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179 pgina 10 Boletn Oficial de la Junta de Andaluca 12 de septiembre 2013

1. Disposiciones generales

Consejera de Educacin

Resolucin de 29 de agosto de 2013, de la Viceconsejera, por la que se aprueban las


Instrucciones para el desarrollo del Plan General de Actuacin de la Inspeccin Educativa de Andaluca,
para el curso escolar 2013-2014.
La Orden de 14 de marzo de 2012, por la que se aprueba el Plan General de Actuacin de la Inspeccin
Educativa de Andaluca para el perodo 2012/2016, desarrolla los elementos y los objetivos del Plan General,
los principios de actuacin, lneas de trabajo, modelo de intervencin y actuaciones de la inspeccin educativa
andaluza.
El desarrollo del Plan General a travs de estas Instrucciones, en su segundo curso, pretende consolidar
el modelo de actuacin de la inspeccin educativa para contribuir, mediante su puesta en prctica, a la
consecucin del xito escolar del alumnado y una mayor calidad y equidad educativa.
Los progresos del sistema educativo andaluz son el resultado del esfuerzo de todas y todos los
componentes de la comunidad educativa, de su compromiso con la educacin, ms necesario que nunca en el
contexto social en el que nos desenvolvemos, y especialmente del profesorado y su implicacin profesional con
la docencia.
La inspeccin educativa andaluza, en el desarrollo de sus funciones, debe centrar todo el esfuerzo para
que su labor se realice con la mayor eficiencia, en beneficio de la adecuada atencin del derecho a la educacin
de todo el alumnado, para favorecer la equidad e igualdad de oportunidades, en un sistema educativo acorde
con el inters de las familias y de las demandas de la sociedad andaluza, de las necesidades del mismo y de
los objetivos de la Consejera de Educacin. Los medios tecnolgicos actuales nos permiten profundizar en
los principios de comunicacin e informacin a la comunidad educativa de las funciones y atribuciones de la
inspeccin educativa andaluza, encomendadas por las leyes, y de su puesta en prctica, a travs de sus planes
de actuacin.
En su virtud, esta Viceconsejera, en uso de las competencias que le confiere el artculo 4.2.c) del
Decreto 155/2012, de 12 de junio, por el que se regula la estructura orgnica de la Consejera de Educacin, y
de conformidad con lo dispuesto en la disposicin final primera de la Orden de 14 de marzo de 2012,
HA RESUELTO
1. Aprobar las instrucciones para el desarrollo del Plan General de Actuacin de la Inspeccin Educativa
de Andaluca, en el curso escolar 2013-2014, que se incluyen como Anexo.
2. Disponer la publicacin de las mismas, para conocimiento del conjunto de centros y servicios
educativos de Andaluca, sobre los que tendr incidencia su aplicacin, y de otros sectores de la comunidad
educativa, a tenor de lo establecido en el artculo 147.2 de la Ley 17/2007, de 10 de diciembre, de Educacin
de Andaluca, y de conformidad con lo establecido en el artculo 98.5 de la Ley 9/2007, de 22 de octubre, de
Administracin de la Junta de Andaluca.
Sevilla, 29 de agosto de 2013.- El Viceconsejero, Sebastin Cano Fernndez.

A NE X O
INS T R UCCIONES
Primera. Objeto y finalidad de las presentes instrucciones.
1. El objeto de estas instrucciones es el de concretar las actuaciones que deber desarrollar la inspeccin
educativa andaluza durante el curso 2013-2014.
2. Su finalidad es la de contribuir a la mejora de la educacin andaluza y afianzar los progresos de
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nuestro sistema educativo, desde los principios de equidad e igualdad de oportunidades y coordinacin, mediante
la intervencin en los centros y servicios educativos y a travs de la supervisin, evaluacin, asesoramiento e
informacin de los mismos.
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Segunda. Bases para la planificacin de las actuaciones.


El artculo 147 de la Ley 17/2007, de 10 de diciembre, de Educacin de Andaluca, establece que las
funciones y atribuciones encomendadas a la inspeccin educativa se desarrollarn mediante la realizacin de
planes de actuacin generales y provinciales, que sern pblicos y establecern las acciones de supervisin,
evaluacin, asesoramiento e informacin que debern realizar los inspectores e inspectoras de educacin,
dirigidas a la mejora de los procesos de enseanza, de los resultados del aprendizaje y de la organizacin y
funcionamiento de los centros. Asimismo, recogern los mecanismos de coordinacin de la inspeccin educativa
y los servicios de apoyo en la zona educativa.
El modelo de intervencin, cuyas caractersticas se establecen en el art. 7 de la Orden de 14 de marzo
de 2012, por la que se aprueba el Plan General de Actuacin de la Inspeccin Educativa de Andaluca para el
perodo 2012/2016, establece las bases sobre las que deber asentarse la actuacin de la inspeccin educativa
de Andaluca en el curso 2013-2014 y que son las siguientes:
1. Todas las actuaciones y acciones que desarrolla la inspeccin educativa en los centros y servicios
estn en relacin con factores clave, que son mbitos de especial relevancia que delimitan el trabajo de
supervisin, evaluacin y asesoramiento, en el marco de la normativa especfica en vigor que regulen estos
mbitos, centrando los espacios de mejora en relacin con los logros educativos y otras variables contextuales,
tal como se establece en el artculo 7.e) y Anexo, de la Orden de 14 de marzo de 2012, que concreta acciones
bsicas a considerar en los procesos de supervisin, evaluacin, asesoramiento, informacin y coordinacin que
realiza la inspeccin educativa.
2. El trabajo en equipo, principio fundamental en la regulacin normativa, se plantea como una
exigencia tcnica que pretende ordenar y sistematizar la organizacin, el funcionamiento y el trabajo planificado
y coordinado de los Servicios Provinciales y Equipos de Zona, con la correspondiente definicin de objetivos,
identificacin de tareas, asignacin de tiempos y recursos a las mismas, y con secuencias de ejecucin que
permitan la homologacin de criterios y de accin, dando coherencia y eficacia a las respuestas cualificadas de
todos los servicios, sin menoscabo de la adaptacin contextualizada a las realidades provinciales. El trabajo en
equipo contribuye, adems de a la profesionalizacin y mejora continua en el ejercicio de la funcin inspectora,
a la objetividad de las valoraciones y propuestas, propiciando el conocimiento compartido desde la experiencia y
la especializacin e impulsando buenas prcticas profesionales.
3. La visita de inspeccin es el instrumento bsico sobre el que se sustenta la accin inspectora, de
acuerdo con lo establecido en el artculo 149.2 de la Ley 7/2007, de 10 de diciembre, y tiene por objeto la
supervisin, evaluacin y asesoramiento de los procesos y los resultados que desarrollan los centros docentes y
los servicios educativos.
4. La calidad tcnica de la accin inspectora tiene en la visita, el informe, el acta y el dictamen los
instrumentos bsicos para supervisar, evaluar, asesorar e informar sobre su actuacin a los centros y servicios
educativos, en consonancia con lo establecido en los artculos 8 a 12 y del 17 al 20 de la Orden de 13 de julio
de 2007, por la que se aprueba la organizacin y el funcionamiento de la inspeccin educativa de Andaluca.
5. Adems, para el curso 2013/14, se introducirn estrategias, a travs del portal web de la inspeccin
educativa de Andaluca (IEA), que mejoren el uso y la gestin de los recursos y, en especial, las relacionadas con
las tecnologas de la informacin y comunicacin al servicio de la inspeccin educativa, que den transparencia
y dote de eficacia y eficiencia a sus actuaciones, con una especial prioridad, en el ejercicio profesional, a la
gestin de la informacin para transformarla en conocimiento til, a la racionalizacin de la variable tiempo y a
la comunicacin y el trabajo en red, para contribuir al servicio pblico de la educacin andaluza.
6. El mapa de acciones orienta la planificacin temporal de las distintas actuaciones recogidas en las
presentes instrucciones.
Tercera. Objetivos.
De acuerdo con la Ley 17/2007, de 10 de diciembre, y con el Plan General de Actuacin regulado por la
Orden de 14 de marzo de 2012, se establecen los siguientes objetivos, teniendo como referencia su artculo 3,
estructurados en torno a tres bloques, que permitirn orientar de manera efectiva las actuaciones a desarrollar
durante el curso acadmico 2013-2014:
A) Supervisar, evaluar, asesorar e informar a centros y servicios educativos sobre los siguientes aspectos
que contribuyen al xito escolar:
1. El desarrollo de la autonoma pedaggica, organizativa y de gestin de los centros docentes para
favorecer el cumplimiento de sus objetivos.
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2. La incorporacin en el currculum de las competencias bsicas y saberes necesarios para la


