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Volumen 1
Cajamarca: Lineamientos para una poltica de desarrollo turstico
Beatriz Boza Dibos
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medio, citando la fuente.
MARCO CONCEPTUAL DE LA ACTIVIDAD TURSTICA EN CAJAMARCA 5
PRESENTACIN
Todas estas conferencias y seminarios fueron posibles gracias al apoyo recibido de un conjunto
de instituciones a las que queremos expresar nuestro especial reconocimiento:
Gobierno Regional de Cajamarca.
Gobierno Municipal de la Provincia de Cajamarca.
Asociacin para el Desarrollo Rural de Cajamarca - ASPADERUC
Instituto para la Conservacin y el Desarrollo Sostenible - CUENCAS
Mesa de Concertacin de Lucha contra la Pobreza Regin Cajamarca
Consejo Participativo Regional de Educacin - COPARE
Cmara Regional de Turismo CARETUR
Comisin Ambiental Regional CAR Cajamarca
Asociacin Los Andes de Cajamarca - ALAC
Es nuestro propsito que todos estos trabajos, enriquecidos con las crticas y sugerencias
recibidas en Cajamarca, puedan ser tiles a quienes estn empeados en el mejoramiento de la
calidad de vida de todos los habitantes de nuestra regin.
Finalmente, queremos agradecer tambin a Carlos Santa Cruz, Violeta Vigo y Liliana Vargas
Prada porque sin su concurso y el apoyo financiero de ALAC esta tarea no habra sido lograda.
NDICE ABREVIADO
Conclusin 13
Resumen Ejecutivo 15
Anexos 155
Fuentes 217
Siglas 223
La riqueza cultural, arqueolgica y natural de Cajamarca es amplia y diversa. All estn Cumbemayo,
Las Ventanillas de Otuzco y los Baos del Inca por ejemplo, de la mano con los bosques de la Granja Porcn,
el Carnaval, los exquisitos quesos y dulces tpicos de Cajamarca. Cmo puede todo ello constituirse en una
verdadera fuente de desarrollo para la Regin? Cuntos turistas podra aspirar recibir Cajamarca y qu requie-
re para ello? Le conviene a Cajamarca sumar esfuerzo con el Circuito Turstico Nororiental o debe concentrar-
se en desarrollar su propia oferta turstica? Cmo puede su cercana con el Ecuador convertirse en una ventaja
competitiva? Cunto del Canon Minero que hoy recibe la Regin debe destinarse a impulsar mejoras en la
infraestructura turstica de Cajamarca? Cmo lograr que Cajamarca se convierta en un destino turstico que
contribuya con la generacin de nuevas fuentes de empleo local? Cul es el respectivo rol del Sector Pblico
y del Sector Privado para lograr todo lo anterior?
Qu duda cabe de la importancia del turismo para Cajamarca! Los cajamarquinos son conscientes de ello.
Tal como qued de manifiesto el 31 de mayo del 2006 en el marco del Taller Lineamientos para una poltica
regional de turismo organizado por Consultores para Decisiones Estratgicas, SAC en el Costa del Sol. Adems,
el inters de las autoridades pblicas y privadas respecto al turismo y su potencial para Cajamarca es evidente.
Ms de 25 estudios recientes y proyectos ligados al levantamiento de inventarios tursticos, planificacin y
desarrollo de productos tursticos, capacitacin para la mejora de la calidad de los servicios y generacin de
conciencia turstica en Cajamarca, entre los que destacan aquellos llevados a cabo por Manuel Bryce, son una
muestra de ello. Construyendo sobre los esfuerzos ya desplegados, esta entrega busca sistematizarlos desde una
perspectiva de poltica pblica que aporte el marco que contribuya a contestar las anteriores interrogantes.
En las reuniones de trabajo llevadas a cabo en Cajamarca para intercambiar ideas sobre el contenido y
resultados de la investigacin que se plasma en esta obra se evidenci que tanto el potencial como el reto del
turismo en Cajamarca radican en el mbito local. Es que Cajamarca cuenta con los recursos (naturales, histricos,
culturales y econmicos) y el gran reto es desarrollar capital humano orientado a hacer del turismo una realidad.
Con esta entrega se pretende facilitar la implementacin de una poltica de promocin integral del turis-
mo en Cajamarca que, en base de una visin de mercado, generada por un Sistema de Inteligencia Turstica,
priorice la coordinacin interinstitucional y la conversin de los innumerables recursos ya existentes en Caja-
marca en productos tursticos que puedan ser comercializados en aquellos segmentos del mercado en los que se
presente mayores y mejores posibilidades de xito para Cajamarca. Con tal fin, a continuacin se analiza en
detalle la situacin del turismo en Cajamarca, tanto en la oferta como en las tendencias de la demanda turstica
de Cajamarca, del CTN, del pas as como internacionales.
El objetivo de este trabajo es aportar un marco de poltica pblica que contribuya a promover en Caja-
marca una discusin crtica e informada acerca de la situacin y perspectivas del turismo para la Regin, as
como de las prioridades y lineamientos de accin para el desarrollo y promocin turstica integral de Cajamar-
ca al 2015. Hacemos votos para que el rigor de la investigacin y el cario con que ha sido llevada a cabo
motiven a los ms de 20 actores cajamarquinos, pblicos, acadmicos y privados, a enarbolar la bandera del
turismo para el desarrollo de Cajamarca.
CONCLUSIN
Poltica de Desarrollo y Promocin tucional. As, segn su propia gente, el principal reto
Turstica de Cajamarca al 2015 de Cajamarca para su promocin turstica se refiere a
su propio capital humano y a la necesidad de fortale-
La visin de Cajamarca al 2015 como destino cer liderazgos locales que articulen esa integracin.
turstico consolidado, con servicios de calidad, que
generan empleo local y contribuyen directamente a la El desarrollo de Cajamarca como un producto
disminucin de la pobreza en el departamento parece turstico competitivo requiere la implementacin de
estar consensuada entre los principales lderes locales una poltica de desarrollo y promocin turstica inte-
segn se pudo evidenciar el 31 de mayo del 2006 en gral que concrete el compromiso y actuacin con-
el marco de la conferencia Lineamientos para una junta de los actores locales; y se base en la conver-
poltica regional de turismo llevado a cabo por Con- sin de los recursos y atractivos con que cuenta la
sultores para Decisiones Estratgicas, SAC. Los asis- Regin en producto tursticos, la mejora de la cali-
tentes coincidieron en destacar que esa visin prome- dad de los servicios y una visin de mercado y un
tedora se fundamenta en la existencia de los recursos plan de marketing impulsados por un Sistema de In-
naturales, histricos, culturales y econmicos con que teligencia Turstica creble, oportuno y vigente.
cuenta el Departamento y que lo que ms falta hace
para poner en prctica esa visin es el materializar Este Sistema de Inteligencia Turstica consti-
sinergias entre los distintos actores pblicos, privados tuye el factor clave del proceso, a fin de que Caja-
y de la sociedad civil cajamarquina, as como lograr marca aproveche eficientemente las oportunidades
una ms fluida coordinacin e integracin interinsti- existentes en el mercado turstico y monitoree el per-
14 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO
RESUMEN EJECUTIVO
mocin integral que convierta sus recur- Per y Cajamarca, y registra un prome-
sos y atractivos tursticos en productos dio de permanencia superior al promedio
tursticos que prioricen una visin de mer- del turista extranjero que visita Cajamar-
cado. La conformacin del producto tu- ca (2.9 noches). Por su parte, Chile es el
rstico Cajamarca implica mejoras en la principal mercado emisor de turistas al
conectividad e infraestructura de acceso, Per y el Ecuador es el cuarto mercado
la creacin de productos temticos, la emisor de turistas al Per, uno de los prin-
puesta en valor de los principales recursos cipales del CTN y una zona que puede
tursticos, la generacin de mayor concien- favorecer a Cajamarca por un tema de
cia turstica, la capacitacin y mejora de la conectividad natural. El segmento priori-
calidad de los servicios tursticos; as como tario debera tener alto nivel educativo y
el fortalecimiento institucional y la plena de ingresos, entre los 30 y 45 aos de edad,
participacin de los actores locales, en viajar sin hijos y motivados por el disfru-
funcin de mecanismos de coordinacin te de sus vacaciones, el contacto con la
interinstitucional y el establecimiento de naturaleza, visita a sitios arqueolgicos y
una visin compartida. Se debe propiciar prctica de actividades especializadas, tra-
un desarrollo turstico sostenible que be- tndose de un turista con conciencia am-
neficie a las poblaciones rurales de meno- biental y social.
res recursos y que se lleve a cabo en para-
lelo a la implementacin de un Sistema de q Objetivos para el desarrollo y promo-
Inteligencia Turstica que genere y difun- cin turstica de Cajamarca al 2010:
da investigaciones de mercado y estadsti- A fin de lograr un crecimiento turstico
cas de turismo oportunas y confiables, planificado en Cajamarca, basado en la
tiles para la toma de decisiones y la pla- creacin de productos tursticos sosteni-
nificacin pblica y privada. bles y con una visin de mercado, se
propone consensuar una meta de incre-
q Segmentacin del mercado interno: mento en la llegada de turistas, que po-
Cajamarca requiere focalizar los esfuer- dra orientarse a alcanzar crecimiento de
zos de promocin turstica en funcin de 15% en promedio anual para el arribo de
segmentos del mercado interno e inter- turistas internos y de 25% para los inter-
nacional en los cuales pueda tener ma- nacionales, sobre la base de una pro-
yores posibilidades de motivar los des- puesta de promocin integral. Dicha meta
plazamientos de los turistas. Lo ms se basa en el logro de cuatro objetivos:
aconsejable en el corto plazo es la foca- la implementacin de un Sistema de
lizacin de esfuerzos promocionales en Inteligencia Turstica; el desarrollo de
el mercado interno, a fin de alcanzar re- una oferta turstica competitiva, sos-
sultados inmediatos. tenible y con visin de mercado; su
comercializacin en los mercados meta
q Segmentacin del mercado internacio- del pas y el extranjero; y el fortaleci-
nal: La promocin de Cajamarca en los miento institucional.
mercados internacionales requiere orien-
tarse a segmentos y nichos que perciban q Sistema de Inteligencia Turstica: El
el valor de una oferta diferenciada y en el proceso de conversin de un recurso o
marco de la propuesta turstica del CTN. atractivo turstico en un producto tursti-
Se sugiere focalizar la promocin de Ca- co requiere de informacin tcnica y ac-
jamarca como destino turstico en los Es- tualizada que sustente la toma de deci-
tados Unidos, Chile y Ecuador (aunque siones. La informacin estadstica de arri-
dicha segmentacin debe ser validada con bos de turistas a Cajamarca es insufi-
la data generada por el Sistema de Inteli- ciente y presenta diferencias segn la
gencia Turstica). Estados Unidos es el fuente consultada, lo cual dificulta el an-
segundo mercado emisor de turistas en el lisis del comportamiento de la demanda
mundo, el primero en gastos por turismo, turstica. Ello se agrava en la medida que
el principal mercado emisor de turistas al prcticamente no se han realizado inves-
RESUMEN EJECUTIVO 23
mediano plazo Cajamarca podra conver- turistas que arriban a Cajamarca: los via-
tirse en un hub regional para los despla- jeros de negocios vinculados a la activi-
zamientos al interior del CTN, entre la dad minera. Es necesario preparar a la
Zona Norte del pas y con las principales poblacin para que acoja adecuadamente
ciudades del Sur del Ecuador. al turista, mediante una campaa de gene-
racin de conciencia turstica y sensibili-
q Puesta en valor de recursos tursticos: zacin ciudadana. Se requiere la organiza-
Cajamarca requiere urgente puesta en va- cin de talleres, microprogramas de radio
lor de sus principales recursos y atractivos y charlas dirigidas a los grupos organiza-
tursticos, que implique mejoras en infra- dos de la sociedad (como clubes de ma-
estructura bsica, sealizacin, conserva- dres y comedores populares), as como a
cin, investigacin y provisin de servi- jvenes universitarios y escolares, moti-
cios bsicos, priorizando la implementa- vando la identificacin del turismo como
cin de estas acciones en los principales una alternativa de generacin de ingresos
puntos de inters tursticos. En este senti- y empleo; y un mayor involucramiento de
do, se podra priorizar la puesta en valor los pobladores en el desarrollo turstico y
de Cumbemayo, Baos del Inca, Cuarto la prestacin de determinados servicios
del Rescate, complejos religiosos, Cerro tursticos. De esta forma, se genera bue-
Santa Apolonia y Ventanillas de Otuzco. nos hbitos para el cuidado y conserva-
cin del patrimonio cultural y natural, se
q Creacin de productos temticos: Se revaloriza la cultura local y fortalece la
requiere la creacin de nuevos productos identidad cultural.
tursticos en Cajamarca, a fin de contar
con una oferta turstica diferenciada, de q Capacitacin y mejora de la calidad de
acuerdo a los gustos, necesidades y pre- los servicios tursticos: Uno de los prin-
ferencias de los turistas, y en base al apro- cipales componentes del desarrollo turs-
vechamiento del potencial turstico exis- tico es la capacitacin de los recursos hu-
tente (termalismo, vestigios prehispnicos manos, con nfasis en las pequeas y mi-
como el Camino Inca, belleza paisajstica croempresas prestadoras de servicios tu-
y culturas vivas). Ello debe producirse rsticos operadas por pobladores locales.
fomentando la generacin de ingresos y La capacitacin de los prestadores de ser-
empleo para las poblaciones rurales. El vicios tursticos debe priorizarse en la ciu-
concepto de Cajamarca como Villa Ter- dad de Cajamarca, que concentra a la
mal de los Incas podra ser el eje central mayora de empresas tursticas. El Siste-
de la propuesta del desarrollo turstico y ma de Inteligencia Turstica brindara in-
su promocin, complementndolo con la formacin sobre cul es el actual nivel de
creacin de productos temticos basa- satisfaccin del turista que Cajamarca y,
dos en turismo vivencial y de naturale- en base a sus resultados, permitira priori-
za (como trekking en el Camino Inca para zar la capacitacin requerida y las empre-
la observacin de aves). La creacin de sas a las cuales estara dirigida. Igualmen-
rutas temticas generara beneficios eco- te, deber medir los resultados de las capa-
nmicos a una serie de microempresas - citaciones en la mejora de la calidad de los
sobre todo de artesana- y nuevas opcio- servicios y nivel de satisfaccin de los
nes de negocios en las reas rurales. turistas. En trminos generales, entre las
acciones de capacitacin prioritarias -cuya
q Generacin de conciencia turstica: La necesidad real debe verificarse a travs de
poblacin de Cajamarca an no ha inter- investigaciones de mercado- se encuen-
nalizado los beneficios que la actividad tran las siguientes:
turstica puede generar. Es probable que la
llegada de turistas se vincule nicamente a - Capacitacin del personal de servicios
determinados periodos del ao (especial- de transporte, restauracin, hospedaje
mente Carnavales y Fiestas Patrias) y que y guiado, especialmente en el aprendi-
se asocie slo con uno de los segmentos de zaje del idioma ingls, manejo de ope-
RESUMEN EJECUTIVO 25
ANTECEDENTES
Entre el 7 y el 9 de Diciembre del 2005, con el encima del promedio nacional, los recursos del ca-
liderazgo de un grupo de instituciones locales -la non, la apertura de nuevos mercados, el proceso de
Cmara de Comercio y Produccin de Cajamarca, la regionalizacin y la articulacin a corredores viales,
Direccin Regional de Comercio Exterior y Turis- entre otros, tal como se defini en las Conclusiones
mo (DIRCETUR), la Direccin Regional de Energa del Foro.
y Minas, la Escuela de Postgrado de la Universidad
Nacional de Cajamarca, el Gobierno Regional de Igualmente, en el Foro se defini los princi-
Cajamarca, el Instituto Cuencas, Recursos SAC y la pales ejes de una agenda comn para el desarrollo de
Universidad Antonio Guillermo Urrelo y la Asocia- Cajamarca, entre los que se encuentra los siguientes:
cin Los Andes de Cajamarca (ALAC)- integrantes
de la Comisin Organizadora, se realiz el I Foro q Asegurar la articulacin vial, priorizan-
Cajamarca: Presente y Futuro, que cont con la par- do los corredores viales de integracin de-
ticipacin de ms de 250 representantes de la socie- partamental, como las transversales del
dad civil y los sectores pblico y privado de Caja- norte y la longitudinal de la Sierra Norte,
marca, as como de las regiones vecinas y Lima. sin descuidar los caminos de alcance dis-
trital y provincial.
Segn consenso de los organizadores, Caja-
marca estaba inmersa en un contexto en el cual sus q Propiciar la institucionalidad y desarro-
problemas estructurales se vienen abordando bajo llo para la competitividad.
una perspectiva sectorial, cortoplacista, desarticula-
da y muy poco participativa1. Por ello, el Foro ge- q Generar mayor valor agregado a la pro-
ner un espacio de reflexin, anlisis y presentacin duccin regional (agropecuaria, cultura,
de propuestas que permitieron iniciar un proceso artesana y turismo) en toda la cadena pro-
participativo de formulacin de polticas regionales ductiva de aquellos productos estratgi-
para el desarrollo integral de Cajamarca. cos con mayor potencial competitivo.
Los objetivos del Foro se orientaron a con- De otro lado, los asistentes al Foro se compro-
tribuir en la construccin de una visin compartida metieron a identificar metas y objetivos de corto
de desarrollo, generar compromisos para hacer una plazo a alcanzar dentro de los ejes de la agenda, con
agenda comn y coadyuvar con el desarrollo de la indicadores precisos que contribuyan a la generacin
Regin Cajamarca y su articulacin con la Macro- de confianza, que viabilice el logro de los objetivos
rregin Norte2. a largo plazo.
Entre los consensos alcanzados, se estableci Con el fin de dar cumplimiento a los principa-
que la visin de desarrollo debe construirse con un les acuerdos del Foro, se ha conformado el Grupo
enfoque territorial, intercultural e integrador, y en Impulsor para el Desarrollo de Cajamarca, en el cual
base al aprovechamiento de una serie de oportunida- participan treinta miembros de quince instituciones
des identificadas: el crecimiento econmico por pblicas y privadas, representantes de la sociedad civil
1 Fuente: Consideraciones Generales para la Formulacin de Polticas Regionales Sociales para el Desarrollo Integral de Cajamarca
(ALAC y Grupo Impulsor para el Desarrollo de Cajamarca).
2 Fuente: Conclusiones del I Foro Cajamarca: Presente y Futuro (ALAC).
28 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO
y consultores de Cajamarca3, quienes se han organi- el que se present el diagnstico del potencial tu-
zado en torno a Comisiones de Polticas Regionales rstico de la zona. La visin de Cajamarca al 2015
que impulsen la formulacin de polticas regionales como destino turstico consolidado, con servicios
en las siguientes reas: agricultura, ambiente, conec- de calidad, que generan empleo local y contribu-
tividad, educacin, fortalecimiento institucional, re- yen directamente a la disminucin de la pobreza
gionalizacin, salud, transformacin y turismo. en el Departamento parece estar consensuada en-
tre los principales lderes locales. Los asistentes
Este trabajo se enmarca dentro de las conclu- coincidieron en destacar que esa visin promete-
siones del Foro y busca aportar elementos que con- dora se fundamenta en la existencia de los recur-
tribuyan a identificar metas y objetivos de corto pla- sos naturales, histricos, culturales y econmicos
zo que viabilicen el logro de objetivos de largo plazo con que cuenta el departamento y que lo que ms
para generar mayor valor agregado a la produccin falta hace para poner en prctica esa visin es el
regional turstica en toda la cadena productiva del materializar sinergias entre los distintos actores
turismo como producto estratgico con un importan- pblicos, privados y de la sociedad civil cajamar-
te potencial para Cajamarca. quina, as como lograr una ms fluida coordina-
cin e integracin interinstitucional. As, segn su
Como complemento y precisamente en eje- propia gente, el principal reto de Cajamarca para
cucin del acuerdo del foro es que se llev a cabo su promocin turstica est referido a su propio
el 31 de mayo del 2006 en la conferencia Linea- capital humano y a la necesidad de fortalecer li-
mientos para una poltica regional de turismo en derazgos locales que articulen esa integracin.
3 Integran el Grupo Impulsor para el Desarrollo de Cajamarca representantes de las siguientes instituciones: ADEFOR, ALAC,
ASPADERUC, Cmara de Comercio y Produccin de Cajamarca, CARETUR, DIRCETUR, Direccin de Promocin Agraria, Uni-
versidad Nacional de Cajamarca, FONCODES, Gobierno Regional de Cajamarca, Instituto Cuencas, Minera Yanacocha, Municipa-
lidad Provincial de Cajamarca, Recursos SAC y Universidad Privada Antonio G. Urrelo.
MARCO CONCEPTUAL DE LA ACTIVIDAD TURSTICA EN CAJAMARCA 29
CAPITULO I
MARCO CONCEPTUAL DE LA ACTIVIDAD
TURISTICA EN CAJAMARCA
Actualmente, Cajamarca est comprometida sobre todo en los pases en vas de desarrollo y en
con generar mayor valor agregado a la produc- comunidades rurales.
cin turstica regional4. Para ello, se ha iniciado
un proceso participativo de formulacin de polti- De acuerdo a la Organizacin Mundial del
cas para el desarrollo integral de la Regin, basa- Turismo (OMT)6, existe mayor influencia del turis-
do en el establecimiento de una visin compartida mo en las economas menos desarrolladas. Los pa-
y una agenda comn, en la cual el Sector Turismo ses con dichas economas se caracterizan por bajos
-dado su potencial competitivo- puede constituirse niveles de renta y reparticin muy desigual de la mis-
en una importante fuente de generacin de empleo ma, por altos ndices de desempleo, bajo desarrollo
y mayor valor agregado para la produccin regio- industrial, escasa demanda de bienes de consumo,
nal. Ello implica un desarrollo turstico con visin gran dependencia de los recursos naturales para las
de mercado, que priorice las labores de inteligen- exportaciones y alta participacin extranjera en la
cia turstica, orientado a segmentos especficos y propiedad de las empresas7.
capaces de satisfacer plenamente las expectativas
de una demanda turstica cada vez ms sofisticada Por ello, la rpida fuente de ingresos que gene-
y exigente. ra el gasto turstico produce efectos ms significati-
vos que en los pases desarrollados, generalmente con
A continuacin se presenta los principales be- economas ms diversificadas que aportan mayores
neficios que puede generar la actividad turstica para recursos para impulsar el desarrollo econmico.
Cajamarca, definiciones bsicas de turismo, esta-
dsticas sobre arribo de turistas a la Regin, el mar- El turismo genera una serie de beneficios eco-
co de polticas nacionales de Turismo y, finalmente, nmicos, socioculturales y ambientales, repercutien-
el Modelo de Promocin Turstica Integral que po- do enormemente en los pases y regiones en que se
dra implementar Cajamarca para alcanzar su de- desarrolla de manera sostenible, tcnica y planifica-
sarrollo turstico sostenible, a fin de convertirse en da. Para Cajamarca, ello podra significar mayor ac-
un producto turstico competitivo, que pueda pro- tividad econmica local y descentralizacin, la ge-
moverse y comercializarse con xito en el mercado. neracin de empleo, la posibilidad de preservar y
promover tradiciones culturales, y el poner en la vi-
trina del Per y del mundo los productos y calidad
1.1. Beneficios de la actividad turstica para de vida de Cajamarca.
Cajamarca
Ahora bien, en los ltimos cinco aos se ha
Hoy, el turismo es la principal actividad eco- dado ms de 25 estudios y proyectos sobre temas
nmica a nivel mundial5. Entre los mltiples benefi- tursticos en Cajamarca, pero ninguno cuantificara
cios econmicos que genera destacan sus efectos en el real impacto del turismo para la Regin de mane-
la generacin de empleo y lucha contra la pobreza, ra agregada.
4 As lo establecieron las conclusiones del I Foro: Cajamarca: Presente y Futuro realizado en Cajamarca en diciembre de 2005.
5 Fuente: Plan Nacional Estratgico de Turismo 2005-2015 (MINCETUR), citando a la OMT.
6 La OMT es la principal institucin en materia de turismo a nivel internacional y actualmente integra el sistema de organismos
especializados de las Naciones Unidas.
7 Fuente: Introduccin al Turismo (OMT).
30 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO
n.d.: No disponible el ao
Fuente: CAD.
Elaboracin propia.
MARCO CONCEPTUAL DE LA ACTIVIDAD TURSTICA EN CAJAMARCA 31
Entre los principales beneficios econmicos mos productos estn influenciados por los
que genera la actividad turstica para un pas desta- mercados de los pases desarrollados, sub-
can los siguientes: sidios o acuerdos comerciales, lo cual lle-
va a que los mrgenes de utilidades, el
q Desarrollo sectorial: Implica el creci- efecto multiplicador y la generacin de
miento permanente, equilibrado y racio- beneficios al conjunto de la economa sean
nal de los sectores productivos, motivado menores que en la actividad turstica.
por la demanda de los bienes y servicios
para el consumo directo e inmediato de En el caso de Cajamarca, no se cuenta con
los turistas, generados para satisfacer sus informacin oficial sobre los ingresos ge-
necesidades8. nerados por la llegada de turistas interna-
cionales; sin embargo, es posible calcu-
q Efecto multiplicador: Los recursos eco- larlo en funcin del gasto per cpita dia-
nmicos que el turismo genera no se li- rio del turista internacional en el Per
mitan a los sectores en contacto directo (US$ 73), del total de llegadas de turistas
con la demanda turstica. El gasto tursti- internacionales a Cajamarca (14,402 tu-
co se filtra a travs de la economa, esti- ristas internacionales en el 2004) y del
mulando a otros sectores (por ejemplo, la promedio de permanencia durante su vi-
agricultura, artesana, construccin, trans- sita (2.5 das). De esta forma, la llegada
porte interno y comercio en general); y la de turistas internacionales a Cajamarca
creacin de riqueza motivada por el turis- estara generando ingresos anuales por
mo se plasma en los salarios y el capital alrededor de US$ 2.6 millones.
generados, lo que -a su vez- origina la
compra de bienes y servicios por parte de q Aporte al Producto Bruto Interno: El
las personas beneficiadas por el proceso gasto turstico puede ser valorado a tra-
productivo para atender sus propias de- vs de su contribucin al Producto Bru-
mandas (efecto multiplicador turstico). to Interno (PBI) en el mbito nacional o
regional.
q Equilibrio de la balanza de pagos: La
contribucin del turismo a la economa se q Creacin de empleo y alivio contra la
expresa en trminos de ingresos (genera- pobreza: En gran medida, la actividad
dos por los visitantes internacionales) y turstica depende del factor humano, por
gastos (realizados por los visitantes nacio- lo cual favorece significativamente la crea-
nales en el extranjero). El turismo permi- cin de empleo directo (gasto de los visi-
te obtener divisas que equilibren la balan- tantes en instalaciones tursticas), empleo
za nacional de pagos9. indirecto (puestos de trabajo en el sector
turstico, pero no como resultado directo
q Ingresos por exportacin de servicios: de los gastos de los turistas) y empleo in-
El turismo internacional puede ser consi- ducido (creado por el gasto de los resi-
derado una actividad de exportacin de dentes como consecuencia de los ingre-
servicios tursticos por parte del pas re- sos procedentes del turismo)10. De acuer-
ceptor de los turistas, mientras que el tu- do al Manual de la Importancia e Impacto
rismo interno puede considerarse una ex- del Turismo en el Per, por cada diez lle-
portacin entre distintas regiones de un gadas internacionales al Per se genera
mismo pas. La ventaja del turismo sobre cinco empleos tursticos y cuatro puestos
las actividades exportadoras de materias de trabajo por cada US$ 10 mil de ingre-
primas es que los precios de estos lti- so de divisas por turismo11.
Uso de la cultura Revitalizacin de las artes tradicionales, Cambio en las actividades tradicionales e
como atraccin festivales y lenguas e incremento de las invasin de la privacidad.
turstica culturas tradicionales.
Contacto directo Ruptura de los estereotipos negativos y Introduccin de enfermedades y efecto
entre turistas y aumento de las oportunidades sociales. demostracin.
residentes
Cambiosen la Mayores oportunidades econmico-sociales Conflictos y tensin en la comunidad.
estructura econmica y disminucin de desigualdades sociales.
y roles sociales
Desarrollode Aumento de las oportunidadesde recreacin. Prdida de acceso a las actividadesde
infraestructura recreo y ocio.
Aumentode los Mejora de las condiciones sanitarias, Congestin, multitud y aumentode la
turistas educacin y de la calidad de vida. criminalidad.
Fuente: OMT.
Elaboracin propia.
ficiente para producir efectos que lo beneficien, con- dos por atractivos producidos slo hasta cierto umbral.
tribuyendo a su conservacin, aumentando la gene- Este desarrollo debe ser compatible con el contexto
racin de conciencia por los valores ambientales, sir- sociocultural en el cual se produce y beneficiar econ-
viendo como herramienta para el financiamiento de micamente a las poblaciones locales.
la proteccin de reas naturales y el incremento de su
importancia econmica, y generando estndares de El turismo sostenible se basa, de esta forma,
calidad y sellos ambientales que garanticen el uso en tres aspectos centrales: ambientales, sociocultura-
sostenible de los recursos. les y econmicos; y alienta el uso ptimo de recur-
sos en el largo plazo, la minimizacin de impactos,
Esta trascendencia econmica, social y cul- econmicos, ecolgicos, culturales y sociales nega-
tural adquirida por el turismo; la importancia de la tivos; y la maximizacin de beneficios para la con-
conservacin del medio ambiente para la estabili- servacin y las comunidades locales.
dad y rentabilidad social de los destinos tursticos a
largo plazo; y el imperativo de integrar las necesi- Bien gestionado, el desarrollo y promocin
dades de los turistas y de las comunidades sin gene- turstica de Cajamarca podra contribuir a que el turis-
rar impactos negativos, han derivado en la apari- mo despliegue sus efectos como herramienta de lucha
cin del concepto turismo sostenible, referido al contra la pobreza e impulsor del desarrollo local.
mantenimiento a largo plazo del atractivo de un
destino respetando el medio ambiente y benefician-
do a las comunidades locales. 1.2. Definiciones bsicas de turismo
El turismo sostenible es aquel que se desenvuel- En las ltimas dcadas, la OMT ha asumido
ve de modo que pueda mantener su viabilidad en un un rol protagnico en la bsqueda de mecanismos y
rea por un periodo indefinido15. La sostenibilidad del definiciones que permitan la comparabilidad de las
desarrollo turstico requiere el mantenimiento de los estadsticas de turismo16, que ha plasmado en reco-
atributos ambientales bsicos, que pueden ser sustitui- mendaciones y lneas directrices de aplicacin inter-
nacional. Como resultado, actualmente se cuenta con siendo la principal diferencia entre stos que los tu-
definiciones universalmente aceptadas sobre turis- ristas pernoctan en el lugar visitado, mientras que los
mo y sobre las variables de la actividad turstica excursionistas realizan visitas tursticas slo por unas
que deben cuantificarse para conocer sus principales horas que no implican pernoctacin (por lo cual tam-
caractersticas e impacto econmico. bin se les conoce como visitantes por el da).
De acuerdo a la OMT, el turismo se descri- Los turistas pueden distinguirse entre turis-
be como las actividades de las personas que se des- tas internacionales (o turistas extranjeros) y tu-
plazan a un lugar distinto al de su entorno habitual, ristas nacionales (turistas internos). Un turista in-
por menos de un tiempo determinado y por un moti- ternacional es toda visitante que viaja a un pas dis-
vo principal distinto al de ejercer una actividad que tinto de aquel en el que tiene su residencia habi-
se remunere en el lugar visitado17. tual18, que efecta una estancia de por lo menos una
noche -pero no superior a un ao- y cuyo motivo
Realizan actividades tursticas dos categoras principal de visita no es el ejercer una actividad que
de visitantes: los turistas y los excursionistas, se remunere en el pas visitado19.
No includos
Viajeros en estadsticas
Includos en de turismo
estadsticas
de turismo
Visitantes Otros
Se desplaza a un lugar distinto
de su residencia habitual Viajeros
Personas que viajan dentro
de su entorno habitual
Personas que cambian de lugar
Turista Excursionista de residencia
Pernocta por lo
menos una noche Viaja por el da Personas sin lugar fijo de
residencia
Personas que viajan a lugares
Por lugar de donde perciben remuneracin
residencia Otros excluidos por convencin
Pasajeros de trnsito
Turista Internacional Turista Interno Miembros de las FF.AA.
o Extranjero o Nacional Representacin consular
Viaja de un pas a otro Viaja al interior del pas Diplomticos y prisioneros
en el cual no reside de su residencia
Motivo de viaje
Fuente: OMT.
Elaboracin propia.
17 La mencin a no ejercer una actividad que se remunere en el lugar visitado no excluye a los viajeros de negocios, que tcnicamente
configuran como turistas. Se refiere, ms bien, a que el turista no tenga nimo de residencia y, por tanto, de desempear actividades
remuneradas de manera permanente en el de destino del viaje.
18 La OMT considera residente de un pas a una persona que ha permanecido all un ao o -al menos- doce meses consecutivos
precedentes al momento de su entrada en otro pas, en un viaje por un perodo no superior a un ao. Por su parte, una persona es
residente de una ciudad si ha permanecido en ella al menos seis meses consecutivos precedentes al momento de su entrada en otro
lugar del mismo pas, por un perodo no superior a seis meses.
19 Fuente: Recomendaciones sobre Estadsticas de Turismo (OMT).
MARCO CONCEPTUAL DE LA ACTIVIDAD TURSTICA EN CAJAMARCA 35
Trmino Definicin
Arribos a establecimientos Total de turistas internos o internacionales que acuden a pernoctar en establecimientos de hospedaje.
de hospedaje
Excursionista Viajero que permanece en el lugar visitado menos de 24 horas y cuyo principal propsito de viaje no es el
ejercer una actividad remunerada.
Llegadas internacionales Viajes de visitantes residentes en el exterior al territorio de determinado pas (incluyen a turistas y excursionistas).
Turismo egresivo Viajes con motivaciones tursticas desde determinado mercado geogrfico hacia otro territorio. Trmino
utilizado mayormente para referirse a los viajes que realizan los turistas internacionales.
Turismo receptivo Viajes con motivaciones tursticas que recibe determinado territorio. Trmino utilizado mayormente para
referirse a las llegadas a cierto pas de los turistas internacionales.
Turista internacional Visitante que viaja a un pas distinto de aquel en el que tiene su residencia habitual, que efecta una
estancia de por lo menos una noche pero no superior a doce meses y cuyo motivo principal de la visita no es
el de ejercer una actividad que se remunere en el pas visitado.
Turista interno Visitante que reside en un pas y que viaja a un lugar dentro del pas, pero distinto al de su entorno habitual,
que efecta una estancia de por lo menos una noche pero no superior a seis meses, y cuyo motivo principal
de la visita no es el de ejercer una actividad que se remunere en el lugar visitado.
Turista que visita a familiares Turista cuyo propsito principal de viaje es la visita a familiares o amigos que residen en el lugar visitado.
o amigos
Vacacionista Turista cuyo propsito principal de viaje son las vacaciones, recreacin u ocio.
Viaje Se emplea para describir el turismo desde el punto de vista del lugar o pas emisor (origen) y cubre todo el
periodo en que una persona esta viajando fuera de su residencia habitual.
Viajero de negocios Turista cuyo propsito principal de viaje es realizar negocios o una actividad profesional, que no es remu-
nerada en el destino.
Visitante Toda persona que viaja, por un perodo no superior a doce meses, a un lugar distinto de aqul en el que tiene
su residencia habitual y cuyo motivo principal de la visita no es el de ejercer una actividad que se remunere
en el lugar visitado.
20 Tal como se analiza en el Captulo II, desde el 2003 no se ha realizado investigaciones de mercado ni generado informacin estads-
tica en Cajamarca para conocer el total de turistas que visitan la regin de acuerdo a sus motivaciones de viaje.
36 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO
1.3. Estadsticas de turismo en Cajamarca tas nacionales21. Este sistema aplica los principios de
contabilidad establecidos para las cuentas naciona-
El principal referente a nivel internacional en les, incorporando informacin sobre aspectos demo-
cuanto a recopilacin y difusin de estadsticas de grficos y sociales. De esta forma, integra en una sola
turismo es la OMT, cuyos esfuerzos por unificar de- estructura una amplia gama de estadsticas de turis-
finiciones y conceptos han permitido contar con in- mo provenientes de diversas fuentes. Al aplicarse el
formacin que permita realizar anlisis comparativos concepto de la cuenta satlite al turismo se logra datos
de los flujos tursticos de las distintas regiones y pa- sobre la oferta y la demanda turstica, estandarizar
ses, as como proyecciones de la demanda turstica. conceptos y definiciones e identificar vacos crticos
de informacin. En el Per, el MINCETUR aplic la
De acuerdo a las recomendaciones de la OMT, metodologa recomendada por la OMT y en el 2005
la medicin de la demanda turstica se obtiene me- difundi los resultados de la Cuenta Satlite de Tu-
diante investigaciones de mercado (especialmente rismo en el Per (aunque tomando como ao base la
mediante encuestas que se realizan a los turistas a su data del 2001). Dicha informacin no se encuentra
ingreso o salida del lugar visitado), de censos y for- desagregada a nivel regional, con lo cual no se cono-
mularios administrativos (como tarjetas de embar- ce su incidencia en Cajamarca.
que o migracin, o registros de arribos a estableci-
mientos de hospedaje). 1.3.2. Llegadas internacionales
Entre las principales variables que se analiza Tambin resulta importante conocer cuntos
a nivel mundial con relacin a la actividad turstica viajeros llegan a un pas y, en particular, cuntos
se encuentran las siguientes: gasto turstico, llega- turistas internacionales viajan a visitar el destino.
das internacionales y arribos a establecimientos de Se refieren a las llegadas de visitantes residentes en
hospedaje. el exterior al territorio de determinado pas e inclu-
yen a turistas (entre los que podran encontrarse na-
1.3.1. Gasto turstico cionales de dicho pas residentes en el exterior) y
excursionistas. Para su recoleccin se utiliza regis-
Una variable importante es conocer cunto tros administrativos, como controles de polica,
gasta el turista en el destino y cunto le aporta el tu- migracin y circulacin, entre otros; y pueden pro-
rismo a la economa de esa Regin y/o pas. Ello se ducirse por va area, acutica (fluvial, lacustre o
calcula mediante una metodologa que mide el gas- martima) y terrestre.
to turstico. Esta data procede de la rbrica ingre-
sos por viajes de la balanza de pagos de cada pas y En el Per, la cuantificacin del turismo re-
corresponde a los gastos de los visitantes no resi- ceptivo se realiza a travs del registro de las llega-
dentes (turistas y excursionistas) efectuados en di- das internacionales al pas en puestos de control
cho pas. En el caso del turismo egresivo, el gasto migratorio ubicados en aeropuertos, puertos y zonas
turstico se registra en la rbrica gastos por viajes de frontera. Esta data -que registra la Direccin Ge-
de la balanza de pagos y corresponde a los gastos de neral de Migraciones y Naturalizacin del Ministe-
los residentes de un pas durante sus viajes fuera de rio del Interior- contempla las llegadas a territorio
dicho territorio. peruano de residentes en el exterior y permite deter-
minar el medio de transporte utilizado, el lugar de
Cada vez se pone ms nfasis en identificar el ingreso al pas, la motivacin de viaje, el lugar de
gasto que realizan los turistas durante su visita, para residencia de los visitantes y la estacionalidad.
lo cual la OMT ha implementado el concepto de
Cuenta Satlite de Turismo (CST). Esta iniciativa En el caso de Cajamarca, como no existen
implica una valoracin real del impacto del turismo puestos de frontera para registrar el arribo de via-
en la economa de los destinos y su relacin con el jeros de otras regiones o pases, es difcil conocer
empleo, la renta y los impuestos, entre otras varia- este dato de manera directa y con exactitud. Por eso
bles; y su denominacin se debe a que la cuenta del se estima mediante los arribos a establecimientos
turismo es un satlite del sistema general de cuen- de hospedaje.
