Le droit international public, autrefois appel droit des gens, est le droit

applicable la socit internationale.

Il est constitu par l'ensemble des normes juridiques qui rgissent les relations
internationales. Il se compose de l'ensemble des rgles de droit qui s'appliquent
aux sujets de la socit internationale au premier rang desquels on trouve les
tats.
Aujourd'hui, le droit international public, qui tend devenir un droit de plus en
plus jurisprudentiel, s'adresse aux organisations internationales cres par les
tats, lesquelles organisations constituent des sujets drivs du droit
international. Il a galement vocation s'appliquer aux individus.
Il doit tre distingu du droit international priv qui concerne, quant lui,
l'ensemble des rgles juridiques ayant pour objet de rgler les relations
internationales entres personnes prives.
 Premire Partie :
Les sources du Droit international public

Selon l'article 38 du statut de la Cour internationale de justice (hrit du statut

de la CPJI), qui propose une typologie des normes du droit international
public, la Cour, dont la mission est de rgler conformment au droit
international, les diffrends qui lui sont soumis, applique :
a) les conventions internationales, () ;
b) la coutume internationale () ;
c) les principes gnraux de droit () ;
d) (), les dcisions judiciaires et la doctrine (), comme moyen auxiliaire
de dtermination de la rgle de droit [...] .
Les conventions internationales reprsentent linstrument privilgi des
relations internationales. Elles constituent le procd le plus ancien de cration
des obligations juridiques entre Etats.
Commence au dbut des annes 1950, la tche de codifier le droit des traits
aboutit avec l'adoption le 22 mai 1969, de la Convention devienne sur le droit
des traits conclus entre tats.
Selon la Convention, l'expression "trait" s'entend d'un accord international
conclu par crit entre tats et rgi par le Droit international, qu'il soit consign
dans un instrument unique ou dans un ou plusieurs instruments connexes, et
quelle que soit sa dnomination particulire.
En effet, le trait peut avoir diffrentes dnominations, telles que trait,
convention, accord, acte final, protocole, charte, pacte... toutes sont quivalentes.
Si cette dfinition reste peu prcise, on doit cependant souligner qu'un trait prend
obligatoirement une forme crite et qu'il doit absolument produire des effets de
droit.

Section 1 : La conclusion des traits

La conclusion d'un trait se droule en une srie d'tapes successives, comprenant
la ngociation, l'adoption et l'expression par l'tat de son consentement tre li.
Paragraphe 1 : L'laboration du texte conventionnel
A) La ngociation
Cette phase vise dfinir les obligations de chacune des parties. Elle est le fait des
reprsentants des tats, dment mandats - les plnipotentiaires -.(LArt. 55 de la
constitution marocaine: le Roi signe et ratifie les traits ).
Du fait de l'largissement de la socit internationale, la ngociation des traits
multilatraux se droule aujourd'hui le plus souvent l'initiative puis au sein
d'une confrence internationale place sous les auspices d'une organisation
internationale. Principalement l'ONU, ou des institutions spcialises.
Lorsque les parties la ngociation arrivent un accord, le texte est adopt.
Lorsque les parties la ngociation arrivent un accord, le texte est adopt.
B)L'adoption :
Elle se manifeste par l'arrt dfinitif du texte qui, pour les traits multilatraux
peut se faire par un vote de la confrence, et dans tous les cas par son
authentification par la signature.
La signature du trait par les tats peut tre soit dfinitive et il s'agit d'accords
en forme simplifie, soit ad rfrendum, auquel cas il faudra attendre qu'elle
soit confirme par les autorits tatiques comptentes.
 Paragraphe 2 : L'expression par l'tat de son consentement tre li
La Convention devienne diffrencie les accords en forme solennelle, pour lesquels
l'expression par l'tat de sa volont de se lier doit se manifester par la ratification, des
accords en forme simplifie, pour lesquels on considre que la signature du trait vaut la
fois authentification et expression dfinitive de la volont de se lier. Quelle que soit la
procdure suivie, il n'existe pas de diffrence de nature entre ces deux catgories
d'accords. Aujourd'hui, pour des raisons pratiques, les accords en forme simplifie
reprsentent plus de 60 % des traits conclus.

A) La ratification
C'est l'acte par lequel l'autorit tatique constitutionnellement comptente pour conclure
les traits confirme la volont de l'tat de se lier par le trait, et s'engage l'excuter.

La ratification reste cependant un acte discrtionnaire que l'tat n'est pas tenu d'excuter.
C'est ainsi que les tats-Unis ont pu signer le protocole de Kyoto sur les missions de gaz
effet de serre en 1998 et refuser par la suite de le ratifier.
Le dpt par les tats de leur instrument de ratification auprs du dpositaire du trait (ou
l'change des instruments dans les cas de traits bilatraux) conditionne l'entre en vigueur
du trait.

B) L'adhsion

Cette procdure permet un tat qui n'a pas sign le texte d'un trait d'exprimer en une
seule fois son engagement, aprs qu'un certain temps s'est coul depuis l'adoption du texte
ou mme son entre en vigueur. Elle a donc la mme porte qu'une signature suivie d'une
ratification.

Les rserves

1) Dfinition

Un tat peut estimer au cours du processus de conclusion d'un trait, que certaines
dispositions du texte ne lui conviennent pas, bien qu'il approuve la plupart du dispositif de
l'accord. Il peut alors, soit ne pas devenir partie au trait dans son ensemble, soit faire une
dclaration unilatrale en vue d'exclure de son engagement ces dispositions.
La Convention devienne dfinit la rserve comme une dclaration unilatrale, quel
que soit son libell ou sa dsignation, faite par un tat quand il signe, ratifie, accepte ou
approuve un trait ou y adhre, par laquelle il vise exclure ou modifier l'effet
juridique de certaines dispositions du trait dans leur application cet tat.

2) Effets des rserves

permet d'tendre la porte d'un trait multilatral aux Etats rticents;

mais elle risque aussi de porter atteinte l'intgrit du texte.

