Calleruiz Scallereconomia2009 Estsoctambogrande

UNIVERSIDAD NACIONAL DE PIURA
FACULTAD DE ECONOMIA
ESTUDIO SOCIOECONOMICO DE LOS CENTROS POBLADOS

DE LA MARGEN IZQUIERDA DEL RIO PIURA-DISTRITO DE
TAMBOGRANDE -COMUNIDAD CAMPESINA DE CASTILLA
PIURA
EJECUTOR:
Econ. SEGUNDO ALEJANDRO CALLE RUIZ
Piura NOVIEMBRE 2009
1
INDICE DE CONTENIDO
Pagina
INDICE DE CUADROS. 6
INDICE DE GRAFICOS 8
INDICE DE ANEXOS 10
INTRODUCCION 11
CAPITULO I: ASPECTOS TEORICOS 20
1.1. Desarrollo Rural: definiciones y alcances. 20
1.1.1. Desarrollo rural con enfoque territorial. 21
1.1.2. El Enfoque de Capitales Intangibles. 23
1.1.3. El enfoque de empoderamiento 24
1.2. Pobreza: Definicin y Alcances.. 25
1.3. Bosque Seco: potencial, caractersticas y usos. 29
CAPITULO II: METODOLOGIA.. 33
2.1. Componentes en estudio 33
2.2. Procedimiento. 33
2.3. Variables en estudio.. 34
2.4. Muestreo y Anlisis estadstico 35
CAPITULO III: CARACTERISTICAS DE LA ZONA DE ESTUDIO 37
3.1. Referencias Histricas.. 37
3.2. Ubicacin y Delimitacin poltica 37
3.3. Extensin y configuracin geogrfica. 37
3.3.1. La extensin del distrito 37
2
3.3.2. Topografa y suelos.. 39
3.3.3. Agua 40
3.3.4. Bosques.. 40
3.4. Casero Ocoto Bajo 42
3.5. Casero Santa Ana. 42
3.6. Casero Puno.. 44
3.7. Casero Progreso Alto 44
3.8. Casero Progreso Bajo 44
3.9. Casero Punta Arena... 45
CAPITULO IV. RESULTADOS Y DISCUSION 46
4.1. Caractersticas Socioeconmicas. 46
4.1.1. La Unidad familiar... 46
4.1.2 Educacin. 47
4.1.3. Vivienda 49
4.1.4. Servicios de agua y desage. 50
4.1.5. Servicios de salud 53
4.1.6. Ocupacin. 54
4.1.7. Ingresos. 57
4.2. Anlisis de las actividades Econmicas 59
4.2.1. Actividad Agrcola 59
4.2.2. Actividad Pecuaria... 63
4.2.3. Actividad Forestal. 63
4.2.4. Actividad Apcola.. 64
4.2.5. Otras Actividades. 65
4.3. Organizacin.. 67
4.4. Capacitacin.. 70
3
CAPITULO V: LINEAMIENTOS GENERALES PARA UN PLAN DE
DESARROLLO 73
5.1. Ubicacin... 73
5.2. mbito. 73
5.3. Desarrollo de la zona 73
5.4. Misin.. 74
5.5. Visin 74
5.6. Anlisis FODA... 75
5.7. Anlisis de relaciones estratgicas de las oportunidades. 76
5.7.1. Conclusiones: Oportunidades Fortaleza.. 78
5.7.2. Conclusiones: Oportunidades Debilidades.. 78
5.8. Anlisis de las relaciones estratgicas de las amenazas 80
5.8.1. Conclusiones: Amenazas Debilidades. 81
5.9. Estrategias para el desarrollo 81
5.9.2. Estrategias para evitar el fracaso 82
5.10. Metodologa.... 82
5.11. Instrumentos. 82
5.12. Instituciones involucradas . 82
5.13. Caracterizacin de la zona 83
5.13.1. Ecologa y Biodiversidad.. 83
5.13.2. Oferta Climtica 83
5.13.3. Agricultura y ganadera.. 84
5.13.5. Apicultura.. 86
5.13.6. Servicios a la Produccin.. 86
5.13.7. Comercializacin 86
5.13.8. Sector salud... 87
5.13.9. Sector educacin. 87
4
5.13.10. Vivienda y Servicios Bsicos.. 88
5.13.11. Seguridad Ciudadana 88
5.14. Objetivos y Propuestas en el mbito de Estudio.. 89
5.15. Fichas tcnicas. 95
CONCLUSIONES.. 117
RECOMENDACIONES 120
BIBLIOGRAFIA. 122
ANEXOS.. 127
5
INDICE DE CUADROS
Pagina
CUADRO N 01 TAMAO DE MUESTRA 36
CUADRO N 02 CARGA FAMILIAR. 46
CUADRO N 03 NIVEL DE INSTRUCCIN DEL JEFE DE FAMILIA 47
CUADRO N 04 INFRATESTRUCTURA EDUCATIVA. 49
CUADRO N 05 MATERIAL DE CONSTRUCCIN DE
LA VIVIENDA 49
CUADRO N 06 PROCEDENCIA DEL AGUA PARA CONSUMO
HUMANO.. 51
CUADRO N 07 ELIMINACIN DE EXCRETAS DE
LA POBLACIN.. 52
CUADRO N 08 CENTROS DE ATENCIN MDICA. 53
CUADRO N 09 OCUPACIN PRINCIPAL DEL JEFE
DE FAMILIA.. 54
CUADRO N 10 OCUPACIN PRINCIPAL DE LA MADRE DE
FAMILIA. 56
CUADRO N 11 NUMERO DE FAMILIARES GENERADORES
DE INGRESOS 57
CUADRO N 12 INGRESO ANUAL PROMEDIO DE LAS FAMILIAS
POR CASERO. 58
CUADRO N 13 NUMERO DE HECTREAS QUE POSEEN LOS
PRODUCTORES . 59
CUADRO N 14 MARGEN IZQUIERDA BRECHA DE
PRODUCTIVIDAD.. 61
6
CUADRO N 15 FORMAS DE OBTENCIN DE LA PARCELA.. 61
CUADRO N 16 SANEAMIENTO DE LA PROPIEDAD AGRCOLA. 63
CUADRO N 17 UNIDADES FAMILIARES QUE PERTENECEN
AL MENOS A UNA ORGANIZACIN 67
CUADRO N 18 TIPO DE ORGANIZACIN A LA QUE PERTENECEN
LAS UNIDADES FAMILIARES 68
CUADRO N 19 RAZONES PORQUE NO SE ORGANIZAN LAS
UNIDADES FAMILIARES 69
CUADRO N 20 UNIDADES FAMILIARES QUE HAN
RECIBIDO CAPACITACIN. 70
CUADRO N 21 TEMAS DE CAPACITACIN QUE HAN RECIBIDO
LAS UNIDADES FAMILIARES.... 72
7
INDICE DE GRAFICOS
Pagina
GRAFICO N 01 CARGA FAMILIAR. 46
GRAFICO N 02 NIVEL DE INSTRUCCIN DEL JEFE DE FAMILIA 48
GRAFICO N 03 MATERIAL DE CONSTRUCCIN DE LA VIVIENDA 50
GRAFICO N 04 PROCEDENCIA DEL AGUA PARA CONSUMO
HUMANO.. 51
GRAFICO N 05 ELIMINACIN DE EXCRETAS DE LA POBLACIN 52
GRAFICO N 06 CENTROS DE ATENCIN MDICA.. 54
GRAFICO N 07 OCUPACIN PRINCIPAL DEL JEFE DE FAMILIA. 55
GRAFICO N 08 OCUPACIN PRINCIPAL DE LA MADRE DE
FAMILIA... 56
GRAFICO N 09 NUMERO DE FAMILIARES GENERADORES
DE INGRESOS.. . 57
GRAFICO N 10 INGRESO ANUAL PROMEDIO DE LAS FAMILIAS
POR CASERO... 59
GRAFICO N 11 NUMERO DE HECTREAS QUE POSEEN LOS
PRODUCTORES. 60
GRAFICO N 12 FORMAS DE OBTENCIN DE LA PARCELA.. 62
GRAFICO N 13 SANEAMIENTO DE LA PROPIEDAD AGRCOLA 63
GRAFICO N 14 UNIDADES FAMILIARES QUE PERTENECEN
AL MENOS A UNA ORGANIZACIN. 67
GRAFICO N 15 TIPO DE ORGANIZACIN A LA QUE PERTENECEN
LAS UNIDADES FAMILIARES 69
GRAFICO N 16 RAZONES PORQUE NO SE ORGANIZAN LAS
UNIDADES FAMILIARES.. 70
8
GRAFICO N17 UNIDADES FAMILIARES QUE HAN
RECIBIDO CAPACITACIN 71
GRAFICO N18 TEMAS DE CAPACITACIN QUE HAN RECIBIDO
LAS UNIDADES FAMILIARES. 72
9
INDICE DE ANEXOS
Pagina
ANEXO N 01 ENCUESTA SOCIOECONMICA 128
ANEXO N 02 MAPA DEL UBICACIN DEL DISTRITO DE
TAMBOGRANDE 133
ANEXO N 03 MAPA DEL REA DE INFLUENCIA
DEL RIO PIURA.. 134
ANEXO N 04 MAPA DEL REA DE INFLUENCIA DE LA
INVESTIGACIN. 135
10
INTRODUCCION
El distrito de Tambogrande, pertenece a la provincia de Piura; fue creado
el 8 de octubre de 1840; con una superficie de 1,442.81 Km, est situado a 60
Km. de la capital regional de Piura y a 100 Km. del puerto martimo de Paita. Se
encuentra a una altitud de 68 m.s.n.m., rodeado de pequeas comunidades
agrcolas, y donde el 93.6 % de su superficie; es decir, 58,932 hectreas estn
orientadas a la produccin agropecuaria. Geomorfolgicamente se ubica en
las siguientes unidades: Planicie Costera o Depresin Parandina, Valle del ro
Piura y estribaciones de frente Andino.
Representa el 23% del territorio de la provincia de Piura, siendo el
segundo distrito ms grande siendo, y el tercero ms poblado de la provincia
de Piura. Segn INEI (2008), la poblacin total es de 92,221 habitantes; de las
cuales 47,922 son hombres y 44,299 son mujeres.
Tambogrande est considerado como un distrito rural, s e g n I N E I
( 2 0 0 8 ) la poblacin urbana del distrito es de 33,641 habitantes que
representa el 36.5% de la poblacin, mientras que la mayor cantidad de
poblacin se ubica en la zona rural con 58,580 habitantes lo que representa el
63.5 % de la poblacin total del distrito, con un ndice de Desarrollo Humano
Bajo de 0.519, que lo ubican en el lugar 970 a nivel nacional, con una esperanza
de vida de 66.76 aos de vida. y ningn hogar de nivel alto (AMIDEP, 2000) .
En la margen derecha del ro Piura se encuentra la ciudad de
Tambogrande y en la margen izquierda los centros poblados de Angostura,
Locuto, Ocoto Alto, El Carmen, La Greda y el Papayo; asi como: Progreso Bajo,
Progreso Alto, Santa Ana; Punta Arena, Ocoto Bajo y Puno, estos seis ltimos
centros poblados pertenecen a la Comunidad Campesina de Castilla, los cuales
son materia de la presente investigacin.
11
Estos centros poblados, desarrollan actividades econmicas frgiles,
como la la agricultura de Temporal y/o secano, que es realizada en la poca
de lluvia y cuyas reas que se encuentran de una manera dispersa. Dentro del
Bosque seco de cultivos de temporal que se siembran tenemos, el cultivo de
maz, frjol chileno, sarandaja, cucurbitceas, entre otros. La produccin es
destinada para autoconsumo, venta local y regional, generndole ingresos
econmicos a la familia. As mismo, la ganadera-y sus derivados-, y la crianza y
venta de aves de corral es otra actividad productiva de mucha importancia
econmica, generndoles ingresos econmicos en cualquier momento del ao.
El bosque, constituye una fuente de ingreso sobre todo en la poca de
produccin de algarroba (diciembre-febrero) que consiste en el recojo de las
vainas fruto del algarrobo, tanto para la venta directa al momento de la
produccin como para su almacenamiento, para la poca de escasez, donde
tiene mejor precio, y tiene mayor participacin de la mujer y los nios. Otra de las
fuentes de ingreso es la transformacin primaria de las vainas de algarrobo,
donde obtienen algarrobina, caf de algarroba, harina de algarroba, pero su
venta es aun limitada..
Por otro lado; la apicultura, es otra de las actividades que se viene
desarrollando con mayor importancia desde el FEN 1997- 1998, y viene siendo
explotada por algunas familias - comunidad campesina de Locuto-, y en el sector
de Malinguitas, sobre todo en la poca de Floracin del Algarrobo, los apiarios
son de tipo familiar, donde explotan entre 10 a 20 colmenas, en la zona existen
un promedio de 50 apicultores, que han sido apoyados y capacitados en el
manejo y conduccin del apiario, por el INRENA Proyecto el Algarrobo En la
mayora de los caseros, las familias no cuentan con asistencia tcnica o
capacitacin apropiada, para la cosecha no se cuenta con equipo protector ni el
12
equipo para la extraccin de la miel, por lo que su producto tiene
cuestionamiento de calidad.
Otra fuente de ingreso resulta la venta de servicios de mano de obra, que
es el trabajo eventual que realizan en las parcelas de los colonos de San
Lorenzo por la campaa de la produccin del mango (diciembre-marzo) y en las
Fbricas de mango instaladas en el mbito del distrito de Tambogrande, y
actualmente con la expansin de la frontera agrcola con el cultivo de uva en el
Medio Piura..
Es importante destacar que la carencia de oportunidades y el bajo nivel
de instruccin empuja a los pobladores a buscar alternativas rpidas y lo mas
rentables para el sostenimiento de su familia, es as que usan los recursos
naturales circundantes a la comunidad sin un planeamiento racional como
actividad sostenible, contrario a ello solo realizan un mera extraccin y
depredacin. Esta actividad extractiva de los recursos del bosque seco; sin
control genera una disminucin del recurso natural y un cambio en las
condiciones ambientales del lugar.
Por lo descrito anteriormente, y por otras razones no explicitas, se
justifica la presente investigacin cuyo propsito implcito es fomentar el
desarrollo en stas condiciones ridas, y donde la valoracin de sus recursos
tangibles y no tangibles permita plantear los lineamientos de una propuesta de
desarrollo rural para estos centros poblados de precarias condiciones socio
econmicas.
Definicin del problema
Causas que explican los altos niveles de pobreza?
Es importante destacar, que la desertificacin es una causa y a la vez
una consecuencia de la pobreza. Segn la Organizacin de las Naciones Unidas
para la Agricultura y la Alimentacin (FAO: www.fao.org), al ser un problema
13
mundial, tiene graves consecuencias ecolgicas que genera importantes
trastornos econmicos: polticos, sociales como el aumento de la pobreza;
migracin en masa y conflictos.
Para el caso de Per, el 90% de la poblacin se ha establecido en zonas
ridas (costeras) o semiridas montaosas (Sierra), consideradas frgiles o ser
las ms propensas de entrar en un proceso de desertificacin. Gran parte de los
bosques de proteccin han sido explotados por los campesinos, nativos y
colonos. El recurso forestal peruano abarca el 62 % del territorio nacional y
encierra una gran variedad de riquezas lo que lo convierte en una alternativa
importante para el desarrollo nacional. Sin embargo la desertificacin de la
cubierta vegetal se presenta de manera acelerada en tierras para pastos, y en
tierras para proteccin; anualmente los ndices de deforestacin cada ao se ven
incrementados de 300 mil hectreas anuales frente a una reforestacin de 25 mil
hectreas. (INRENA, 2005)
La prdida del bosque es un problema que involucra el componente
social y que genera pobreza, obliga a quienes dependen de la tierra para su
sustento, a explotarla excesivamente para obtener alimento, energa, vivienda y
fuentes de ingreso. Siendo por tanto sus causas principales: pobreza, tala
abusiva de rboles, incendios forestales, sobrepastoreo y las malas prcticas de
explotacin.
Segn Vitousek et. Al. (1986), existe un amplio consenso en cuanto a que
la degradacin de las tierras es consecuencia de la accin humana y factores
climticos. En el grupo de factores humanos, se destacan la deforestacin, la
extraccin excesiva de productos forestales, los incendios forestales, la
sobrecarga animal, el uso demasiado intensivo del suelo, su manejo inadecuado
y por ltimo, el empleo de tecnologas no apropiadas para ecosistemas frgiles
14
Otra de las causas es la degradacin de las tierras de zonas ridas,
semiridas resultante de diversos factores, tales como las variaciones climticas
y las actividades antrpicas como el "agravamiento o extensin de las
condiciones caractersticas del desierto; como: El proceso que implica una
disminucin de la productividad biolgica y con ello una reduccin de la biomasa
vegetal, de la capacidad de las tierras para las actividades pecuarias, de la
produccin agrcola y una degradacin de las condiciones de vida para el ser
humano".
Qu actividades econmicas, sustentan su calidad de vida?
En la medida en que el suelo deja de satisfacer las necesidades bsicas,
como la produccin de alimento e ingresos, se generan necesidades
alternativas, una de ellas se orienta hacia el aprovechamiento directo de los
recursos de primera mano como son los bosques, como es el caso de la
mayora de los moradores de la costa norte del Per que toman como actividad
econmica alternativa, la tala de rboles Bosque Seco o emigrar en bsqueda
de nuevas oportunidades.
El combate a la pobreza necesita diversos elementos que agrupan en el
concepto de capital, integrado por: capital fsico, que son mquinas y
herramientas usadas en la transformacin de la naturaleza para lograr
determinados objetivos. En este sentido el capital social son reglas de
entendimiento de una comunidad para desarrollar la actividad econmica; el
capital poltico como capacidad para articular las demandas y otorgar recursos a
los cuales tiene derecho constitucional la poblacin; y el capital natural, relativo
al medio ambiente. Todos los capitales estn correlacionados, y en la medida
que uno no se presente, en esa misma medida las posibilidades de superar la
pobreza disminuyen.
15
En la zona en estudio bsicamente se sustentan en la actividad,
ganadera, agrcola temporal, apicultura, oferta de estircol y venta de mano de
obra. Siendo relativamente mejor su calidad de vida de los centros poblados de
Progreso Bajo, Santa Ana, por la dedicacin intensiva a la actividad ganadera.
Cules son las condiciones sociales y la relacin entre actividades econmicas
y condicin social?
Segn Rodriguez A. y ALvarez, R. (2005) la diversificacin de la
produccin proviene de actividades como la crianza de animales, la apicultura,
agricultura temporal la extraccin de lea y una incipiente apicultura, que son
respuesta a la variabilidad climtica y los incentivos de mercado. El valor para el
autoconsumo agropecuario vara entre S/. 400 a S/. 1,200 en general, existe
menor diversidad en lo que se vende que en lo que se autoconsume, situacin
caracterstica de sobrevivencia, adems la canasta alimenticia de los pobladores
del bosque seco carece de servicios bsicos (83.13 %), de agua potable; (90.20
%) desage y (86.50 %) sin electricidad.
Algunos pobladores optan por consolidar una produccin de