sociedad de nuestro tiempo, con especial atencin a la comunicacin, el aprendizaje de idiomas y el uso de las
tecnologas.
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3. La evaluacin de los procesos educativos, de acuerdo con la normativa que regule cada proceso de
evaluacin, y la adopcin de medidas de mejora adaptadas a las necesidades de aprendizaje del alumnado, y la
atencin de su diversidad, y de las evaluaciones externas en que hayan participado.
4. El asesoramiento a los centros sobre los procesos de autoevaluacin establecidos para su mejora, en
cumplimiento de lo establecido en los reglamentos orgnicos de los centros.
5. El fomento de la participacin del alumnado, en el sistema educativo, y de las familias, en el proceso
de formacin de sus hijos e hijas.
6. La promocin de la Formacin Profesional, con objeto de acercar al alumnado al mundo productivo y
fomentar la cultura emprendedora.
7. La evaluacin de la funcin directiva, de acuerdo con lo establecido en la normativa vigente, mediante
un seguimiento procesual y continuado del desarrollo de sus competencias y una evaluacin final, al trmino de
cada mandato.
8. La evaluacin de la fase de prcticas del funcionariado en su trabajo en los centros y aulas.
9. Favorecer la incorporacin de jvenes y personas adultas a las enseanzas postobligatorias,
aumentando el nmero de titulaciones en estas etapas, reduciendo el abandono escolar.
10. La potenciacin y la contribucin ir a la divulgacin de buenas prcticas docentes y la innovacin
educativa.
B) Desarrollar la coordinacin de las zonas educativas.
1. La concrecin de las tareas de coordinacin derivadas del desarrollo y aplicacin, que se pueda
producir, del Decreto 56/2012, de 6 de marzo, por el que se regulan las zonas educativas de Andaluca, las
redes educativas, de aprendizaje permanente y de mediacin, y la organizacin y el funcionamiento de los
consejos de coordinacin de zona.
2. La promocin del trabajo en red y la coordinacin eficaz de todos los servicios educativos.
C) Contribuir a la mejora progresiva de la organizacin y funcionamiento de los servicios de inspeccin:
1. El uso de protocolos, procedimientos e informes homologados para todas las actuaciones que se
lleven a cabo, mediante el trabajo en equipo con unidad de criterio.
2. La optimizacin de la organizacin, funcionamiento y administracin interna de la inspeccin para el
desarrollo contextualizado del Plan General de Actuacin, a tenor de los recursos disponibles y promoviendo el
uso de tecnologas de la informacin y la comunicacin.
3. La aplicacin del diseo de autoevaluacin, como medida para la mejora de la funcin inspectora y
para el reconocimiento de buenas prcticas.
4. La promocin de acciones formativas en las que participen los servicios de inspeccin, de acuerdo
con las necesidades derivadas del desarrollo del Plan.
En este bloque, adems, se incorporan los siguientes objetivos especficos para el curso 2013/2014:
- Elaborar propuestas normativas que mejoren la regulacin de la organizacin y funcionamiento de la
inspeccin.
- Desarrollar procesos de tutorizacin del personal en prcticas y en puestos de carcter provisional en
los servicios de inspeccin.
- Concretar criterios para la reordenacin de las zonas de inspeccin y la adscripcin a las mismas.
Cuarta. Carcter de las actuaciones.
1. Las actuaciones que deber desarrollar la inspeccin educativa para el cumplimiento de estas
instrucciones tendrn todas el carcter de homologadas, requiriendo para su desarrollo objetivos, contenidos,
protocolos, procedimientos y criterios comunes para todos los servicios provinciales de inspeccin, de acuerdo
con el artculo 65 de la Orden de 13 de julio de 2007, por la que se desarrolla la organizacin y funcionamiento
de la inspeccin de educacin en Andaluca.
2. La intervencin de la inspeccin en los centros educativos y en las aulas se pueden plantear con una
doble dimensin:
a) con carcter muestral, sobre aquellas actuaciones que requieran una intervencin en algunos centros
y servicios educativos. Se definen por su relacin con objetivos prioritarios que dan respuesta a las necesidades
del sistema y a las nuevas demandas sociales.
b) con carcter censal, para aquellas actuaciones especficas que pretenden un funcionamiento eficaz
del sistema educativo andaluz, o que la normativa de aplicacin as lo determina.
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Para el desarrollo de las actuaciones se contar con la informacin proporcionada por el Sistema
de Informacin Sneca, el tratamiento de datos adecuado y otra informacin disponible por los servicios de
inspeccin que faciliten su realizacin.
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Quinta. Actuaciones.
Antes del inicio de cualquier actuacin, y como punto de partida previo a la realizacin de las mismas,
se llevar a cabo, por los equipos de coordinacin y de zona, un anlisis de resultados de los informes que
emite la Agencia Andaluza de Evaluacin Educativa sobre pruebas externas e indicadores homologados para la
autoevaluacin de los centros docentes, as como de otros datos, informaciones y documentos de los centros
de cada zona, que site, contextualice y aporte conocimiento objetivo para la realizacin de las distintas
actuaciones.
El trabajo de la inspeccin educativa andaluza, para el curso 2013-2014, se plantea en torno a los tres
bloques de objetivos que articulan las distintas actuaciones:
A) ACTUACIONES DE SUPERVISIN, EVALUACIN, ASESORAMIENTO E INFORMACIN EN LOS
CENTROS Y SERVICIOS EDUCATIVOS
A.1. Intervencin de supervisin, evaluacin y asesoramiento en centros y servicios educativos.
A.1.1. Intervencin global y sistemtica de supervisin, evaluacin y asesoramiento en centros y servicios,
planificada y desarrollada por los equipos de zona en torno a factores clave (IFC).
a) Caracterizacin.
Esta actuacin tiene como finalidades el impulso de la mejora de logros escolares, el buen funcionamiento
de los centros y servicios, y las buenas prcticas del profesorado. Deber tener como referencia el modelo de
intervencin establecido en el artculo 7 de la Orden de 14 de marzo de 2012 y se centrar, prioritariamente, en
torno a los siguientes factores clave:
- F.2, concrecin del currculum a desarrollar, adaptado al contexto, y la planificacin efectiva de la
prctica docente.
- F.3, evaluacin de los resultados escolares y la adopcin de medidas de mejora adaptadas a las
necesidades de aprendizaje del alumnado.
Se realizar una planificacin homologada para toda la inspeccin andaluza en cuanto a objetivos,
acciones, procedimientos, criterios, tipo de muestra, documentos, tiempos de intervencin, evaluacin e informes.
Dicha planificacin se contextualizar, segn la realidad de cada provincia, y recoger las particularidades de
organizacin y funcionamiento de los distintos servicios en lo que se refiere:
- al procedimiento para la elaboracin del plan,
- a la adecuacin de las muestras,
- a la determinacin de responsables,
- a la gestin de documentacin administrativa,
- al seguimiento,
- a las acciones de formacin, etc.
Se plantear como intervencin de equipo de forma simultnea y especializada en un tiempo determinado.
Se atender a las caractersticas, complejidad y dimensiones de cada centro y a las caractersticas de las tareas
a realizar, con una distribucin equilibrada de acciones a desarrollar en los centros por cada miembro del equipo
de Zona, atendiendo a criterios de especializacin, experiencia y formacin.
Ser impulsada por el equipo de coordinacin, dotando de unidad a la intervencin, y rentabilizando y
optimizando las competencias y habilidades profesionales y personales de todos y cada uno de los componentes
de los equipos de zona.
Se deber concretar en un Plan de trabajo y visitas del equipo de zona a los centros y servicios, firmado
por el coordinador/a y visado por la jefatura, apoyndose en las orientaciones de la Gua Bsica de intervencin.
La actuacin finalizar con la elaboracin final del preceptivo informe, en los plazos que se establezcan.
Esta actuacin deber estar vinculada a un plan de formacin, de intercambio y de colaboracin, que
contemple tanto acciones generales como propias de cada servicio provincial.
b) Determinacin de la muestra:
La actuacin se realizar sobre una muestra de centros sostenidos con fondos pblicos por equipo,
que determinar la jefatura del servicio a propuesta motivada del equipo de zona, y que ser estudiada por el
equipo de coordinacin e incluida en el Plan Provincial, si procede, para ser informada por el Consejo Provincial
de Inspeccin.
Los centros que formarn parte de la muestra sern, prioritariamente, aquellos en los que no se ha
realizado una intervencin similar en los cuatro cursos escolares anteriores. Se podrn tener en cuenta otros
criterios en los servicios provinciales como los resultados educativos, los niveles de competencia del alumnado u
otras cuestiones que se consideren en los equipos de coordinacin y de zona.
En la muestra, se debern incluir centros de educacin secundaria obligatoria en los que an no se
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haya realizado la actuacin en la zona, preferentemente, y, en su defecto, centros de educacin secundaria con
enseanzas de bachillerato y formacin profesional. Tal circunstancia deber ser justificada por el equipo de
zona que realice la intervencin y deber ser puesta en conocimiento de la Jefatura del Servicio.
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La muestra tendr un carcter dinmico y flexible, pudiendo modificarse y ampliarse, justificadamente, a


