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Contenido
Resumen Ejecutivo......................................................................................... 7
A. Informacin general................................................................................ 7
B. Planteamiento del proyecto..................................................................10
C. Determinacin de la brecha oferta y demanda.....................................13
D. Anlisis tcnico del PIP.........................................................................14
E. Costos del PIP........................................................................................ 17
F. Evaluacin Social................................................................................... 20
G. Sostenibilidad del PIP............................................................................22
H. Impacto ambiental................................................................................ 25
I. Gestin del Proyecto.............................................................................. 26
J. Marco Lgico.......................................................................................... 28
Mdulo I. Aspectos generales.......................................................................30
1.1 Nombre del proyecto y localizacin....................................................30
1.1.1 Definicin del nombre del proyecto..............................................30
1.1.2 Localizacin del proyecto..............................................................30
1.2 Institucionalidad.................................................................................. 32
1.2.1 La Unidad Formuladora (UF).........................................................32
1.2.2 La Unidad Ejecutora (UE)..............................................................33
1.2.3 El rea Tcnica (AT) designada.....................................................33
1.2.4 El operador................................................................................... 33
1.3 Marco de referencia............................................................................ 34
1.3.1 Antecedentes e hitos relevantes del proyecto..............................34
1.3.2 Compatibilidad del proyecto con lineamientos y planes...............35
Mdulo II. Identificacin............................................................................... 42
2.1 Diagnstico......................................................................................... 42
2.1.1 Consideraciones generales...........................................................42
2.1.2 El rea de estudio y el rea de influencia.....................................42
2.1.3 La UP de bienes o servicios en los que intervendr el PIP.............78
2.1.4 Los involucrados en el PIP.............................................................91
2.2 Definicin del problema, sus causas y efectos....................................97
2.2.1 El problema central.......................................................................97

MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE EVACUACION DE AGUAS PLUVIALES DE LAS MICROCUENCAS

SUPAYHUAYCCO Y CCAHUASIRI DE LA LOCALIDAD DE AYAVIRI, DISTRITO DE AYAVIRI, PROVINCIA 1
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2.2.2 Anlisis de las causas...................................................................98

2.2.3 Anlisis de los efectos...................................................................98
2.3 Planteamiento del proyecto..............................................................100
2.3.1 El objetivo central.......................................................................100
2.3.2 Los medios para alcanzar el objetivo central..............................100
2.3.3 Los fines del proyecto.................................................................100
2.3.4 Planteamiento de alternativas de solucin.................................102
a. Anlisis de la interrelacin de los medios fundamentales.............102
b. Identificacin y anlisis de las acciones........................................102
c. Planteamiento de las alternativas de solucin...............................103
Mdulo III. Formulacin.............................................................................. 104
3.1 Horizonte de evaluacin....................................................................104
3.2 Determinacin de la brecha oferta-demanda....................................106
3.2.1 Anlisis de la demanda...............................................................106
3.2.2 Anlisis de la oferta....................................................................109
3.2.3 Brecha oferta-demanda..............................................................109
3.3 Anlisis tcnico de las alternativas...................................................110
3.3.1 Aspectos tcnicos.......................................................................110
3.3.2 Metas de productos.....................................................................117
3.3.3 Requerimientos de recursos........................................................118
3.4 Costos a precios de mercado............................................................119
3.4.1 Estimacin de costos de inversin..............................................120
3.4.2 Estimacin de costos de reposicin............................................121
3.4.3 Estimacin de costos de operacin y mantenimiento incrementales
............................................................................................................. 121
3.4.4 Flujo de costos incrementales a precios de mercado..................122
Mdulo IV. Evaluacin................................................................................. 124
4.1 Evaluacin social............................................................................... 124
4.1.1 Beneficios sociales......................................................................124
4.1.2 Costos sociales........................................................................126
4.1.3 Estimacin de los indicadores de rentabilidad social..................130
4.1.4 Anlisis de sensibilidad...............................................................132
4.2 Evaluacin privada............................................................................134
4.3 Anlisis de Sostenibilidad..................................................................134
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4.4 Impacto ambiental............................................................................ 140