1.3.3. Arribos a establecimientos Con esta informacin se puede analizar los flujos
de hospedaje tursticos registrados a lo largo de diversos aos, lo cual
resulta til para establecer tendencias de la demanda
Toda vez que el turismo -por definicin- su- turstica (crecimiento, disminucin o estancamiento) y
pone desplazarse a un lugar distinto de su residencia realizar proyecciones en base a escenarios hipotticos.
habitual y pernoctar por lo menos una noche all, el
registro de alojamiento en establecimientos de hos- Las llegadas internacionales y los arribos a
pedaje es una fuente importante para cuantificar el establecimientos de hospedaje (a nivel nacional o
turismo, especialmente el turismo interno. El indica- diferenciados por regiones) son indicadores que, junto
dor de arribos a establecimientos de hospedaje se con otras herramientas de medicin, como las en-
refiere al total de personas que acuden a pernoctar en cuestas que realiza la Comisin de Promocin del
alojamientos pagados. Junto con otras variables de Per (PromPer) a los turistas internos e internacio-
medicin, permite establecer los flujos de turismo nales que visitan el pas y la data de movimiento de
interno de determinado pas y las regiones y provin- turistas en los aeropuertos del pas, generan informa-
cias visitadas por los turistas internacionales durante cin valiosa sobre la demanda turstica que registra
su estada en Cajamarca y el Per. el pas y sus respectivos destinos.
22 La clase de un establecimiento de hospedaje se refiere a su identificacin de acuerdo al tipo de servicios y facilidades con que cuenta
-por ejemplo, hotel, hostal, apart hotel, resort, ecolodge o albergue-; en tanto la categora alude al nmero de estrellas asignado por la
autoridad competente; en tanto los ndices de ocupabilidad reflejan el porcentaje de uso de habitaciones y camas con relacin a la
capacidad instalada existente en un perodo determinado.
23 Tal como se presenta en el Glosario de Trminos Tursticos, el turismo interno est constituido por los viajes dentro del pas
realizados por los residentes en el Per, conocidos como turistas nacionales. Por su parte, los turistas internacionales son
aquellos que visitan el Per siendo residentes de otros pases. La medicin de los viajes de los turistas internos e internacionales
dentro del pas se realiza principalmente en funcin de los arribos a establecimientos de hospedaje, reflejados en las estadsticas
elaboradas por el MINCETUR.
24 El flujo de turistas al interior del pas se mide principalmente en funcin de los arribos a establecimientos de hospedaje (con lo
cual se excluye de esta medicin a los turistas que viajan para visitar a sus amigos o familiares y que mayormente se hospedan en
sus viviendas). Esta informacin es procesada por el MINCETUR en base a estadsticas que recibe de las DIRCETUR, siendo la
data preliminar del 2003 y 2004 la informacin oficial ms reciente disponible, aunque la DIRCETUR Cajamarca s cuente con
cifras del ao 2005.
38 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO
350,000
300,000
250,000
200,000
150,000
100,000
50,000
0
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003(*) 2004(*) 2005
250,000
200,000
150,000
100,000
50,000
0
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003(*) 2004(*)
Fuente: MINCETUR.
(*) Cifras preliminares.
Elaboracin propia.
40 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO
Las diferencias entre las cifras de arribos a Ca- cin en funcin del total de establecimientos de hos-
jamarca no slo se deben a que la DIRCETUR nica- pedaje existentes en Cajamarca. Ms bien, esta dife-
mente toma en cuenta a los establecimientos de hospe- rencia se produce por las diferentes tasas de crecimien-
daje que le remiten su registro de arribos; mientras que to que ambas instituciones registran para los aos 2003
el MINCETUR realiza proyecciones de esta informa- y 2004, tal como se muestra en la siguiente tabla.
Las estadsticas de arribos a Cajamarca pre- turistas que viajan a Cajamarca: los estudios Tips del
senta informacin sobre el turista promedio que visi- Perfil del Vacacionista Nacional 2003-Vacacionis-
ta la Regin. No existe data desagregada que permi- tas que visitaron Cajamarca; Nivel de Satisfaccin
ta cuantificar a los segmentos de turistas internos e de los Turistas que visitan Cajamarca (del ao 1999),
internacionales que visitan Cajamarca de acuerdo a realizados por PromPer y el Perfil del Turista Ex-
su motivacin especfica de viaje (principalmente a tranjero y Nacional en el Circuito Turstico Noro-
quienes viajan por vacaciones, para visitar a familia- riental - Cajamarca, elaborado en el marco del Pro-
res y amigos, o por viajes de negocios). yecto CTN en julio de 200225.
Por otro lado, apenas hay tres investigaciones Actualmente, la informacin ms reciente so-
de mercado que brindan informacin sobre el perfil, bre el perfil del turista interno que visita Cajamarca
caractersticas de viaje y nivel de satisfaccin de los se refiere exclusivamente a los vacacionistas inter-
25 Algunos funcionarios mencionan un cuarto estudio, realizado por la Sra. Juana Paredes como tesis universitaria; sin embargo, ni las
instituciones pblicas locales ni los principales gremios cuentan con una copia del referido documento.
MARCO CONCEPTUAL DE LA ACTIVIDAD TURSTICA EN CAJAMARCA 41
250,000
MINCETUR
200,000
150,000
100,000
DICERTUR
50,000
0
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003(*) 2004(*)
nos. Dicha informacin se presenta en el documen- de julio), que incluan un feriado, lo cual podra
to Tips del Perfil del Vacacionista Nacional 2003- haber sesgado los resultados en cuanto al perfil del
Vacacionistas que visitaron Cajamarca, elaborado turista y las actividades realizadas en el destino.
por PromPer en base a encuestas tomadas origi- Esta data slo puede ser tomada referencialmente y
nalmente para la publicacin Perfil del Turista Na- requiere ser actualizada.
cional 2003, aunque esta data an no ha sido difun-
dida en Cajamarca. En sntesis, se puede concluir que la genera-
cin de estadsticas de turismo en Cajamarca viene
No se conoce el perfil, caractersticas de via- presentando una serie de limitaciones que impiden
je y nivel de satisfaccin de los turistas internos que un adecuado trabajo de planificacin, desarrollo y
arriban actualmente a Cajamarca por vacaciones, promocin. Los ms de veinticinco estudios y pro-
para visitar a sus amigos o familiares; as como por yectos de desarrollo turstico de Cajamarca realiza-
viajes de negocios. dos en los ltimos aos se hubieran beneficiado enor-
memente con la existencia de un Sistema de Inteli-
Por su parte, en el caso del turista internacio- gencia Turstica que genere estadsticas completas y
nal, las nicas fuentes disponibles son el estudio actualizadas, e investigaciones de mercado.
Nivel de Satisfaccin de los Turistas que visitan
Cajamarca, una investigacin que est ya desac-
tualizada, pues se elabor en 1999 y fue realizada 1.4. Cajamarca en el marco de las polticas
en temporada alta (durante los Carnavales), por lo nacionales de Turismo
cual sus resultados no pueden generalizarse para el
resto del ao, y la investigacin Perfil del Turista El desarrollo del sector turismo en el Per abar-
Extranjero y Nacional que visita el Circuito Turs- ca la participacin de ms de veinte actores pblicos
tico Nororiental - Cajamarca26. No obstante, la y privados, cuyo liderazgo lo asume el Ministerio de
data de este estudio se obtuvo sobre una muestra de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR), que en
150 turistas nacionales y 150 extranjeros, en cuatro el 2005 present el Plan Estratgico Nacional de
das de trabajo de campo (entre el 28 de junio y el 1 Turismo 2005-2015 (PENTUR).
26 Este estudio fue realizado en julio 2002 por el proyecto CTN y sus resultados se presentan en el Captulo II.
42 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO
No includos
Viajeros en estadsticas
Includos en de turismo
estadsticas
de turismo
Visitantes Otros
Se desplaza a un lugar distinto
de su residencia habitual Viajeros
Personas que viajan dentro
de su entorno habitual
Personas que cambian de lugar
Turista Excursionista de residencia
Pernocta por lo
menos una noche Viaja por el da Personas sin lugar fijo de
residencia
Personas que viajan a lugares
Por lugar de donde perciben remuneracin
residencia Otros excluidos por convencin
Pasajeros de trnsito
Turista Internacional Turista Interno Miembros de las FF.AA.
o Extranjero o Nacional Representacin consular
Viaja de un pas a otro Viaja al interior del pas Diplomticos y prisioneros
en el cual no reside de su residencia
Motivo de viaje
Los esfuerzos actuales de desarrollo de la oferta tin participativa y descentralizada; y una oferta de
turstica del Per se enmarcan en el PENTUR, cuyo productos y servicios tursticos de calidad, diversi-
principal objetivo es lograr la sostenibilidad y com- ficada y sostenible28.
petitividad de la actividad turstica del Per a nivel
mundial, propiciando que el sector turismo contri- A fin de lograr el objetivo general de alcan-
buya a transformar y mejorar los niveles de bienestar zar el desarrollo sostenible del turismo en el Per,
integral de sus ciudadanos, especialmente aquellos el PENTUR se ha planteado cuatro objetivos, con
que residen en el mbito rural27. estrategias y medidas concretas. Dichos objetivos son
los siguientes:
El PENTUR ha consensuado como visin del
Turismo en el pas al 2015 la siguiente: el Per (i) Desarrollar una oferta turstica compe-
est posicionado en el mercado nacional y en los titiva y sostenible;
principales mercados emisores internacionales,
como un destino turstico seguro, competitivo y (ii) desarrollar una cultura turstica que ga-
confiable, lder en Amrica Latina, que tiene identi- rantice la seguridad del visitante, una vi-
dad turstica propia; conservacin y uso racional de sin y valores compartidos, e impulse las
su megadiversidad natural, histrica e intercultural; buenas prcticas en la prestacin de ser-
un marco legal e institucional adecuado y una ges- vicios tursticos;
(iii) fortalecer las instituciones vinculadas del Aeropuerto My. Gral. FAP Manuel
con la actividad turstica; mediante el es- Revoredo Iglesias de Cajamarca.
tablecimiento de un marco normativo es-
table, promotor del desarrollo del sector q Comisin de Promocin del Per
y del uso racional de los recursos tursti- (PromPer): Su funcin es promover una
cos; la promocin de la inversin en el imagen integrada y atractiva del Per en
desarrollo de infraestructura bsica y la el exterior que fomente el turismo. Esta
puesta en valor de los recursos tursticos; labor de promocin abarca actividades
y el desarrollo y promocin de las mani- como inteligencia turstica, promocin del
festaciones culturales (con nfasis en la turismo receptivo e interno, y difusin de
artesana, la gastronoma y el folklore). informacin especializada.
CAD. CAD.
32 Fuente: Consultora Determinacin de Necesidades Bsicas de Facilitacin para el Producto Turstico Parque Nacional de Cutervo
(Asociacin Civil Yanacocha, Cenfotur y Luis Quijano; pp. 5).
33 Fuente: Ley N 27889 (publicada el 19 de diciembre de 2002).
46 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO
CAD. CAD.
CAD. CAD.
Al gravarse con US$ 15 la entrada al pas de acciones promocionales como ferias, seminarios, ta-
quienes arriban al Per por va area, se recauda in- lleres, viajes de familiarizacin para tour operadores
gresos por alrededor de US$ 18 millones, que el Vi- y press tours. Mediante la Gerencia de Turismo In-
ceministerio de Turismo y PromPer destinan a la terno, PromPer organizar la Feria Turismo Per
innovacin y desarrollo de productos tursticos, as en Lima y la Feria Turstica Regional del Norte en
como a una mayor presencia promocional del Per Trujillo (primer mercado emisor de vacacionistas del
como destino turstico en los principales mercados norte del pas).
emisores y a la promocin del turismo interno.
Igualmente, a fin de promover los viajes de tu-
As, por ejemplo, en su Plan de Promocin del ristas internos al norte del pas, se tiene programado el
Turismo Interno para el 2006, PromPer ha previsto workshop Regin Nor Amaznica34 en Lima y cua-
34 En la promocin prevista, PromPer enfatiza la difusin de informacin sobre el Circuito Nor Amaznico (Tumbes, Piura, Cajamarca,
Amazonas, Lambayeque, La Libertad, San Martn) y no del Circuito Turstico Nororiental (CTN) exclusivamente.
MARCO CONCEPTUAL DE LA ACTIVIDAD TURSTICA EN CAJAMARCA 47
tro viajes con prensa nacional a Lambayeque (turismo q Asociacin Peruana de Turismo de
de naturaleza), Piura y Tumbes (gastronoma), Ama- Aventura y Ecoturismo (APTAE): Re-
zonas (festividad del Raymillacta de los Chachapo- presenta a un grupo de agencias de viajes,
yas) y Cajamarca (para promover el turismo rural)35. operadores de turismo especializado (tu-
rismo de naturaleza y ecoturismo), esta-
c. Sector privado blecimientos de hospedaje e instituciones
acadmicas que cuentan con programas de
El sector privado cumple un papel funda- Turismo. El ex presidente de APTAE es
mental en la actividad turstica, al ser quien trasla- propietario de uno de los principales esta-
da, hospeda, alimenta, entretiene y se orienta a blecimientos de hospedaje de Cajamarca.
satisfacer las necesidades del turista, generando
empleo e impuestos. Las diversas empresas priva- q Cmara Nacional de Turismo del Per
das vinculadas al sector turismo estn agrupadas en (CANATUR): Agrupa a los distintos gre-
diferentes gremios, que tienen un importante prota- mios del sector y los representa ante las
gonismo en el desarrollo de la actividad turstica. autoridades pblicas; realizando tambin
Las principales entidades gremiales del pas y Ca- labores de promocin turstica y desarrollo
jamarca son las siguientes: de proyectos tursticos. En este sentido,
CANATUR organiza anualmente la feria
q Asociacin Peruana de Agencias de Peru Travel Mart, que en el 2004 tuvo
Viajes y Turismo (APAVIT): Es el gre- como tema central el Circuito Turstico
mio turstico con mayor nmero de aso- Nororiental, al que viajaron ms de medio
ciados, al representar a parte de las ms centenar de operadores del extranjero que
de mil agencias de viajes que operan en el arribaron al pas. De la misma forma, CA-
Lima. Igualmente, cuenta con gremios NATUR, en coordinacin con el Centro de
asociados en distintas regiones del pas. Formacin en Turismo (Cenfotur), Fondo
En la Regin Cajamarca, el gremio repre- Empleo y Yanacocha, particip en el dise-
sentativo de este subsector de la actividad o e implementacin del Proyecto Incre-
turstica es la Asociacin de Agencias de mento del Empleo en el Circuito Turstico
Viajes y Turismo de Cajamarca. Nororiental (Proyecto CTN).
En la delegacin que visit Cajamarca par- con los principales mercados emisores del exterior y
ticiparon el Alcalde Provincial del Cusco favorezcan el ingreso de nuevas aerolneas. Por su
y la Presidenta de la Asociacin de Agen- parte, la mejora de la conectividad terrestre, a travs
cias de Viajes y Turismo del Cusco, quie- de nuevas vas y la rehabilitacin de tramos en mal
nes participaron en el I Foro Turismo y estado, facilita el ingreso al pas y el desplazamiento
Desarrollo, en donde se abord la rela- de los turistas dentro del territorio nacional.
cin histrica entre Cusco y Cajamarca,
el rol de los gobiernos en el desarrollo El MINCETUR ha identificado a la actividad
turstico y la creacin de un Corredor Tu- turstica como prioritaria para el desarrollo del pas,
rstico Norte-Sur, a fin facilitar la llegada para lo cual ha establecido una serie de polticas de
de los turistas que se desplazan desde el Estado en el Sector Turismo. Entre las polticas de
Cusco a Cajamarca y viceversa. CARE- desarrollo del turismo en el Per -que incorporan al
TUR vislumbra la integracin de Cajamar- turismo en los niveles de decisin del Estado38- se
ca con el Cusco como una gran oportuni- encuentra la mejora de la accesibilidad hacia el Per
dad para que contine el crecimiento del desde el exterior, lo cual permite responder eficien-
turismo en la Regin, debido a que -lue- temente a los resultados de la poltica vinculada a in-
go de Lima- el Cusco es el principal des- crementar las acciones de promocin del Per en el
tino turstico del Per37. exterior39. Esta bsqueda de una mejor conectividad
se ha plasmado en las estrategias del PENTUR como
Igualmente, los empresarios de turismo de el propiciar una mayor y mejor accesibilidad hacia el
Cajamarca vienen apoyando la organiza- Per desde el exterior, de forma descentralizada; e
cin de diversas festividades locales, implementar la conectividad interna area, martima,
como los Carnavales, para lo cual fueron fluvial y terrestre de los circuitos tursticos.
convocados por el Patronato del Carna-
val a coordinar actividades con otras ins- Como resultado de las acciones implementa-
tituciones locales. das para favorecer la conectividad area, con la lle-
gada de nuevas aerolneas al Per y apertura de nue-
q Sociedad de Hoteles del Per (SHP): Es vas rutas, han ingresado al mercado peruano las em-
el gremio nacional en turismo de ms re- presas Air Canada, Air Plus Comet y Air Madrid.
ciente creacin, agrupando a los princi-
pales hoteles de cinco estrellas del pas Los retos futuros se orientan a continuar la
(categora de hospedaje con que no cuen- apertura de nuevas rutas y frecuencias, con nfasis
ta Cajamarca). en el Asia y Europa; as como mejorar la conectivi-
dad entre las principales capitales del interior del pas
1.4.2. Polticas nacionales de turismo (lo cual se ver impulsado con la concesin de aero-
puertos que hoy opera Crpac).
A continuacin se presenta las principales po-
lticas pblicas de turismo en el Per, vinculadas a En el caso de Cajamarca, en el mediano plazo
aspectos clave para Cajamarca, como la conectivi- podra convertirse en el hub regional para los vuelos
dad, desarrollo del producto turstico, calidad de los al interior del CTN e -incluso- de los desplazamien-
servicios tursticos y promocin. tos tursticos entre la zona norte del pas y el Sur del
Ecuador, motivando la apertura de rutas areas entre
a. Poltica de conectividad del Per Cajamarca y las principales ciudades del Ecuador.
37 A inicios del 2006, Cusco fue distinguida -por quinta vez- como uno de los mejores destinos tursticos del mundo, al recibir el premio
Top City Silver Award, otorgado por la revista inglesa de turismo Wanderlust (en base a la votacin realizada por sus lectores).
38 Fuente: Lineamientos de Poltica en el Sector Turismo (MINCETUR, 2004).
39 Las otras polticas centrales se orientan a generar una mayor conciencia turstica y de servicio al turista, favorecer el desarrollo y
promocin de la artesana, y propiciar el ordenamiento turstico del territorio y la diversificacin de la oferta turstica.
MARCO CONCEPTUAL DE LA ACTIVIDAD TURSTICA EN CAJAMARCA 49
Fuente: www.tnews.com.pe
Elaboracin propia.
50 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO
cin de la red vial, como los esfuerzos orientados a tramo Cajamarca-Jan (parte de la Carretera Longi-
la construccin de la Carretera Interocenica, que tudinal de la Sierra Norte) permitira incrementar los
beneficiar el crecimiento de los flujos tursticos des- flujos tursticos provenientes del Ecuador41.
de el Brasil. En el caso de la zona norte y, particular-
mente del CTN, se requiere una serie de mejoras via- Con vas asfaltadas que lleven desde Loja hasta
les, orientadas priorizar una integracin vial con ca- Vilcabamba (en el Ecuador) y hasta el Puente de In-
minos que configuren corredores econmicos (infra- tegracin, en la zona de frontera con el Per, se crea-
estructura productiva para el desarrollo)40. ra un corredor hacia Jan, que permitira seguir ruta
hacia la ciudad de Cajamarca o la Regin Amazo-
En este sentido, el asfaltado de la va Caja- nas, para visitar Kulap a travs de la carretera que
marca-Celendn-Balsas-Leimebamba es clave para lleva a Pedro Ruiz Gallo.
motivar el inters de los turistas internacionales por
viajar a Cajamarca durante su visita al CTN; as como Finalmente, la conectividad acutica -y, prin-
el asfaltado de la va Cajamarca-Puente Balsas y del cipalmente, del tipo martima- se ha incrementado
con la labor de coordinacin realizada entre los sec- grficos que responda a los circuitos demandados
tores pblico y privado, para la inclusin del Per en por los turistas.
los programas de viaje de importantes empresas de
cruceros del exterior. En el marco de esta divisin, Cajamarca -junto
con Amazonas, La Libertad, Lambayeque, San
Con ello, la conectividad area, terrestre y Martn y Loreto- estn considerados en la Zona Tu-
acutica viene mejorando en el Per, aunque an no rstica 2, que -junto con Piura y Tumbes, que inte-
alcanza los niveles -en trminos de frecuencias a- gran la Zona Turstica 1- configuran la Macrorre-
reas, conexiones al interior del pas y empresas inter- gin Norte. Dicha propuesta fue presentada a los
nacionales operando en el mercado- de otros pases principales actores locales en el Taller de Difusin
de Sudamrica que actualmente captan un mayor y Validacin del PENTUR (realizado en Cajamar-
nmero de turistas, como Argentina, Brasil o Chile. ca el 25 de Febrero de 2005), siendo aprobada por
la mayora de mesas de trabajo, aunque con ciertas
b. Poltica de desarrollo del producto dudas acerca de la pertinencia de integrarse con la
turstico peruano Regin Loreto42.
El PENTUR tiene como uno de sus objetivos En este contexto de integracin, las OGDs pro-
el consolidar un producto turstico sustentado en una piciaran la participacin multisectorial regional de
oferta turstica competitiva y sostenible. Las estra- todos los actores y se orientan a una descentralizacin
tegias planteadas para conseguirlo implican la inno- con orientacin de mercado, en base a criterios estra-
vacin, desarrollo y consolidacin de productos tu- tgicos, teniendo a su cargo la implementacin de las
rsticos competitivos, con participacin de los acto- acciones del Plan de Calidad Turstica (CALTUR).
res locales; el fortalecimiento de los recursos huma-
nos vinculados a la actividad turstica (a travs de la Los proyectos que se desarrollan en el norte
capacitacin); y garantizar una gestin ambientalmen- del pas (con nfasis en Amazonas, Cajamarca, Lam-
te sostenible del turismo. bayeque, La Libertad, Loreto, Piura, San Martn y
Tumbes) se orientan a diversificar la oferta turstica,
Por su parte, otro objetivo del PENTUR vin- que en la actualidad se encuentra concentrada en el
culado al desarrollo de productos tursticos es el Sur (especialmente en Cusco, Puno y Arequipa). Es-
fortalecer las instituciones vinculadas con la acti- tos proyectos buscan dotar de un mayor nivel de com-
vidad turstica. Entre sus estrategias se encuentran petitividad como destino turstico al norte del Per y
el fortalecimiento de las organizaciones gremiales, se basan en la generacin de infraestructura turstica,
a fin que impulsen la competitividad y sostenibili- la mejora de la acogida al viajero, el ordenamiento
dad turstica; fortalecer los gobiernos locales y re- territorial y la bsqueda de sostenibilidad.
gionales para mejorar su capacidad de gestin en
turismo; y generar alianzas estratgicas y mejora de Desde el ao 2003, el MINCETUR est eje-
los canales de comunicacin entre los gremios y el cutando una serie de proyectos en la zona norte del
sector pblico, para el intercambio de informacin pas, como la implementacin del Proyecto Espe-
oportuna y confiable. cial Kulap, el Proyecto Huaca Rajada-Tcume, la
puesta en valor del Monumento Saa, el desarrollo
Para apoyar el logro de sus objetivos, el PEN- turstico de las playas del Norte, el Programa de Ter-
TUR establece la creacin de Organizaciones de malismo en Cajamarca y la puesta en valor del Gran
Gestin de Destinos (OGDs) en tres corredores o Pajatn, financiados con el 20% de los recursos ob-
macrorregiones (Norte, Centro y Sur) y ocho zonas tenidos por el Fondo de Promocin y Desarrollo
tursticas, en base a una divisin por criterios geo- Turstico Nacional.
42 Un antecedente de esta propuesta se encuentra en el Plan Maestro de Desarrollo Turstico Nacional en la Repblica del Per,
elaborado por el MITINCI con apoyo tcnico y recursos de la Agencia de Cooperacin Internacional del Japn (JICA) en 1999. En
este Plan se sugera la creacin de una Regin Turstica Norte, conformada por Amazonas; Lambayeque, La Libertad, Cajamarca,
Loreto, Tumbes y Piura; y una de cuyas metas al 2005 era el establecimiento del Circuito Corto Trujillo-Cajamarca-Chachapoyas-
Chiclayo-Trujillo, como ncleo de la Regin y sobre la base del mejoramiento vial de la seccin entre Cajamarca y Chachapoyas y la
implementacin de un Programa de Facilitacin al Visitante en los principales centros tursticos.
52 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO
Fuente: PENTUR.
Por su parte, en el marco de la cooperacin para Pymes y Mypes tursticas. Entre el 2003 y el
internacional para desarrollar programas de gene- 2005, el Proyecto FIT-Per ha llevado a cabo semi-
racin de conciencia turstica, la Agencia Espa- narios y talleres de capacitacin en las regiones Lam-
ola de Cooperacin Internacional (AECI) se en- bayeque, Cajamarca, La Libertad y Amazonas; y -a
cuentra implementando, en coordinacin con el Vi- partir del 2006- ha ampliado su mbito de accin a
ceministerio de Turismo, el Proyecto de Fortale- Tumbes y Piura.
cimiento Integral del Turismo en el Per (Pro-
yecto FIT-Per). Este proyecto busca descentrali- Igualmente, desde el 2002, la zona norte del
zar en los gobiernos locales las acciones de plani- pas viene siendo objeto de una serie de acciones de
ficacin, coordinacin y ejecucin de proyectos mejora de la infraestructura turstica, concientizacin
tursticos, mediante su previa capacitacin, con- y capacitacin, a fin de provocar un incremento en
cientizacin y sensibilizacin. la afluencia, permanencia y gasto de los turistas que
visitan el Circuito Turstico Nororiental, como base
Adicionalmente, el Proyecto FIT-Per realiza para la generacin de empleo sostenible.
una labor de capacitacin para la gestin municipal
en temas relacionados con el desarrollo de la comu- Los componentes prioritarios del Proyecto se
nidad, planificacin y gestin turstica, fondos de fi- orientaron a la formacin de recursos humanos com-
nanciamiento, marketing turstico y asesoramiento petentes, el desarrollo de una oferta turstica articu-
MARCO CONCEPTUAL DE LA ACTIVIDAD TURSTICA EN CAJAMARCA 53
lada y el fortalecimiento de PYMEs tursticas. Por tural y social; en el servicio al cliente y en la presta-
su parte, como una segunda etapa, recientemente se cin en cargos operativos); as como desarrollar un
inici el Proyecto Competitividad de MiPYMEs- Programa de Conciencia Turstica y ampliar la difu-
Consolidando el Desarrollo del Destino CTN-Circui- sin de los contenidos educativos del Proyecto FIT
to Turstico Nororiental, y cuyos ejecutores son Per a otras regiones del pas.
CARETUR y ALAC, con apoyo de Yanacocha.
Sobre la base de la creacin de un Comit
Este Proyecto tiene por finalidad elevar la com- Nacional de Calidad Turstica y de Comits de cali-
petitividad de las MiPYMEs consolidando el desa- dad Turstica en cada Zona Turstica del pas, que
rrollo del CTN como destino turstico, sobre la base supervisen y coordinen estas acciones, se tiene como
de acciones en cuatro componentes: (i) diseo de meta final alcanzar una amplia movilizacin nacio-
macroproductos tursticos sostenibles; (ii) desarro- nal por elevar la satisfaccin de los turistas internos e
llo y aplicacin de una normativa CTN; (iii) merca- internacionales al ao 2009; y lograr que el Per se
deo del destino CTN; y (iv) fortalecimiento de la convierte en lder de la regional en la calidad de los
gestin del destino. De esta forma, se busca promo- servicios tursticos.
ver el desarrollo sostenible del turismo, aumentando
los beneficios para las comunidades locales, mante- Al respecto, tomando en cuenta que la imple-
niendo la integridad cultural y medioambiental, y mentacin del CALTUR se ha establecido sobre la
mejorando la proteccin de las reas ecolgicamente base de proyectos piloto y que se buscar replicar los
sensibles y del patrimonio cultural y natural43. componentes exitosos de concientizacin del Proyec-
to FIT Per (parte de cuyas acciones se desarrollaron
c. Poltica de calidad de los servicios en Cajamarca), esta Regin podra proponer el MIN-
tursticos en el Per CETUR el diseo e implementacin de una propuesta
de mejora de calidad de los servicios, adelantndose
Uno de los objetivos del PENTUR se orienta -de esta forma- a otras zonas del pas con similares
a desarrollar una cultura turstica que garantice la inquietudes. Con ello, los resultados de una mejora
seguridad del visitante, una visin y valores compar- de la calidad de los servicios tursticos de Cajamarca
tidos e impulse las buenas prcticas en la prestacin se veran en un corto plazo y en el marco de la imple-
de los servicios tursticos. Para lograr alcanzar este mentacin de las polticas nacionales, lo cual podra
objetivo, el PENTUR se plantea como estrategias la significarle fondos de cooperacin y asesora tcnica
incorporacin de contenidos tursticos sostenibles en para cumplir este objetivo.
la educacin; el fortalecimiento de la conciencia tu-
rstica; la difusin de las buenas prcticas en turismo d. Poltica de promocin turstica
y la creacin de un sistema de informacin, seguri- peruana
dad y proteccin al turista.
La promocin del Per como destino turstico
Con esta orientacin, el MINCETUR ha crea- se plantea en el cuarto objetivo del PENTUR, orien-
do el Plan de Calidad Turstica (CALTUR), que tado a incrementar de manera sostenida la demanda
busca mejorar la percepcin sobre la calidad de los del turismo receptivo, a fin de generar mayor ingre-
servicios tursticos, ubicar el concepto de la calidad so de divisas al pas; as como del turismo interno, a
como factor central de la competitividad y propiciar fin de asegurar una adecuada redistribucin de los
mejoras en cuatro planos de la experiencia turstica: el recursos a nivel nacional44.
personal que brinda servicios tursticos, las empresas,
los sitios de inters turstico y los destinos. Para tal fin, se identifica una serie de estrate-
gias diferenciadas para el incremento del turismo re-
Dentro de las acciones programadas en el cor- ceptivo e interno. En el caso del turismo receptivo,
to plazo, el MINCETUR tiene previsto editar un por ejemplo, el PENTUR sugiere la focalizacin de
Manual de Buenas Prcticas (de tipo ambiental, cul- la promocin turstica en los mercados prioritarios y
43 Fuente: Proyecto Competitividad de MiPyMEs-Consolidando el Desarrollo del Destino CTN-Circuito Turstico Nororiental (FOMIN,
ALAC y CARETUR).
44 Fuente: Plan Estratgico Nacional de Turismo-PENTUR 2005-2015 (MINCETUR, 2005).
54 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO
potenciales; el posicionamiento del Per de la marca cos que puedan satisfacer plenamente las expectati-
turstica Per a travs ferias, workshops, semina- vas de los turistas.
rios, festivales gastronmicos, fam trips y press tours.
Tradicionalmente se pensaba que, realizadas
Por su parte, las estrategias vinculadas al tu- ciertas mejoras bsicas en infraestructura de acceso
rismo interno buscan una promocin intrarregional e y acogida al turista, los recursos tursticos -y, por lo
interregional, el fortalecimiento de capacidades en el tanto, los destinos que los contenan- quedaban lis-
mbito nacional en materia de mercadeo turstico y tos para ser materia de esfuerzos promocionales y
la conformacin de alianzas estratgicas entre los para la captacin de flujos tursticos. La realidad de-
sectores pblico y privado para la participacin en muestra que ello no es as. Es que este modelo de
actividades de promocin turstica. promocin turstica tradicional careca de una base
de sostenibilidad y una visin de mercado, pues no
Actualmente, con los recursos que el Estado tomaba en cuenta el nivel de satisfaccin de los visi-
capta con el Impuesto Extraordinario para la Promo- tantes y la necesidad de articular una mejora cons-
cin y el Desarrollo Turstico Nacional, se cuenta con tante orientada a satisfacer al turista.
recursos para financiar la presencia promocional del
Per en las principales ferias masivas y especializa- Ocurre que un recurso turstico, por ms bello
das de turismo del extranjero y la implantacin de y nico que sea, no constituye un producto turstico
campaas publicitarias en los principales mercados por s mismo, pues no satisface las preferencias del
emisores del extranjero, as como en aquellos identi- viajero, ya sea porque no hay una va de fcil acceso,
ficados como mercados potenciales (como la China). carece de informacin, no cuenta con servicios bsi-
cos o complementarios o porque tiene una limitada
De acuerdo al MINCETUR, la promocin tu- infraestructura. Un recurso turstico es aquel bien o
rstica del Per durante el 2006 se basar en la parti- circunstancia que, por su naturaleza geogrfica, hist-
cipacin en 42 ferias internacionales y 31 workshops; rica o cultural, tiene potencial para despertar el inte-
as como la organizacin de 11 fam trips y 10 festi- rs de los turistas47, pero en s mismo -sin una labor
vales gastronmicos45. En este sentido, se invertir de puesta en valor- no satisface ese inters del turista.
US$ 7486,000 en campaas publicitarias en los
mercados emisores de turistas ms importantes para Para que los turistas puedan apreciar y de-
el Per, a fin de promover los principales destinos mandar los recursos tursticos, stos deben contar
tursticos del pas, habindose anunciado una Cam- con infraestructura para acceder a ellos y una oferta
paa de Promocin del Norte del pas en Europa, de servicios diversos; con lo cual pasan a la catego-
Sudamrica, Estados Unidos y Asia46. ra de atractivos tursticos. Un atractivo tursti-
co es aquel bien o servicio que est en capacidad
1.5. Modelo de Promocin Turstica de satisfacer las necesidades de los visitantes, en
Integral para Cajamarca la medida que posee facilidades de acceso y servi-
cios bsicos. Sin embargo, no todo atractivo tursti-
El Per y Cajamarca tienen numerosos recur- co configura un producto turstico, pues previamente
sos de inters para su uso turstico. All estn, por requieren ser promovidos como elementos centra-
ejemplo, el sitio arqueolgico de Cumbemayo, el les de un viaje orientado a satisfacer necesidades
Complejo Turstico de Baos del Inca, el Cuarto del especficas de los turistas.
Rescate, complejos religiosos como la Catedral, San
Francisco, Beln y La Recoleta; el Cerro Santa Apo- De acuerdo a la OMT, un producto turstico es
lonia y las Ventanillas de Otuzco. No obstante, debi- aquel conjunto de bienes y servicios, tangibles e
do a una serie de limitaciones que presentan, real- intangibles, utilizados para consumo de determina-
mente se trata de recursos y no de productos tursti- dos grupos de turistas. Autores como Valls identifi-
45 Fuente: Declaraciones del Ministro de Comercio Exterior y Turismo, publicadas en Travel up Date en marzo de 2006.
46 Este anuncio de enfatizar la promocin de la zona norte del pas en el extranjero gener la reaccin de gremios de la zona sur, como
la Asociacin de Agencias de Viajes y Turismo de Arequipa, cuyo Presidente envi una carta a PromPer que se hizo pblica,
sealando que se trata de un acto atentatorio y discriminatorio contra las regiones del sur.
47 Fuente: Manual de la Importancia e Impacto del Turismo en el Per (PromPer).
MARCO CONCEPTUAL DE LA ACTIVIDAD TURSTICA EN CAJAMARCA 55
Recurso
Turstico Mercadeo Turista
Fuente: PromPer.
can al producto turstico como la integracin de Para decidir dnde invertir en publicidad hay que
una serie de componentes, como los recursos tursti- saber cmo se informa el potencial turista, con qu
cos, infraestructura, servicios auxiliares, gestin, pre- antelacin decide su viaje, qu busca, entre otros as-
cio e imagen de marca (siendo esta ltima la que iden- pectos. Siguiendo este esquema, los destinos tursti-
tifica y diferencia al producto turstico de otros simi- cos exitosos han logrado desarrollar una labor inte-
lares y determina la percepcin que el consumidor gral que fomente la creacin de productos tursticos
tenga finalmente)48. sostenibles y competitivos, que aseguren una expe-
riencia de viaje satisfactoria para los turistas.
Para lograr el desarrollo de productos tursti-
cos se debe partir de una evaluacin adecuada del Actualmente, en el contexto de un mercado
potencial turstico, identificar los mercados emiso- turstico cambiante, eminentemente globalizado y
res prioritarios y desarrollar las fortalezas de los pro- extremadamente competitivo, el modelo de promo-
ductos con criterios de sostenibilidad (con plena cin turstica tradicional no es sostenible y amerita
conciencia de los impactos econmicos medioam- tener un enfoque de promocin turstica integral,
bientales y socioculturales que se generen), en una en donde el nfasis se orienta a consolidar productos
labor que convoque la activa participacin de la tursticos sostenibles y competitivos que puedan co-
poblacin local49. mercializarse de manera fluida, al estar en aptitud de
satisfacer los gustos y necesidades de segmentos es-
Entre los principales esfuerzos que permiten pecficos del mercado turstico.
el desarrollo estratgico de un producto turstico se
encuentran el diseo e implementacin de un Siste- Este modelo se centra en el turista para pro-
ma de Inteligencia Turstica que brinde informacin veer informacin al Sistema. Ello supone: (i) medir
actualizada y permanente sobre el perfil de los turis- el nivel de satisfaccin en Cajamarca; (ii) monito-
tas, las caractersticas de viaje y el nivel de satisfac- rear la demanda debidamente segmentada; (iii) foca-
cin; as como sobre los competidores y tendencias lizar los esfuerzos de promocin; (iv) mejorar la ca-
del mercado: qu quiere el turista: alojamiento de lidad en la atencin; (v) impulsar el desarrollo turs-
tres estrellas o de lujo; guas tradicionales; masajes? tico y (vi) fortalecer la capacidad de gestin local.
Monitoreo
Niveles de satisfaccin de la demanda
M
a
r
k
Recurso Producto e Turista
Turstico Turstico t
i
n
Mejora en calidad Informacin
g Focalizacin de la
promocin turstica
Fuente: PromPer.
DEMANDA TURSTICA DE CAJAMARCA Y PROYECCIN DE CRECIMIENTO 57
CAPITULO II
DEMANDA TURSTICA DE CAJAMARCA
Y PROYECCIN DE CRECIMIENTO
50 El ao 2001 tuvo la menor tasa de crecimiento en las llegadas internacionales al Per para el periodo 2000-2005, al registrarse un
incremento de apenas 0.1%; y la segunda tasa de menor crecimiento entre los aos 1995 y 2005.
58 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO
Fuente: MINCETUR.
(*) Cifras preliminares.
Elaboracin propia.
250,000
200,000
150,000
100,000
50,000
0
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003(*) 2004(*)
Fuente: MINCETUR.
(*) Cifras preliminares.
Elaboracin propia.
(i) El inicio del incremento, en 1995, cuan- diez aos, si tenemos en cuenta que el 96.5% de los
do arribaron a Cajamarca 78 mil turistas turistas que arribaron a establecimientos de hospeda-
internos (14% de crecimiento con rela- je de Cajamarca en 1994 fueron turistas internos).
cin a 1994).
En el caso de los arribos de turistas internacio-
(ii) El perodo en el cual se producen arribos nales a establecimientos de hospedaje de Cajamarca,
superiores a los cien mil visitantes (entre stos representan un mnimo porcentaje del total de
1996 y el 2002, destacando un incremen- arribos a la Regin (5% en el 2004), aunque vienen
to de 32% en 1996 y 26% en 1998). mostrando una tendencia creciente. Entre 1995 y el
2004, la tasa promedio de crecimiento en el arribo de
(iii) El perodo en el cual Cajamarca supera la extranjeros fue de 20.9% (superior a la tasa promedio
llegada de 200 mil turistas internos, al de crecimiento de los arribos de turistas internos a
captar 271 mil arribos en el 2003 (66% Cajamarca, que se situ en 16.4% en dicho periodo).
de crecimiento) y 276 mil en el 2004.