autoconsumo y un excedente para comercializar, mientras que otros recurren al
mercado para lograr ingresos y una eventual produccin para autoconsumo.
Ambas opciones se encuentran limitadas por sus activos ambientales y sociales.
Asi mismo, segn Osiris (1997), una forma de generar ingresos es a
travs de la venta de carbn, donde su demanda es mayor en Lambayeque que
en Piura, pero tambin existe una gran demanda de carbn en las grandes
ciudades de la costa (Trujillo, Chimbote y Lima). Se estima que el 34% de la
demanda de carbn vegetal de la ciudad de Lima es cubierta por el bosque
seco, y en ninguna de las localidades estudiadas se encontr la carbonizacin
como actividad.
16
La incertidumbre ocasionada por la presencia de El Nio y sus largos
perodos de sequa y la falta de tecnologas apropiadas para el manejo
agrosilvopastoral, no permiten mayor productividad en las actividades
productivas en el bosque seco. La agricultura de secano dependiente de El Nio
no es necesariamente riesgosa pero ocurre cada 3 u 8 aos, y la agricultura de
secano independiente de El Nio es de subsistencia (ICARDA, 2001a, 2001b).
Los pobladores del bosque complementan su subsistencia con la
comercializacin de lea y la produccin caprina. Es evidente que la actividad
extractiva ser parte de los ingresos de los pobladores mientras exista una
demanda identificada y la falta de controles del acceso al bosque. Sin embargo,
si se demuestra que los pobladores pueden incrementar sus ingresos a travs de
la produccin de leche y carne de caprinos, articulando la oferta organizada con
la demanda final identificada, entonces ellos mismos sern quienes aseguren
una oferta forrajera sustentable del bosque. Por ello, la tendencia de los
pobladores es la acumulacin de animales, una mayor cantidad les otorgar
mayores beneficios por su comercializacin.
El Problema se centra en conocer: Qu actividades econmicas
sustentan su nivel de vida? Cules son las causa especificas que explican los
elevados niveles de pobreza? De que manera incrementar la rentabilidad de las
actividades econmicas en el bosque seco? Cmo contribuir al Desarrollo Rural
de la zona en estudio?
Lo anterior nos permiti plantear como Objetivo General: Identificar las
actividades econmicas generadas con el uso racional de recursos naturales en
el bosque seco, las condiciones socioeconmicas de su poblacin tendiente
proponer lineamientos generales de gestin para su desarrollo; los objetivos
especficos se centraron en: (i) Evaluar las actividades relevantes en la
economa familiar en condiciones del bosque seco, (ii) Determinar el valor
17
econmico del uso racional de los recursos naturales del bosque seco, (iii)
Estudiar las condiciones socio econmicas de la realidad de vida del poblador,
(iv) Identificar los factores que dinamizan las actividades econmicas, y (v)
Proponer lineamientos generales de gestin para el desarrollo del poblador y su
comunidad en el bosque seco.
As mismo, se planteo la Hiptesis General: Las actividades econmicas
generadas y las condiciones socioeconmicas de su poblacin dependen del
manejo racional sostenible de los recursos naturales del bosque seco; las
hiptesis especficas que se plantearon son: (i) Existen actividades econmicas
primordiales en el rea de estudio, (ii) El valor econmico de los recursos
naturales repercuten en la sobrevivencia de la poblacin, (iii) La calidad de vida
del poblador incide por la dotacin de servicios Bsicos, (iv) Los factores
ambientales influyen en la dinmica econmica de la zona de estudio, (v). No
existen adecuadas condiciones de organizacin y gestin de desarrollo local que
promueva mejorar el nivel de vida.
El soporte terico de la investigacin se fundamenta en la concepcin del
desarrollo rural, mas all del concepto de desarrollo agrario, tomando en cuenta
el enfoque territorial, el enfoque de los activos intangibles y el enfoque del
empoderamiento; los cuales parta el propsito del presente estudio no son
excluyentes al centrar el problema del desarrollo en el mbito de inters, siendo
intensamente complementarios.
En la parte operativa se aplic una encuesta a fines del 2007 y el 2008 a
140 unidades familiares, seleccionadas a travs de tcnicas de muestreo
aleatorio estratificado y cuyo procesamiento se efectu a travs del software
SPSS 12. Los resultados han permitido conocer la carencia de recursos y
acceso de servicios bsicos, destacando ingresos promedios mensuales muy
bajos, con ocupacin principal orientada a la actividad agrcola, sea como pen
18
o jornalero; as como obreros en otras actividades. La cobertura de servicios
bsicos, es insuficiente, destacando la deficiente calidad de agua para consumo
humano, la carencia absoluta de servicio de desage y la parcial cobertura de
servicios de salud. Lo anterior nos ha permitido sugerir el planteamiento de los
lineamientos bsicos - para con posterioridad plasmarlo en un plan de
desarrollo integral que involucre la participacin y compromiso de las
instituciones pblicas y privadas; as como las organizaciones de base que
constituyen el capital social invaluable en la zona de la investigacin.
19
CAPITULO I
ASPECTOS TERICOS
1.1. Desarrollo rural: definicin y alcances
El Desarrollo Rural, adems del desarrollo agrario, incorpora la forma
como est organizada y se reproduce la sociedad rural; y a partir de ello propone
acciones econmicas, polticas y sociales de corto, mediano y largo plazo,
tendientes a modificar las condiciones estructurales que reproducen la pobreza
campesina.
Segn Plaza (1990) el Desarrollo Rural comprende el establecimiento de
una adecuada relacin entre el campo y la ciudad; supone adems, un
diagnstico e interpretacin de la sociedad rural, entendida dentro del progreso
global de construccin de la sociedad.
Segn la Estrategia Nacional de Desarrollo Rural (ENDR), aprobada en
setiembre de 2004, El objetivo de la estrategia de desarrollo rural es impulsar el
desarrollo humano, en el espacio rural, con criterios de sostenibilidad econmica,
social y ambiental, equidad y democratizacin de las decisiones locales1
La modernizacin productiva agraria es necesaria, pero no
necesariamente se acompaa de un mejoramiento de la calidad de vida de las
personas. Desarrollo humano implica adems la democratizacin social y
econmica, la plena vigencia de los derechos ciudadanos, la eliminacin de la
segregacin racial y tnica, la equidad de gnero, el acceso a servicios de
educacin y salud de buena calidad; en general, la mejora de la calidad de vida y
de las oportunidades de los pobladores rurales.
1
CEPES (2007).
20
Bandeira, et. Al. (2004); sostiene y discute los rasgos bsicos de las
polticas pblicas de desarrollo rural aplicadas en Amrica Latina en las tres
ltimas dcadas. Analiza los principales retos que afronta el desarrollo en
Amrica Latina tanto en el mbito internacional, como en los mbitos del
desarrollo regional y local, exponindose asimismo las principales pautas que
pueden ser apuntadas para su superacin. Finalmente, evala detenidamente la
posibilidad de utilizacin en Amrica Latina del enfoque de desarrollo local que
supone la iniciativa LEADER2.
1.1.1. Desarrollo Rural con Enfoque Territorial
Es uno de los conceptos bsicos en los que se basa el Programa
GSAAC3. El enfoque territorial implica romper la dicotoma entre lo
urbano y lo rural; los territorios son mezclas de ambos, hay muchos
centros urbanos que tienen funciones eminentemente rurales y hay
muchas zonas rurales en vas de urbanizarse que tienen funciones
urbanas y metropolitanas; en ese sentido se entiende al territorio no
solamente como un espacio fsico, sino, como un proceso de apropiacin
de ese espacio por una comunidad que forma parte de l; es historia, es
tradicin, son relaciones sociales.
La forma de generar el desarrollo en el territorio permite el manejo
multisectorial de una manera mucho ms eficiente del que se hace a nivel
central y sectorial; en este ltimo manejo, la gente tiene clara la idea de
los vnculos que hay entre salud y produccin, produccin y educacin,
2
Iniciativa Comunitaria de la Comisin Europea que tiene por objeto promover el desarrollo rural,
bajo un enfoque territorial, basado en la diversificacin econmica, la bsqueda de la innovacin,
la implicacin de la poblacin local y el aprovechamiento de los recursos endgenos
3
Gestin Social del Agua y el Medio Ambiente en Cuenca, programa que se orienta a mejorar el
nivel de vida de la poblacin, especficamente rural.
21
salud y educacin; pero en las polticas centrales y sectoriales, no estn
claros.
En contrapartida, debera hacerse uso de los modelos
institucionales que favorecen el desarrollo con un enfoque territorial,
estos son los que podran llamarse los modelos institucionales de punta;
entre los cuales destacan los procesos de descentralizacin.
El modelo territorial aspira a la autonoma, la autogestin y el
tener la capacidad de tomar decisiones sobre los problemas, las
vivencias y los intereses de un sitio y de un elemento concreto. Un
territorio debe ser competitivo, que convine la generacin eficiente de
rentabilidad privada y rentabilidad social. Si los empresarios no generan
empleo, mejores condiciones de desarrollo ambiental y si sus procesos
econmicos deterioran la base cultural y la biodiversidad, no sirve.
Desarrollo Territorial4 se entiende como un proceso de
transformacin institucional y productiva de un determinado espacio
geogrfico, que genera crecimiento con equidad y sostenibilidad al
interior de un territorio, considerando el contexto del mismo. Se apoya en
caractersticas o recursos endgenos al territorio (sus recursos naturales,
la calificacin o la dotacin de su mano de obra, su localizacin
geogrfica, su historia, su cultura, las inversiones productivas pre
existentes, etc.).
4
Territorio es el espacio geogrfico reconocido como unidad de planificacin y accin por los
mismos actores del proceso de desarrollo. Dicho reconocimiento se funda en las caractersticas
fsico*-biolgicas del territorio (por ejemplo una cuenca), en razones poltico-administrativas (un
municipio o una mancomunidad de municipios), en la identidad econmica (una zona con una
orientacin productiva ms o menos homognea), en razones culturales (el espacio de
pertenencia), en la dotacin de infraestructura (el territorio servido por una carretera o regado por
una misma represa), o en la accin colectiva entre diversos agentes u organizaciones con un
propsito de desarrollo determinado (varios gobiernos municipales que se unen para la
administracin conjunta de una misma fuente de agua para consumo de la poblacin).
22
1.1.2. Enfoque de Capitales Intangibles
Esta corriente, impulsada por autores de ILPES/CEPAL citado en
Broisier (2007), se sustenta en que el desarrollo, como proceso, est
conformado por la movilizacin de capitales intangibles. Estos capitales
intangibles son:
i. El capital humano, en el que fluyen los procesos de impulso de la
nutricin y la salud, la educacin y la capacitacin de jvenes, adultos y
nios. Es uno de los ms importantes stocks de capacidades para hablar
de desarrollo humano sostenible.
ii. El capital social, tiene dos aristas -Durston (2002)-, el primero
vendra a ser el capital social individual, entendido como las relaciones de
confianza y reciprocidad entre individuos en las familias y la sociedad. El
otro componente es el capital social comunitario, y se pone de manifiesto
en instituciones complejas, con contenido de cooperacin y gestin.
Expresa las normas y estructuras que conforman las instituciones de
cooperacin grupal. Incorpora fundamentalmente estructuras normativas,
gestionarias y sancionadoras. El uso de reservas de reciprocidad y redes
de actividad cvica lleva tambin a una densificacin del tejido social,
condicin necesaria para que haya una sociedad civil fuerte. El capital
social es transferible entre asociaciones y organizaciones de diversos
tipos, y entre los mbitos econmicos, polticos y socioculturales.
iii. El capital cvico, que es el conjunto de prcticas polticas
democrticas de conformacin de redes de compromisos ciudadanos.
iv. El capital psicosocial, que es un concepto ligado a la relacin
entre pensamiento y accin. Se refiere a sentimientos, a emociones, a
recuerdos, a ganas de progresar; a cuestiones como autoconfianza
colectiva, fe en el futuro, convencimiento de que este es socialmente
23
construible; a veces memoria de un pasado mejor, capacidad para
superar el individualismo.
v. El capital cultural, que es el acervo de tradiciones, mitos y
creencias, lenguaje, relaciones sociales, modos de produccin; productos
inmateriales (literatura, pintura, danza, msica, etctera) y materiales
(textiles, artesana, etctera). La familia y las organizaciones escolares
tienen un papel clave en los mecanismos de reproduccin social del
capital cultural.
Los capitales tangibles son:
i. El capital financiero, constituido por el stock de recursos
financieros disponibles para fines de inversin en cada espacio tanto
privado como pblico.
ii. El capital construido, determinado por la infraestructura
econmica, productiva, vial, energtica, educativa y de salud.
1.1.3. Enfoque del Empoderamiento
Segn Lustig (2000), el empoderamiento concepto desarrollado
por el Banco Mundial est referido a la expansin de la libertad para
escoger y actuar. Significa aumentar la autoridad y el poder del individuo
sobre los recursos y las decisiones que afectan su vida. Es un concepto
bastante relacionado con el de ciudadana. Su significado vara de
acuerdo con el contexto sociopoltico en que se defina. Los trminos
locales que se asocian al empoderamiento incluyen: autofinanciamiento,
control, poder propio, autoconfianza, decisin propia digna de acuerdo a
los valores de uno mismo, capacidad para luchar por los derechos,
independencia, ser libre, despertar, entre otros. El empoderamiento est
24
muy vinculado con la capacidad de los actores sociales de auto
gobernarse y de definir su futuro de modo autnomo.
El Banco Mundial destaca la importancia del fortalecimiento de las
redes sociales de la poblacin pobre a travs del concepto de
empoderamiento. Al respecto, afirma que, en adicin a la provisin de
servicios bsicos, la lucha contra la pobreza requiere como aspectos
prioritarios el empoderamiento, la creacin de oportunidades y la
proteccin social.
Un primer aspecto asociado al empoderamiento segn Narayan
(2002), es que no existe un solo modelo para este. Una segunda idea en
esta direccin es que el empoderamiento es una situacin producto de
mltiples intervenciones; en este sentido, el rol de las instituciones
pblicas y privadas de promocin del desarrollo es el de aportar a
generar mejores condiciones para tal empoderamiento.
Segn indica Narayan, uno de los principales autores sobre el
tema, las diversas experiencias de estrategias de empoderamiento
iniciadas por los propios actores pobres, y apoyadas por los gobiernos, la
sociedad civil y el sector privado, comparten los siguientes cuatro
elementos: (i) acceso a informacin, (ii) Inclusin y participacin, (iii)
control social de la gestin-vigilancia ciudadana-, y capacidad local de
organizacin. En todos los casos, se trata de elementos muy
relacionados con los procesos de concertacin y participacin en el pas,
que crecen en relevancia en el actual contexto de la descentralizacin
1.2. Pobreza: definicin y alcances
Townsend (2004), propone buscar mtodos cientficos para definir y
medir una lnea de pobreza que contemple el estado de mltiples privaciones y
en la que se incluya una dimensin social. Esto es posible mediante el empleo
25
de mtodos objetivos (observacin) y subjetivos (encuestas). El reto ulterior es