Aussi, l'article 19 de la Convention devienne dispose que les parties contractantes

peuvent interdire ou limiter les rserves.

En cas de silence du trait,( CIJ - avis consultatif relatif aux rserves la convention
sur la prvention et la rpression du crime de gnocide -1951) les rserves doivent tre
compatibilit avec l'objet et le but du trait.
L'entre en vigueur des traits dpend de la volont des tats contractants, telle
qu'elle est exprime en gnral dans les clauses finales du texte.
En pratique, pour les traits bilatraux, elle se ralise gnralement au moment
de l'change des instruments de ratification.

Concernant les traits multilatraux les conditions peuvent tre trs diverses.
Souvent, l'entre en vigueur ne se ralisera que lorsqu'un nombre suffisamment
reprsentatif d'tats aura ratifi le trait (le nombre tant fix par le trait lui-
mme). titre d'exemple, l'entre en vigueur du Protocole de Kyoto, tait
conditionne par la ratification dau moins 55 signataires dont des Etats
industrialiss responsable dau moins 55% des missions de CO2 en 1990.
Section 2 : La validit des traits
Pour produire ses effets juridiques, un trait doit satisfaire un certain nombre de
conditions qui visent assurer la rgularit du consentement des cocontractants et
la licit de l'objet du trait.
dfaut, les dispositions du trait sont frappes de nullit.
Paragraphe 1: Les vices du consentement
Afin dviter quun Etat ne soit engager par un consentement vici, la convention
de Vienne distingue plusieurs cas dirrgularit substantielle.
A) L'erreur (art.48);
B) Le dol (art. 50);
C) La corruption du reprsentant de lEtat (art. 50);
D) La contrainte exerce sur un Etat par la menace de lemploi de la force
(art.52).
L'article 53 de la Convention de Vienne dispose : est nul tout
trait qui, au moment de sa conclusion, est en conflit avec une
norme imprative de Droit international gnral () accepte est
reconnue par la communaut des tats dans son ensemble en tant
que norme laquelle aucune drogation n'est permise .
Ces normes suprieures constituent le jus cogens.
Aucun exemple de norme de jus cogens n'est donn par la
convention, la doctrine retient cependant les principes de droit
humanitaire poss par les Convention de Genve, l'interdiction de
l'esclavage ou du gnocide, la prohibition de l'emploi de la force
arme...
Paragraphe 3 : Effets de la nullit des traits
Les dispositions d'un trait nul n'ont pas de force juridique
(article 69 de la Convention de Vienne).
Paragraphe 1: Effets des traits l'gard des parties

La rgle Pacte sunt servanda est affirme par la Convention de vienne dans son article

26, qui dispose que tout trait en vigueur lie les parties et doit tre excut par elles de

bonne foi .

(CIJ Affaires des ressortissants amricains au Maroc, 1952, et des activits militaires et

paramilitaires..., 1986).

Paragraphe 2 : Effets des traits l'gard des tiers

A) Principe

L'article34 de la Convention devienne rappelle la rgle coutumire de l'effet relatif des

traits en disposant qu'un trait ne cre ni obligation ni droit pour un tat tiers sans son

consentement .
B) Exceptions

Les articles 35 et 36 de la Convention de Vienne prvoient les cas o une

obligation ou un droit peuvent natre pour un tiers avec son consentement.

En l'absence de tout consentement des tiers, certains traits dits objectifs

peuvent s'imposer aux tiers. Il en va ainsi notamment des traits tablissant

des statuts territoriaux (dlimitation d'une frontire), les statuts de voies de

communications internationales ou une nouvelle entit internationale (comme

la cration d'une organisation internationale).

Cette interprtation peut tre directement le fait des tats parties (interprtation
authentique), mais elle incombe le plus gnralement au juge international lorsqu'il est saisi
d'un litige. (article 31 de la Convention de Vienne).

moyens d'interprtation complmentaires : travaux prparatoires de l'accord, la pratique

suivie depuis l'accord ou aux circonstances dans lesquelles le trait a t conclu.

Section 4 : Terminaison des traits

Paragraphe 1 : Modification des traits

A) Par un accord ultrieur

B) Par une pratique ultrieure (dans l'affaire de la Namibie, en 1971, la CIJ, a reconnu
que l'abstention d'un membre permanent ne faisait pas obstacle l'adoption d'une
rsolution par le Conseil de Scurit, contrairement ce que prvoyait l'article 27, 3 de la
charte des Nations unies).
Paragraphe 2 :Extinction des traits