De 2,463 arribos de turistas internacionales a
De esta forma, el arribo de turistas internos a establecimientos de hospedaje de Cajamarca regis-
establecimientos de hospedaje de Cajamarca entre trados en 1994, se pas a 4,821 en 1998. Por su par-
1995 y el 2004 registr una tasa de crecimiento pro- te, luego de cuatro aos en que los arribos de extran-
medio anual de 16.4%, lo cual fue la base para el jeros (entre 1999 y el 2002) se situaban entre los 6,400
incremento del total de arribos a Cajamarca. y 6,800 turistas, a partir del 2003 se alcanz cerca de
diez mil arribos internacionales, cifra que aument a
El turismo interno (es decir, los viajes de los 14,402 en el 2004 (un crecimiento de 45% en el 2003
residentes en el territorio peruano) genera la gran y 46% en el 2004). De esta forma, de acuerdo a las
mayora de arribos a Cajamarca. En el 2004, los turis- estadsticas del MINCETUR, en apenas dos aos (en-
tas internos representaron el 95% de arribos a la Re- tre fines del 2002 y el 2004) se duplic la llegada de
gin (esta situacin prcticamente no ha variado en extranjeros a Cajamarca.
Turistas
Internacionales
5%
Turistas
Internos
95%
Fuente: MINCETUR.
(*) Cifras preliminares.
Elaboracin propia.
60 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO
16,000
14,402
14,000
12,000
20.9% de incremento promedio anual
9,845
10,000
8,000
6,661 6,748 6,777
6,438
6,000
4,821
4,187
4,000 3,542
2,463 2,469
2,000
0
94 95 96 97 98 99 2000 01 02 03 (*) 04 (*)
Fuente: MINCETUR.
(*) Cifras preliminares.
Elaboracin propia.
51 La informacin estadstica ms reciente del MINCETUR sobre arribos a establecimientos de hospedaje de Cajamarca segn la regin
o pas de residencia de los turistas corresponde al ao 2002. No obstante, la DIRCETUR Cajamarca cuenta con informacin al 2005,
elaborada en base a la data que recibe de los establecimientos de hospedaje de la Regin.
DEMANDA TURSTICA DE CAJAMARCA Y PROYECCIN DE CRECIMIENTO 61
TOTAL 155,860 229,418 1.47 153,696 221,445 1.44 163,130 214,651 1.32
Regin Cajamarca 32,869 40,678 1.24 39,057 43,476 1.11 49,746 52,843 1.06
Otras regiones 122,991 188,740 1.53 114,639 177,969 1.55 113,384 161,808 1.43
Amazonas 6,315 7,270 1.15 4,971 5,896 1.19 5,768 6,535 1.13
Ancash 1,460 2,632 1.80 1,358 2,377 1.75 882 1,253 1.42
Apurmac 178 262 1.47 236 426 1.81 249 418 1.68
Arequipa 1,206 2,613 2.17 1,816 3,526 1.94 1,295 1,806 1.39
Ayacucho 264 319 1.21 561 670 1.19 324 439 1.35
Cusco 501 950 1.90 597 1,171 1.96 384 463 1.21
Huancavelica 222 296 1.33 124 184 1.48 136 228 1.68
Hunuco 233 318 1.36 256 330 1.29 249 469 1.88
Ica 577 1,029 1.78 598 823 1.38 365 573 1.57
Junn 211 437 2.07 497 631 1.27 355 468 1.32
La Libertad 21,249 31,699 1.49 19,851 27,235 1.37 19,803 24,266 1.23
Lambayeque 37,485 50,261 1.34 27,496 34,429 1.25 31,859 38,643 1.21
Lima 42,841 75,758 1.77 46,395 86,810 1.87 41,356 74,091 1.79
Loreto 320 559 1.75 359 505 1.41 454 542 1.19
Madre de Dios 146 310 2.12 161 261 1.62 99 141 1.42
Moquegua 169 275 1.63 285 437 1.53 111 136 1.23
Pasco 261 410 1.57 232 400 1.72 185 256 1.38
Piura 5,893 7,977 1.35 4,933 6,761 1.37 4,959 5,741 1.16
Puno 283 627 2.22 239 299 1.25 253 351 1.39
San Martn 1,347 1,692 1.26 1,340 1,618 1.21 2,212 2,554 1.15
Tacna 520 880 1.69 257 386 1.50 214 283 1.32
Tumbes 1,184 1,854 1.57 1,945 2,473 1.27 1,698 1,935 1.14
Ucayali 126 312 2.48 132 321 2.43 174 217 1.25
Fuente: MINCETUR.
Elaboracin propia.
Otros
Piura
5%
3%
Amazonas
Provincias de
5% Cajamarca
30%
La Libertad
13%
Lambayeque
16%
Lima
28%
TOTAL 6,748 19,661 2.9 6,438 16,871 2.6 6,777 17,129 2.5
Argentina 163 392 2.4 183 526 2.9 167 431 2.6
Alemania 425 978 2.3 445 887 2.0 452 954 2.1
Bolivia 123 414 3.4 66 315 4.8 66 214 3.2
Brasil 250 559 2.2 75 142 1.9 84 201 2.4
Canad 558 2,731 4.9 333 1,117 3.4 219 555 2.5
Colombia 169 622 3.7 130 534 4.1 173 725 4.2
Chile 227 1,024 4.5 365 2,388 6.5 423 1,151 2.7
Ecuador 362 689 1.9 208 304 1.5 316 524 1.7
Estados Unidos 1,802 5,298 2.9 1,584 4,540 2.9 1,897 5,412 2.9
Espaa 307 561 1.8 297 584 2.0 353 1,090 3.1
Francia 281 720 2.6 390 710 1.8 335 638 1.9
Italia 134 333 2.5 115 185 1.6 162 247 1.5
Japn 311 915 2.9 351 639 1.8 195 327 1.7
Korea 16 79 4.9 30 44 1.5 54 95 1.8
Mxico 119 289 2.4 64 152 2.4 142 559 3.9
Paraguay 5 15 3.0 6 13 2.2 11 21 1.9
Reino Unido 0 0 0.0 195 369 1.9 246 521 2.1
Uruguay 23 195 8.5 25 51 2.0 29 65 2.2
Venezuela 57 221 3.9 73 178 2.4 35 84 2.4
Africa 70 267 3.8 22 30 1.4 85 316 3.7
Centro Amrica 61 159 2.6 129 203 1.6 143 400 2.8
Oceana 0 0 0.0 209 587 2.8 306 813 2.7
Otros de Amrica 270 799 3.0 115 156 1.4 131 203 1.5
Otros de Asia 222 537 2.4 181 298 1.6 94 169 1.8
Otros de Europa 793 1,864 2.4 847 1,919 2.3 659 1,414 2.1
Fuente: MINCETUR.
Elaboracin propia.
DEMANDA TURSTICA DE CAJAMARCA Y PROYECCIN DE CRECIMIENTO 63
Alemania
8%
Francia
Estados Unidos
7%
25%
Espaa
6%
Canad
5%
Chile
5%
Ecuador
Otros 5%
29% Reino Unido
4%
Italia Colombia
3% 3%
53 Este es el nico segmento de los turistas internos que visita Cajamarca sobre el cual se cuenta con informacin, en base a encuestas
realizadas por PromPer para la publicacin Perfil del Turista Nacional 2003. Como un extracto de esta investigacin PromPer
elabor el documento Tips del Perfil del Vacacionista Nacional 2003-Vacacionistas que visitaron Cajamarca, aunque no ha sido
difundido pblicamente.
54 El Proyecto CTN ha realizado las siguientes actividades promocionales entre el 2002 y el 2004: elaboracin y difusin de ms de 50
mil materiales promocionales, diseo de un Plan de Marketing Turstico, desarrollo de un web site, participado en ferias de turismo
(como Fitur-Madrid 2003, ITB-Berln 2004 y PTM-Lima 2004) y workshops en Lima y Cajamarca (Fuente: Proyecto Incremento del
Empleo en el Circuito Turstico Nororiental. Informe Memoria).
DEMANDA TURSTICA DE CAJAMARCA Y PROYECCIN DE CRECIMIENTO 65
a que se incrementen los viajes de turismo interno de turismo interno en el segmento de familias con
desde Lima, que constituye el principal mercado hijos dependientes.
emisor del pas.
En cuanto a la estacionalidad de Cajamarca
Por su parte, el alto nmero de arribos en Ju- como destino turstico, durante las celebraciones de
lio y Agosto coincide con las fechas de mayor cap- Carnavales y Fiestas Patrias se produce el perodo
tacin de turismo receptivo del Per, con las cele- del ao en el cual, durante un lapso corto de das, la
braciones de Fiestas Patrias y con un nuevo periodo capacidad instalada de infraestructura hotelera llega
de vacaciones escolares, lo cual incentiva los viajes a sus niveles ms altos de ocupabilidad.
18,000
16,000
14,000
12,000
10,000
8,000
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic
2004 2005
2.1.5. Arribos de turistas a Cajamarca por nacionales en Cajamarca que el nico estableci-
categora de hospedaje miento de cuatro estrellas disponible en el 2003 -
que apenas captaba al 0.7% de los turistas internos
La mayora de arribos a establecimientos de en dicho ao- reciba el 16% de los arribos interna-
hospedaje de Cajamarca se produce en establecimien- cionales. En conjunto, la planta hotelera de 3 y 4
tos que no cuentan con categora asignada por la au- estrellas acogi al 44% de los extranjeros que visi-
toridad de turismo (56% del total de arribos)55, lo taron Cajamarca en el 2003 y tan slo al 12% de los
cual usualmente va ligado a problemas de informali- turistas internos.
dad, limitada infraestructura y escasa calidad de los
servicios en dichos establecimientos. Los turistas internos se hospedan en estableci-
mientos sin categora asignada en mayor porcentaje
El siguiente grupo mayoritario de arribos se que los extranjeros (56% el turista interno, en compa-
produce en establecimientos de dos estrellas (16%), racin al 46% de los turistas internacionales), siguin-
de una estrella (14%) y tres estrellas (11%), que -en doles en preferencia los de dos estrellas (17%) y una
conjunto- reciben poco ms del 40% de arribos a estrella (15%). Ello se relaciona con el bajo nivel de
Cajamarca56. En el caso del nico hospedaje de cuatro gasto del turista interno, que se sita en S/. 52 per
estrellas existente en Cajamarca en el 2003 (Hotel cpita diario durante sus viajes dentro del pas57.
Laguna Seca), acogi al 1.3% de arribos. Por su parte,
se aloj en albergues apenas el 0.9% de turistas. 2.1.6. Indices de ocupabilidad de
establecimientos de hospedaje
En el caso de los turistas internacionales, los de Cajamarca
establecimientos sin categora asignada son los ms
frecuentados (46%), seguidos por los de tres estre- De acuerdo al MINCETUR, los Indices de
llas, que acogen cerca de un tercio del total de arri- Ocupabilidad de Habitaciones (IOH) y de Camas
bos de extranjeros a Cajamarca (28%). (IOC) de los establecimientos de hospedaje de Ca-
jamarca muestran una situacin de estancamiento58,
Resulta un indicativo del tipo servicios que al registrarse un IOH de 20.75% y un IOC de
demanda un segmento importante de turistas inter- 15.93% en el 2004 (situacin que difiere muy poco
Fuente: MINCETUR.
(*) Cifra preliminar.
Elaboracin propia.
55 Los establecimientos de hospedaje no tienen la obligacin de solicitar una clase o categora determinada, pues le basta una licencia
municipal de funcionamiento. Si bien ello est previsto en la legislacin, no asegura infraestructura adecuada ni calidad en los
servicios por parte de los locales que operan bajo la categora genrica de alojamiento.
56 La informacin ms reciente del MINCETUR sobre arribos a establecimientos de hospedaje de Cajamarca segn categora de los
mismos se refiere al ao 2003 (aunque de manera preliminar).
57 Fuente: Perfil del Turista Nacional 2003 (PromPer).
58 Los Indices de Ocupabilidad reflejan informacin muy til en cuanto al uso de la oferta de hospedaje de Cajamarca; sin embargo, de
acuerdo a empresarios tursticos locales consultados en el trabajo de campo realizado en febrero de 2006, deben analizarse conside-
rando que no todas las empresas presentan informacin que corresponde a su real ocupabilidad.
DEMANDA TURSTICA DE CAJAMARCA Y PROYECCIN DE CRECIMIENTO 67
4 estrellas
1% 3 estrellas 4 estrellas
11% 16%
2 estrellas Sin
17% categora
46%
Sin
3 estrellas
categora
28%
55%
1 estrella
15%
Fuente: MINCETUR.
(*) Cifra preliminar.
Elaboracin propia.
del IOH de 19.65% y del IOC de 13.79% que tena to del flujo turstico y a que Cajamarca an no al-
Cajamarca en 1994). canza a convertirse en uno de los principales des-
tinos tursticos del pas.
Entre 1994 y el 2004 se han intercalado aos
de ligero crecimiento con otros de disminucin. As, Cajamarca posee actualmente una importan-
en 1995 y 1996 el IOH aument a 22.41% y 22.91%, te capacidad instalada ociosa, al registrar un IOH
respectivamente, para disminuir a 21.38% en 1997 y de 20.75%; es decir, tan slo dos habitaciones ocu-
aumentar a 23.06% en 1998. Posteriormente, cay a padas por cada diez existentes. En este sentido,
21.07% en 1999 y aument a 22.68% en el 2000, existe capacidad instalada ociosa que permitira
disminuyendo nuevamente en el 2001 y 2002 atender el crecimiento de la demanda turstica en
(19.46% y 17.50% en cada caso), para situarse en el corto plazo. En trminos generales, Cajamarca
18.54% en el 2003. podra cuadruplicar la actual llegada de turistas sin
necesidad de nuevas inversiones en infraestructu-
Entre 1998 -que fue el mximo nivel de ocu- ra de hospedaje.
pabilidad alcanzado- y el 2003 se produjo una dis-
minucin mayor a cinco puntos porcentuales (de No obstante, la capacidad de Cajamarca para
23.06% a 17.50%), aunque en el 2004 se registr responder debidamente un incremento de la deman-
una recuperacin de ms de dos puntos, situndose da debe vincularse al segmento de turistas en los cua-
el IOH en 20.75%. Por su parte, el IOC apenas au- les ocurra este crecimiento, pues -por ejemplo- en el
ment en diez aos de 15.17% de 1995 a 15.93% en 2003 los viajes de los turistas internacionales del seg-
el 2004, habiendo alcanzado su nivel ms alto en mento de mayor nivel de gasto llev a una ocupabili-
1998 (17.99%). dad de habitaciones mayor al 40% en el nico esta-
blecimiento de hospedaje de cuatro estrellas existen-
Los Indices de Ocupabilidad de Cajamarca te dicho ao.
se encuentran por debajo del promedio nacional y
en una situacin de estancamiento en los ltimos En cuanto al promedio de permanencia de los
diez aos, a pesar del incremento en la llegada de turistas que visitan Cajamarca, en el 2003 ste fue de
turistas a la Regin. Esta situacin se debera a 1.33 das, siendo mayor en el caso de los turistas in-
que la oferta de establecimientos de hospedaje se ternacionales (1.5 das) que en el de los internos (1.3
ha ampliado en mayor volumen que el incremen- das). Se trata de un promedio de permanencia corto,
68 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO
40
35
30
25
20
15
10
0
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003(*) 2004(*)
que podra incrementarse -por ejemplo- mediante la 2.1.7. Arribo de turistas por provincia de
conformacin de una oferta de circuitos y rutas atrac- destino en Cajamarca
tivas para los turistas, y vinculadas a temas de inters
especial o turismo temtico. De acuerdo a la DIRCETUR Cajamarca, la
mayora de arribos a establecimientos de hospedaje
El mayor promedio de permanencia es el que de la Regin se producen en la provincia de Caja-
registran los turistas internacionales que utilizan hos- marca, que actualmente capta cerca de la mitad de
pedajes de cuatro y tres estrellas (2.97 y 2.47 das, arribos de turistas internos a la Regin (47%) y prc-
respectivamente), lo cual podra estar ligado al seg- ticamente ocho de cada diez arribos de turistas in-
mento de turistas que arriba a Cajamarca por negocios. ternacionales (77%).
Jan
30.8%
Chota
10.3%
San Ignacio
4.3%
Celendn
3.1%
Cajabamba
2.1%
Otras
Cajamarca 2.2%
47.2%
De 177,984 arribos a establecimientos de hos- Regin), seguida por Jan (10%), San Ignacio (8%)
pedaje de Cajamarca en el 2005, el 48% se produjo y Celendn (4%).
en la provincia de Cajamarca y 30% en Jan. En con-
junto, Cajamarca y Jan reciben al 78% de los turis- Ello resulta comprensible, debido a que la ca-
tas internos que arriban a la Regin, mientras Chota pital regional concentra la mayor oferta de servicios
capta el 10%, San Ignacio el 4% y Celendn el 3%. tursticos y los principales atractivos tursticos se en-
cuentran all y en sus alrededores. En este sentido, la
Igualmente, la provincia de Cajamarca es l- captacin de turistas en la provincia de Cajamarca
der regional en la captacin de turismo internacio- est vinculada en gran medida al arribo a estableci-
nal (77% del total de arribos de extranjeros a la mientos de hospedaje de la ciudad de Cajamarca.
Jan
30.8%
Chota
10.3%
San Ignacio
4.3%
Celendn
3.1%
Cajabamba
Otras 2.1%
Cajamarca
2.2%
47.2%
Jan
9.6%
San Ignacio
7.9%
Cajamarca
76.7% Celendn
4.2%
Otras
1.6%
Fuente: MINCETUR.
Elaboracin propia.
Cajamarca tiene una menor captacin de turistas in- Con el crecimiento en el arribo de turistas inter-
ternacionales que La Libertad (37,779 arribos) y Lam- nacionales a Cajamarca, su participacin de mercado
bayeque (18,597 arribos) y slo supera los que se con relacin a la captacin total del CTN ha alcanzado
registran en Amazonas (poco ms de dos mil)59. su mayor nivel histrico (de 7.5% en 1994 a 19.8% en
el 2004), aunque an no logra superar la participacin
No obstante, en el 2004 la tasa de crecimiento de los lderes regionales: La Libertad y Lambayeque,
en el arribo de turistas internacionales a Cajamarca que reciben al 51.8% y 25.5% -respectivamente- de
(46%) fue ampliamente mayor a la registrada en las los turistas internacionales que visitan el CTN.
otras regiones del CTN. Mientras Lambayeque cre-
ci en 39.6% en el 2004 con relacin al ao anterior, (ii) Cajamarca y el Circuito Sur: A pesar del
en La Libertad disminuy el arribo de turistas inter- crecimiento en la llegada de turistas internacionales
nacionales en 5.3% y en Amazonas se produjo una a Cajamarca, todava muestra cifras menores que otras
disminucin de 13.6%. regiones del Per. Mientras Cajamarca recibi 14,402
59 El desarrollo de Cajamarca como destino turstico para los mercados internacionales se encuentra estrechamente ligado a su condi-
cin de integrante del CTN, por lo cual es conveniente analizar su actual participacin de mercado con relacin a las otras tres
regiones que conforman este Circuito (La Libertad, Lambayeque y Amazonas).
72 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO
70,000
60,000
50,000
40,000
30,000
20,000
10,000
0
Amazonas Cajamarca La Libertad Lambayeque
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003(*) 2004(*)
Fuente: MINCETUR.
(*) Cifras preliminares.
Elaboracin propia.
2004(*)
2003(*)
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
Fuente: MINCETUR.
(*) Cifras preliminares.
Elaboracin propia.
DEMANDA TURSTICA DE CAJAMARCA Y PROYECCIN DE CRECIMIENTO 73
turistas internacionales en el 2004, los hospedajes de Claramente, Lima y los destinos tursticos del
Lima captaron cerca de un milln de turistas interna- Circuito Sur son los que reciben la mayora de turis-
cionales, en tanto Cusco registr ms de 600 mil, tas internacionales que arriban al pas, junto con otras
Arequipa alrededor de 190 mil y Puno 132 mil turis- regiones cercanas a la capital, como Ica (ms de cien
tas internacionales. mil turistas internacionales).
Fuente: MINCETUR.
(*) Cifras preliminares.
Elaboracin propia.
2.2. Perfil del turista que visita Cajamarca 2.2.1. Perfil del turista interno que visita
Cajamarca
Tal como se present en el Captulo I, la in-
formacin disponible sobre el perfil del turista que Si bien actualmente slo se cuenta con infor-
visita Cajamarca es limitada y se encuentra desac- macin sobre el segmento de los vacacionistas resi-
tualizada, refirindose -la ms reciente- a los via- dentes en el Per que visitan Cajamarca, es posi-
jes de los turistas internos que viajan a esta ciudad ble plantear algunas hiptesis sobre el perfil del tu-
por vacaciones (conocidos como vacacionistas rista interno que arriba a esta Regin para visitar a
nacionales o vacacionistas internos). En el caso sus familiares y amigos, o por motivos de negocios.
de los turistas residentes en el extranjero, la infor-
macin existente se obtuvo de encuestas realiza- Los vacacionistas internos y los turistas inter-
das en poca de temporada alta (Carnavales de nos que visitan a familiares y amigos se asemejaran
1999) y en julio 2002, encontrndose tambin des- en su mnimo uso de agencias de viajes, bsqueda de
actualizada, por lo cual slo debe considerarse en informacin a travs de amigos y familiares, la fre-
forma referencial. De todos modos, con base a la cuencia de visitas a Cajamarca y su alojamiento en la
informacin disponible, se presenta a continuacin vivienda de amigos o familiares. Por su parte, se di-
tanto el perfil del turista interno como internacio- ferenciaran en la edad, promedio de permanencia y
nal que visita Cajamarca. tiempo de planificacin del viaje. En el caso del via-
74 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO
jero de negocios residente en el Per que visita Caja- dad de Cajamarca, en donde realizan actividades de
marca se distinguira de los anteriores por su despla- turismo urbano y de naturaleza, hospedndose en la
zamiento por va area, por el uso de servicios de casa de familiares y amigos62, y gastando durante su
alojamiento y restauracin de mayor calidad, y su viaje un promedio de S/. 263. A continuacin, se pre-
mayor nivel de gasto en el propio Cajamarca. A con- senta informacin sobre los vacacionistas residentes
tinuacin, se presenta el perfil del turista nacional o nacionales que visitan Cajamarca en relacin a los
interno que visita Cajamarca en funcin de su moti- siguientes aspectos: (i) caractersticas sociodemogr-
vacin de viaje: (a) vacacionista, (b) turista que visi- ficas; (ii) aspectos previos al viaje; (iii) caractersti-
ta a familiares y amigos, y (c) viajero de negocios. cas de viaje; y (iv) nivel de gasto.
(Para mayor detalle ver Anexo A: Cajamarca en el
marco del turismo interno del Per) (i) Caractersticas sociodemogrficas:
a. Perfil del vacacionista interno que Los vacacionistas residentes en el Per que
visita Cajamarca visitan Cajamarca son -en su mayora- jvenes de-
pendientes (40%), entre 18 y 24 aos de edad (44%)
Los vacacionistas internos que visitan Caja- y forman parte de una pareja (57%). El 40% tiene
marca son principalmente jvenes residentes de la instruccin universitaria, el 32% estudios secunda-
ciudad de Lima con instruccin universitaria, que rios y el 27% estudios tcnicos (27%).
obtienen informacin sobre Cajamarca mediante la
consulta a sus familiares y amigos, a pesar de que la El grupo mayoritario de vacacionistas inter-
mayora la ha visitado en ms de una oportunidad60. nos que arriba a Cajamarca est integrado por estu-
Probablemente por ello no contratan los servicios de diantes (32%), seguido por quienes se dedican a la-
una agencia de viaje, a pesar de planificar su visita bores del hogar (22%) y aquellos que trabajan a tiem-
con apenas dos das de anticipacin61. po completo (18%) o parcial (18%). En cuanto a su
lugar de residencia, la mayora de vacacionistas in-
El mnibus es el tipo de trasporte ms utiliza- ternos que visitan Cajamarca residen en la ciudad de
do por los vacacionistas internos que arriban a la ciu- Lima (61%), Trujillo (21%) y Chiclayo (15%).
40
35
30
25
%
17 18
20
15 11
10
5
5
0
18-24 25-34 35-44 45-54 55-64
Fuente: PromPer.
Elaboracin propia.
60 De acuerdo al estudio cuantitativo Perfil del Turista Extranjero y Nacional en el Circuito Turstico Nororiental - Cajamarca, el 69% de
los turistas internos que visitaron Cajamarca a mediados del 2002 tuvieron como motivacin de viaje las vacaciones.
61 Fuente: Perfil del Vacacionista que visita Cajamarca 2003 (PromPer).
62 A pesar de que el segmento de los vacacionistas nacionales tiene como principal motivacin de viaje el disfrute de su perodo
vacacional y la recreacin, se hospedan mayormente en casa de familiares y amigos, por lo cual podra interpretarse que sta tambin
es una motivacin importante para llevar a cabo su viaje.
DEMANDA TURSTICA DE CAJAMARCA Y PROYECCIN DE CRECIMIENTO 75
Universitaria 40
Tcnica 27
Secundaria 32
Primaria 1
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45
Fuente: PromPer.
Elaboracin propia.
Trabajador a
Trabajador a
medio tiempo
tiempo completo
18%
18%
Trabajador
eventual
5%
Jubilado o
retirado
3%
Tareas del hogar
22% Desempleado
2%
Estudiante
32%
Fuente: PromPer.
Elaboracin propia.
El vacacionista interno que visita Cajamarca Por su parte, las principales diferencias se pre-
tiene caractersticas similares al vacacionista interno sentan en el nivel de educacin alcanzado y la ocu-
que viaja por las otras regiones del pas, que en su pacin: los vacacionistas internos que visitan otras
mayora son mujeres (60%), entre los 18 y 34 aos regiones del Per cuentan con estudios universita-
de edad (53%), cuentan con nivel socioeconmico C rios en un menor porcentaje (29%) que los vacacio-
(45%) y residen en Lima (61%). nistas internos que visitan Cajamarca (40%); en tan-
76 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO
(*) No disponible.
Fuente: Perfil del Vacacionista Nacional 2004 (PromPer).
Perfil del Vacacionista Nacional que Visita Cajamarca 2003 (PromPer)
Elaboracin propia.
to stos ltimos tienen un trabajo a tiempo completo aquellos que planificaron entre los ocho
(18%) en menor medida que el vacacionista que via- y catorce das.
ja a otras regiones del pas (30%).
En comparacin con el vacacionista inter-
(ii) Aspectos previos al viaje: no que visita otras regiones del pas, los va-
cacionistas internos que viajan a Cajamarca
q Planificacin de viaje: Un tercio de los suelen preocuparse por planificar su viaje
vacacionistas internos planifica su viaje a en un mayor porcentaje (60% en el primer
Cajamarca con uno o dos das de antici- caso y 98% en el segundo). No obstante, la
pacin (34%), seguidos por aquellos que mayora se toma menor tiempo para ello
lo hicieron entre los tres y cuatro das pre- (40% de los vacacionistas internos que via-
vios (17%) o entre cinco y siete das ja a otras zonas del pas lo planifica con una
(17%). Asimismo, el 14% planific su anticipacin de entre uno y siete das, mien-
viaje entre quince y treinta das a la fecha tras que un 68% de los vacacionistas inter-
de partida, el 9% se organiz con ms de nos que viajan a Cajamarca utilizan este
un mes de anticipacin, siendo el 8% tiempo para organizar su partida).
30
25
20 17 17
14
15
8 9
10
5 2
0
1-2 3-4 5-7 8-14 15-30 Ms de 30 No planific
das
Fuente: PromPer.
Elaboracin propia.
DEMANDA TURSTICA DE CAJAMARCA Y PROYECCIN DE CRECIMIENTO 77
(*) En base a los rangos utilizados por el Perfil del Vacacionista Nacional.
Fuente: Perfil del Vacacionista Nacional 2004 (PromPer).
Perfil del Vacacionista Nacional que Visita Cajamarca 2003 (PromPer).
Elaboracin propia.
Guas tursticas
9%
No busc informacin
29%
Familiares y amigos
62%
Fuente: PromPer.
Elaboracin propia.
78 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO
q Uso de agencias de viaje: Prcticamente cias de viaje (99%), tal como ocurre con
la totalidad de vacacionistas internos que los vacacionistas internos que viajan a
visitan la ciudad de Cajamarca realizan su otras regiones del pas sin hacer uso de
viaje sin contratar los servicios de agen- los servicios de una agencia.
q Grupo de viaje: Ms de la mitad de va- liares, pero sin nios); mientras el 33%
cacionistas internos que visita Cajamarca de los viaja con su grupo familiar directo
lo hace sin la compaa de nios (27% -padres e hijos-, en tanto 8% realiza su
viaja en pareja y 25% con amigos o fami- viaje sin compaa alguna.
Con amigos o
familiares sin nios
25%
Solo
8%
Con pareja sin nios
27% Con amigos o
familiares con nios
7%
Fuente: PromPer.
Elaboracin propia.
80 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO
(*) No disponible.
Fuente: Perfil del Vacacionista Nacional 2004 (PromPer).
Perfil del Vacacionista Nacional que Visita Cajamarca 2003 (PromPer).
Elaboracin propia.
DEMANDA TURSTICA DE CAJAMARCA Y PROYECCIN DE CRECIMIENTO 81
30
28
25
25
21
20
17
15
10 10
0
% 1-3 4-7 8-14 15-21 Ms de 21
Noches
Fuente: PromPer.
Elaboracin propia.
q Tipo de turismo realizado: Con 99%, nistas internos que visitan Cajamarca,
el turismo urbano es la modalidad de seguida por el turismo de naturaleza
turismo ms realizada por los vacacio- (76%) y el cultural (56%).
Urbano 99
Naturaleza 76
Cultural 56
Otros 40
Diversin y entretenimiento 37
Aventura 16
% 0 20 40 60 80 100
Fuente: PromPer.
Elaboracin propia.
82 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO
(*) No disponible
Fuente: Perfil del Vacacionista Nacional 2004 (PromPer).
Perfil del Vacacionista Nacional que Visita Cajamarca 2003 (PromPer).
Elaboracin propia.
Entre los principales mercados emisores de que el de los trujillanos (S/. 215). Sin embargo, s-
vacacionistas internos para Cajamarca, los residen- tos ltimos tienen un gasto diario de S/. 54, mayor
tes de Lima registran un mayor gasto promedio en al de los chiclayanos (S/. 45). Ello se explica, pues
sus viajes dentro del pas (S/. 355) y un mayor gasto el promedio de permanencia de los residentes de
promedio diario (S/. 73). Chiclayo en el lugar visitado es mayor al de truji-
llanos, con lo cual el gasto total del viaje de los
Por su parte, los residentes de Chiclayo tie- primeros resulta siendo mayor.
nen un gasto promedio de viaje de S/. 241, mayor
DEMANDA TURSTICA DE CAJAMARCA Y PROYECCIN DE CRECIMIENTO 83
b. Perfil del turista interno que visita a servicios de agencias de viajes, (iii) bsqueda de in-
familiares y amigos en Cajamarca formacin a travs de los amigos y familiares, y (iv)
alta frecuencia de visitas a Cajamarca.
Tal como se ha explicado, junto con los vaca-
cionistas y viajeros de negocios, otro segmento de c. Perfil del viajero de negocios interno
turistas internos que arriban a Cajamarca est con- que visita Cajamarca
formado por quienes viajan para visitar a sus fami-
liares y amigos que residen en Cajamarca63. Tal como se ha indicado, actualmente no exis-
te informacin que permita diferenciar las motiva-
En trminos generales, es posible plantear ciones de viaje de los turistas que visitan Cajamarca
como hiptesis -a ser validada en una investigacin y comparar sus caractersticas de viaje y nivel de sa-
de mercado- que este grupo de turistas est compuesto tisfaccin. No obstante, es de prever que un tercer
principalmente por los emigrantes y familiares de los segmento de turistas internos que visita la Regin hoy
emigrantes de Cajamarca que residen en otras regio- en da est conformado por viajeros de negocios,
nes del pas y por los allegados de quienes trabajan quienes arribaran a esta Regin especialmente para
directa o indirectamente en la actividad minera y re- realizar actividades profesionales vinculadas a la ac-
siden en Cajamarca. tividad minera y a sus proveedores. En el 2002, este
segmento represent el 5% de los viajes de turismo
A diferencia del segmento de los vacacio- interno registrados en Cajamarca, de acuerdo al estu-
nistas internos que visita Cajamarca -principalmen- dio Perfil del Turista Extranjero y Nacional en el
te jvenes de Lima con instruccin universitaria, Circuito Turstico Nororiental - Cajamarca.
que planifican su viaje con apenas uno o dos das
de anticipacin, que se desplazan exclusivamente De acuerdo a su motivacin de viaje, es pro-
por va terrestre, en servicios de transporte pbli- bable que los viajeros de negocios cuenten con ma-
co, sin la compaa de nios, y pernoctan en Ca- yor nivel de gasto que los vacacionistas internos y
jamarca entre una y tres noches- los turistas que los turistas que viajan a Cajamarca para visitar a sus
viajan a Cajamarca motivados por la visita a fa- amigos o familiares. Ello se vera reflejado en el des-
miliares o amigos podran ser especialmente per- plazamiento casi exclusivamente por va area y en
sonas de mayor edad, que viajan indistintamente el uso de servicios de restaurantes y hospedajes de
por va area o terrestre, en compaa de nios, mayor clase y categora.
planificando su viaje con cierta antelacin y con
una estada mayor a tres noches. Su nivel de gasto podra reflejarse en mayor
compra de productos locales (como derivados lc-
Por otro lado, es posible que este segmento teos y artesana), mientras que sus actividades turs-
comparta con los vacacionistas internos una serie de ticas estaran focalizadas en una o pocas actividades
similitudes, como las siguientes: (i) alojamiento en de visita a las atracciones locales o los alrededores
casa de amigos o familiares, (ii) mnimo uso de los de la ciudad de Cajamarca.
63 En el 2002, esta fue la motivacin de viaje del 18% de turistas internos que visitaron Cajamarca, de acuerdo al estudio Perfil del
Turista Extranjero y Nacional en el Circuito Turstico Nororiental - Cajamarca.
84 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO
2.2.2. Perfil del turista internacional que ron mayormente de Estados Unidos
visita Cajamarca (20%), Espaa (11%), Holanda (10%),
Japn (8%) y Chile (7%).
Existe dficit de estudios que reflejen el perfil
del turista internacional que visita Cajamarca, su ni- q Motivaciones de viaje: Las vacaciones o
vel de satisfaccin y caractersticas de viaje. Las ni- recreacin representaron el principal mo-
cas investigaciones que presentan cierta data fueron tivo de viaje de los turistas internacionales
una realizada por PromPer en 1999 durante los Car- que visitaron Cajamarca en Carnavales de
navales, titulada Nivel de Satisfaccin de los Turis- 1999 y en el 2002 (80% y 77% respectiva-
tas que Visitan Cajamarca; y el estudio Perfil del mente) seguido por la visita a familiares y
Turista Extranjero y Nacional en el Circuito Tursti- amigos (20% y 11% en cada estudio). Por
co Nororiental - Cajamarca, realizado en el marco la fecha en que se realiz la primera mues-
del Proyecto CTN en el 2002. tra (durante Carnavales), es comprensible
que no se haya registrado desplazamien-
No obstante, debido a que el estudio de Prom- tos por negocios entre las motivaciones de
Per buscaba presentar informacin general -vlida viaje, mientras que en el caso del estudio
tanto para el turista residente en el Per como en el realizado en el 2002, los viajeros de nego-
extranjero- la mayor parte de sus resultados no dife- cios representaron el 11% de los viajes de
rencian las caractersticas de los turistas internos de turistas extranjeros a Cajamarca.
los que residen en el extranjero. Los nicos datos del
turista internacional que se diferencian de los turistas Entre los turistas internacionales que vi-
internos se presenta a continuacin, complementn- sitan el CTN, las vacaciones tambin son
dose con la informacin que presento el estudio del la principal motivacin de viaje (86%),
Proyecto CTN, realizado en el 2002: aunque en mayor porcentaje que los tu-
ristas internacionales que visitan el Per
q Nacionalidad: La mayora de los turistas (61%).La segunda motivacin de los tu-
residentes en el extranjero que visitaron ristas internacionales que viajan al CTN
Cajamarca durante los Carnavales de 1999 son las visitas a familiares y amigos
residan en Alemania (20%), Espaa (10%), mientras el turista internacional
(15%), Chile (15%) y Argentina (10%). que visita el Per tiene como segunda mo-
Por su parte en el 2002, stos procedie- tivacin los negocios (19%).
Fuente: Perfil del Turista Extranjero 2003 (PromPer); Perfil del Turista Nacional y Extranjero en el Circuito
Turstico Nororiental 2002 ( CTN Per); y Perfil Turista Extranjero y Nacional en el Circuito Turstico Noro-
riental Cajamarca (CTN Per).
Elaboracin propia.
que en segundo lugar consultaron agen- zados (12%), televisin (10%), revistas y
cias de viaje (28%) y luego a documen- folletera (10%).
tales de televisin e Internet (con (26%
y 25% respectivamente). Existe una diferencia con los turistas in-
ternacionales que visitan el CTN, dado
Por su parte, las principales fuentes de in- que la mitad de stos utiliz como princi-
formacin de los turistas internacionales pal fuente de informacin a familiares o
que visitan el Per son el Internet (43%), amigos (tal como ocurre en Cajamarca),
las guas tursticas (40%), los familiares seguida por las agencias de viajes (28%),
y amigos (37%) y, en menor medida, las Internet (22%), guas tursticas (21%) y
agencias de viaje (19%), libros especiali- documentales de televisin (16%).
(*) No disponible.
Fuente: Perfil del Turista Extranjero 2003 (PromPer).
Perfil del Turista Nacional y Extranjero en el Circuito Turstico Nororiental (CTN).
Perfil Turista Extranjero y Nacional en el Circuito Turstico Nororiental Cajamarca (CTN Per).
Elaboracin propia.
q Uso de los servicios de agencias de via- Baos del Inca (76%), Cerro Santa Apo-
je: El 30% de los turistas internacionales lonia (74%), Cumbemayo (46%) y las
contrat los servicios de una agencia de Ventanillas de Otuzco (42%).
viajes para su visita a Cajamarca durante
los Carnavales de 1999, mientras que 47% Los templos ms visitados son San Fran-
utiliz estos servicios en el 2002. cisco (77%), la Catedral (75%) y La Re-
coleta (48%); el museo con mayor afluen-
q Principales atractivos histricos y cul- cia de extranjeros es el de San Francisco
turales visitados en Cajamarca64: Los (77%) y el inmueble histrico con mayo-
principales sitios arqueolgicos visitados res visitas de turistas internacionales es el
en Cajamarca por los turistas internacio- Complejo de Beln (95%).
nales son el Cuarto del Rescate (76%),
Fuente: Perfil del Turista Extranjero y Nacional en el Circuito Turstico Nororiental - Cajamarca.
Elaboracin propia.
Asimismo, destacan las visitas que rea- timas los turistas internacionales ma-
lizan los turistas internacionales a la yores de 45 aos de edad, mientras que
Hacienda Collpa (79%) y aguas Baos del Inca es visitado predominan-
termales como Corontachaca (47%), te por un segmento joven (entre 18 y
siendo el segmento que visita estas l- 24 aos de edad) 65.
75%
Catedral
Cumbemayo 46%
Fuente: Perfil del Turista Extranjero y Nacional en el Circuito Turstico Nororiental - Cajamarca.
Elaboracin propia.
2.3. Perfil del turista que visita el Circuito se encuentra entre los 18 y 34 aos de edad
Turstico Nororiental (CTN) y la mitad son solteros.
Visitar familiares
34%
Vacaciones
recreacin
56%
Negocios
5%
Congreso /
Otros Convencin
3% 2%
Fuente: Perfil del Turista Nacional y Extranjero en el Circuito Nororiental del Per (CTN Per).
Elaboracin propia.
66 La muestra se tom en las capitales de las cinco regiones que constituan el marco geogrfico del Proyecto CTN en dicho momento:
Amazonas, Cajamarca, La Libertad, Lambayeque y San Martn. Sin embargo, se deber tomar en cuenta que se entrevist a turistas
que haban visitado al menos una ciudad del CTN y no el Circuito completo. Por lo tanto, los resultados no reflejan realmente la
opinin o percepcin de los turistas con relacin al Circuito como un todo integral, sino con relacin a la regin visitada.
