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UNIVERSIDADE FEDERAL DE SANTA CATARINA

LUANA TAIS POLETTO

PERCEPES DE ADOLESCENTES QUE FREQUENTAM O 9 ANO DO ENSINO


FUNDAMENTAL DE UMA ESCOLA DO MUNICPIO DE CONCRDIA SOBRE O
TEMA VIOLNCIA CONTRA CRIANAS E ADOLESCENTES

Florianpolis
2016
LUANA TAIS POLETTO

PERCEPES DE ADOLESCENTES QUE FREQUENTAM O 9 ANO DO


ENSINO FUNDAMENTAL DE UMA ESCOLA DO MUNICPIO DE CONCRDIA
SOBRE O TEMA VIOLNCIA CONTRA CRIANAS E ADOLESCENTES

Trabalho de Concluso de Curso de Especializao


em Gnero e Diversidade na Escola vinculado ao
Instituto de Estudos de Gnero do Centro de
Filosofia e Cincias Humanas da Universidade
Federal de Santa Catarina. Apresentado como
requisito parcial obteno do ttulo de Especialista
em Gnero e Diversidade na Escola (GDE).

Teresa Kleba Lisboa

Florianpolis
2016
Dedico esse trabalho para todas as crianas e
adolescentes vtimas de violncia que contribuem
para o conhecimento, apesar de seu sofrimento...
AGRADECIMENTOS

Registro aqui um agradecimento especial pelo financiamento dado ao Curso de


Especializao EaD em Gnero e Diversidade na Escola da Universidade Federal de Santa
Catariana (GDE/UFSC) atravs do Fundo Nacional para o Desenvolvimento da Educao
(FNDE) gerido pela SECADI/MEC (Secretaria de Educao Continuada, Alfabetizao,
Diversidade e Incluso do Ministrio da Educao) na gesto da presidenta Dilma Rousseff
(2011-2015), sem o qual seria impossvel a operacionalizao de um curso de dois anos de
durao em cinco cidades de diversas regies do estado de Santa Catarina.
Agradecemos, sobretudo, os investimentos que durante os ltimos 13 anos
possibilitaram a expanso de polticas pblicas de combate a fome, ao racismo, sexismo,
lesbofobia, homofobia, transfobia e ao capacitismo. Infelizmente, a conjuntura poltica no
ltimo ano quase impossibilitou a concluso desta 3 edio do GDE, sobretudo depois da
extino da SECADI, que foi criada em 2004 e que possibilitou a realizao de centenas de
cursos com temticas que versavam sobre diferenas, desigualdades e direitos humanos
em todo o Brasil. Uma poltica de governo que infelizmente no se concretizou em uma
poltica de Estado, ao contrrio, vem sendo extinguida e criminalizada por diversos setores
conservadores na sociedade.
Que essa especializao seja lembrada como um espao de resistncia e de luta por
uma sociedade mais justa e igualitria.
Futuros Roubados
Milhares de olhos marejados
Ao lado de tudo que se fez esquecer
Iro crer em sobrevivncia?
E que alguma crena os salve?
Uma nave de amor partiu
Um rio de dor transborda
Oua os mrmuros
Algum no escuro
Busca uma fuga
Ajuda a tardar
Um Deus a falhar
O que de divino ainda resta
um pedao de inocncia

Adones Cruz
RESUMO

A violncia contra a criana e o adolescente um problema de cunho social e de sade


pblica, devido as suas consequncias danosas para o desenvolvimento das vtimas. Nesse
sentido, esse Trabalho de Concluso de Curso teve como objetivo analisar a percepo que
alguns os (as) adolescentes escolares entre 14 e 16 anos, tm sobre o tema violncia
contra a criana e o adolescente. Foi aplicado o mtodo baseado na pesquisa-ao atravs
de uma oficina que utilizou a dinmica do recorte e colagem para que os (as)
adolescentes pudessem se expressar de forma mais livre sobre o tema. Tambm procedeu-
se o mapeamento sobre as polticas pblicas existentes no municpio de Concrdia-SC em
relao proteo e ao enfrentamento da violncia contra a criana e do adolescente,
descrevendo quais so e suas atribuies. Os resultados indicaram que os (as) adolescentes
compreendem as dimenses da violncia e as suas formas, sendo elas a fsica, psicolgica,
sexual, negligncia e fatal, bem como seus prejuzos. Acerca das polticas pblicas,
baseadas e garantidas pelo Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA), foram
encontradas no municpio, o Centro de Referncia de Assistncia Social (CREAS), o
Conselho Tutelar, o Conselho Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente
(CMDCA), o Disque 100 para as denncias e o Centro de Atendimento Socioeducativo
Provisrio (CASEP). Tais resultados podem auxiliar na preveno e no enfrentamento das
situaes de violncia que atingem crianas e adolescentes.

Palavras-chave: Criana. Adolescente. Violncia. Polticas pblicas.


ABSTRACT

The violence against children and adolescents is a social and public health problem
because of its harmful consequences for the victims development. In this sense, this thesis
had the objective of analyzing the perception that some schoolchildren between the ages of
14 and 16 have on the theme "violence against children and adolescents". It was applied
the action-based method through a workshop that utilized the "cut and paste" dynamics so
that adolescents could express themselves more freely on the subject. The mapping of
public policies in the municipality of Concrdia-SC was also carried out in relation to the
protection and confrontation of violence against children and adolescents, describing what
they are and their attributions. The results indicated that adolescents understand the
dimensions of violence and its forms, being physical, psychological, sexual, negligence
and fatal, as well as their harms. Regarding the public policies, based and guaranteed by
the Statute of the Child and Adolescent (ECA), it was found in the municipality, the Center
for Social Assistance Reference (CREAS), the Guardianship Council, the Municipal
Council for the Rights of Children and Adolescents (CMDCA), the Dial 100 for
complaints and the Interim Socio-Educational Center (CASEP). Such results can help in
the prevention and confrontation of situations of violence that affect children and
adolescents.

Key-words: Children. Adolescent. Violencea. Public policies.


Lista de ABREVIATURAS E SIGLAS

CASEP Centro de Atendimento Socioeducativo Provisrio


CMDCA Conselho Municipal dos Direitos das Crianas e Adolescentes
CREAS Centro de Referncia Especializado em Assistncia Social
DEASE Departamento de Administrao Socioeducativa
ECA Estatuto da Criana e do Adolescente
GDE Gnero e Diversidade na Escola
IBGE Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica
SDH-PR Secretaria de Direitos Humanos da Presidncia da Repblica
SUAS Sistema nico de Assistncia Social
UNICEF Fundo das Naes Unidas para a Infncia
SUMRIO

1 INTRODUO................................................................................................................. 11
1.1 PROBLEMA .................................................................................................................... 113
1.2 JUSTIFICATIVA ............................................................................................................. 113
1.3 OBJETIVOS ....................................................................................................................... 15
1.3.1 Objetivo Geral ................................................................................................................. 15
1.3.2 Objetivos Especficos ...................................................................................................... 15
2 MTODO .......................................................................................................................... 16
2.1 TIPO DE ESTUDO .......................................................................................................... 16
2.2 CENRIO DE ESTUDO .................................................................................................. 16
2.3 PARTICIPANTES DO ESTUDO ...................................................................................... 17
2.4 COLETA DE DADOS ....................................................................................................... 17
2.5 ANLISE DOS DADOS ................................................................................................... 19
2.6 CUIDADOS TICOS ........................................................................................................ 19
3 CAPTULOS ........................................................................................................................ 20
3.1 CAPTULO I: AS PERCEPES DOS ADOLESCENTES SOBRE O TEMA
VIOLNCIA CONTRA CRIANAS E ADOLESCENTES ............................................... 20
3.2 CAPTULO II: O MUNICPIO DE CONCRDIA E AS POLTICAS PBLICAS DE
PROTEO A CRIANA E AO ADOLESCENTE .............................................................. 33
3.2.2 Dados Demogrficos ....................................................................................................... 33
4 CONSIDERAES FINAIS ............................................................................................. 43
REFERNCIAS .................................................................................................................... 45
APNDICE ............................................................................................................................. 49
APNDICE A .......................................................................................................................... 50
11

1 INTRODUO

A violncia um problema que atinge milhares de pessoas no mundo. Alguns casos


chegam a ser comunicados aos rgos pblicos, todavia, a grande maioria permanece
negligenciada por vrias questes de cunho pessoal, como medo das consequncias, vergonha
social, entre outras.
No entanto, este assunto uma preocupao central para muitas sociedades devido ao
elevado ndice identificado de agresso, e tendo em vista que este tema hoje ocupa o status de
epidemia. Sob estes aspectos inmeras causas so apontadas como propiciadoras do seu
aumento (MARTINS, 2010). Segundo Porto (2012), a violncia continua na natureza
humana, e este severo atributo parece acompanhar a histria da humanidade.
Diante deste panorama e como forma de atuao e conteno deste atributo da
natureza humana, temos a Organizao Pan-Americana de Sade (OPAS), que comovida com
tal fenmeno humano, props uma conceitualizao e um pacto de aes, declarando que a
violncia, pelo nmero de vtimas e a magnitude de sequelas emocionais que produz, adquiriu
um carter endmico e se converteu a um problema de sade pblica em vrios pases
(MINAYO E SOUZA, 1998, p. 02).
importante registrar aqui o conceito de violncia e para isso reportamo-nos Arajo
(1996 apud MARTINS, 2010), o qual afirma que a violncia no pode se caracterizar apenas
pela agresso fsica, compreendendo tambm as violncias sexuais e psicolgicas que
abarcam as agresses verbais e humilhaes que prejudicam a auto-estima e a habilidade de
reao e de julgamento da pessoa acometida.
Buscando uma aproximao com as definies sobre a violncia, salienta-se que so
aes e/ou omisses que podem acabar, barrar, interromper ou tardar o desenvolvimento
pleno dos seres humanos, especialmente quando esta violncia for praticada contra crianas e
adolescentes, que por estarem em uma situao tpica de crescimento e de desenvolvimento
necessitam de cuidado e proteo (MARCHEZAN E MENDES, 2008).
A violncia interpretada como o desrespeito aos direitos humanos hoje reconhecidos.
criana historicamente, em face de sua fragilidade fsica e psquica perante o adulto,
principalmente nos primeiros anos de vida, vem sendo reservada a cruel posio de vtima.
Com o tempo, a percepo e o entendimento do sentido de infncia sofrem mudanas
importantes refletindo-se diretamente no relacionamento que se estabelece entre a criana e o
adulto, tanto no mbito familiar como no social e jurdico. recente a preocupao das
cincias em documentar o fenmeno da violncia, o que tem permitido conhecer os seus
12