Certains traits sont conclus pour une priode de temps dfinie l'avance et
s'teignent quand arrive ce terme.
Dans d'autres cas, c'est la survenance d'un vnement extrieur qui va entraner
son extinction : apparition d'une nouvelle norme de Jus cogens avec laquelle le
trait n'est pas compatible, conclusion d'un nouveau trait par les parties,
excution impossible du trait (exemple la construction d'un barrage sur un
fleuve assch).
En dehors de ces hypothses, la dnonciation unilatrale d'un trait par une
partie est illicite (article 56 de la Convention de Vienne) et ne peut mettre fin
aux obligations conventionnelles.
Il existe cependant deux exceptions.
A) L'exception d'inexcution
B) Le changement fondamental de circonstances (L'article 62 de la
Convention devienne permet d'invoquer le changement fondamental de
circonstances pour se dlier d'un accord (clause rbus sic stantibus). Si les
circonstances qui constituaient une base essentielle du consentement tre
li sont modifies au point de transformer radicalement la porte des
obligations qui restent excuter).
Section 1 : Les lments constitutifs de la coutume
Pour que l'existence d'une coutume soit consacre, elle doit runir deux
lments, l'un matriel, lautre psychologique.
Paragraphe 1 : L'lment matriel
Cet lment se matrialise par l'existence d'une pratique gnrale, c'est--dire
la rptition dans le temps d'actes, de faits, de dclarations ou d'agissements,
positifs ou ngatifs manant de sujets de droit international.
A) Les prcdents
pour permettre de fonder une coutume ils doivent constituer une pratique la
fois constante et uniforme. Ils doivent se rpter dans le temps, mais c'est aussi
bien la dure durant laquelle ils se rptent que leur frquence qui va importer.
L'adoption de plusieurs rsolutions sur une mme question dans un temps limit peut
ainsi constituer un prcdent susceptible de donner naissance un processus
coutumier (CIJ - Avis consquences juridiques pour les tats de la prsence continue
de l'Afrique du Sud en Namibie, 1971).
B) La rptition des prcdents dans l'espace
Pour devenir une coutume universelle, une rgle doit tre reconnue par la majorit
reprsentative des tats.
(CIJ - Affaire du Plateau continental de la mer du Nord, 1969).
Paragraphe 2 : L'lment psychologique
Il ne suffit pas, pour que le droit reconnaisse une coutume, de prouver qu'il existe une
pratique constante et uniforme : encore faut-il apporter la preuve qu'en agissant
comme ils l'ont fait, les sujets de Droit international avaient la conviction que cette
pratique est rendue obligatoire par l'existence d'une rgle de droit (CIJ - Affaire du
Plateau continental de la mer du Nord, 1969, CPJI - Affaires du Lotus, 1927).
C'est cette conviction que traduit la formule opinio juris sive necessitatis.
Section 2 : L'opposabilit des normes coutumires
Lorsqu'une norme est consacre en tant que rgle coutumire, elle se voit
reconnatre une porte juridique trs tendue. Une coutume est en effet plus
contraignante qu'un trait dont les effets se limitent aux parties contractantes et qui
est susceptible de faire l'objet de rserves.
Paragraphe 1 : Porte de la coutume
Pour tre li par une coutume, il n'est pas ncessaire que l'tat ait directement
particip sa formation ou l'ait accepte expressment. La rgie coutumire, quand
la preuve de l'existence de ses lments matriel et psychologique a t apporte
bnficie en effet d'une prsomption d'acceptation unanime.
Paragraphe 2 : Rejet d'une coutume
Un tat peut rejeter expressment une coutume alors qu'elle n'est qu'en phase de
construction; il n'est alors pas li par les rgles qu'elle tablit.
Ainsi, dans l'affaire des pcheries anglo-norvgiennes, en 1951, la Cour
a dclar que / rgle (de l'incorporation dans les eaux intrieures des
baies dont l'ouverture est suprieure 10 milles) apparat inopposable
la Norvge, celle-ci s'tant toujours leve contre toute tentative de
l'appliquer la cte norvgienne .

Devant les difficults que reprsente la mise en uvre de ce droit non

crit, le souci de scurit juridique pousse la communaut
internationale codifier ces rgles coutumires.
De contenu variable selon qu'on les qualifie de principes de droit ou

de principes du Droit international, les principes gnraux

constituent une source de droit frquemment invoque par le juge

international.

Les principes gnraux de droit, tels qu'ils sont viss l'article38

du statut de la CIJ, ne correspondent pas ce que la doctrine

considre comme les principes gnraux du Droit international.

Section 1 : Les principes gnraux de droit viss par l'article 38 du
statut de la CIJ
Le juge international pouvait se voir confronter une situation dans laquelle,

saisi par des tats pour trancher leur diffrend, il devait se dclarer incapable

de juger au motif qu'il n'existait pas de rgle de Droit international applicable

au cas espce (situation de non liquet).

Pour viter que cela ne se produise, les rdacteurs du statut de la Cour ont

prvu qu'ils pourraient avoir recours aux principes gnraux de droit

reconnus par les nations civilises . Ces principes, le juge doit les chercher

dans les rgles communes aux droits internes des principaux systmes

juridiques mondiaux.
exemple, le principe selon lequel nul ne peut tre juge et partie, ou bien celui de
l'autorit de la chose juge , le principe de bonne foi.
Section 2 : Les principes gnraux du Droit international
Bien que le juge international y ait frquemment recours pour trancher des
diffrends, la dfinition de ces principes est dlicate.
Ces principes apparaissent comme des axiomes fondamentaux du Droit
international. Il en est ainsi notamment du concept juridique fondamental de la
souverainet des tats , des principes gnraux de base du droit humanitaire
(CIJ - Affaire des activits militaires et paramilitaires au Nicaragua, 1986) ou du
principe Pacta sunt servanda . Certains de ces principes pourraient tre
qualifis de normes de jus Cogens.
Principes du Droit international touchant les relations amicales et la coopration
entre Etats.
Adopts par un seul sujet de droit (ou parfois par plusieurs, par exemple l'issue d'une
confrence de chefs d'tat), et imputables leur seul auteur, ces actes, qu'ils manent des tats
ou des organisations internationales crent des droits et des obligations au plan international.

Section 1: Les actes unilatraux tatiques

Il s'agit des actes par lesquels l'tat exprime unilatralement sa volont ou manifeste son
opinion. Certains de ces actes peuvent avoir une porte juridique sur la scne internationale,
qu'ils lient les tats qui les adoptent ou qu'ils soient opposables des tiers. On distingue
traditionnellement les actes que les tats adoptent de faon autonome (reconnaissance d'tats
nouveaux) de ceux dont l'adoption est conditionne par des engagements conventionnels
(l'affaire des essais nuclaires opposant la France l'Australie en 1974) ou des normes
coutumires.