dar el paso entre la medicin de la pobreza y el diseo de las polticas sociales.
Para Townsend, existen muchos conceptos y definiciones de pobreza,
por lo que debemos buscar un consenso. Existen dos hechos que son cruciales
y que acercan a ese consenso. El primero es que en la Conferencia Mundial
sobre Desarrollo en Copenhague, en 1995, la pobreza fue uno de los temas
principales de la discusin; all, 117 pases aceptaron una definicin de pobreza
absoluta. Por tanto, este hecho debera marcar el camino a seguir en el
desarrollo de un mejor entendimiento de la pobreza y las polticas sociales.
El segundo elemento es el desarrollo de experiencias a partir del
concepto de privacin relativa. Se puede medir la pobreza en trminos de
privaciones mltiples, tanto en pases desarrollados como en desarrollo, y estas
pueden ser usadas para definir una lnea de pobreza, en materia de ingreso o
gasto. Dicha lnea de pobreza, entonces, representa el ingreso mnimo por
encima del cual se satisfacen esas privaciones mltiples y sera relativa, segn
el pas o la sociedad en que se mida.
Para Snchez M. (2006), los autores del informe del Banco Mundial,
"Reduccin de la pobreza y crecimiento: Crculos virtuosos y crculos viciosos,"
reconocen que ningn pas puede crecer lo suficiente como para salir de esa
situacin y que la pobreza puede ser una inmensa carga en la economa y por
consiguiente en el crecimiento. Regiones pobres que carecen de infraestructura
no son capaces de atraer inversiones. Familias pobres, que afrontan la doble
desventaja de una mediocre calidad escolar y altos costos, no invierten lo
suficiente en la educacin de sus hijos. Y, como ha quedado particularmente
claro en los ltimos aos, pases incapaces de reducir las disparidades en los
ingresos, enfrentan el agravamiento de las tensiones sociales que a su vez
hacen peligrar los negocios. tal como los autores lo cuantifican, si los niveles de
26
pobreza aumentan en un 10 por ciento, la tasa de crecimiento cae en un 1 por
ciento y las inversiones se reducen hasta en un 8 por ciento del PIB.
Los autores del informe del Banco Mundial destacan que ya existen
programas de "intervencin" en lugares como Brasil, Colombia y Mxico que
logran ser "tanto pro-pobres como pro-crecimiento". Estos programas
proporcionan dinero a familias muy pobres bajo la condicin de que sus hijos
permanezcan en la escuela y que reciban un mejor cuidado de salud. En vez de
generar dependencia o aumentar la tasa de nacimientos, como teman algunos
crticos, los programas han "aumentado exitosamente el capital humano" en
regiones de alta pobreza.
Segn el INEI (2007), la pobreza es una condicin en la cual una o ms
personas tienen un nivel de bienestar inferior al mnimo socialmente aceptado.
En una primera aproximacin, la pobreza se asocia con la incapacidad de las
personas para satisfacer sus necesidades bsicas de alimentacin. Luego, se
considera un concepto ms amplio que incluye la salud, las condiciones de
vivienda, educacin, empleo, ingresos, gastos, y aspectos ms extensos como la
identidad, los derechos humanos, la participacin popular, entre otros.
Existen tres grandes enfoques para medir la pobreza. El primero es el de
la pobreza absoluta; el segundo, denominado de pobreza relativa, y el tercero, el
de exclusin social.
i. El enfoque de la pobreza absoluta toma en cuenta el costo de una
canasta mnima esencial de bienes y servicios y considera como pobres a todos
aquellos cuyo consumo o ingreso est por debajo de este valor.
ii. El enfoque de la pobreza relativa considera al grupo de personas cuyo
ingreso se encuentra por debajo de un determinado nivel
iii. El enfoque de la exclusin social, de absoluta vigencia en Europa, presta
atencin a las personas que no pueden acceder a determinados servicios, como
27
por ejemplo el empleo, la educacin superior, la vivienda propia, el empleo y
otros. Este mtodo centra su atencin en la dimensin econmica de la pobreza
y utiliza el ingreso o el gasto de consumo como medidas del bienestar.
El trmino pobreza tiene distintos significados en las ciencias sociales.
Pal Spicker (1999) identifica once posibles formas de interpretar esta palabra:
necesidad, estndar de vida, insuficiencia de recursos, carencia de seguridad
bsica, falta de titularidades, privacin mltiple, exclusin, desigualdad, clase,
dependencia y padecimiento inaceptable. Todas estas interpretaciones seran
mutuamente excluyentes, aunque varias de ellas pueden ser aplicadas a la vez,
y algunas pueden no ser aplicables a esta situacin. Si bien la medicin de la
pobreza puede estar basada en cualquiera de estas definiciones, la mayora de
los estudios econmicos sobre pobreza han centrado su atencin casi
exclusivamente en lo concerniente a necesidad, estndar de vida e
insuficiencia de recursos.
La interpretacin de necesidad se refiere a la carencia de bienes y
servicios materiales requeridos para vivir y funcionar como un miembro de la
sociedad; por lo tanto, bajo este enfoque se limita la atencin a artculos
especficos. En cambio, el trmino estndar no se refiere exclusivamente a
privaciones determinadas, sino al hecho de vivir con menos que otras personas;
por lo tanto si su ingreso no le permite adquirir esas cosas, puede ser
considerada pobre. A la vez la pobreza puede ser considerada como
insuficiencia de recursos, es decir, la carencia de riqueza para adquirir lo que
una persona necesita.
Por lo cual son diversas las interpretaciones, y no siempre es posible
clasificar un mtodo de medicin de la pobreza de manera unvoca dentro de
cualquiera de las definiciones. Sin embargo, varios de los mtodos ms
utilizados guardan una relacin preferente con alguna de ellas, Ejemplo:
28
mtodos de necesidades bsicas insatisfechas, est basado primordialmente
en una concepcin de la pobreza como necesidad. En este enfoque no importa
si los individuos poseen el ingreso para satisfacer sus necesidades bsicas, sino
que efectivamente hayan sido cubiertas. El mtodo de lneas de pobreza a partir
del costo de las necesidades bsicas, en tanto, se relaciona con la definicin de
estndar de vida; en l, se considera pobres a las personas cuyo ingreso o
consumo no es suficiente para mantener un nivel de vida considerado mnimo.
Por su parte el mtodo relativo est ligado con la interpretacin de pobreza
como insuficiencia de recursos, ya que la satisfaccin de necesidades
especificas es irrelevante, y lo que importa es que los recursos disponibles
permitan llevar una forma de vida aceptable de acuerdo a estndares sociales
prevalecientes.
1.3. Bosque seco: potencial, caractersticas y usos
Los bosques secos de la costa norte abarcan una extensin de 3,
230,263 hectreas entre Tumbes, Piura y Lambayeque; de los cuales el 67% se
encuentra en Piura (2,165,820 Has), el 19% en Lambayeque y el 14% en
Tumbes. De la cobertura total el 57% corresponde a Bosque Seco ralo de
llanura, desapareciendo los bosques densos (> de 140 rboles por hectreas)
predominando el bosque seco ralos y muy ralos.
En este ecosistema habitan 35,000 familias (250.000 habitantes), 24,000
en Piura (170.000 habitantes) y 11,000 familias en Lambayeque (70,000
habitantes), donde El fenmeno del El Nio es el evento que permite la
regeneracin de estos bosques. Este fenmeno recurrente ha permitido el
surgimiento, crecimiento y establecimiento de las especies, gracias al banco de
germoplasma, in situ, instalado por el ganado caprino, ovino y equino,
llamndolos a estos como los reforestadores del desierto.
29
El bosque seco cumple un rol muy importante en el control del avance de
la erosin del desierto que se desplaza desde el sur del pas. Por lo tanto, el
estudio de la reforestacin con plantas nativas y no nativas o en proceso de
adaptacin forma parte de la lucha global contra la desertificacin mundial, que
provoca efectos negativos tales como: la prdida de biodiversidad unida a
cambios abruptos y perjudiciales en el clima.
El bosque seco, se constituye tambin en un recurso importante para el
desarrollo socioeconmico del norte peruano, ya que permite el
aprovechamiento de productos maderables y no maderables como la lea y
carbn. Sus beneficios se extienden tambin al desarrollo de actividades
productivas como la ganadera y la apicultura.
En el aspecto ambiental, contribuyen a la regulacin del agua y el clima,
la mejora de los suelos, la captura del carbono para disminuir el efecto
invernadero, entre otros importantes beneficios. (Proyecto Algarrobo 1997) e
(INRENA 2005)
A su turno la UNALM, (1992); sostienen que existen muchas especies en
peligro de extincin, entre las que se consideran a Loxopterigium huasango
hualtaco, Tabebuia billbergii guayacn, Tabebuia chrysantha y Ziziphus
thyrsiflora bano, Capparis scrabrida zapote. Estas son especies forestales
propias de los bosques secos, que a consecuencia de la tala selectiva para
fabricar parquet y artesana han disminuido sus poblaciones. A pesar de estar
presentes en las reas naturales protegidas y de existir dispositivos legales que
norman su aprovechamiento, an siguen siendo sometidas a fuertes presiones
de extraccin.
Sostiene (Ferreira 1987) que la especie algarrobo crece y se desarrolla
en la zona de Desierto Desecado Pre- Montano Tropical, pisos altitudinales
basal y Pre-montano que se extiende desde 4 hasta 8 LS (Tumbes,
30
Lambayeque y la Libertad). La temperatura media anual es de 29 C y la media
de 19,5 C. El promedio mximo de precipitacin anual es de 21,6 mm y la
mnima de 2,2 mm.
El algarrobo nos brinda alimento como vaina para animales y seres
humanos: algarrobina, lea; protege la erosin elica e hdrica y es rica en su
fauna entomolgica. Quispe, (1998)
CEPRODECO, (2005) En un proyecto de desarrollo en bosque seco,
financiado por INCAGRO; concluye que las condiciones de "bosque seco"
requieren de una preocupacin mayor (de toda la alianza) en cuanto a
alternativas para situaciones de sequa. Entre tanto no todos los bosques secos
en el pas son iguales, por lo que se requiere un mayor estudio y anlisis del tipo
de bosque de la zona a fin de tener una mejor propuesta tecnolgica con miras
hacia futuro.
Los bosques secos de la Regin Piura son los ms extensos de la Costa
del Per y cumplen un rol productivo y ecolgico de mucha importancia para la
regin. La actividad forestal de carcter extractivo - selectivo que se realiza en
los bosques secos de la regin, est produciendo su empobrecimiento, es decir,
prdida de especies valiosas de complicada regeneracin natural, instalndose a
cambio, especies indeseables (malezas) Asimismo, est ocasionando la
eliminacin parcial de la cobertura boscosa y en consecuencia, mayor exposicin
del suelo a la insolacin (menor retencin de la humedad del suelo) y erosin, lo
que podra conducir finalmente a la desertificacin. Por otro lado, la ampliacin
de la frontera agrcola en rea con diferente vocacin natural y el sobre
pastoreo, tambin contribuyen al proceso de desertificacin.
Los bosques secos se caracterizan por ser ecosistemas frgiles del
bosque seco tropical, sometidos a estados de estrs hdrico y lenta capacidad de
regeneracin natural de 1.2 m3 /ha/ao; y un ritmo de depredacin mayor a 2
31
m3/ha/ao. Soportan una precipitacin anual que oscila entre 60 y 120 mm, la
temperatura flucta entre los 24 C y 27 C, la napa fretica promedio est entre
los 15 y 60 m. de profundidad y con una composicin florstica reducida, en
donde predominan las siguientes especies forestales: el Algarrobo (Prosopis
pallida), Sapote (Capparis angulata), Palo Santo (Brusera graveolens), Vichayo
(Capparis ovalifolia)
32
CAPITULO II
METODOLOGA
La presente investigacin, se realiz en los caseros: Progreso Bajo,
Punta Arena, Progreso Alto, Santa Ana, Puno y Ocoto Bajo del Distrito de
Tambogrande provincia y Departamento de Piura.
2.1. Componentes de Estudio
Aspecto socio econmico de la familia
Produccin pecuaria
Recursos naturales
2.2. Procedimiento
a. Etapa preliminar
Se realizaron entrevista a las autoridades locales, dirigentes,
como: Organizacin de Productores, Comits, Club de madres etc. Con la
finalidad de dar a conocer los objetivos y la importancia del presente
proyecto de investigacin
b. Etapa de reconocimiento
Se efectuaron visitas a los centros poblados que comprende el
estudio, con la finalidad de conocer la zona y tener reuniones de
coordinacin con los dirigentes de las comunidades y o organizaciones
para solicitar su apoyo.
c. Aplicacin de encuesta
Se aplicaron las encuestas definitivas, previamente se aplic una
encuesta preliminar y se efectuaran visitas a los de mayor
33
representatividad. Las familias fueron visitadas en sus viviendas,
entrevistando al jefe de familia y/o jefa de familia.
d. Procesamiento de la informacin
La informacin que se obtuvo de las encuestas, se proceso a
travs del software (SPSS 12), para la obtencin de indicadores y su
posterior interpretacin.
3.3. Variables en estudio
- Socio demogrfico: edad, miembros por familia.
- Actividades econmicas: ganadera mayor y menor, apicultura, tala de
lea, carbn, madera.
- Recursos naturales: pasturas naturales, suelo, agua
- Factores ambientales: precipitacin histrica, FEN, fenmeno la Nia,
- Generacin de ingresos: valor de sus productos, intercambio
comercial, agentes de comercializacin, oferta, demanda
- Infraestructura bsica: vas de acceso, servicios de comunicacin,
infraestructura productiva.
- Infraestructura educativa: nmero de instituciones educativas,
infraestructura, poblacin escolar.
- Infraestructura de salud: servicios,
- Organizacin: nivel organizativo de pobladores
- Capacitacin
- Institucionalidad: participacin de los gobiernos locales
- Participacin ciudadana: presupuesto participativo, agentes de
desarrollo
- Plan de Desarrollo: instrumentos de gestin del desarrollo
34
3.4. Muestreo y Anlisis Estadstico
Se tom el universo conformado por familias5- unidades productivas-
dedicadas a la crianza de ovinos, caprinos pertenecientes a los caseros
en estudio. Cada casero constituye espacios de investigacin proporcional
a su poblacin.
El marco de muestras, comprendi las unidades familiares -de
produccin-de los caserios: Progreso Bajo, Punta Arena, Progreso Alto,
Santa Ana, Puno y Ocoto Bajo de Tambogrande dedicados a diversas
actividades agropecuarias, forestales y agroindustria rural, disponibilidad
de recursos naturales.
La unidad de muestreo ser la familia rural dedicada a diversas
actividades del bosque seco.
La muestra se determin de acuerdo al nmero de familias
asentadas en la zona de estudio y tomar una muestra n , utilizando el
mtodo de muestreo aleatorio estratificado6.
Z 2 p1 p
n
e2
n : Tamao de muestra provisional
Z : es el nivel de confianza al 95%, es 1.96
p : Probabilidad de la caracterstica principal que se espera
encontrar, en este caso pobreza: 90%
e : Margen de error del 5%
(1.96) 2 (0.9)(0.1)
n 138.2976
(0.05) 2
5
Universo de familias fue obtenido a travs de las autoridades locales en cada casero.
6
Hernndez Sampieri (2000)
35
Si N se define como el tamao de la poblacin (familias), que segn las
estadsticas es de 956, entonces tenemos que si:
n
Si 0.05(5%) , entonces n no se modifica; es decir el tamao de
N
muestra es definitivo.
n
Si 0.05(5%) , entonces se ajusta la muestra aplicando la siguiente
N
n
formula n*
n
1
N
n 138.2976
Como 0.1446627615 , es mayor al 5%, se ajusta la
N 956
muestra
138.2976 138.2976
n* 120.8195153 121 ; Sin embargo
138.2976 1 0.1446627615
1
956
hay que agregar un 15% adicional por errores u omisiones, quedando
finalmente:
n** 121(1.15) 139 140 . Como el tamao de muestra final, la cual
ser asignada de acuerdo a cada casero estrato-, tal como se muestra
en el cuadro adjunto.
CUADRO N 01: TAMAO DE MUESTRA
Estratos N de % Tamao de Nmero de