propuesta del equipo de zona, con el visto bueno de la jefatura de servicio, si durante el curso las circunstancias
determinan.
c) Acciones bsicas de la actuacin:
1. Anlisis y estudio de datos.
Se partir de un anlisis inicial de datos bsicos, de los resultados en pruebas externas e indicadores
homologados para la autoevaluacin, de la informacin y documentacin disponible de los centros educativos
y servicios de inspeccin, etc., relacionados con factores clave prioritarios para la contribucin al xito escolar,
segn el diseo y las tareas que conlleva la actuacin, facilitados por la Viceconsejera de Educacin, as como de
las respectivas memorias de autoevaluacin de los centros, del proyecto de direccin y de otra documentacin
que se estime conveniente. A partir de dicho anlisis, se proceder a actuar en los centros.
2. Visita a los centros.
Se visitar el centro en equipo, incluyendo las aulas que se establezcan en la planificacin, atendiendo a
las caractersticas del alumnado y del centro en el que se vaya a intervenir.
Esta fase de intervencin en los centros se realizar en un nmero de jornadas que ser establecido por
cada equipo en funcin del tipo, tamao y complejidad de cada centro, respetando, en todo caso, los tiempos
establecidos en la planificacin general.
3. Elaboracin del informe.
A la finalizacin de la intervencin en cada centro, el equipo elaborar un informe homologado que
incluir cuestiones relevantes sobre el proceso de evaluacin y supervisin efectuado, con la inclusin del
asesoramiento e informacin para la mejora de las dificultades detectadas en cada centro. De manera especial,
se recogern las buenas prcticas realizadas por el profesorado y los equipos directivos de los centros.
El informe, que estar en el Sistema de Informacin Sneca, ser presentado al centro, tras la finalizacin
de la intervencin, y ser objeto de seguimiento posterior planificado en los equipos.
A.1.2. Seguimiento de los centros que han formado parte de la muestra de Intervencin en torno a
Factores Clave en el curso anterior.
a) Caracterizacin:
Esta actuacin tiene por finalidad realizar el seguimiento de las intervenciones efectuadas en los centros
que formaron parte de la muestra de la IFC durante el curso 2012/2013. El objeto de la misma es comprobar
el cumplimiento de los requerimientos realizados y qu tratamiento de las propuestas de mejora incluidas en los
informes elaborados por los equipos de inspeccin ha realizado el centro.
En esta actuacin tiene una gran relevancia el estudio de las memorias de autoevaluacin de los
centros, el proyecto de direccin y el plan de centro de los mismos, as como otros documentos en los que se
hayan recogido las propuestas de mejora y la planificacin llevada a cabo por cada centro. Igualmente, sern
analizados resultados escolares e informes de las pruebas externas realizadas (PED/ESCALA), e indicadores
homologados para la autoevaluacin.
b) Determinacin de la muestra:
Formarn parte de la muestra aquellos centros en los que se llev a cabo la actuacin IFC durante el
curso 2012/2013 y se incluira en el informe la realizacin de seguimiento en el curso siguiente.
c) Acciones bsicas de la actuacin:
1. Anlisis y estudio previo.
El seguimiento partir del contenido del informe al centro del curso anterior, de la memoria de
autoevaluacin, del proyecto de direccin de los centros de la muestra y del plan de centro. Tambin se debern
tener en cuenta los resultados de las evaluaciones del alumnado en los centros y los obtenidos en las pruebas
de evaluacin externa.
2. Visita a los centros.
Se realizar, en el seno de los equipos de zona, una planificacin de visitas a los centros (se establecer
en cada equipo el nmero de jornadas para el desarrollo de esta actuacin, en funcin del tipo, tamao y
complejidad), en funcin de las propuestas de mejora y de los requerimientos realizados.
Las visitas sern realizadas, al menos, por dos inspectores o inspectoras del equipo.
3. Elaboracin del informe.
Se realizar un informe de la actuacin llevada a cabo en cada centro de la muestra que tendr un
formato homologado, segn se recoja en el diseo de la actuacin, por cada equipo de inspeccin. En estos
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informes se recogern las buenas prcticas realizadas por el profesorado y los equipos directivos de los centros.
Los informes anteriores servirn como base para el informe provincial que realizar la jefatura del
servicio o persona que designe.
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A.1.3. Intervencin sobre centros con graves disfunciones en aspectos fundamentales en el cumplimiento
de la norma y de su funcionamiento.
a) Caracterizacin.
Su finalidad es la de asegurar la aplicacin de las normas ante la deteccin de situaciones con claros
incumplimientos o de conflictos o alteraciones de entidad surgidos en la comunidad educativa. Adems, se
procurar prevenir situaciones sobrevenidas e incidentales.
Las situaciones detectadas podrn provenir del desarrollo de la IFC en un centro o de su seguimiento,
de denuncias presentadas en el registro de las Delegaciones Territoriales o de cualquier otro tipo de actuacin
planificada de la inspeccin.
La actuacin se realizar siguiendo los factores claves recogidos en el modelo de intervencin de
la inspeccin de educacin de Andaluca. Si la actuacin que se planifique tiene una envergadura similar al
desarrollo de la IFC, el centro pasar a formar parte de la muestra para dicha actuacin.
b) Acciones bsicas de la actuacin:
Las mismas que las recogidas en la actuacin A.1.1.
A.2. Intervencin en procesos de evaluacin del profesorado: funcin directiva y funcionarios/as en
prcticas.
A.2.1. Evaluacin procesual y final del ejercicio de la direccin, y seleccin de directores y directoras en
los centros docentes pblicos.
La direccin escolar constituye uno de los factores de calidad en los centros por la influencia que tiene
en la mejora del xito escolar del alumnado. Esta actuacin deber incidir en la mejora del ejercicio de la
direccin de los centros docentes pblicos, considerando especialmente su carcter procesual, y deber estar
vinculada a otras actuaciones que se desarrollen en los mismos, muy especialmente con la intervencin en
el Factor clave nm. 5 (IFC), anlisis de resultados escolares, procesos de autoevaluacin con propuestas de
mejora, desarrollo del proyecto de direccin y valoracin de resultados, tras la aplicacin que realiza el centro
desde su autonoma, etc.
1. Evaluacin de directores y directoras de centros docentes pblicos:
La evaluacin de la direccin de los centros docentes pblicos se realizar atendiendo a los indicadores
establecidos en las diferentes rdenes que la regulan:
Orden de 8 de noviembre de 2007, por la que se establece el procedimiento para la evaluacin de los
directores y directoras en los centros docentes pblicos.
Orden de 20 de junio de 2007, por la que se regula el proceso de formacin inicial de los directores y
directoras de los centros docentes pblicos.
As mismo, se tendr en cuenta el desarrollo realizado de cada proyecto de direccin.
Se contar para el desarrollo de la actuacin con instrumentos homologados que son los modelos de
informes para las diferentes situaciones que se pueden encontrar:
Informe procesual de evaluacin de directores y directoras de los centros escolares durante el perodo
de mandato.
Informe homologado para la evaluacin de directores y directoras que finalizan su perodo en el
ejercicio de la direccin. Se atendr a los indicadores del Anexo I de la Orden de 8 de noviembre de 2007, citada
anteriormente.
Informe homologado para la evaluacin de directores y directoras en prcticas, de acuerdo con los
criterios de valoracin que figuran en el Anexo II de la Orden de 20 de junio de 2007.
2. Seleccin de directores y directoras de centros docentes pblicos:
Se participar en la seleccin de directores y directoras en todos los centros con puestos vacantes en
la convocatoria del curso 2013-2014, segn el calendario previsto en la Orden de 26 de marzo de 2007, por el
que se desarrolla el procedimiento de seleccin de los directores y directoras de los centros docentes pblicos,
a excepcin de los universitarios, y se establece el baremo a aplicar en dicha seleccin.
La Inspeccin de Educacin presidir las comisiones que se debern constituir en los centros en los que
se convoque dicho procedimiento de seleccin.
Todos los informes derivados de las distintas situaciones de la evaluacin procesual, en prcticas y final
del ejercicio de la direccin, as como de la seleccin de directores y directoras en los centros docentes pblicos,
se realizarn en el mdulo del sistema de informacin Sneca referido a la funcin directiva.
A.2.2. Evaluacin del profesorado en fase de prcticas para el ingreso en los cuerpos docentes.
a) Caracterizacin:
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Esta actuacin tiene como finalidad la valoracin de la fase de prcticas de aquellos aspirantes que
hayan superado el proceso de seleccin para el ingreso en el cuerpo de maestros. Se realizar de acuerdo con
lo establecido en la Orden de 1 de abril de 2013, por la que se efecta convocatoria de procedimiento selectivo
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para el ingreso en el cuerpo de maestros y con la Resolucin que regule dicha fase, que se publicar por la
Consejera de Educacin.
La inspeccin de educacin presidir las comisiones que se constituirn en los centros en los que haya
profesorado en prcticas, asesorando a los profesores y profesoras en prcticas y al resto de componentes de
las comisiones.
Se considerarn especialmente los siguientes elementos en la evaluacin del profesorado en prcticas:
Valoracin de los procesos de enseanza- aprendizaje en los que participa el funcionario/a en fase de
prcticas.
Anlisis de los logros escolares y progresin en sus aprendizajes del alumnado a su cargo a travs del
anlisis de las evaluaciones del curso.
Valoracin del nivel de implicacin y participacin en el centro, as como de las relaciones que
establece con superiores, compaeros/as, alumnado y familias.
Para el desarrollo de la actuacin se contar con los modelos de informes necesarios, que tendrn
carcter homologado. Sern:
Informe homologado para valorar el desarrollo de los procesos de enseanza y aprendizaje en el aula.
Informe de valoracin de los proyectos presentados por el profesorado en prcticas.
Informe de valoracin de la Memoria.
b) Acciones bsicas de la actuacin:
Las que se contemplen en la Resolucin que regule la fase de prcticas.
A.3. Actuaciones planificadas y desarrolladas de acuerdo a los tiempos escolares.
A.3.1. Seguimiento, supervisin y asesoramiento de inicio de curso y del calendario escolar.
a) Caracterizacin:
Esta actuacin contemplar los siguientes aspectos:
1. La supervisin, seguimiento e informes de incidencias significativas detectadas sobre variables que
intervienen en el normal inicio de curso, que se grabarn en el mdulo de seguimiento de inicio de curso
disponible en el sistema de informacin Sneca.
2. La supervisin de la actividad acadmica el primer da de curso y final de trimestre o curso en
aquellos centros que presenten incidencias o las hayan presentado en cursos anteriores.
3. La supervisin de la organizacin de los centros, de los horarios del profesorado y grupos de
alumnado, y asignacin de enseanzas al profesorado, considerando especialmente la organizacin de los
recursos humanos asignados para los refuerzos educativos, medidas de atencin a la diversidad y desarrollo de
programas educativos especficos.
Se realizar sobre todos los centros educativos y servicios, principalmente a travs de la informacin
facilitada por el sistema de informacin Sneca. En las reuniones de comienzo de curso con directores, se
informar al respecto de la necesidad de adecuar estos recursos a las necesidades por las que fueron dotados
y a las funciones que desarrollan.
4. La supervisin de que los centros realizan su gestin econmica a travs del sistema de informacin
Sneca, de acuerdo con la normativa en vigor y los protocolos establecidos. Se realizar sobre todos los
centros educativos y servicios, a travs principalmente de la informacin facilitada por el sistema de informacin
Sneca.
b) Acciones bsicas de la actuacin:
Comprender el anlisis de aspectos generales de los centros, a travs del anlisis de datos y de la
informacin educativa que se recabe, incluida la de carcter econmico.
Igualmente, se supervisar e informar sobre aquellas incidencias significativas detectadas sobre
variables que intervienen en el normal inicio de curso y del calendario escolar al final de cada trimestre, que se
grabarn en el mdulo de seguimiento de inicio de curso y de final de trimestre de Sneca.
Se desarrollar durante los meses de septiembre y primera quincena de octubre, para todas las etapas
educativas, y tendr carcter censal, elaborndose el informe provincial pertinente al finalizar la actuacin.
A.3.2. Anlisis y valoracin de los resultados de la evaluacin del alumnado, con seguimiento de aqullos
que necesiten medidas de atencin a la diversidad.
a) Caracterizacin:
Tras la realizacin de las distintas evaluaciones trimestrales, los equipos de zona realizarn un anlisis y
valoracin de los resultados del alumnado de los distintos centros que componen la misma, poniendo especial
nfasis en la deteccin de aqullos que necesiten la implementacin de medidas de atencin a la diversidad.
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b) Acciones bsicas de actuacin:


Los anlisis se realizarn sobre los datos de cada centro contenidos en el mdulo correspondiente de
Sneca destinado a la evaluacin del alumnado.
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La estructuracin de la informacin se llevar a cabo en el correspondiente informe homologado de la


actuacin.
A.3.3. Asesoramiento, informacin y orientacin a equipos directivos de los centros educativos.
a) Caracterizacin.
El asesoramiento, informacin y orientacin a los equipos directivos se realizar a travs de dos medios:
la permanente y fluida intercomunicacin con ellos por las vas usuales y mediante la celebracin de reuniones
peridicas y planificadas con ellos.
Las reuniones se planificarn en el equipo de coordinacin y se concretarn en los equipos de zona. El
Orden del da incluir aspectos bsicos homologados para toda la Comunidad Autnoma y otros que se pudieran
acordar en el equipo de coordinacin provincial correspondiente.
Las reuniones se desarrollarn con la asistencia de, al menos, tres inspectores e inspectoras, siendo
uno de ellos el coordinador/a. Tras ellas, cada equipo de zona analizar el desarrollo de las mismas y realizar
su seguimiento y valoracin, elaborando un informe al respecto.
Esta actuacin tendr carcter censal.
b) Acciones bsicas de la actuacin.
Se realizarn tres reuniones al ao, una por trimestre, como mnimo. En la reunin de septiembre se
realizar el seguimiento, supervisin y asesoramiento del inicio de curso.
Adems, podrn realizase otras reuniones, que sern planificadas por el equipo de coordinacin y de
zona, en funcin de las necesidades. En ellas, se realizar el anlisis de resultados de la primera y segunda
evaluaciones, entre otros temas. Se deber levantar acta de estas reuniones.
Por ltimo, se elaborar un informe provincial al finalizar la actuacin.
A.4. Supervisin en centros infantiles de 0-3 aos y centros privados concertados.
A.4.1. Supervisin y asesoramiento sobre titulaciones y organizacin de escuelas y centros de educacin
infantil de 0-3 aos.
a) Caracterizacin:
Se realizar en centros de educacin infantil 0-3 aos de titularidad pblica o privada, con convenio,
durante el primer y segundo trimestres, comprendiendo los nuevos centros que se autoricen y/o aqullos sobre
los que se produzcan denuncias. Se establecer un modelo de informe homologado para esta actuacin.
b) Determinacin de la muestra:
La muestra se concretar por los equipos de zona y ser aprobada por el equipo de coordinacin,
conforme a criterios objetivos, en funcin de la informacin disponible de cada una de ellas y por razones de
oportunidad administrativa.
c) Acciones bsicas de la actuacin:
Supervisin y asesoramiento sobre estructura de grupos, titulaciones del personal y horas de
contratacin y elementos de la organizacin de las escuelas y centros de educacin infantil 0-3 aos.
Levantamiento de acta, si procede, y emisin del correspondiente informe, tras la visita a los centros.
Al final de la actuacin, se realizar un informe por los equipos de zona y provincial.
A.4.2. Supervisin en centros privados concertados de: Titulaciones del profesorado, autorizacin
de servicios complementarios, programa de gratuidad de libros de texto y procedimiento de contratacin de
profesorado.
a) Caracterizacin:
Esta actuacin tiene como finalidad la supervisin de diferentes aspectos relevantes en la organizacin
y el funcionamiento de los centros privados concertados. Se desarrollar durante el primer y segundo trimestre,
preferentemente, aprovechando la supervisin inicial de horarios y profesorado de los mismos mediante la
revisin de la memoria informativa y los cuadros de organizacin pedaggica.
b) Determinacin de la muestra:
Se establecer una muestra, a partir de la supervisin censal de los cuadros de organizacin pedaggica,
para la supervisin de las titulaciones del profesorado.
c) Acciones bsicas:
Supervisin de las titulaciones del profesorado y su idoneidad para impartir las reas, materias o
mdulos, de acuerdo con la normativa bsica vigente, as como de su horario de trabajo, a travs de Sneca. Se
visitarn los centros que formen parte de la muestra.
Elaboracin de informes homologados de propuestas de autorizacin, mediante el establecimiento de
criterios homologados, de servicios complementarios.
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Supervisin del programa de gratuidad de libros de texto en los centros de referencia en las visitas
ordinarias que se realicen.
Supervisin del procedimiento de contratacin de nuevo profesorado.
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A.5. Participacin de la inspeccin educativa en evaluaciones externas.


