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Londres, 16 septembre 1993
ZARE
La violence contre
la dmocratie
1. Introduction p. 2
2. Des rformes politiques sans cesse ajournes :
les droits de l'homme en danger p. 4
3. Excutions extrajudiciaires et autres excutions illgales
commises par les forces de scurit p. 8
4. Dtentions arbitraires et illgales
p. 10
4.1 Arrestations de journalistes et rpression exerce contre la presse
p. 12
4.2 Emprisonnement de soldats souponns de dloyaut
envers le prsident Mobutu
p. 13
5. Torture et viol d'opposants
p. 14
6. Des conditions de dtention mettant la vie des prisonniers en danger
p. 15
7. "Disparition" de membres et de sympathisants des partis d'opposition
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1. Introduction
Le Zare (Congo-Lopoldville jusqu'en 1971, dont la capitale, Lopoldville, a
alors pris le nom de Kinshasa) connat sa plus grave crise des droits de
l'homme depuis que la guerre civile a cess au dbut des annes 60. Cette
crise a t marque par la brutalit sans merci des forces de scurit
commandes par le prsident Mobutu Sese Seko, lesquelles ont tu ou
tortur des milliers de civils et de membres de l'opposition politique
pacifique. Les rformes politiques annonces en avril 1990 lgalisation
des partis d'opposition et des groupes de dfense des droits de l'homme, et
autorisation d'une presse indpendante, notamment semblaient annoncer
la fin de plus de vingt ans de rpression politique et de domination d'un
parti unique. Mais le revirement du gouvernement contre les rformes a
entran une dtrioration considrable de la situation de droits de
l'homme.
Les dsirs de libert et de dmocratie frustrs par l'chec des rformes
promises, et le dsespoir absolu n du brusque effondrement politique et
conomique ont conduit des affrontements aux consquences
dsastreuses entre la population civile et les forces de scurit lourdement
armes. Des centaines, voire des milliers de civils ont t victimes
d'excutions extrajudiciaires perptres par les troupes gouvernementales,
ou tus par des inconnus arms , selon la formule officielle. D'autres ont
tout simplement "disparu".
Des civils, partisans de l'opposition, parmi lesquels des membres de son
principal parti, l'Union pour la dmocratie et le progrs social (USDP), ont
t arrts et torturs pendant leur dtention. Des membres des forces de
scurit souponns de sympathies envers l'opposition ont t eux aussi
arrts et traits de faon encore plus brutale. La plupart ont t incarcrs
dans des centres de dtention secrets o ils ont t torturs, viols et
soumis d'autres formes de traitement cruel, inhumain ou dgradant ;
certains ont t tus pendant leur dtention, d'autres ont "disparu". Des
dizaines de cas de prisonniers morts d'inanition ou faute de soins mdicaux
ont t signals.
Dans les annes 80, au Zare, les principales violations des droits de
l'homme taient la dtention prolonge de prisonniers d'opinion, la torture
systmatiquement pratique par les forces de scurit, et les excutions
extrajudiciaires perptres priodiquement par ces mmes forces,
notamment lors d'oprations anti-insurrectionnelles. Ce tableau s'est
radicalement modifi au dbut de 1990, aprs la lgalisation des partis
d'opposition et l'adoption d'autres rformes politiques. Ce n'est plus la
dtention prolonge qui menace les adversaires du prsident Mobutu, car
les autorits, pour craser l'opposition, recourent dsormais la force
brute : elles ont ainsi ordonn ou cautionn l'utilisation d'armes
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. Expression courante au Zare pour dsigner toutes les difficults politiques et conomiques qu'a
connues le pays au cours des quinze dernires annes, notamment la corruption gnralise, la
rpression politique et les trs nombreux homicides commis par les forces de scurit.
. Ancien prisonnier d'opinion, incarcr plusieurs fois dans les annes 80 pour ses activits politiques non
violentes.
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. Ancien prisonnier d'opinion, incarcr plusieurs fois dans les annes 80 pour ses activits politiques.
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annes passes, des corps ont t abandonns dans des forts ou jets
dans le fleuve Zare, qui passe Kinshasa.
Depuis 1991, la plupart des massacres ont t approuvs ou cautionns
par des responsables de la scurit, placs directement sous les ordres du
prsident Mobutu. Le prsident refuse d'abandonner le commandement
des forces de scurit, ou de partager ce pouvoir avec le gouvernement de
transition. Les forces de scurit sont utilises pour faire appliquer des
dcisions qui ont t rejetes par les opposants au prsident Mobutu ou
pour empcher la mise en uvre de rformes ou d'une politique non
approuves par le prsident.
Les forces de scurit ont frquemment lanc des attaques lors de
manifestations politiques pacifiques, tuant ou blessant des civils non arms.
En avril 1991, dans la ville de Mbuji-Mayi, les troupes ont ouvert le feu sur
des partisans de l'UDPS qui protestaient contre des arrestations et des
pillages perptrs par les soldats. Selon les autorits, neuf personnes ont
t tues ; d'autres sources ont affirm qu'il y avait eu une cinquantaine de
morts.