88 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO
q Planificacin del viaje: El 45% de los contratar los servicios de una agencia de
turistas internos que visita el CTN pla- viajes. Apenas el 16% utiliza una agencia
nifica su viaje entre los once y treinta de viaje para su visita al CTN, siendo los
das anteriores al mismo, mientras que ms servicios ms contratados los tours y
un tercio lo organiza dentro de los diez excursiones (44%) y el transporte para
das previos. arribar a la ciudad (31%). En cuanto a la
calidad de los servicios, cuatro de cada
q Servicios de agencias de viaje: La ma- diez turistas internos calific a las agen-
yora de turistas internos viaja de manera cias de viaje como de menor calidad que
independiente al CTN (84%); es decir, sin los estndares internacionales.
Utiliza agencia
de viaje
16%
No utiliza
agencia de viaje
84%
Fuente: Perfil del Turista Nacional y Extranjero en el Circuito Nororiental del Per (CTN Per).
Elaboracin propia.
q Composicin del grupo de viaje: El 38% los turistas internos como posibilidad an-
de los turistas internos visita el CTN sin tes de decidirse por la ciudad del CTN a
compaa, uno de cada cinco viaja con su la cual viajaron, se encuentran Cusco
pareja y 17% en un grupo de amigos o (23%), Piura (21%), Cajamarca (19%),
parientes (sin hijos), mientras que quie- Trujillo (15%) y Arequipa (15%).
nes viajan en grupo familiar representan
el 15% de los turistas internos que visitan q Ciudades visitadas: El 30% de los turis-
el CTN. El nmero promedio de perso- tas internos tena planificado visitar otras
nas por grupo es de cuatro. ciudades del pas durante su viaje al CTN,
principalmente Trujillo (22%), Cusco
q Duracin del viaje: La duracin total del (17%), Iquitos (16%), Cajamarca (16%),
viaje de los turistas internos que visitan el Lima (15%) y Piura (14%).
CTN es de cinco das, su promedio de per-
manencia por ciudad es de tres noches y su q Medio de transporte utilizado para
promedio de ciudades visitadas es 1.7. arribar a la ciudad: Al igual que el
turista internacional que visita el CTN,
q Ciudades consideradas como opcin de la mayora de turistas internos arriba a
viaje: Entre las ciudades consideradas por este Circuito en transporte terrestre
DEMANDA TURSTICA DE CAJAMARCA Y PROYECCIN DE CRECIMIENTO 89
(84%). De este grupo, el 92% lo hace los turistas internos considera a los taxis
en mnibus. Comparado con los estn- del CTN de menor calidad (42%).
dares internacionales, el 37% de los
turistas internos considera que el trans- q Actividades realizadas: El 91% de los
porte para llegar a la ciudad visitada turistas internos realiza actividades rela-
es de igual calidad, mientras que otro cionadas al arte y la cultura durante su vi-
grupo importante opina que es de me- sita al CTN, como visitas a plazas histri-
nor calidad (30%). cas y parques (85%), iglesias y conventos
(67%), sitios arqueolgicos (54%), mu-
q Medio de transporte utilizado en la ciu- seos (41%) e inmuebles histricos y mo-
dad visitada: La mayora de turistas in- numentos (23%). Por su parte, el 76% de
ternos utilizaron taxis para movilizarse turistas internos realiza actividades de di-
dentro de la ciudad del CTN que visita- versin y entretenimiento, el 63% activi-
ron (69%) y, en menor medida, emplea- dades fsico recreacionales o al aire libre,
ron autobuses (19%). Comparados con los el 50% visita atracciones locales y el 37%
estndares internacionales, gran parte de realiza actividades especializadas.
0 20 40 60 80 100
Fuente: Perfil del Turista Nacional y Extranjero en el Circuito Nororiental del Per (CTN Per).
Elaboracin propia.
q Guas tursticos: Apenas un 15% de los macin recibida fue completa, suficien-
turistas internos que viaja al CTN con- te y clara, aunque escasa; y dos de cada
trata los servicios de guas tursticos, sien- cinco la califica de igual calidad que los
do la contratacin en el mismo atractivo estndares internacionales.
la ms extendida (58%). Cuatro de cada
diez turistas internos considera los ser- q Nivel de gasto: Los turistas internos que
vicios brindados por los guas de menor visitan el CTN y otras ciudades del pas
calidad que los estndares internaciona- durante su viaje registran un gasto per c-
les, mientras un 26% los considera de pita diario de S/. 114.9, siendo el gasto
igual calidad. per cpita diario ligeramente mayor en el
caso de aquellos que slo visitan el CTN
q Informacin turstica: El 22% de los (S/. 115.5). Estos ltimos registran un
turistas internos recibe algn tipo de in- gasto total de S/. 427.8 durante su viaje a
formacin turstica durante su visita al una ciudad del CTN, mientras que el gas-
CTN, sobre todo en su alojamientos to total aumenta cuando el turista interno
(37%) o en las agencias de viaje (29%). visita adicionalmente otras regiones del
Ms de la mitad considera que la infor- pas (S/. 1,010.8).
Turistas internos que visitan el CTN y otras ciudades del pas Total (S/.)
Gasto total 1,010.80
Gasto per cpita 860.00
Gasto per cpita diario 114.90
Turistas internos que visitan slo una ciudad del CTN Total (en S/.)
Gasto total 427.80
Gasto per cpita 309.40
Gasto per cpita diario 115.50
Fuente: Perfil del Turista Nacional y Extranjero en el Circuito Nororiental del Per (CTN Per).
Elaboracin propia.
2.3.2. Perfil del turista internacional que versitaria (57%) y un 30% se encuentra
visita el CTN67 estudiando.
67 Para mayor detalle acerca de las tendencias del turismo receptivo ver Anexo B: Cajamarca en el marco del turismo receptivo del Per.
DEMANDA TURSTICA DE CAJAMARCA Y PROYECCIN DE CRECIMIENTO 91
Estados Unidos
21%
Otros pases
39%
Ecuador
10%
Alemania
6%
Inglaterra
Espaa
6%
4% Italia Chile Francia
4% 5% 5%
Fuente: Perfil del Turista Nacional y Extranjero en el Circuito Nororiental del Per (CTN Per).
Elaboracin propia.
Visitar familiares /
amigos
10%
Vacaciones o
recreacin Negocios o motivos
85% profesionales
Otros 3%
2%
Fuente: Perfil del Turista Nacional y Extranjero en el Circuito Nororiental del Per (CTN Per).
Elaboracin propia.
q Planificacin del viaje: Un 43% de los Por su parte, los viajes al Per de los
turistas internacionales planifica su viaje turistas internacionales son programa-
al CTN con ms de treinta das de antici- dos mayormente con una anticipacin
pacin al mismo, en tanto cerca de un ter- de entre uno y cuatro meses (40%) y
cio lo organiza con una anticipacin entre con menos de un mes de antelacin
uno y diez das. (35%).
92 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO
NR
5%
De 1 a 10 das
28%
Ms de 30 das
43%
De 11 a 30 das
24%
Fuente: Perfil del Turista Nacional y Extranjero en el Circuito Nororiental del Per (CTN Per).
Elaboracin propia.
Uso de agencias de viaje por parte del turista internacional que visita el CTN
Usa Agencia
de viaje
40%
Viaja de manera
independiente
60%
Fuente: Perfil del Turista Nacional y Extranjero en el Circuito Nororiental del Per (CTN Per).
Elaboracin propia.
Composicin del grupo de viaje del turista internacional que visita el CTN
Con amigos o
parientes viajando
juntos sin hijos
28%
Con grupo de
negocios viajando
juntos sin cnyuges
3%
Con pareja (relacin Con grupo familiar
establecida (padres e hijos)
22% 5%
Con amigos o
parientes viajando
juntos con hijos
Con grupos de 6%
negocios viajando
juntos con conyugs
2%
Solo
34%
Fuente: Perfil del Turista Nacional y Extranjero en el Circuito Nororiental del Per (CTN Per).
Elaboracin propia.
Va acutica
1%
Transporte areo
27%
Transporte
terrestre
72%
Fuente: Perfil del Turista Nacional y Extranjero en el Circuito Nororiental del Per (CTN Per).
Elaboracin propia.
Omnibus / Micros
11%
Empresa turstica
4%
Propio o alquilado
Taxis 3%
80%
No responde
2%
Fuente: Perfil del Turista Nacional y Extranjero en el Circuito Nororiental del Per (CTN Per).
Elaboracin propia.
DEMANDA TURSTICA DE CAJAMARCA Y PROYECCIN DE CRECIMIENTO 95
Fuente: Perfil del Turista Nacional y Extranjero en el Circuito Nororiental del Per (CTN Per).
Elaboracin propia.
q Alojamiento utilizado: Los hospedajes mientras en el caso de los hostales los re-
mayormente utilizados por los turistas in- sidentes en el extranjero utilizaron mayor-
ternacionales durante su visita al CTN son mente los de dos estrellas. El 52% de los
los hoteles (48%) y hostales (32%). Entre turistas internacionales considera que el
los hoteles, los establecimientos de tres alojamiento utilizado no es de igual cali-
estrellas son la categora ms utilizada, dad que los estndares internacionales.
96 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO
Hostal
32%
Casa de
familiares o
amigos
11%
Casa de
hospedaje
6%
Otros
3%
Hotel
48%
Fuente: Perfil del Turista Nacional y Extranjero en el Circuito Nororiental del Per (CTN Per).
Elaboracin propia.
No S
51% 49%
Fuente: Perfil del Turista Nacional y Extranjero en el Circuito Nororiental del Per (CTN Per).
Elaboracin propia.
DEMANDA TURSTICA DE CAJAMARCA Y PROYECCIN DE CRECIMIENTO 97
q Informacin turstica: La mitad de los (57%). Por su parte, quienes viajan a otros
turistas internacionales recibe algn tipo pases de la Regin lo hacen principalmen-
de informacin turstica durante su esta- te a Bolivia (42%), Ecuador (34%), Chile
da en el CTN, sobre todo en las agen- (31%) y Brasil (26%), siendo la duracin
cias de viaje (47%) y alojamientos total de su viaje de 22 das.
(42%). La mayora considera que la in-
formacin recibida fue completa, sufi- q Nivel de gasto: El total gastado durante
ciente y clara, aunque escasa; y que sta el viaje al CTN por los turistas que visi-
fue de menor calidad que los estndares tan nicamente el Per es S/. 730.3 en
internacionales (54%). promedio, S/. 649.5 per cpita y S/.124
per cpita diario. Los gastos mayores se
q Pases con itinerario de viaje compar- registran en el alojamiento (S/.168.6), ali-
tido: La mayora de turistas internaciona- mentacin (S/.113.5) y compra de arte-
les que viaja al CTN visita slo el Per sanas y souvenirs (S/.95).
Turistas internacionales que visitan el Per y otros pases Total (en S/.)
Gasto total 2,889.40
Gasto per cpita 2,487.10
Gasto per cpita diario 137.70
Turistas internacionales que visitan slo el Per Total (en S/.)
Gasto total 730.30
Gasto per cpita 649.50
Gasto per cpita diario 124.00
Fuente: Perfil del Turista Nacional y Extranjero en el Circuito Nororiental del Per (CTN Per).
Elaboracin propia.
68 Debido a que constituye el organismo de competencia nacional en materia de Turismo, principalmente se toma en cuenta las estads-
ticas del MINCETUR para el establecimiento de escenarios futuros en la captacin de turistas de Cajamarca. Dicha data se comple-
menta con dos escenarios vinculados a las estadsticas de la DIRCETUR Cajamarca (sin las proyecciones de MINCETUR), a fin de
incorporar nuevos elementos de anlisis.
98 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO
turistas en el 2010, tomando como referencia las es- da de turistas internacionales vara desde proyectar
tadsticas de arribos del MINCETUR; o entre 198 un incremento promedio anual de 20.9% (en base
mil y 273 mil turistas en base a las estadsticas de la al promedio de crecimiento de la Regin en el pe-
DIRCETUR Cajamarca. Estos escenarios debern ser rodo de diez aos comprendido entre 1995 y el
revisados a la luz de nueva data y estudios69. 2004 de acuerdo al MINCETUR, hasta apenas un
0.3% (tomando como base el promedio de creci-
2.4.1. Escenarios de crecimiento de la miento de Cajamarca en los ltimos diez aos de
demanda turstica segn las acuerdo a la DIRCETUR).
tendencias actuales de arribos
Por su parte, en el caso de los turistas internos,
Se presenta cinco escenarios posibles para las tasas de crecimiento promedio que pueden esta-
pronosticar el comportamiento de la demanda tu- blecerse se sitan entre un mximo de 16.4% y un
rstica de Cajamarca al 2010. En dichos escenarios, mnimo de 2.2%, en escenarios con supuestos simi-
la tasa promedio anual del crecimiento en la llega- lares al del turista internacional.
69 Al respecto, se debe tener en consideracin que en MINCETUR realiza actualizaciones peridicas de la informacin de arribos a
establecimientos de hospedaje, por lo cual incluso la data que se presenta como cifras preliminares podra estar sujeta a variacin.
70 La disminucin en el total de arribos no se debe a que haya sido menor el nmero de establecimientos de hospedaje de los cuales la
DIRCETUR Cajamarca recab informacin entre el 2001 y el 2005.
DEMANDA TURSTICA DE CAJAMARCA Y PROYECCIN DE CRECIMIENTO 99
250,000
200,000
150,000
100,000
50,000
0
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
400,000
350,000
300,000
250,000
200,000
150,000
100,000
50,000
0
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003(*) 2004(*) 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Este escenario resulta conservador, to- tasas de crecimiento qua aquellas ob-
mando en cuenta que en siete aos del tenidas en el pasado.
perodo 1995-2004 la Regin Cajamar-
ca capt turistas internos a una tasa de c. Escenario Moderado (Tasa DIRCE-
crecimiento superior al 3.4% (siendo TUR): El tercer escenario puede plan-
ste el grupo mayoritario de turistas tearse en base a que se mantenga cons-
que arriba a Cajamarca). Igualmente, tante el promedio anual de incremento
en seis de los diez aos materia de an- en el arribo de turistas internos (8.9%) e
lisis, Cajamarca registr un crecimien- internacionales (11.5%) en Cajamarca, de
to en los arribos de internacionales muy acuerdo a las estadsticas de la DIRCE-
superior al 12.17% anual. TUR de los ltimos diez aos (1996-
2005). Con este crecimiento anual, Ca-
Por otro lado, es de prever que el ac- jamarca recibira 261,680 turistas inter-
tual impulso que se est dando al de- nos y 11,717 internacionales en el 2010
sarrollo del producto y promocin tu- (partiendo de 171,194 arribos de inter-
rstica del CTN se refleje en mejores nos y 6,790 internacionales en el 2005).
DEMANDA TURSTICA DE CAJAMARCA Y PROYECCIN DE CRECIMIENTO 101
300,000
250,000
200,000
150,000
100,000
50,000
0
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
71 Si bien los diez aos de estudio para cada caso no tienen perodos similares, se basan en la data oficialmente difundida por cada
institucin, que en el caso del MINCETUR alcanza hasta el 2004 y en el de la DIRCETUR Cajamarca el 2005.
DEMANDA TURSTICA DE CAJAMARCA Y PROYECCIN DE CRECIMIENTO 103
de los turistas internos), si se toma en cuen- miento en los arribos de turistas internos
ta que las tasas de crecimiento anual pro- fue superior al 5.72% en siete aos de los
yectadas ya han sido superadas por Caja- diez materia de anlisis y el incremento
marca en la mayora de aos comprendi- en el arribo de internacionales fue mayor
dos en el periodo 1995-2004 (el creci- a 13.42% en seis aos).
400,000
350,000
300,000
250,000
200,000
150,000
100,000
50,000
0
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003(*) 2004(*) 2005 2006 2007 2008 2009 2010
800,000
700,000
600,000
500,000
400,000
300,000
200,000
100,000
0
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003(*) 2004(*) 2005 2006 2007 2008 2009 2010
De cumplirse este escenario, Cajamarca re- ciada por el crecimiento de 66.1% regis-
cibira en el ao 2010 alrededor de 700 mil trado para los turistas internos en el 2003
turistas internos y poco menos de 45 mil y por las dos tasas de crecimiento supe-
internacionales. No obstante, es difcil riores a 45% para los turistas internacio-
aguardar que el crecimiento alcance estos nales del 2003 y 2004.
porcentajes durante seis aos consecutivos;
especialmente si se toma en cuenta que -en 2.4.2. Crecimiento de la demanda turstica
los diez aos transcurridos entre 1995 y el en un contexto de promocin integral
2004- Cajamarca slo en tres aos super
el 16.4% de incremento en la captacin de Al margen de cul escenario de captacin de
turistas internos y apenas en cuatro aos turistas sea el que tenga ms posibilidades de con-
alcanz cifras mayores a 20.9% de incre- cretarse en los prximos aos, de acuerdo a las ten-
mento en los arribos de extranjeros. dencias analizadas, lo cierto es que son los principa-
les actores de la actividad turstica en Cajamarca quie-
Igualmente optimista resulta prever que nes podran establecer un escenario de crecimiento
entre 1995 y el 2010 se mantenga cons- deseado -establecido como producto del consenso- e
tante la cifra de crecimiento promedio implementar acciones de promocin turstica que les
anual registrada por el MINCETUR para permitan alcanzar dicha meta.
Cajamarca durante el perodo de cinco
aos comprendido entre el 2000 y el 2004 A fin de contribuir al establecimiento de tal
(16.6% para internos y 18.7% para inter- escenario, se plantea como posible meta de la Re-
nacionales), que est fuertemente influen- gin Cajamarca incrementar la captacin de turis-
DEMANDA TURSTICA DE CAJAMARCA Y PROYECCIN DE CRECIMIENTO 105
tas internos en 15% de promedio anual al 2010 y de en el CTN en mediano plazo. Ello le permitira du-
25% para los turistas internacionales, lo cual le per- plicar el arribo de turistas internos entre el 2005 y
mitira encaminarse a alcanzar una posicin de li- el 2010, y triplicar la llegada de turistas internacio-
derazgo en la captacin de turistas internacionales nales durante dicho perodo.
106 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO
800,000
700,000
600,000
500,000
400,000
300,000
200,000
100,000
0
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003(*) 2004(*) 2005 2006 2007 2008 2009 2010
CAPITULO III
OFERTA TURSTICA DE CAJAMARCA
La Regin Cajamarca cuenta con una oferta los esfuerzos de comercializacin y promocin que
turstica vinculada principalmente a aspectos his- se vienen produciendo y el rol de los principales ac-
trico-culturales y disfrute de la naturaleza, cuyo tores locales. Esta informacin se desarrolla con
aprovechamiento turstico se busca articular en un mayor detalle en el Anexo C: Atractivos Tursticos
contexto mayor: el Circuito Turstico Nororiental de Cajamarca en el marco del CTN.
(CTN), conformado por las Regiones Amazonas,
Cajamarca, La Libertad y Lambayeque. El CTN
procura convertirse en una alternativa de inters 3.1. Cajamarca como destino turstico
para los turistas internacionales que visitan el pas,
para lo cual estn implementndose diversas ac- La Regin Cajamarca -en cuyo territorio flo-
ciones que permitan su consolidacin. recieron diversas culturas y ha sido protagonista de
hechos trascendentales para la historia nacional- tie-
El xito de esta iniciativa beneficiara enor- ne una oferta turstica caracterizada por testimonios
memente el desarrollo turstico de Cajamarca, en de culturas preInca e Inca, atractivos naturales y ma-
la medida que la inserta en una propuesta diferen- nifestaciones culturales vinculadas a sus festivida-
ciada, con atractivos y destinos que se comple- des y artesana, en una oferta turstica que muestra
mentan entre s y acordes a las actuales tendencias similitudes con la de otras regiones del pas. No
del mercado internacional: vinculados a produc- obstante, aquello que actualmente permite diferen-
tos tursticos temticos, como circuitos de museos, ciarla favorablemente es la existencia de aguas ter-
naturaleza, arqueologa, culturas vivas, ciudades males, cuyo uso se remonta al Imperio Incaico y
histricas y termalismo). cuya utilizacin combina aspectos de recreacin,
descanso y tratamientos curativos. Este aprovecha-
Sin embargo, an existe una serie de caren- miento debe realizarse tomando en cuenta -e inte-
cias en Cajamarca que deben resolverse para pro- grndose- con las caractersticas de Cajamarca como
piciar la progresiva conversin de Cajamarca en Regin predominantemente rural, agrcola y con una
un producto turstico competitivo. Entre stos se intensa actividad minera de talla mundial.
encuentra la ausencia de un sistema de Inteligen-
cia Turstica que monitoree de manera permanen- 3.1.1. Informacin general
te el perfil, caractersticas de viaje y nivel de sa-
tisfaccin de los turistas; la existencia de recursos Con una poblacin, que se incrementa a tasas
tursticos que requieren su puesta en valor y la menores que el promedio nacional, y que est mi-
prestacin de servicios tursticos por debajo de los grando hacia otras zonas del pas y principalmente
estndares internacionales. habita espacios rurales en situacin de pobreza don-
de, en el pasado, se produjo el desarrollo de diversas
Si bien la oferta de servicios tursticos de Ca- culturas. Cajamarca cuenta con actividades produc-
jamarca muestra mayor volumen y ciertas mejoras tivas como la agricultura, la ganadera y la minera
con relacin al pasado, diagnsticos realizados a ni- que, especialmente en el caso de esta ltima, buscan
vel local indican que an se notan deficiencias, tal favorecer el desarrollo regional.
como ocurre con las otras regiones integrantes del
CTN. A continuacin, se presenta informacin de En el caso de la agricultura, se presenta una
Cajamarca como destino turstico, de su infraestruc- serie de problemas que llevan a que no se pueda
tura de acceso y servicios tursticos; as como sobre hablar de Cajamarca como una Regin agrcola, sino
108 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO
de agricultores pobres72. Una poblacin rural dis- altos niveles de produccin en los ltimos aos y
persa tiene dificultades para acceder a servicios bsi- actualmente viene impulsando proyectos de gene-
cos, padece una deficiente disponibilidad de agua, racin de ingresos y alivio contra la pobreza, en
desconoce el uso eficiente del recurso suelo agrco- alianza estratgica entre los sectores privado y
la, no cuenta con informacin que le permita antici- pblico, con participacin de la sociedad civil.
parse a los fenmenos climatolgicos (como sequas
o heladas), debe movilizarse en limitada red vial y La poblacin de Cajamarca habita una ex-
carece de tecnologa adecuada. Esta problemtica no tensin de 34,022 kilmetros cuadrados ubicada
puede resolverse, en la medida que Cajamarca no en la Sierra Noroeste Central del Per. Por el Norte
cuenta con una zonificacin ecolgica-econmica, limita con la Repblica del Ecuador, por el Sur
basada en un ordenamiento territorial. con La Libertad, por el Este con Amazonas y por
el Oeste con Lambayeque y Piura.
Mayor productividad tiene la produccin ga-
nadera local, que abastece de productos lcteos a La principal ciudad de Cajamarca es su ca-
diversas regiones del pas y genera una serie de pital (ciudad del mismo nombre a 2,720 msnm.),
negocios locales; el Sector Minera ha alcanzado es una Regin con trece provincias: Cajabamba,
72 Fuente: Presentacin del Sr. Pablo Snchez en la Reunin de Trabajo de Consultores del Proyecto Diseo de Polticas Regionales
para el Desarrollo de Cajamarca, realizada el 28 de marzo de 2006.
OFERTA TURSTICA DE CAJAMARCA 109
Tumbes 823 12
Piura 353 6
Chiclayo 265 4
Pacasmayo 195 3
Trujillo 295 5
Huaraz 637 11
Lima 870 14
Arequipa 1365 22
Cusco 1969 33
Chachapoyas 336 6
Fuente: Mapa turstico & Gua de informacin Cajamarca, Per (AECI, CARETUR y MINCETUR)
(*) Tiempo estimado en base a transporte en autobs.
Elaboracin propia.
Loja 1056 18
Cuenca 1065 18
Guayaquil 1076 18
Quito 1401 23
a. Cumbemayo
73 Fuente: Determinacin de Necesidades Bsicas de Facilitacin para los Productos Tursticos de Tcume, Cumbemayo y Kulap (Luis
Castaeda Luna-Proyecto CTN; pp. 12).
110 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO
Si bien actualmente se perciben ciertas me- y el paisaje, y lugares de descanso) y daos oca-
joras en Cumbemayo, como la construccin de tra- sionados al patrimonio, como tallas en el acue-
mos empedrados para orientar el recorrido de los ducto o pintas en las rocas.
turistas; una vez all se percibe la falta de infor-
macin (como sealizacin sobre los atractivos que Las pintas y tallas realizadas por algunos tu-
se visita), ausencia de servicios bsicos e infraes- ristas en determinadas reas denotan descuido en la
tructura (como servicios higinicos, paradores o gestin del sitio arqueolgico, lo cual va ligado a la
miradores para observar las formaciones rocosas falta de seguridad durante el recorrido.
Pintas en Cumbemayo
CAD. CAD.
En Cumbemayo falta un rea de estaciona- dido de alimentos y bebidas (lo nico existente es un
miento bien delimitada (en temporada alta resulta in- mostrador para la venta de gaseosas y golosinas en la
suficiente) y resulta notoria la nula capacitacin de vivienda de una familia de la zona); en tanto tampo-
los guas locales (pobladores de zonas aledaas que co se ofrece souvenirs o artculos que puedan reque-
ofrecen sus servicios a los turistas con gran insisten- rir los turistas (como bateras o rollos de foto).
cia desde que stos arriban). De esta forma, la per-
cepcin del visitante sobre la calidad de la visita rea- De acuerdo al estudio realizado por el Proyecto
lizada se deteriora. CTN, los habitantes del lugar no tienen claro (o de
hecho) no respetan los lmites de su propiedad con
Igualmente, no se cuenta con facilidades para respecto al rea intangible llegando incluso a usar como
los turistas, como locales apropiados para el expen- terrenos de cultivo los terrenos del Complejo74.
74 Fuente: Determinacin de Necesidades Bsicas de Facilitacin para los Productos Tursticos de Tcume, Cumbemayo y Kulap (Luis
Castaeda Luna-Proyecto CTN; pp. 12).
OFERTA TURSTICA DE CAJAMARCA 111
Expendio de alimentos y bebidas los principales atractivos tursticos del CTN, debido
en Cumbemayo a su perfil cultural, las caractersticas geolgicas y
el potencial turstico con que cuenta77.
turstico, en el contexto de las nuevas tendencias in- cidad instalada y escasa calidad de los servicios- Baos
ternacionales de especializacin de los productos tu- del Inca se encuentra entre los ocho centros hidroter-
rsticos y sofisticacin de los gustos de los turistas. males ms importantes del mundo (junto con destinos
que cuentan con aguas naturales artificiales o semiar-
Ello es perfectamente posible, si tomamos en tificales de Argentina, Chile, Espaa, Estados Uni-
cuenta que actualmente -a pesar de su limitada capa- dos, Francia, Sel y Kwazulu, en frica del Sur)81.
CAD. CAD.
Su condicin de mirador natural desde donde No obstante, uno de los aspectos ms destaca-
se aprecia toda la ciudad de Cajamarca le confieren un bles en Ventanillas de Otuzco es la presentacin de
gran potencial para la captacin de turistas; sin em- informacin a los turistas mediante el uso de paneles
bargo, para ello se debe subsanar estas deficiencias. explicativos a lo largo del recorrido, contextualizan-
do la importancia histrica del sitio arqueolgico.
f. Ventanillas de Otuzco
g. Minera Yanacocha
Las Ventanillas de Otuzco presentan deficien-
cias en la acogida al turista en cuanto a su infraes- Actualmente, la empresa Yanacocha es fuente
tructura (por ejemplo, el acceso a la boletera es su- de empleo de ms de 8 mil trabajadores, lo que repre-
mamente estrecho e incmodo para los turistas), a la senta cerca del 10% de la Poblacin Econmicamente
informalidad (los turistas se ven prcticamente aco- Activa de Cajamarca. El 99% de los trabajadores de
sados por quienes ofrecen sus servicios como guas Yanacocha son peruanos y, de este porcentaje, ms del
sin contar con preparacin tcnica para ello), la au- 90% son residentes permanentes en Cajamarca y
sencia de servicios de expendio de alimentos, bebi- aproximadamente el 57% son cajamarquinos86.
85 Fuente: Perfil del Turista Nacional y Extranjero en el Circuito Turstico Nororiental (CTN).
86 Fuente: www.yanacocha.com.pe
114 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO
Tal como se ha sealado anteriormente, esta capacitacin de pobladores locales en el diseo, tc-
enorme fuerza laboral que se ha generado en rela- nicas de produccin y marketing de sus productos,
cin a la actividad empresarial de Yanacocha, ha lle- procurando que alcancen estndares que les permi-
vado a que se establezca flujos tursticos a lo largo tan competitividad internacional87.
del ao, vinculados a la motivacin tcnicamente
conocida como la visita a familiares y/o amigos. Un recorrido turstico a la mina y a los talleres
No obstante, no se cuenta con informacin que per- de produccin de artesana en oro y plata configura-
mita cuantificar el volumen de esta demanda, as ra un producto turstico diferenciado, con valor agre-
como conocer su perfil, caractersticas de viaje y ni- gado y acorde a las tendencias de los mercados inter-
vel de satisfaccin, lo cual podra suplirse a travs de nacionales, que actualmente se orientan a la bsque-
un Sistema de Inteligencia Turstica. Es de prever que da de productos temticos88.
esta demanda contine en el futuro, sin necesidad de
mayores esfuerzos promocionales. h. Otros atractivos tursticos
87 Fuente: www.yanacocha.com.pe
88 Fuente: Para mayor informacin sobre las tendencias del mercado internacional y los productos tursticos temticos, ver el Anexo B.
OFERTA TURSTICA DE CAJAMARCA 115
permite la degustacin de productos lcteos tpi- q Namora: Igual que en el caso anterior,
cos de Cajamarca y paseos en caballo de paso) y un recorrido de un da completo permite
La Collpa (cuya oferta turstica incluye el lla- visitar las cuevas de Callacpuma, Llaca-
mado a las vacas por su nombre para que ingre- nora, la Laguna Sulluscocha, Los Sapitos
sen a sus corrales); y el poblado de Llacanora y la Laguna de San Nicols. En la Laguna
(que permite tomar contacto con la tradicin arte- Sulluscocha la empresa Vivencial Tours
sanal y naturaleza de la Regin). ha desarrollado una interesante propuesta
de turismo vivencial que permite a los tu-
Finalmente, la Regin Cajamarca cuenta con ristas alojarse con familias campesinas y
diversas manifestaciones culturales propias de desarrollar sus actividades tradicionales.
la zona, ligadas a su msica y danzas, celebra-
ciones religiosas y fiestas patronales, gastrono- q Kuntur Wasi: Siguiendo el tramo des-
ma y artesana89. de Cajamarca a Chilete se arriba a Kun-
tur Wasi, en un recorrido que incluye
i) Principales recorridos y circuitos San Pablo, el Museo de Sitio y el Arco
tursticos: del Triunfo.
Las agencias de viajes de Cajamarca han in- 3.1.3. Circuito Turstico Nororiental (CTN)
tegrado la oferta de atractivos tursticos en una se-
rie de circuitos y recorridos, entre los que se en- Como alternativa al Circuito Sur, en los lti-
cuentran los siguientes: mos aos se viene implementando el Circuito Turs-
tico Nororiental (CTN), conformado por las regiones
q City tour: Incluye la Plaza de Armas, la Amazonas, La Libertad, Lambayeque y Cajamarca90.
Catedral; la Iglesia, museo y criptas de San
Francisco; el Complejo de Beln, el Cuar- En el caso de Amazonas, el complejo arqueo-
to del Rescate, el templo de La Recoleta lgico de Kulap es su principal atraccin turstica;
y el Cerro de Santa Apolonia. en tanto La Libertad ofrece a los turistas una ciudad
con edificaciones coloniales (Trujillo), festividades
q Hacienda La Collpa: Se visita la Coll- locales (Festival de la Marinera), balnearios con ele-
pa, Llacanora, las cuevas de Callacpuma mentos de culturas vivas (Huanchaco) y sitios arqueo-
y Baos del Inca. lgicos de inters (ciudadela de Chan Chan, El Bru-
jo, y Huaca del Sol y La Luna).
q Ventanillas de Otuzco: Fundo Tres Mo-
linos, Jardines de Hortensias, Ventanillas Por su parte, Lambayeque ha consolidado una
de Otuzco y Fundo Los Alpes. de las principales ofertas tursticas del pas para la
visita de museos (teniendo como eje central al Mu-
q Complejo Arqueolgico de Cumbema- seo Tumbas Reales del Seor de Sipn), lo cual se
yo: En Cumbemayo se realiza una cami- complementa con recorridos a sitios arqueolgicos
nata de alrededor de dos horas que per- (como Huaca Rajada y el Valle de Las Pirmides).
mite apreciar sus formaciones rocosas,
altares ceremoniales y el acueducto, pre- Finalmente, en Cajamarca su principal ofer-
via visita de Bellavista y Lanzn. ta de recursos y atractivos histricos se basa, en el
marco de su comercializacin como parte del CTN91,
q Necrpolis de Combayo: Implica un da en los conjuntos monumentales de Beln y La Reco-
completo de recorrido e incluye la visita leta, el Cuarto del Rescate, la Catedral as como en el
de las Ventanillas de Otuzco, la hidroelc- complejo arqueolgico de Cumbemayo, Kuntur Wasi
trica El Chinche, el Molino Luichupucro y Ventanillas de Otuzco, en las afuera de la ciudad.
y, finalmente, Combayo. Sin embargo, gran parte de su imagen como destino
89 Para mayor informacin sobre los atractivos tursticos de Cajamarca, ver el Anexo C.
90 En el Anexo C se presenta informacin detallada sobre los principales atractivos tursticos del CTN.
91 Para mayor informacin ver el anexo C.
116 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO
turstico -por lo menos en el caso del turismo inter- nivel local, los niveles de calidad an no son ptimos
no- se debe a los Carnavales y el complejo turstico ni alcanzan estndares internacionales.
Baos del Inca92.
3.2.1. Acceso, conectividad y servicios de
transporte turstico
3.2. Infraestructura de acceso y servicios
tursticos en Cajamarca La conectividad area hacia Cajamarca -que no
registra vuelos internacionales y, en rutas internas, se
La ciudad de Cajamarca concentra el mayor encuentra cubierta por los servicios de tres aerolneas
nmero de empresas de servicios tursticos de la Re- que operan aeronaves pequeas- refleja un sector ae-
gin, en de una oferta que viene incrementndose y rocomercial que an presenta una limitada oferta a nivel
permite la acogida del viajero y realizacin de activi- nacional, tanto en trminos de frecuencias como de
dades tursticas durante todo el ao. conexiones entre las principales ciudades del pas.
Es posible arribar a la ciudad de Cajamarca por Por su parte, la conectividad terrestre hacia
va area y terrestre; existen establecimientos de hos- Cajamarca permite el acceso desde el principal mer-
pedaje de distinto tipo (con nfasis en los de menor cado de turismo interno del pas (Lima) y desde las
categora y sin contar con hoteles de cinco estrellas); regiones vecinas de La Libertad y Lambayeque a tra-
las agencias de viajes ofrecen programas tursticos en vs de vas en buen estado. No obstante, en trminos
los que predominan tours a los atractivos tradiciona- del futuro desarrollo turstico del CTN, se requiere
les; la oferta gastronmica se ha ampliado ligeramen- mejorar el acceso a la ciudad de Chachapoyas (Re-
te y -en los ltimos tres aos- un mayor nmero de gin Amazonas) y propiciar la integracin comercial
guas ha comenzado a ofrecer sus servicios. No obs- y captacin de mayores flujos tursticos desde el Ecua-
tante, tal como indican diversos estudios realizados a dor a travs de una apropiada integracin vial.
Aerocndor 1 89
ATSA 2 20
LC Busre 1 18
Total 4 127
tualmente slo recibe vuelos en la ruta Lima-Caja- capacidad operativa mxima de 104,400 pasaje-
marca-Lima y Cajamarca-Trujillo (como escala de ros, en viajes de ida y vuelta).
la ruta anterior). Este aeropuerto cuenta con una pis-
ta de 2.5 kilmetros y 45 metros de ancho, que per- El ao 2005, el Aeropuerto de Cajamarca tuvo
mite el ingreso de aeronaves del tipo Boeing 747. un movimiento de 56,704 pasajeros (53% de su capa-
cidad operativa), en lo que represent una disminu-
De acuerdo a la oferta existente en la ruta cin de 15.8% con relacin al 2004, cuando alcanz
Lima-Cajamarca, el nmero mximo de pasajeros su mayor nivel de operaciones (65,632 pasajeros trans-
que puede arribar por va area desde Lima es de portados). Igualmente, el nmero de pasajeros que
145 personas diarias, lo cual lleva a un promedio arribaron o partieron de Cajamarca por va area en el
de 4,350 pasajeros mensuales y 52,200 al ao (una 2005 fue menor al 2003 (61,799 pasajeros).
65,632
70,000
61,799
56,704
60,000
50,000
38,305 37,325
40,000
30,000
20,000
10,000
0
2001 2002 2003 2004 2005
El Aeropuerto de Cajamarca requiere de una reabrir. Hasta el momento, si bien se cuenta con un
visibilidad de cuatro kilmetros para el despegue y espacio asignado, no presta servicios a los turistas,
aterrizaje de aeronaves, para lo cual se utiliza el pro- perdindose una oportunidad valiosa de promocin.
cedimiento visual, al no contar con equipos para un
procedimiento instrumental. (ii) Conectividad area del Per
Est pendiente de reapertura la Oficina de In- En el caso del mercado alemn, an no se con-
formacin Turstica que exista en el Aeropuerto hasta creta el reingreso de Lufthansa al pas, lo cual permi-
el 2003 y que actualmente CORPAC Cajamarca y el tira una conexin directa con Alemania, que consti-
Municipio Provincial de Cajamarca tienen previsto tuye el principal mercado emisor en funcin de sus
95 De acuerdo a Proinversin, en marzo de 2006 se otorgar la buena pro de nueve aeropuertos regionales. Adicionalmente al de
Cajamarca, se concesionar los de Huaraz (Ancash), Chachapoyas (Amazonas), Iquitos (Loreto), Tumbes, Pucallpa (Ucayali), Talara
(Piura), Tarapoto (San Martn) y Trujillo (La Libertad).
96 Las aerolneas que han ingresado a operar en el mercado peruano siguen una tendencia de la aviacin comercial europea, norteame-
ricana y asitica, en el sentido de priorizar una oferta de bajo costo y limitando los servicios a bordo.
120 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO
Lnea Area %
Taca Per 32
Lan 23
Aerolneas Argentinas 6
Copa 6
American Airlines 6
Avianca 4
Continental 4
Lloyd Aero Boliviano 4
Lacsa 3
Delta 2
Iberia 2
KLM / Air France 2
Varig 2
Aeromxico 1
Aeropostal 1
Air Canada 1
Air Madrid 1
Air Plus Comet 1
Fuente: MINCETUR.
gastos por turismo en el mundo y el segundo pas de mo interno (Lima) se produce a travs de la carre-
origen de los turistas internacionales que visitan la tera Panamericana Norte y -a partir de un desvo
Regin Cajamarca (y el primer emisor de Europa). cerca a Pacasmayo- de la carretera Ciudad de Dios,
en un recorrido de alrededor de 850 kilmetros97.
b. Conectividad terrestre Ambas vas se encuentran asfaltadas y en ptimas
condiciones, siendo transitadas diariamente por
El acceso terrestre hacia la ciudad de Caja- empresas de transporte terrestre y carga, as como
marca desde el principal mercado emisor de turis- vehculos particulares.
Tumbes 823 12
Piura 353 6
Chiclayo 265 4
Pacasmayo 195 3
Trujillo 295 5
Huaraz 637 11
Lima 870 14
Arequipa 1365 22
Cusco 1969 33
Chachapoyas 336 6
Fuente: Mapa turstico & Gua de informacin Cajamarca, Per (AECI, CARETUR y MINCETUR).
(*) Tiempo estimado en base a transporte en autobs.
Elaboracin propia.