efeitos sobre o desenvolvimento fsico, mental, moral, espiritual e social da criana, bem
como seus reflexos na vida adulta (AZAMBUJA, 2004).
Quanto a essa questo Martins (2010), aponta que a situao de violncia contra a
criana e o adolescente quando esta ou estes (so submetidos) a uma coero e a um
desgosto desnecessrio ao crescimento, progresso e manuteno do seu bem-estar, criando um
cenrio desfavorvel a qualquer desenvolvimento emocional saudvel.
Santos (2004 apud MARTINS, 2010), ressalta que a violncia ocorre dentro dos lares
a partir das relaes violentas que envolvem pessoas com as quais se tem vnculos afetivos e
de parentesco. Apesar do mbito familiar ser visto como um espao de relaes amorosas,
carinhosas, de proteo, muitas vezes se torna um lugar de conflitos e de sofrimento. A
violncia pode ser definida como um fato scio-histrico, que faz companhia para o gnero
humano.
Considerando o conceito acima, o Ministrio da Sade, (2011), definiu que a violncia
pode ser classificada em trs formas:
a) Violncia dirigida contra si mesmo;
b) Violncia interpessoal que so classificadas em dois mbitos: intrafamiliar ou
domstica, entre membros da famlia;
c) Violncia coletiva que engloba atos violentos que acontecem nos mbitos
macrosociais, polticos e econmicos, caracterizados pela denominao de grupos e do estado.
O Estado, as famlias e a sociedade tm submetido crianas e adolescentes a inmeros
tipos de violncia, sendo a de cunho domstico uma das mais comuns. Trata-se de uma
violncia que permeia todas as classes sociais.
Para Marchezan e Mendes (2008), o enfrentamento das situaes de violncia contra
criana e adolescente esclarece uma composio de paradigmas ticos, valorativos e legais,
atravs de aes das polticas pblicas que asseguram a assistncia psicossocial e jurdica, no
aprofundamento da defesa dos direitos humanos.
Atento a esta demanda social, em 1990 foi criada a Lei n 8.069, de 13 de julho, que
dispe sobre o Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA) e d outras providncias, sobre a
proteo da criana e ao adolescente, o qual considera em seu Art. 2 criana a pessoa at
doze anos de idade incompletos, e adolescente aquela entre doze e dezoito anos de idade.
E a Lei n 13.257, de 8 de maro de 2016, se baseia na estruturao e na ampliao da
rede de servios especializados como citado no art. 5o constituem reas prioritrias para as
polticas pblicas para a primeira infncia a sade, a alimentao e a nutrio, a educao
infantil, a convivncia familiar e comunitria, a assistncia social famlia da criana, a
13

cultura, o brincar e o lazer, o espao e o meio ambiente, bem como a proteo contra toda
forma de violncia e de presso consumista, a preveno de acidentes e a adoo de medidas
que evitem a exposio precoce comunicao mercadolgica.
Com isso importante ressaltar que nos dias atuais houve um crescimento relevante na
construo e fortificao da rede de proteo e de enfrentamento s situaes de violncia
contra criana e ao adolescente, sendo que na segurana da dispe-se para o atendimento as
Delegacias e postos especializados, Departamento de Polcia Civil, Polcia Militar,
Bombeiros, Polcia Jurdica (percia). Na assistncia social encontram-se os atendimentos do
Centro de referncia especializado de assistncia social (CREAS), Casas-abrigo, Conselho
Tutelar, Disque 100, Conselho Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente
(CMDCA), Centro de Ateno Psicossocial. No que diz respeito aos servios prestados pela
Justia, os que esto disponveis so os Juizados Especiais, Defensorias, Promotoria,
Ministrio Pblico, incluindo as Varas Especiais da Infncia e Juventude.
Nesse sentido, o objetivo desse estudo foi averiguar a percepo de alguns
adolescentes, integrantes de uma escola no municpio de Concrdia, Santa Catarina, sobre a
temtica violncia contra crianas e adolescentes, identificando tambm como a escola
pode influenciar nessa trajetria, bem como quais so as polticas pblicas de proteo
existentes no Municpio.

1.1 PROBLEMA

Sabendo que os (as) adolescentes por vezes vivenciam casos de violncia em seu
contexto social e isso atravessa as relaes pedaggicas e reflete significativamente no
ambiente escolar, atravs de comportamentos, atitudes e omisses que de forma direta ou
indireta podem estar indicando a presena de violncia. Com isso, fez-se o seguinte
questionamento: qual a percepo de alguns adolescentes sobre a temtica violncia contra
crianas e adolescentes?

1.2 JUSTIFICATIVA

A violncia na sociedade pode ser encarada como um tabu por meio de sua
subjetividade, a qual atinge toda sociedade. um desafio social a ser encarado por causa da
complexidade de formas e de suas diversas manifestaes. Nesse contexto, a escola pode
colaborar decididamente para a criao de prticas educativas que estimulem discusses,
14

atitudes e construo de posicionamentos acerca da violncia simblica, discriminao e


preconceito.
Explicitando a justificativa desta temtica, pode-se ressaltar que atravs de diversas
observaes no mbito escolar, no contato e envolvimento com os (as) estudantes e com os
(as) profissionais da educao comprova-se que ainda falta capacitao para atuarem, por
exemplo, na notificao e no encaminhamento de casos de violaes de direitos de crianas e
adolescentes constatados na escola, bem como atitudes efetivas para que sejam buscadas
resolues da violncia.
Nessa perspectiva, mais que quaisquer outros, os (as) profissionais da educao
podem atuar na promoo e proteo de direitos de crianas e adolescentes, a parceria da
escola com demais polticas pblicas tambm relevante, j que pode trazer grandes
vantagens, pois os (as) estudantes passam grande parte do seu tempo na escola, dando chance
aos profissionais de observar e interagir.
Dessa maneira, a proposta de fazer uma pesquisa-ao com adolescentes de uma
escola do municpio de Concrdia-SC, compreender como os (as) estudantes visualizam o
fenmeno da violncia e como lidam com ela. Essa ideia representa a participao dos (as)
adolescentes que so atingidos pelas politicas pblicas de proteo.
Outro fator que justifica esse trabalho a falta de polticas pblicas, ou a no
administrao das que j existem, para buscar solues e prticas adequadas conforme a
realidade das crianas e adolescentes, pretendendo, assim, a concretizao desses direitos
bsicos e j assegurados.
Frente ao exposto, acredita-se que esse tema tem relevncia, pois preciso transpor
esta realidade para o conhecimento de todos, o que exige uma mudana de padro com toda a
sociedade, pois dentro de uma cultura que deposita muita fora nas relaes de poder,
preciso reconhecer a criana e o adolescente como sujeitos que tem direitos e condies de
cidadania, exigindo do Estado e Governo a efetivao das polticas pblicas, atendendo as
mudanas efetivas e que garantam os direitos da criana e adolescente.
Alm disso, o tema tem importncia acadmica porque uma pesquisa que trar mais
conhecimento sobre essa rea para a pesquisadora, pois esse assunto geralmente visto
apenas na mdia e assim mostrar que a violncia contra a criana e o adolescente est
crescendo gradativamente e cada vez mais se aproximando da realidade escolar.
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1.3 OBJETIVOS

1.3.1 Objetivo Geral

Compreender qual a percepo de um grupo de adolescentes, matriculados no 9 ano


do ensino fundamental de uma Escola do municpio de Concrdia/SC, sobre o tema
violncia contra a criana e o adolescente.

1.3.2 Objetivos Especficos

Identificar como os (as) adolescentes, matriculados no 9 ano do ensino fundamental


de uma Escola do municpio de Concrdia/SC, entendem o tema violncia contra a criana e
o adolescente.
Pontuar as polticas pblicas de proteo e enfretamento violncia para a criana e
adolescente existentes no Municpio de Concrdia/SC.
16

2 MTODO

2.1 TIPO DE ESTUDO

O trabalho apresentado segue o mtodo de pesquisa-ao, com a finalidade de


perceber e organizar uma pesquisa de cunho social com o intuito de ser prtica, j que o tema
de complexo e inacabado.
Assim, cabe mencionar que,

A pesquisa-ao um tipo de pesquisa social com base emprica que concebida e


realizada em estreita associao com uma ao ou com a resoluo de um problema
coletivo e no qual os pesquisadores e os participantes representativos da situao ou
problema esto envolvidos de modo cooperativo ou participativo (THIOLLENT,
2008, p. 14).

Dessa forma, a pesquisa-ao associa-se com diferentes formas de ao coletiva e se


orienta de modo transformador com a participao ativa do grupo, com uma relao estreita
entre o pesquisador e os participantes. Cumprindo um papel de guia para os pesquisadores em
relao com suas atividades e suas decises baseadas em princpios cientficos (THIOLLENT,
2008).

2.2 CENRIO DO ESTUDO

O desenvolvimento do projeto aconteceu atravs da realizao da oficina feita em uma


Escola X localizada no municpio de Concrdia/SC, em que para melhor resultado foi
utilizada uma sala de orientao, caracterizada como um local com privacidade, longe de
fluxo de pessoas, rudos e interferncias. Esses aspectos so de relevncia para o sigilo das
informaes obtidas.
Foi realizada uma oficina, entendida como um contexto de acesso aos
adolescentes na escola, alm de um espao que proporciona a coleta de dados e observao, a
qual contribui muito para a identificao de diversos fatores que norteiam esse projeto.
17

2.3 PARTICIPANTES DO ESTUDO

Os (as) participantes da pesquisa foram dezessete adolescentes matriculados (as) em


uma Escola X do municpio de Concrdia/SC, os estudantes frequentam o 9 ano do ensino
fundamental, os mesmos tm entre 14 e 16 anos.
Os estudantes colaboradores dessa pesquisa foram divididos em cinco grupos,
identificando-os da seguinte forma: Grupo I, II, III, IV e V.
Com isso, os critrios de incluso desse estudo sero adolescentes em idade entre 14 e
16 anos, que frequentam a Escola X, que aceitarem participar da pesquisa.