Ils regroupent par exemple l'adhsion un trait, le retrait, mais aussi tous les actes qui sont
pris en vue de mettre en uvre une rgle internationale. Il en est ainsi de loctroi de la
nationalit.
Les actes manant des organes collgiaux des organisations internationales
font l'objet d'une terminologie trs varie : on parle de rsolutions, de
recommandations, de dcisions, de directives, de rglements...
Or, il rgne en ce domaine une grande confusion dans l'utilisation des mots, un
mme terme pouvant dsigner des actes de nature trs diffrente d'une
organisation l'autre.
La doctrine qualifie de manire gnrale l'ensemble des actes unilatraux des
organisations internationales de rsolutions, ce terme gnrique regroupant des
dcisions, porte obligatoire, et des recommandations, non obligatoires.
Si elles ne constituent pas en elles-mmes des sources du Droit international, la
jurisprudence, la doctrine et l'quit Influencent sa formation.
Section 1 : La jurisprudence
la jurisprudence internationale recouvre l'ensemble des dcisions juridictionnelles
( CPJI,CIJ) ou arbitrales.
Considrs isolment, un arrt ou un avis dune juridiction internationale constitue
un prcdent ou un moyen de dtermination du droit, non la jurisprudence.
Section 2 : La doctrine
Par doctrine, on entend, les positions des auteurs , des socits savantes ou des
organes appels formuler des opinions juridiques sans engager les sujets de droit
(Etat , organisation internationale) dont ils relvent.
Section 3 : L'quit
L'quit correspond l'ide de justice inhrente toute rgle de droit, qui doit
animer le juge international et le guider pour appliquer le droit.
Chapitre I : les acteurs tatiques
La socit internationale est aujourdhui compose de deux principaux acteurs. Dune
part, les tats, sujets originaires qui dtiennent une comptence gnrale et les
organisations internationales, sujets drivs la comptence spcialise, dautre part.
Section 1 : Ltat
Ltat est considr comme un acteur originaire, traditionnel et dominant du systme
international.
La prolifration des tats, notamment aprs la seconde guerre mondiale et la fin de la
guerre froide, a dvoil leur ralit multiforme et complexe.
Paragraphe 1 : Les conditions dexistence de ltat
La constitution de ltat dpend de la runion de trois lments : le territoire, la
population et le pouvoir politique suprme ou gouvernement.
La reconnaissance est exerce selon deux formes : dtat et de gouvernement.

La reconnaissance dtat est lacte par lequel un sujet international, et en

particulier un tat, vient constater officiellement lexistence dun nouvel Etat sur

la scne internationale.

Cet acte discrtionnaire peut tre effectu selon diverses modalits : explicite ou

implicite ; individuelle ou collective; de jure ou de facto. Comme Il revt une

grande importance en apparaissant comme linvitation dun tat dvelopper

des relations diplomatiques avec le nouvel tat.

A titre dexemple la reconnaissance par la Russie, le 26 aot 2008, de

l'indpendance de l'Osstie du Sud et de l'Abkhazie.

Quant la reconnaissance de gouvernement, elle intervient lors du changement

de gouvernement dun Etat ancien, en dehors des rgles constitutionnelles

prvues (coup dtat, une rvolution, ou tout autre vnement).

Par ailleurs, la communaut internationale saccorde sur le principe de ne pas

reconnatre une situation issue dune action de force illicite. Cette obligation de

non reconnaissance est impose par lONU en cas de violation du droit des

peuples disposer deux-mmes.

On distingue deux grandes formes dorganisation de ltat : ltat unitaire
dun ct et les tats composs de lautre ct avec leurs trois formules : les
unions dtats, la confdration et le fdralisme. Cependant, lheure
actuelle, en raison de linexistence de la premire formule et de la raret de la
deuxime formule, nous nous contenterons de ltude du fdralisme.
A ) Ltat unitaire
Ltat unitaire correspond la forme dtat, qui ne connat quune seule
autorit juridique et politique, dtenant lensemble de ses comptences sur son
territoire, rgie par un seul et mme droit.
Ltat fdral est une association dtats fdrs (tats fdrs aux
tats-Unis, Lander en Allemagne, Cantons en Suisse, ou provinces au
Canada), qui ont dcid volontairement dabandonner une partie de
leurs comptences au profit du regroupement quelles ont constitu.
Lunion fdrale rsulte le plus souvent dune constitution adopte par
une assemble constituante, et ratifie par les entits fdres. Cela
donne lieu la cration dune nouvelle collectivit tatique, superpose
aux tats fdrs, portant le nom de ltat fdral.
Michel Virally a propos de dfinir lorganisation internationale comme Une
association dtats, tablie par accord entre ses membres, et dote dun
appareil permanent dorganes assurant leur coopration dans la poursuite des
objectifs dintrts communs .
LOIG a cinq caractristiques qui sont une base intertatique, une base
volontaire, une autonomie, des organes permanents ainsi quune fonction de
coopration .
Ces diffrents organes permettent le fonctionnement des deux catgories
dorganisations que nous examinerons ci-aprs, savoir : les organisations
internationales vocation universelle runies dans le cadre du systme onusien
(Section I) et celles vocation continentale ou rgionale (Section II).
La coopration universelle est ralise au sein du systme onusien qui englobe lONU avec
ses organes principaux et subsidiaires, ainsi que les institutions spcialises qui lui sont
rattaches.
LONU a t institue avec ladoption de la Charte de San Francisco, le 26 juin 1945, aprs
lchec de la SDN dans sa mission de maintien de la paix et de la scurit internationales.
On exposera tout dabord les institutions mises en place par lONU (A) afin de raliser les
principes juridico-politiques qui rgissent la socit internationale (B).
A) Structure de LONU
LONU est constitue de six organes principaux, institus par la Charte elle-mme, et dun
nombre indtermin dorganes subsidiaires, crs par les organes principaux et soumis leur
contrle (article 7). Les institutions spcialises gardent une certaine indpendance vis--vis
de lONU, mais elles lui sont rattaches par accords. Dautres organisations autonomes,
comme lOMC et lAIEA sont lies lONU, sans avoir la qualit dinstitutions
internationales.
1) Les organes principaux

Les organes principaux de lONU sont lAssemble Gnrale, le Conseil de Scurit, le

Conseil conomique et social, le Conseil de tutelle, la Cour internationale de justice et le
Secrtariat.

2) Les organes subsidiaires

Les organes subsidiaires sont crs par les organes principaux de lONU, auxquels ils sont
soumis hirarchiquement. Larticle 72 de la Charte prvoit cette possibilit qui incombe
expressment lAssemble gnrale (art. 22) ou au Conseil de scurit (art. 29), ainsi qu
tout autre organe principal (art. 68) comme le Secrtariat gnral et le Conseil conomique
et social.