Familias Muestra Encuestas
Progreso Bajo 163 17.00 23.80 24
Punta Arena 147 15.00 21.30 21
Progreso Alto 105 11.00 15.40 15
Santa Ana 394 41.00 57.40 57
Puno 27 2.80 3.92 5
Ocoto Bajo 120 12.50 17.50 18
Total 956 100 140 140
36
CAPITULO III
CARACTERISTICAS DE LA ZONA EN ESTUDIO
3.1. Referencias histricas
Las Comunidades Campesinas de la margen izquierda del distrito de
Tambogrande son: Apstol Juan Bautista de Locuto-reconocida
oficialmente el 23 de Noviembre 1988 R.D. 0638-88-AG/UNA-II-Para-.;
Jos Ignacio Tvara Pasapera Sector Malinguitas: Seor de los
Milagros Cruz de Caa y Comunidad Campesina de Castilla
3.2. Ubicacin y delimitacin poltica
El distrito de Tambogrande se ubica al noreste en la provincia de
Piura, tiene una extensin de 1442.82 Km2. Es el tercer distrito ms
poblado de la provincia de Piura. Forma parte del sistema de la cuenca
del ro Piura. Su territorio se ubica en la ecoregin de Bosques Secos.
Limites del distrito de Tambogrande:
Por el Nor Oeste con el distrito de Sullana
Por el Nor Este con el distrito de Las Lomas
Por el Este con los distritos de Fras y Sapillica
Por el Sur con el distrito de Chulucanas
Por el Oeste con los distritos de Piura y Castilla
3.3. Extensin y configuracin geogrfica
3.3.1. Extensin
El distrito de Tambogrande, tiene una extensin 1,442.81 Km,
est situado a 60 Km. de la capital regional de Piura y a 100 Km. del
puerto martimo de Paita. Se encuentra a una altitud de 68 m.s.n.m.,
37
rodeado de pequeas comunidades agrcolas, y donde el 93.6 % de su
superficie; es decir, 58,932 hectreas estn orientadas a la produccin
agropecuaria. Geomorfolgicamente se ubica en las siguientes unidades:
Planicie Costera o Depresin Parandina, Valle del ro Piura y
estribaciones de frente Andino.
Representa el 23% del territorio de la provincia de Piura,
siendo el segundo distrito ms grande siendo, y el tercero ms poblado
de la provincia de Piura. Segn INEI (2008), la poblacin total es de
92,221 habitantes; de las cuales 47,922 son hombres y 44,299 son
mujeres.
Tambogrande est considerado como un distrito rural, s e g n
I N E I ( 2 0 0 8 ) la poblacin urbana del distrito es de 33,641 habitantes
que representa el 36.5% de la poblacin, mientras que la mayor
cantidad de poblacin se ubica en la zona rural con 58,580 habitantes
lo que representa el 63.5 % de la poblacin total del distrito, con un
ndice de Desarrollo Humano Bajo de 0.519, que lo ubican en el lugar 970
a nivel nacional, con una esperanza de vida de 66.76 aos de vida. y
ningn hogar de nivel alto (AMIDEP, 2000) .
Lo que respecta en la margen izquierda existen aproximadamente
36,000 hectreas de bosques de propiedad de las comunidades
campesinas Apostol San Juan Bautista de Locuto, Jos I. Tvara
Pasapera- Sector Malinguitas, Cruz de Caa -y Castilla.
En la Margen Izquierda, la tenencia de tierra es comunal,
identificndose tres Comunidades Campesinas: La Comunidad
Campesina Apstol Juan Bautista de Locuto que cuenta con un
promedio de 1,238 comuneros, con un rea titulada de 11,962.has.
faltando por titular 1,170 has. La Comunidad Ignacio Tvara, con un
38
rea promedio de 57,704.2 has. Correspondindole a la Jurisdiccin del
Distrito de Tambogrande, un promedio de 9,000 has. (Taller participativo)
y cuenta con un promedio de 4,580 habitantes, distribuidos en los
caseros de Dios nos Mire, Casaran, Callejones, Los chuicas y La Rita.
La Comunidad de Castilla, con un rea aproximada de 67,833.5
has. Correspondiendo a la jurisdiccin del distrito de Tambogrande un
aproximado de 18,500 hectreas y cuenta con un promedio de 5,255
habitantes, distribuidos en los caseros de Ocoto bajo, Santa Ana,
Progreso bajo, Progreso Alto, Punta Arena, y Puno. El uso actual de la
tierra donde se desarrollan los bosques secos, es con fines forestales y
uso agrcola de cultivos en temporal.
3.3.2. Topografa y Suelos
Son variables de acuerdo a su textura y relieve, se han identificado
dos zonas bien diferenciadas, zona alta y zona bajo:
i. Zona Baja: Corresponde a la zona aledaa al Ro y al rea de los
Orilleros los suelos son de textura arenoso, pobres en materia
orgnica, con un relieve moderado y partes de lomas.
ii. Zona Alta: que corresponde a las reas de bosque seco, denso,
semidenso, ralo y muy ralo, de uso pecuario, forestal y agrcola bajo
la forma de cultivo de temporales, la zona se caracterizan por
presentar suelos con relieve llano y accidentado de lomas con
pendientes de 5 a 10%, erosionables por causa del viento y en la
poca del FEN. por la lluvia ; as mismo suelos de textura arenosa,
de origen elico (regosoles), pobres en materia orgnica y de alta
infiltracin. En la zona correspondiente a la comunidad de Locuto,
39
en el subsuelo se encuentran minerales poli metlicos: oro, Zinc;
identificados por la Empresa Minera Manhatan
3.3.3. Agua
El agua es un recurso escaso tanto para uso agrcola, pecuario
como para el consumo humano. La Fuente de agua para uso
agrcola(cultivo de temporales) proviene de las lluvias y del ro Piura, la
fuente de agua para consumo domstico proviene del ro Piura, en
algunos caseros cuentan con pozos artesanales que extraen el agua del
subsuelo, en el casero de la Greda y la Angostura, existen pozos
tubulares pero estos se encuentran sin funcionamiento, los pobladores
de Locuto y caseros aledaos se abastecen del estanque de agua, de
Locuto el mismo que es abastecido de la Planta de agua potable de
Tambogrande, algunos pobladores compran directamente en la capital
del Distrito transportndose con sus carretas, as mismo algunos
caseros se abastecen del agua de la cisterna a precios elevados.
Tambin existen quebradas que en poca de lluvias permanecen con
agua y que sirve para el consumo humano y alimentacin del ganado.
CEPRODA MINGA, (2003)
3.3.4. Bosques
La Zona de la Margen Izquierda, gracias a las regulares
precipitaciones pluviales, la flora es muy variada, y cuenta con reas de
bosque natural, compuesto de una gran diversidad de especies
forestales, arbreas, arbustivas, y herbceas, incluida plantas
medicinales, la zona ha sido tipificada segn el mapa ecolgico como
desierto perrido premontano tropical (dp-PT).
40
El conocimiento sobre su utilidad, caractersticas, forma parte de
su cultura campesina, sin embargo no existe un manejo tcnico de los
recursos que genera el Bosque trayendo como consecuencia la extincin
de algunas especies Como el zapote, y la deforestacin de reas de
bosque para la produccin de lea, carbn y ampliacin de frontera
agrcola, sumndose tambin los incendios forestales que son muy
frecuentes en las pocas de sequa, trayendo como consecuencia la
prdida de Biodiversidad, contribuyendo al avance de la desertificacin.
Los bosques secos constituyen la principal formacin vegetal
natural, constituyndose como una frgil cobertura vegetal para mantener
los principales ciclos naturales constituyendo un ecosistema frgil.
(INRENA, 2005).
Los algarrobales son los bosques ms importantes de la costa
norte del Per por sus caractersticas de adaptabilidad a las condiciones
desrticas del medio, su crecimiento en zonas con condiciones
especiales de suelos pobres y con poco acceso al agua.
Existe un escaso manejo del bosque, constituyndose un potencial
para el desarrollo sostenible aprovechando las reas de pastos y forrajes
(hojarasca de algarrobo y fruto) para el desarrollo de la ganadera, y de
la apicultura, para complementar los ingresos de las familias de
productores(as) adems de proveer de insumos para los sistemas
productivos agro ecolgicos. En la Margen Izquierda es importante
mencionar las experiencias realizadas por diferentes ONGs, tales como
CEPRODA-MINGA, Plan Internacional, UDEP, Proyecto El Algarrobo,
CARITAS-PERU, Plan Internacional, entre otras, contribuyendo a mejorar
la calidad de vida de las familias asentadas en este medio, es importante
41
mencionar el aporte de la UDEP, en promocionar la Agroindustria Rural
de los derivados del fruto del algarrobo, Cruz (1994).
3.4. Casero Ocoto Bajo
Aprovechan del bosque seco sus productos para diversos usos y
necesidades; combustible para cocinar es la lea que extraen del
bosque, es una actividad que realizan de manera predominante las amas
de casa o las mujeres ya que los varones en su gran mayora se
encuentra fuera del hogar.
La actividad econmica predominante es la agricultura, el alquiler
de servicio de mano de obra para labores agrcolas; en plantas de
procesamiento de mango o limn en Tambogrande o Cieneguillo.
En cuanto a salud no cuentan con un centro asistencial y las
personas para atenderse se van a Tambogrande o a la posta de Ocoto
Alto: se abastecen de agua que les proporciona la municipalidad a travs
de cisternas cada 8 das. Recientemente se instalado el servicio de
energa elctrica que; sin embargo, algunas viviendas cuentan con este
servicio. Respecto a educacin organismos como Plan Internacional ha
contribuido en algunas actividades de desarrollo, dado un elevado ndice
de desercin escolar.
En lo relacionado con la vivienda en su gran mayora son de
quincha sin revestimiento sin piso y de calamina, carecen de servicios
bsicos con excepciones de algunas viviendas que tienen letrinas
externas.
3.5. Casero Santa Ana
Estas reas agrcolas pertenecieron a Calixto Romero que con la
reforma agraria paso a otros posesionarios de las tierras. Es el casero,
42
ms grande dentro de la muestra de estudio cuenta con un rea de
bosque seco extenso que paulatinamente est siendo vendido de
acuerdo a las necesidades de los demandantes en funcin de la
profundidad, calidad y volumen del recurso hdrico que se encuentra.
Estas tierras son irrigadas con bombeo siendo altamente
productivas aun con el excesivo costo del riego pudiendo cosechar hasta
30 cargas por hectrea en el caso del algodn.
Se aprecia la venta de servicio de mano de obra en Tambogrande
en las fbricas o en parcelas de Empresa Privada ubicadas en
Tambogande o Cieneguillo. El nivel educativo predominante en la gente
adulta mayor es primaria incompleta y en jvenes secundaria. Es el
Casero de mayor poblacin y cuenta con los tres niveles as como de un
PRONEI. Cuenta con un centro de salud que no est bien equipado y las
personas prefieren atenderse en Tambogrande
Las viviendas en su mayora son de quincha revestidas con barro,
con ms de una habitacin y algunas viviendas tienen letrinas. El
aprovisionamiento del recurso hdrico se realiza a travs de camin
cisterna que es proporcionada por la municipalidad cada 3 o 8 das.
El tipo de alumbrado es elctrico de la red pblica aunque hay
familias que se siguen alumbrando con mechn de kerosene no todas las
familias han tenido acceso al programa de energa rural.
Predomina la ganadera de caprinos y no realzan una cra
extensiva, Sin embargo carecen de animales de cra (vientres y
reproductor). Asimismo, la venta de su ganado o aves de corral su
destino es Sullana o el Ecuador.
43
3.6. Casero Puno
Es un casero ubicado a 2 km. del casero de Santa Ana, con
relativa atencin en su desarrollo, no cuenta con infraestructura
educativa, sus actividades comerciales estn ligadas al casero San Ana.
y Cuneta con baja poblacin
3.7. Casero Progreso Alto
Este casero, no cuenta con centro de salud, ni energa elctrica,
el aprovisionamiento de agua es por camin cisterna como en los dems
caseros.
Se ha desarrollado un proyecto de letrinizacin, estn construidas
en el interior de la vivienda y son muy parecidas a un pozo sptico el cual
recibe los residuos directamente a un pozo que esta fuera de la vivienda,
con el apoyo de Plan Internacional
Las caractersticas de las viviendas en su mayora son de adobe
revestido, cuentan con colegio inicial y primario. La mano de obra del
lugar se desplaza hacia Sullana, Tambogrande o Cieneguillo.
3.8. Casero Progreso Bajo
Este es el casero en el que se aprecia mayor desarrollo, mejor
organizacin en todos los niveles.
Los hijos de muchas familias tienen acceso a carreras tcnicas y
universitarias lo que evidencia su crecimiento en sus hogares. En este
centro poblado se ha desarrollado un programa de Planificacin con
enfoque de Riesgo a cargo de la Universidad Nacional de Piura y la
ONG Plan Piura. Cuentan con centros educativos en los tres niveles,
cocinan con carbn o con gas debido a su cercana a Sullana.
44
El material predominante en las viviendas es de ladrillo o adobe
revestido con piso de cemento, cuentan casi en su totalidad con
alumbrado elctrico y al igual que los dems centros poblados se
abastecen de agua por el camin cisterna de la municipalidad de
Tambogrande.
Actualmente tiene estn gestionando un proyecto de agua potable
ante el gobierno regional.
3.9. Casero Punta Arenas
Casero que se encuentra dinamizando por la empresa Privada
Ecua Acucola que contrata los servicios de algunos lugareos
pagndoles en promedio 450 soles al mes.
Cuenta con centro educativo inicial y primario. El
aprovisionamiento de alimentos es de Piura y no cuenta con centro de
salud
El aprovisionamiento de agua es por camin cisterna; as mismo,
los pobladores indican que como no les alcanza el recurso hdrico se
dirigen a una noria que est a 2 horas del lugar y que hacen cola para
aprovisionarse del mismo demorando en promedio 5 horas en el da.
El alumbrado es de energa elctrica en su mayora y el restante es
de mechn.
45
CAPITULO IV
RESULTADOS Y DISCUSION
4.1. Caractersticas socioeconmicas
4.1.1. Carga familiar
Segn el cuadro 02 y grfico 01; el nmero de miembros por
familia o carga promedio familiar en el mbito de estudio es como sigue:
el 56.4 % de las unidades familiares encuestadas-equivalente a 79
unidades familiares- tienen entre 3 a 5 miembros, el 27.1 % tienen entre 6
a 8 miembros y el 10.7 % mayor de 8 miembros por familia.
CUADRO N 02: CARGA FAMILIAR
Alternativas Rangos Frecuencia %