Loja 1056 18
Cuenca 1065 18
Guayaquil 1076 18
Quito 1401 23
La carretera Ciudad de Dios ingresa a la Re- otras regiones del CTN (Lambayeque, La Libertad y
gin Cajamarca por el valle del ro Jequetepeque, si- Amazonas); as como a las diferentes provincias y ciu-
gue a lo largo de la laguna que forma la represa de dades de la Regin, a travs diversas vas sin asfaltar.
Gallito Ciego y luego pasa por Tembladera, el pri-
mer poblado de la Regin al que se arriba. Posterior- A diferencia de la conectividad terrestre de
mente, se inicia el ascenso a los contrafuertes andi- Cajamarca con Lambayeque y La Libertad, que se
nos, hasta llegar al poblado de Chilete. Desde all la encuentra favorecida por vas en buen estado, el ac-
va sigue hacia San Juan y la Cuesta del Gaviln, desde ceso a Chachapoyas desde Cajamarca se dificulta
donde se desciende hasta el valle de Cajamarca98. enormemente por la existencia de tramos sin asfal-
tar. De acuerdo a expertos en infraestructura vial con-
El viaje desde Lima a Cajamarca por va terres- sultados, el asfaltado de esta va otorgara a Caja-
tre tarda alrededor de catorce horas y una serie de com- marca la opcin de convertirse en la mejor opcin
paas de transporte ofrecen sus servicios en esta ruta. para visitar Chachapoyas, dotando de infraestructura
Igualmente, es posible acceder a Cajamarca desde las de acceso clave al CTN.
CAD. CAD.
Algo similar ocurre en el caso de la integra- vales y Fiestas Patrias, fechas de temporada alta. Por el
cin de Cajamarca con el Ecuador, que se vera fa- contrario, la oferta de establecimientos de hospedaje
vorecida con el asfaltado de la Carretera Longitudi- en el resto de la Regin es escasa y con una serie de
nal de la Sierra. Ello permitira integrar el Sur Andi- problemas de infraestructura y servicios.
no del Ecuador y, a travs de ste, la zona costera de
Guayaquil, con el norte peruano, con una serie de De acuerdo a la DIRCETUR Cajamarca, en el
beneficios comerciales y tursticos. 2004 la Regin contaba con 186 establecimientos de
hospedaje, de los cuales ms de mitad no tena una
3.2.2. Establecimientos de hospedaje categora o clase asignada (54%). Entre los estable-
cimientos categorizados, la mayora son hostales
Cajamarca cuenta con establecimientos de hos- (34%), siendo la oferta principal de dos estrellas
pedaje que varan desde hoteles de cuatro estrellas a (15%), seguidos por los de una estrella (12%) y tres
una estrella; hostales de una a tres estrellas y albergues. estrellas (7%). Por su parte, los hoteles representan
Debido a la oferta existente, no resulta complicado para apenas el 11% de los establecimientos de Cajamar-
los turistas conseguir alojamiento en la ciudad de Caja- ca, siendo las categoras mayoritarias de tres estre-
marca, excepto en los meses en que se celebra Carna- llas (6%) y dos estrellas (4%)99.
Hoteles
11%
Sin categora
y sin
clasificacin Hostales
54% 34%
Albergues
1%
San Pablo 0 3
San Miguel 4
0
Santa Cruz 6
0
Hualgayoc 5
0
Cutervo 9
0
Contumaz 10
0
Cajabamba 8
2
San Ignacio 4
2
San Marcos 3
1
Celendn 3
2
Chota 5
11
Jaen 11
26
Cajamarca 30
41
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45
En el ao 2000 la planta hotelera de Cajamar- a 186); aunque en el 2005 registr un total mayor
ca estaba compuesta por 103 establecimientos, con (197 hospedajes).
una oferta de 2,283 habitaciones y 4,093 camas. En
el 2001 se increment en ms de 90%, totalizando 3.2.3. Agencias de viajes y operadores
190 establecimientos, 3,428 habitaciones y 5,934 de turismo
camas; mientras que en el 2002 los 216 estableci-
mientos de hospedaje de Cajamarca totalizaron una Actualmente, Cajamarca cuenta con 19 agen-
oferta de 3,571 habitaciones y 6,426 camas. cias de viajes formalmente registradas en la DIRCE-
TUR, de las cuales ocho iniciaron operaciones en el
De acuerdo al MINCETUR, en el ao 2003 - 2004 2005 (el 42% del total de agencias de viajes
si bien Cajamarca disminuy de 216 a 214 estableci- de Cajamarca); en tanto cinco agencias comenzaron
mientos de hospedaje con relacin al ao anterior- la prestacin de servicios tursticos entre el 2001 y el
increment su oferta de habitaciones a 4,045 y la de 2003. Con ello, se tiene que el 68% de las agencias
camas a 7,121. de viajes de Cajamarca cuentan con cinco aos o
menos de operaciones.
Posteriormente, en el 2004 la DIRCETUR
Cajamarca registr un menor nmero de estable- La oferta de servicios de las agencias de viajes
cimientos que aquellos existentes en el 2003 (va- locales se basa principalmente en visitas a lugares
riando de 214 establecimientos en el ao anterior arqueolgicos y city tours en Cajamarca; aunque -
OFERTA TURSTICA DE CAJAMARCA 125
Fuente: MINCETUR-DIRCETUR.
(*) Informacin preliminar.
Elaboracin propia.
especialmente desde el ao 2000- han comenzado a Adicionalmente, las agencias de viaje de Ca-
ofrecer actividades especializadas100, como trekking jamarca ofrecen servicios de city tour, que -en un re-
(por ejemplo, en una opcin de tres das en la ruta corrido de alrededor de cuatro horas- permiten la
Cumbemayo, Chetilla, San Pablo, Kuntur Wasi y visita de la Plaza de Armas, Catedral, Iglesia San Fran-
Cajamarca); de turismo vivencial en comunidades cisco, Cuarto del Rescate, Conjunto Monumental
campesinas (Granja Porcn, laguna Sulluscocha y Beln y Santa Apolonia.
Namora) y algunas actividades denominadas de eco-
turismo, como visitas a las cuencas de los ros Chon- Igualmente, existe una oferta de paquetes que
ta, Mashcn y Racra101. incluyen viajes a las regiones vecinas del CTN otras
CAD. CAD.
100 Fuente: Diseo, Gestin y Negociacin de Productos Tursticos en Comunidades Altoandinas: Alternativas de Negocios Prometedo-
res en Zonas de Montaa. Un Anlisis de la Factibilidad de la Propuesta desde la Perspectiva del Producto Turstico. (CONDESAN).
101 El uso del trmino ecoturismo se ha extendido en diversas partes del pas para identificar actividades tursticas en reas naturales.
Sin embargo, muchas de estas actividades no configuran tcnicamente como ecoturismo, en la medida que no cumplen con los
principios bsicos de esta modalidad de turismo sostenible (como la minimizacin de impactos negativos, el beneficio econmico a
las comunidades locales y la conservacin del medio ambiente).
126 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO
regiones del norte del pas (Piura y Tumbes, por ejem- Servicio de guiado en Cubemayo
plo) y localidades de la Zona Sur (como Cusco y
Arequipa); as como viajes al extranjero orientados
al residente local, a ciudades como Miami, Buenos
Aires, Ro de Janeiro y Cancn.
102 Deacuerdo al estudio Perfil del Turista Extranjero y Nacional en el Circuito Turstico Nororiental - Cajamarca, ms de un tercio
(37%) de los turistas internacionales que visitaron Cajamarca haciendo uso de los servicios de una agencia de viajes en el 2002,
consideraron sus servicios por debajo de los estndares internacionales.
OFERTA TURSTICA DE CAJAMARCA 127
Tres tenedores
33%
Un tenedor
57%
Dos tenedores
10%
En el interior de Cajamarca, la mayor ofer- clubes nocturnos, principalmente como opcin para
ta est ligada a platos tpicos. En estos estableci- los fines de semana, a diferencia de otras ciudades
mientos existen problemas de infraestructura (in- del pas, como Cusco, en donde existe vida nocturna
cluyendo la ausencia de servicios bsicos), escasa durante toda la semana.
calidad de servicio y, en algunos casos, proble-
mas de higiene. Finalmente, existe una variada oferta de tien-
das de artesana y galeras artesanales, en las que se
Por su parte, la oferta de vida nocturna en Ca- puede adquirir trabajos en madera, piedra, cermica,
jamarca se basa en locales como pubs, discotecas y pinturas costumbristas, textiles y productos lcteos.
CAD. CAD.
128 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO
3.2.6. Servicios bsicos y complementarios plo, es muy escaso el uso de folletera turstica en idio-
ma ingls, lo cual aleja a Cajamarca de los principales
La ciudad de Cajamarca cuenta con infraes- mercados emisores de turistas del extranjero.
tructura y servicios bsicos para una buena atencin
al turista, como servicios de agua, luz y desage; de Igualmente, no se ha aprovechado el Internet
comunicaciones (radio, telefona e Internet); puestos como herramienta promocional donde se presente
de salud, clnicas y hospitales; y una variada oferta informacin completa sobre los principales atracti-
bancaria. Sin embargo, la situacin es distinta en el vos tursticos de Cajamarca y las empresas tursticas
resto de la Regin, que cuentan con los servicios ne- de la Regin. Por ejemplo, si se realiza una bsque-
cesarios en sus capitales, pero en los poblados aleja- da de informacin en Internet en los principales bus-
dos carecen de servicios bsicos y complementarios. cadores en base a la palabra Cajamarca, se obtiene
como primeros webs con informacin sobre Caja-
marca a pginas que corresponden a instituciones y
3.3. Promocin de Cajamarca como destino empresas que no son de la Regin.
turstico
Las nicas instituciones de Cajamarca que apa-
La promocin de Cajamarca como destino tu- recen entre los diez primeros resultados de bsqueda
rstico se viene produciendo en base al uso de las en Google, Hotmail y Yahoo son el Gobierno Regio-
herramientas tradicionales, como la participacin en nal de Cajamarca, el Municipio Provincial de Caja-
ferias de turismo, principalmente las que se reali- marca, la Universidad Nacional de Cajamarca;
zan dentro del pas y que PromPer organiza para APREC y Laguna Seca; es decir, tres del sector p-
promover el turismo interno. No obstante, a partir blico, una asociacin y una empresa turstica.
del 2002, el Proyecto CTN ha coordinado la pre-
sencia de Cajamarca en ferias de turismo del ex- Se requiere disear una estrategia comunica-
tranjero, como la FITUR (que se realiza en Madrid cional para difundir informacin sobre Cajamarca en
y en la cual se present informacin turstica de el Internet, que se convierta en una herramienta pro-
Cajamarca en el 2003) y la ITB de Berln (a la cual mocional en los mercados del extranjero103.
se acudi en el 2004).
Igualmente, el Proyecto CTN ha elaborado y 3.4. Rol de los actores locales en Cajamarca
difundido ms de 50 mil materiales promocionales
(como el CD Circuitos Maestros del CTN) y organi- A continuacin se presenta informacin vin-
zado workshops en Lima y Cajamarca, en lo cuales culada al rol de los principales actores locales vincu-
se ha difundido informacin sobre los principales lados a la actividad turstica en Cajamarca, tomando
atractivos tursticos de la Regin. en cuenta el marco conceptual que debera orientar
la creacin de mecanismos para la coordinacin in-
De la misma forma, diversas instituciones de terinstitucional.
Cajamarca, como el Municipio Provincial y CARE-
TUR, han elaborado material promocional, que dis- 3.4.1. Marco conceptual
tribuyen en el Per y el extranjero. Entre stos, des-
taca el Mapa Turstico & Gua de Informacin. Ca- El Sector Turismo se caracteriza por abarcar
jamarca, Per, para el cual contaron con el apoyo de una gran cantidad de actores pblicos y privados con
AECI y el MINCETUR. diversos intereses. En este sentido, para su desarro-
llo eficiente requiere un marco institucional que im-
No obstante estas iniciativas, an se requiere plique normas legales y mecanismos para hacerlas
realizar la produccin de materiales promocionales cumplir, as como normas no escritas -como valores,
como una labor permanente y teniendo en mente a los principios y visiones compartidas- aceptadas como
mercados potenciales a los cuales se dirija. Por ejem- vlidas y necesarias104.
103 En el caso del turista interno, el uso del Internet como fuente de consulta o como factor de decisin del viaje es muy limitado (incluso,
Por su parte, a nivel de gremios, los principa- De acuerdo al Plan Concertado de Desarro-
les actores son la Cmara Regional de Turismo de llo Departamental 2003-2011, Cajamarca muestra
105 Fuente: Manual del Marco Conceptual del Turismo en el Per (PromPer).
106 Fuente: Conclusiones del I Foro Cajamarca: Presente y Futuro. (ALAC).
130 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO
una vocacin productiva favorable para actividades locales, que no incluyen en sus progra-
de naturaleza turstica, resultando prioritaria la im- mas de desarrollo al sector turismo109.
plementacin de proyectos tursticos que propicien Debido a esta limitada inversin pbli-
el desarrollo sostenible de la Regin. ca, por ejemplo, la infraestructura vial
hacia el interior de la Regin y a los prin-
Estos proyectos deberan orientarse a subsa- cipales atractivos tursticos se encuentra
nar deficiencias en la acogida al viajero, la oferta de en mal estado.
atractivos tursticos y prestacin de servicios tursti-
cos, en el contexto de un Sector Turismo que afronta q Servicios tursticos de baja calidad: La
los siguientes problemas107: oferta de servicios tursticos de Cajamar-
ca no alcanza estndares internacionales,
q Existencia de recursos que no consti- presenta cierto grado de informalidad y
tuyen productos tursticos: La mayo- problemas de infraestructura; as como
ra de atractivos tursticos de la Regin insuficiente capacitacin del personal. La
son slo recursos tursticos, pocos mayora de empresas de servicios tursti-
pueden ser calificados realmente como cos emplean mano de obra no calificada,
atractivos tursticos y son escasos como se determin en una encuesta reali-
aquellos que pueden comercializarse zada por el MINCETUR en los distritos
como productos tursticos108. Ello se de Cajamarca y Baos del Inca en diciem-
debe a la falta de facilidades tursticas - bre del 2002 (de 449 establecimientos de
es decir, atractivos, servicios e infraes- servicios tursticos, slo el 28% contaba
tructura turstica apropiada- que propi- con personal capacitado en turismo y, de
cien un alto grado de satisfaccin de los 1,505 trabajadores, nicamente el 25%
turistas durante su visita y configuren un contaba con especializacin en el servi-
destino turstico competitivo. cio que prestaban).
107 Fuente: Anlisis Situacional del Turismo en la Regin Cajamarca (DIRCETUR Cajamarca).
108 Fuente: Situacional del Turismo en la Regin Cajamarca (DIRCETUR Cajamarca).
109 Fuente: Anlisis Situacional del Turismo en la Regin Cajamarca (pp. 3; DIRCETUR Cajamarca).
110 Fuente: Anlisis Situacional del Turismo en la Regin Cajamarca (pp. 3). (DIRCETUR Cajamarca).
OFERTA TURSTICA DE CAJAMARCA 131
111 Informacin que consiste -en la mayora de casos- en programas de visitas tursticas impresos en pequeos volantes.
112 De acuerdo al Perfil del Turista Extranjero y Nacional en el Circuito Turstico Nororiental - Cajamarca (2002), un 66% de los turistas
nacionales y 46% de los extranjeros, no recibieron ningn tipo de informacin turstica durante su visita a dicha ciudad.
113 Fuente: Anlisis Situacional del Turismo en la Regin Cajamarca (pp. 9). (DIRCETUR Cajamarca).
114 Fuente: Cajamarca Competitiva (1999) A. Indacochea.
132 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO
RETOS PARA LA PROMOCIN TURSTICA DE CAJAMARCA AL 2015 133
CAPITULO IV
RETOS PARA LA PROMOCIN TURSTICA
DE CAJAMARCA AL 2015
Para lograr un desarrollo estratgico de Ca- se basa en cuatro pilares: el diseo e implementa-
jamarca como destino turstico se requiere su con- cin de un Sistema de Inteligencia Turstica, el
versin en un producto turstico que priorice una desarrollo de Cajamarca como producto turstico
visin de mercado, en un contexto de promocin (con visin de mercado y valor agregado), su co-
integral en los principales mercados emisores de mercializacin a travs de canales de distribucin
turistas a Cajamarca. especializados; y fortalecer la capacidad institu-
cional, todo lo cual se desarrolla a continuacin.
La conformacin del producto turstico Ca-
jamarca implica una serie de mejoras e indica-
dores, como aquellos orientados a mejorar la co- 4.1. Objetivos para el desarrollo
nectividad e infraestructura de acceso hacia la y promocin turstica de
Regin, la puesta en valor de los principales re- Cajamarca al 2015
cursos tursticos, la generacin de mayor concien-
cia turstica, la creacin de productos temticos, Actualmente, el crecimiento de la demanda
la capacitacin y mejora de la calidad de los ser- turstica de Cajamarca se viene produciendo de ma-
vicios tursticos; as como la plena participacin nera espontnea y no como consecuencia directa de
de los actores locales, en funcin de mecanismos un Plan de Desarrollo y Promocin Turstica que
de coordinacin interinstitucional y el estableci- responda a una visin, misin y valores comparti-
miento de una visin compartida. dos, que establezcan objetivos, estrategias, priori-
dades y acciones concretas para el corto plazo.
Igualmente, se basa en propiciar un desa-
rrollo turstico sostenible que beneficie a las po- Con la finalidad de contribuir a lograr un
blaciones rurales de menores recursos; y se debe crecimiento turstico planificado en Cajamarca,
llevar a cabo en paralelo al diseo e implementa- basado en la creacin de productos tursticos sos-
cin de un Sistema de Inteligencia Turstica que tenibles y con una visin de mercado, se propone
genere y difunda investigaciones de mercado y consensuar una meta en base a formulacin de una
estadsticas de turismo oportunas y confiables, visin local de desarrollo turstico que podra per-
tiles para la toma de decisiones y la planifica- seguir los siguientes objetivos:
cin pblica y privada.
Objetivo general: Alcanzar un crecimiento
Con un producto turstico competitivo, ple- de 15% en promedio anual para el arribo de turis-
namente insertado en el contexto del Circuito Tu- tas internos a Cajamarca y de 25% para los turis-
rstico Nororiental y orientado a los segmentos del tas internacionales al 2015, sobre la base de una
mercado interno e internacional en los que pre- propuesta de promocin integral.
senta mayores posibilidades de comercializacin,
Cajamarca podra captar mayores flujos tursticos Objetivos especficos:
en el corto plazo, que le permitan aprovechar real-
mente su potencial como destino turstico. q Objetivo 1: Implementar un Sistema de
Inteligencia Turstica que garantice la
La Poltica de Desarrollo y Promocin Tu- generacin oportuna de estadsticas de
rstica Integral que se sugiere realizar para incre- Turismo e informacin turstica creble,
mentar los flujos tursticos de Cajamarca al 2015 oportuna y til para Cajamarca.
134 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO
q Objetivo 2: Desarrollar una oferta turs- privados. En paralelo, las acciones de desarrollo de
tica competitiva y sostenible en Cajamar- producto turstico deben satisfacer las necesidades y
ca115, con visin de mercado. deseos de los turistas y la poblacin local, generando
un beneficio econmico a las comunidades, aumen-
q Objetivo 3: Establecer mecanismos de tando la rentabilidad de las empresas locales, maxi-
comercializacin fluida del producto tu- mizando los efectos multiplicadores del turismo y
rstico Cajamarca en los mercados meta optimizando sus impactos positivos en la economa,
del pas y el extranjero. el medio ambiente, la sociedad y la cultura local.
115 Este objetivo se enmarca dentro de lo planteado como primer objetivo del PENTUR.
RETOS PARA LA PROMOCIN TURSTICA DE CAJAMARCA AL 2015 135
luando si Cajamarca se acerca hacia la sostenibili- des (procurando que dichos viajes se realicen en tem-
dad turstica. porada baja, a fin de desestacionalizar la llegada de
turistas al destino).
Ello implica la consulta y anlisis constante
de fuentes de informacin secundaria (como las es- Igualmente, en contraste con el perfil del tu-
tadsticas e investigaciones de mercado de la OMT, rista nacional que realiza turismo interno en otras re-
MINCETUR y PromPer), as como el levantamiento giones del pas, el vacacionista que visite Cajamarca
de informacin primaria116, en base a focus groups, podra tener un mayor nivel de ingresos, que le per-
entrevistas en profundidad y encuestas, dependiendo mita mejores niveles de gasto en el destino. De los
de la data que se desee obtener y los objetivos de S/. 52.00 per cpita diario que gastan los turistas in-
cada investigacin que se desarrolle. ternos durante sus viajes dentro del pas119, Cajamar-
ca debe captar un segmento con un gasto per cpita
Finalmente, el Sistema de Inteligencia Tursti- diario mayor a S/. 70.00 (35% ms de gasto per c-
ca se encargara de elaborar documentacin tcnica pita diario que el turista nacional promedio).
que -en lenguaje sencillo- brinde informacin peri-
dica a los actores locales , con lo cual facilite su toma Para ello, adicionalmente al segmento de j-
de decisiones empresarial o vinculada a los proyec- venes, se debe orientar esfuerzos promocionales a
tos de desarrollo turstico; y oriente la definicin de parejas, adultos profesionales que viajan con grupo
estrategias, identificacin del pblico objetivo y fo- de amigos o familiares (e idealmente con movilidad
calizacin eficiente de la promocin turstica. propia). Se trata de un pblico ms exigente que los
jvenes, lo cual ayudara a elevar la calidad de los
4.2.2. Mercado interno: Segmentos servicios y el uso de servicios de empresas tursticas
prioritarios de mayor categora.
116 La fuentes primarias son aquellas que se generan para una investigacin especfica, de acuerdo a una serie de objetivos establecidos,
en tanto la informacin secundaria es aquella que ya existe y puede ser consultada para distintos fines.
117 No se toma en cuenta como pblico objetivo a los turistas que viajan motivados por la visita a familiares y amigos ni a los viajeros de
negocios, debido a que sus desplazamientos no obedecen a un inters por los atractivos tursticos de la localidad, si no a las coordina-
ciones de viaje que realicen con sus familiares y/o amigos, a coordinaciones en su centro de trabajo o negocios que deseen realizar.
118 En los ltimos diez aos, la gran mayora de arribos a establecimientos de hospedaje de Cajamarca fueron de turistas internos (en el
2005 representaron el 95% del total de arribos), siendo Lima, Lambayeque y La Libertad las regiones de origen de cerca del 60% de
los viajes de turistas nacionales a Cajamarca.
119 Fuente: Perfil del Turista Nacional 2003 (PromPer).
120 La ciudad de Arequipa ha incrementado la llegada de turistas en los ltimos aos y mejorado su planta hotelera, en parte, debido a su
condicin de sede de eventos de importancia internacional, como competencias deportivas y congresos como la Convencin Mine-
ra, que se realiza cada dos aos y, durante una semana, acoge a ms de tres mil turistas.
136 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO
cacin de segmentos prioritarios de los mercados in- No obstante, el reto consiste en reorientar los
ternacionales requiere de la data confiable y actualiza- actuales desplazamientos de los turistas chilenos en
da generada por un Sistema de Inteligencia Turstica. territorio peruano, que principalmente se vinculan al
Circuito Sur (en especial, por la cercana geogrfi-
No obstante, puede anticiparse que la promo- ca); y en identificar aquellos segmentos en los cuales
cin de Cajamarca en los mercados internacionales existan mayores posibilidades de xito.
-en paralelo a la implementacin de una serie de
acciones integrales de desarrollo de producto turs- Preliminarmente, se puede identificar un tu-
tico- requiere orientarse a segmentos y nichos del rista potencial en el residente de la ciudad de Santia-
mercado que perciban el valor de una oferta dife- go (principal mercado emisor de turistas internacio-
renciada y en el marco de una propuesta turstica nales de Chile), jvenes universitarios o jvenes pro-
como la del CTN. fesionales (con inters en destinos del tipo histrico-
cultural) y adultos interesados en turismo de natura-
En funcin de la limitada data existente en la leza y termalismo. A travs del Sistema de Inteligen-
actualidad, se debe explorar con mayor detenimien- cia Turstica se puede obtener mayor informacin
to el focalizar la promocin de Cajamarca como des- sobre los segmentos idneos para Cajamarca y su
tino turstico en tres mercados potenciales emisores perfil y caractersticas de viaje.
para Cajamarca: (i) Ecuador; (ii) Chile; y (iii) Esta-
dos Unidos. c. Estados Unidos: En los prximos meses,
Cajamarca debiera focalizar sus acciones de pro-
a. Ecuador: A travs del Sistema de Inteli- mocin turstica en el mercado de los Estados Uni-
gencia Turstica propuesto para Cajamarca se po- dos, debido a que constituye el segundo mercado
dra identificar segmentos que puedan ser motiva- emisor de turistas en el mundo, el primero en gas-
dos a visitar esta Regin desde el Ecuador (princi- tos por turismo y el principal mercado emisor de
palmente de la Zona Sur y el rea costera circun- turistas al Per. Igualmente, entre los turistas inter-
dante a Guayaquil. Actualmente, el Ecuador -junto nacionales que visitan el pas, los provenientes de
con Bolivia- es el tercer mercado de turistas inter- los Estados Unidos son los que cuenta con mayor
nacionales para el Per. ingreso familiar.
121 En los turistas extranjeros que visitan Cajamarca es elevado el uso de establecimientos de hospedaje de cuatro estrellas, con relacin
al total de arribos.
RETOS PARA LA PROMOCIN TURSTICA DE CAJAMARCA AL 2015 137
4.3. Desarrollo del Producto Turstico La principal ruta de acceso por va terrestre a
Cajamarca Cajamarca es la que une la costa norte (especialmen-
te Chiclayo y Trujillo) con esta Regin, a travs de la
Cajamarca requiere un desarrollo turstico que carretera Ciudad de Dios, va que se encuentra asfal-
convierta a sus recursos y atractivos en productos tada y en buen estado. Ello favorece el arribo de tu-
tursticos sostenibles, competitivos y con visin de ristas procedentes de las regiones vecinas de Lamba-
mercado. Para ello, se sugiere realizar una serie de yeque y La Libertad.
acciones que permitan la progresiva conversin de
Cajamarca en un producto turstico. No obstante, se vienen presentando dificulta-
des en trminos de conectividad favorable para el
Dichas acciones se encuentran vinculadas a turismo y, en particular, para la consolidacin del
los siguientes temas: conectividad e infraestructura CTN como destino turstico124, en la interconexin
de acceso; creacin de productos temticos; puesta entre Cajamarca y Amazonas. La ruta que une Caja-
en valor de recursos tursticos; generacin de con- marca con Amazonas a travs de Celendn, Balsas y
ciencia turstica; capacitacin y mejora de la cali- Leimebamba, para arribar al poblado de Tingo (en
dad de los servicios tursticos; y participacin de las cercanas de Kulap) se encuentra en mal estado
actores locales, coordinacin interinstitucional y y sin asfaltar.
visin compartida.
De acuerdo a diversos operadores tursticos de
4.3.1. Conectividad e infraestructura Lima consultados, el acceso terrestre que mayormente
de acceso se viene utilizando para visitar Kulap es desde Chi-
clayo, por la ruta hacia Olmos, Jan, Pedro Ruiz Gallo
La conectividad hacia Cajamarca puede dis- y Chachapoyas, pues el nico tramo sin asfaltar de
tinguirse entre el acceso vial y areo. A continuacin, esta va es el que une Pedro Ruiz Gallo con Chacha-
se presenta una serie de acciones sugeridas con rela- poyas y Tingo; siendo bastante menor (y, por lo tan-
cin a la infraestructura requerida para una mayor to, menos incmodo para los turistas) que el tramo
llegada de turistas por va area y terrestre. Cajamarca-Celendn-Balsas-Leimebamba-Tingo.
122 Actualmente, el 47% de turistas extranjeros que visitan el Per realizan actividades de contacto con la naturaleza, como observacin
de flora y fauna.
123 Fuente: Presentacin del Sr. Francisco Guerra Garca en la Reunin de Trabajo de Consultores, realizada el 28 de febrero de 2006,
y se encuentra totalmente interconectado por vas terrestre y area. Sus principales recursos estn dotados de accesos y facilidades y
se comercializan asociados. Los servicios tursticos son de alta calidad y tienen precios competitivos.
138 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO
Fuente: Francisco Guerra Garca (Proyecto Diseo de Polticas Regionales para el Desarrollo de Cajamarca).
125 Anuncio
realizado por el Presidente de la Repblica, Alejandro Toledo, en el Consejo de Ministros Descentralizado realizado
en Amazonas.
RETOS PARA LA PROMOCIN TURSTICA DE CAJAMARCA AL 2015 139
126 La Carretera Longitudinal de la Sierra cuenta con una longitud de 647.7 kilmetros y pasa por las principales ciudades de Cajamarca,
mente generan un flujo turstico importante a otras vo, a partir del mejoramiento de las vas que unen las
regiones del norte del Per, como Tumbes, Piura, ciudades de Loja (en el Ecuador) y Tarapoto. Este
Lambayeque y La Libertad, mas no as a Cajamarca. corredor integrara el sur andino del Ecuador (Loja y
En este sentido, mientras la llegada de turistas proce- Cuenca) con la selva norte y central del Per (San
dentes del Ecuador representa un 10% de los arribos Ignacio, Moyobamba, Rioja y Tarapoto)128.
internacionales al CTN, en Cajamarca representa
apenas un 5%. En el caso del turismo, una vez que se cuente
con vas asfaltadas que lleven desde Loja hasta Vil-
El asfaltado del tramo Cajamarca-Jan de la cabamba (en el Ecuador) y, luego, hasta el Puente de
Carretera Longitudinal de la Sierra Norte ha sido iden- Integracin, en la zona de frontera con el Per, se
tificado como accin prioritaria de mejoras viales por creara un corredor hacia Jan, que permitira seguir
el equipo de expertos en infraestructura del Proyecto ruta hacia la ciudad de Cajamarca o a la Regin
Diseo de Polticas Regionales para el Desarrollo de Amazonas, para visitar Kulap a travs de la carrete-
Cajamarca127, quienes insertan este tramo en el con- ra que lleva a Pedro Ruiz Gallo.
texto mayor de una interconexin futura con el Ecua-
dor a travs la Carretera Longitudinal de la Selva Norte. Por su parte, al interior de la provincia de Ca-
jamarca, la mayora de vas que interconectan a los
La Carretera Longitudinal de la Selva Norte distintos distritos con la ciudad de Cajamarca se en-
(que constituye un Corredor de Segunda Generacin) cuentran en regular estado, siendo la pista Baos del
viabiliza un corredor internacional de comercio nue- Inca-Cajamarca la nica en buenas condiciones.
Fuente: Gustavo Guerra Garca (Proyecto Diseo de Polticas Regionales para el Desarrollo de Cajamarca.
127 Fuente: Presentacin de Gustavo Guerra Garca en la Reunin de Trabajo de Consultores del Proyecto Diseo de Polticas Regiona-
De acuerdo a los atractivos tursticos exis- de Cajamarca (as como mejorar la sealizacin
tentes en los alrededores de Cajamarca y a los pro- de las principales rutas). La va Cajamarca-Llaca-
ductos temticos que se propone en el marco de la nora tambin resulta importante para el desarrollo
propuesta de promocin turstica integral, se turstico de Cajamarca; sin embargo, el Munici-
podra priorizar la mejora de las vas que conec- pio de Baos del Inca y Provas ya tienen previsto
tan Chetilla, La Encaada y Namora con la ciudad su asfaltado.
De A Va (Km.) Estado
Actualmente, existen recursos provenientes del va area, en el mediano plazo Cajamarca podra con-
canon minero que permitiran a los municipios dis- vertirse en el hub regional para los viajes al interior
tritales y provinciales emprender mejoras en la red del CTN e -incluso- de los desplazamientos tursti-
vial de Cajamarca. Por ejemplo, la provincia de Ca- cos entre la zona norte del pas y el sur del Ecuador,
jamarca cuenta con alrededor de S/. 125 millones motivando la apertura de rutas entre Cajamarca y las
anuales por canon minero, que podran destinarse al principales ciudades del Ecuador129.
asfaltado de vas de carreteras y caminos vecinales.
4.3.2 Puesta en valor de recursos
b. Conectividad area tursticos
129 Actualmente, la conectividad area entre las principales ciudades del Ecuador no se limita a vuelos que parten desde Quito nicamente,
sino que existe una oferta desde y hacia las principales ciudades del pas, y que incluye vuelos a ciudades fronterizas con Colombia.
142 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO
2 Municipalidad Provincial de
Cajamarca - Cajamarca 3,616,067 8,167,397 9,508,779 48,635,294 49,711,975 49,831,089 100
3 Municipalidad Distrital de
Encaada - Cajamarca 711,047 1,681,755 5,821,112 19,058,873 22,413,953 22,452,126 100
4 Municipalidad Distrital de
Los Baos del Inca - Cajamarca 820,707 2,057,204 5,939,978 18,182,844 21,457,680 2,350,424 913
5 Universidades de Cajamarca No aplica No aplica 7,190,236 14,292,554 15,697,150 15,937,054 98
6 Municipalidad Distrital de
Jess - Cajamarca 480,156 1,201,899 5,844,629 5,822,012 6,350,448 6,369,759 100
7 Municipalidad Provincial de
Cutervo - Cutervo 817,169 785,630 3,276,901 4,825,071 5,291,440 5,372,311 98
8 Municipalidad Provincial de
Jan - Jaen 883,751 843,051 3,008,023 4,761,563 5,234,987 5,315,187 98
9 Municipalidad Provincial de
Bambamarca - Hualgayoc 905,325 916,626 3,387,783 4,784,870 5,222,031 5,301,841 98
10 Municipalidad Provincial de
Chota - Chota 812,855 1,156,247 3,148,558 4,273,494 4,696,278 4,897,891 96
(1) Estas cifras corresponden al Presupuesto Inicial de Apertura (PIA) del 2006, aprobado por el Congreso de la Repblica mediante Ley 28652
publicada el 22 de diciembre del 2005. El canon minero que efectivamente sea transferido en el 2006 puede variar luego de que en abril del 2006 las
empresas mineras hagan sus declaraciones juradas y se sepa exactamente cuanto impuesto a la renta de tercera categora les corresponde abonar.
(2) Incluye al canon minero, hidroenergtico, petrolero, forestal, gasfero, pesquero y al sobrecanon contemplados en el PIA 2006 a ser transferidos
a los gobiernos locales y regionales.
(3) Muestra la importancia del canon minero en el total de transferencias de canon y sobrecanon a ser realizadas por el gobierno central a los
gobiernos locales y regionales.
Fuente: MEF.
Elaboracin propia.
requiere priorizar acciones en los principales puntos rro Santa Apolonia y Ventanillas de Otuzco. A conti-
de inters tursticos. nuacin, se presenta las labores de puesta en valor
sugeridas en cada uno de ellos.
Siendo Cajamarca el principal departamento
perceptor de canon minero en el pas, uno de los te- a. Cumbemayo
mas de agenda pblica es precisamente esa prioriza-
cin. Como se ha indicado en el acpite que antece- Ubicado en el distrito y provincia de Cajamar-
de Cajamarca cuenta con importantes sumas de di- ca, es uno de los lugares de inters turstico con ma-
nero por concepto de canon minero que bien podran yor potencial de la Regin, por su belleza escnica y
destinarse a la puesta en valor de su patrimonio ar- el desarrollo tecnolgico de sus construcciones pre-
queolgico y turstico. hispnicas (obras de ingeniera como andenes, cana-
les de riego y puentes, edificados por la cultura Ma-
Tomando en cuenta los principales lugares de ran, de acuerdo al arquelogo Julio C. Tello).
inters turstico de Cajamarca y la segmentacin de
mercado propuesta, se podra priorizar la implemen- Los distintos problemas que se presentan en
tacin de acciones en Cumbemayo, Baos del Inca, Cumbemayo y que se deben a la nula proteccin del
el Cuarto del Rescate, los complejos religiosos, Ce- recurso y su situacin de abandono (tal como se in-
RETOS PARA LA PROMOCIN TURSTICA DE CAJAMARCA AL 2015 143
dic en el Captulo III), se resolveran mediante una cios tursticos en Cumbemayo e incluir-
labor de puesta en valor del atractivo turstico, que los en determinados puestos de trabajo.
implique las siguientes acciones: q Capacitacin de los guas locales.
CAD. CAD.
130 Fuente: Los Baos del Inca de Cajamarca. Aguas Termales para el Nuevo Milenio (pp. 3). Fuente: Los Baos del Inca de Cajamarca.
Aguas Termales para el Nuevo Milenio (pp. 16).
131 El Proyecto Cajamarca: Villa Termal de los Incas cuenta con el apoyo del Programa Nacional de Termalismo del MINCETUR,
debido a su potencial para la captacin -en un mediano o largo plazo- del segmento de turistas extranjeros interesados en turismo de
salud y recreativo.
144 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO
CAD.
La conformacin de pequeas y microempre- Esta labor resulta clave, ya que las visitas a
sas de produccin y comercializacin de joyera en Combayo y Kuntur Wasi se encuentran entre las acti-
oro y plata que alienta Proyecto Centro de Innova- vidades tursticas propuestas por los cuatro Circuitos
cin Tecnolgica (CITE Koriwasi podran ser parte Maestros del CTN; mientras que la visita a Granja
de este nuevo producto para el turismo internacio- Porcn es una actividad sugerida en dos de los cua-
nal, derivando en un beneficio econmico concreto tro Circuitos Maestros.
para las familias que se dedican a esta actividad.
4.3.3. Creacin de productos temticos
Un recorrido turstico a la mina podra com-
plementarse con una visita a los talleres de produc- La propuesta de Promocin Turstica Integral
cin de artesana en oro y plata que operen en torno a de Cajamarca, que se basa en el diseo e imple-
este Proyecto, brindando a los turistas la posibilidad mentacin de un Sistema de Inteligencia Turstica y
de participar en una actividad de tipo vivencial (apren- la conversin de los recursos y atractivos tursticos
133 La descripcin detallada de los Circuitos Maestros del CTN se presenta en el Anexo C.
146 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO
134 Actualmente, el mercado turstico se caracteriza por su naturaleza globalizada y competitiva, por la gran cantidad de informacin
existente, por la especializacin en los gustos de los viajeros, la tematizacin del producto turstico y la bsqueda de culturas vivas,
escenarios naturales y autenticidad, tal como se desarrolla en el Anexo B.
135 Cajamarca podra especializarse en el turismo de naturaleza a travs de la observacin de aves en los tramos existentes del Camino
Inca y que han sido materia de investigacin y promocin por parte de APREC.
136 Cajamarca podra complementar la oferta de productos arqueolgicos del CTN en tanto logre la puesta en valor y conversin de
Cumbemayo en un producto turstico de categora internacional. La implementacin del Museo de Sitio de Cumbemayo podra ser el
punto de partida para la futura conversin en producto turstico.
137 Fuente: Diseo, Gestin y Negociacin de Productos Tursticos en Comunidades Altoandinas: Alternativas de Negocios Prometedo-
res en Zonas de Montaa. Un Anlisis de la Factibilidad de la Propuesta desde la Perspectiva del Producto Turstico (Bacci, M.E.;
Mujica, E. CONDESAN; 2000).