La cration des organes subsidiaires, rpond au souci de mieux adapter la structure de

lorganisation, aux exigences requises pour laccomplissement de sa mission.

A cet effet, de nombreux organes subsidiaires ont t institus dans des domaines varis.
Assemble Conseil conomique Conseil de scurit
gnrale et social
*Commission de *Comit charg des ONG *Commission de contrle, de
consolidation de la paix vrification et d'inspection des
*Commission conomique pour Nations Unies
*Commission du
lAfrique
dsarmement
*Fond dindemnisation des
*Commission des Nations * Fond des Nations-Unies pour Nations-Unies
Unies pour le droit lenfance
commercial *Tribunal pnal international pour
international (CNUDCI) *Programme des Nations-Unies pour l'ex-Yougoslavie
*Comit contre la torture le dveloppement
*Tribunal pnal international pour
*Comit pour l'limination de *Programme des Nations-Unies pour le Rwanda
la discrimination raciale lenvironnement
*Tribunal spcial pour la Sierra
*Conseil des droits de
*Programme alimentaire mondial Leone
l'homme
Afin de mener bien les missions qui lui sont imparties, lONU dispose en plus des
organes subsidiaires dun rseau dinstitutions internationales qui ont un rgime
particulier.

3) Les institutions spcialises

En dpit de leur appartenance la famille des Nations unies, les institutions

spcialises sont des organisations internationales intergouvernementales autonomes.

Caractristiques gnrales

Les caractristiques gnrales des institutions spcialises sont prcises larticle

571 de la Charte qui stipule que: les diverses institutions spcialises cres par
accords intergouvernementaux, et pourvues aux termes de leurs statuts dattributions
internationales tendues, dans les domaines conomique, social, de la culture
intellectuelle et de lducation, de la sant publique et autres domaines connexes, sont
relies lOrganisation conformment aux dispositions de larticle 63 .
Il existe actuellement 17 institutions spcialises, quon peut classer en quatre
domaines de comptences.
Les institutions spcialises exerant une activit en matire de communication
internationale
LUnion postale universelle (UPU) cre en 1874 ; lUnion internationale des
tlcommunications (UIT) tablie en 1932 ; lOrganisation de laviation civile
internationale (OACI) institue en 1944 ; lOrganisation mtorologique mondiale
(OMM) cre en 1878 ; lorganisation maritime internationale (OMI),
dnomination nouvelle, en 1975, de lorganisation intergouvernementale
consultative de la navigation maritime, cre en 1958.
 Les institutions spcialises exerant une action sociale
LOrganisation internationale de travail (OIT), cre par le trait de Versailles en
1919 ; lOrganisation mondiale de la sant (OMS), institue en 1946.

Les institutions spcialises exerant une activit conomique et financire

LOrganisation pour lalimentation et lagriculture (sigle anglais FAO) instaure en

1945 ; le Fonds montaire international (FMI) cr Bretton Woods en 1944 ; la
Banque international pour la reconstruction et le dveloppement (BIRD), tablie aussi
en 1944 ; la Socit financire internationale (SFI) institue en 1956 et rattache la
BIRD ; lAssociation internationale de dveloppement (AID) cre en 1960, elle aussi,
filiale de la BIRD ; le Fonds international de dveloppement agricole (FIDA) tablie
en 1976 ; lOrganisation des Nations Unies pour le dveloppement industriel
(ONUDI) institue en 1966 par lAssemble gnrale en tant quorgane subsidiaire
autonome et a t transform en 1979 en institution spcialise.
 Les institutions spcialises exerant une activit culturelle et scientifique

Lorganisation des Nations-Unies pour lducation, les sciences et la culture (sigle

anglais UNESCO) cre en 1945 ; lOrganisation mondiale du tourisme (OMT) rsulte
de la transformation en 1970, en institution internationale dune organisation non
gouvernementale, lUnion internationale des organisations officielles du tourisme;
lOrganisation mondiale de la proprit intellectuelle (OMPI) institue en 1967.

4) Les organisations autonomes

Dautres organisations internationales comme lAgence internationale de lnergie

atomique (AIEA) cre en 1956, lAccord gnral sur les tarifs douaniers et le
commerce (GATT) institu en 1949, ou lOrganisation mondiale du commerce (OMC)
qui lui a succd en 1995, sont considres comme des organisations autonomes.

En dpit de leur appartenance au systme onusien, ces organisations internationales ne

sont pas des institutions spcialises de lONU au sens de larticle 57 de la Charte.
Les relations internationales sont rgies par des rgles gnrales de
caractre politique et juridique, qui constituent aujourdhui les
principes de base de la Socit internationale .
Ces principes forment des strates constitues de principes existants
avant 1945, principes issus de la Charte des Nations unies et principes
en devenir.
1) les principes dorigine ancienne
Considrs parmi les moins contests, ces principes issus des relations
intertatiques modeles par la paix de Westphalie (1684) sont : le
principe de lgalit des tats, le principe de non-intervention, le
principe de bonne foi.
2) Les principes issus de la Charte des Nations unies
Parmi ces principes proclams dans le chapitre premier de la Charte de San
Francisco, ont peut citer : le principe de la coopration internationale, le
principe de linterdiction du recours la force, et le principe du rglement
pacifique des diffrends.
3) Les principes en devenir
Lvolution contemporaine des relations internationales a contribu
lapparition dautres principes encore en gestation.
Ils constituent en fait des prmisses de principes de droit international, dicts
par lactualit et par lurgence pour rpondre des difficiles questions qui
nont pas encore t rsolus au plan international.
Il sagit de deux principes : lingrence humanitaire et la responsabilit
pnale internationale.
Les organisations rgionales peuvent tre dfinies comme des organisations
internationales qui ne sont ouvertes qu des tats lis par une solidarit dtermine.
Cette solidarit peut tre gographique (OEA, UA, UMA), linguistique et ethnique
(ligue des tats arabes) religieuse (Organisation de la Confrence Islamique),
politique et militaire (OTAN, UEO), conomique (UE, AELE, NAFTA).
En raison du nombre important des organisations rgionales, on se limitera, dans ce
cours adress aux tudiants des Sciences conomiques et gestion, ltude de celles
qui sont dordre conomique, et qui paraissent tre les plus significatives dans le
cadre de la Socit internationale actuelle.
On abordera en premier lieu ltude des organisations europennes de coopration
conomique (A) avant dexaminer plus succinctement, en second lieu, les
organisations des autres continents (B).
Les organisations europennes ont prolifr en fonction de lvolution des solidarits ou
des tensions entre tats europens. Nous examinerons deux principales organisations
europennes. En premier lieu lUnion europenne (UE) qui a succd aux communauts
europennes . Ensuite, lAssociation europenne de libre-change (AELE), qui, depuis
1992, forme avec lUE, lEspace conomique Europen .

