. Creacin del Ministerio Pblico . . . . . . . . . . . . . . . . . 56
4.3. Reforma al Cdigo Orgnico de Tribunales que
modifica la estructura del Poder Judicial . . . . . . . . . . . 60
4.4. Creacin de un nuevo sistema de Defensa Pblica
en materia penal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62
4.5. Dictacin de leyes que permitan armonizar el sistema
legal chileno con la reforma procesal penal y que
regulen la derogacin de normas a que ella da lugar . . . 64
5. Nuevo proceso penal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65
6. Principios bsicos del nuevo proceso penal . . . . . . . . . . . . . . 71
6.1. Garanta del juicio previo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71
6.2. Garanta de nica persecucin o de inadmisibilidad
de la persecucin penal mltiple . . . . . . . . . . . . . . . . . 73
6.3. Garanta del juez natural . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74
6.4. Principio de exclusividad del Ministerio Pblico
en la investigacin penal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75
6.5. Principio o presuncin de inocencia . . . . . . . . . . . . . . 76
6.6. Legalidad y aplicacin excepcional de las medidas
cautelares personales, e interpretacin restrictiva de las
normas que las autorizan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78

290 LIBROTECNIA
 NDICE

6.7. Principio de proteccin de derechos e intereses

de la vctima . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80
6.8. Derecho a la defensa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82
6.9. La garanta de la autorizacin judicial previa respecto
de actuaciones que priven de derechos al imputado
o terceros . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84
6.10. Cautela de garantas del imputado . . . . . . . . . . . . . . . . 85
6.11. Irretroactividad de ley procesal penal menos favorable . . . 86
7. Estructura del nuevo proceso penal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88
7.1. La etapa de investigacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88
7.2. La preparacin del juicio oral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91
7.3. Juicio oral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92

Captulo Segundo
Medidas cautelares personales en general

8. Generalidades . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95
9. Medidas cautelares en general . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 98
10. Tratamiento de las medidas cautelares en el Cdigo
Procesal Penal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101
11. Concepto de medidas cautelares personales . . . . . . . . . . . . . . 102
12. Fundamento de las medidas cautelares personales . . . . . . . . . 103
13. Presupuestos de las medidas cautelares personales . . . . . . . . . 107
13.1. Fumus boni juris . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107
13.2. Periculum in mora . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109
14. Caractersticas de las medidas cautelares personales . . . . . . . . 111
14.1. Excepcionalidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 111
14.2. Instrumentalidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113
14.3. Provisionalidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115
14.4. Jurisdiccionalidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 118
14.5. Proporcionalidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 120
14.6. Sumisin a los objetivos del procedimiento . . . . . . . . . 122
15. Tratamiento de las medidas cautelares personales en el
proyecto del nuevo Cdigo Procesal Penal . . . . . . . . . . . . . . . 123

medidas cautelares personales en el proceso penal 291

 RODRIGO DURN FUICA

Captulo Tercero
La citacin

16. Introduccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 125

17. Concepto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 128
17.1. Es un acto procesal de coercin . . . . . . . . . . . . . . . . . . 129
17.2. Es decretada por el juez de garanta o por el
tribunal oral en lo penal en su caso . . . . . . . . . . . . . . . 130
17.3. Recae sobre el imputado cuya presencia es
necesaria en el procedimiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 131
17.4. Impone la obligacin de comparecer ante el
rgano que la decret . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 136
17.5. Tiene por objeto la comparecencia del imputado
para llevar a cabo alguna audiencia judicial o estar
presente en determinados actos del proceso . . . . . . . . . 136
18. Procedencia de la citacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 137
19. Prctica de la citacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140
20. Actitudes del imputado frente a la citacin . . . . . . . . . . . . . . 141
20.1. No comparecencia injustificada . . . . . . . . . . . . . . . . . . 141
20.2. No comparecencia justificada . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 141
20.3. Comparecencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 141

Captulo Cuarto
Detencin

21. Concepto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 143

21.1. Es una medida cautelar personal . . . . . . . . . . . . . . . . . 144
21.2. Debe ser adoptada por las personas y en los casos
expresamente contemplados en la ley . . . . . . . . . . . . . . 147
21.3. Priva de libertad al imputado por breve tiempo . . . . . . 149
21.3.1. Situaciones especiales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 150
a) Los agentes diplomticos . . . . . . . . . . . . . . 150
b) Agentes consulares . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 151
c) Diputados y Senadores . . . . . . . . . . . . . . . . 151