2.4 COLETA DOS DADOS

Neste estudo foram utilizados instrumentos para a coleta de dados, sendo a observao
dos participantes e o material produzido pelos adolescentes, tais como os cartazes, a colagem
e a explicao dos mesmos.
Esses recursos contriburam para nortear o projeto e vislumbrar seus objetivos. Em
virtude da complexidade que o fenmeno da violncia contra a criana e o adolescente,
optou-se pela realizao de uma oficina caracterizada por uma dinmica de grupo mais
conhecida como recorte e colagem, para valorizar o dilogo e construir a compreenso
acerca dos significados da temtica estudada.
A presente oficina teve como foco principal compreender qual a percepo de um
grupo de adolescentes, matriculados no 9 ano do ensino fundamental de uma Escola do
municpio de Concrdia/SC, sobre o tema violncia contra a criana e o (a) adolescente.
A proposta foi de extrema relevncia para os (as) adolescentes, visto que o tema
abordado na oficina pertinente relacionado ao cotidiano dos alunos, como sujeitos inseridos
na sociedade. Os (as) estudantes receberam bem a proposta, sentindo-se vontade para
discutir sobre o tema, trabalhando em grupos de forma coletiva.
O trabalho aplicado e desenvolvido em grupos gerou discusses alm do proposto,
voltado ao tema de forma mais aprofundada. A exposio das ideias pelos grupos oportunizou
um momento de interao entre os estudantes e a pesquisadora.
Os grupos polemizaram diferentes tipos de violncia e formas de discriminao,
chamando ateno da pesquisadora, pois os estudantes citaram a violncia contra as crianas
com deficincia, o racismo, a violao de direitos que so encaradas por esses sujeitos e como
consequncia, o sofrimento que abarca esse fenmeno.
18

Nesse sentido, a durao da oficina foi alm do tempo previsto, que eram duas aulas
de 45 min., durando trs aulas de 45 min., porque houve um engajamento dos alunos em seus
respectivos grupos, na confeco dos cartazes, nas preposies das ideias durante a confeco,
e na exposio do tema nas apresentaes.
Os grupos apresentaram encaminhamento para a violncia, ressaltando a importncia
da denncia, de comunicar os rgos responsveis pela proteo da criana e do (a)
adolescente.
A observao dos grupos enquanto produziam seus cartazes tambm foi coletada e
conforme Bechker (1972), a observao seria uma soluo para o estudo de fenmenos
complexos e institucionalizados, quando se almeja realizar anlises descritivas e exploratrias
ou quando se tem a finalidade de compreender um fenmeno.
Zanelli (2002), denota que a observao atenta das particularidades da pesquisa-ao
coloca o pesquisador dentro do cenrio, de forma que ele possa compreender a complexidade
dos ambientes psicossociais, ao mesmo tempo em que lhe permite uma interlocuo mais
competente.
Alm disso, para Gnther (2006), a parte mais intensa da observao o realismo da
ocasio estudada, que providencia um indicador do nvel em que as indagaes esto para, a
partir desta anlise, se compor de posteriores e complementares discusses.
Outra papel importante da observao o pesquisador se acostumar com o ambiente e
conhecer os participantes (SHAH, 2006), como os questionamentos de posteriores
explicaes devem ser feitas com base nos estilos dos participantes da comunicao e como
eles interagem uns com os outros, nesse caso estudantes adolescentes na idade de 14 a 16
anos.
O recorte e colagem nesse processo de pesquisa so interpretados como uma tcnica
projetiva, e um valioso instrumento de coleta de dados. Ela e de grande auxlio para perceber
as relaes que ele estabelece entre passado e presente, seja nas projees que ele faz de seu
futuro. uma tcnica simples, onde o material utilizado criado pelo (a) adolescente, o qual
recorta figuras e palavras de revistas e as cola em uma cartolina. As relaes que o jovem
estabelece entre material colado, seus sentimentos e sensaes vivenciadas so discutidos e
interpretados.
Para Davidoff (1983), a interpretao dos dados colhidos com a colagem deve
considerar o contexto em que o sujeito de pesquisa est inserido, para que no se torne
diferente da sua produo.
19

2.5 ANLISE DOS DADOS

Em sequncia da coleta de dados, estes foram descritos e analisados com base na


literatura especfica do tema.
Os resultados foram divididos em dois captulos, sendo o CAPTULO I, a anlise dos
depoimentos que apareceram na oficina, com a temtica da "Violncia contra a Criana e o (a)
adolescente" ilustrando com a coleta de dados.
E o CAPTULO II, com a apresentao do municpio e as polticas pblicas existentes
para as crianas e adolescentes.
Os resultados foram divulgados na concluso da pesquisa para os professores,
colegas e demais pessoas interessadas no tema. Este levantamento de dados tambm tem
como objetivo ser apresentado em Seminrios, Congressos e demais eventos cientficos.
Como forma de apresentar os resultados ser elaborada uma cartilha com as informaes
sobre o assunto pesquisado sendo distribuda participantes da pesquisa e populao em geral,
visando o combate da violncia contra a criana e o (a) adolescente.

2.6 CUIDADOS TICOS

Com o objetivo de preservar os aspectos ticos que incluem pesquisas com seres
humanos, foi explicado aos participantes da pesquisa o Termo de Consentimento Livre e
Esclarecido (TCLE) (ANEXO A).
O TCLE um documento baseado na Resoluo do Conselho Nacional de Sade
CNS 196/96, que tem como objetivos ticos: preservar a identidade, autonomia para se retirar
do estudo a qualquer momento da pesquisa por aspectos que acreditar serem relevantes. O
TCLE constitudo por duas vias que sero assinadas pelos sujeitos, uma ficando com o
sujeito e outra com a pesquisadora.
Para preservar a identidade dos sujeitos da pesquisa os nomes foram substitudos por
nomes fictcios. O presente projeto de pesquisa foi encaminhado ao Comit de tica da
Universidade Federal de Santa Catarina, para apreciao e aprovao. Somente com a
aprovao do mesmo deu-se incio a pesquisa.
20

3 CAPTULOS

3.1 CAPTULO I: AS PERCEPES DOS ADOLESCENTES SOBRE O TEMA


VIOLNCIA CONTRA CRIANAS E ADOLESCENTES

O captulo I, destina-se anlise interpretativa dos dados construdos conforme o


mtodo desta pesquisa, que se pautou na percepo dos (as) adolescentes acerca da violncia
contra a criana e o (a) adolescente.
O estudo revelou que os (as) adolescentes tem conhecimento sobre a violncia e sobre
os diferentes tipos em que esta se manifesta.
Nesse contexto, o grupo I, destacou que, existem varias formas de violncias, muitas
delas so fsicas, que incluem brigas, abuso sexual (...) A psicolgica, que algo que dizemos
que acaba ofendendo ou humilhando o outro, nos deixa aprisionada, com medo de outras
pessoas, sem capacidade de nos expressar, com medo de tudo, causando vrios traumas e
danos psicolgicos.

Cartaz produzido pelos alunos na oficina (2016).

Algumas das imagens descritas no cartaz cima, estampam o sofrimento de crianas e


adolescentes que passam pela violncia psicolgica, a qual ocorre muitas vezes dentro da
21

prpria escola, o grupo IV responsvel pela confeco do cartaz manifesta que espera um
desenvolvimento saudvel para todas crianas e adolescentes, como o escrito na imagem
todo mundo t feliz.
Na confeco dos cartazes, os estudantes debateram suas opinies acerca da violncia,
a partir de observaes nas suas falas, o grupo II, ressalvou que, para eles, existem vrios
tipos de violncia como o abuso sexual, o trabalho infantil.
Para o grupo III, acreditamos que a violncia um assunto importante a ser tratado,
pois ela esta presente em nosso dia a dia, na escola, em casa, no trabalho e at no que
assistimos. s vezes sem perceber estamos praticando a violncia com as pessoas em nosso
redor, seja ela fsica ou psicolgica. A cada dia no jornal vemos noticias diferentes de abuso
sexual e suicdios atitudes decorrentes da violncia.
O grupo IV, relatou que a violncia, ela no apenas fsica, psicolgica, fatal,
sexual, e domstica.
Grupo V, h diversos tipos de violncia, como a psicolgica, fsica, sexual. Violncia
tudo o que machuca, seja fsica ou psquica.
Nessas falas os (as) adolescentes trazem as suas representaes de violncia e que
contribuem para a construo de um significado para os mesmos.
Para corroborar com a anlise Saffioti (2004, p. 17), demonstra a violncia como
sendo uma ruptura de qualquer forma de da integridade da vtima, seja de forma fsica,
psquica, sexual ou moral.
De acordo com a Organizao Mundial da Sade OMS (2002 apud BARBOSA,
2011, p. 02), decreta que,

as violncias so caracterizadas pelo uso intencional da fora fsica ou do poder, real


ou ameaa, contra outra pessoa, contra si prprio, ou contra a comunidade que possa
resultar em morte, leso, problemas de desenvolvimento ou privao e dano
psicolgico.

Hayeck (2009), ressalta que a violncia um instrumento de poder, feito por vrias
linhas de realizao, que estabelece uma relao especfica com outro, usando a fora e a
coero, formando-se assim, um dano social.
Segundo Teles e Melo (2003, p.15), violncia o uso da fora fsica, psicolgica ou
intelectual para obrigar uma pessoa a fazer algo contra a sua vontade; impedir a o outro de
manifestar seu desejo. uma forma de manter a outra pessoa sob seu domnio. uma
violao dos direitos humanos.
22

Como conceito de violncia chamamos por Michaud (1989, p.10), que define a
violncia como:

[...] h violncia quando, numa situao de interao, um ou vrios atores agem de


maneira direta ou indireta, macia ou esparsa acusando danos a uma ou vrias
pessoas em graus variveis, seja em sua integridade fsica, seja em sua integridade
moral, em suas posses, ou em suas participaes simblicas e culturais.

Para Azevedo (1990), a violncia domstica contra crianas e adolescentes:

- uma violncia interpessoal e intersubjetiva;


- um abuso do poder disciplinar e coercitivo dos pais ou responsveis;
- um processo que pode se prolongar por meses e at anos;
- um processo de completa objetalizao da vtima, reduzindo-a condio de
objeto de maus-tratos;
- uma forma de violao dos direitos essenciais da criana e do adolescente
enquanto pessoas e, portanto, uma negao de valores humanos fundamentais como
a vida, a liberdade, a segurana;
- tem na famlia sua ecologia privilegiada. Como esta pertence esfera do privado, a
violncia domstica acaba se revestindo da tradicional caracterstica de sigilo.