A Menor 2 8 5,7
B Entre <3 - 5> 79 56,4
C Entre <6 - 8> 38 27,1
D Mayor de 8 15 10,7
Total 140 100.0
Fuente: Elaboracin propia en base a la encuesta aplicada en el 2008
46
La informacin descrita, indica que cerca del 40% de los
encuestados manifiestan tener una carga familiar superior a 6 miembros
por familia, que no implica necesariamente un mayor nmero de
generadores de ingresos a la unidad familiar (ver Cuadro N 12).
4.1.2. Educacin
Respecto a educacin destacan variables como el nivel de
instruccin del jefe de familia e infraestructura educativa.
CUADRO N 03: NIVEL DE INSTRUCCIN

DEL JEFE DE FAMILIA
Nivel de instruccin del jefe de

familia Frecuencia Porcentaje
a. Sin instruccin 30 21,4
b. Primaria incompleta 48 34,3
c. Primaria completa 36 25,7
d. Secundaria incompleta 8 5,7
e. Secundaria completa 14 10,0
f. Superior no universitaria 3 2,1
g. Superior universitaria 1 0,7
TOTAL 140 100.0
A nivel de instruccin del jefe de familia; del cuadro N 03 nos
indican que el 21.4 % de los jefes de familia no tiene grado de instruccin,
el 34.3 %; tiene primaria incompleta y un 25.7 % primaria completa y
solamente 10.0 %, 2.1 % y 0.7 % respectivamente tienen secundaria
completa, superior no universitaria y superior universitaria ( ver tambin
grfico N 02).
Se corrobora la investigacin de Chvez, (2005), quien sostiene
que en el casero la Obrilla muy cerca al mbito de estudio, existe una
alta tasa de analfabetismo.
47
Adems Guerrero, (2000), sostiene respecto al nivel de
educacin, en la Comunidad Campesina de Castilla predomina el nivel
primario con un 73.86 % y nivel secundario es 25.58 %; en nuestro caso,
el 60 % tiene algn nivel de instruccin primaria, y solo un 2,8 % tiene
algn nivel de instruccin superior.
En otro aspecto, el cuadro N 04 nos muestra la disponibilidad de
infraestructura educativa en el mbito de estudio, siendo los caseros
Progreso Bajo y Santa Ana, los caseros que cuentan con instituciones
educativas de nivel primario, secundario e inicial, no ocurriendo los
mismo para los Caseros de Punta Arena, Progreso Alto con centro
48
educativos en nivel inicial y primaria; y el casero en mayor desventaja se
encuentra Puno que no tiene una institucin educativa de ningn nivel.
CUADRO N 04: INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA
Caseros Nmero de Centros Educativos

Inicial Primaria Secundaria
1. Punta Arena 1 1 0
2. Progreso Bajo 1 1 1
3. Progreso Alto 1 1 0
4. Santa Ana 1 1 1
5. Puno 0 0 0
6. Ocoto Bajo 1 1 1
Total 5 5 3
4.1.3. Vivienda
En relacin al material predominante en la construccin de
viviendas en el mbito de estudio, segn cuadro N 05 y grfico N 03,
sobresalen la construccin de tabique el 90 %; luego ladrillo en 5 %; esto
se fundamenta por el material que se dispone en la zona como es la
madera de algarrobo.
CUADRO N 05: MATERIAL DE CONSTRUCCIN

DE LA VIVIENDA
Material de la vivienda Frecuencia Porcentaje

Ladrillo 7 5,0
Adobe 2 1,4
Tabique 126 90,0
Adobe y ladrillo 2 1,4
Tabique y ladrillo 3 2,1
Total 140 100.0
49
4.1.4. Servicios de agua y desage
Segn las observaciones de campo, y encuestas realizadas, no se
aprecia servicios bsicos relevantes en materia de infraestructura
instalada como redes de agua y desage, para los diversos caseros en
estudio. El casero Progreso Bajo destaca en la instalacin espordica de
servicios higinicos con pozo ciego realizados por ONGs como Plan
Piura, el resto de familias de los diversos caseros no cuenta con dicho
servicio.
Respecto al abastecimiento del recurso hdrico para consumo
destaca el abastecimiento por la cisterna del municipio de Tambogrande
en 42.9 %; 29.3 % de pozo, noria y cisterna. Sin embargo, se aprecia
abastecimiento de noria orilla de ro 6.4 %, noria 2.9 %, canal agua de
Poechos 7.1 %, lo que no asegura la calidad de agua para consumo
50
humano, aun si se abastece a las familias mediante cisterna (ver cuadro
N 06 y grfico N 04)
CUADRO N 06: PROCEDENCIA DEL AGUA PARA

CONSUMO HUMANO
Procedencia del agua Frecuencia Porcentaje

Canal agua de Poechos 10 7,1
Pozo 10 7,1
Noria 4 2,9
Cisterna 60 42,9
Noria orilla de ro 9 6,4
Pozo, noria y cisterna 41 29,3
Pozo y cisterna 6 3.4
Total 140 100.0
51
Segn el cuadro N 07, los pobladores que no poseen un bao
eliminan las excretas a campo abierto, lo cual representa el 64.2 %,
constituyndose en un foco de diseminacin e infeccin d enfermedades;
el uso de letrinas es del orden de 22.1 %; silo 12.1 %. Estos ltimos
obedecen a programas de letrinizacin de Proyectos de Desarrollo
municipalidades y/o Organismos No Gubernamentales (ver grfico N 05)
CUADRO N 07. ELIMINACIN DE EXCRETAS

DE LA POBLACIN
Tipo de infraestructura Frecuencia Porcentaje

Silo 17 12,1
Pozo 2 1,4
Letrina 31 22,1
Campo abierto 90 64,2
Total 140 100,0
52
4.1.5. Servicios de Salud
Segn la investigacin, las enfermedades ms frecuentes son
resfros con 40 %; luego otras enfermedades (al hgado, riones, artritis,
enfermedades que afectan a la mujer) 25.7 %, diarrea 2.9 % y paludismo
1.4 %.
En otro aspecto, se percibe la precariedad en la provisin de los
servicios de salud, debido por un lado al escaso nmero de centros de
salud, postas medicas o puestos de salud; as como, en la calidad del
servicio que se brinda a la poblacin; en tanto que, y tal como se muestra
en el cuadro N 08 y grafico N 06, se destaca que el 46.4% de la
poblacin recurre con frecuencia a una posta mdica del mismo casero
para atenderse, luego el 20 % recurre al Centro Mdico de Tambogrande;
seguido de Posta Mdica de Progreso Bajo con 12.1 %
CUADRO N 08: CENTROS DE ATENCIN MDICA
Centros de salud Frecuencia Porcentaje

Posta Mdica del casero 65 46,4
En forma casera 1 0,7
Curandero 1 0,7
Puesto de salud 2 1,4
Tambogrande: centro medico 28 20,0
Sullana: Hospital, Posta Mdica 9 6,4
Piura: Hospital, Clnica, Posta Mdica 5 3,6
Posta Mdica de Ocoto Alto 8 5,7
Botiquines comunitarios 2 1,4
Posta Mdica de Progreso Bajo 17 12,1
Posta Medica la Obrilla 2 1,4
Total 140 100.0
53
4.1.6. Ocupacin
El cuadro N 09 y el grfico N 07, destacan la actividad principal
del jefe de familia como oferente de mano de obra como pen, jornalero,
obrero en un 40.9 %.
CUADRO N 09: OCUPACION PRINCIPAL DEL

JEFE DE FAMILIA
Ocupacin Porcentaje
Pen, jornalero, obrero 40,9
Agricultura 35,0
Jubilado 7,1
Comercio 5,0
Carpintera 2,9
Chofer 2,1
Ganadera 2,1
Profesor 2,1
Tcnico control de calidad 1,4
Albail 0,7
Auxiliar de enfermera 0.7
Total 100.0
54
As mismo, se puede observar que el 35 % de los encuestados
responden que se dedican a la actividad agrcola, al comercio un 5 % ;
precisndose marginalmente otras actividades de menor relevancia o
dinamismo de la zona.
El cuadro N 10 y grfico N 8, muestran que el 77.9 % de las
madres de familia se dedican a labores del hogar, el 16.4 % a labores
domesticas fuera del casero7; el 3.6 % al lavado de ropa; 1.4 % al
comercio.
7
Mayormente son los casos de los caseros que estn ms cercanos a la ciudad : Sullana o
Tambogrande
55
Destaca la ocupacin de la ama de casa en las labores del hogar
en relacin a los jefes de familia varones- cuya ocupacin principal es
jornalero o pen de la actividad agrcola.
CUADRO N 10: OCUPACIN PRINCIPAL DE LA

MADRE DE FAMILIA
Actividad Frecuencia Porcentaje

Ama de casa 109 77,9
Lavado de ropa 5 3,6
Comerciante 2 1,4
Obrera 1 0,7
Empleada domstica 23 16,4
Total 140 100.0
56
4.1.7. Ingresos
El cuadro N 11 y grfico N 09; nos muestran que el 50% de los
encuestados manifiestan que en promedio el nmero de miembros
generadores de ingreso y aportantes a la unidad familiar es entre 1 a 2
miembros de familia; luego el 19.3 % entre 2 a 3 miembros de la familia,
lo cual permite de alguna manera a cubrir relativamente las necesidades
del hogar.
CUADRO N 11: NMERO DE FAMILIARES GENERADORES

DE INGRESO
Nmero de familiares Frecuencia Porcentaje

Entre<1--2> 70 50,0
Entre<2--3> 27 19,3
Ms de 4 5 3,6
Ninguno 7 5,0
No responden 31 22,1
Total 140 100.0
57
Segn Guerrero (2000) el ingreso promedio de un poblador de la
Comunidad Campesina de Castilla est entre 350 a 500 Nuevos soles
mensuales, generado por las actividades principales; es decir por la
crianza y venta de ganado menor, agricultura de secano y tala de rboles.
As, mismo concluye que las fuentes de ingresos familiares estn
dadas bsicamente por la venta de ganado menor, venta espordica de
productos agrcolas y lea gruesa.
Segn el cuadro N 12, en nuestra investigacin, destacan los
ingresos de los caseros de Progreso Bajo y Santa Ana, por la presencia
de trabajadores en el sector educacin; los caseros de Punta Arena y
Ocoto Bajo por jubilados que reciben una pensin. Los caseros que
arrojan menores ingresos de su familias estn Puno y Progreso Alto (ver
grfico 10)
Nuestra investigacin, no diverge significativamente de lo
encontrado en Guerrero (2000) respecto a los ingresos promedios
mensuales, que en nuestro caso fluctan entre 367 nuevos soles-en el
casero Puno-, a 513 nuevos soles-en el casero Progreso Bajo-.
CUADRO N 12: INGRESO ANUAL PROMEDIO DE LAS

FAMILIAS POR CASERO
Ganado Ganado Mano de

Caseros Aves Algarroba Otros Total
menor Mayor obra
Progreso
380.00 400.00 75.00 900.50 1500.00 2900.00 6155.50
Bajo
Punta
350.00 ---- 70.00 ---- 2400.00 1050.00 5970.00
Arena
Progreso
180.00 ---- 80.00 350.00 1900.00 1950.00 4460.00
Alto
Santa Ana 404.52 160.00 128.39 732.60 2,366.79 2291.75 6084.05
Puno 155.00 ---- 135.00 200.00 1850.00 2070.00 4410.00

Ocoto
459.29 250.00 84.18 872.50 2107.50 2012.50 5885.97
Bajo
58
4.2. Anlisis de las actividades econmicas
4.2.1. Actividad agrcola
A continuacin se presenta los resultados respecto al nmero de
hectreas que poseen los productores para su uso agrcola y ganadero.
CUADRO N 13: NMERO DE HECTREAS QUE POSEEN

LOS PRODUCTORES
Hectreas Frecuencia Porcentaje

Menos de 0.5 ha 76 54,3
De 0.6 a 2 ha 51 36,4
De 2.1 a 5 ha 8 5,7
Mayor de 5.1 ha 5 3,6
Total 140 100.0
59
Segn el cuadro N 13 y grfico N 11, la actividad agrcola est
supeditada a pequeas reas, donde el 54.3 % de los encuestados
manifestaron poseer reas menores o iguales a 0.5 hectreas. Si
observamos la informacin sistematizada el 91 % aproximadamente
posee menos de 2 hectreas para desarrollar labores agrcolas, y solo el
9 % reas superiores a 2 hectreas8.
La actividad agrcola, en reas de mayor extensin destaca la
siembra de algodn, maz, frjol; en cambio rea pequeas siembran
cultivos como: cebolla y de pan llevar. Cran caprinos y algunos ovinos
criollos, aves de corral y en menor cantidad vacunos. Cuentan con
potreros utilizados para pastoreo de ganado. (Ver cuadro N 14)
Segn Chvez (2005), los rendimientos promedios del cultivo de
algodn es de 18 cargas/ha; aunque en 2000 y 2001 solo lleg a 7
cargas/ha; sin embargo segn el cuadro N 14, existe una enorme
8
El caso del casero de Santa Ana se tienen predios de mayor hectreas entre 2 a 6 ha.
bajo riego por bombeo.
60
brecha de productividad explicado por la diferencia entre el rendimiento
potencial y real, la cual es explicado fundamentalmente por la calidad de
los suelos, la tecnologa agrcola utilizada y la limitacin hdrica
persistente en la zona de estudio.
CUADRO N 14: MARGEN IZQUIERDA