1) Des Communauts europennes lUnion europenne

La naissance des Communauts europennes, constitues par la Communaut europenne

du charbon et de lacier (CECA), la Communaut conomique europenne (CEE), et la
Communaut europenne de lnergie atomique (CEEA ou Euratom), repose sur un
objectif idal europen consistant en la ralisation de lunification europenne.

Depuis lentre en vigueur du trait de Maastricht le 1er novembre 1993, les trois
communauts ont t englobes dans lUnion europenne et lapprofondissement de la
construction europenne (Union conomique et montaire) sest accompagn de
llargissement de lUE.
La construction europenne qui sest principalement manifeste par ses ralisations
conomiques, repose sur les trois traits suivants : le trait de Rome, le trait instituant lActe
unique europen et le trait de Maastricht. Dautres traits comme le trait dAmsterdam, le
trait de Nice et le trait tablissant une constitution remplac par le trait de Lisbonne
sinscrivent essentiellement dans loptique dune rforme institutionnelle en vue de
llargissement de lUE.

Le systme institutionnel de lUE

Le systme institutionnel communautaire compte un nombre important dorganes communs,

Cinq seulement sont qualifis dinstitutions par les traits (prcits) : la Commission
europenne, le Conseil de lUE, le Parlement europen, la Cour de justice des communauts
europennes et depuis le trait de Maastricht, la Cour des comptes europenne. Les autres
organes, comme le Conseil europen, le COREPER, le comit conomique et social, et le comit
des rgions occupent une place considrable dans la structure du pouvoir de lUE.
LAELE a t cre suite au dsaccord entre les points de vue franais et
britannique quant laction entreprendre pour la relance conomique
europenne.
Institue en 1960, entre les tats opposs la participation la construction
communautaire, lAELE regroupait, la Grande-Bretagne, lAutriche, le
Danemark, la Norvge, le Portugal, la Sude et la Suisse.
Dautres pays europens ont rejoint lAELE, il sagit de la Finlande qui est
devenue membre associ en 1961, de lIslande qui y a adhr en 1971, avant
dtre suivie par le Liechtenstein en 1991.
La zone de libre change mise en place, entre les membres de lAELE, le 1er
janvier 1967, diffre du march commun ou march unique ralis dans le cadre
de la construction communautaire.
Le trait sur lEspace conomique europen (EEE) sign le 2 mai 1992, entre lUE et lAELE, a
certes renforc les liens conomiques entre ces deux organisations, mais il a, galement, consacr
la disparition progressive de lAELE.

Avec ladhsion de la plupart de ces membres lUnion Europenne, lAELE ne compte plus
aujourdhui que 4 membres : lIslande, le Liechtenstein, la Norvge et la Suisse.

B) Les organisations des autres continents

A linstar des organisations conomiques europennes, dautres organisations internationales

jouent un rle prpondrant dans la relance conomique et sociale dautres aires gographiques.

A linstar des organisations conomiques europennes, dautres organisations internationales

jouent un rle prpondrant dans la relance conomique et sociale dautres aires gographiques.

On abordera tout dabord, les organisations internationales cres au niveau du continent

amricain . On exposera ensuite le rle jou par certaines organisations arabes pour la mise en
uvre de la solidarit conomique et financire sur le plan arabe et islamique. Puis on fera une
place ltude des organisations africaines . Ltude consacre aux organisations rgionales ne
serait complte sans lexposition des organisations de coopration conomique en Asie et dans le
Pacifique .
On prsentera les organisations internationales existant sur le continent amricain en distinguant

lorganisation des tats amricains, qui a une vocation vritablement continentale, des autres

organisations considres sub-rgionales.

a ) LOrganisation des tats amricains

Lorganisation des tats amricains (OEA) est lhritire de lUnion panamricaine, qui a runi

ds 1889 la premire confrence internationale des Rpubliques amricaines, en vue de

dvelopper leurs changes commerciaux.

LUnion panamricaine sest transforme en une organisation des tats amricains avec ladoption

de la Charte de Bogota en 1948. Par la suite, le statut de lOEA a t modifi substantiellement par

les protocoles de Buenos Aires en 1967, et de Carthagne de Indias en 1985, de Washington en

1992, et de Managua en1993.

Les rformes opres ont provoqu une rforme profonde, visant renforcer la capacit daction

dune OEA compose des tats- unis, du Canada et de tous les tats latino-amricains sauf Cuba.
b) Les autres organisations interamricaines sous-rgionales

Plusieurs organisations sous-rgionales vocation essentiellement conomique

(constitution de zones de libre change ou de marchs communs), ont fait leur apparition
en Amrique latine, Amrique centrale ou dans la rgion des Carabes. Cest le cas :
de lAccord de libre change Nord-amricain, du Pacte Andin, et du Mercosur.

2) Les organisations rgionales arabes

Lapparition des premires organisations internationales arabes est relativement rcente,

elle date de la fin de la seconde guerre mondiale.

La richesse des revenus ptroliers et la solidarit politico-religieuse des annes 1970, ont
donn naissance dautres organisations rgionales plus spcialises (Le Fonds arabe de
dveloppement conomique et social ; Le Fonds arabe pour loctroi des prts aux pays
dAfrique ; Le Fonds montaire arabe ; Le Fonds spcial de lOPAEP).