Pinto Junior (2005), aponta que a violncia domstica uma forma de violncia
subjetiva interpessoal, aonde que o adulto transfere o seu poder disciplinador, negando e
negligenciando as necessidades e os direitos da criana e tolhendo a sua liberdade, colocando-
a assim em um posio de objeto de desejo do adulto.
Nessa perspectiva, a violncia domstica contra a criana e adolescentes pode ser
caracterizada, segundo Azevedo e Guerra (1998, p. 177), como:

todo ato ou omisso praticado por pais, parentes ou responsveis contra crianas
e/ou adolescentes que sendo capaz de causar dano fsico, sexual e/ou psicolgico
vtima implica de um lado numa transgresso do poder/dever de proteo do
adulto e, de outro, numa coisificao da infncia, isto , numa negao do direito
que crianas e adolescentes tm de ser tratados como sujeitos e pessoas em condio
peculiar de desenvolvimento.

Apesar do conceito de famlia ser entendido como protetivo na imaginao popular


impossvel demonstrar que esta no est isenta de cometer atos violentos e agressivos contra
os seus membros, criando um compl de silncios e escondendo a verdadeira realidade,
trgica e massacrante, conforme citado pelos grupos da pesquisa-ao, esse silncio pode
causar diversos danos ao desenvolvimento da criana e do (a) adolescente (PINTO JUNIOR,
2005).
23

Entre as diferentes formas de violncia, a literatura baseada em Azevedo e Guerra


(1998, p. 177) configuram como:
Violncia fsica: toda ao que causa dor fsica numa criana; desde um simples tapa
at o espancamento fatal representam um s continuum de violncia.
Violncia sexual: todo ato ou jogo sexual, relao heterossexual ou homossexual entre
um ou mais adultos que tenham para com ela uma relao de consanguinidade, afinidade e/ou
mera responsabilidade, tendo por finalidade estimular sexualmente a criana ou utiliz-la para
obter uma estimulao sexual sobre sua pessoa ou a de outra pessoa.
Violncia psicolgica: tambm designada como tortura psicolgica, ocorre quando
pais ou responsveis constantemente depreciam a criana, bloqueiam seus esforos de auto-
aceitao, causando-lhe grande sofrimento mental.
Negligncia: configura-se quando os pais ou responsveis falham em termos de prover
as necessidades fsicas, de sade, educacionais, higinicas de seus filhos e/ou de supervisionar
suas atividades, de modo a prevenir riscos e quando tal falha no o resultado das condies
de vida alm do seu controle.
Violncia fatal: atos e/ou omisses praticados por pais, parentes ou responsveis em
relao a crianas e/ou adolescentes que sendo capazes de causar-lhe dano fsico, sexual
e/ou psicolgico podem ser considerados condicionantes (nicos ou no) de sua morte.
Em relao ao abuso sexual, este um fenmeno que no recente. Referncias e
registros revelam que reaes sociais de extrema ambivalncia que indicam desde a negao
da existncia desse contato, at a aceitao do mesmo (LIMA, 2011).
Conforme mostra Lima (2011), o abuso sexual pode significar uma atividade
repressora, pelo uso do poder de uma pessoa sobre a outra com a finalidade da primeira obter
ganhos sexuais, ao mesmo tempo que gera danos dignidade da segunda, nos nveis morais,
psicolgicos e fsicos.
Faleiros (2003) afirma que o abuso sexual uma relao de poder do adulto sobre a
criana e das questes de gnero, da submisso e do uso (abuso) do outro como objeto de
prazer. a violncia da manuteno da ordem.
Padilha e Gomide (2004), destacam que existem trs aspectos que devem ser
considerados na definio do abuso sexual, sendo elas: a impossibilidade da criana de decidir
sua participao na situao abusiva; o uso da criana pelo adulto para sua prpria satisfao;
o abuso de poder exercido pelo adulto, no sendo seu comportamento repressor identificado
por falta de provas fsicas.
24

Ainda para as autoras, o abuso pode acontecer de forma variada, podendo abranger
desde uma carcia ntima, explorao sexual, pornografia, exibicionismo ou at mesmo a
penetrao vaginal, anal ou oral.
Uma fala relevante do grupo IV que na maioria das vezes as crianas e
adolescentes sofrem caladas quando sofrem abusos sexuais, por medo do que pode acontecer,
o que s piora a situao, porque as agresses continuam e isso resulta em problemas, como:
transtorno psicolgico, depresso, justia, revolta, afetam o crescimento, muitos optam pelo
suicdio. O abuso em segredo mantido muitas vezes atravs da violncia fsica e
psicolgica praticada contra a criana e/ou adolescente.
Lima (2011, p. 43), afirma que,

a dinmica do abuso sexual apresenta alguns pontos comuns destacados pela


literatura, como uma sucesso de fases que envolvem interao sexual, sigilo e
revelao. O adulto apresenta criana atividades como se fossem jogos ou
brincadeiras, evoluindo em seus contatos, desde as brincadeiras que expe o corpo,
passando por toques e carcias, at a ocorrncia do sexo oral, anal, vaginal.

Portanto, a violncia gera um ambiente onde domina os sentimentos de medo,


desamparo, isolamento, colaborando assim, para a manuteno do segredo e do silncio.
Existem ainda, outras formas de violncia associadas ao abuso sexual, o que dificulta o
rompimento desse processo familiar (LIMA, 2011).
Gabel (1997) refere-se s ameaas como resultantes dos efeitos da revelao, os quais
so ainda mais perigosos que o prprio ato de abuso. Summit (1983) citado por Gabel (1997),
enfatiza que se a criana no procurou logo ajuda e no foi protegida, sua nica opo
possvel aceitar a situao e sobreviver, ao preo de uma inverso dos valores morais e
alteraes psquicas prejudiciais sua personalidade.
Para a OMS (Organizao Mundial da Sade), as consequncias do abuso so
profundas, indo alm da sade e da felicidade individual e afetando o bem-estar de
comunidades inteiras (SOUZA e ARAJO, 2008).
Para Gabel (1997), as sequelas do abuso sexual so apresentadas em dificuldades na
evoluo psico afetiva e sexual, afetando as identificaes que ela poderia construir e
impedem que a adolescncia seja um perodo de requestionamento construtivo.
Nesse contexto, o grupo I acentuou que quem foi violentado, fica com tudo o que
ouviu na cabea, e isso o persegue, o deixando sempre desanimado, triste. Tem medo de
expor e vive em um mundo trancado, um mundo que ele cria para se sentir melhor.
25

O sofrimento, o desamparo e o medo em que imergem essas crianas e/ou


adolescentes vtimas pode acompanh-las durante toda a sua caminhada. Conforme mostra a
imagem abaixo, que apresenta uma menina aparentemente irritada, que pode simbolizar,
segundo os alunos do grupo III, uma reao uma situao de violncia (GABEL, 1997).

Cartaz produzido pelos alunos na oficina (2016).

O grupo II, afirmou em sua apresentao que o abuso sexual pode gerar a excluso
social e entre outras coisas que fazem essas pessoas roubarem, assaltarem e outras coisas.
Segundo Azambuja (2004), as consequncias do abuso sexual, so diferentes de
criana e adolescente para criana e adolescente, pois dependem de inmeros fatores que se
intricam, como a idade poca da violncia, o elo de ligao existente entre ela e o violador, a
natureza do ato imposto, o ambiente familiar em que a criana vive, o impacto que o abuso
ter aps a sua revelao, a reao dos conhecidos, as decises sociais, mdicas, judicirias
que iro intervir no caso.
Muitas dessas crianas e adolescentes, acabam que guardando mgoa e rancor dos
agressores, e acabam que no final, ficando iguais. Quando ele encontra algum mais frgil,
sente necessidade de se sentir superior, humilhando, machucando ou de qualquer outra
forma, para que assim posso se sentir melhor, algum forte. Relato do grupo III.
26

Em relao s consequncias do abuso sexual, Azambuja (2004), salienta que as


crianas podem apresentar em seu desenvolvimento as manifestaes de automutilao,
tentativas de suicdio, predisposio ao uso de drogas, depresso, isolao, despersonalizao,
isolamento afetivo, hipocondria, timidez, transtornos de conduta, roubos, fugas e mentiras,
impulsividade, agresso sexual, e tambm transtornos severos de personalidade e de estresse
ps-traumtico.
O grupo II declarou ainda que a violncia pode se apresenta em forma de racismo e
violncia por causa dele, como os homicdios e os abusos sexuais.
importante chamar a ateno sobre os impactos do racismo no desenvolvimento de
uma criana, pois reconquistar os valores e as atitudes que possibilitam o reconhecimento da
riqueza da diversidade e de como essa riqueza tem valor como bem imaterial para as crianas
e adolescentes, gerando uma sociedade mais justa (UNICEF, 2010).
A Unicef (2010, p. 05), em seu estudo dos Impactos do Racismo na Infncia
demonstra que,

o racismo causa impactos danosos do ponto de vista psicolgico e social na vida de


toda e qualquer criana ou adolescente. A criana pode aprender a discriminar
apenas por ver os adultos discriminando. Nesses momentos, ela se torna vtima do
racismo. A prtica do racismo e da discriminao racial uma violao de direitos,
condenvel em todos os pases. No Brasil, um crime inafianvel, previsto em lei.

Na adolescncia indgena e negra, algumas das maiores violaes so os homicdios, a


explorao sexual e os suicdios. Segundo o estudo realizado sobre o ndice de Homicdio na
Adolescncia (IHA) uma parceria entre Laboratrio de Anlise da Violncia, UNICEF,
SEDH e Observatrio de Favelas, o risco de ser assassinado muito maior para adolescentes
negros em comparao aos brancos. Os suicdios ainda so uma importante causa de
mortalidade entre a populao indgena e negra (UNICEF, 2016).
Entre todos os bitos registrados na populao de crianas, adolescentes e jovens
muitos bitos foram por suicdio, embora pequeno quando comparado aos registros
encontrados nas populaes brancas e negras, esse nmero vem crescendo ao longo do tempo
(UNICEF, 2016).
Transparecendo esse sofrimento e acreditando obter como uma nica sada o suicdio,
o grupo V ressaltou que alguns adolescentes optam por tomar medicao para acabar com
suas vidas, j que o que passam no seu dia a dia extremamente doloroso para quem est em
fase de construo da sua personalidade. No cartaz v-se ainda a tortura que alguns alunos
passam no ambiente escolar, no trabalho infantil, entre outros.
27

Cartaz produzido pelos alunos na oficina (2016).