BRECHA DE PRODUCTIVIDAD
Cultivo Rendimiento Real Rendimiento

Potencial
Maz Amarillo Duro 1,000 kg/ha 3,000 kg/ha
Frjol Chileno 800 kg/ha 1,800 kg/ha
Zarandaja 800 kg/ha 2,000 kg/ha
Yuca 4000 kg/ha 8,800 kg/ha
Camote 3000 kg/ha 5,900 kg/ha
Algodn 5 cargas/ha 20 cargas/ha
Cebolla 500 kg/ha 14,500 kg/ha
Fuente: Orestes (2007)
Segn el cuadro N 15 y el grfico N 12, respecto a las formas
como han obtenido sus parcelas, el 40.8 % del total de la muestra no
precisa, pues es renuente a dar informacin.
CUADRO N 15: FORMAS DE OBTENCIN DE LA

PARCELA
Obtencin de la parcela Frecuencia Porcentaje

Compra 7 5,1
Herencia 29 20,4
Posesionario 24 17,3
Reforma Agraria 23 16,3
No precisa 57 40,8
Total 140 100.0
61
Sin embargo, si tomamos el total de respuestas validas, el 34.9 %
manifest haberla obtenido por herencia, el 28.9 % es posesionario, y el
27.7 % a travs la Reforma Agraria.
El saneamiento de la propiedad es un aspecto crucial para el
desarrollo de la actividad agrcola; en este sentido, segn el cuadro N
16 y grfico N 13 observamos una renuencia significativa a dar
informacin con un 43.6 %9; sin embargo y considerando las 79
respuestas validas, tenemos que cerca del 60 % ha manifestado que la
propiedad agrcola est saneada es decir tiene ttulo de propiedad, y el
40 % restante que no poseen titulo de propiedad.
9
La razn posiblemente es por ocupar reas comunales de pastoreo en inmediaciones
de la ribera del ro.
62
CUADRO N 16: SANEAMIENTO DE LA
PROPIEDAD AGRCOLA
Ttulo Frecuencia Porcentaje

S 47 33,6
No 32 22,9
No Precisa 61 43,6
Total 140 100.0
4.2.2. Actividad Pecuaria
Esta actividad, es de suma importancia para la poblacin por las
reas de pastoreo en el bosque seco, en reas comunales, y
principalmente de ganado menor ovino, caprino, asnos, caballos, y aves
de corral, tal y como se corrobora en Guerrero, (2000).
4.2.3. Actividad Forestal
En la zona de estudio destaca la presencia de plantas arbreas
como algarrobo, sapote, uveral, vichayo entre otras, que son utilizadas
63
por el ganado vacuno, lea, carbn y para construccin rural; as
tenemos:
- Puo de Algarrobo y hojarasca, que sirve de alimento al ganado ovino,
caprino. Indica una productividad potencial de 4.503 tm/ha/ao en
relacin al tipo de bosque.
- Algarroba, sirve de alimento para todo el ganado, as como para el
hombre, como caf, yupicin, algarrobina10, soluble, etc. Por su alto
contenido de carbohidratos y protenas, con productividad potencial de
3.10 tm/ha, dependiendo del bosque si es denso, semi denso ralo.
- Madera, para la construccin de viviendas, postes, mangas para
herramientas, etc.
- Combustible, aproximadamente una familia puede consumir 2 a 4 rajas
diarias de lea equivalente a 72 cargas/ao (cada carga equivale a 24
rajas o palos)
- Funcin de Proteccin. Protege el suelo de la erosin elica y regula los
microclimas.
4.2.4. Actividad apcola
En relacin esta actividad, ha sido destacada en el Casero de
Progreso Bajo, debido fundamentalmente, por los antecedentes de la
presencia de Proyectos de Desarrollo por el PNUD y Proyecto Algarrobo,
10
Segn Castillo, A.; Castillo C; y Chvez, (2002), el 80% de la produccin de algarrobina
en el departamento de Piura es eminentemente artesanal y en pequea escala siendo
su comercializacin y venta muy escasamente insertada al mercado. Su tecnologa no
posee estandarizacin de calidad, contenido y presentacin. Para la mayora de
productores constituye una actividad econmica marginal cuya produccin ocasional
para la venta responde a algunos saldos o excedentes de algarroba recogida en pocas
de verano. En el caso de aquellos productores reconocidos, su oferta es estacionaria y
sin perspectivas de crecimiento y bsqueda de desarrollar comercialmente su producto
en otros mercados. La algarrobina es utilizada fundamentalmente para Jugos, con el
47.5%, para ccteles con el 25.9% y fines medicinales con el 20.8%.
64
entre 2003, 2005, muchos de los lugareos fueron capacitados en el
rubro.
Si el consumo anual percpita de miel en el Per, se estim en
23 gramos en 1994, segn un estudio de la Universidad del Pacfico, uno
de los niveles ms bajos de Amrica Latina. Dada una poblacin de 24.2
millones de habitante, segn el INEI, esto nos dara un consumo total
anual de 556 TM. Considerando una tasa de crecimiento poblacional de
1.7 %, segn fuente INEI, y una tasa de crecimiento de las preferencias
por productos naturales de 3 %, segn estimaciones propias, tenemos
una demanda interna real estimada en 841 TM para el 200311, entonces
permite avizorar un enorme potencial del desarrollo de esta actividad en
estos caseros.
4.2.5. Otras actividades
En la actividad de comercializacin participan diferentes agentes,
siendo el productor el ltimo eslabn de la cadena y en beneficiarse del
proceso.
Segn Orestes (2007), los canales de comercializacin de los
productos agropecuarios locales comprometen diferentes agentes
Productor- Acopiador/Rescatista Transportista Mayorista ;Minorista
Consumidor final.
Segn la investigacin, se puede sostener que en el mbito local,
el principal demandante de algarroba es el acopiador, quien compra
directamente de los cosechadores o llamados ruralmente paadores
(familias que se dedican a recoger la algarroba). Estos pequeos
acopiadores, dependen frecuentemente de un comerciante mayorista y
11
AIDER (2006)
65
en pocos casos usan su propio capital para comprar directamente el
producto. Entre tanto los comerciantes mayoristas en realidad se
constituyen como los grandes acopiadores que tienen almacenes en
Sullana, Tambogrande, Chulucanas y/o en la Matanza y en el Bajo Piura.
Los grandes mayoristas les otorgan capital de trabajo a los pequeos
acopiadores locales para acopiar la algarroba ganando una comisin por
administrar el producto almacenado.
Existe un alto porcentaje de agricultores (88.5 %) que guarda
algarroba para alimento de su ganado, sin embargo, al carecer de la
adecuada infraestructura de almacenamiento la mayora lo hace en su
misma vivienda improvisando pequeos ambientes cuya capacidad solo
abastecer de alimento para su ganado uno a dos meses. Al agotarse
sus escasas reservas de algarroba se ven en la necesidad de comprarla
por constituir un alimento indispensable para su ganado menor.
En la comercializacin del algarrobo intervienen varios agentes
entre los que tenemos:
a. El campesino o persona que recoge o apaa el algarrobo, al que
llamaremos productor.
b. El acopiador local.
c. El consumidor que est representado por los pequeos
ganaderos locales.
d. Los militares que ocasionalmente compran algarroba para
alimentacin de su caballera.
e. Las empresas productoras de algarrobina.
Un agente adicional que da el servicio de traslado del producto del
campo a los lugares de consumo es el transportista. Los acopiadores en
algunos casos son comisionistas contratados por los ganaderos para que
66
acopien la algarroba que requieren, en otros casos los acopiadores
trabajan con su propio capital y colocaban su producto a los ganaderos
y/o empresas productoras de algarrobina.
4.3. Organizacin
En el cuadro N 17 y grafico N 14, se observa que el 39.3 % de los
entrevistados pertenecen a una organizacin local y el 60.7 % no se encuentran
organizados, destacando los caseros de Progreso Bajo y Progreso Alto como
los caseros que cuentan entre 6 a 10 organizaciones. Lo anterior evidencia
ausencia significativa de capital social en la zona de estudio.
Sin embargo; segn Guerrero (2000), en la Comunidad Campesina de
Castilla el 81.4 % se encuentra organizado; pero el 55. 5 % manifiestan que no
ha obtenido beneficio de la organizacin.
CUADRO N 17: UNIDADES FAMILIARES QUE PERTENECEN

AL MENOS A UNA ORGANIZACIN
Organizacin Frecuencia Porcentaje

S 55 39,3
No 85 60,7
Total 140 100.0
67
En cuanto al tipo de organizacin, la mayora son de carcter
reivindicativo y de asistencia social, destacan como se aprecia en el cuadro N
18 y grfico N 15; en mayor porcentaje la organizacin de vaso de leche y
clubes de madres; CODELO-Comits de Desarrollo Local; Bosque Seco y
organizaciones religiosas con 16.9 %; 15.2 %; 10.1 % y 10.13 %
respectivamente, tomando en cuenta solo las respuestas validas.
CUADRO N 18: TIPO DE ORGANIZACIN A LA QUE

PERTENECEN LAS UNIDADES FAMILIARES
Tipo de Organizacin Frecuencia Porcentaje

Organizacin de fiesta religiosa del pueblo 6 4,3
Bosque seco 6 4,3
Cooperativa Santa Ana 5 3,6
CODELO 9 6,4
Rondas Campesinas 5 3,6
Gobierno local 4 2,9
Vaso de leche, club de madres 10 7,1
Comit puesto de salud 2 1,4
Asociacin ganaderos sin tierra 5 3,6
Bodas de cana 1 0,7
Comunidad Mara Auxiliadora 3 2,1
Bosque seco Ocoto Bajo 3 2,1
No Precisa 81 57,9
Total 140 100.0
De otro lado, entre las razones que exponen el porqu no se organizan
destacan el 48.6 % debido a desunin, el 30.7 % por desconocimiento para que
les orienten de las ventajas de la organizacin, el 11.4 % carecen de tiempo y
tienen que trabajar, y un 9.3 % por falta de transparencia. (Ver cuadro N 19 y
grfico N 16.
68
CUADRO N 19: RAZONES POR QUE NO SE ORGANIZAN
LAS UNIDADES FAMILIARES
Razones Frecuencia Porcentaje

Carecen de tiempo 16 11,4
Desconocimiento 43 30.7
Falta transparencia 13 9.3
Desunin 68 48.6
Total 140 100.0
69
4.4. Capacitacin
Segn el cuadro N 20, de las unidades familiares pertenecientes a la
margen izquierda del rio Piura, que son objeto de estudio solamente el 33.6 %
de los entrevistados manifiestan haber recibido capacitacin y un 66 % no ha
recibido capacitacin (ver grfico N 17).
CUADRO N 20: UNIDADES FAMILIARES QUE HAN

RECIBIDO CAPACITACIN
Capacitacin Frecuencia Porcentaje

S 47 33,6
No 93 66,4
Total 140 100
70
Segn el cuadro N 21 y grafico N 18, y tomando en cuenta las
respuestas validas12, tenemos el 25 % de las unidades familiares ha respondido
que ha recibido capacitacin en crianza de animales, reforestacin y uso de la
algarroba; el 18.7 % ha manifestado haber recibido capacitacin solo en crianza
de animales; el 14.6 % los han capacitado en produccin y comercializacin de
miel de abeja.
Tambin se han capacitado, en temas como gobernacin y desarrollo en
un 8.3 %, reforestacin con 6.3%; produccin y comercializacin de algarroba el
6.3 % de los encuestados, pastos y forrajes el 4 % de encuestados, y finalmente
el 2 % de los encuestados han manifestado haber sido capacitados en manejo
de agua y bosque, con igual porcentaje sanidad animal y cosecha.
12
En la medida, que en este aspecto el 65,7% de encuestados no han respondido alguna
alternativa
71
CUADRO N 21: TEMAS DE CAPACITACIN QUE HAN
RECIBIDO LAS UNIDADES FAMILIARES
Temas de capacitacin Frecuencia Porcentaje

Algn cultivo agrcola 1 0,7
Crianza de animales 9 6,4
Produccin y comercializacin de miel de abeja 7 5,0
Pastos y forrajes 2 1,4
Reforestacin 3 2,1
Produccin y comercializacin de algarroba 3 2,1
Gobernacin y desarrollo 4 2,9
Crianza de animales, reforestacin y algarroba 12 8,6
Manejo de agua y bosque 1 0,7
Cosecha 1 0,7
Sanidad animal 1 0,7
Abejas y algarroba 2 1,4
Crianza de animales, abejas, pastos ,reforestacin 2 1,4
No responde 92 65,7
Total 140 100.0
72
CAPITULO V
LINEAMIENTOS GENERALES PARA UN PLAN DE DESARROLLO
5.1. Ubicacin
La margen izquierda del ro Piura, jurisdiccin del distrito de
Tambogrande Provincia y Departamento de Piura, se encuentra ubicado a una
altitud de 60 m.s.n. m. latitud sur 4 57 5 y longitud oeste de 80 21 0.
El territorio es tpico desierto perrido Premontano Tropical (dp-pt) segn
mapa ecolgico del Per (INRENA, 1996, 1998), forma parte de la cuenca del ro
Piura. Sus caseros comprenden tres comunidades campesinas: Comunidad
Campesina Apostol San Juan Bautista de Locuto, Comunidad Campesina
Ignacio Tavara y la Comunidad de Castilla.
5.2. mbito
Ver anexo N 04
- Casero Ocoto Alto
- Casero Progreso Alto
- Casero Progreso Bajo
- Casero Santa Ana
- Casero Punta Arena
- Casero Puno
5.3. Desarrollo de la zona
Para la poblacin de los caseros involucrados, desarrollo se percibe
como el fortalecimiento de las organizaciones impulsando sus capacidades,
mejorando los diferentes servicios: bsicos, de salud, educacin y productivos;
mejorar e implementar infraestructura bsica. Del mismo modo, involucra el
73
conocimiento del manejo del bosque seco para hacer un uso sostenible de los
diferentes recursos naturales con que cuentan.
5.4. Misin
La poblacin de los caseros involucrados hacen uso eficiente de los
recursos naturales del bosque seco, lo cual tiende a mejorar su calidad de vida
en armona con el medio ambiente.
5.5. Visin
Fomentar el desarrollo de capacidades, territorial y empoderamiento de
su poblacin que contribuya de manera sostenida en la calidad de vida de sus
generaciones futuras.
74
5.6. Anlisis FODA
FORTALEZAS DEBILIDADES OPORTUNIDADES AMENAZAS