On exposera successivement la ligue des tats arabes (a), et dautres organisations

subrgionales institues entre les pays arabes(b).
a) La ligue des tats arabes

La ligue arabe a t institue le 22 mars 1945 au Caire, linitiative de lgypte.

Cette organisation ouverte tous les tats arabes a vue ses membres passer de 7

en 1945 22 en 1993.

En 1979, suite la signature dun trait de paix avec Isral (Accords de Camp

David), lgypte a t suspendue de lorganisation pan-arabe, dont le sige a

t transfr du Caire Tunis. Mais, en 1990, avec la radmission de lgypte,

le sige de la ligue regagne la capitale gyptienne.

b) Les organisations sub-rgionales arabes
Nous examinerons successivement, Lorganisation des pays arabes exportateurs
de ptrole, Lorganisation de la confrence islamique, et le conseil de coopration
des tats arabes du Golfe.
3) Les organisations rgionales africaines
Les indpendances africaines des annes soixante, ont engendr un foisonnement
dorganisations internationales politiques, conomiques, linguistiques et
idologiques.
Un nombre important de ces organisations a disparu avec lavnement de
lorganisation de lUnit africaine (OUA). Ils ont t remplacs par dautres
organisations vocation notamment conomique (b). Cette transformation a
atteint lOUA laquelle sest substitue lUnion africaine (UA) (a).
a)LUnion africaine

LUnion africaine a succd lOUA, le 26 mai 2001. Elle a t unanimement

proclame au Sommet de Lusaka (Zambie), en juillet 2001, qui a en mme temps

adopt le Nouveau partenariat pour le dveloppement de lAfrique (NEPAD).

La nouvelle organisation africaine a t conue de faon pallier les

insuffisances de lOUA.

A cet effet, lUA a t dote dune nouvelle structure, qui rappelle celle de

lUnion europenne. Elle est constitue de 17 organes dont la Banque Centrale

africaine ; le Conseil conomique, social et culturel ; le Parlement africain ; la

Confrence de lUnion ; le Conseil excutif ; le Comit des reprsentants

permanents (COREP) ; et la Commission.

b)Les regroupements conomiques sous-rgionaux
Les organisations conomiques africaines sous-rgionales sont nombreuses.
Des unions conomiques ont t institues en Afrique du Nord (UMA), en
Afrique occidentale (CEDEAO, UEMOA), ainsi quen Afrique centrale et
australe (CEEAC, COMESA, SADC), cependant leur multiplicit ne tmoigne
gure en faveur de leur efficacit.
On sarrtera ltude succincte de lUMA, de lUEMOA, et de la CEDEAO.
4 ) Les organisations de lAsie et du Pacifique
A linverse des organisations sous-rgionales africaines, les organisations de
lAsie et du Pacifique sont caractrises par leur nombre limit.
On consacrera notre tude aux regroupements suivants : lASEAN, la
Commission du pacifique sud, et lAPEC.
Chapitre II: Les principaux acteurs non- tatiques de la socit internationale
En plus des tats et des organisations internationales intergouvernementales, le
systme international est constitu dautres acteurs non-tatiques. Il sagit
principalement des organisations non gouvernementales et des individus.
Section I : Les organisations non gouvernementales
Par leur nombre, leur comptence technique, leur poids politique ou leur capacit
de mobilisation, les organisations non gouvernementales (ONG) sont
progressivement devenues des acteurs incontournables de la vie internationale.
Les ONG expriment une solidarit transnationale qui se manifeste dans des
domaines trs varis (culturel, social, politique, technique, sanitaire, humanitaire,
sportif, touristique, syndical, scientifique, etc.).

Le rle des ONG dans la socit internationale dpend aussi bien du statut qui leur
est octroy (1), que de leurs domaines dactivits (2).
Paragraphe 1 : Statut juridique des ONG
LONG, a t dfinie par Marcel Merle, comme : tout groupement, association ou
mouvement constitu de faon durable par les particuliers appartenant diffrents pays en
vue de la poursuite dobjectifs non lucratifs . Cette dfinition peut-tre complte par les
apports de la sociologie politique. De ce point de vue, les principaux critres dfinissant une
ONG sont :
- l'origine prive de sa constitution
- le but non lucratif de son action
- l'indpendance financire
- l'indpendance politique
- la notion d'intrt public
Les ONG ainsi dfinies sont, en gnral, considres comme des associations de droit interne.
Elles sont rattaches par leur sige un tat donn, dans lequel elles bnficient du statut
dassociation but non lucratif.
Paragraphe 2 : Domaines dactivit des ONG
Afin damliorer les conditions matrielles, intellectuelles et spirituelles de lhomme,
mais aussi son environnement, les ONG interviennent dans des domaines aussi varis
que la culture, la science, lcologie, le dsarmement, les droits de lhomme et
lconomie.

Il existe des ONG dans les domaines de la protection de lenvironnement (Greenpeace),

de la protection et promotion des droits de lhomme (Amnesty international, la
commission internationale des juristes, la fdration internationale des droits de
lhomme), humanitaire (le Comit International de la Croix-Rouge, Mdecins sans
frontires, mdecins du monde), syndical (la confdration mondiale du travail, la
fdration syndicale mondiale), politique (lInternational socialiste, lUnion librale
mondiale), ou sportif (le Comit International Olympique et les fdrations
internationales sportives reconnues par le CIO).
Section 2 : Lindividu
Traditionnellement, lindividu, tait ignor par le droit international classique. Dans une

socit essentiellement inter-tatique lindividu ne pouvait agir par lui-mme hors de la

tutelle tatique. La protection diplomatique tait le seul moyen, certes alatoire et

conditionnel, pour un individu atteint dans ses droits par un tat tranger, dobtenir

rparation par lintermdiaire de son tat de nationalit.