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Une trentaine de soldats ont t arrts en janvier 1992 aprs avoir occup
le sige de la radio nationale Kinshasa, et diffus des communiqus
demandant la dmission du gouvernement Mobutu et la reprise des travaux
de la Confrence nationale. Ils ont t placs en dtention au secret dans
le camp militaire Tshatshi de Kinshasa, o ils auraient t torturs et
violemment maltraits. Deux mois plus tard exactement, 11 d'entre eux ont
comparu devant le Conseil de guerre suprieur de Kinshasa. Ils n'ont pas
t autoriss consulter un avocat avant le procs, o ils devaient
rpondre de l'accusation d' avoir voulu renverser les institutions de la
Rpublique . l'issue de ce procs inquitable, sept des accuss ont t
dclars coupables et condamns des peines allant de cinq
d'emprisonnement dix ans de dtention ; les quatre autres ont t
acquitts. Certains de ces accuss ont affirm qu'on les avait contraints
sous la torture
faire de fausses dclarations permettant de les inculper, mais le Conseil
de guerre suprieur a refus qu'une enqute indpendante soit mene sur
ces allgations. Au cours du mme procs, 17 des autres soldats arrts
en janvier ont t jugs par contumace et condamns mort pour crime
contre l'tat. Les autorits ont dclar qu'ils s'taient vads, mais il est
craindre qu'ils n'aient en fait t tus pendant leur dtention avant
l'ouverture du procs. Aucune information leur sujet n'avait pu tre
obtenue la fin du mois d'aot 1993.
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. Disciples de Patrice Lumumba, premier chef du gouvernement zarois aprs l'indpendance, qui fut
excut par des groupes arms d'opposition en janvier 1961.
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. Kyungu wa Kumwanza faisait partie du groupe des 13 membres de l'Assemble nationale qui ont fond
l'UDPS. Au dbut des annes 80, Amnesty International l'a plusieurs reprises adopt comme prisonnier
d'opinion. Pour ce qui est de Nguz Karl I Bond, le prsident Mobutu l'a plusieurs fois nomm premier
ministre, ministre des Affaires trangres et ambassadeur. Il a t accus en diverses occasions de
comploter contre le prsident Mobutu et il fut mme condamn mort en 1977, puis graci. Il n'est pas
le seul homme politique zarois avoir t nomm un poste cl sous la prsidence de Mobutu avant
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d'tre ou aprs avoir t accus de comploter contre ce dernier. Kyungu wa Kumwanza et Nguz Karl I
Bond semblent aujourd'hui avoir contract une alliance avec le prsident Mobutu contre l'UDPS et l'Union
sacre.
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10. Conclusion
Depuis son indpendance il y a trente-trois ans, le Za re est le thtre de
violations frquentes et systmatiques des droits de l'homme, dont se sont
rendues coupables les forces de scurit places sous le commandement
du prsident Mobutu Sese Seko. L'ampleur de ces violations s'est encore
accrue au cours des trois dernires annes, depuis la mise en train d'un
programme de changement politique qui, l'origine, semblait devoir
conduire le pays vers le multipartisme. Certaines de ces violations se sont
produites dans des situations d'opposition arme et de troubles
intercommunautaires. Malgr les appels lancs par Amnesty International
et d'autres organisations, les excutions extrajudiciaires, la torture, les
"disparitions", les arrestations arbitraires et la dtention illgale ont t
utilises pour craser l'opposition au prsident Mobutu.
Depuis son indpendance, le Zare n'a cess d'attirer l'attention des
mdias, gnralement cause des assassinats politiques et des autres
violations des droits de l'homme qui y taient constamment commis. Il est le
premier pays o l'ONU a dploy une force de maintien de la paix, au
dbut des annes 60. Dag Hammarskjold, l'poque secrtaire gnral de
l'ONU, trouva la mort dans un accident d'avion lors d'une mission dans la
rgion. La place occupe par ce pays dans les mdias, durant les trente
annes suivantes, a t en grande partie due la guerre froide entre les
puissances occidentales, avant tout les tats-Unis d'Amrique et l'ex-Union
sovitique. Non seulement le Zare tait une source abondante de matires
premires stratgiques comme l'uranium, mais surtout, il tait utilis par les
tats-Unis pour soutenir leur politique anti-communiste l'gard de l'Angola
voisin. Les tats-Unis se sont servi du Zare pour soutenir le groupe
d'opposition arm angolais Unio Nacional para a Independncia Total de
Angola (UNITA, Union nationale pour l'indpendance totale de l'Angola).
Bien qu'Amnesty International et d'autres organisations de dfense des
droits de l'homme aient publi de nombreux rapports sur les violations des
droits de l'homme commises par le rgime du prsident Mobutu, les
puissances occidentales, qui le soutenaient, ont exerc peu de pressions
sur lui ; elles ont maintenu leur soutien son gouvernement jusqu' ce que
les considrations stratgiques et politiques cessent d'en faire une priorit
pour eux, la fin des annes 80.
Cependant, leur attitude a quelque peu chang, notamment depuis
l'introduction de rformes politiques dans l'ex-Union sovitique. Ce
changement est entre autres le rsultat du travail des organisations de
dfense des droits de l'homme et d'autres organisations, qui ont exhort
leurs propres gouvernements faire pression sur les autorits zaroises
pour qu'elles fassent cesser les violations des droits de l'homme. C'est en
partie la suite de ces pressions que le prsident Mobutu a accept de
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. maints gards, le Zare se trouve actuellement dans une situation de guerre civile. Le respect des
dispositions de l'article 3 commun aux Conventions de Genve est une premire tape : elle devrait tre
suivie de l'adoption des garanties nonces par les normes internationales en matire de droits de
l'homme.
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