292 LIBROTECNIA
 NDICE

d) Intendentes y Gobernadores . . . . . . . . . . . . 152

e) Jueces, fiscales judiciales y fiscales
del Ministerio Pblico . . . . . . . . . . . . . . . . 152
21.4. Tiene por objeto asegurar la comparecencia
oportuna del imputado a los actos del procedimiento,
y en general, asegurar los fines del proceso penal . . . . . 154
21.4.1. Asegurar la comparecencia oportuna del
imputado a los actos del procedimiento . . . . . . 154
21.4.2. Asegurar otros fines del proceso penal . . . . . . . 155
22. Requisitos de la detencin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 157
22.1. Orden de funcionario pblico expresamente
facultado por la ley . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 158
22.2. Intimacin legal de la orden de detencin . . . . . . . . . . 159
23. Personas que pueden ordenar y practicar la detencin . . . . . . 161
23.1. Detencin judicial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 162
23.1.1. Detencin ordenada por el juzgado de
garanta o tribunal oral en lo penal
competente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 162
a) Que no se trate de delitos o faltas
respecto de los cuales slo procede
la citacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 162
b) Solicitud previa del Ministerio Pblico . . . . 162
c) Que el juez estime que de otra manera
la comparecencia del imputado pudiera
verse demorada o dificultada, o cuando su
presencia en una audiencia judicial fuere
condicin de sta y que, legalmente citado,
no compareciere sin causa justificada . . . . . . 163
23.1.2. Detencin ordenada por cualquier tribunal . . . 163
23.2. Detencin policial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 164
23.2.1. Detencin del sorprendido in fraganti en la
comisin de un delito . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 165
a) La comisin de un delito . . . . . . . . . . . . . . 165
b) Que los partcipes del delito sean
sorprendidos in fraganti por la polica . . . . . 167

medidas cautelares personales en el proceso penal 293

 RODRIGO DURN FUICA

23.2.2. Detencin del sentenciado a penas

privativas de libertad que hubiere
quebrantado su condena . . . . . . . . . . . . . . . . . 167
23.2.3. Detencin del que se fugare estando
detenido, o del que tuviere a su respecto
orden de detencin pendiente . . . . . . . . . . . . . 168
23.2.4. Detencin del que fuere sorprendido en
violacin flagrante de las medidas cautelares
personales que se le hubieren impuesto . . . . . . 172
23.2.5. Detencin del que violare la condicin
del art. 238 letra b) del Cdigo Procesal
Penal, que se le hubiere impuesto para la
proteccin de otras personas . . . . . . . . . . . . . . 173
23.3. Detencin civil . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 175
24. Situaciones de flagrancia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 177
25. Duracin o plazos de la detencin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 181
26. Orden de detencin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 190
27. Ejecucin de la orden de detencin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 191
28. Recursos que proceden contra la detencin . . . . . . . . . . . . . . 192
28.1. Recurso de reposicin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 193
28.2. Recurso de amparo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 193

Captulo Quinto
Prisin preventiva

29. Introduccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 199

30. Concepto de prisin preventiva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 210
30.1. Es una medida cautelar personal de
carcter excepcional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 210
30.2. Es decretada por el juez de garanta, o por el
tribunal oral en lo penal en su caso, a solicitud
del fiscal del Ministerio Pblico o del querellante . . . . 213
30.3. Debe decretarse con posterioridad a la
formalizacin de la investigacin . . . . . . . . . . . . . . . . . 214

294 LIBROTECNIA
 NDICE

30.4. Impone al imputado un estado de privacin

de libertad ms o menos permanente . . . . . . . . . . . . . . 215
30.5. Tiene por objeto asegurar la realizacin de los fines
del procedimiento y proteger la seguridad del
ofendido y de la sociedad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 217
31. Requisitos para ordenar la prisin preventiva . . . . . . . . . . . . . 218
31.1. Que existan antecedentes que justifiquen
la existencia del delito que se investiga . . . . . . . . . . . . . 219
31.2. Que existan antecedentes que permitan presumir
fundadamente que el imputado ha tenido
participacin en el delito como autor, cmplice
o encubridor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 222
31.3. Que existan antecedentes calificados que permitan
al tribunal considerar que la prisin preventiva es
indispensable para el xito de diligencias precisas y
determinadas de la investigacin, o que la libertad
del imputado es peligrosa para la seguridad de la
sociedad o del ofendido o que existe peligro de que
el imputado se d a la fuga . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 225
31.3.1. Que existan antecedentes calificados que
permitan al tribunal considerar que la prisin
preventiva es indispensable para el xito de
diligencias precisas y determinadas de la
investigacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 225
31.3.2. Que existan antecedentes calificados, que
permitan al tribunal considerar que la
prisin preventiva es peligrosa para la
seguridad de la sociedad . . . . . . . . . . . . . . . . . 228
a) La gravedad de la pena asignada al delito . . 231
b) El nmero de delitos que se imputaren al
individuo y el carcter de los mismo . . . . . . 232
c) La existencia de procesos pendientes . . . . . . 232
d) El hecho de haber actuado en grupo
o pandilla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 233