Cette incapacit juridique internationale de lindividu a t partiellement remise en cause
dans quelques cas aux circonstances exceptionnelles :
Les textes qui rpriment l'esclavage. Son interdiction remonte l'acte du Congrs de
Vienne en 1815, et qui fut repris par la suite dans d'autres textes.
Les conventions du droit humanitaire en priode de conflits arms concernant la protection
des combattants blesss, des prisonniers et des populations civiles.
La premire convention adopte en la matire fut celle de Genve du 22 aout 1864 relative
lamlioration du sort des militaires blesss dans les armes de campagne . Remanie
en 1907 puis en 1929, elle devenue la convention I de Genve du 12 aout 1949.

La brche ouverte par le droit humanitaire dans le mur de la souverainet de ltat a

permis, aprs la seconde guerre mondiale, dtendre la protection du droit international
aux individus en temps de paix. Mais, galement de les tenir pour responsables dactes
fautifs de caractre international.

Paragraphe 1 : La protection internationale de lindividu

Suite aux atrocits de la seconde guerre mondiale, le droit international des droits de
lhomme sest dvelopp un rythme saisissant. En effet, en vingt ans, luvre lgislative
relative aux droits civils, politiques, conomiques, sociaux et culturels est presque
termine.

C'est ainsi que plusieurs textes sont venus placer le concept des droits de lhomme dans les
exigences internationales.
A- La dclaration Universelle des Droits de l'Homme

Adopte par l'Assemble Gnrale des Nations Unies, le 10 dcembre 1948,

la dclaration universelle des droits de lhomme, reconnait lindividu un

certain nombre de droits (droit la vie, libert de circulation, libert

d'opinion et dexpression, principe d'galit devant la loi, interdiction de la

torture et des arrestations arbitraires, droit une nationalit, droit un niveau

de vie suffisant, droit de prendre part aux affaires publiques )

B - Les Pactes Internationaux relatifs aux droits de lhomme
Les Pactes Internationaux ont t adopts par l'Assemble Gnrale des
Nations Unies le 16 dcembre 1966 et ne sont entrs en vigueur quen 1976.
Ces pactes sont au nombre de deux :
le 1er est le Pacte International relatif aux Droits Economiques, Sociaux et
Culturels ;
le 2me est le Pacte International relatif aux Droits civils et politiques ; son
premier protocole facultatif, adopt le mme jour, est galement entr en
vigueur en 1976. Le Pacte a t complt par un deuxime protocole
facultatif du 15 dcembre 1989 relatif labolition de la peine de mort,
entr en vigueur le 11 juillet 1991.
Chacun de ces Pactes va affiner les diffrents droits et liberts de la
Dclaration de 1948.
C- Convention Europenne de sauvegarde des droits de l'Homme et des
liberts fondamentales
Ladoption de la Convention europenne de sauvegarde des droits de l'homme et des
liberts fondamentales date du 4 novembre 1950.

labore au sein du Conseil de l'Europe, elle a pour objet de dfinir un certain nombre de
droits fondamentaux et d'instituer un mcanisme de contrle et de sanction propre assurer
le respect de ces droits par les tats signataires. Les droits et liberts garantis sont
complts par 11 protocoles additionnels.

D - La Cour europenne des droits de lhomme

Rattache au Conseil de lEurope, depuis sa cration en 1959, cette juridiction
internationale est charge de veiller au respect des droits individuels prvus par la
convention europenne des droits de lhomme.

Ainsi tout individu qui a puis sans succs les voies de recours de son pays, peut saisir
directement cette Cour, s'il estime que l'tat dont il est ressortissant a commis une violation
de cette Convention.
Les requtes peuvent galement tre dposes par : un tat; un groupe de particuliers, y
compris une entit de droit priv dote de la personnalit juridique ; ainsi quune
organisation non gouvernementale.

Les arrts rendus par la Cour sont dfinitifs, ont la force de chose juge et sont excutoires
pour l'Etat qui se voit condamn. Cette condamnation peut tre symbolique, mais elle est
le plus souvent constitue d'une rparation financire.
Paragraphe 2 : La reconnaissance de la responsabilit pnale internationale des
individus
Linstauration de cette responsabilit est passe par plusieurs tapes :

1re tape : au lendemain de la premire guerre mondiale, le Trait de Versailles cra un

tribunal international spcial charg de juger l'Empereur d'Allemagne pour offense
suprme la morale internationale et lautorit des traits .

2e tape : aprs la seconde guerre mondiale les tribunaux de Nuremberg et de Tokyo ont
t institus pour juger les crimes de guerre.
3e tape : Les violations massives du droit international humanitaire en ex-Yougoslavie
et le gnocide au Rwanda conduisent le Conseil de scurit des Nations Unies crer
les deux Tribunaux pnaux ad hoc pour l'ex-Yougoslavie (rsolution 827/1993) et pour
le Rwanda (rsolution 955/1994), en tant que mesures coercitives conformment au
chapitre VII de la Charte des Nations Unies.

4e tape : le 17 juillet 1998, Rome, 120 Etats ont pris la dcision de crer une Cour
pnale internationale permanente.

Contrairement aux juridictions ad hoc tel que le Tribunal pnal international pour le
Rwanda et le Tribunal pnal pour l'ex-Yougoslavie qui sont dots d'une comptence
territoriale et temporelle limite un conflit spcifique, la CPI a une comptence
gnrale et permanente pour les crimes les plus graves commis ds lors qu'ils ont t
commis aprs l'entre en vigueur du Statut.
La CPI ne remplacera pas les juridictions pnales nationales. Il ne s'agit pas non

plus d'une cour d'appel en dernire instance pouvant contrler la procdure de

celles-ci. La CPI complte plutt les juridictions nationales, dont la prminence est

ancre plusieurs endroits dans le Statut.

la Cour intervient sur la base d'une requte tatique, d'une initiative du Conseil de

scurit des Nations Unies ou de la propre initiative du procureur; la comptence de

la Cour est limite quatre crimes particulirement graves qui touchent la

communaut internationale dans son ensemble: le crime de gnocide, le crime

contre l'humanit, le crime de guerre et, l'avenir, le crime d'agression. Celui-ci doit

cependant encore tre dfini, de mme que le rle que jouera le Conseil de scurit

de l'ONU lorsqu'il dterminera si une agression a eu lieu.