RETOS PARA LA PROMOCIN TURSTICA DE CAJAMARCA AL 2015 147
Para tal fin, en talleres realizados con los dacin y creacin de nuevos productos tursticos
principales actores locales, se plante la consoli- en las siguientes rutas:
Estas rutas generaran beneficios econmicos a (especialmente Carnavales y Fiestas Patrias) y que -
una serie de microempresas, como mujeres tejedoras, incluso- se asocie solamente con uno de los segmen-
fabricantes de orfebrera, productores de quesillo, ca- tos de turistas que arriban a Cajamarca: los turistas
sas albergue campesinas, productores de guitarras y de negocios vinculados a la actividad minera.
artesanos de tallado en piedra; as como generara nue-
vas opciones de negocios, para ofrecer paseos a caba- Ello derivara en que la visin que tiene la
llo o en bote y alquiler de bicicleta de montaa138. poblacin sobre los negocios tursticos que se pue-
den desarrollar se oriente a satisfacer los gustos, pre-
Igualmente, se debera apoyar las iniciativas ferencias y necesidades de este segmento, sin to-
de desarrollo de nuevos productos temticos de mar en cuenta a los turistas que viajan a Cajamarca
APREC, en funcin de tramos del Camino Inca que con otras motivaciones.
pasan por comunidades locales y permiten el contac-
to con la naturaleza y el turismo especializado de En este sentido, la poblacin local an no
observacin de aves. tiene una conciencia clara sobre qu implica la ac-
tividad turstica, cul es su importancia y qu be-
4.3.4. Generacin de conciencia turstica neficios concretos pueden obtener. En el marco
de un contexto de promocin integral que aumen-
A diferencia de lo que ocurre en otras regio- te los actuales flujos tursticos de Cajamarca, es
nes del pas que reciben un mayor nmero de turis- necesario preparar a la poblacin para que brinde
tas, en Cajamarca la poblacin an no ha internali- una buena acogida al turista, a travs de una cam-
zado los beneficios que la actividad turstica puede paa de generacin de conciencia turstica y sen-
generar a nivel local. sibilizacin ciudadana.
Es probable que la llegada de turistas se vin- Por ejemplo, mediante la organizacin de ta-
cule nicamente a determinados periodos del ao lleres, microprogramas de radio, paneles en los pun-
138 Actualmente,
ONGs locales vienen trabajando diversos proyectos con pobladores de las rutas sealadas, como ADEFOR,
ASPADERUC y CEDEPAS.
148 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO
tos de mayor afluencia de pobladores y charlas diri- Se requiere continuar la capacitacin de los
gidas a los grupos organizados de la sociedad (como prestadores de servicios tursticos de la ciudad de
clubes de madres y comedores populares), as como Cajamarca, que concentra a la mayora de empresas
a los jvenes universitarios y escolares, se debe mo- tursticas. El xito la capacitacin depender de que,
tivar la identificacin del turismo como una alterna- al final de cada convocatoria, los asistentes consi-
tiva de generacin de ingresos y empleo; y -en parti- deren que su participacin les ha conferido algn
cular- motivar un mayor involucramiento de los po- valor agregado.
bladores en el desarrollo turstico.
A fin de apoyar la institucionalizacin y el com-
Los esfuerzos que viene realizando el Pro- ponente de coordinacin interinstitucional, es nece-
yecto de Fortalecimiento Integral del Turismo en el sario desarrollar las capacitaciones con instituciones
Per, se orienta en esta direccin y requieren ser locales, monitoreando su aplicacin prctica y veri-
apoyados y complementados. Por ejemplo, los cur- ficando si aportan a la mejora del nivel de satisfac-
sos de capacitacin sobre el Turismo y el desarrollo cin de los turistas.
de las comunidades y Conciencia turstica y mejo-
ramiento de la atencin al turista -entre otros- han En este sentido, el Sistema de Inteligencia
tenido como beneficiarios a escolares, taxistas, lus- Turstica deber proveer informacin sobre el ac-
trabotas, periodistas, docentes, artesanos, personal tual nivel de satisfaccin del turista que Cajamar-
edil y la comunidad en general de localidades con ca y, en base a sus resultados, priorizar el tipo de
poblacin en extrema pobreza de La Libertad, Lam- capacitacin requerida y las empresas a las cuales
bayeque, Cajamarca y Amazonas. estara dirigida (hospedajes, restaurantes, empre-
sas de transporte terrestre, agencias de viaje, ope-
De esta forma, se incentiva a la poblacin a radores o guas de turismo). Igualmente, deber
prestar determinados servicios tursticos, se los con- contar con indicadores que permitan medir los re-
vierte en aliados para asegurar una buena experien- sultados de las capacitaciones en trminos de me-
cia de viaje al turista y se genera buenos hbitos con jora de la calidad de los servicios y nivel de satis-
relacin al cuidado y conservacin del patrimonio faccin de los turistas.
cultural y natural. Por otro lado, estas acciones cons-
tituyen una oportunidad para revalorizar la cultura En trminos generales, entre las acciones de
local y fortalecer la identidad cultural. capacitacin prioritarias -cuya necesidad real debe
verificarse mediante investigaciones de mercado- se
Finalmente, esta labor de concientizacin tu- encuentran las siguientes:
rstica debe tomar en cuenta que el mayor porcentaje
de la poblacin analfabeta de Cajamarca habita en q Capacitacin del personal encargado de
reas rurales, que son las que se busca beneficiar con los servicios de transporte, restauracin,
la mayor afluencia de turistas. Por ello, deber ba- hospedaje y guiado en la ciudad de Caja-
sarse en el uso de un lenguaje sencillo y propuestas marca; especialmente en el aprendizaje del
grficas con las cuales los pobladores puedan sentir- idioma ingls, manejo de operaciones tu-
se fcilmente identificados. rsticas, y tcnicas bsicas de administra-
cin y atencin al cliente.
4.3.5. Capacitacin y mejora de la calidad
de los servicios tursticos q Implementar un programa de fortaleci-
miento y capacitacin de micro y peque-
Uno de los principales componentes del de- as empresas tursticas, a fin de que al-
sarrollo turstico es la capacitacin de los recur- cancen niveles de eficiencia y competiti-
sos humanos, con nfasis en las pequeas y mi- vidad y brinden servicios de calidad.
croempresas prestadoras de servicios tursticos
operadas por pobladores locales. La capacitacin q Propiciar el dictado de cursos de planifi-
debe brindar herramientas para que stos puedan cacin y gestin social de proyectos en
ofrecer servicios tursticos adecuadamente y for- turismo, dirigidos a las autoridades loca-
mar sus propios negocios, involucrando en estas les (con nfasis en el distrito de Baos del
labores a las autoridades municipales y entidades Inca, que cuenta con recursos para el de-
crediticias locales. sarrollo de infraestructura turstica).
RETOS PARA LA PROMOCIN TURSTICA DE CAJAMARCA AL 2015 149
cin y ejecucin de las polticas de desa- pactos positivos en la economa, medio ambiente,
rrollo turstico, bajo el modelo de promo- sociedad y cultura local139 (Bign et al).
cin integral.
Para alcanzar estos objetivos -especialmente a
fin de incrementar la captacin de turistas y, con ello,
4.5. Comercializacin de Cajamarca los beneficios econmicos del turismo- uno de los
como producto turstico elementos centrales es lograr un adecuado posicio-
namiento; es decir, que los turistas tengan una per-
El futuro desarrollo turstico de Cajamarca para cepcin favorable del destino turstico, lo cual pueda
una mayor captacin de turistas internacionales se motivarlos a realizar el viaje.
encuentra ligado a consolidacin del CTN como des-
tino turstico. Ello, debido a que el conjunto de atrac- Este posicionamiento significa un esfuerzo de
tivos del CTN es lo que configura una oferta turstica personalizacin del destino en el espritu de los via-
diferenciada y con mayores posibilidades de lograr jeros potenciales; es la coincidencia de la imagen que
un buen posicionamiento y comercializacin en el se hace el viajero de un destino y de las realidades
mercado internacional. nicas y originales con que cuenta140. En ltima ins-
tancia, este posicionamiento ser el resultado de la
Por su parte, en el caso del turismo interno (que comunicacin para lograr determinada percepcin de
actualmente representa el 95% de arribos a Cajamar- una marca y del correlato prctico de los atributos
ca), resulta ms apropiado una promocin y comer- existentes en el destino turstico.
cializacin de Cajamarca por separado, en la medida
que el vacacionista interno tiene un menor promedio La diferenciacin de las empresas, productos
de estada que el turista internacional que visita el o destinos y la bsqueda de un posicionamiento fa-
pas (lo cual dificulta que pueda desplazarse a varias vorable se realizan mediante el branding, lo que im-
ciudades del CTN) y que ya tiene un posicionamien- plica su identificacin a travs de un nombre, trmi-
to formado sobre las caractersticas de Cajamarca no, smbolo o diseo, o una combinacin de stos,
como destino turstico (lo cual podra motivar sus para diferenciarlo. Ello se realiza por medio de la
viajes a Cajamarca con mayor facilidad y en mayor marca y del nombre del destino141.
nmero, como respuesta a estmulos promocionales).
A continuacin se presenta sugerencias con relacin La marca otorga un valor aadido a un desti-
a la comercializacin de Cajamarca mediante el de- no turstico, siendo cuatro los principales activos
sarrollo de una marca turstica, del Internet y de ca- que permiten construir, mantener y gestionar el va-
nales de distribucin especializados. lor de una marca: el reconocimiento del nombre,
calidad percibida, lealtad de marca y asociaciones
4.5.1 Marca turstica de Cajamarca de marca142. (Acker, 1996). Un elemento clave para
los destinos es la imagen de la marca que los turis-
El marketing de destinos constituye una he- tas tienen de stos, en tanto ello influenciar la de-
rramienta para conseguir determinados objetivos es- cisin de viaje. Al respecto, la OMT define la ima-
tratgicos, orientados a satisfacer las necesidades y gen turstica de la marca como un conjunto de re-
deseos de los turistas y la comunidad local, siguien- presentaciones afectivas y racionales que resultan
do parmetros sostenibles. Entre estos objetivos es- de la confrontacin de elementos generatrices -ma-
tratgicos se encuentra la bsqueda del beneficio eco- nifestaciones del destino turstico- en todos los pla-
nmico de las comunidades, el aumento de la renta- nos: experiencia propia y rumores con motivacio-
bilidad de las empresas locales, maximizar los efec- nes preexistentes que se asocian espontneamente
tos multiplicadores del turismo y optimizar sus im- al destino turstico de la evocacin.
139 Fuente: Marketing de Destinos Tursticos. Anlisis y Estrategias de Desarrollo (Bign Alcaiz, Enrique; Font Aulet Xavier; Andreu
143 Fuente: Marketing Tourism Products. Concepts, Issues and Cases Seaton (Seaton, A.; y Bennet, M.; 1996).
144 Fuente: Comercializacin de Productos y Servicios Tursticos (Iglesias Tovar, Ramn; 2000).
145 Fuente: Marketing Tourism Destinations. A Strategic Planning Approach (Heath, Earnie; Wall, Geoffrey; 1992).
154 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO
eran los familiares y amigos, mientras que actual- 4.5.3 Canales de distribucin
mente lo es el Internet). especializados
Por otro lado, es importante mayor uso del Una vez determinados los mercados y seg-
Internet como herramienta de difusin de informa- mentos con mayores posibilidades de xito para
cin sobre Cajamarca, si se toma en cuenta que los la comercializacin de Cajamarca como destino
turistas que utilizan Internet como principal fuente turstico, se definira con exactitud los canales de
de informacin previa a su viaje son los que provie- distribucin ms idneos para el producto turs-
nen de los Estados Unidos, que constituye el segun- tico Cajamarca.
do mercado emisor de turistas al Per y el primero
para Cajamarca (origina uno de cada cuatro viajes de Para ello, resultar clave el establecimiento
turistas internacionales a la Regin). de alianzas estratgicas con agencias y operado-
res de los mercados prioritarios del extranjero cuya
Al respecto, es importante tener en cuenta que oferta se oriente al turismo especializado; realizar
el Internet no slo es un medio para obtener infor- un uso eficiente del Internet para difundir infor-
macin por los turistas del extranjero, sino tambin macin y aprovechar los Sistemas de Distribucin
un factor que puede ser determinante para la reali- Global (GDS)146.
zacin del viaje. Actualmente, luego de las reco-
mendaciones de amigos y familiares, y de la deci- Por otro lado, especialmente en el caso del tu-
sin previa del turista de haber querido siempre via- rismo interno, resultara apropiado incorporar a los
jar al Per, el Internet es el tercer factor que ms cajamarquinos que residen fuera de la Regin como
influencia la decisin de viaje de los turistas inter- agentes de promocin de Cajamarca como destino
nacionales que visitan el Per. turstico, mediante el diseo de una Red de
Cajamarquinosque puedan apoyar las labores de
En este sentido, la creacin de un portal de comercializacin de Cajamarca.
Cajamarca que rena informacin completa, atracti-
va, actualizada y que refleje su valor como destino Estas labores requieren ser diseadas e imple-
turstico, es fundamental para incrementar la llegada mentadas sobre la base de la data actualizada que
de turistas internacionales. genere el Sistema de Inteligencia Turstica.
146 Lapromocin y comercializacin de Cajamarca como destino turstico en los mercados prioritarios del extranjero se debera
realizar en coordinacin con las acciones que desarrolle el Proyecto CTN, en el marco del Plan de Marketing Turstico del
CTN que ha elaborado.
ANEXOS 155
ANEXOS
ANEXO A
CAJAMARCA EN EL MARCO
DEL TURISMO INTERNO DEL PERU
El turismo interno se encuentra en crecimien- jamarca, siendo los familiares y amigos la fuente ms
to, habindose incrementado a un promedio anual de utilizada en ambos casos.
5.72% entre 1995 y el 2004, y constituyendo una
fuente de ingresos mayor a los generados por la lle-
gada de turistas internacionales al pas. Los principa- 1. Ingresos por turismo interno
les destinos de los turistas internos son Lima, La Li-
bertad y Arequipa, mientras que Cajamarca se ubica La Cuenta Satlite de Turismo (CST), difun-
en el undcimo lugar. dida por el MINCETUR en el 2005, presenta infor-
macin sobre el impacto econmico de la actividad
Por su parte, los principales mercados emiso- turstica en el pas y las principales transacciones que
res de turistas internos son Lima, Arequipa, Trujillo y se realizan en el Sector Turismo147.
Chiclayo; lo cual muestra coincidencia con los princi-
pales mercados emisores de turismo interno para Ca- De acuerdo a la CST, el Producto Bruto In-
jamarca, que son Lima, Lambayeque y La Libertad terno Turstico (PBIT) fue de S/. 6,146 millones
(adicionalmente a las mismas provincias de la Regin). en el 2001. El PBIT incluye el valor agregado de
las actividades tursticas (95.1%), impuestos a los
Las principales motivaciones de viaje del tu- productos tursticos no deducibles (4.7%) e im-
rista interno son la visita a familiares o amigos, y el puestos sobre los bienes importados para el con-
disfrute de vacaciones, registrndose similitudes en- sumo de los turistas (0.2%)148. Entre las activida-
tre el perfil del vacacionista interno que realiza via- des directamente relacionadas con el turismo, el
jes entre las distintas regiones del pas, con el vaca- transporte aporta con mayor porcentaje al PBIT
cionista interno que visita Cajamarca. Son mayor- (27%), seguido de los servicios de alimentos (19%)
mente turistas jvenes con educacin universitaria, y alojamiento (18%).
que viajan sin contratar agencias de viaje, se hospe-
dan en casas de familiares o amigos, han visitado Por su parte, el consumo turstico represen-
previamente el destino (al que arriban por va te- ta un 7.3% sobre el PBI, del cual el 4% corres-
rrestre, en transporte pblico) y realizan activida- ponde a turismo interno. El gasto per cpita del
des de turismo urbano. turista interno es de S/. 270 y el gasto total por
consumo turstico interno se sita en S/. 4,705
Por su parte, la diferencia ms marcada entre millones (el 77% del total de los ingresos genera-
ambos vacacionistas es en cuanto a la bsqueda de dos por turismo en el pas). De este monto, el
informacin sobre el destino a visitar previamente a mayor gasto corresponde a turistas internos que
su viaje: apenas el 12% de vacacionistas internos que viajan por su cuenta; es decir, sin contratar los ser-
viaja por el pas busca algn tipo de informacin, vicios de una agencia de viajes (72%), generando
mientras que un 72% s lo hizo antes de viajar a Ca- ingresos por S/. 3,408 millones149.
147 Si bien los resultados de la CTS se difundieron en el 2005, esta medicin del impacto del turismo en la economa nacional se ha
realizado tomando como ao base el 2001.
148 Fuente: Cuenta Satlite de Turismo del Per-CST (MINCETUR).
149 Gasto segn estudio realizado por PromPer en el 2003.
158 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO
Compras
16%
Alimentos y
bebidas
22% Esparcimiento
y cultura
14%
Alojamiento
7%
Otros
5%
Transporte
36%
150 El bajo crecimiento en el arribo de turistas internos a establecimientos de hospedaje de las distintas regiones del pas en el 2004
podra deberse -entre otras razones- a la ausencia de mecanismos efectivos para promover los viajes dentro del territorio nacional,
como el otorgamiento de feriados largos (que result positiva para el incremento de los flujos tursticos internos durante los aos
en que se concedieron).
151 Fuente: Perfil del Turista Nacional 2003 (PromPer).
ANEXOS 159
Fuente: MiINCETUR.
Elaboracin propia.
12,000,000
10,000,000
8,000,000
6,000,000
4,000,000
2,000,000
0
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
Fuente: MINCETUR.
Elaboracin propia.
160 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO
18%
16% 15.31%
14%
12%
10.32%
10%
8%
7.03%
6.41%
5.18%
6%
4.97%
4.24%
4%
1.50% 1.20%
2%
1.01%
0%
1995 96 97 98 99 2000 01 02 03 2004
Fuente: MINCETUR.
Elaboracin propia.
Arequipa
6.7%
Trujillo
5.1%
Chiclayo
4.1%
Piura
3.3%
Lima Huancayo
72.3% 2.9%
Ica
2.0%
Cusco
1.3%
Iquitos
1.3%
Cajamarca
1.0%
De este total, los residentes de Lima realiza- 4. Motivaciones de viaje del turista
ron cerca de 8.5 millones de viajes (74%), mientras interno
los de Arequipa efectuaron ms de un milln de via-
jes, los de Trujillo 917 mil y los de Chiclayo 835 De los 13.7 millones de viajes de turismo in-
mil. Debido a su tamao poblacional y nivel de in- terno realizados en el 2003, el 46% fue para visitar a
gresos de sus residentes, Lima es la principal ciudad familiares o amigos y 40% por vacaciones, recrea-
emisora de vacacionistas internos, aunque tres ciu- cin u ocio, siendo los residentes de Lima quienes
dades del norte (Trujillo, Chiclayo y Piura) tambin realizan un mayor nmero de viajes de recreacin u
se incluyen entre las ciudades emisoras de mayor ocio, mientras que los de otras regiones del pas via-
importancia para el pas. jan en mayor grado motivados por la visita a sus fa-
miliares o amigos.
La informacin del estudio realizado por
PromPer en el 2003 es similar a la data de la DIR- Con relacin a la situacin existente en el 2000,
CETUR Cajamarca, que en el 2005 identific como se ha producido un crecimiento de los viajes de turis-
principales mercados emisores de turistas internos a mo interno motivados por la visita a familiares o
los residentes de la misma Regin Cajamarca (29%), amigos (que de 34% en el 2000 pasaron a 46% en el
seguidos por los que residen en Lima (28%), Lam- 2003), mientras que los viajes por vacaciones o re-
bayeque (16%) y La Libertad (13%). creacin disminuyeron de 56% en el 2000 a 40% en
el 2003. Por su parte, los viajes de negocios se man-
Los principales mercados emisores de turis- tuvieron en 5% en ambas mediciones.
mo interno identificados por PromPer prcticamente
no han variado con relacin a los que lideraban la A diferencia del turista interno durante sus via-
emisin turstica en el ao 2000152: Lima (con una jes de turismo interno por las distintas regiones del
participacin cercana al 70%), Arequipa (8%), Truji- pas, los turistas internos que visitan el CTN tienen
llo (6%) y Chiclayo (4%) se mostraban en los prime- como principal motivacin de viaje las vacaciones o
ros cuatro lugares, seguidos por Huancayo (4%), cuyo recreacin (57%) y, en segundo lugar, la visita a fa-
quinto puesto ha sido ocupado por Piura. miliares y amigos (35%).
interno- no constituye un segmento de inters para la focalizacin de esfuerzos promocional, en la medida que su seleccin del destino se
encuentra en funcin del lugar de residencia de aquellos a quienes desea visitar y no de los atractivos tursticos con que cuenten. No
obstante, pueden cumplir un rol clave para promover la visita a Cajamarca de personas vinculadas a su entorno familiar, laboral o social.
162 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO
Negocios
5%
Religiosos
3%
Salud
2%
Otros
4%
Vacaciones o
recreacin
40%
Fuente: PromPer.
Elaboracin propia.
30
26 27
25 22
20
15
10 10
10
0
18-24 25-34 35-44 45-54 55-64
Fuente: PromPer.
Elaboracin propia.
Otros 1
Primaria 4
Postgrado/Maestra/Phd 5
Secundaria 23
Universitaria 29
Tcnica 38
% 0 5 10 15 20 25 30 35 40
Fuente: PromPer.
Elaboracin propia.
partida, el 30% utiliza entre 16 y 30 das, (10%), les recomendaron el lugar de visi-
mientras el 15% tarda ms de 30 das y ta (7%) o viajan con alguien que ya estu-
un porcentaje similar planifica utilizando vo en dicho destino (7%). Por su parte,
entre 8 y 15 das. del 12% de vacacionistas que s buscan
informacin previa al viaje, consultan
q Uso de informacin: La gran mayora de acerca de los lugares tursticos (54%) y
vacacionistas internos no busca informa- costos de alojamiento (41%) y transporte
cin previa a su viaje (88%), debido a que (38%), recurriendo principalmente a fa-
ya conocen el lugar a visitar (65%), tie- miliares y amigos (41%), Internet (28%)
nen amistades en el destino de viaje y agencias de viajes (15%).
164 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO
Otros
9%
Trabajando
eventualmente Trabajadores a
9% tiempo completo
30%
Estudiando
15%
Realizando
tareas del hogar
Trabajando a 20%
tiempo parcial
17%
Fuente: PromPer.
Elaboracin propia.
Casa de
53%
familia/amigos
Hotel 22%
Hostal 11%
Casa de hospedaje
pagada 7%
Otros 7%
Fuente: PromPer.
q Ciudades visitadas: Lima (21%), La Li- 2004. En este sentido, se aprecia cierta
bertad (10%), Arequipa (10%), Ica (9%), variacin con las ciudades ms visitadas
Junn (9%), Piura (6%), Cajamarca (6) y en el ao 2000 por el vacacionista inter-
Ancash (6%) son las regiones ms visita- no, que eran Ica (10%), La Libertad (8%),
das por el vacacionista interno, de acuer- Huaraz (7%), Arequipa (7%), Cusco (6%),
do al Perfil del Vacacionista Nacional Lima (5%), Piura y Cajamarca (4%).
Lima 21%
La Libertad 10%
Arequipa 10%
Ica 9%
Junn 9%
Piura 7%
Ancash 6%
Cajamarca 6%
Lambayeque 5%
Cusco 3%
Fuente: PromPer.
Elaboracin propia.
q Duracin del viaje: El 40% de los via- rismo interno es de 7.1, 6.3 y 6.1 noches,
jes de los vacacionistas internos tiene una respectivamente.
duracin entre 1 y 3 noches, el 36% de 4
a 7 noches, el 7% de 8 a 28 noches y el q Tipo de turismo realizado: Las prin-
4% ms de 29 noches; siendo el prome- cipales actividades realizadas en el lu-
dio de permanencia de 6.4 noches. De gar visitado por el vacacionista interno
igual manera, los vacacionistas internos son de turismo urbano (78%), como
que visitan Cajamarca tienen una perma- paseos por la ciudad y sus parques y
nencia mayormente entre una y tres no- plazas. El 59% lleva a cabo actividades
ches. Por su parte, el promedio de per- en contacto con la naturaleza, como
manencia de los residentes de Chiclayo, paseos por la campia, ros y lagos;
Lima y Trujillo durante sus viajes de tu- mientras que las actividades de turismo
ANEXOS 167
cultural, como visitas a iglesias y sitios Asimismo, prefieren viajar sin contratar los
arqueolgicos, son practicadas por el servicios de una agencia de viajes y utilizan como
59% de los vacacionistas internos. principal medio de trasporte el mnibus interprovin-
cial, realizando durante su visita actividades relacio-
5.1.4 Nivel de gasto del vacacionista nadas con el turismo urbano y el contacto con la na-
interno turaleza, lo cual les demanda un gasto promedio de
viaje de S/. 308.
El gasto total del viaje del vacacionista inter-
no es de S/. 308, y el gasto per cpita diario es S/. A continuacin se presenta informacin sobre
65. Por su parte, el vacacionista interno que visita sus caractersticas sociodemogrficas, aspectos previos
Cajamarca tiene un gasto menor: un gasto prome- al viaje, caractersticas del viaje y nivel de gasto156.
dio de viaje de S/. 263 y un gasto promedio diario
per cpita de S/. 35. 5.2.1. Caractersticas sociodemogrficas
del turista interno que visita
5.2. Perfil del turista interno que visita a familiares y amigos
familiares y amigos
q Principales caractersticas: La mayo-
Los turistas internos que viajan dentro del ra de turistas que viajan dentro del pas
pas para visitar a sus familiares y amigos son - para visitar familiares y amigos son mu-
en su mayora- mujeres casadas residentes en jeres (64%), residentes en Lima (59%),
Lima, entre los 25 y 34 aos, con grado de ins- entre 25 y 34 aos de edad (26%) y ca-
truccin secundaria. Su viaje lo planifican con sadas (65%). Presentan un grado de Ins-
una semana de anticipacin, siendo su principal truccin Secundaria (39%) y tienen como
fuente de informacin sus familiares y amigos, ocupaciones principales las tareas del
teniendo como principales destinos a Trujillo, Ica hogar (30%) y trabajos a tiempo com-
y Chiclayo. Se trata de destinos que ya han visi- pleto (25%). Cerca de la mitad tienen
tado previamente y tienen un promedio de per- hijos dependientes y pertenecen al nivel
manencia de 6.4 noches. socioeconmico D (45%).
30
26
25 23
21
20
16
15
10
10
4
5
0
18-24 25-34 35-44 45-54 55-64 65 a ms
Fuente: PromPer
Elaboracin propia.
58.5
60
50
40
30
20
12.3
8.3 7.5 7.5 5.9
10
0
Lima Arequipa Trujillo Chiclayo Huancayo Otros
Fuente: PromPer
Elaboracin propia.
Tcnica
25% Universitaria
24%
Post grado
2%
Primaria
10%
Secundaria
39%
Fuente: PromPer
Elaboracin propia.
ANEXOS 169
Trabajadores a
medio tiempo
17% Trabajando
eventualmente
11%
Trabajadores a Estudiando
tiempo completo 10%
25%
Desempleado
4%
Jubilado/Retirado
3%
Realizando tareas
del hogar
30%
Fuente: PromPer.
Elaboracin propia.
Las principales diferencias con respecto al va- cipal y nica fuente de informacin (59%),
cacionista interno157 son que ste tiene un grado de mientras que el 41% no busca tipo algu-
instruccin superior (34%), en su mayora trabaja a no de informacin previa a su viaje.
tiempo completo (30%) y pertenece al nivel socioeco-
nmico C. Sin embargo, tanto el turista interno que 5.2.3. Caractersticas de viaje del turista
visita a familiares o amigos como el vacacionista in- interno que visita a familiares
terno son mayormente mujeres residentes en Lima y y amigos
que tienen entre 25 y 34 aos de edad.
q Ciudades visitadas: Los residentes de
5.2.2. Aspectos previos al viaje del turista Lima -que constituye el principal merca-
interno que visita a familiares do emisor de turistas internos que visitan
y amigos a sus familiares o amigos- tienen como
destinos preferidos a Trujillo (6%), Ica
q Planificacin del viaje: El 89% de los (6%) y Chiclayo (5%). Por su parte, los
turistas internos que visita a familiares y residentes de Arequipa, Trujillo, Chicla-
amigos planifica su viaje con cierta anti- yo, Piura, Huancayo, Ica, Cusco e Iquitos
cipacin. Seis de cada diez planifican su viajan principalmente a la ciudad de Lima
viaje con una semana de antelacin y, es- (tal como ocurre con los vacacionistas in-
pecialmente, entre los 5 y 7 das previos ternos); mientras que los cajamarquinos
al viaje (29%) o con uno o dos das de lo hacen principalmente a Trujillo (26%),
antelacin (23%). Lima (23%) y Chiclayo (15%).
35
30 29
25 23
20
20
15
11
10 8
5
5 4
0
No 1-2 3-4 5-7 8-14 15-30 31 a ms
Planifico
Fuente: PromPer.
Elaboracin propia.
otras ocasiones, siendo poco ms del 10% manece mayormente entre una y tres no-
aquellos que arriban el destino por primera ches en su destino (35%), seguidos de
vez. Algo similar ocurre en el caso del aquellos que pernoctan entre cuatro y sie-
vacacionista interno. te noches (31%) y entre 8 y 14 (16%). El
promedio de permanencia es de ocho no-
q Permanencia: Los turistas nacionales que ches, tiempo mayor al del vacacionista
viajan a visitar a familiares y amigos per- interno, que es de 6.4 noches.
40
35
35
31
30
25
20
16
15
8 10
10
Fuente: PromPer.
Elaboracin.
ANEXOS 171
q Grupo de viaje: El segmento que visita a guidas por aquellas relacionadas con la
sus familiares y amigos prefiere viajar solo naturaleza (55%) y cultura (34%).
(34%), seguidos por los que viajaron con
su grupo familiar directo (32%). Por su 5.2.4. Nivel de gasto del turista interno
parte, el 14% viaja acompaado por ami- que visita a familiares y amigos
gos o familiares, pero sin hijos, el 10%
con hijos y 10% con su pareja. En el caso El gasto personal de viaje del turista interno
del vacacionista interno, ste viaja mayor- que visita a familiares y amigos es S/. 190, mientras
mente con su grupo familiar directo (29%) el gasto per cpita diario es S/. 32. Ambos casos re-
o con amigos y familiares sin hijos (29%), presentan un gasto considerablemente menor al que
y el 15% lo hace solo, mostrndose una realiza el vacacionista interno, cuyo gasto promedio
diferencia con el turista interno que visita de viaje es S/. 308 y su gasto diario es S/.35.
a familiares y amigos.
5.3. Perfil del viajero de negocios
q Medio de trasporte utilizado: Nueve de interno
cada 10 turistas llegan a su destino para
visitar a sus familiares y amigos utilizan- A diferencia de lo que ocurre con el turista de
do el mnibus como principal tipo de negocios internacional, cuyo perfil y caractersticas
transporte, la movilidad particular y el de viaje fueron presentados por PromPer en las pu-
avin son utilizados en menor cuanta con blicaciones Perfil del Viajero de Negocios 2000 y
5% y 2% respectivamente. Perfil del Viajero de Negocios 2001, no se tiene
informacin que permita establecer cul es el perfil,
q Tipo de turismo realizado: Las activi- caractersticas, nivel de satisfaccin y gasto turstico
dades de turismo urbano fueron las que del viajero de negocios interno. Unicamente se co-
ms realizaron los turistas internos que noce que representa el 5% del total de viajes de turis-
visitan a familiares y amigos (84%), se- mo interno en el pas.
Grupo familiar
directo
32%
Con amigos/
familiares
sin nios Con amigos/
14% familiares
con nios
10%
Con pareja
10%
Solo
34%
Fuente: PromPer.
Elaboracin propia.
172 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO
ANEXOS 173
ANEXO B
CAJAMARCA EN EL MARCO
DEL TURISMO RECEPTIVO DEL PERU
El turismo est teniendo una importancia cada cionales al pas se sitan en alrededor de US$ 1,300
vez mayor en el Per, registrndose un incremento millones, lo cual revela una situacin de crecimiento.
significativo en las llegadas internacionales al pas
y en los ingresos que generan. Las llegadas interna- En 1990, se percibi US$ 217 millones por
cionales al Per alcanzaron una cifra rcord en el llegadas internacionales al pas; cifra que pas a US$
2005: ms de 1.4 millones de turistas internaciona- 428 millones en 1995, para alcanzar US$ 911 millo-
les y las proyecciones para los prximos aos son nes en el 2000, disminuir a US$ 763 millones en el
igualmente favorables. 2001 e incrementarse nuevamente en el 2002 (US$
863 millones) y 2003 (US$ 1,000 millones). Por su
Estos arribos provienen mayormente de Chi- parte, los ingresos por turismo ascendieron a US$
le y Estados Unidos y, en menor medida, de pases 1,168 millones en el 2004 y US$ 1,300 millones en
fronterizos y los principales mercados europeos. Se el 2005, de acuerdo a cifras preliminares.
trata principalmente de turistas jvenes, hombres,
con alto grado de instruccin, que visitan al Per Si bien se trata de cifras pequeas en compa-
por va area, motivados por el disfrute de sus va- racin con las de otros pases, resultan significativas
caciones, que arriban por primera vez al pas, tie- para la economa peruana y hoy el turismo aporta el
nen una estada promedio de 16 noches, no utilizan 5.9% del PBI, genera el 63% de las exportaciones de
los servicios de agencias de viajes desde su pas de servicios, ms de un tercio de las exportaciones no
origen (aunque una vez en el Per un grupo de tu- tradicionales y 9% de las exportaciones totales, es el
ristas internacionales opte por ello) y visitan cua- segundo sector generador de divisas luego de las ex-
tro ciudades en promedio. portaciones mineras (MINCETUR, 2005).
1200 1,400,000
1,200,000
1000
Ingresos (US$ millones)
Llegadas de turistas
1,000,000
800
800,000
600
600,000
400
400,000
200 200,000
0 0
95 96 97 98 99 2000 01 02 03 04 05
Fuente: MINCETUR-PromPer.
Elaboracin propia.
ANEXOS 175
atentados terroristas. Igualmente, la crisis econmi- milln de turistas internacionales; en el 2004, cuan-
ca -especialmente en la segunda mitad de los ochen- do se capt ms de 1.2 millones de turistas interna-
ta- desalent las inversiones y produjo un deterioro cionales (18% de crecimiento) y en el 2005, en que
de la infraestructura turstica. se alcanz una cifra rcord: ms de 1.4 millones de
llegadas internacionales (23% de crecimiento con
A principios de los noventa se inici un proce- relacin al ao anterior).
so de crecimiento del turismo en el Per, en el contex-
to de un perodo de estabilizacin econmica, reinser- En los principales destinos tursticos del pas,
cin de la economa peruana en el mbito financiero las tasas de crecimiento de los arribos de turistas inter-
internacional, aumento de la inversin extranjera y nacionales muestran un comportamiento similar al de
desarticulacin de los movimientos terroristas158. las llegadas internacionales al Per; sin embargo, en
Cajamarca se produce una situacin distinta. Por ejem-
De acuerdo al MINCETUR, las llegadas de plo, perodos de gran crecimiento en la llegada de tu-
turistas internacionales al Per se incrementaron ristas internacionales al Per (como en 1995 y, en
por encima del 25% entre 1993 y 1995, con dos menor medida, en el 2000) no se ha reflejado en la
aos de gran crecimiento en 1994 y 1995 (42% y captacin de turistas internacionales en Cajamarca.
40%, respectivamente).
Por el contrario, los perodos de mayor creci-
En 1996, el crecimiento fue apenas 2%, para miento en Cajamarca no coinciden con aquellos de
situarse luego en 11% en 1997 y 19% en 1998. Lue- mayor incremento en la llegada de turistas interna-
go de una disminucin mayor al 4% en 1999, arriba- cionales al pas e -incluso- se producen en momen-
ron al pas poco ms de 800 mil turistas en el 2000 y tos en que la captacin de turismo receptivo en el
2001, para registrarse luego 866 mil llegadas de tu- Per se encuentra en un leve crecimiento o registran-
ristas internacionales en el 2002. do una disminucin.
35%
30%
25%
18.8% 18.7% 17.6%
20%
15.9%
15.3%
15%
10.7%
10% 8.0%
5%
2.1%
0.1%
0%
-5%
-4.3%
-10% 1995 96 97 98 99 2000 01 02 03 04 2005
Fuente: MINCETUR-PromPer.
Elaboracin propia.
30%
-4.3% -4.6%
-10% 1995 96 97 98 99 2000 01 02 03 2004
Per Cajamarca
Fuente: MINCETUR.
Elaboracin propia.
tas internacionales a Cajamarca fue de 44% en 1996, 2.2. Llegadas internacionales al Per
las llegadas internacionales al pas apenas crecie- por pas de residencia
ron en 2%; en tanto Cajamarca registr un creci-
miento de 36% en 1999 y el turismo receptivo en el De acuerdo al MINCETUR, las principales
Per disminuy en 4%. regiones emisoras de turistas al Per159 son Sudam-
rica (46%), Norteamrica (23%) y Europa (23%). Los
Por su parte, en el 2003 y 2004 las tasas de diez principales pases emisores al pas son Chile,
crecimiento en el arribo de turistas internacionales a con 276 mil llegadas de turistas al Per en el 2004
Cajamarca fueron ms que el doble que las registra- (23% del total de llegadas internacionales), Estados
das en las llegadas internacionales al Per y se ubica- Unidos (20%), Ecuador (6%), Bolivia (6%), Reino
ron por encima del 45%. Unido (5%), Francia (4%), Argentina (4%), Alema-
nia (3%), Colombia (3%) y Espaa (3%).
Esta diferencia en el comportamiento de la
demanda turstica podra confirmar que, a diferencia Por su parte, los Estados Unidos es el princi-
del perfil del turista internacional que visita el Per y pal mercado emisor para Cajamarca, al generar uno
que mayoritariamente viaja al pas por vacaciones; de cada cuatro viajes a la zona (25%), seguido por
en Cajamarca, los segmentos del viajero de negocios Alemania (8%), Francia (7%), Espaa (6%), Canad
y de aquellos que visitan a sus familiares o amigos, (5%), Ecuador (5%), Chile (5%), Reino Unido (4%),
son tanto o ms representativos que los vacacionis- Colombia e Italia (3%)160.
tas internacionales. Por ello, sus visitas a Cajamarca
no necesariamente dependen de las tendencias de las De los diez principales mercados emisores de
llegadas internacionales al Per, que reflejan princi- turistas internacionales al Per, ocho tambin se en-
palmente el inters de los vacacionistas internacio- cuentran entre los primeros emisores para Cajamar-
nales por conocer el pas. ca: Estados Unidos, Alemania, Francia, Espaa, Ecua-
dor, Chile, Reino Unido y Colombia.
Europa
23.4%
Asia
4.2%
Sudamrica
45.9% Africa
0.2%
Oceana
1.5%
Norteamrica
23.3%
Centroamrica
1.5%
Fuente: MINCETUR-PromPer.
Elaboracin propia.
Chile 276,174
EE.UU 236,435
Otros 183,729
Ecuador 76,117
Bolivia 68,497
Francia 46,279
Argentina 43,746
Alemania 38,294
Colombia 36,213
Espaa 34,977
Brasil 32,926
Canad 25,326
Italia 25,277
Japn 23,785
China 5,031
Ao 2003 Ao 2004(*)
Fuente: MINCETUR
Elaboracin propia.
178 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO
Por su parte, mientras que Argentina y Bolivia 2.3. Llegadas internacionales al Per
se encuentran entre los diez principales mercados por meses
emisores para el Per, en Cajamarca no generan ma-
yores flujos tursticos, como s ocurre con los resi- En cuanto a la estacionalidad en las llegadas
dentes en Canad e Italia (que se ubican entre los de turistas internacionales, el turismo receptivo ha-
diez principales emisores para Cajamarca). cia el Per registra dos perodos de mayor deman-
da: los meses de Diciembre y Enero, que corres-
A pesar de la cercana geogrfica del Ecuador ponden a la poca de fin de ao; y el perodo Junio-
con Cajamarca y de su potencial como mercado emi- Agosto, poca de temperaturas altas y vacaciones
sor para la zona norte del Per, el Ecuador apenas en el Hemisferio Norte.
genera el 5% de los viajes de turistas internacionales
a Cajamarca. Ello se debera al mal estado en que se En el 2004, los nicos meses en los que el
encuentra la Carretera Longitudinal de la Sierra, cuyo pas recibi cien mil turistas internacionales o una
total asfaltado reducira el nmero de horas de viaje cifra mayor, fueron junio (107 mil), Julio (129
desde la frontera hasta la ciudad de Cajamarca. mil), Agosto (111 mil), Noviembre (100 mil) y Di-
ciembre (107 mil).