4.4.1. Descripcin de los impactos ambientales..................................141
4.5 Gestin del proyecto.........................................................................144
4.5.1 Fase de inversin........................................................................144
4.5.2 Fase de postinversin.................................................................145
4.5.3 Financiamiento............................................................................146
4.6 Matriz del Marco Lgico.....................................................................146
4.6.1 Elaboracin de la MML................................................................146
Mdulo V. Conclusiones y Recomendaciones...........................................148
Conclusiones........................................................................................ 148
Recomendaciones................................................................................ 149

LISTA DE CUADROS
CUADRO N 1: ANLISIS DE CONSISTENCIA CON LINEAMIENTOS DE POLTICAS.......................41
CUADRO N 2: LIMITES DEL DISTRITO DE AYAVIRI............................................................44
CUADRO N 3: VAS DE ACCESO AL REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO.............................44
CUADRO N 4: PREGUNTAS SOBRE EL ANLISIS DE RIESGO DE DESASTRES...........................54
CUADRO N 5: ANLISIS DE PELIGROS NATURALES...........................................................54
CUADRO N 6: POBLACIN POR DISTRITO......................................................................55
CUADRO N 7: POBLACIN DEL DISTRITO DE AYAVIRI SEGN REA Y SEXO 2007...............56
CUADRO N 8: POBLACIN SEGN SEXO Y MBITO DE ESTUDIO DEL DISTRITO DE AYAVIRI......56
CUADRO N 9: NDICE DE DESARROLLO HUMANO PROVINCIAL Y DISTRITAL 2012 RE
CALCULADO SEGN LA NUEVA METODOLOGA, PNUD (2010).......................................57
CUADRO N 10: ACTIVIDAD ECONMICA POR CATEGORAS DISTRITO DE AYAVIRI...................58
CUADRO N 11: PRODUCCIN AGRCOLA CAMPAA 2012 -2013 DISTRITO DE AYAVIRI..........59
CUADRO N 12: PRODUCCIN PECUARIA DE GANADO VACUNO (TM) 2013..........................60
CUADRO N 13: PRODUCCIN PECUARIA DE GANADO OVINO (TM) 2013............................60
CUADRO N 14: PRODUCCIN PECUARIA DE GANADO ALPACA (TM) 2013...........................60
CUADRO N 15: PRODUCCIN PECUARIA DE GANADO LLAMA (TM) 2013............................60
CUADRO N 16: PRODUCCIN PECUARIA DE GANADO PORCINO (TM) 2013.........................61
CUADRO N 17: PRODUCCIN PECUARIA DE GANADO AVES (TM) 2013..............................61
CUADRO N 18: EVOLUCIN DE LA POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA DEL DISTRITO........62
CUADRO N 19: NIVEL EDUCATIVO DE LA POBLACIN DEL DISTRITO DE AYAVIRI....................63
CUADRO N 20: INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE LA LOCALIDAD DE AYAVIRI..........................64
CUADRO N 21: TASA DE ANALFABETISMO DEL DISTRITO DE AYAVIRI..................................65
CUADRO N 22: POBLACIN AFILIADA A ALGN TIPO DE SEGURO DE SALUD.........................67
CUADRO N 23: TASA DE DESNUTRICIN EN EL DISTRITO DE AYAVIRI..................................67
CUADRO N 24: ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE POR REA........................................68
CUADRO N 25: SISTEMA DE ALCANTARILLADO POR REA................................................68
CUADRO N 26: ALUMBRADO ELCTRICO POR TIPO DE REA EN EL DISTRITO DE AYAVIRI........69
CUADRO N 27: MATERIAL DE PAREDES DE LAS VIVIENDAS POR TIPO DE REA......................69
CUADRO N 28: MATERIAL DE PISOS DE LAS VIVIENDAS POR TIPO DE REA..........................70
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CUADRO N 29: CARACTERSTICAS MORFOLGICAS DE LA CUENCA.....................................75