De acordo com a Unicef (2016), no tema da explorao sexual de negros e indgenas,


as vtimas desse tipo de crime, em sua grande maioria, so adolescentes entre quinze e
dezessete anos de idade, quase sempre negras ou indgenas.
Ao observar os estudantes confeccionando os cartazes, denotou-se uma fala
interessante do grupo V, quando citaram o racismo contra as crianas e/ou adolescentes, e
nessa fala o contedo reproduzido foi que muitas crianas negras, por sofrerem racismo
acabam que se escondendo, se excluem das outras crianas por se acharem inferior. Por
medo de que sejam rejeitadas.
Nos estudos de Silva e Teixeira (2016), intitulado como Direitos da Criana e do
Adolescente e a Promoo da Igualdade Racial, o racismo na infncia amplia a evaso
escolar, alm de intensificar o trabalho infantil, a situao de rua e a explorao sexual de
crianas e adolescentes negros.
Essa manifestao de violncia tambm pode ser chamada de violncia social, pois
dirigida especificamente para um grupo social, considerados como detentores de menor poder
poltico, econmico e social na sociedade, representada pelas dimenses de gnero, raa/etnia.
A violncia social caracterizada como a violncia contra as diferenas em nvel global, ou
seja, contra a populao negra e suas crianas e adolescentes (LIBRIO E SOUSA, 2004).
O racismo impacta diferentes dimenses da vida de negros e negras do Brasil. o ato
violento sofrido causa efeitos fsicos que podem ser facilmente percebidos, alm de outros,
28

menos visveis, que vulneram a sade mental desta parcela significativa da populao
brasileira. O ambiente social que circunda a criana negra, marcadamente eurocntrico e
estigmatizante e sua exposio a experincias de discriminao racial material e simblica,
operam como fatores condicionantes de sua sade, nomeadamente a sade mental,
psicolgica, psquica (SILVA E TEIXEIRA, 2016).
Portanto, Silva e Teixeira (2016) enfatizam que os profissionais do sistema de garantia
de direitos da criana e do (a) adolescente devem estar atentos para identificar sinais desta
grave forma de maus-tratos, encaminhando a criana, adolescente, alm dos pais ou
responsveis, para atendimento adequado de natureza psicossocial ou outro que se fizer
necessrio, alm de notificar o Ministrio Pblico.
Avanando a pesquisa, o trabalho infantil tambm foi citado como forma de violncia
e os estudantes do grupo I, estabelecem que o trabalho infantil ainda muito presente. So
muitas crianas que so foradas a trabalhar, sem direito a estudar. No tem escolha, e tem
medo de contar o que passa em casa por que sabem que vo apanhar.
O trabalho infantil, a partir da Central nica dos Trabalhadores e Secretaria de
Polticas Sociais (2012, p. 11) reconhece que pode ser definido como,

o trabalho que priva as crianas de sua infncia, de seu potencial e de sua dignidade;
que venha a prejudicar sua sade fsica, moral e/ou psicolgica; que interfere em sua
escolaridade, no momento em que a impede de frequentar as aulas, obrigando-a a
sair prematuramente da escola ou obrigando-a a conciliar estudos com trabalhos na
maioria das vezes pesados e com jornadas longas. Para qualificar ou no como
trabalho infantil uma atividade especfica, deve ser considerada a idade da criana, o
tipo de trabalho desenvolvido e a quantidade de horas dedicadas, bem como as
condies em que se realiza e os objetivos que cada pas persegue. A resposta varia
de um pas para outro e entre os vrios setores de atividade econmica.

Os estudantes entregaram-se na realizao da oficina, pensando realmente na


violncia, e assim o grupo I evidenciou, que muitos pais obrigam as crianas a trabalhar,
batem, falam mal e muitas vezes mantem em cativeiro sem comida, sem uma infncia de
brincadeiras e diverses.
No cartaz abaixo, realizado pelo mesmo grupo, pode-se observar imagens que retratam
o sofrimento da criana ou adolescente que vtima do trabalho infantil.
29

Cartaz produzido pelos alunos na oficina (2016).

As famlias exploradas e pobres buscam sobreviver na desigualdade, atravs do


trabalho. O trabalho das crianas e adolescentes constitui um recurso que as famlias utilizam
para aumentar a sua renda, e como mecanismo social para enfrentar emergncias e situaes
de agravamento da subsistncia (AZEVEDO E GUERRA, 2007).
A ONG Reprter Brasil, em seu livro: Brasil Livre de Trabalho Infantil
Contribuies para o debate sobre a eliminao das piores formas do trabalho de crianas e
adolescentes (2013, p. 16), aponta para as atividades consideradas como as piores formas de
trabalho infantil, sendo,

os riscos envolvidos nelas e as possveis repercusses sade da criana ou


adolescente. Na atividade intitulada domstica, os riscos so: esforos fsicos
intensos, isolamento, abuso fsico, psicolgico e/ou sexual, longas jornadas, trabalho
noturno, calor, exposio ao fogo, posies antiergonmicas e movimentos
repetitivos, tracionamento da coluna vertebral e sobrecarga muscular. Entre as
possveis repercusses negativas sade esto: danos estrutura muscular ou ssea,
contuses, fraturas, ferimentos, queimaduras, ansiedade, alteraes na vida familiar,
transtornos do ciclo viglia-sono, leses por esforo repetitivo, deformidades da
coluna vertebral, sndrome do esgotamento profissional, neurose profissional,
traumatismos, tonturas e fobias.

Assim sendo, importante observar que para qualificar ou no como trabalho infantil
uma atividade especfica, deve ser analisada a idade da criana, o tipo de trabalho
desenvolvido e a quantia de horas destinadas, bem como as condies em que se concretiza e
30

os objetivos (CENTRAL NICA DOS TRABALHADORES E SECRETARIA DE


POLTICAS SOCIAIS, 2012).
O grupo V, tambm configurou como violncia sofrida por crianas e adolescentes a
explorao sexual como comrcio, que muitas vezes pode levar a morte, gravidez ou doenas
graves.
Para Librio e Sousa (2004), a explorao sexual comercial de crianas e adolescentes
acontecem no mundo todo e tm mobilizado diferentes setores da sociedade, no sentido de
repensar em formas de enfrentar a violao de direitos.
Faleiros (2000) conceituou a explorao sexual como o uso sexual de crianas e
adolescentes no mercado do sexo. A explorao sexual comercial distinguiu-se como uma
violncia cona a criana e o (a) adolescente a qual se contextualiza em funo do uso do
corpo, do padro tico e legal, do trabalho e do mercado.
Faleiros (2000, p. 72), salienta que,

a explorao sexual comercial de crianas e adolescentes uma relao de poder e


de sexualidade mercantilizada, que visa a obteno de proveitos por adultos, que
causa danos biopsicossociais aos explorados, que so pessoas em processo de
desenvolvimento. Implica o envolvimento de crianas e adolescentes em prticas
sexuais coercitivas ou persuasivas, o que configura uma transgresso legal e a
violao de direitos liberdade individual da populao infanto-juvenil.

A explorao sexual de crianas e adolescentes nesse segmento ocorre em um


mercado, o do sexo. O comrcio sexual e a indstria pornogrfica esto articulados e
constituem o mercado do sexo que mantido pelo trabalho e mo-de-obra infanto-juvenil
(LIBRIO E SOUSA, 2004).
necessrio expor aqui que uma criana que trabalha no mercado do sexo encontra-se
em uma posio de extrema vulnerabilidade, indefesa frente ao poder dos adultos que a
exploram. Toda criana no seu desenvolvimento fsico, sua maturidade, sua sexualidade,
imatura e ingnua, inconsequente e fantasiosa, ainda no tem desenvolvida a sua conscincia
social e politica. A maioria das crianas que trabalham no mercado sexual so de famlias
pobres, vivenciaram situaes de negligncia e de violncia sexual familiar (LIBRIO E
SOUSA, 2004).
Ainda para Librio e Sousa (2004), os (as) adolescentes que trabalham no mercado
sexual esto em situao de risco, nessa etapa de imaturidade emocional, a sexualidade
exacerbada, o (a) adolescente inseguro em relao a sua autoimagem, seu desejo de
afirmao e de liberdade marcante. Muitos (as) desses (as) adolescentes tm histrias de
31

vida dramticas, de todas as formas de violncia, de abandono, de trabalho precoce e


explorado.

Cartaz produzido pelos alunos na oficina (2016).

Em relao ao cartaz acima, percebe-se que os adolescentes tambm consideram como


forma de violncia, a explorao sexual que muitas vezes pode acarretar em uma gravidez
indesejada. Outra imagem retratada no cartaz do grupo II como uma forma de afetar os
direitos dos seres humanos, a violncia contra a pessoa com deficincia, tambm
caracterizada pelo grupo III, como muitas crianas com deficincias sofrem excluso e
outras formas de violncia.
A Unicef (2013), anuncia que em muitos pases, as respostas situao de crianas e
adolescentes com deficincia so vastamente limitadas a institucionalizao, abandono ou
negligncia. Essas respostas so o problema, e sua origem so suposies negativas ou
paternalistas de incapacidade, dependncia e diferena, perpetuadas pela ignorncia.
As crianas e adolescentes com deficincia so repetidamente caracterizadas como
inferiores, o que as sujeita a maiores situaes de vulnerabilidade: a discriminao baseada
em deficincia aparece em marginalizao na atribuio de recursos e em tomadas de deciso,
e at mesmo em infanticdio. A excluso deriva comumente em invisibilidade (UNICEF,
2013).
32