Actualmente, la llegada de turistas ecuatoria-
nos la estn aprovechando en mayor medida otras En Cajamarca, la temporada alta en el arribo
regiones, como Tumbes, Piura, Lambayeque y La de turistas internacionales coincide con la estaciona-
Libertad (en el caso de estas dos ltimas, ello se ve lidad en las llegadas al Per para los meses de Julio,
reflejado en la ubicacin del Ecuador como segundo Agosto y Noviembre. Estos seran los meses en que
mercado emisor de turistas internacionales para el se produce la mayor visita a Cajamarca de vacacio-
CTN, con el 10% de la llegada turista al Circuito)161. nistas internacionales.
161 EstadosUnidos es el principal mercado emisor de turistas extranjeros para el CTN (21% del total de llegadas internacionales),
seguido por Ecuador (10%), Inglaterra (6%), Alemania (6%), Francia (5%) y Chile (5%).
ANEXOS 179
100,000
90,000
80,000
70,000
60,000
50,000
40,000
30,000
20,000
10,000
0
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
90,000
80,000
70,000
60,000
50,000
40,000
30,000
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Por su parte, mientras el mes de junio es uno produjo por va terrestre y, en muy pequea escala,
de los de mayor llegada de turistas internacionales al por va martima y fluvial (0.7%).
pas, en Cajamarca la temporada alta se produce (adi-
cionalmente a los das centrales de los Carnavales) Si bien el transporte areo sigue siendo la
en noviembre. modalidad predominante de los turistas internacio-
nales para viajar al Per, se observa un incremento
2.4. Llegadas internacionales al Per de las llegadas internacionales por las zonas de fron-
por medio de transporte tera utilizando va terrestre. En el 2002, las llegadas
por va area representaban el 72% del total, cifra
Durante el 2004, el 60.8% de las llegadas in- que ha disminuido al 61% actual; mientras que las
ternacionales al Per fueron por va area (Aeropuerto llegadas por va terrestre han pasado a representar
Internacional Jorge Chvez), en tanto el 38.5% se cerca de cuatro de cada diez llegadas al Per.
Otros
1%
Transporte
areo
38%
Transporte
terrestre
61%
Fuente: MINCETUR.
Elaboracin propia.
Esta situacin se refleja en las llegadas inter- 2.5. Proyeccin de la demanda turstica
nacionales por punto de control migratorio; el Ae-
ropuerto Jorge Chvez es el que capta el mayor n- El crecimiento sostenido en la llegada de tu-
mero (61% de las llegadas); seguido por el puesto ristas al Per ha permitido que se incremente su po-
migratorio de Santa Rosa, en Tacna (22%), y los sicin en el ranking de los principales destinos turs-
controles de Desaguadero y Kasani, en Puno (9% ticos de Amrica: del puesto 24 que ocupaba en 1990,
en conjunto). pas al 19 en 1995 y a la ubicacin 14 en el 2004.
No obstante, an no logra recuperar la posicin al-
Ello guarda coherencia con la predominancia canzada en 1980, cuando -luego del Brasil- era el
del Circuito Sur en la captacin de turistas (cerca de segundo destino ms visitado de Sudamrica162.
un tercio ingresan al Per por Tacna o Puno) con re-
lacin a la Zona Norte del pas: los controles migra- De acuerdo al Plan Maestro de Desarrollo
torios de Aguas Verdes, en Tumbes, y La Tina, en Turstico Nacional, la llegada de turistas internacio-
Piura, reciben apenas 6% de los turistas internacio- nales al Per continuar creciendo en los prximos
nales a su ingreso al pas. aos. El Plan ha realizado un pronstico de la de-
Desaguadero - Puno
6%
Kasani - Puno
3%
Aguas Verdes -
Tumbes
Aeropuerto J.Ch. - 4%
Lima La Tina - Piura
61% 2%
Otros
2%
Fuente: MINCETUR
Elaboracin propia.
manda por el producto turstico peruano hasta el 2015, 1.74 y 2.06 millones de turistas internacionales en el
basado en tres escenarios: i) evolucin de la econo- 2010; y entre 2.51 y 3.10 millones en el 2015.
ma mundial; ii) crecimiento del turismo mundial y
de la participacin del Per en las llegadas interna- Finalmente, clculos ms recientes del MIN-
cionales mundiales; y iii) divisas generadas por los CETUR, en base a las tasas de crecimiento en la lle-
turistas internacionales en el pas. gada de turistas internacionales registradas en los l-
timos aos, lleva a proyectar una demanda turstica
De acuerdo a la primera proyeccin, que toma de 2.85 millones para el 2010163.
como base la evolucin de la economa mundial, la
llegada de visitantes al Per se ubicara entre 2.08 y
2.44 millones en el 2010, y entre 2.67 y 3.33 millo- 3. Perfil del turista internacional
nes en el 2015. que visita el Per
tario, es su primer viaje al Per, no contratan los ser- tivados principalmente por temas de ne-
vicios de agencias de viajes. Se hospedan en hoteles gocios, como los argentinos (53%), bo-
de tres estrellas y hostales, siete de cada diez visitan livianos (39%), ecuatorianos (38%) y
ms de una ciudad, siendo cuatro el promedio de ciu- chilenos (36%).
dades visitadas y el nivel de gasto durante su estada
de US$ 723 y el gasto per cpita diario de US$ 73. El principal mercado emisor de turistas
internacionales a Cajamarca son los Esta-
El perfil y caractersticas de viajes de estos dos Unidos, siendo el segmento que ocu-
turistas muestran una serie de similitudes y diferen- pa el cuarto puesto en llegadas al pas por
cias con los turistas internacionales que visitan el CTN vacaciones y recreacin.
y Cajamarca, las mismas que se analizan en el pre-
sente captulo. q Principales caractersticas demogrfi-
cas y socio-econmicas: La mayora de
3.1. Caractersticas sociodemogrficas turistas internacionales que viajan al Per
del turista internacional que visita son hombres (66%), ms de la mitad tie-
el Per ne entre 25 y 34 aos de edad (32%),
cuentan con alto grado de instruccin
q Motivaciones de viaje: El 61% de los tu- (51% estudios universitarios, 10% post-
ristas internacionales visitan el Per por va- grados, 13% maestras y 8% doctorados)
caciones o recreacin, 19% por negocios, y 68% trabaja a tiempo completo. La
10% para visitar amigos o familiares y 4% cuarta parte de los turistas que visita el
para asistir a congresos o convenciones. Per cuenta con un ingreso familiar anual
entre US$ 35 mil y US$ 60 mil; mien-
q Motivaciones de viaje por mercados de tras un porcentaje ligeramente menor
origen: Entre los principales mercados (23%) registra ingresos entre US$ 15 mil
emisores al Per, los residentes del Reino y US$ 35 mil anuales.
Unido son los que viajan en mayor por-
centaje por vacaciones o recreacin De la misma forma que el turista inter-
(91%), seguidos por los turistas franceses nacional que arriba al Per por distintas
(83%), italianos (79%), espaoles (67%) motivaciones, el segmento especfico de
y estadounidenses (64%). los vacacionistas internacionales se ca-
racteriza por ser en su mayora hombres
Por el contrario, los turistas sudamerica- (59%), entre los 25 y 34 aos de edad
nos que arriban al pas se encuentran mo- (43%), solteros (63%) y con ingresos
30
25
21
20 17 17
15
10
10
5 3
0
15-24 25-34 35-44 45-54 55-64 Ms de 65
Fuente: PromPer.
Elaboracin propia.
ANEXOS 183
Doctorado 8
Tcnica 9
Escolar 10
Post Grado 10
Maestra 13
Universitaria 51
% 0 10 20 30 40 50 60
Fuente: PromPer.
Elaboracin propia.
Trabajadores a
tiempo parcial
10%
Estudiantes
13%
Jubilados o
retirados
5%
Trabajadores a Otros
tiempo completo 4%
68%
Fuente: PromPer.
Elaboracin propia.
familiares anuales entre US$ 15 mil y viajeros hombres (72%), entre los 25 y
US$ 35 mil. El 53% tiene trabajo a tiem- 34 aos de edad (34%), solteros (67%)
po completo y el 51% cuenta con grado y con instruccin universitaria (57%).
de instruccin universitaria.
q Segmentacin por edad: Los turistas in-
Las caractersticas demogrficas del tu- ternacionales, que visitan el Per y utili-
rista internacional que visita el CTN co- zan los servicios de una agencia de viajes
inciden con la de los turistas internacio- desde su pas de origen, tienen 40 aos de
nales promedio y los vacacionistas del edad promedio. Asimismo, se presenta
exterior que visitan el Per: se trata de una concentracin de personas de menor
184 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO
(*) No disponible.
Fuente: Perfil del Turista Extranjero 2003, PromPer
Perfil del Turista Extranjero en el Circuito Turstico Nororiental (CTN Per).
Elaboracin propia.
edad en los turistas que visitan el Per por (34%) y espaoles (29%) residen en
vacaciones o recreacin (33 aos) y entre las capitales de sus pases; a diferen-
los que viajan por su cuenta (33 aos). cia de lo que ocurre con los turistas
alemanes, estadounidenses e italianos,
q Principales caractersticas demogr- que en mayor nmero arriban al Per
ficas y socio-econmicas por merca- procedentes de ciudades que no cons-
dos de origen: tituyen capitales nacionales.
Porcentaje Porcentaje
Mercado Porcentaje mayoritario con educacin Ingreso familiar Ciudades
de varones por edad universitaria anual(en US$) de residencia
(pregrado)
Munich (12%)
Stuttgart (8%)
Alemania 56 51% entre 25 59 Entre US$ 35 mil Frankfurt (7%)
y 44 aos y US$ 59,999 Colonia (6%)
(26%) Hamburgo (6%)
Berln (5%)
Fuente: PromPer.
Elaboracin propia.
siendo tambin alto su uso -como segun- que en el caso de stos ltimos -a diferen-
da fuente de informacin- entre los tu- cia de los turistas de otros mercados- ten-
ristas del Reino Unido (59%), Alemania ga mayor influencia en la decisin de via-
(52%) e Italia (51%). je el inters previo que tenan por cono-
cer el Per (64%).
q Factores que influenciaron el viaje:
Aunque ya no son la principal fuente de q Tiempo de planificacin del viaje: Los
informacin de los turistas internaciona- viajes al Per son programados mayormen-
les que visitan el Per, las recomendacio- te con una anticipacin de entre uno y cua-
nes de familiares y amigos son lo que ms tro meses (40%) y con menos de un mes
influye en la decisin de viajar al pas de antelacin (35%). Ello ocurre en el caso
(52%), seguidas por la propia decisin del del turista promedio que visita el Per y en
turista en el sentido de que siempre quiso quienes provienen de los principales mer-
viajar al Per (45%), el Internet (22%) y cados europeos y los Estados Unidos.
documentales en televisin (17%).
q Pases considerados previamente como
q Factores que influenciaron el viaje por opcin de viaje: El 95% de los turistas
mercado de origen: Las recomendacio- internacionales elige desde un principio
nes de familiares y amigos es lo que ms al Per como su destino de viaje. Ape-
influye en la decisin de viajar al pas de nas el 5% consider otro pas en lugar
los turistas de Europa y Estados Unidos. del Per, en especial Bolivia (38%), Chi-
Ello es particularmente relevante para los le (24%), Argentina (21%), Ecuador
ingleses (68%) y franceses (68%), aun- (17%) y Brasil (16%).
186 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO
Alemania - Guas tursticas (63%) - Familiares y amigos (59%) - Entre 1 y 4 meses (36%)
- Internet (52%) - Inters previo (56%) - Entre 5 y 8 meses (24%)
Estados Unidos - Internet (51%) - Familiares y amigos (59%) - Entre 1 y 4 meses (48%)
- Guas tursticas (47%)
Francia - Guas tursticas (68%) - Inters previo (64%) - Entre 1 y 4 meses (42%)
- Internet (42%) - Familiares y amigos (62%)
Italia - Guas tursticas (52%) - Familiares y amigos (56%) - Entre 1 y 4 meses (56%)
- Internet (51%) - Inters previo (55%)
Reino Unido - Guas tursticas (78%) - Familiares y amigos (68%) - Entre 1 y 4 meses (39%)
- Internet (59%) - Entre 5 y 8 meses (28%)
Fuente: PromPer.
Elaboracin propia.
3.3. Caractersticas del viaje al Per quetes tursticos. Dentro del grupo de los
del turista internacional principales mercados emisores al Per, el
mayor uso de agencias desde el pas de
q Frecuencia de visita: El 63% de los tu- origen ocurre en los turistas ingleses
ristas internacionales visit por primera (39%), italianos (39%) y espaoles (38%).
vez el Per, en tanto 37% ya haba reali-
zado visitas previas. Entre los principales q Contratacin de agencias de viajes en
mercados emisores destacan los viajes el Per: Una vez que se encuentran en el
que, por primera vez, realizan al Per los Per, el 33% de los turistas contrata una
turistas ingleses (88%) y franceses (81%). agencia de viajes, principalmente para rea-
Por el contrario, entre los residentes de lizar visitas tursticas (84%) y contratan
los Estados Unidos se encuentra el mayor servicios de transporte terrestre entre ciu-
grupo de turistas que ya ha viajado al Per dades (47%) y servicio de transporte a-
en anteriores oportunidades (36%). reo interno (42%). En menor grado, se
contrata agencias para el alojamiento
q Acompaantes de viaje: El 54% de los (31%) y la alimentacin (21%).
turistas internacionales viajan al Per en
grupo y 46% realiza su visita sin acompa- q Promedio de permanencia: El 50% de
antes. En el caso de quienes viajan al los turistas que visita el Per permanece en
Per con acompaantes destacan los tu- el pas entre 4 y 14 noches, un 21% tiene
ristas que arriban al pas con su pareja una estada que vara entre 15 y 28 noches,
(21%), as como con amigos o parientes, en tanto el 17% pernocta entre 1 y 3 no-
pero sin nios (19%). ches, y el 12% supera 29 noches de esta-
da. El promedio de permanencia es de 16
q Uso de los servicios de agencias de via- noches (lo cual resulta similar al promedio
jes desde el lugar de origen: El 73% de de permanencia en el CTN, que es 15 das).
los turistas internacionales que recibe el
Per lo hizo por cuenta propia; es decir, q Promedio de permanencia de los tu-
sin hacer uso de los servicios de una agen- ristas por mercado de origen: Dentro
cia de viajes en su pas de origen; mien- del grupo de los principales mercados
tras que el 27% restante s contrat pa- emisores, los turistas alemanes y france-
ANEXOS 187
Mercado Frecuencia, grupo de viaje e Uso de agencias Ciudades Actividades realizadas Estada y
itinerario y alojamiento visitadas gasto total
- Primera visita al Per (73%) - Utiliz agencias (34%) - Lima (94%) - Turismo urbano (95%) - Estada
- Viaje sin acompaantes (33%) y con - Hoteles de 3 estrellas - Cusco (76%) - Turismo cultural (87%) en el Per:
pareja (32%) (47%) y hostales (45%) - Puno (58%) - Turismo de naturaleza (75%) 20 noches.
Alemania - Viaje al Per y otros pases (52%) - Promedio: - Turismo de aventura (55%) - Gasto por
7 ciudades - Culturas vivas (52%) turista:
US$ 892
- Primera visita al Per (70%) - Utiliz agencias (38%) - Lima (96%) - Turismo urbano (96%) - Estada
- Viaje sin acompaantes (39%) - Hoteles de 3 estrellas - Cusco (65%) - Turismo cultural (79%) en el Per:
- Viaje al Per como nico destino (67%) (51%) y 4 estrellas (32%) - Puno (40%) - Turismo de naturaleza (62%) 18 noches.
Espaa - Arequipa (40%) - Culturas vivas (44%) - Gasto por
- Promedio: - Turismo de aventura (43%) turista:
6 ciudades - Termalismo (38%) US$ 1,006
- Primera visita al Per (64%) - Utiliz agencias (27%) - Lima (97%) - Turismo urbano (94%) - Estada
- Viaje sin acompaantes (46%) - Hoteles de 3 estrellas - Cusco (58%) - Turismo cultural (68%) en el Per:
Estados - Viaje al Per como nico destino (52%) (37%) y hostales (30%) - Puno (26%) - Turismo de naturaleza (45%) 14 noches.
Unidos - Promedio: - Turismo de aventura (38%) - Gasto por
4 ciudades turista:
US$ 824
- Primera visita al Per (81%) - Utiliz agencias (34%) - Lima (96%) - Turismo urbano (97%) - Estada
- Viaje con pareja o amigos (54%) - Hoteles de 3 estrellas - Cusco (79%) - Turismo cultural (84%) en el Per:
Francia - Viaje sin acompaantes (32%) (41%) y hostales (41%) - Puno (64%) - Turismo de naturaleza (69%) 20 noches.
- Viaje al Per como nico destino (52%) - Arequipa (58%) - Culturas vivas (56%) - Gasto por
- Promedio: - Turismo de aventura (55%) turista:
7 ciudades - Termalismo (37%) US$ 802
- Primera visita al Per (78%) - Utiliz agencias (39%) - Lima (98%) - Turismo urbano (97%) - Estada
- Viaje con pareja (35%) o solo (30%) - Hoteles de 3 estrellas - Cusco (68%) - Turismo cultural (88%) en el Per:
Italia - Viaje al Per como destino nico (52%) (50%) y hostales (28%) - Puno (64%) - Turismo de naturaleza (76%) 18 noches.
- Arequipa (60%) - Culturas vivas (61%) - Gasto por
- Promedio: - Turismo de aventura (48%) turista:
7 ciudades - Termalismo (38%) US$ 885
- Primera visita al Per (88%) - Utiliz agencias (39%) - Lima (95%) - Turismo urbano (98%) - Estada
Reino - Viaje con pareja o amigos (60%) - Hoteles de 3 estrellas - Cusco (83%) - Turismo cultural (83%) en el Per:
Unido - Viaje al Per y otros pases (64%) (47%), hostales (47%) - Puno (64%) - Turismo de naturaleza (69%) 18 noches.
y camping (36%) - Arequipa (42%) - Turismo de aventura (62%) - Gasto por
- Promedio: - Culturas vivas (59%) turista:
6 ciudades - Termalismo (37%) US$ 994
Fuente: PromPer.
Elaboracin propia.
ses tienen el mayor tiempo de estada (20 nales (cerca de un milln), seguidos por
noches), seguidos por los ingleses, ita- los del Cusco (ms de 600 mil), Puno
lianos y espaoles, cuya estada en el (132 mil) y Arequipa (189 mil).
Per es de 18 noches. Por su parte, los
turistas provenientes de los Estados Uni- Por el contrario, las regiones del norte del
dos tienen una estada de 14 noches, que pas captan flujos tursticos menores,
resulta menor al promedio del turista in- como La Libertad, que en el 2004 recibi
ternacional que visita el Per. poco ms de 37 mil turistas internaciona-
les (siendo la Regin de mayor captacin
q Arribos a establecimientos de hospe- de turistas internacionales en el CTN),
daje: Los establecimientos de hospeda- seguida de Lambayeque con 19 mil, Ca-
je de la Regin Lima son los que reciben jamarca con 14 mil y Amazonas con ape-
el mayor nmero de turistas internacio- nas 2 mil turistas internacionales.
188 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO
q Tipo de hospedaje utilizado: Los hote- nales visita apenas una ciudad durante
les de tres estrellas (36%) y hostales (32%) su estada en el Per (30%), el 19% vi-
son los hospedajes de mayor uso por los sita 2 3 ciudades, un 19% visita 4 5,
turistas internacionales que visitan el Per. en tanto el 17% visita 5 6 ciudades
Igualmente, en el CTN los hoteles de tres del pas. Apenas un 9% visita 8 9 ciu-
estrellas son ms demandados (64%), se- dades y un 10% una cifra mayor a 9 ciu-
guidos por los hostales (32%). dades, siendo de cuatro el promedio de
ciudades visitadas por los turistas inter-
En Cajamarca, por su parte, los estableci- nacionales en el Per.
mientos de tres estrellas (hoteles y hosta-
les) son los ms frecuentados por los tu- q Principales ciudades visitadas: Lima,
ristas internacionales (28%), seguidos por Cusco, Puno y Arequipa son las ciuda-
los hoteles de cuatro estrellas (16%), to- des ms visitadas por los turistas inter-
mando en cuenta aquellos establecimien- nacionales. A excepcin de Lima, los
tos de hospedaje que cuentan con catego- principales lugares visitados se encuen-
ra de estrellas asignadas. tran en el Circuito Sur. Por su parte, la
ciudad del Norte ms visitada es Truji-
q Nmero de ciudades visitadas: Cerca llo, aunque apenas capta 7% de los tu-
de un tercio de los turistas internacio- ristas internacionales.
ANEXOS 189
Nazca 26%
Nazca 14%
Tacna 12%
Pisco 10%
Paracas 8%
Huaraz 8%
Trujillo 7%
Fuente: PromPer.
Elaboracin propia.
que constituye una disminucin con relacin al gasto 4.1.1. Llegadas totales de turistas internacio-
promedio de US$ 939 que se produjo en el ao nales y distribucin regional
2000165. Entre los principales mercados emisores al
Per, destaca el promedio de gasto de los turistas En las ltimas dcadas, la demanda turstica
espaoles e ingleses, que se sita en US$ 1,006 y mundial ha registrado un importante crecimiento,
US$ 994, respectivamente. habindose alcanzado una cifra rcord de turistas en
el ao 2005: un total de 808 millones de llegadas
internacionales, que representan un incremento de
4. Mercado turstico internacional 5.5% con relacin al ao anterior166.
165 Fuente: Perfil del Turista Extranjero 2000 y Perfil del Turista Extranjero 2003 (PromPer).
166 Fuente: Organizacin Mundial del Turismo (OMT).
167 Fuente: Datos Esenciales del Turismo. Edicin 2005. OMT.
168 De esta forma, el turismo continuar siendo una de las principales fuentes generadoras de divisas y empleo a nivel mundial. De los
US$ 623 mil millones que se gast en viajes internacionales a nivel mundial en el 2004 se pasara a US$ 2,000 billones en el 2020.
ANEXOS 191
600
500
440.6
400
284.8
300
159.7
200
69.3
100
25.3
0
1950 1960 1970 1980 1990 2000 2005 (*)
Fuente: OMT.
(*) Cifra preliminar.
Elaboracin propia.
12
10.7
10
7.23
8
5.48 5.5
6
3.33
4
2.74 2.51 2.41 2.7
2
0
-0.5
-2 -1.2
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 (*)
Fuente: OMT.
(*) Cifra preliminar.
Elaboracin propia.
Durante cuatro dcadas, Europa y Amrica Entre 1950 y 1980, Europa y Amrica reci-
concentraron la llegada de turistas, aunque actualmen- ban ms del 85% del total de viajes internaciona-
te la Regin Asia y el Pacfico tiene el mayor creci- les. No obstante, entre 1960 y el 2000 Europa ha
miento en la captacin de turistas (durante la dcada sufrido una reduccin de su participacin de mer-
de los noventa alcanz un promedio anual de incre- cado de 15.4 puntos porcentuales, en virtud del
mento de 7.2%, en comparacin al 3.4% de Europa crecimiento en la captacin de turistas por parte
y 3.2% de Amrica). de Asia y el Pacfico169.
169 Fuente: Barmetro OMT del Turismo Mundial. Edicin de enero de 2004 (OMT).
192 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO
El crecimiento del turismo en la Regin Asia en 1980 aument a 7.8%, pasando a 11.7% en 1990
y el Pacfico es uno de los principales cambios pro- y 20% en el 2004.
ducidos en el mercado turstico en las ltimas dos
dcadas, como resultado del desarrollo econmico Igual que Europa, el continente americano vie-
alcanzado, la evolucin de su infraestructura tursti- ne disminuyendo su participacin de mercado. Con
ca, captacin de inversiones, altos estndares de ca- 125.8 millones de llegadas en el 2004, se encuentra
lidad y esfuerzos promocionales realizados. Mien- lejos de la demanda turstica de Europa (416.4 mi-
tras al inicio de los cincuenta, Asia y el Pacfico ape- llones)170 y es superada por Asia y el Pacfico, que
nas reciba 1% del total de llegadas internacionales, capta 152.5 millones de llegadas internacionales171.
Fuente: OMT.
Elaboracin propia.
Fuente: OMT.
Elaboracin propia.
170 En el 2004 Europa capt el 54.6% de los viajes internacionales y -de acuerdo a la OMT- mantendr su liderazgo en la captacin de
llegadas internacionales en los prximos aos, aunque continuar su descenso en la participacin de mercado, hasta alcanzar un
46% en el 2020.
171 La regin Asia y el Pacfico ha desplazado al continente americano como segunda regin de destino en el mundo, en la confirmacin
de una tendencia creciente que le permitir una participacin de mercado de 25% en el 2020.
ANEXOS 193
Regin/Subregin 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
Mundo 553.3 550.4 599.6 619.6 635.1 650.4 687.3 684.1 702.6 694.0 763.2
Amrica 106.5 108.8 116.9 118.9 122.7 122.2 128.0 120.2 114.9 112.4 125.8
Norteamrica 77.9 80.5 85.2 84.7 85.0 86.9 91.2 84.4 81.6 76.1 85.8
Caribe 13.7 14.0 14.3 15.3 15.9 15.2 17.2 16.9 16.1 17.3 18.2
Sudamrica 12.5 11.7 14.7 15.8 18.2 17.5 15.2 14.4 12.5 14.2 16.0
Centroamrica 2.4 2.6 2.6 2.9 3.4 2.5 4.3 4.4 4.7 4.9 5.8
Fuente: OMT.
Elaboracin propia.
4.1.2. Principales destinos tursticos gresos a nivel mundial (US$ 321 mil millones en
a nivel mundial el 2004)173.
Actualmente se produce una fuerte concen- Como est ocurriendo en los ltimos aos,
tracin de llegadas internacionales en un reducido Francia ocupa el primer lugar como destino turstico
nmero de pases. En el 2004, los diez principales ms visitado del mundo, con 75 millones de llegadas
destinos tursticos del mundo recibieron cerca del internacionales en el 2004. Por su parte, Espaa, con-
50% del total de llegadas internacionales172. Igual- tina en segundo lugar, con 54 millones de llegadas,
mente, los ingresos por turismo de los diez prime- seguida por los Estados Unidos, con 46 millones de
ros pases representan ms de la mitad de los in- turistas internacionales.
Fuente: OMT.
Elaboracin propia.
mil millones) y Francia (US$ 41 mil millones). De esta forma, los tres principales destinos en llegadas internacionales tambin lo son
en ingresos por turismo.
194 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO
Francia Espaa
9% 6%
Estados Unidos
6%
China
6%
Italia
5%
Reino Unido
4%
Hong Kong
3%
Resto del mundo Mxico
52% 3%
Alemania
Austria 3%
3%
Fuente: OMT.
Elaboracin propia.
Del total de viajes por turismo internacional, la Los principales mercados emisores de turis-
gran mayora se lleva a cabo dentro de la misma Re- mo internacional se concentran en los pases indus-
gin en la cual se genera (alrededor de cuatro quintas trializados de Europa, Amrica y Asia-Pacfico, aun-
partes); es decir, se trata de viajes intrarregionales. No que diversas economas emergentes han mostrado
obstante, durante el 2004 -luego de haberse contrado rpido crecimiento en las ltimas dcadas, especial-
durante los tres aos previos- los viajes a destinos tu- mente en el noreste y sureste asiticos, y Europa
rsticos ubicados en otras regiones (o de larga distan- Central y del Este176.
174 Como una confirmacin de las tendencias que buscan destinos exticos y con elementos de tradicin y culturas vivas, destaca el
crecimiento que vienen mostrando pases como Turqua, que de 13.3 millones de turistas internacionales en el 2003 pas a 16.8
millones en el 2004; y Ucrania, que aument un 25% en la llegada de turistas en el 2004, al recibir 15.6 millones (ubicndose en los
puestos duodcimo y decimocuarto, respectivamente, en la captacin de turistas internacionales).
175 Ello coincide con la tendencia a largo plazo identificada por la OMT, en el sentido de que -en circunstancias normales- los viajes entre
distintas regiones tienden a crecer ms rpido que los intrarregionales, lo cual llevara a que la proporcin entre los viajes intrarregionales
y los de larga distancia pase de 82:18 en 1995 a un 76:24 en el 2020.
176 Fuente: Datos Esenciales del Turismo. Edicin 2005 (OMT).
ANEXOS 195
El mercado europeo es la principal Regin emi- que ha experimentado un notable incremento como
sora de turistas internacionales. De 763.2 millones de mercado emisor durante la dcada pasada: de 60
turistas que realizaron viajes internacionales en el 2004, millones de viajes internacionales en 1990 pas a
el 57% partieron desde Europa (431.3 millones de via- generar 89 millones en 1995 y 118 millones en el
jes)177. Ello se explica por la fortaleza del euro frente al 2000. Tal crecimiento continu hasta situarse en 151.2
dlar norteamericano, que ha aumentado el poder de millones de viajes internacionales en el 2004 (el 20%
compra de los viajeros europeos178. Actualmente, la de los desplazamientos por turismo hacia el extran-
mayora de viajes desde Europa se produce por vaca- jero que se producen en el mundo).
ciones, siendo Amrica la Regin que ms viajes de
larga distancia recibe desde el continente europeo y los En tercer lugar se ubica Amrica, que origina
Estados Unidos su principal destino turstico. el 17% de los viajes por turismo internacional y al-
canz su mayor volumen de viajes al extranjero en el
Luego de Europa, la segunda Regin genera- 2000 (alrededor de 131 millones para disminuir lue-
dora de viajes internacionales es Asia y el Pacfico, go a 127.7 millones en el 2004.
Regin de origen 1990 1995 2000 2001 2002 2003 2004 Variacin Variacin Participacin
2002/2003 2003/2004 de mercado (%)
Mundo 440.6 538.1 680.6 680.4 700.4 689.7 763.3 - 1.5 10.7 100
Europa 252.5 307.2 389.5 390.4 401.6 406.7 431.3 1.3 6.0 56.5
Asia-Pacfico 59.8 88.8 118.3 120.6 130.8 120.6 151.2 -7.8 25.4 19.8
Amrica 99.3 108 130.7 125.5 121.2 115.4 127.7 -4.8 10.6 16.7
Oriente Medio 8.5 10.4 15.2 16.3 18.3 17.9 22.0 -2.0 22.8 2.9
Africa 9.9 13.0 16.5 16.5 17.6 17.6 18.2 -0.2 3.8 2.4
Origen no especificado 10.6 10.8 10.5 11.2 10.9 11.5 12.9 1.7
Hacia la misma regin 351.9 430.5 537.9 546.0 566.8 560.2 617.2 -1.2 10.2 80.9
Hacia otras regiones 78 96.8 132.2 123.3 122.7 118.0 133.2 -3.9 12.9 12.4
Fuente: OMT.
Elaboracin propia.
En los ltimos aos, los principales mercados rsticos desde Alemania generan US$ 71 mil millo-
emisores en funcin de su gasto por turismo interna- nes (11.4% de los gastos por turismo internacional
cional han sido Alemania, Estados Unidos, Reino a nivel mundial).
Unido, Japn y Francia. En el 2004, durante sus via-
jes de turismo al extranjero, los residentes de estos Por su parte, Estados Unidos es el segundo
cinco pases generaron el 41.6% de los ingresos cap- mercado emisor en funcin de sus gastos por turis-
tados en el mundo por turismo internacional179. mo, producto de ms de 60 millones de salidas anua-
les al extranjero, que generan cerca de US$ 66 mil
En el 2004, Alemania ocup la primera posi- millones (10.5% del gasto turstico mundial).
cin en la clasificacin de los diez primeros pases
por gasto turstico. Con ms de 70 millones de via- Por su parte, el Reino Unido se sita en el ter-
jes al extranjero cada ao, los desplazamientos tu- cer lugar, al generar un gasto turstico en sus viajes
177 A partir de los noventa se ha producido un enorme crecimiento de los viajes internacionales desde los pases europeos. En 1990, en
Europa se originaban 252.5 millones de viajes internacionales; en 1995 esta cifra aument a 307.2 millones y en el 2000 pas a 389.5
millones, para situarse en ms de 430 millones de viajes internacionales actualmente.
178 Fuente: Europa, un Mercado en Evolucin. Edicin 2004 (SICA, Proyecto FODESTUR-GTZ).
179 Fuente: Datos Esenciales del Turismo. Edicin 2005 (OMT).
196 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO
internacionales cercano a los US$ 60 mil millones Este crecimiento se produce como consecuen-
(9% del total mundial); mientras que en el cuarto lu- cia de la progresiva apertura de la economa china, al
gar figura el Japn, que luego de alcanzar su mayor crecimiento econmico que -por encima del prome-
nivel de gastos en 1995 (US$ 37 mil millones) au- dio mundial- viene registrando y, en particular, por
ment a una cifra rcord de ms de US$ 38 mil la ampliacin de los destinos autorizados por par-
millones en el 2004 (un crecimiento de 32%).180 te del Gobierno de la Repblica China para ser visi-
tados por sus ciudadanos: de 29 pases a los que es-
Finalmente, en quinto lugar se ubica Francia, taban permitidos a viajar los turistas de China a fines
que -si bien registra menos de la mitad en gasto turs- del 2003, actualmente la lista se ha ampliado a ms
tico que los dos principales mercados emisores del de 60, incluyendo a una decena de pases del frica
mundo- en el 2004 gener una elevada cifra, que se y algunos de Latinoamrica, como el Per.
situ en US$ 29 mil millones y mostr un crecimien-
to de 22% con relacin al 2003 (ao en el cual el De apenas US$ 470 millones que gastaban los
gasto turstico de los franceses ya se haba incremen- ciudadanos chinos durante sus viajes en 1990 -que
tado en 20% con relacin al 2002). constituan mayormente desplazamientos vinculados
a funcionarios pblicos-, esta cifra se increment a
Otros pases importantes como mercados emi- cerca de US$ 4 mil millones en 1995 y en el 2000
sores de turistas son Italia, cuyo gasto turstico en el aument ms de tres veces, para alcanzar US$ 13
2004 fue cercano a los US$ 21 mil millones, China mil millones, ingresando a la clasificacin de los prin-
(US$ 19 mil millones), Holanda (poco ms de US$ cipales mercados emisores del mundo.
16 mil millones), Canad (US$ 16 mil millones) y la
Federacin Rusa (US$ 15.7 mil millones). En este sentido, la OMT pronostica que -en
el 2020- si bien Alemania continuar como prin-
Entre estos pases, cabe destacar el enorme cipal pas emisor de viajes de turismo internacio-
crecimiento de China como uno de los principales nal (163.5 millones), seguido por Japn (141.5
mercado emisores en funcin de sus gastos por turis- millones) y Estados Unidos (123.3 millones), la
mo. Los gastos por turismo internacional procedente China ocupar el cuarto lugar (100 millones de
de la China registraron en el 2004 un incremento de viajes), antecediendo al Reino Unido (96.1 millo-
26% con relacin al 2003. nes) y Francia (37.6 millones).
Mundo 100%
1. Alemania 71.0 11.4 9.7
2. Estados Unidos 65.6 10.5 14.3
3. Reino Unido 55.9 9 16.7
4. Japn 38.1 6.1 32.3
5. Francia 28.6 4.6 22.2
6. Italia 20.5 3.3 -0.4
7. China 19.1 3.1 26.1
8. Holanda 16.4 2.6 12.5
9. Canad 16.0 2.6 19.3
10. Federacin Rusa 15.7 2.5 22.1
Fuente: OMT.
Elaboracin propia.
180 Luego de Espaa, el crecimiento del gasto turstico del mercado japons fue el ms alto registrado durante el 2004 por los pases que
integran la clasificacin de la OMT de los veinte mercados emisores que ms gastan durante sus viajes de turismo internacional.
ANEXOS 197
campamentos ecotursticos e infraestructura de so- ta turstica. En Espaa, por ejemplo, se busca com-
porte para comunidades locales, a las que capacitan plementar el inters por el turismo de sol y playa con
e incorporan en la prestacin de servicios tursticos. visitas a ciudades histricas y sitios declarados Patri-
monio de la Humanidad. En Jamaica, la oferta tradi-
En estas experiencias, el potencial del turismo cional cede paso a nuevas opciones, como el trek-
para preservar la identidad cultural ha generado nue- king en zonas de selva para visitar comunidades lo-
vas fuentes de ingreso para zonas rurales que no ha- cales que hoy se encuentran en la lista de culturas en
ban podido insertarse en la actividad turstica. peligro de la UNESCO.
181 Fuente: Barmetro OMT del Turismo Mundial (edicin de enero de 2004, OMT).
ANEXOS 199
ANEXO C
ATRACTIVOS TURSTICOS DE CAJAMARCA
EN EL MARCO DEL CTN
por un trazo de damero en donde, junto con edifica- Arte Religioso, una Pinacoteca y criptas que
ciones religiosas de mediados del siglo XVII y princi- pueden ser visitadas por los turistas.
pios del XVIII, se levantan viviendas mayormente de
dos pisos, con techo de tejas a dos aguas y prticos de
piedra labrada. En virtud de su valor histrico y cultu-
ral, Cajamarca ha sido declarada Patrimonio Histri-
co y Cultural de las Amricas y Ciudad Smbolo de
la Unidad Latinoamericana, ttulos otorgados por la
Organizacin de Estados Americanos (OEA).
CAD.
185 Fuente: Informacin Turstica de Cajamarca (PromPer) / Mapa Turstico & Gua de Informacin. Cajamarca, Per. (CARETUR,
MINCETUR y AECI).
186 Fuente: El Qhapaq an en Cajamarca. Las Aves. (APREC).
ANEXOS 201
e. Cuarto del Rescate: Ubicado a media cua- g. Mirador de Santa Apolonia: Mirador
dra de la Plaza de Armas, en este recinto el desde donde se aprecia el valle y la ciudad
Inca Atahualpa estuvo cautivo. De acuerdo a de Cajamarca. Cuenta con una capilla de-
las crnicas, ste lo cop una vez de oro y dos dicada a la Virgen de Ftima y restos pre-
veces de plata para conseguir su libertad. Inca, como un altar de piedra (la Silla del
Inca). Existe una escalinata de acceso a
dos cuadras de la Plaza de Armas, cuyo
trayecto resulta de inters turstico por las
tiendas de artesana que se han instalado.
CAD.
CAD.
187 Granja Porcn es uno de las pocos productos tursticos con visin de mercado y especializados en Cajamarca.
202 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO
vida, realizar caminatas en bosques refo- glifos), los Frailotes (gigantesco bosque
restados, apreciar variedades de flora y de piedras con formas que asemejan si-
fauna, y participar en labores agrcolas, luetas de frailes) y altares ceremoniales
ganaderas y forestales. ubicados en el trayecto del Acueducto.
CAD. CAD.
b. Baos del Inca: A 6 kilmetros de la ciu- d. Kuntur Wasi: A 108 kilmetros de Ca-
dad de Cajamarca est el distrito de Ba- jamarca y cerca de tres horas de viaje en
os del Inca, en el que el Inca tomaba ba- auto, se encuentra este monumento ar-
os de aguas termales. Este distrito cuen- queolgico, ubicado en el cerro La Copa
ta con un complejo turstico que se dife- (provincia de San Pablo). Es un comple-
rencia de otros productos termales perua- jo ceremonial que cuenta con plazas y
nos por la Poza del Inca y una serie de plataformas sostenidas con muros de pie-
restos arqueolgicos. dra de gran tamao.
Fuente: Cajamarca Patrimonio Histrico y Cultural de las Amricas (Municipalidad Provincial de Cajamarca).
Adicionalmente a los atractivos tursticos men- Cajamarca tiene reconocimiento nacional por
cionados, la Regin Cajamarca cuenta con diversas las celebraciones de Carnavales. No obstante, a lo
manifestaciones culturales propias de la zona, liga- largo del ao hay una serie de festividades que tam-
das a su msica y danzas, festividades y artesana. bin podran motivar el inters de los turistas, cuya
relacin se presenta a continuacin.
a. Msica y danzas:
q Carnaval de Cajamarca (febrero-
Entre las principales danzas regionales des- marzo, fecha movible): El Carnaval de
tacan la Cashua, los Chunchos (o Danza Blanca), Cajamarca ha adquirido caractersticas
las Pallas, la Pachilla, la Danza de los Emplumados propias y se celebra con participacin
y la Danza de los Diablos. Estos bailes pueden apre- de la mayora de instituciones y barrios
ciarse en las festividades que -a lo largo del ao- se de la localidad. La celebracin dura al-
celebran en la Regin, entre las que puede mencio- rededor de un mes, pero los das cen-
narse a las siguientes188: trales se reducen a ocho.