CUADRO N 30: SERIE HISTRICA DE LAS PRECIPITACIONES MXIMAS EN 24 HORAS.............76
CUADRO N 31: CAUDAL DE DISEO SUPAYHUAYCCO.......................................................77
CUADRO N 32: CAUDAL DE DISEO CCAHUASIRI...........................................................77
CUADRO N 33: IDENTIFICACIN DE PELIGROS EN LA ZONA DE EJECUCIN DEL PROYECTO PARTE
A: ASPECTOS GENERALES SOBRE LA OCURRENCIA DE PELIGROS EN LA ZONA....................87
CUADRO N 34: PARTE B: PREGUNTAS SOBRE CARACTERSTICAS ESPECFICAS DE PELIGROS....88
CUADRO N 35: LISTA DE VERIFICACIN SOBRE LA GENERACIN DE VULNERABILIDADES POR
EXPOSICIN, FRAGILIDAD O RESILIENCIA EN EL PROYECTO.............................................89
CUADRO N 36: IDENTIFICACIN DEL GRADO DE VULNERABILIDAD POR FACTORES DE
EXPOSICIN, FRAGILIDAD Y RESILIENCIA.....................................................................90
CUADRO N 37: POBLACIN REFERENCIAL DEL PROYECTO................................................92
CUADRO N 38: POBLACIN DE LA CIUDAD DE AYAVIRI....................................................93
CUADRO N 39: MATRIZ DE INVOLUCRADOS...................................................................95
CUADRO N 40: DURACIN DEL PROYECTO..................................................................104
CUADRO N 41: PERIODO DE HORIZONTE DE EVALUACIN..............................................104
CUADRO N 42: POBLACIN DE REFERENCIA................................................................106
CUADRO N 43: PROYECCIN DE LA POBLACIN DE REFERENCIA......................................107
CUADRO N 44: POBLACIN DE DEMANDA POTENCIAL...................................................108
CUADRO N 45: POBLACIN DEMANDANTE EFECTIVA.....................................................108
CUADRO N 46: DEMANDA DE LA INFRAESTRUCTURA DE EVACUACIN DE AGUAS PLUVIALES. .109
CUADRO N 47: OFERTA OPTIMIZADA DEL SERVICIO.......................................................109
CUADRO N 48: BALANCE OFERTA DEMANDA...............................................................110
CUADRO N 49: BRECHA DE INFRAESTRUCTURA............................................................111
CUADRO N 50: IDENTIFICACIN DE PELIGROS EN LA ZONA DE EJECUCIN DEL PROYECTO PARTE
A: ASPECTOS GENERALES SOBRE LA OCURRENCIA DE PELIGROS EN LA ZONA..................113
CUADRO N 51: PARTE B: PREGUNTAS SOBRE CARACTERSTICAS ESPECFICAS DE PELIGROS. .114
CUADRO N 52: LISTA DE VERIFICACIN SOBRE LA GENERACIN DE VULNERABILIDADES POR
EXPOSICIN, FRAGILIDAD O RESILIENCIA EN EL PROYECTO...........................................115
CUADRO N 53: IDENTIFICACIN DEL GRADO DE VULNERABILIDAD POR FACTORES DE
EXPOSICIN, FRAGILIDAD Y RESILIENCIA...................................................................116
CUADRO N 54: PRODUCTOS ENTREGABLES.................................................................119
CUADRO N 55: COSTOS DE INVERSIN A PRECIOS PRIVADOS DE LA ALTERNATIVA I.............120
CUADRO N 56: COSTOS DE INVERSIN A PRECIOS PRIVADOS DE LA ALTERNATIVA II............120
CUADRO N 57: COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO ALTERNATIVA I........................122
CUADRO N 58: COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO ALTERNATIVA II.......................122
CUADRO N 59: FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS DE MERCADO ALTERNATIVA I. 123
CUADRO N 60: FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS DE MERCADO ALTERNATIVA II 123
CUADRO N 61: DEFINICIN DE LOS DAOS QUE GENERARA LA OCURRENCIA DE UNA SITUACIN
DE RIESGO......................................................................................................... 126
CUADRO N 62: COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA I
....................................................................................................................... 127
CUADRO N 63: COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA II
....................................................................................................................... 127
CUADRO N 64: INVERSIN A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA I......................................128
CUADRO N 65: INVERSIN A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA II.....................................128
CUADRO N 66: FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA I......129
CUADRO N 67: FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA II.....129
CUADRO N 68: COMPARACIN DE INDICADORES...........................................................132