La evaluacin hoy tiene un papel decisivo en las instituciones educativas como factor determinante para
elevar el nivel de calidad de la enseanza en las instituciones educativas. La Ley 10/2007 asigna a la inspeccin
la funcin de participar en la evaluacin educativa. En cumplimiento, por tanto, de las normas que regulan
las pruebas de evaluacin externas, la inspeccin educativa, en coordinacin y colaboracin con la Agencia
Andaluza de Evaluacin Educativa, llevar a cabo tareas de supervisin y seguimiento de las mismas.
Pruebas de Evaluacin de Diagnstico (PED) y Prueba ESCALA: los inspectores e inspectoras de
educacin supervisarn la aplicacin de las pruebas objeto de evaluacin, e incorporarn la informacin
resultante para su anlisis y explotacin.
Evaluacin de centros y servicios educativos: la inspeccin educativa participar en las distintas
evaluaciones de centros que plantee la Consejera de Educacin de la Junta de Andaluca, en los trminos que
reglamentariamente se establezcan.
Pruebas nacionales e internacionales que se desarrollen durante el curso escolar: la inspeccin
educativa informar y asesorar a los equipos directivos de los centros que participen en cualquiera de las
evaluaciones nacionales e internacionales, segn se fije en la normativa que lo regule, supervisndose la
aplicacin.
A.6. Supervisin de la gestin econmica de los centros docentes pblicos.
a) Caracterizacin:
La regulacin de la gestin econmica de los fondos establecidos en los Presupuestos de la Consejera
de Educacin, recibidos por los centros docentes pblicos, est regulada por la Orden de 10 de mayo de 2006,
conjunta de las Consejeras de Economa y Hacienda y de Educacin, por la que se regula la gestin econmica
de los fondos con destino a inversiones que perciban con cargo al presupuesto de la Consejera de Educacin
los centros docentes pblicos de educacin secundaria, de enseanzas de rgimen especial a excepcin de
los Conservatorios Elementales de Msica, y las Residencias Escolares, dependientes de la Consejera de
Educacin, as como por la Orden de 11 de mayo de 2006, conjunta de las Consejeras de Economa y Hacienda
y de Educacin, por la que se dictan instrucciones para la gestin econmica de los centros docentes pblicos
dependientes de la Consejera de Educacin y se delegan competencias en los Directores y Directoras de los
mismos, bsicamente.
Al objeto de facilitar a los rganos directivos de la Consejera una informacin clara, objetiva y transparente
del uso que se hace, por los centros docentes, de los fondos pblicos consignados presupuestariamente para
su funcionamiento, se incluye esta nueva actuacin. Por el carcter especfico de esta actuacin, se desarrollar
una formacin previa para los inspectores e inspectoras.
Tendr carcter muestral y se desarrollar durante el primer y segundo trimestre, preferentemente.
b) Determinacin de la muestra:
Se establecer la actuacin en un centro por inspector/a, acordada por los equipos de zona, asignndole
la realizacin de aqul que se indique de la muestra facilitada por la Secretara General Tcnica de la Consejera.
Se realizar, al menos, por dos inspectores/as conjuntamente.
c) Acciones bsicas:
Supervisin, en el sistema de informacin Sneca, de la adecuacin entre el presupuesto de ingresos
y gastos y la justificacin de los mismos (Anexo XI), aprobados por el Consejo Escolar, del ejercicio econmico
correspondiente al curso anterior, as como al presupuesto del curso actual y a su desarrollo.
Supervisin, mediante visita al centro, del presupuesto aprobado y su ejecucin. Para ello se analizarn,
con carcter muestral, captulos del presupuesto con el cotejo de facturas y registro de gastos, la existencia
de documentacin de conciliacin bancaria, as como la documentacin de modificaciones presupuestarias
realizadas, en su caso.
De cada centro visitado se elaborar el informe homologado que se establezca en la actuacin. Al
finalizar la misma se realizar un informe global por el equipo de zona de los centros visitados, adems de un
informe-resumen general servicio provincial.
B) COORDINACIN EN LAS ZONAS EDUCATIVAS
Se concretarn y desarrollarn las tareas de coordinacin derivadas de la aplicacin del Decreto
56/2012, de 6 de marzo, por el que se regulan las Zonas educativas de Andaluca, as como de su normativa de
desarrollo.
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Al respecto se tendrn en cuenta lo siguiente:


Ser funcin del equipo de coordinacin provincial, presidido por la Jefatura de Servicio, garantizar la
homologacin y coordinacin de la intervencin de la inspeccin en las diferentes zonas educativas.
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Los servicios participarn en el estudio y aportaciones a la Orden que regule las comisiones de trabajo
y las redes educativas y de educacin permanente que contempla el Decreto 56/2012, de 6 de marzo.
En el seno de los Consejos de Coordinacin de Zona, corresponden a la inspeccin las siguientes
funciones:
- Ostentar la vicepresidencia de los Consejos de Coordinacin de Zona y la suplencia de la presidencia.
- La presidencia de la comisin de coordinacin, de acuerdo con lo recogido en el artculo 15.1 del
Decreto 56/2012, de 6 de marzo.
- La coordinacin que corresponda de los otros grupos de trabajo que se establezcan, conforme a lo
establecido en el artculo 15.2 del mencionado Decreto.
En todo caso, la inspeccin educativa promover el trabajo coordinado con los Centros de Profesorado
y los Equipos de Orientacin Educativa, en general, y con aqullos que intervengan en la misma zona educativa,
especialmente, en el marco del Decreto referido con anterioridad.
C) CON RELACIN A LA ORGANIZACIN Y EL FUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE INSPECCIN
Este apartado est referido a las actuaciones planificadas para la mejora, optimizacin y actualizacin
de elementos organizativos y de funcionamiento de la propia inspeccin, teniendo como objetivo profundizar en
la coordinacin y la calidad de las actuaciones de la inspeccin educativa andaluza.
Las actuaciones correspondientes se guiarn por los siguientes criterios:
La planificacin del trabajo, como principio de actuacin de la funcin inspectora, tiene su marco
natural en el seno del equipo de coordinacin provincial y en los equipos de zona. Corresponde al equipo de
coordinacin provincial garantizar la homologacin, la coordinacin y la unidad de criterios.
Se establecern perodos temporales para la planificacin, seguimiento y valoracin conjunta de las
actuaciones y de las visitas a los centros, la coordinacin, el trabajo especializado y la atencin a la ciudadana
en los das de guardia fijados.
Las reas especficas estructurales y curriculares contribuirn al cumplimiento del plan de inspeccin
y a la homologacin de procedimientos e informes.
La visita a los centros y la elaboracin del correspondiente informe constituyen el sistema habitual de
trabajo de los inspectores e inspectoras de educacin. En este sentido, corresponde a los servicios provinciales
seguir profundizando en la calidad y rigor tcnico de los informes para que alcancen la finalidad de proporcionar
con la mayor eficiencia, a los rganos competentes datos, valoraciones y recomendaciones tiles para la toma
de decisiones.
El portal de inspeccin, alojado en la web de la Consejera de Educacin, ser el instrumento que
facilite y agilice los canales de transmisin de la informacin y documentacin, en la lnea de una progresiva
sustitucin de la documentacin en papel por la digitalizada; con la garanta de la accesibilidad y agilizacin de
los canales de informacin.
Las videoconferencias seguirn siendo instrumento de informacin, cooperacin e intercambio de
experiencias para las reuniones de jefaturas de servicio, reas estructurales, equipos especficos...
C.1. Aplicacin, actualizacin y publicacin de protocolos de las actuaciones y modelos homologados de
informes que realiza la inspeccin andaluza.
Todas las acciones incluidas en el mbito competencial de la inspeccin educativa estarn soportadas por
informes, actas, dictmenes, requerimientos y protocolos de intervencin y desarrollo, para su uso homologado
cuando la situacin lo requiera. Dichos soportes sern elaborados/actualizados y aportados por las reas de
trabajo correspondientes de todos los servicios provinciales y coordinados por la Inspeccin General, con un
plan de trabajo que se concretar antes del 30 de septiembre.
Los protocolos y documentos homologados que estn vigentes desde el curso 2012-13 y que, por
tanto, son de aplicacin en todos los servicios provinciales se resean a continuacin, agrupados por reas
estructurales:
1. Enseanzas Artsticas, de Idiomas y Deportivas.
1.1. Escuelas Oficiales de Idiomas:
1.2. Msica y Danza:
1.3. Artes Plsticas y Diseo:
1.4. Enseanzas Deportivas:
2. Educacin en Valores, Diversidad y Convivencia.
2.1. Atencin a la diversidad.
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2.2. Convivencia.
3. Educacin Permanente y Formacin Profesional.
3.1. Educacin permanente.
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3.2. Formacin profesional inicial.