- Existe - Productos del bosque - Existe mercado - Presencia de
diferentes seco sin valor para colocar los FEN
tipos de agregado productos del
organizacin bosque seco - Presencia
de base y - Falta de experiencia dndole mayor de sequas
religiosas en agroindustria rural valor agregado prolongadas
- Tienen - Ausencia de - Polticas de - Mala

conocimiento organizacin en gobierno local infraestructura
de manejo de cadenas productivas favorable vial
bosque seco por productos del
bosque seco - Acceso a materia - Iinsuficiente
- Conocimiento prima barata energa
de tcnicas - Tala indiscriminada elctrica
de manejo para carbn del - - Oportunidades
forestal, bosque de algarrobo de capacitacin - Burocracia
ahorro de
energa - Dbil implementacin - Incremento de gubernament
de centros de salud la inversin al
- Existencia de privada en
un bosque - Ausencia de centro agroexportacin - Fuerte
seco donde educativo inicial en (uva, aj pprika) crecidas
desarrollan su casero Puno en lugares del ro
actividad diaria aledaos
- Carencia de
- Existencia de conocimiento en - Oferta de
un centro de saneamiento de agua servicios de
salud y letrinizacin mano de obra no
calificada
- Disponibilidad - Ausencia de
de energa sistemas de - Demanda de
aunque en abastecimiento por carne de
poca escala pozos tubulares para animales
agua potable menores
- Disponibilidad
de agua en - Ausencia de capital de - Regeneracin
poca de de trabajo del bosque
creciente del natural,
ro Piura - Uso de tecnologas abundancia de
inapropiadas pasturas con la
presencia de
- Bajo nivel educativo lluvias
de su poblacin
- Desaprovechamiento
de agua del ro Piura
en pocas de crecida
75
5.7. Anlisis de relaciones estratgicas de las oportunidades
OPORTUNIDADES QUE REQUIERE PARA FORTALEZAS QUE DEBILIDADES QUE CARENCIAS QUE HACER
SU SE TIENEN LIMITAN SU CLAVES
APROVECHAMIENTO APROVECHAMIENTO
- Existe mercado - Informacin de - reas de bosque -Desorganizacin de -Desinformacin de - Fomentar
para ofertar los mercados actualizado seco productores. oportunidades de organizaciones
productos del nichos de slidas con
bosque seco - Produccin en cantidad - Disponibilidad de -Desconocimiento de mercado objetivos
dndole mayor y calidad insumos procesos y control de empresariales
valor agregado calidad -Desorganizacin
- Organizacin de - Infraestructura vial -Capacitacin y
productores cercana a los centros -Conformismo e asistencia
de consumo indiferencia de la tcnica
poblacin permanente
-Crear cadenas
productivas
-Oportunidades de - Estar organizados - Algn conocimiento - Ausencia de - Desinters de la -Gestar convenios
capacitacin de manejo de organizacin en poblacin por sus de cooperacin
- Predisposicin a bosque seco cadenas productivas propio desarrollo interinstitucional
participar por productos del
- Conocimiento de bosque seco - Ausencia de - Solicitar asesora
tcnicas de manejo Liderazgo a las instituciones
forestal, ahorro de - Carencia de del sector
energa conocimiento en
saneamiento
- Uso de tecnologas
inapropiadas
- Bajo nivel educativo de

su poblacin
76
OPORTUNIDADES QUE REQUIERE PARA FORTALEZAS QUE DEBILIDADES QUE CARENCIAS QUE HACER
SU SE TIENEN LIMITAN SU CLAVES
APROVECHAMIENTO APROVECHAMIENTO
- Oferta de - Organizacin para - Existe diferentes - Bajo nivel educativo de -Desorganizacin - Sensibilizar a la
servicios de mano oferta laboral tipos de su poblacin por caseros poblacin sobre
de obra no organizacin de la importancia de
calificada - Capacitacin bsica base y religiosas - Desorganizacin de - Desconocimiento organizarse para
pobladores en productos de el trabajo
- Conocimiento bsico agroexportacin
- Convenios por de manejo de bosque - Desconocimiento de
responsabilidad social seco procesos y control de
calidad
-Conocimiento de
tcnicas de manejo
forestal, ahorro de
energa
- Regeneracin - Conocimiento de - Algn conocimiento - Desorganizacin - Limitados - Hacer gestiones

del bosque aprovechamiento de manejo de bosque recursos de cooperacin
natural, racional sostenido seco - Ausencia de visin de econmicos para
abundancia de emprendimiento de los hacer gestiones
pasturas con la - Disponibilidad de - Conocimiento de pobladores
presencia de reproductores tcnicas de manejo
lluvias forestal, ahorro de
energa
- Existencia de un
bosque seco donde
desarrollan su
actividad diaria
77
5.7.1. Conclusiones: Oportunidades - Fortalezas
Del cuadro de relaciones estratgicas de las Oportunidades se
puede sacar las siguientes conclusiones:
Las fortalezas claves que tienen los caseros en estudio y que permiten
aprovechar las siguientes oportunidades son:
- Existencia de un bosque seco donde desarrollan su actividad diaria
- Algn conocimiento de manejo de bosque seco
- Conocimiento de tcnicas de manejo forestal, ahorro de energa
- Existencia de diferentes tipos de organizacin de base y religiosas
- Disponibilidad de insumos
Las oportunidades que muestran ms fortalezas que permiten su
aprovechamiento son:
- Existe mercado para colocar los productos del bosque seco dndole
mayor valor agregado
- Oportunidades de capacitacin
- Oferta de servicios de mano de obra no calificada
- Regeneracin del bosque natural, abundancia de pasturas con la
presencia de lluvias
5.7.2. Conclusiones: Oportunidades Debilidades
Del anlisis del cuadro de relaciones estratgicas de las
oportunidades podemos derivar las siguientes conclusiones
Las debilidades que frenan el mejor aprovechamiento del mayor nmero
de oportunidades son:
- Desorganizacin de los pobladores.
- Ausencia de organizacin en cadenas productivas por productos del
bosque seco
78
- Uso de tecnologas inapropiadas
- Desconocimiento de procesos y control de calidad
- Ausencia de visin de emprendimiento de los pobladores
Las oportunidades que muestran ms fortalezas que permita su
aprovechamiento son:
- Existencia de mercado para colocar los productos del bosque seco
dndole mayor valor agregado
- Oportunidades de capacitacin
- Oferta de servicios de mano de obra no calificada
- Regeneracin del bosque natural, abundancia de pasturas con la
presencia de lluvias
79
5.8. Anlisis de las relaciones estratgicas de las amenazas
AMENAZAS DEBILIDADES QUE HACER? ESTRATEGIAS

- Presencia del Fenmeno - Infraestructura de riego deteriorada - Gestin de proyectos de desarrollo con el SNIP
del Nio
- Incipiente conocimiento de prevencin y gestin riegos - Asistencia tcnica y capacitacin a la poblacin en
gestin de riesgos
- Ausencia de programa de ordenamiento territorial
- Capacitacin y asistencia tcnica permanente
- Productores desorganizados y sin objetivos de
emprendimiento -Implementar programas de ordenamiento territorial
urbano
- Uso irracional de recursos naturales
- Presencia de - Productores desinformados para hacer frente a las - Gestar convenios de cooperacin interinstitucional
sequas prolongadas sequas
- Solicitar asesora a las instituciones del sector
- Ausencia de propuestas de mitigacin por parte de la
poblacin - Plantear propuestas de contingencia al gobierno
local
- Uso irracional de recursos naturales
- Infraestructura vial - Incipiente conocimiento de prevencin y gestin de riegos - Sensibilizar a las autoridades locales y poblacin
Constantemente sobre la importancia de gestin para del desarrollo
deteriorada - Ausencia de propuestas de mitigacin por parte de la local
poblacin
- Deficiente conocimiento de gestin local
-Fuerte crecida del ro - Desorganizacin de poblacin - Hacer gestiones de cooperacin

Piura
- Desconocimiento de alternativas de uso eficiente del - Formular propuestas de aprovechamiento del
recurso hdrico recurso hdrico
80
5.8.1. Conclusiones: Amenazas Debilidades
Se analizan las amenazas en su relacin con las debilidades,
debido a que las debilidades nos hacen muy vulnerables frente a las
amenazas. Para este anlisis de relaciones estratgicas se plantea la
siguiente interrogante: cules son las debilidades que le abren la puerta
a las amenazas?
Las principales debilidades que tiene los caseros, y que le abren la
puerta al mayor nmero de amenazas son:
- Ausencia de organizacin en cadenas productivas por productos del
bosque seco
- Uso de tecnologas inapropiadas
- Desconocimiento de procesos y control de calidad
- Ausencia de visin de emprendimiento de los pobladores
Las amenazas que tiene a su favor el mayor nmero de debilidades, y
que bloquea el desarrollo de los caseros son:
- Presencia de sequas prolongadas
- Presencia de FEN
- Infraestructura vial deteriorada
- Fuerte crecidas del ro
5.9. Estrategias para el desarrollo
5.9.1. Estrategias para lograr el xito
- Fortalecimiento de la organizacin de productores
- Sensibilizar a las autoridades locales y poblacin sobre la importancia
de gestin para del desarrollo local
- Asistencia tcnica y capacitacin a la poblacin en gestin de riesgos
81
- Gestin de proyectos de desarrollo con el SNIP
- Formular propuestas de aprovechamiento del recurso hdrico
5.9.2. Estrategias para evitar el fracaso
- Elaborar Planes de Desarrollo Integral Sostenido de Prevencin y
Gestin de Riesgos
- Gestar programas de fortalecimiento institucional de sus organizaciones
de base con enfoque de cadenas productivas
- Programa de capacitacin de oferta de servicios especializados para la
agroexportacin .
5.10. Metodologa
La propuesta de los lineamientos generales para un Plan de Desarrollo
ha sido elaborada recogiendo las inquietudes de los pobladores, acogiendo sus
demandas y necesidades bsicas de cada centro poblado. Se recurri a las
encuestas, entrevistas a las autoridades locales, tenientes gobernadores,
docentes, pobladores lderes, visita de campo; mediante ste instrumento ser
de utilidad para gestar propuestas de desarrollo coherentes a mejorar la calidad
de vida de estos pobladores.
5.11. Instrumentos
Se desarrollaron encuestas y entrevistas personales a las autoridades
locales tenientes gobernadores, lderes comunales. Se acopio informacin
secundaria de diversas instituciones pblicas y privadas, y gobierno local que
han trabajado en la zona para su respectivo anlisis
5.12. Instituciones involucradas
Se plantea la convocatoria a dependencias publicas:, tales como:
ministerio de agricultura, ministerio de la produccin, ministerio de salud,
ministerio de energa y minas, ministerio de Transportes y comunicaciones,
82
ministerio de educacin, Gobierno regional y gobierno local. As mismo a la
universidades, Organismos No Gubernamentales (ONGs): Plan Piura,
CEPRODA-MINGA, Heifert Proyect, etc; y principalmente la empresa privada y
las organizaciones de base.
5.13. Caracterizacin de la zona
5.13.1. Ecologa y Biodiversidad
En el Mapa Ecolgico del Per INRENA, (1995) el rea distrital
est comprendida en las zonas ecolgicas Desierto Perrido Premontano
Tropical, Matorral Desrtico Tropical, matorral desrtico Premontano
Tropical, Monte Espinoso Premontano tropical y Bosque Seco
Premontano Tropical; lo que demuestra que la condicin de aridez
disminuye con la distancia tierra adentro desde la costa, aumentando
gradualmente la cantidad de vegetacin permanente, tanto de arbustos
como de rboles.
Una amenaza latente en la ecologa y biodiversidad es
justamente, las prolongadas sequas y presin sobre e bosque seco con
la obtencin de lea y carbn. Teniendo en cuenta que tenemos un
ecosistema muy frgil; de incipiente regeneracin natural.
5.13.2. Oferta Climtica
Clima: temperatura promedio 23.4 C, en los meses de verano y
temperatura promedio de 20. 8 C en los meses de invierno, la humedad
relativa es de 60 % (febrero diciembre)
Precipitacin: Precipitacin promedio mnimo anual normal es de 73.5
mm y el promedio mximo de precipitacin anual es de 104.2 mm.
Sequa: Genera ausencia de siembra en temporales, escasez de pastos
naturales, merma del agua, presencia de plagas y enfermedades,
83
mortalidad de ganado, disminucin de produccin de algarroba, y
productos del bosque, finalmente menores ingreso de las familias.
Vientos: Presencia de fuertes vientos en verano produciendo erosin de
suelo, dao a la infraestructura educativa y viviendas
Fenmeno del Nio: Como ventajas, presencia de pasturas naturales,
regeneracin del bosque, reforestacin, incremento de agua en los
reservorios, produccin agrcola (temporal y orilleros) aumento de la
poblacin ganadera, biodiversidad y fuentes de trabajo. Sin embargo;
como desventajas tenemos; prdida de crianzas y cultivos, deterioro de
las vas de comunicacin infraestructura, trochas carrozables, puentes,
tala de algarrobo, deterioro de centros educativos
5.13.3. Agricultura y ganadera
La agricutura de secano, en el roso, agricultura por bombeo y
orilla de ro, son tipos de explotacin a mejorar pero que tienen un alta
vulnerabiliad. Existe una combinacin de los recursos naturales (Bosque,
Suelo y agua) de el desarrollo de actividades agrcolas y ganaderas y
extraccin forestal, generando ingresos econmicos familiares; con una
economa de susbsistencia vinculada la mercado local.
La agricultura en la Margen Izquierda, es una actividad econmica
que solo se ve favorecida cuando se producen lluvias regulares y las
extraordinarias del fenmeno del Nio. Cundo se producen lluvias, las
familias comuneras amplan la frontera agrcola ejerciendo presin sobre
los recursos del bosque.
La siembra de cultivos en temporales, y/o Cultivos en secano que
se ubican dentro del Bosque seco, son reas que han sido rosadas y/o
taladas, para uso agrcola de carcter temporal, y se encuentran
distribuidas en forma dispersa en zonas aledaas a los caseros, el rea
84
promedio que siembra es de 7000 has. (Fuente de informacin taller
participativo), y que constituye un promedio de 18 % del rea total de la
Margen Izquierda. La actividad agrcola empieza desde el mes de
Noviembre y diciembre con la preparacin del suelo y las siembras se
realizan en los mese de enero- febrero, aprovechando las precipitaciones
pluviales, las cosecha en junio-julio. Siembran maz, frjol chileno,
zarandaja, camote, cucurbitceas, entre otros.
La siembra de Cultivos en la Orilla del Ro Orilleros, se
desarrolla en un rea aproximada de 1,000 has. La siembra se realiza
cuando el cauce del ro ha bajado y se da durante los meses de abril-
junio. Y las cosechas se realizan en el mes de setiembre octubre.
La ganadera, constituye una actividad productiva importante en la
generacin de ingresos econmicos para la familia, predomina el ganado
menor siendo el ganado caprino que ocupa el primer lugar en la zona
desde 4 a 20 cabezas, seguido del ganado ovino, porcinos, vacunos y
aves de corral. El 80 % de las familias cuentan con ganado, siendo mayor
el ganado criollo.
El fruto del algarrobo, representa para el poblador el alimento de
mayor importancia para el ganado que le proporciona ya se
recolectndola para la poca de escasez de pastos y dejando un 50 % de
la produccin para la alimentacin a libre pastoreo. Se suma como
actividad complementaria la oferta de estircol
Esta actividad es de tipo permanente, por las caractersticas
propias en el bosque seco; la presencia prolongada de sequa conlleva a
una disminucin de pastura para los animales y presencia de
enfermedades.
85
5.13.4. Actividad Forestal
Debido al problema de sequa, se induce a los pobladores a la tala
irracional de lea y produccin de carbn. La ausencia de oportunidades
de empelo ejerce mayor presin sobre el bosque; se acenta en poca
de sequa.
5.13.5. Apicultura
Ausencia de programas de asesoramiento contino no solamente
en la produccin sino adems en la comercializacin de este producto. La
sequa tambin afecta la apicultura esta actividad, al producirse poca
floracin del algarrobo y otras especies del bosque seco.
5.13.6. Servicios a la Produccin
Esta zona carece de servicios a la produccin pecuaria,
generalmente los medicamentos para el control de plagas y
enfermedades del ganado es adquirido en Tambogrande, Sullana y Piura.
No se cuentan con el apoyo de SENASA, y en algunos sectores cuentan
con comit de ganaderos, y promotores veterinarios, que han sido
capacitados por Instituciones como, Plan Internacional, Proyecto el
Algarrobo, CEPRODA-MINGA, Caritas.
5.13.7. Comercializacin
La comercializacin es indirecta, a travs de los intermediarios,
destinndose la produccin al mercado local, Cieneguillo, Sullana,
Tambogrande, Piura. La venta de produccin pecuaria es generalmente
en efectivo y esta se efecta tasando el animal vivo, y el dinero de la
venta es utilizado para la fertilizacin de la produccin agrcola y como un
ingreso econmico para cubrir alguna necesidad e cualquier poca del
ao, en la zona existen algunos ganaderos, que tienen produccin
lechera y se dedican a la elaboracin de quesillos para el consumo local.
86
La comercializacin de la produccin agrcola se da en los meses
de cosecha, junio setiembre y es comercializado a intermediarios
procedentes de la zona de Tambogrande, Cieneguillo donde la
produccin es vendida a bajos precios. Algunos agricultores que cuentan
con movilidad venden directamente a Tambogrande y Piura. El algodn e
comercializado directamente a las fbricas de Piura. El cultivo de maz
amarillo duro, frjol Chileno, yuca es destinado para el consumo de la
familia, y para la venta local y mercado de Tambogrande, Sullana y Piura.
Uno de los problemas mencionados es la falta de capacitacin a los
agricultores para una visin empresarial y desconfianza en organizarse
para la venta de su produccin.
5.13.8. Sector salud
En la generalidad de los caseros se identifico una serie de
necesidades Destacando la carencia de recurso hdrico que conlleva a
una serie de deficiencias en la salud y calidad de vida as tenemos:
deficiente implementacin de centros de salud, restriccin de los horarios
de atencin mdica, carencia de orientacin de nutricin, enfermedades
IRAS y EDAS,
5.13.9. Sector educacin
De las instituciones educativas en cada casero; destaca una
atencin inmediata el casero de Puno con un centro educativo de nivel
inicial, Cuyo inicio en educacin de los nios es retardado por la ausencia
del mismo. Las encuestas revelan alto porcentaje de analfabetismo; lo
que induce a mejorar la educacin en todos los niveles.
87
5.13.10. Vivienda y Servicios Bsicos
Destacan los materiales de construccin de la zona, tabique de
algarrobo, barro material rsticos de de construccin de las viviendas
Los caseros en estudio, no cuentan con plano de ordenamiento territorial
Ms del 85 % de los pobladores se abastecen del agua de ro;
tambin se hace por medio de cisternas del municipio. Ante la sequa, se
abastecen de pozos, agua que es salada.
Algunos caseros como Santa Ana, Ocoto Bajo cuentan con
energa elctrica. Sin embargo, no todas las familias cuentan con el
servicio, por no contar con los ingresos suficientes para pagar. Se
utilizan bateras, lmpara de kerosene, mechones. Para la coccin de
alimentos utilizan lea madera de algarrobo y carbn entre otros.
Algunos caseros como Progreso Bajo y Santa Ana, tiene en bajo
porcentaje de letrinas, pero la grana mayora de familias no cuenta con
letrinas. Respecto al tratamiento de la basura es quemada muy cerca de
las viviendas.
La fuertes precipitaciones durante el FEN deterioran las vas de
comunicacin, como caminos de herradura, trochas carrozables,
pequeas obras de arte. Incremento de precios por transporte.
5.13.11. Seguridad Ciudadana
La autoridad predominante en la zona son los tenientes
gobernadores, lo mismos que contribuyen con la gestin de justicia.
Destacan el abigeato principalmente en los caseros de fcil acceso a la
vas de de comunicacin y trochas carrozables en lugares distantes.
Relativa participacin de la ronda campesina en algunos caseros; se
reactiva cuando hay robos. Los tenientes gobernadores coordinan
directamente con las rondas campesina. Las organizaciones tenemos
88
Ronda Campesina, CODELOS, Juntas Vecinales y Tenientes
Gobernadores.
5.14. Objetivos y Propuestas en el mbito de Estudio
Objetivo por Eje Temtico
Los ejes son las grandes lneas de accin que debe desarrollar
principalmente la Municipalidad Distrital de Tambogrande, en alianza
estratgica con organizaciones de base e instituciones pblicas y
privadas para mejorar la calidad de vida de los pobladores.
Salud y Educacin
Los habitantes del mbito de estudio cuenten con servicios de salud y
educacin de calidad, personal capacitado, motivado en constate
comunicacin con clientes, padres de familia y sociedad civil, ampliando
as mismo el horario de atencin.
Agricultura
Mejorar la productividad, seguridad alimentaria e ingresos, fortaleciendo
capacidades para mejorar los sistemas productivos y su incursin en el
mercado.
Ganadera
Mejorar la actividad pecuaria fortaleciendo capacidades, mejoramiento de
conservacin de pasturas naturales, pie de cra, asistencia tcnica en
sanidad animal
Apicultura
Dinamizar la actividad apcola, con capacidades, aprovechamiento
sostenible del bosque seco de la masa florstica.
Agroindustria Rural
Incrementar las acciones tendientes a generar valor agregado de los
productos del bosque seco
89
Energa
Mejorar el uso racional de los recursos del bosque seco, con tecnologas
de ahorro de energa
Recurso Hdrico
Dinamizar y ampliar los niveles de gestin de autoridades y poblacin
organizada para solicitar proyectos de perforacin de pozos tubulares
Capacitacin
Incentivar las capacidades de la poblacin a travs de diferentes
acciones ocupacionales y formacin de lderes para el desarrollo.
Organizacin
Organizaciones motivadas con fortalecimiento de capacidades en
gestin, desarrollo local, seguridad ciudadana, contando con el apoyo de
instituciones del sector de seguridad ciudadana
Comercializacin
Desarrollo las capacidades de los productores organizado cadenas
productivas para comercializar sus productos
Servicios
Mejorar las capacidades de instituciones locales, organizaciones de base,
gestando alianzas estratgicas para el desarrollo de su localidad Mayor
niveles de gestin de autoridades y poblacin organizada para solicitar
proyectos de electrificacin rural
90
LINEAMIENTOS DEL PLAN DE DESARROLLO EN LOS CASERIOS OCOTO ALTO; PROGRESO ALTO;
PROGRESO BAJO; SANTA ANA; PUNTA ARENA Y PUNO
EJES TEMTICOS INSTITUCIONES FUENTES DE COSTO PRIORIDAD AOS