medidas cautelares personales en el proceso penal 295

 RODRIGO DURN FUICA

e) Cuando el o los delitos imputados tengan

asignada pena de crimen en la ley que los
consagra . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 233
f ) Cuando el imputado hubiere sido
condenado con anterioridad por delito
al que la ley seale igual o mayor pena . . . . 233
g) El hecho de encontrarse el imputado
sujeto a alguna medida cautelar personal,
en libertad condicional o gozando de alguno
de los beneficios alternativos a la ejecucin
de las penas privativas o restrictivas de
libertad contemplados en la ley . . . . . . . . . . 234
31.3.3. Que existan antecedentes calificados, que
permitan al tribunal considerar que la
prisin preventiva es peligrosa para la
seguridad del ofendido . . . . . . . . . . . . . . . . . . 236
31.3.4. Que existan antecedentes calificados, que
permitan al tribunal considerar que existe
peligro de que el imputado se d a la fuga . . . . 238
32. Casos en que no procede la prisin preventiva . . . . . . . . . . . . 239
32.1. Cuando el delito imputado estuviere sancionado
nicamente con penas pecuniarias o privativas de
derechos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 240
32.2. Cuando se trata de un delito de accin privada . . . . . . 241
32.3. Cuando el imputado se encontrare cumpliendo
efectivamente una pena privativa de libertad . . . . . . . . 242
33. Tramitacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 243
33.1. Solicitud de prisin preventiva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 244
33.2. Audiencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 245
33.3. Modificacin de la resolucin que se pronuncia
sobre la prisin preventiva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 246
33.4. Revocacin de la resolucin que ordena la prisin
preventiva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 246
33.5. Impugnacin de la resolucin que se pronuncia
acerca de la prisin preventiva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 247

296 LIBROTECNIA
 NDICE

34. Substitucin o reemplazo de la prisin preventiva . . . . . . . . . 249

34.1. Substitucin de la prisin preventiva por otra
medida cautelar personal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 250
34.2. Substitucin de la prisin preventiva por una
caucin econmica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 250
35. Reglas relativas a la ejecucin de la prisin preventiva . . . . . . 253
36. Lmites temporales de la prisin preventiva . . . . . . . . . . . . . . 256
37. Trmino de la prisin preventiva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 258
37.1. La no subsistencia de los motivos que la
hubieren justificado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 258
37.2. La absolucin del imputado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 258
37.3. El sobreseimiento de la causa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 259
37.4. La condena del imputado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 260
38. Reglas comunes a la detencin y a la prisin preventiva . . . . . 260
38.1. Notificaciones al imputado privado de libertad . . . . . . 261
38.2. Orden judicial de detencin y de prisin preventiva . . 261
38.3. Derechos del privado de libertad . . . . . . . . . . . . . . . . . 262
38.4. Incomunicacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 263
38.5. Internacin provisoria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 265

Captulo Sexto
Otras medidas cautelares personales

39. Introduccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 267

40. Enumeracin de estas medidas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 268
40.1. La privacin de libertad, total o parcial, en la casa
del imputado o en otra que l sealare, si aquella se
encontrare fuera de la ciudad asiento del tribunal . . . . 268
40.2. La sujecin a la vigilancia de una persona o
institucin determinada, las que informarn
peridicamente al juez . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 270
40.3. La obligacin de presentarse peridicamente
ante el juez o ante la autoridad que l designare . . . . . . 271

medidas cautelares personales en el proceso penal 297

 RODRIGO DURN FUICA

40.4. La prohibicin de salir del pas, de la localidad

en la cual residiere o del mbito territorial que fijare
el tribunal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 271
40.5. La prohibicin de asistir a determinadas reuniones,
recintos o espectculos pblicos, o de visitar
determinados lugares . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 272
40.6. La prohibicin de comunicarse con personas
determinadas, siempre que no se afectare el
derecho a la defensa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 274
40.7. La prohibicin de aproximarse al ofendido o a su
familia y, en su caso, la obligacin de abandonar
el hogar que compartiere con aqul . . . . . . . . . . . . . . . 275
41. Procedimiento de adopcin de estas medidas cautelares . . . . . 276
42. Procedencia, requisitos, impugnacin, duracin y
ejecucin de estas medidas cautelares . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 278
42.1. Procedencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 278
42.2. Requisitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 278
42.3. Tramitacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 279
42.4. Impugnacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 280
42.5. Duracin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 280
42.6. Ejecucin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 281
43. Suspensin temporal de estas medidas cautelares personales . . . . 281
44. Trmino de estas medidas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 282

Bibliografa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 283
1. Libros . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 283
2. Artculos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 285
3. Memorias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 287
4. Otros . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 287

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