A excluso e a discriminao contra crianas e adolescentes com deficincia as tornam


extremamente vulnerveis a violncia, negligncia e abusos. Muitas formas de violncia so
particulares de crianas com deficincia. A violncia pode ocorrer a ttulo de tratamento para
modificao de comportamentos, por exemplo, com a utilizao de eletrochoque ou
medicamentos (UNICEF 2013). O nmero assusta quando mostra que crianas com
deficincia tm probabilidade trs ou quatro vezes mais alta de serem vtimas de violncia.
Outro ponto alarmante, de acordo com a Unicef (2013), que ainda significativo o
nmero de crianas com deficincia colocadas sob cuidados institucionais, o que constitui um
fator de risco importante para abusos fsicos e sexuais. Crianas com deficincias que afetam
a comunicao podem ser particularmente vulnerveis a abusos, uma vez que essa limitao
pode prejudicar sua capacidade de denunciar experincias abusivas.
Os estudantes do grupo I e IV tambm citaram que como forma de proteo e
enfrentamento da violncia eles sugeririam que as pessoas denunciassem os casos, se
pudssemos dar um conselho seria: denuncie. Ser um grande avano para a sociedade se o
nmero de pessoas violentadas diminurem.
Observou-se nesse sentido, nas conversas informais dos grupos que para os estudantes
a violncia um problema grave, que deve ser combatido atravs de denncias.
A fala do grupo I refere-se que: somos o reflexo do que passamos. Quem sofre
violncia, pode virar um violentador, quem nunca foi cuidado, talvez no saiba como cuidar.
O que passamos implica o que somos hoje. A violncia algo que deve ser tratado e estudado
desde agora, para aprendermos ter um futuro melhor.
Assis, Constantino e Avanci (2010), demonstram que a infncia e a adolescncia so
fases de desenvolvimento contnuo e de intenso processo de maturao. As experincias
nessas etapas da vida deixam uma espcie de registro, e, apesar de poderem ser reparadas ou
reconstrudas, costumam deixar marcas importantes.
Enfim, a Cartilha Educativa da Campanha de Preveno Violncia Sexual contra
Crianas e Adolescentes (2016), reflete que as formas de violncia, afetam o crescimento
saudvel das crianas e adolescentes.
E isso incide sobre o prprio pas, cujo desenvolvimento no depende apenas da rea
econmica, mas tambm da rea social e de direitos humanos. por isso que a Constituio
Federal deu a responsabilidade de garantir os direitos dos meninos e meninas do pas a toda a
sociedade, famlia, comunidade e ao Estado. E toda a sociedade faz parte disso,
colaborando com as denncias e com o pleno desenvolvimento da criana e do (a)
adolescente.
33

3.2 CAPTULO II: O MUNICPIO DE CONCRDIA E AS POLTICAS PBLICAS DE


PROTEO A CRIANA E AO ADOLESCENTE

Concrdia comeou sua histria com a vinda de caboclos e com os indgenas que
aqui viviam, constituram o primeiro povoamento. Durante muito tempo, em consequncia
dos avanos e conquistas de terras, novos habitantes chegaram atravs da construo de
ferrovias que interligavam os municpios do Rio Grande do Sul Santa Catarina, bem como a
instalao de companhias para oficializar o direito sobre as terras que margeavam as
ferrovias.
Por volta de 1911, comea a expulso de caboclos que moravam dentro destes limites.
De 1912 a 1915, com a Guerra do Contestado e outras guerrilhas que culminaram com a
mesma, houve muitas mortes e consequentemente um despovoamento da regio.
Com o fim da Guerra do Contestado, a Brazil Development Colonization Company,
iniciou atividades de colonizao na regio de Concrdia, atraindo assim colonos de origem
germnica, italiana e imigrantes do Rio Grande do Sul.
Em 12 de julho de 1934, pelo decreto n 635 assinado pelo Coronel Aristilino Ramos,
era criado o Municpio de Concrdia com territrio desmembrado do Municpio de Cruzeiro,
atual municpio de Joaaba, e emancipada no dia 29 de julho de 1934.
A partir de 1942 novos empreendimentos surgiram e, em 1944 instalou-se a Empresa
Sadia Concrdia S/A, alm de indstrias e comrcio que impulsionaram o desenvolvimento
do Municpio a nvel social e econmico.
O municpio est situado na meso-regio do Oeste Catarinense e na micro-regio
colonial do Rio do Peixe. A sede do municpio est distante 570 Km da capital do Estado e a
uma altitude de 570m acima do nvel do mar (altitude mdia de 550m).

2.2.1 DADOS DEMOGRFICOS


2.2.1.1 Populao
Populao estimada 2016 73.206
Populao residente homens 33.771
Populao residente mulheres 34.850
Populao residente alfabetizada 61.011
Fonte: IBGE, Censo de 2010.
34

2.2.1.2 Pessoas residentes no muncipio de Concrdia, por sexo, segundo os grupos de idade:

FAIXA ETRIA HOMENS MULHERES TOTAL


0 a 4 anos 2.124 2.119 4.243
5 a 9 anos 2.278 2.075 4.353
10 a 14 anos 2.607 2695 5.302
15 a 19 anos 2.687 2.644 5.331
20 a 24 anos 3.016 2.928 5.944
25 a 29 anos 3.091 3.074 6.165
30 a 34 anos 2.844 2.827 5.671
34 a 59 anos 11.374 11.865 23.239
Fonte: IBGE, Censo de 2010.

importante ressaltar que Concrdia no diferente dos demais municpios brasileiros,


sendo palco das mais diversas contradies e formas de vulnerabilidades e riscos sociais. Existem
famlias que vivenciam a falta de moradia ntegra, insero precria ou no insero no mercado
de trabalho, baixo ndice de escolaridade e profissionalizao, uso de substancias psicoativas,
fragilidade e/ou perdas dos vnculos familiares, violncia e abusos diversos contra a
criana/adolescente, idosos e mulheres.
Porm a maioria de nmeros registrados de casos referentes violncia contra crianas e
adolescentes no representam realidade existente, considerando que a maioria dos casos no
chega ao conhecimento dos rgos de proteo.
Denota-se, segundo Marchezan e Mendes (2008), que muitas vezes as famlias onde
geralmente os pais que deveriam proteger suas crianas e adolescentes, no alcanam uma
sada para a situao que se encontram, deixando essas crianas e adolescentes em uma
posio de vtima, no procurando seus direitos por medo de consequncias como separao,
exposio do caso e outros fatores.
Hoje, no Brasil, so bem adiantadas as polticas pblicas voltadas para a proteo da
criana e do (a) adolescente. A criao dessas polticas se deu atravs da Assembleia Geral da
ONU que adotou em 1989 a Conveno sobre os Direitos da Criana, sendo ratificada no ano
seguinte pelo Brasil. A Constituio Federal (1988) antecipou esse movimento internacional e
garantiu, em seu artigo 227, a infncia e a adolescncia como prioridade absoluta. Em 1990 o
pas inovou mais uma vez com a traduo desses princpios em uma legislao mais completa
e detalhada, o Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA) (UNICEF, 2015).
35

O ECA dispe sobre a proteo integral criana e ao adolescente. No seu Art. 2


considera criana pessoa at doze anos de idade incompleto, e adolescente aquela entre doze e
dezoito anos de idade.
O Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA, 1990, p.12), tem com princpio e
estabelece no seu art. 18 que dever de todos velar pela dignidade da criana e do
adolescente, pondo-os a salvo de qualquer tratamento desumano, violento, aterrorizante,
vexatrio ou constrangedor.
No art. 13, destaca-se, que os casos de suspeita ou confirmao de castigo fsico, de
tratamento cruel ou degradante e de maus- -tratos contra criana ou adolescente sero
obrigatoriamente comunicados ao conselho tutelar da respectiva localidade, sem prejuzo de
outras providncias legais (ECA, 1990, p. 12). Ainda, o art. 5 ressalta, que Art. 5 nenhuma
criana ou adolescente ser objeto de qualquer forma de negligncia, discriminao,
explorao, violncia, crueldade e opresso, punido na forma da lei qualquer atentado, por
ao ou omisso, aos seus direitos fundamentais (ECA, 1990, p. 12).
Como se observa, o sistema de proteo usado pelo Estatuto realmente positivo,
entretanto, segundo a Unicef (2015), com o passar dos anos, nem todas as crianas e
adolescentes foram protegidos. Graves desigualdades ainda massacram a vida de meninas e
meninos brasileiros e negam a eles seu direito de se desenvolver, independentemente de sua
raa ou etnia, condio fsica, social, gnero ou local onde vivem.
No Art. 70. da Lei do ECA dever de todos prevenir a ocorrncia de ameaa ou
violao dos direitos da criana e do adolescente. No Art. 70-A. cita que a Unio, os estados,
o Distrito Federal e os municpios devero atuar de forma articulada na elaborao de
polticas pblicas e na execuo de aes destinadas a coibir o uso de castigo fsico ou de
tratamento cruel ou degradante e difundir formas no violentas de educao de crianas e de
adolescentes, tendo como principais aes:
I a promoo de campanhas educativas permanentes para a divulgao do direito da criana
e do adolescente de serem educados e cuidados sem o uso de castigo fsico ou de tratamento
cruel ou degradante e dos instrumentos de proteo aos direitos humanos;
II a integrao com os rgos do Poder Judicirio, do Ministrio Pblico e da Defensoria
Pblica, com o conselho tutelar, com os conselhos de direitos da criana e do adolescente e
com as entidades no governamentais que atuam na promoo, proteo e defesa dos direitos
da criana e do adolescente;
III a formao continuada e a capacitao dos profissionais de sade, educao e assistncia
social e dos demais agentes que atuam na promoo, proteo e defesa dos direitos da criana
36

e do adolescente para o desenvolvimento das competncias necessrias preveno,


identificao de evidncias, ao diagnstico e ao enfrentamento de todas as formas de
violncia contra a criana e o adolescente;
IV o apoio e o incentivo s prticas de resoluo pacfica de conflitos que envolvam
violncia contra a criana e o adolescente;
V a incluso, nas polticas pblicas, de aes que visem a garantir os direitos da criana e do
adolescente, desde a ateno pr-natal, e de atividades junto aos pais e responsveis com o
objetivo de promover a informao, a reflexo, o debate e a orientao sobre alternativas ao
uso de castigo fsico ou de tratamento cruel ou degradante no processo educativo;
VI a promoo de espaos intersetoriais locais para a articulao de aes e a elaborao de
planos de atuao conjunta focados nas famlias em situao de violncia, com participao
de profissionais de sade, de assistncia social e de educao e de rgos de promoo,
proteo e defesa dos direitos da criana e do adolescente.
Pargrafo nico. As famlias com crianas e adolescentes com deficincia tero prioridade de
atendimento nas aes e polticas pblicas de preveno e proteo (ECA, 1990).
de conhecimento comum que h Instituies destinadas para o atendimento criana
e ao adolescente em situao de violncia no Municpio de Concrdia, garantidas pelo
Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA), so elas: Centro de Referncia de Assistncia
Social (CREAS); Conselho Tutelar; Conselho Municipal dos Direitos da Criana e do
Adolescente (CMDCA); Disque 100; Centro de Atendimento Socioeducativo Provisrio
(CASEP).
Nessa perspectiva, o Centro de Referncia Especializado em Assistncia Social
(CREAS), um servio delineado para o atendimento da criana e do adolescente, uma
unidade pblica estatal de abrangncia municipal ou regional e tem como papel constituir-se
em lcus de referncia nos territrios, da oferta de trabalho social especializado no Sistema
nico de Assistncia Social (SUAS) s famlias e indivduos em situao de risco pessoal ou
social, por violao de direitos. Seu papel no SUAS define, igualmente, seu papel na rede de
atendimento.
Segundo a Secretaria de Direitos Humanos (2016, p. 1),