4. Ordenacin Educativa y Organizacin Escolar.
4.1. Gratuidad de libros de texto.
4.2. Bachillerato.
5. Evaluacin del Sistema Educativo.
5.1. Reclamaciones sobre evaluacin, promocin y titulacin del alumnado.
Bloque I. Organizacin homologada de las Comisiones Tcnicas Provinciales de Reclamaciones.
Bloque II. Informacin que deben recibir los centros educativos como asesoramiento sobre garantas
procedimentales.
Bloque III. Protocolo de actuacin de la Comisin Tcnica Provincial de Reclamaciones sobre la evaluacin
del alumnado.
Bloque IV. Aspectos sobre el seguimiento posterior de la actuacin sobre reclamaciones.
Garantas procedimentales en la evaluacin. Referencias legislativas.
6. Expedientes disciplinarios.
C.2. Actualizacin del marco de organizacin y funcionamiento de la inspeccin.
Para la adecuacin a los cambios producidos en el sistema educativo y en el marco normativo de
la Comunidad Autnoma Andaluza, se abordar el anlisis, estudio y elaboracin de propuestas relativas a
la organizacin y funcionamiento de la inspeccin educativa, con la participacin de los/las inspectores/as
adjuntos, que elaborarn la propuesta que servir de base para el debate, en el seno de la inspeccin educativa
de Andaluca, con anterioridad al 30 de septiembre.
C.3. Puesta en funcionamiento de procesos de autoevaluacin diseados, que concluirn con la memoria
final de los servicios de inspeccin, con la elaboracin de indicadores de calidad y propuestas de mejora para el
curso siguiente, segn diseo e informe de la actuacin.
Asimismo, se constituir un grupo de trabajo antes del 30 de septiembre, compuesto por inspectores/
as jefes adjuntos/as de los servicios provinciales y de la inspeccin general, que determinar los procesos
de autoevaluacin a seguir a lo largo del curso, as como los indicadores de calidad, que desembocarn en
la elaboracin de la memoria final de autoevaluacin y en el establecimiento de las propuestas de mejora a
contemplar en el Plan General de Actuacin para el curso siguiente.
Para ello, se establecern los criterios a seguir en el diseo, tanto de los procesos de autoevaluacin
como en la elaboracin de los criterios de calidad.
C.4. Seguimiento de la funcin inspectora en prcticas.
De acuerdo con lo dispuesto en la Orden de 26 de abril de 2011, por la que se realiza convocatoria
pblica para el acceso al Cuerpo de Inspectores de Educacin en plazas de mbito de gestin de la Comunidad
Autnoma de Andaluca (BOJA de 9 de mayo), en su base Cuarta, apartado 2.6, aquellos inspectores e
inspectoras en fase de prcticas evaluados como no aptos, podrn repetir la misma por una sola vez, durante
el curso siguiente.
El desarrollo de la fase de prcticas se regir por lo establecido en el apartado 2 de la indicada base cuarta.
C.5. Seguimiento de la funcin inspectora con carcter provisional.
El Decreto 115/2002, de 25 de marzo, por el que se regula la organizacin y el funcionamiento de la
inspeccin educativa, en su artculo 37.2 establece que la Inspeccin General de Educacin y los Servicios
Provinciales de Inspeccin de Educacin pondrn en marcha aquellos procesos de evaluacin que estimen
convenientes a fin de contribuir a la mejora de su propio funcionamiento, y, conexa con esta funcin, se ha
de considerar lo previsto en los artculos 34 y 35.2.a) de la Orden de 13 de julio de 2007, que otorga, a la
persona titular de la Inspeccin General de Educacin, la funcin de control y seguimiento de las actuaciones
de la inspeccin educativa, as como el artculo 40.i), que atribuye a los inspectores e inspectoras de educacin
la funcin de asesorar y tutelar a los inspectoras e inspectoras en prcticas y de nuevo ingreso en el ejercicio
provisional de la inspeccin.
En aplicacin de estas prescripciones normativas, el artculo 8.2 de la Orden de 16 de enero de 2012,
por la que se regula el procedimiento para la provisin con carcter provisional de puestos de trabajo de
inspeccin educativa, as como en el apartado 2 de la Resolucin de 27 de junio de 2012, de la Direccin
General de Gestin de Recursos Humanos, por la que se adjudican, con carcter provisional, puestos de trabajo
de inspeccin educativa, los puestos adjudicados lo sern en rgimen de comisin de servicio con reserva del
puesto de origen, renovable ao a ao, en tanto el desempeo de la funcin inspectora no merezca informe
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desfavorable expreso de la Inspeccin General de Educacin, que, en todo caso, deber ser motivado.
En consecuencia, proceder la aplicacin del procedimiento establecido. El protocolo a seguir por los
servicios provinciales de inspeccin se atendr a las especificaciones de la planificacin de la actuacin.
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C.6. Relaciones con los distintos rganos de la Consejera y con otras instituciones.
La inspeccin educativa se coordinar con los rganos correspondientes, para contribuir a una actuacin
ms eficaz de la Administracin, siendo destacables las relacionadas con:
Las Direcciones Generales y otros rganos de la Consejera e instituciones de la Junta de Andaluca,
lo que corresponde a la Inspeccin General.
Los diferentes servicios de las Delegaciones Provinciales e instituciones de cada provincia, lo que
corresponde a las Jefaturas de Servicio Provinciales.
C.7. Participacin en procesos selectivos y de valoracin:
Est referida a la participacin en:
Tribunales para el acceso a los cuerpos docentes y/o comisiones de coordinacin de procesos
selectivos del profesorado y otras, en su caso.
Otros que se regulen normativamente, relacionados con valoraciones para la determinacin de las
distintas situaciones administrativas del funcionariado, entre las que se encuentran:
- Comisin Regional de comisiones de servicio (Inspeccin General Educacin -IGE-).
- Comisin de valoracin de ayudas pblicas por accidentes de trfico por razn de servicio (IGE).
- Comisin Provincial de comisiones de servicio (Servicio Provincial -SP-).
- Presidencia Comisin de Valoracin del personal en prcticas seleccionado en procesos selectivos de
ingreso en los Cuerpos Docentes no universitarios (SP).
- Comisin Provincial de coordinacin de la fase de prcticas del personal seleccionado en procesos
selectivos (SP).
- Comisin Provincial de Valoracin de Faltas de Asistencia del personal de los centros pblicos (SP).
- Comisin para la Evaluacin del ejercicio de la direccin (SP).
- Comisin Provincial de Evaluacin del ejercicio de la direccin en prcticas -formacin inicial- (SP).
- Comisiones de Seleccin en centros de candidaturas para la direccin de centros docentes (SP).
- Comisin Provincial de Seleccin de candidaturas para la direccin de Residencias Escolares (SP).
C.8. Participacin en comisiones provinciales, interprovinciales o jurados.
En este caso, la participacin se ceir a aquellas comisiones provinciales, o interprovinciales o regionales
establecidas en la normativa vigente y que estn encomendadas a las jefaturas de servicio, las provinciales, o la
inspeccin general, en el caso de las de mbito interprovincial o regional.
Entre las que se encuentran:
- Comisin Interdepartamental de Absentismo Escolar (Inspeccin Gral. de Educacin -IGE-).
- Jurado de estudio y valoracin de premios extraordinarios de Artes Plsticas y Diseo (IGE).
- Comisin Regional de Seleccin de solicitantes beca 6000 (IGE).
- Comisin de valoracin y propuesta de Comunidades de Aprendizaje (IGE).
- Componente del Consejo Escolar de Andaluca (IGE).
- Comisin de baremacin de candidaturas de FP inicial y Artes Plsticas y Diseo para Formacin en
Empresas de la UE (IGE).
- Presidencia Jurado valoracin candidaturas premios extraordinarios de Formacin Profesional inicial (IGE).
- Comisin de homologacin de materiales curriculares (IGE).
- Comisin Regional de Seguimiento del Programa de Gratuidad de Libros de Texto (IGE).
- Comisin de valoracin de proyectos de investigacin (IGE).
- Comisin de proyectos de innovacin educativa y desarrollo curricular (IGE).
- Comisin de valoracin de materiales y recursos didcticos (IGE).
- Comisin Regional de seleccin de ayudas individualizadas para transporte escolar (IGE).
- Comisin Provincial de Absentismo Escolar (Servicio Provincial -SP-).
- Comisin Municipal de Absentismo Escolar (SP-Equipo de Zona).
- Comisin Tcnica Provincial de Reclamaciones de Enseanzas Artsticas Superiores (SP).
- Comisin Tcnica Provincial de Reclamaciones de Enseanzas Profesionales de Artes Plsticas y Diseo (SP).
- Comisin elaboradora de pruebas del premio extraordinario de Bachillerato (SP).
- Presidencia Tribunales calificadores del premio extraordinario de Bachillerato (SP).
- Presidencia del Tribunal evaluador de la prueba externa del Bachibac (SP).
- Comisin Provincial de Seleccin de solicitantes beca 6000 (SP).
- Componente del Consejo Escolar Provincial (SP).
- Comisin Provincial de valoracin de premios Ecociudad (SP).
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- Comisin Tcnica Provincial de Reclamaciones de enseanzas elementales de Danza y Msica (SP).