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CUADRO N 69: ANLISIS DE SENSIBILIDAD ALTERNATIVA NICA VARIACIN EN EL MONTO DE

INVERSIN......................................................................................................... 132
CUADRO N 70: ANLISIS DE SENSIBILIDAD ALTERNATIVA NICA VARIACIN EN NMERO DE
BENEFICIARIOS.................................................................................................... 133
CUADRO N 71: ESQUEMA DE SOSTENIBILIDAD DEL PIP.................................................139
CUADRO N 72: POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES DEL PROYECTO...................................141
CUADRO N 73: CRONOGRAMA DE EJECUCIN FSICA.....................................................145
CUADRO N 74: CRONOGRAMA DE EJECUCIN FINANCIERA..............................................145
CUADRO N 75: MATRIZ DE MARCO LGICO................................................................146

LISTA DE IMAGENES
IMAGEN N 1: MACROLOCALIZACIN..............................................................................31
IMAGEN N 2: MICROLOCALIZACION..............................................................................31
IMAGEN N 3: UBICACIN DE REA DE ESTUDIO Y REA DE INFLUENCIA DEL PIP...................43
IMAGEN N 4: ACCESIBILIDAD DESDE LA CAPITAL DE LA REGIN HASTA AYAVIRI.....................45
IMAGEN N 5: CLASIFICACIN CLIMTICA DE LA REGIN DE PUNO.......................................46
IMAGEN N 6: CLASIFICACIN CLIMTICA DEL DISTRITO DE MELGAR - AYAVIRI.......................47
IMAGEN N 7: MAPA HIDROBIOLGICO DE PUNO..............................................................48
IMAGEN N 8: MAPA GEOMORFOLGICO DE PUNO...........................................................51
IMAGEN N 9: MAPA GEOMORFOLGICO DE AYAVIRI.........................................................51
IMAGEN N 10: MAPA DE ECOSISTEMAS DE LA REGIN.....................................................52
IMAGEN N 11: ECOSISTEMAS DE AYAVIRI-MELGAR..........................................................53
IMAGEN N 12: DELIMITACIN DE LA MICROCUENCA SUPAYHUAYCCO HASTA EL PUNTO DE INTERS
......................................................................................................................... 72
IMAGEN N 13: DELIMITACIN DE LA MICROCUENCA CCAHUASIRI HASTA EL PUNTO DE INTERS 72
IMAGEN N 14: INFRAESTRUCTURA DEL REA A INTERVENIR SUPAYHUAYCCO.........................79
IMAGEN N 15: SITUACIN DE LA INFRAESTRUCTURA DE LA MICROCUENCA CCAHUASIRI..........80
IMAGEN N 16: MICROCUENCA SUPAYHUAYCCO COLMATADA...............................................81
IMAGEN N 17: COLMATACIN DE LA MICROCUENCA CCAHUASIRI........................................81
IMAGEN N 18: ORNATO DEL REA A INTERVENIR MICROCUENCA SUPAYHUAYCCO..................83
IMAGEN N 19: ORNATO DE LA MICROCUENCA CCAHUASIRI...............................................83
IMAGEN N 20: OBRAS DE ARTE DE LA MICROCUENCA SUPAYHUAYCCO................................84
IMAGEN N 21: OBRAS DE ARTE EN LOS ALREDEDORES DE LA MICROCUENCA DE CCAHUASIRI..85
IMAGEN N 22: MAPA DE FRECUENCIA DE HELADAS 1964 2011 Y TEMPERATURAS MNIMAS
JULIO 2010....................................................................................................... 91
IMAGEN N 23: CICLO DEL PROYECTO.........................................................................105

LISTA DE GRAFICOS
GRAFICO N 1: RBOL DE PROBLEMAS (CAUSAS EFECTOS).............................................99
GRAFICO N 2: RBOL DE OBJETIVOS (MEDIOS FINES).................................................101
GRAFICO N 3: ANLISIS DE SENSIBILIDAD...................................................................133
GRAFICO N 4: ANLISIS DE SENSIBILIDAD...................................................................133

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