as principais aes/atividades que constituem o trabalho social essencial ao servio e


que devem ser realizadas pelos profissionais do CREAS so: Acolhida; escuta;
estudo social; diagnstico socioeconmico; monitoramento e avaliao do servio;
orientao e encaminhamentos para a rede de servios locais; construo de plano
individual e/ou familiar de atendimento; orientao scio-familiar; atendimento
psicossocial; orientao jurdico-social; referncia e contra referncia; informao,
comunicao e defesa de direitos; apoio famlia na sua funo protetiva; acesso
37

documentao pessoal; mobilizao, identificao da famlia extensa ou ampliada;


articulao da rede de servios socioassistenciais; articulao com os servios de
outras polticas pblicas setoriais; articulao interinstitucional com os demais
rgos do Sistema de Garantia de Direitos; mobilizao para o exerccio da
cidadania; trabalho interdisciplinar; cadastramento das organizaes e dos servios
socioassistenciais; elaborao de relatrios e/ou pronturios; estmulo ao convvio
familiar, grupal e social; mobilizao e fortalecimento do convvio e de redes sociais
de apoio; produo de orientaes tcnicas e materiais informativos; organizao de
banco de dados e informaes sobre o servio, sobre organizaes governamentais e
no governamentais e sobre o Sistema de Garantia de Direitos; dentre outros.

Segundo o Guia de Orientao do CREAS, as suas atribuies em relao criana e


ao adolescente e as suas famlias so nas seguintes situaes:

crianas e adolescentes vtimas de explorao sexual; crianas e adolescentes


vtimas de violncia domstica (violncia fsica, psicolgica, sexual, negligncia);
famlias inseridas no Programa de Erradicao do Trabalho Infantil, que apresentem
dificuldades no cumprimento das condicionalidades; crianas e adolescentes em
situao de mendicncia; crianas e adolescentes que estejam sob medida de
proteo ou medida pertinente aos pais ou responsveis; crianas e adolescentes em
cumprimento da medida de proteo em abrigo ou famlia acolhedora, e aps o
cumprimento da medida, quando necessrio, suporte reinsero sociofamiliar;
adolescentes em cumprimento de medida socioeducativa de Liberdade Assistida e de
Prestao de Servios comunidade; adolescentes e jovens aps cumprimento de
medida socioeducativa de Internao Estrita, quando necessrio suporte reinsero
sociofamiliar (MARCHESAN E MENDES, 2008, p. 31).

Salientam-se no que se trata s situaes de violncia, abuso e explorao sexual, os


servios de enfrentamento a este tipo de violncia, ao analisar que as crianas e adolescentes
em situao de violncia sexual, assim como suas famlias, encontram-se em uma intensa
situao de vulnerabilidade e fragilidade, devendo, em conta disso, desenvolver um conjunto
de aes e procedimentos tcnicos especializados para o atendimento e a proteo imediata s
crianas e adolescentes violentadas sexualmente, assim como seus familiares proporcionando
a condio de resilincia para esses sujeitos (MARCHESAN E MENDES, 2008).
A Liberdade Assistida (LA) e a Prestao de Servio Comunidade (PSC) tm por
finalidade prover ateno socioassistencial e acompanhamento a adolescentes e jovens, em
cumprimento de medidas socioeducativas em meio aberto, determinadas judicialmente. Nesse
sentido, deve contribuir para o acesso aos direitos e para a ressignificao de valores na vida
pessoal e social dos (as) adolescentes e jovens (GUIA DE ORIENTAO DO CREAS 1
Verso, 2005).
Os usurios so adolescentes de 12 a 18 anos incompletos, ou jovens de 18 a 21 anos,
em cumprimento de medida socioeducativa de Liberdade Assistida (LA) e de Prestao de
38

Servios Comunidade (PSC) aplicada pela Justia da Infncia e da Juventude ou, na


ausncia desta, pela Vara Civil correspondente.
Para Marchesan e Mendes (2008), nesse contexto o CREAS um polo de referncia,
coordenador e articulador da proteo social especial de mdia complexidade, sendo
responsvel pela oferta de orientao e apoio especializados e continuados a indivduos e
famlias com seus direitos violados. Mesmo sendo uma referncia para a proteo social
especial de mdia complexidade, este deve articular os seus servios operando como
referncia e tambm ser referncia para os demais servios que integram os outros nveis de
proteo social. Estes, por sua vez devem ser referncia para o CREAS, como a rede de
servios socioassistenciais de proteo social bsica e especial, assim como as demais
polticas pblicas e instituies que compem o Sistema de Garantia de Direitos.
Atrelado s polticas pblicas de proteo e zelo pela criana e adolescente, apresenta-
se o Conselho Tutelar que, de acordo com o ECA (1990, p. 33), um rgo permanente e
autnomo, no jurisdicional, encarregado pela sociedade de zelar pelo cumprimento dos
direitos da criana e do adolescente, definidos no Estatuto.
De acordo com a extenso do Municpio e a complexidade de suas demandas de
atendimento criana e ao adolescente, ser definido e disciplinado na lei municipal o
nmero de Conselhos Tutelares adequados sua realidade. Nessa perspectiva o municpio de
Concrdia composto por um nico Conselho Tutelar.
O Conselho Tutelar tambm ligado administrativamente (sem subordinao) ao
Municpio, o que ressalva a importncia de uma relao tica e responsvel com toda
administrao municipal e a necessidade de colaborao tcnica com as secretarias,
departamentos e programas da prefeitura voltados para a criana e o adolescente.
subordinado s diretrizes da poltica municipal de atendimento s crianas e adolescentes.
Como agente pblico, o Conselho Tutelar tem a obrigao de respeitar e seguir com
zelo as diretrizes emanadas da comunidade que o elegeu e tambm fiscalizado pelo Conselho
Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente, pela Justia da Infncia e da Juventude,
pelo Ministrio Pblico, pelas entidades civis que trabalham com a populao infanto-juvenil
e, principalmente, pelos cidados, que devem zelar pelo seu bom funcionamento e correta
execuo de suas atribuies legais (GUIA PRTICO DO CONSELHEIRO TUTELAR,
2010).
O Conselho Tutelar no um rgo disciplinar ou repressor, e tambm no foi criado
para preencher carncias do sistema de segurana de direitos ou dividir a responsabilidade
com os pais na educao de seus filhos. Ele recebe denncias de violao de direitos e aplica
39

medidas aos casos que atende, mas ele mesmo no o responsvel para realizar essas
medidas. As medidas aplicadas pelo Conselho Tutelar so para que outros (poder pblico,
famlia e sociedade) as executem (CONSELHO TUTELAR, 2008).
As atribuies do Conselho Tutelar, segundo o Guia Prtico do Conselheiro Tutelar,
(2010) so:
Atender reclamaes, reivindicaes e solicitaes feitas por crianas, adolescentes,
famlias, cidados e comunidades.
Ouvir relatos e reclamaes sobre situaes que ameacem ou violem os direitos de
crianas e adolescentes.
Acompanhar a situao do atendimento s crianas e adolescentes na sua rea de
atuao e identificar possveis ameaas ou violaes de direitos.
Um direito ameaado quando uma pessoa corre risco iminente de ser privada de bens
(materiais ou imateriais) ou interesses protegidos por lei.
Um direito violado quando essa privao (de bens ou interesses) se concretiza.
Quanto aplicao das medidas de proteo, aps a confirmao da ameaa ou violao de
direitos e realizao de estudo de caso, o conselho tutelar deve:
Aplicar as medidas de proteo pertinentes;
Tomar providncias para que cesse a ameaa ou violao de direitos;
importante reafirmar que o Conselho Tutelar aplica, mas no executa as medidas de
proteo. O Conselho Tutelar tem poderes para aplicar medidas especficas de proteo
criana, aos adolescentes, aos pais ou responsveis (art. 101 e 129, da Lei n 8.069/90) (GUIA
PRTICO DO CONSELHEIRO TUTELAR, 2010).
Para corroborar com as polticas pblicas de proteo criana e ao adolescente, o
Disque Denncia Nacional, ou Disque 100, um canal de comunicao da sociedade com o
poder pblico e est disponvel para todos os estados brasileiros, sendo coordenado e
executado pela Secretaria de Direitos Humanos da Presidncia da Repblica - SDH-PR- em
parceria com a Petrobras e o Centro de Referncia, Estudos e Aes sobre Crianas e
Adolescentes. Seu principal objetivo receber denncias de transgresses aos direitos de
crianas e adolescentes e encaminh-las aos rgos competentes, alm de orientar sobre os
servios e redes de atendimento e proteo nos estados e municpios (DISQUE DENNCIA
NACIONAL, 2016).
40