- Presidencia Tribunal pruebas acceso a Enseanzas Artsticas Superiores (SP).
- Comisin Tcnica Provincial de Reclamaciones de enseanzas profesionales de Msica y Danza (SP).
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- Presidencia Tribunal calificador de pruebas acceso a enseanzas profesionales de Danza en centros


privados (SP).
- Presidencia Tribunal calificador de pruebas acceso a enseanzas profesionales de Msica en centros
privados (SP).
- Presidencia Tribunal de pruebas de madurez de acceso a enseanzas deportivas (SP).
- Comisin Tcnica Provincial de Reclamaciones de Escuelas Oficiales de Idiomas (SP).
- Comisin Tcnica Provincial de Reclamaciones de enseanzas de Formacin Profesional inicial (SP).
- Comisin Tcnica Provincial de Reclamaciones de Bachillerato (SP).
- Comisin Tcnica Provincial de Reclamaciones de Educacin Secundaria Obligatoria (SP).
- Comisin Tcnica Provincial de Reclamaciones de enseanzas Deportivas (SP).
- Comisin Provincial del Plan de Fomento del Plurilingismo (SP).
- Comisin Provincial de seleccin de ayudas individualizadas para transporte escolar (SP).
- Comisin Provincial de Conciertos Educativos (SP).
- Comisin Provincial de seguimiento de Convivencia Escolar (SP).
Sexta. Aspectos organizativos y de funcionamiento para la aplicacin de las presentes instrucciones.
A fin de contribuir a la mejora de los procesos de enseanza-aprendizaje y del funcionamiento de los
centros y servicios educativos, la inspeccin educativa desarrollar las competencias que tiene atribuidas,
siguiendo un modelo de intervencin caracterizado por los siguientes rasgos:
A) Reparto de trabajo y tareas a travs de los diferentes rganos y niveles de responsabilidad, en los que
se estructuran los servicios de inspeccin, concretando en los planes provinciales con claridad los desempeos
de cada uno de sus integrantes en las distintas actuaciones y atendiendo a los siguientes perfiles:
Apoyo tcnico, informtico, administrativo y auxiliar.
Asesores/as de inspeccin.
Inspectores e inspectoras.
Responsables de actuaciones.
Responsables de reas estructurales y curriculares y sus responsables de equipos de trabajo
correspondientes.
Coordinadores de equipos de zona y/o responsables de zonas educativas.
Equipo de coordinacin.
Jefe/a adjunto.
Jefatura de Servicio.
Inspeccin General.
B) Trabajo en equipo: referencialidad abierta.
La intervencin en los centros queda abierta a todos los inspectores e inspectoras del equipo de zona
y, en determinadas actuaciones especializadas, a miembros del rea estructural o curricular que corresponda,
bajo la responsabilidad, en primera instancia, del coordinador/a y, en segunda, de la jefatura de servicio, de
conformidad con lo que se establezca en los planes de trabajo, que se contextualizarn para la zona en su plan
de trabajo y de visitas, firmados por el/la coordinador/a y visados por el jefe de servicio.
En consecuencia, el trabajo en equipo se constituye en el instrumento bsico de organizacin y
funcionamiento de la inspeccin, a travs del cual se desarrollan la planificacin y coordinacin y se potencian
la formacin y la cualificacin profesional de los inspectores e inspectoras. El diseo de las distintas actuaciones
deber prever el nmero de integrantes de cada equipo.
La intervencin de la totalidad o parte del equipo requiere de la distribucin de tareas entre sus
miembros, atendiendo a criterios de especializacin, experiencia y formacin de los mismos, de acuerdo con la
complejidad y dimensiones del centro y las caractersticas del trabajo. La actuacin ser dirigida por la persona
que ejerza la coordinacin del equipo.
Cuando finalicen las actuaciones, se realizar el correspondiente informe, que se elevar a los
destinatarios que corresponda, segn el diseo de las mismas.
La organizacin del seguimiento de las actuaciones previstas, as como y la evaluacin del grado de
cumplimiento, a tenor de lo previsto en el artculo 39 de la Orden de 13 de julio de 2007, corresponder al
coordinador o coordinadora del equipo, que participar en el cumplimiento de los planes provinciales y en el
desarrollo profesional de cada uno de sus miembros.
C) Equipos especficos de trabajo.
Para el desarrollo de estas instrucciones y mejorar el funcionamiento de los servicios, en su atencin a
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necesidades muy concretas, se constituirn en el mes de septiembre, de acuerdo con el artculo 16 del Decreto
115/2002, los siguientes equipos especficos de trabajo:
Redaccin de informes y dictmenes.
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Optimizacin y mantenimiento de los recursos informticos y del portal de la inspeccin educativa de