188 La Asociacin Antares Artes & Letras, con apoyo de Yanacocha, ha editado una publicacin que contiene un completo estudio sobre
la festividades de la Regin, lo cual permitir mostrar al mercado interno que Cajamarca cuenta con una serie de festividades de
inters turstico que se realizan durante todo el ao.
204 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO
q Fiestas de las Cruces (marzo-abril): El mujeres y hombres tejen con telares de cintura o ca-
Domingo de Ramos es el da central de llua -como en Porcn-, utilizando lana de ovino y
esta festividad y consiste en cuatro cere- produciendo bolsas, frazadas, chalecos, carteras, pon-
monias: la coronacin de las cruces, el chos, telas y tapices. Entre stos, merecen particular
saludo al Seor en la casa del mayordo- atencin los textiles de la tejedora Barbarita Mendo-
mo, responsos cantados en quechua y la- za, quien en el 2003 obtuvo el premio nacional Gran
tn y, finalmente, una procesin con ms Maestra de la Artesana Peruana189.
de medio centenar de cruces.
Por su parte, la elaboracin de objetos de ce-
q Corpus Christi (junio): Es la fiesta reli- rmica se basa en el uso de la arcilla caoln, en una
giosa ms importante de la ciudad de Ca- tradicin que viene desde los antiguos pobladores de
jamarca e incluye la procesin de la cus- la Cultura Caxamarca. A cuatro kilmetros del cen-
todia de la Catedral, conocida como la tro de la ciudad de Cajamarca se encuentran los ca-
Preciosa. Esta festividad se celebra con seros de Shudal, Cruz Blanca y Mollepampa, habi-
corridas de toros, concursos y ferias agro- tados por artesanos que elaboran piezas utilitarias y
pecuarias, ganaderas y artesanales. decorativas, como ollas, tiestos, sartenes, teteras, pla-
tos, jarras, floreros y cntaros.
q San Juan Bautista (24 de junio): Fies-
ta de celebracin del santo patrn de Otras localidades en donde viven hbiles ce-
Chota, que incluye actos religiosos, como ramistas son los caseros de Lucma, Sayamud y La
procesiones y misas, y actividades como Banda (en la provincia de San Miguel), Machacuay
corridas de toros y exhibiciones de des- (provincia de Cajabamba) y Mangallpa (San Pablo),
treza a caballo. siendo tambin interesantes los trabajos de cermica
que se elaboran en el Centro Experimental Aylambo.
q Virgen del Carmen (julio): Teniendo
como das centrales el 15 y 16 de julio, la Otra lnea artesanal que se realiza en diversas
provincia de Celendn celebra su devocin provincias de Cajamarca es la confeccin de produc-
a la Virgen del Carmen con misas y pro- tos con fibra vegetal, como canastas, panaderas, ces-
cesiones, as como corridas de toros y fe- tas, fruteras, petates, pisos, abanicos e indumentaria
rias comerciales. tpica de la Regin (como sombreros, utilizados en la
vestimenta tradicional del campesino cajamarquino).
q Semana Turstica de Cajamarca (7 al
12 de octubre): Durante varios das, Ca- Por su parte, los trabajos de talla en piedra se
jamarca busca captar el inters de los tu- realizan principalmente en las zonas aledaas a la
ristas organizando actividades sociales y ciudad de Cajamarca, particularmente en un tramo
culturales, como exposiciones de pintura de cinco kilmetros de la carretera Cajamarca-Caja-
y fotografa, exhibiciones de danzas fo- bamba. All, en diversos talleres se talla piedra de
lklricas, concursos, peleas de gallos y cantera, marmolina y granito, producindose obje-
competencias deportivas. tos como piletas, estatuas, bancas, piedras de filtro y
molinos. Entre los artesanos de talla de piedra desta-
c. Artesana ca Francisco Tern, quien en el 2001 obtuvo la dis-
tincin Gran Maestro de la Artesana Peruana.
Igualmente, Cajamarca cuenta con una varia-
da artesana -entre la que destacan las lneas de texti- Igualmente, en Cajamarca se elaboran produc-
lera, cermica, trabajos en fibra vegetal, talla en pie- tos en madera, como retablos, bustos, urnas, guita-
dra, talabartera y confeccin de espejos y mscaras. rras, peines, juguetes y objetos religiosos, para su uso
en los templos. Entre los artesanos de productos en
La elaboracin de textiles se concentra princi- madera destacan los confeccionistas de guitarras de
palmente en las provincias de San Miguel, Chota, Namora, en una actividad que se concentra mayor-
Cajabamba y Cajamarca. En las reas rurales, las mente en las provincias de Cajamarca y Cajabamba.
Por su parte, la produccin de objetos de cue- sin y entretenimiento; as como actividades fsi-
ro se vincula a la condicin de Cajamarca como uno co-recreacionales o al aire libre. Si bien muestran
de los centros ganaderos ms importantes del pas y satisfaccin sobre la visita realizada, un grupo
se centra sobre todo en las provincias de Cajamarca importante de turistas considera que los servicios
y Chota, destacando la elaboracin de artculos vin- tursticos del CTN se encuentran por debajo de
culados a la actividad ecuestre (como monturas, ape- los estndares internacionales.
ros y estribos).
3.1. Antecedentes
Finalmente, resultan de inters para los turis-
tas los conocidos espejos cajamarquinos y las El planteamiento inicial del Circuito Turstico
mscaras. La confeccin de espejos se remonta a la Nororiental -hace ms de dos dcadas- se realiz en
poca colonial, cuando se elaboraba vidrios pinta- virtud de que el Per requiere de un circuito tursti-
dos para su uso en cuadros, peanas, imgenes reli- co alternativo para evitar el agotamiento de Cusco y
giosas, bases de altares y adornos de retablos. Estos el Circuito Sur, propiciar segundas visitas de los tu-
objetos pueden ser apreciados en museos y coleccio- ristas al pas, extender la permanencia media de los
nes privadas de Cajamarca. turistas en el Per, incrementar los ingresos de divi-
sas por turismo y para ofrecer socios alternos a Ecua-
Por su parte, la elaboracin de mscaras cons- dor y Bolivia a fin de construir clusters binacionales
tituye una tradicin cuyo uso se remonta a la poca en el norte y en el sur190.
prehispnica. Actualmente, su utilizacin se vincula
a festividades y celebraciones -en especial los Car- En el marco del Proyecto Incremento del
navales- siendo mayormente elaboradas en las pro- Empleo en el Circuito Turstico Nororiental, imple-
vincias de Cajamarca y Cajabamba. mentado por el Centro de Formacin en Turismo
(Cenfotur) y Fondoempleo, desde el 2002 se han lle-
Finalmente, junto con las danzas, festividades vado a cabo una serie de acciones tendientes a pro-
y artesana, la gastronoma local tambin configura un vocar un incremento en la afluencia, permanencia y
espacio de identidad local y culturas vivas que consti- gasto de los turistas que visitan el Circuito Turstico
tuye parte importante de la oferta turstica local. Nororiental, como base para la generacin de em-
pleo sostenible.
190 Fuente: Perfil del Turista Nacional y Extranjero en el Circuito Turstico Nororiental; (Introduccin).
206 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO
De la misma forma, una serie de institu- Este Proyecto tiene por finalidad elevar la
ciones han implementado proyectos en favor del competitividad de las MiPYMEs consolidando el
desarrollo turstico de la macroregin, como los desarrollo del Circuito Turstico Nororiental
siguientes: (CTN) del Per como destino turstico. Por su
parte, se propone disear y comercializar pro-
q Proyecto de Competencias Laborales en ductos, y fortalecer la gestin del sector, como la
Turismo y Hotelera, con financiamien- sumatoria de elementos que definen el destino tu-
to del Fondo Multilateral de Inversiones rstico CTN Per.
del Banco Interamericano de Desarrollo
(FOMIN) y ejecutado por Cenfotur en Para tal fin, ha establecido cuatro componen-
Cajamarca y Lambayeque. tes: (i) diseo de macroproductos tursticos soste-
nibles; (ii) desarrollo y aplicacin de una normati-
q Puesta en Valor y Promocin de Recur- va CTN; (iii) mercadeo del destino CTN; y (iv) for-
sos Tursticos, financiado por la empre- talecimiento de la gestin del destino.
sa Backus & Johnston.
Todo ello se enmarca en el concepto de Clus-
q Desarrollo de Capacidades y de Con- ter de Turismo Sostenible del FOMIN, que busca
ciencia Turstica, con financiamiento de promover el desarrollo sostenible del turismo con
la Agencia Espaola de Cooperacin In- el objetivo de aumentar los beneficios para las co-
ternacional (AECI) y ejecutado de ma- munidades locales, mantener la integridad cultural
nera conjunta con el MINCETUR. y medioambiental, y mejorar la proteccin de las
reas ecolgicamente sensibles y del patrimonio
q Programa PRODELICA, vinculado cultural y natural, tal como seala el documento
al desarrollo de corredores econmi- marco del Proyecto.
cos, con financiamiento de la Unin
Europea e implementado por los Go- 3.2. Circuitos Maestros y principales
biernos Regionales de Cajamarca y La atractivos tursticos del CTN
Libertad.
Actualmente, la principal oferta turstica del
q Desarrollo de Capacidades y Promo- CTN se ha integrado en cuatro Circuitos Maestros
cin Turstica, financiado por el Fon- que -de acuerdo al documento Circuitos Maestros
do Italo-Peruano e implementado por del CTN Per- se pueden realizar en su totalidad o
Caritas del Per. por segmentos, as como pueden ser la base para
otras extensiones segn las necesidades y tiempo
De acuerdo a diversos especialistas consul- de estada del visitante.
tados, estas iniciativas han producido resultados
positivos, aunque no han tenido una focalizacin Los cuatro Circuitos Maestros del CTN mues-
en el Circuito como destino turstico y en los ac- tran e integran las culturas pre-inca Mochica, Chim
tores locales. y Lambayeque o Sicn, el esplendor del imperio in-
caico y su ltima capital, Cajamarca, y el misterio de
En este sentido, recientemente se aprob el la gran civilizacin de los Chachapoyas todava por
Proyecto Competitividad de MiPYMEs-Consoli- descubrir. Asimismo, toda la biodiversidad de fauna
dando el Desarrollo del Destino CTN-Circuito Tu- y flora del norte peruano, pudindose desarrollar todo
rstico Nororiental, financiado por el FOMIN y cu- tipo de turismo especializado191. A continuacin,
yos ejecutores son CARETUR y ALAC, con apoyo se presenta los recorridos y describe los principales
de Yanacocha. atractivos de cada uno de los cuatro circuitos:
Fuente: Mapa Turstico & Gua de Informacin, proyecto de Fortalecimiento Integral del Turismo en el Per, AECI- MINCETUR.
3.2.1. Primer Circuito Maestro: Cajamarca- mite visitar las principales atracciones locales, como la
Amazonas-Lambayeque-La Libertad Plaza de Armas, la Catedral, la Iglesia de San Francis-
co, el Cuarto del Rescate, la Iglesia de Beln y el tem-
El primer Circuito Maestro del CTN implica el plo y convento de La Recoleta. Igualmente, el Mirador
traslado areo a la ciudad de Cajamarca, en la que se del cerro Santa Apolonia y el distrito Baos del Inca,
pernocta tres noches. En Cajamarca, un city tour per- caracterstico por sus aguas termo-medicinales.
Combayo
(20 Km.)
Otuzco
Porcn (5 Km.)
(30 Km.)
Huambocancha Aeropuerto
(4 Km.)
Cumbe Mayo
(20 Km.)
Fuente: Cajamarca Patrimonio Histrico y Cultural de las Amricas Municipalidad provincial de Cajamarca.
Elaboracin propia.
208 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO
En los alrededores de Cajamarca, los turistas Gallo-Corral Quemado, para pernoctar en Jan. Lue-
visitan el Complejo Arqueolgico Cumbemayo (que go, el tramo entre Jan y Chiclayo permite visitar
constituye una muestra de la tecnologa hidrulica atractivos tursticos en Batn Grande y Ferreafe,
de los antiguos peruanos), la Necrpolis de Com- vinculados a la Cultura Sicn.
bayo (conjunto funerario formado con nichos labra-
dos en las laderas del cerro San Cristbal), las Ven- A 18 kilmetros de Chiclayo se encuentra el
tanillas de Otuzco (una necrpolis de la Cultura Complejo Arqueolgico de Sicn, un conjunto de es-
Cajamarca) y el Complejo Ceremonial de Kuntur tructuras piramidales construidas entre los siglos VIII
Wasi, constituido por templos, plazas, plataformas y XII que habran funcionado como templos, vivien-
y canales subterrneos y cuyos monolitos se vincu- das, cementerios y talleres artesanales. Sicn se en-
lan a la Cultura Cupisnique192. cuentra en el Santuario Histrico Bosque de Pmac,
en el rea natural protegida de Batn Grande. Igual-
Igualmente, los turistas pueden tener una ex- mente, antes de arribar a Chiclayo se puede visitar el
periencia de turismo vivencial en Granja Porcn, en Museo Nacional de Sicn, en el distrito de Ferreafe.
donde los pobladores de la Cooperativa Atahualpa
ofrecen la posibilidad de participar en sus labores Una vez en Chiclayo, los turistas pueden apro-
agrarias y ganaderas, en un entorno natural de her- vechar un da completo para conocer el Complejo
mosos paisajes (incluyendo un rea de diez mil hec- Arqueolgico de Tcume por la maana y el Museo
treas de bosques reforestados). Tumbas Reales del Seor de Sipn por la tarde.
192 Fuente: Gua Bsica del Viajero. Cajamarca. La Tierra del Inca y sus alrededores, (PromPer).
193 Fuente: Destinos (PromPer).
194 Fuente: Per, Manual de Actividades (PromPer).
195 Fuente: Gua Bsica del Viajero. Chiclayo. La Ciudad de la Amistad y sus alrededores. (PromPer).
ANEXOS 209
de Zaa, donde habitan curanderos) y Pacasmayo- balneario de Huanchaco, realizar un city tour y co-
Trujillo. Una vez en Trujillo, una estada de tres nocer el Complejo Arqueolgico del Sol y la Luna
noches permite visitar el Complejo Arqueolgico y el Museo de Arqueologa de la Universidad Na-
El Brujo, la ciudadela de adobe de Chan Chan y el cional de Trujillo (UNT).
a CHICLAYO
a CAJAMARCA
Jequetepeque
(121 Km.)
Pacasmayo
(108 Km.)
Mal Abrigo
(75 Km.)
El Brujo
(50 Km.)
Aeropuerto
Huanchaco TRUJILLO
(13 Km.)
Huaca del Sol
Chan Chan y la Luna
(8 Km.) (5 Km.)
A LIMA
Por su parte, el Complejo Arqueolgico de En Trujillo -que cuenta con interesantes mues-
Chan Chan, en el valle de Moche, fue la capital tras de arquitectura colonial-, los turistas visitan los
196 Fuente: Gua Bsica del Viajero. Trujillo. La Cuna del Seoro Chim y sus alrededores. PromPer).
210 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO
principales atractivos locales, como la Plaza de Ar- Como punto final del programa de actividades
mas, la Iglesia y Convento del Carmen, el Palacio tursticas del primer Circuito Maestro del CTN, se su-
Iturregui, la Casa Ganoza Chopitea, la Casa de la giere utilizar el ltimo da de viaje para conocer el Museo
Emancipacin, la Iglesia de la Merced, la Catedral de Arqueologa de la Universidad Nacional de Trujillo
y el Museo Catedralicio, y las Iglesias de San Agus- y el Complejo Arqueolgico del Sol y la Luna, un cen-
tn y San Francisco. tro ceremonial en la campia de Moche (a cinco kil-
metros de Trujillo) con restos de murales polcromos.
Por su parte, a trece kilmetros de Trujillo est
el balneario de Huanchaco, que destaca por su gas- Al da siguiente, luego de 15 das y 14 noches
tronoma y embarcaciones conocidas como caba- a lo largo de las cuatro regiones que conforman el
llitos de totora, que -en una tradicin que se man- CTN y, luego de un viaje con nfasis en el turismo
tiene- sirven para la pesca. cultural, se puede retornar a Lima por va area.
3.2.2. Segundo Circuito Maestro: Cajamarca- Una vez en Chiclayo, se sugiere dedicar un da a
Lambayeque-La Libertad la visita de Sicn y Ferreafe, as como Tcume. Por su
parte, a diferencia del circuito anterior, se plantea una
El segundo Circuito Maestro del CTN plantea visita de una maana a la localidad de Sipn y al sitio
un menor nmero de das de viaje que el primero de Huaca Rajada, en donde se encuentra el Complejo
(nueve das y ocho noches), al no incluir a la Regin Arqueolgico de Sipn. Este se encuentra compuesto
Amazonas. Si bien el segundo Circuito tambin par- por dos pirmides de adobe y una plataforma, en don-
te de Cajamarca, no contina viaje hacia Amazonas, de se descubrieron las tumbas del Seor de Sipn y de
sino que propone a Chiclayo como segundo destino su antepasado, llamado el Viejo Seor de Sipn.
del recorrido. Para tal fin, luego de las visitas tursti-
cas en Cajamarca y sus alrededores (excepto la de Lo interesante de esta propuesta es que, luego
Granja Porcn), plantea partir el tercer da hacia Chi- de conocer el lugar en que se desarroll esta cultura,
clayo, visitando en la ruta Kuntur Wasi. se visita el Museo Tumbas Reales de Sipn, con lo
ANEXOS 211
a TARAPOTO
a PIURA
Tucume
(40 Km.)
Sicn
Lambayeque
Ferreafe
(11 Km.)
(18 Km.)
Aeropuerto
Pimentel
(12 Km.) Sipn
CHICLAYO (45 Km.)
Zaa
(47 Km.)
a TRUJILLO
cual el turista tiene mayores elementos para compren- ciudad de Trujillo, visitando en el trayecto la locali-
der y apreciar su importancia histrica y el contexto dad lambayecana de Zaa y el Complejo Arqueol-
geogrfico en el cual floreci. gico El Brujo. En Trujillo, el itinerario propuesto re-
coge actividades similares a las del primer Circuito
Por su parte, el sexto da se inicia el ltimo Maestro del CTN, luego de lo cual el turista empren-
recorrido, que lleva al turista desde Chiclayo hasta la de el retorno a Lima por va area.
Da 1 Lima/Cajamarca. Da 6 Chiclayo-Trujillo
City tour en Cajamarca (p.m.). En ruta, visita a Zaa y El Brujo.
Pernocte en Trujillo.
Da 2 Cumbemayo (a.m.).
Otuzco-Combayo (p.m.). Da 7 City tour en Trujillo.
Almuerzo en Huanchaco.
Da 3 Cajamarca-Chiclayo.. Visita a Chan Chan (p.m.).
En ruta, visita a Kuntur Wasi Pernocte en Trujillo.
3.2.3. Tercer Circuito Maestro: La Libertad- En Chiclayo se pernocta tres noches, para
Lambayeque-Cajamarca-Amazonas- visitar Sicn, Ferreafe, Tcume, Sipn y el Mu-
San Martn seo Tumbas Reales de Sipn. El sptimo da de
viaje se inicia el trayecto a Cajamarca (visitando
El tercer Circuito Maestro del CTN es el que en la ruta Kuntur Wasi). Tres noches de estada
toma un mayor nmero de das (17 das y 16 no- permitirn a los turistas realizar un city tour y
ches), en la medida que constituye una ampliacin visitar los Baos del Inca, Cumbemayo, las Ven-
de los destinos del primer Circuito, pues incluye a la tanillas de Otuzco y Combayo.
Regin San Martn.
Al dcimo da prosigue el viaje desde Caja-
A diferencia de los dos circuitos anteriores, en marca hacia la Regin Amazonas, pasando por Ce-
este caso el viaje se inicia en la Regin La Libertad. lendn, Balsas y Leimebamba, en donde se visita el
Una vez en Trujillo, se ofrece las actividades tradicio- museo local, para luego pernoctar en Tingo. Desde
nales, vinculadas a la realizacin de un city tour y visi- aqu se parte al da siguiente para una excursin de
tas a Huanchaco, Chan Chan, el Museo Arqueolgico todo el da a Kuelap, con pernocte en Chachapo-
de la UNT y la Huaca del Sol y la Luna. Al cuarto da yas, desde donde se visitar -al duodcimo da de
se parte rumbo a Lambayeque, visitndose en el tra- viaje- Karaja, para retornar a Chachapoyas y partir
yecto el Complejo Arqueolgico El Brujo y Zaa. hacia Pomacochas.
a TARAPOTO
a CHICLAYO
Lamud Aeropuerto
(18 Km.)
CHACHAPOYAS
Kulap
(23 Km. + tramo)
a CAJAMARCA
La gran variante de este Circuito con relacin Luego de pernoctar en Pomacochas, los turis-
a los anteriores ocurre el dcimo tercer da de viaje, tas se dirigen a Tarapoto, previa visita al poblado de
al seguir la ruta Chachapoyas-La Pitaya-Pedro Ruiz Lamas, que mantiene una serie de costumbres y tra-
para arribar a Pomacochas (San Martn), a fin de apre- diciones. Al da siguiente, viajan a la Laguna Azul,
ciar una laguna de gran belleza. en donde pueden observar diversas especies endmi-
ANEXOS 213
cas de flora y fauna y, luego de pasar la noche all, Por el trayecto que se sigue y su menor dura-
retornar a Tarapoto para visitar las atracciones loca- cin, este Circuito -a diferencia del primero- pres-
les. Finalmente, al da siguiente se viaja a Lima. cinde de las visitas a Huancas, Levanto y Karaja
(en Amazonas), al complejo El Brujo (en La Liber-
3.2.4. Cuarto Circuito Maestro: tad) y al mercado El Herbolario y Zaa (que se rea-
Lambayeque-Amazonas-Cajamarca- lizan en el primer Circuito en el trayecto entre Chi-
La Libertad clayo y Pacasmayo).
Entre los atractivos tursticos culturales del En base a estos recursos histricos, culturales
Per destacan manifestaciones folklricas como la y naturales, la oferta turstica peruana se ha concen-
artesana, msica, danzas, festividades y gastrono- trado en Lima y la zona sur del pas (en el Circuito
ma, producto de la fusin de diversas razas y cultu- Cusco-Puno-Arequipa). Las visitas tursticas estn
ras. Por ejemplo, ello se manifiesta en la artesana, vinculadas especialmente a los atractivos culturales
donde el uso de tcnicas empleadas por los antiguos e histricos y, en los ltimos aos, al contacto con la
peruanos incorpor tradiciones de otros pueblos, ori- naturaleza, los deportes de aventura y -an de mane-
ginando piezas de gran creatividad. ra incipiente- al ecoturismo, lo cual ha llevado a que
Madre de Dios se integre al Circuito Sur.
Por su parte, entre los recursos naturales del
Per se encuentran ms de cincuenta reas naturales Lima es el principal punto de ingreso al Per
protegidas con numerosas especies endmicas, pro- y, por la casi nula oferta de vuelos internacionales
ducto de la variedad de climas, paisajes y ecosiste- directos hacia otras zonas del pas, es un lugar de
mas existentes198. Actualmente, el Sistema Nacional paso obligado para los turistas internacionales en su
de reas Protegidas del Per ocupa el 15% del terri- viaje hacia otros destinos nacionales.
torio nacional (cerca de 20 millones de hectreas) y
tiene como fin garantizar la conservacin de la di- La mayora de atractivos tursticos de Lima -
versidad biolgica del pas y el manejo sostenible de que, en reconocimiento a su arquitectura colonial, ha
los recursos naturales. sido declarada Patrimonio Cultural de la Humani-
dad por la UNESCO- se encuentran en el Centro
Como uno de los centros mundiales de recur- Histrico. All los turistas visitan templos, mansio-
sos genticos de plantas y animales, el Per cuenta nes, palacios y museos. Igualmente, en los alrededo-
con alrededor de 25 mil especies de flora, equivalen- res de Lima, los turistas suelen visitar sitios arqueo-
tes al 10% del total mundial, de las cuales 30% son lgicos (como Pachacmac), formaciones rocosas que
endmicas. Igualmente, es el primer pas en especies asemejan figuras humanas (Marcahuasi) y reservas
de peces (cerca de dos mil, equivalentes al 10% del naturales (como las Lomas de Lachay).
total mundial), el segundo en aves (1,736 especies),
el tercero en anfibios (332 especies) y mamferos (460 Por su parte, en la zona andina del pas y como
especies), y el quinto en reptiles, con 365 especies199. eje central del Circuito Sur, el Cusco es considera-
198 En el Per existen 84 de las 103 zonas ecolgicas del mundo y 32 tipos de climas, ubicndose entre los 12 pases con mayor
diversidad biolgica (en conjunto, albergan 70% de la biodiversidad mundial).
199 Fuente: Estado del Ambiente 2001 (CONAM).
ANEXOS 215
do la Capital Arqueolgica de Amrica del Sur. mundo. All los turistas realizan visitas a las islas
En la ciudad del Cusco la oferta turstica incluye de los Uros y Taquile, cuya poblacin brinda di-
visitas a construcciones coloniales y templos Inca, versos servicios tursticos.
iglesias, museos y barrios artesanales. En las afue-
ras de la ciudad, hermosos paisajes (como en el Valle Adicionalmente, otros destinos de inters
del Urubamba), pintorescos poblados (como Ollan- son Huaraz, Ica y Loreto, en base a visitas a esce-
taytambo y Pisac) y yacimientos arqueolgicos, narios naturales y/o atractivos histricos y cultu-
completan la oferta turstica del Cusco. Entre estos rales. En Huaraz, las principales actividades turs-
ltimos, Machu Picchu constituye el principal atrac- ticas estn ligadas a la contemplacin de la natu-
tivo turstico del Per. raleza, como la laguna de Yanganuco; y a la prc-
tica de andinismo en la Cordillera Blanca y cano-
Otra Regin que, como parte del Circuito Sur, taje en el ro Santa, lo cual se complementa con
capta el inters de los visitantes, es Arequipa, cono- visitas a Chavn de Huantar.
cida por su arquitectura colonial en sillar, gastrono-
ma y escenarios naturales. La ciudad de Arequipa De la misma forma, a cuatro horas de Lima, la
ofrece como principales atractivos el Convento de Regin Ica ofrece una combinacin de atractivos na-
Santa Catalina, el Molino de Sabanda, la Plaza de turales y sitios arqueolgicos, donde destacan la Re-
Armas y diversas iglesias. Igualmente, los turistas serva Nacional de Paracas y las Lneas de Nasca, que
suelen visitar el Valle del Colca, donde se encuentra slo pueden ser vistas en su integridad desde el aire y
uno de los caones ms profundos del mundo. All fueron esculpidas en la pampa desrtica, mostrando
se practica deportes de aventura y observa cndores, representaciones de animales y figuras geomtricas.
vicuas y alpacas en su hbitat natural.
En el caso de Loreto, teniendo como princi-
Puno, conocida como la Capital del Folklo- pal atractivo turstico a la selva amaznica y, to-
re, completa este circuito turstico. Su principal mando como base a la ciudad de Iquitos, los turis-
festividad es la celebracin de la Virgen de la Can- tas realizan visitas a distintas comunidades nati-
delaria, donde se puede apreciar ms de cien tipos vas y observacin especializada de flora y fauna.
de danzas. De igual manera, la fama de Puno se Para tal fin, existe una oferta creciente de ecolod-
debe al Lago Titicaca, que -a 3,870 metros sobre ges y albergues que centran sus actividades en el
el nivel del mar- es el lago navegable ms alto del contacto con la naturaleza de la zona.
216 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO
BIBLIOGRAFA 217
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220 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO
Entrevistado Institucin
Fuente: CAD.
BIBLIOGRAFA 221
EQUIPO DE INVESTIGACIN
El trabajo de campo que sirvi de base a esta mocin del Per (PromPer), donde codirigi el Pro-
entrega no hubiera sido posible sin el oportuno y yecto Per net @l da, coordin la realizacin y
comprometido concurso de un equipo profesional que ejecucin de Talleres de Competitividad Regional,
me apoy en todo momento con generosidad, rigor con la participacin del sector pblico, del sector
acadmico y profesionalismo, para quienes va todo acadmico y de la sociedad civil; y ocup la jefatura
mi agradecimiento. de Turismo Interno. Se desempe como Consultor
de Praxo S.A.C. en proyectos nacionales e interna-
Carlos Bazn Leigh, bajo cuyo liderazgo cionales; y ha colaborado con CAD Ciudadanos al
oper el equipo. Carlos es Master en Gerencia Turs- Da en el lanzamiento del Premio a las Buenas Prc-
tica y Marketing por la Universidad de Bournemouth ticas Gubernamentales. Se desempea como docente
(Inglaterra) y Bachiller en Derecho de la Pontificia universitario en materia de Turismo.
Universidad Catlica del Per. Ha sido docente en
temas de Turismo en diversas universidades del pas Margarita Palla Prieto es Administradora en
y Tutor de un programa internacional de Maestra en Turismo con estudios en la Universidad San Loyola
Consultora Turstica. Ha dictado conferencias a ni- (USIL). Se ha desempeado como Coordinadora del
vel nacional y en el extranjero, es coautor del libro Programa de Negocios, Viajes y Turismo (Progra-
Ayacucho Competitivo y ha publicado artculos en ma TTBIZ) de Junior Achievement International.
medios masivos y especializados. Como Consultor Como Consultora de la Facultad de la Administra-
Internacional en Turismo ha brindado asesora a or- cin en Turismo de la USIL, desempe la Relatora
ganismos multinacionales, instituciones pblicas, cen- del X Congreso Nacional de Turismo de la Cma-
tros de estudios, gobiernos extranjeros y empresa- ra Nacional de Turismo del Per (CANATUR); y fue
rios. Ha sido funcionario de la Comisin de Promo- Coordinadora de los Proyectos Inventario y Eva-
cin del Per (PromPer), desempendose como luacin de los Atractivos Tursticos del Centro His-
Jefe de Turismo Interno y Jefe de los Proyectos Ta- trico de Lima (en coordinacin con la Municipali-
lleres de Competitividad Regional, Promocin dad Metropolitana de Lima) y de Sensibilizacin
Integral de Ayacucho como Destino Turstico y Di- Turstica y Calidad de los Servicios (en coordina-
fusin de Informacin sobre el Per en Internet. Ac- cin con PromPer). Se desempea como docente
tualmente se desempea como Decano de la Facul- universitaria e investigadora en materia de Turismo.
tad de Administracin en Turismo de la Universidad
San Ignacio de Loyola. Eduardo Tapia Muiz, es estudiante de Co-
municacin de la Universidad de Lima. Colabor en
Jorge Moreno Lesevic es Administrador de el diseo de este material.
Empresas con estudios en la Universidad de Lima.
Se ha desempeado como Director de Proyectos en
la Asociacin Civil Andes y Mares y del programa Beatriz Boza
de TV Bitcora. Labor en la Comisin de Pro- Lince, abril del 2006
222 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO
BIBLIOGRAFA 223
SIGLAS
Trmino Definicin
Atractivo turstico Es todo lugar, objeto o acontecimiento capaz de motivar flujos tursticos hacia un
destino. Se diferencia de los recursos tursticos en la medida en que todos los atrac-
tivos pueden ser visitados sin mayor esfuerzo por los turistas; es decir, cuentan con
infraestructura que permite el acceso del pblico, hay servicios bsicos, etc. Un
atractivo puede ser un monumento o una especie en vas de extincin, pero tambin
puede reflejar un conjunto de factores como el paisaje o la calidez de las personas.
Cuando el atractivo turstico se desarrolla, se convierte en producto.
Canales de distribucin Constituyen herramientas para llegar al pblico objetivo que se emplean en la
promocin internacional (y eventual venta) de un producto o servicio turstico.
Casa de hospedaje Alojamiento en casa de familia que se acondiciona en pocas de temporada alta
para atender el exceso de demanda.
Circuito Ruta turstica que abarcando diferentes atractivos, tiene como punto final el lugar
mismo de donde se origin el paseo o viaje
City Tour Visita guiada dentro de una ciudad. Por lo general se realiza en mnibus y dura
entre una y tres horas, pero tambin puede ser a pie.
Conectividad Capacidad de un pas o regin de incrementar constantemente sus intercambios
comerciales, financieros, empresariales, de informacin, de viajeros y recursos
humanos, tecnolgicos y culturales, con la economa global.
Cuenta Satlite de Sistema de informacin macroeconmica que permite conocer y dimensionar la
Turismo (CST) contribucin del turismo en la economa del pas. Asimismo, posibilita identifi-
car las actividades econmicas que producen bienes y servicios que son destina-
dos a los turistas.
Demanda Turstica Es aquella parte de la demanda global generada por el turismo. Dado que cada
producto turstico est compuesto por una gran cantidad de bienes pblicos y
privados, incluye en todas las subcuentas de la demanda global: el consumo y la
inversin privada (alojamiento, alimentos, servicios de transporte, restaurantes,
compra de recuerdos, consumo de espectculos culturales, etc.); el consumo y la
inversin pblica (infraestructura pblica, seguridad, conservacin de recursos
tursticos, etc.), as como las exportaciones (venta de paquetes tursticos a opera-
dores internacionales).
Destino Lugar visitado durante un viaje. Puede definirse como el punto ms alejado de la
residencia habitual visitado (destino de distancia), el lugar donde se ha pasado
mayor parte del tiempo (destino principal), o el lugar que el visitante concibe
como el ms importante que ha visitado (destino de motivacin).
Ecoturismo Conjunto de actividades tursticas que privilegian un contacto directo con la na-
turaleza. El desarrollo del ecoturismo tiene adems la finalidad implcita -y cre-
cientemente explcita- de apoyar la conservacin de los ecosistemas naturales.
Entorno habitual Incluye una zona determinada en torno al lugar de residencia y todos los otros
lugares que visita frecuentemente.
226 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO
Trmino Definicin
Trmino Definicin
Patrimonio turstico Conjunto de recursos tursticos de los que dispone un pas. Bsicamente pueden
ser de tipo natural, histrico o cultural. Se considera recursos tursticos a aquellos
bienes o circunstancias que contienen un potencial que puede ser desarrollado
para despertar inters por parte de los turistas.
Paquete turstico Conjunto de servicios entre los que normalmente se encuentran alojamiento, trans-
porte, alimentacin y visitas tursticas. Los diversos servicios detallados en un
paquete especfico se venden a un precio global y generalmente en un solo acto
de compra.
Producto turstico La suma de atractivos, servicios e infraestructura que se ofrecen al mercado con
el propsito de satisfacer los deseos o las expectativas de los turistas.
Programa turstico Descripcin de un paquete turstico donde se incluyen las excursiones, las tarifas
y otros datos concernientes a las actividades del viaje.
Promocin turstica Conjunto de acciones pblicas o privadas que se realiza con el fin de incentivar a
potenciales viajeros a visitar un determinado destino, pas o regin.
Recurso turstico Aquellos bienes o circunstancias que contienen un potencial que puede ser desa-
rrollado para despertar inters por parte de los turistas. La inversin en su desa-
rrollo permite calificarlos posteriormente como atractivos tursticos cuando se ha
facilitado su aprovechamiento efectivo por los turistas.
Roadshow turstico Gira de promocin turstica que abarca diferentes destinos, en donde se busca
acceder directamente a los compradores o establecer canales de venta y distribu-
cin ms eficientes para los productos tursticos incluidos.
Ruta Recorrido o itinerario
Servicios tursticos Actividades o beneficios que son ofrecidos en venta a los turistas o a los provee-
dores de stos. Si bien son bsicamente intangibles y no dan como resultado la
propiedad de algo, su prestacin es facilitada por un adecuado equipamiento tu-
rstico. Entre los principales servicios tursticos se incluye el alojamiento, la ali-
mentacin, la organizacin de viajes y las excursiones guiadas, entre otros.
Sitio arqueolgico Lugar donde se hallan vestigios de culturas pasadas. Generalmente forman parte
del patrimonio cultural de la nacin.
Trekking Caminata organizada que incluye el servicio de transporte del equipaje y servi-
cios extrahoteleros.
Turismo Incluye las actividades que realizan las personas durante sus viajes y estancias en
lugares distintos al de su entorno habitual, por un perodo de tiempo consecutivo
inferior a un ao, con fines de ocio, por negocios y por otros motivos.
Turismo cultural Turismo referido a hechos histricos, artsticos, culturales o antropolgicos. Al-
gunos de los destinos culturales ms conocidos han sido catalogados como parte
del patrimonio cultural de la humanidad. Las actividades tursticas culturales in-
cluyen visitas a los monumentos histrico-artsticos y a museos, participacin en
rutas e itinerarios histrico-monumentales, apreciacin de manifestaciones fol-
clricas o antropolgicas y asistencia a espectculos culturales, as como a semi-
narios, simposios culturales o cursos de idiomas en el extranjero, entre otros.
228 CAJAMARCA: LINEAMIENTOS PARA UNA POLTICA DE DESARROLLO TURSTICO
Trmino Definicin
Turismo de aventura Tipo de turismo no convencional (alternativo) en el que los turistas tienen expe-
riencias al aire libre y realizan cierto esfuerzo fsico, como trekking, canotaje,
andinismo o ciclismo, entre otros.
Turismo ecolgico Tipo de turismo no convencional (alternativo) referido a la visita responsable de
atractivos naturales.
Turismo especializado Tipo de turismo no convencional (alternativo) en el que el turista viaja por un
inters determinado.
Turismo esotrico Tipo de turismo no convencional referido a temas y aspectos paranormales, de
ficcin o sobrenaturales.
Turismo mstico Tipo de turismo no convencional referido al turismo religioso o de peregrinacin,
en donde se realizan manifestaciones de fe, procesiones, ritos chamnicos, etc.
Turismo vivencial/ Tipo de turismo no convencional que se realiza en una comunidad que mantiene
participativo antiguas costumbres con el fin de conocerlas.
Turista Es un visitante que permanece una noche por lo menos en un medio de aloja-
miento colectivo o privado en el lugar visitado.
Vacacionista Turista cuyo propsito principal de viaje es recreacin u ocio.
Viaje Se emplea para describir el turismo desde el punto de vista del lugar o pas emi-
sor (origen) y cubre todo el periodo en que una persona esta viajando fuera de su
residencia habitual.
Viajero Toda persona que est de viaje entre dos o ms localidades.
Viajero de negocios Turista cuyo propsito principal de viaje es realizar negocios o una actividad
profesional, que no es remunerada en el destino.
Viajero trabajador Viajero cuyo propsito principal de viaje es ejercer una actividad que es remune-
rada en el destino.
Visitante Toda persona que viaja, por un perodo no superior a 12 meses, a un pas distinto
de aqul en el que tiene su residencia habitual, pero fuera de su entorno habitual,
y cuyo motivo principal de la visita no es el de ejercer una actividad que se
remunere en el pas visitado.
Fuente: PromPer.
Elaboracin propia.
NDICE DETALLADO 229
NDICE DETALLADO
ndice abreviado 9
Conclusin 13
Resumen Ejecutivo 15
Anexos 155
5.2.2. Aspectos previos al viaje del turista interno que visita a familiares y amigos 169
5.2.3. Caractersticas de viaje del turista interno que visita a familiares y amigos 169
5.2.4. Nivel de gasto del turista interno que visita a familiares y amigos 171
5.3. Perfil del viajero de negocios interno 171
b. Festividades 203
c. Artesana 204
3. Cajamarca en el contexto del Circuito Turstico Nororiental (CTN) 205
3.1. Antecedentes 205
3.2. Circuitos Maestros y principales atractivos tursticos del CTN 206
3.2.1. Primer Circuito Maestro: Cajamarca-Amazonas-Lambayeque-La Libertad 207
3.2.2. Segundo Circuito Maestro: Cajamarca-Lambayeque-La Libertad 210
3.2.3. Tercer Circuito Maestro: La Libertad-Lambayeque-Cajamarca-Amazonas-
San Martn 212
3.2.4. Cuarto Circuito Maestro: Lambayeque-Amazonas-Cajamarca- La Libertad 213
4. Cajamarca en el marco de la oferta turstica peruana 213
Fuentes 217
Siglas 223