Segundo o Disque Denncia Nacional (2016), o servio funciona ainda como


ferramenta de levantamento de dados sobre as ocorrncias de casos de violncia no pas,
contribuindo para a definio de polticas e de reas prioritrias no atendimento.
Apesar de surgir com foco no enfrentamento da violncia sexual, o Disque 100 hoje,
na prtica, um Disque Direitos Humanos de Crianas e Adolescentes, pois recebe denncias
de diferentes tipos de violncia envolvendo meninas e meninos. O Disque 100 vinculado ao
Programa Nacional de Enfrentamento da Violncia Sexual contra Crianas e Adolescentes por
meio da Secretaria Nacional de Promoo dos Direitos da Criana e do Adolescente da SDH-
PR.
As ligaes feitas ao Disque Denncia so recebidas por um atendimento eletrnico,
onde o usurio encontra a opo de conhecer o nmero telefnico do Conselho Tutelar da
localidade de origem da chamada. A outra opo para falar com o tele atendente e registrar a
denncia. Todos os denunciantes recebem um nmero de protocolo que possibilita o
acompanhamento das providncias dadas s mesmas.
Segundo o Disque Denncia Nacional (2016), as denncias so encaminhadas em at
no mximo 24 horas, e aquelas que, por critrios do servio, forem interpretadas como
urgentes, so comunicadas de imediato. Todas as notificaes so feitas junto aos rgos de
defesa e responsabilizao de competncia na apurao dos fatos relatados pelo usurio,
priorizando o Conselho Tutelar e o Ministrio Pblico Estadual. Outros rgos podem ser
contatados, como as Delegacias Especializadas de Proteo a Criana e ao Adolescente e/ou
Delegacias de Polcia Civil, Polcia Militar, Polcia Rodoviria Federal, Polcia Federal e os
rgos de sade. A rea de dados pode ento extrair do sistema os dados das denncias e dar o
tratamento necessrio para a elaborao dos relatrios peridicos.
Os relatrios, portanto, tem como principal objetivo divulgar e publicizar as
informaes para subsidiar polticas pblicas e aes de enfrentamento da violncia sexual de
crianas. O foco dos procedimentos adotados pelo servio a proteo das crianas e
adolescentes vtimas, com o objetivo principal de interromper a situao revelada.
Segundo o Departamento de Administrao Socioeducativa (DEASE) (2016), outra
ferramenta de proteo e interveno voltada somente para o adolescente o Centro de
Atendimento Socioeducativo Provisrio (CASEP), o qual equivale em isolar o adolescente do
convvio scio-familiar antes da sentena, em entidade atribuda exclusivamente para este
fim, pelo limite mximo de quarenta e cinco dias.
Conforme os art.108/183 da Lei do ECA, poder ser estabelecida pela Autoridade
Judiciria em deciso fundamentada, desde que haja indicaes suficientes de autoria de
41

materialidade e sua necessidade se confirme imperiosa. O Internamento Provisrio uma


ao desenvolvida de configurao direta e indireta (DEASE, 2016).
O CASEP do municpio de Concrdia de efetivao indireta em sociedade tcnico-
financeira entre o Governo do Estado e entidades da Sociedade Civil. Os Centros de
Internao Provisria so compostos de Coordenao, Equipe Tcnica, Equipe de Agentes
Socioeducativos/ Educadores Sociais e Equipe de Apoio Administrativo e operacional
(DEASE, 2016).
No municpio de Concrdia, existe, quando se trata de proteo criana e ao
adolescente, o Conselho Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente (CMDCA), que
tem como objetivo formular e coordenar as polticas municipais com sentido s garantias da
sua promoo, da sua defesa, da sua orientao e proteo integral da criana e do
adolescente (CMDCA, 2016).
O CMDCA um rgo paritrio, composto por membros da Sociedade Civil e do
Poder Executivo Municipal. de liberador, formulador e controlador das polticas pblicas
voltadas para atendimento criana e ao adolescente, criada pelo ECA, (1990).
Esse conselho em mbito municipal tem o dever de cumprir e fazer cumprir o ECA e
as constituies estaduais e federais e toda a legislao pertinentes a direitos e interesses da
criana e do adolescente (CMDCA, 2016).
O CMDCA obrigado a zelar pela poltica dos direitos da criana e do adolescente,
requisitando quando necessrio o apoio tcnico especializado e o assessoramento visando
exercer os princpios e diretrizes estabelecidos no ECA.
O conselho dever tambm difundir as polticas assistenciais bsicas, praticadas em
carter supletivo visando proteo integral, registrar as entidades no-governamentais de
atendimento dos direitos da criana e do adolescente que mantenham os programas, fazendo
cumprir as normas do Estatuto da Criana e Adolescente (CMDCA, 2016).
Segundo o CMDCA (2016), dever do mesmo, tambm proporcionar integral apoio
aos Conselhos Tutelares do Municpio, propondo, incentivando e acompanhando programas
de preveno e atendimento biopsicosocial s crianas e aos adolescentes para o perfeito
cumprimento dos princpios e diretrizes do estatuto, bem como encaminhar-lhes devidamente
as denncias de violao dos direitos, controlando a execuo das medidas necessrias a sua
apurao.
Nessa perspectiva, destaca-se que muitas so as polticas pblicas de proteo e
garantia dos direitos da criana e do adolescente. Mas, necessrio observar como o Estado, a
famlia e a sociedade esto estruturando para oferecer essa proteo. Atravs do Sistema
42

nico de Assistncia Social denota-se que aos poucos a proteo que antes visava somente o
sujeito de forma isolada est lentamente se destinando famlia como um todo, para assim,
trabalhar o contexto familiar e toda a sua realidade (MARCHESAN E MENDES, 2008).
Alm disso, para Marchesan e Mendes (2008, p. 35), compreende-se que:

para a criana e o adolescente serem protegidos, sendo-lhes garantido e assegurados


todos os cuidados que lhes so de direito, necessrio que a famlia tenha condies
de sustentabilidade para tal, ou seja, para que ela consiga desempenhar suas funes
necessrio que as dificuldades e expresses da questo social que perpassam o
cotidiano das mesmas tambm sejam superadas e tenham suas necessidades
satisfeitas.

Para tanto, esses fatores que definem a ocorrncia de situaes que violam os direitos
dos demais sujeitos integrantes da famlia e assim, as crianas e adolescentes por estarem em
fase de desenvolvimento e crescimento.
Ao finalizar essa questo, salienta-se que a ruptura da violncia contra a criana e o
adolescente uma tarefa difcil e sem respostas instantneas. Neste caso, polticas pblicas
precisam ser institudas para garantir os direitos das famlias, com o propsito de interromper
as situaes de violncia por elas vividas.
43

4 CONSIDERAES FINAIS

A violncia a negao de direitos interpretados como universais: a igualdade, a


liberdade e a vida. Os resultados mostrados no Captulo I revelaram que os adolescentes
conhecem as formas de violncia e citaram a violncia fsica, psicolgica, fatal, sexual e a
negligncia.
O Captulo I tambm mostra que os adolescentes apresentaram categorias de
discriminao, citando o racismo e a excluso de pessoas com deficincia. Alguns estudantes
demonstraram ainda que identificam o trabalho infantil como forma de violncia. Os mesmos
falaram ainda que ao se observar, por vezes esto praticando alguma violncia de cunho
psicolgico, com seus colegas ou em casa com familiares.
Assim, pode-se denotar que a violncia um problema complexo, uma vez que este
tema primordial quando se trata dos direitos de cidadania, na medida em que atingem a
integridade fsica, moral e psicolgica de uma criana e/ou adolescente. Nesse sentido, os
estudantes salientaram que importante falar do tema violncia e que aconselham a denncia
como a melhor forma de diminuir os casos e o sofrimento de quem convive com essa
realidade massacrante.
Sendo assim, notou-se que os estudantes tambm se importam com o silncio e o
segredo das vtimas, pois a criana e/ou adolescente teme a punio ou a incapacidade dos
adultos de proteg-la da violncia de seu agressor. O maior medo que sua palavra seja
desvalorizada.
As informaes coletadas na presente pesquisa demonstraram que a violncia sofrida
por uma criana e/ou adolescente traz-lhe diversas consequncias, imediatas e futuras, como
sentimentos de culpa, de abandono e desejo de autodestruio, que resultam em dificuldades
para restabelecer relacionamentos afetivos e de uma vida saudvel.
Os resultados do Captulo II apontaram que no municpio de Concrdia existem as
seguintes polticas pblicas de proteo e enfrentamento da violncia contra a criana e/ou
adolescente, baseadas no Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA), o Centro de
Referncia de Assistncia Social (CREAS), o Conselho Tutelar, o Conselho Municipal dos
Direitos da Criana e do Adolescente (CMDCA), o Disque 100 para as denncias e o Centro
de Atendimento Socioeducativo Provisrio (CASEP).
Apesar de diversos obstculos que esto presentes na efetivao das polticas pblicas,
percebe-se um crescimento na mobilizao social em favor da proteo da criana e/ou
adolescente demonstrando que o tema tem relevncia social e busca a concretizao do
44

processo de uma sociedade mais democrtica, onde as crianas e o os adolescentes possam


realmente ter acesso s suas garantias fundamentais do seu desenvolvimento, dando, assim,
condies para que se tornem futuros cidados conscientes e saudveis.
45

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49

APNDICE
50

APNDICE A) TERMO DE CONSENTIMENTO LIVRE E ESCLARESCIDO (TCLE)

1. IDENTIFICAO DO PROJETO
Especializao em Gnero e Diversidade na Escola

Oficina: Quais os tipos de violncia que as crianas e adolescentes mais sofrem


no seu dia-a-dia?

Pesquisadora: Luana Tais Poletto

Voc est convidado (a) a participar do projeto e pesquisa acima identificada. O


documento abaixo contm todas as informaes necessrias sobre a pesquisa que estou
realizando. Sua colaborao neste estudo ser importante para mim, mas se desistir a qualquer
momento, isso no causar nenhum prejuzo a voc.

2. IDENTIFICAO DO SUJEITO DA PESQUISA


Escolaridade:

Idade:

Sexo:

Eu autorizo minha participao, como voluntrio (a) no projeto de pesquisa. Discuti


com o pesquisador responsvel sobre minha deciso em autorizar minha participao estou
ciente que:
1- A pesquisa em questo no oferecer qualquer desconforto ou risco aos seus
participantes.
2- Minha participao neste projeto tem como objetivo fornecer informaes sobre o
tema pesquisado auxiliando na obteno do objetivo proposto com o estudo.
3- A minha participao isenta de despesas e tenho o direito de ser atendido nos
servios pblicos de sade ou na prpria Universidade, caso sinta-me desconfortvel.
4- Concordo em colaborar com o referido trabalho na condio de informante, deixando
registrado que terei liberdade para retirar esse consentimento e autorizao a qualquer
momento sem que isso me traga qualquer prejuzo ou constrangimento.
5- Concordo que as minhas declaraes possam ser utilizadas em qualquer veculo de
divulgao cientfica, desde que respeitando meu anonimato.
6- Poderei consultar a pesquisadora responsvel (acima identificada) ou o CEP da
UFSC, sempre que entender necessrio obter informaes ou conhecimentos obre o projeto de
pesquisa e minha participao no mesmo.
Declaro que obtive todas as informaes necessrias e esclarecimentos quanto s
dvidas por mim apresentadas, e por estar de acordo assino o presente documento em duas
vias de igual teor (contedo) e forma, ficando uma em minha posse.

Concrdia, 09 de setembro de 2016.


________________________ _____________________
Pesquisador responsvel Sujeito da pesquisa