Andaluca.
Coordinacin de expedientes disciplinarios.
Coordinacin y seguimiento de Zonas Educativas.
Estos equipos sern coordinados por inspectores/as centrales, con la participacin de integrantes de los
distintos servicios provinciales de inspeccin.
Sptima. Reconocimiento de buenas prcticas en el ejercicio profesional.
En virtud de las atribuciones conferidas por el artculo 16 del Decreto 115/2002, se constituir un equipo
de trabajo para el fomento de la calidad, cuyo objetivo ser la mejora continua de todas las actuaciones realizadas
por la inspeccin de educacin, a travs de la difusin de buenas prcticas e investigaciones, colaboraciones
con la universidad u otros organismos y con el registro de publicaciones realizadas por la inspeccin andaluza, a
las que se le dar difusin en los medios especializados.
El equipo de trabajo, coordinado por la inspeccin general, estar formado por miembros de las jefaturas
de los servicios provinciales de inspeccin, junto con inspectores e inspectoras en representacin de cada
provincia, que planificarn las acciones a desarrollar con anterioridad al 30 de septiembre de 2013. Entre ellas,
incluir elementos para la homologacin del proceso de autoevaluacin de las distintas actuaciones.
Se reunir una vez al trimestre y recopilar y difundir entre los servicios provinciales las buenas prcticas
seleccionadas y publicadas en el portal de inspeccin, celebrndose la primera de ellas en el mes de septiembre
con la finalidad de, entre otras tareas, seleccionar y difundir buenas prcticas del curso anterior.
Octava. Planes provinciales y memoria final.
Los Planes Provinciales de Actuacin contextualizarn y concretarn el contenido del Plan General de
Actuacin, como instrumento de trabajo bsico de planificacin, para el desarrollo de las funciones y atribuciones
que tiene reconocidas la inspeccin educativa.
A fin de coordinar y homologar las actuaciones de los servicios provinciales, el Plan Provincial se
adaptar al modelo bsico establecido en las presentes instrucciones, contextualizndolo a su realidad mediante
la fijacin de:
Muestras para la intervencin de las diferentes actuaciones.
Responsables de las mismas.
Temporalizacin, etc.
El Plan Provincial figurar en el portal de inspeccin y deber ser aprobado y remitido a la Inspeccin
General antes de la finalizacin del mes de septiembre.
Se ajustar a los siguientes criterios:
a) Determinar el conjunto de actuaciones de la inspeccin en los centros educativos, de acuerdo con el
objetivo prioritario del sistema educativo andaluz: conseguir el xito educativo para todos.
b) Las reas especficas de trabajo estructural y curricular contribuirn a la actuacin homologada de la
inspeccin educativa andaluza, de acuerdo con el desarrollo de lneas bsicas de trabajo homologado recogidas
en la Orden de 14 de marzo.
c) El desarrollo de buenas prcticas de inspeccin educativa contribuir a la formacin del ejercicio
profesional y al incremento de la calidad del trabajo.
d) Como resultado del seguimiento del grado de cumplimiento de los Planes Provinciales de Actuacin
de la inspeccin educativa y de su evaluacin, se elaborarn las Memorias Anuales de funcionamiento de los
servicios provinciales, como se establece en el artculo 62.2 de la Orden de 13 de julio de 2007. Dicha Memoria
se realizar en el mes de julio de cada curso escolar, tras haberse llevado a cabo el correspondiente proceso
de autoevaluacin. En ella se recoger, segn el artculo 15.3 y 15.4 de la Orden de 14 de marzo de 2012,
por la que se aprueba el Plan General de Actuacin de la inspeccin educativa de Andaluca para el perodo
2012/2016, una valoracin cualitativa de logros y dificultades, as como la valoracin de indicadores de calidad
definidos y la inclusin de las propuestas de mejora, coherentes con lo anterior, para su incorporacin a la
planificacin del curso siguiente, de acuerdo con lo establecido en el Plan General de Actuacin.
e) El equipo de trabajo para el fomento de la calidad de la inspeccin homologar el proceso de
autoevaluacin y establecer las pautas que faciliten la elaboracin de propuestas de mejora, para su
incorporacin a los Planes Provinciales.
f) Se incluirn cuantos informes complementarios se consideren relevantes, sobre las actuaciones
realizadas, que permitan mejorar su desarrollo, la Jefatura de Servicio realizar un informe final de valoracin del
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desarrollo del Plan Provincial, que tambin ser incluido en la Memoria Anual. Dicha Memoria ser informada por
el Consejo Provincial de Inspeccin que se convoque a tal efecto y elevada al titular de la Delegacin Territorial,
para su remisin a la Inspeccin General antes de la finalizacin del mes de julio.
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Novena. Formacin e innovacin.


El perfeccionamiento profesional de la inspeccin educativa y la actualizacin en el ejercicio de sus
funciones, se plantean como imprescindibles para lograr un nivel adecuado de eficacia en el desarrollo de las
actuaciones establecidas.
El Plan de Formacin y actualizacin profesional de la inspeccin educativa, ser elaborado por el equipo
de formacin y evaluacin antes del 30 de septiembre. Al tomar como referencia el logro de los objetivos, las
lneas establecidas en del Plan General de Actuacin y la concrecin del mismo a travs de estas instrucciones,
establece dos niveles de planificacin y desarrollo: de la inspeccin general y de los servicios provinciales.
Los servicios provinciales de inspeccin educativa incorporarn como elemento del Plan Provincial sus
propias acciones de formacin, a partir de las necesidades que se planteen, en orden a conseguir los objetivos
previstos.
La formacin y actualizacin profesional de la inspeccin educativa de Andaluca para el curso 2013-
2014, se basar preferentemente en:
La formacin ligada a la prctica profesional, propiciando procesos de reflexin y trabajo compartido
entre los inspectores e inspectoras, organizados a travs de grupos de trabajo. Formacin ligada al desarrollo
de intervencin en factores claves, dando prioridad a la visita a los centros y a las aulas, y a la elaboracin de
informes consecuentes...
La formacin vinculada a los Planes Provinciales de Actuacin, respondiendo a las necesidades que
permitan un desarrollo eficaz de la supervisin de las competencias bsicas.
El fomento del intercambio de experiencias y buenas prcticas de la inspeccin educativa.
Promover investigaciones y colaboraciones con la universidad.
Formacin en la aplicacin de las tecnologas de la informacin y la comunicacin a la actuacin de la
inspeccin orientadas a:
- Dotar de eficacia el acceso a la gran cantidad de informacin y datos disponibles.
- Aproximarla a la comunidad educativa y a la ciudadana.
- Agilizar la gestin administrativa y documental.
Los mbitos de desarrollo de la formacin se plantearn:
- A nivel de Andaluca.
- A nivel de servicios Provinciales, que, entre otros, contemplar:
a) Elaboracin de Informes, Dictmenes. Realizacin de visitas a centros.
b) Potenciacin de redes y grupos de trabajo.
c) Propuestas de intercambio e investigacin.
d) Potenciacin de prcticas inspectoras innovadoras que signifiquen un avance en el trabajo de calidad
de los servicios.
e) Formacin en estrategias y tcnicas de trabajo en equipo.
f) Formacin de acogida y tutorizacin de inspectores/as que se incorporen.
En todo caso, el diseo de las actuaciones de formacin se acomodar al marco establecido en el
Decreto de Formacin y en el Plan Andaluz de Formacin.
Dcima. Memoria econmica.
Para el curso 2013-2014, los distintos servicios de inspeccin dispondrn de un captulo econmico para
abordar el desarrollo de los respectivos Planes Provinciales de Actuacin. Se concretarn y sern notificadas las
cantidades estimadas que le correspondan a los distintos servicios provinciales con tal fin.
Undcima. Seguimiento y evaluacin de actuaciones.
De conformidad con lo dispuesto en los artculos 37.2, del Decreto 115/2002, de 25 de marzo, y 76.3,
de la Orden de 13 de julio de 2007, la inspeccin general y los servicios provinciales de inspeccin pondrn en
marcha procesos de autoevaluacin permanentes para contribuir a la mejora de su propio funcionamiento.
El proceso de seguimiento y evaluacin del Plan General de Actuacin se realizar de acuerdo con las
siguientes pautas:
El modelo de autoevaluacin tendr como referente las competencias tcnicas, sociales y ticas
necesarias para el ejercicio de la funcin inspectora. Es una evaluacin para el desarrollo de buenas prcticas.
El proceso de autoevaluacin se realizar sobre el desarrollo y aplicacin del Plan de Actuacin en cada
servicio, zona e inspector o inspectora, y sobre la organizacin y funcionamiento de los servicios provinciales y
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centrales.
La evaluacin tendr como referentes los objetivos recogidos en los Planes Provinciales de Actuacin
y permitir valorar el grado del cumplimiento de los mismos, el funcionamiento de sus rganos de coordinacin
12 de septiembre 2013 Boletn Oficial de la Junta de Andaluca Nm. 179 pgina 25

y de las actuaciones realizadas por los servicios en los centros. Corresponder al equipo de coordinacin la
valoracin de los indicadores que se establezcan.
Los inspectores e inspectoras coordinadores de las reas especficas y los inspectores e inspectores
centrales evaluarn el funcionamiento de las mismas y las tareas realizadas.
Los servicios provinciales y central de inspeccin evaluarn, al menos trimestralmente, el grado de
cumplimiento de los objetivos y de las actuaciones previstas en los Planes de Actuacin e introducirn las
medidas correctoras oportunas, en su caso.
El resultado de este proceso de evaluacin se plasmar, al finalizar cada curso escolar, en una
Memoria final, que contemplar:
a) Una valoracin de logros y dificultades, a partir de la informacin facilitada por los indicadores.
b) Informes finales y dictmenes de las actuaciones desarrolladas en los Planes Provinciales.
c) Propuestas de mejora, para su inclusin en el Plan de Actuacin siguiente.

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