FINANCIAMIENTO S/.
1. SALUD Y EDUCACIN 1 2 3 4 5
SALUD
- Implementacin de medicamentos e Ministerio de Salud - Presupuesto 120000 1 X

instrumental en centros de salud Plan Piura participativo
- Incorporacin de mdicos y paramdicos Foro Salud - Cooperacin 20000 2 X
- Ampliacin de horarios de atencin Programa Agua Internacional 50000 1 X
- Desarrollo de jornadas medicas para Todos - Gobierno Local 20000 1 X
- Programa de desinfeccin de agua para Municipalidad de - Gobierno Regional 50000 2 X
consumo humano Tambogrande
- Proyecto de letrinizacin Gobierno Regional 80000 1 X
- Perforacin de pozos tubulares Municipalidad de 120000 1 X
Piura
EDUCACION
- Construccin de infraestructura bsica de Ministerio de 50000 1 X

nivel inicial en el casero Puno Educacin
- Implementacin con servicios higinicos Plan Piura - Presupuesto 80000 2 X
en las instituciones educativas Heifer Proyet participativo
- Programas de saneamiento ambiental Agricultura - Cooperacin 20000 1 X
- Implementacin de mobiliario las INRENA Internacional 20000 2 X
instituciones educativas Municipalidad de - Gobierno Local X
- Mantenimiento de infraestructura de Tambogrande - Gobierno Regional 45000 3 X
instituciones educativas Gobierno Regional
91
2. AGRICULTURA
- Programa de asistencia tcnica Ministerio de - Presupuesto 35000 2 X
- Conservacin de bosques secos Agricultura participativo 90000 2 X
- Programas de alternativas de riego INRENA - Cooperacin 90000 2 X
- Implementacin de sistemas de riego Heifer Proyet Internacional 50000 2 X
- Aprovechamiento de recurso hdrico en Plan Piura - Gobierno Local 25000 1 X
FEN Municipalidad de - Gobierno Regional
- Programas de fertilizacin en agricultura Tambogrande 15000 3 X
de ribera de ro Gobierno Regional
- Proyecto de Investigacin participativa de 10000 3 X
plagas y enfermedades del algarrobo
3. GANADERA
- Programas de asistencia tcnica Ministerio de - Presupuesto 40000 2 X
- Manejo de pasturas, pastoreo Agricultura participativo 25000 2 X
- Sistemas silvopastoril integrados INRENA - Cooperacin 50000 2 X
- Mejoramiento gentico con Heifer Proyet Internacional 50000 2 X
refrescamiento de sangre (padrios) Plan Piura - Gobierno Local
- Mejoramiento de corrales y construccin Municipalidad de - Gobierno Regional 15000 3 X
de corrales Tambogrande
- Programa de sanidad animal con Gobierno Regional 15000 1 X
botiquines comunales
- Conservacin de pasturas naturales 10000 3 X
- Conservacin de bosques naturales 5000 3 X
- Construccin de algarroberas 90000 3 X
- Perforacin y construccin de norias 50000 3 X
4. APICULTURA
- Proyecto fortalecimiento de capacidades Ministerio de la - Presupuesto 35000 2 X
para la produccin apcola produccin participativo
- Programas de ferias de productos del Plan Piura - Cooperacin 5000 2 X
bosque seco Heifer Proyet Internacional
INRENA - Gobierno Local
Municipalidad de - Gobierno Regional
Tambogrande
Gobierno Regional
92
5. AGROINDUSTRIA RURAL
- Instalacin de planta de procesamiento Ministerio de la - Presupuesto 85000 2 X
de leche produccin participativo
- Implementacin de carpintera artesanal Ministerio de Salud - Cooperacin 10000 2 X
- Transformacin de la algarroba en las Plan Piura Internacional 3000 2 X
instituciones educativas Foro Salud - Gobierno Local
- Capacitacin y organizacin de jvenes Municipalidad de - Gobierno Regional 3000 3 X
en transformacin de productos del Tambogrande
bosque seco Gobierno Regional
- Promocin y fortalecimiento de las Municipalidad de 5000 3 X
microempresas de los derivados del Piura
Algarrobo
- Promocin de la produccin de miel de 5000 3 X
abeja convencional y orgnica
-
6. ENERGA
- Proyecto de cocina mejoradas MIRHAS Per - Presupuesto 35000 2 X
ahorradoras de energa Plan Piura participativo
- Instalacin de paneles solares Heifer Proyet - Cooperacin 50000 3 X X X
INRENA Internacional
Municipalidad de - Gobierno Local
Tambogrande - Gobierno Regional
Gobierno Regional
7. RECURSO HDRICO
- Mejoramiento de capacitacin de agua Ministerio de - Presupuesto 35000 1 X X X X
con norias Energa y Minas participativo
- Instalacin de electrobombas Ministerio de - Cooperacin 25000 1 X X X
Agricultura Internacional
Plan Piura - Gobierno Local
Municipalidad de - Gobierno Regional
Tambogrande
Gobierno Regional
93
8. CAPACITACIN
- Proyecto de formacin de lderes para el Minist. Agricultura - Presupuesto 12000 2 X X
desarrollo local INRENA participativo
- Programa ocupacional de oficios Municipalidad de - Cooperacin 70000 2 X X X
Tambogrande Internacional
Plan Piura - Gobierno Local
Heifer Proyet - Gobierno Regional
Gobierno Regional
9. ORGANIZACIN
- Proyecto de fortalecimiento de las Minist. Agricultura - Presupuesto 18000 2 X X X
organizaciones locales INRENA participativo
- Programa de organizacin de cadenas Municipalidad de - Cooperacin 12000 3 X X X
productivas Tambogrande Internacional
Gobierno Regional - Gobierno Local
MIRHAS Per - Gobierno Regional
Plan Piura
Heifer Proyet
10. COMERCIALIZACIN
- Programa de comercializacin de leche Minist. Agricultura - Presupuesto 20000 1 X
fresca al vaso de leche INRENA participativo
- Programa de ferias descentralizadas de Heifer Proyet - Cooperacin 3000 2 X
productos del bosque seco Plan Piura Internacional
- Ferias de productos artesanales Municipalidad de - Gobierno Local 3000 2 X
- Fomento de ferias agropecuarias Tambo Grande - Gobierno Regional 5000 2 X
Gobierno Regional
11. SERVICIOS
- Servicios de comunicacin Minist. Transportes - Empresa privada 50000 2 X X X X
- Mejoramiento vial de la carretera y Energia y Minas - Gobierno Local 120000 2 X X X
- Sistema de acarreo de residuos slidos Empresa de - Gobierno Regional 45000 3 X X
- Servicio de energa elctrica Telefona 120000 3 X
Municipalidad de
Tambogrande
Gobierno Regional
94
5.15. Fichas tcnicas
Programa de desinfeccin de agua para consumo humano
1. Objetivo:
Implementar un programa sostenido de desinfeccin de agua para consumo
humano
2. Resumen
Los diferentes Centros Poblados pueblos que se encuentran a inmediaciones
de la ribera del Rio Piura, tienen problemas de abastecimiento de agua de
buena calidad. La fuente de aprovisionamiento del ro Piura, constantemente
tiene slidos en suspensin, sales y material orgnico en suspensin que
contribuye a la contaminacin para el consumo humano.
Por lo que, implementar opciones de desinfeccin clorado, sedimentacin de
slidos, agua hervida entre otros con mtodos prcticos, de bajo costo y
replicables se hace necesario; y por ello, se justifica la ejecucin del proyecto
que involucra a los sectores de Salud, Educacin, Ministerio de la Mujer,
Gobiernos Locales y poblacin organizada.
3. Entidades involucradas
- Ministerio de Salud
- Municipalidad de Tambogrande
- Centros de Salud
- Centros Educativos
- Foro Salud
- Organizaciones de Base
- Plan Piura
95
4. Capacidades
- Terrenos
- reas comunales
- Filtracin por ro
- Trochas de acceso
5. Acuerdos y compromisos
Responsabilidad compartida entre instituciones y organizacin de
beneficiarios
6. Beneficio
Mejora las condiciones de vida de la familia
7. Resultados esperados
Al culminar el proyecto se ha mejorado el 70 % de las familias con fuente de
agua de buena calidad; se ha disminuido el 20 % de enfermedades
gastrointestinales.
8. Fuente de financiamiento
La fuente puede ser por intermedio del canon y sobre canon,
FONCOMUN, mediante el presupuesto participativo, cooperacin
internacional.
9. Monto aproximado: S/. 50,000
96
Implementacin de medicamentos e instrumental en centros de salud
1. Objetivo:
Implementar con medicamentos bsicos e instrumental los centros de salud.
2. Resumen
El abastecimiento de agua procede del ro Piura y de la Municipalidad de
Tambogrande de manera peridica cada 8 das; constituye una debilidad.
Adems de la ausencia de servicios higinicos, todo esto incide ante la
presencia de mltiples enfermedades tanto EDAS como IRAS., y de otra
ndole, cuya atencin en los Centros de Salud del rea de la investigacin,
no es la adecuada por deficiencia en el instrumental y adems por
desabastecimiento de los medicamentos.
En la medida que el desarrollo de esta poblacin necesita de inclusin,
atencin en el servicio asistencial que redundar en el bienestar familiar, se
justifica la ejecucin del proyecto, cuyo financiamiento ser producto de
incluir en los presupuestos participativos que promueven las
municipalidades, con la participacin activa de las organizaciones de base.
Por ello, involucra a los sectores de Salud, Educacin Ministerio de la Mujer,
Gobiernos Locales y poblacin organizada.
- Ministerio de Salud Tambogrande
- Centros de Salud
- Foro Salud
- Plan Piura
97
4. Capacidades
- Infraestructura instalada
- Terrenos comunales
- Personal capacitado
- Horarios de atencin
Responsabilidad compartida entre las instituciones involucradas en salud y
organizacin civil
6. Beneficio
Mejora la salud de los pobladores y condiciones de vida de la familia
Al concluir el proyecto se ha incrementado el 20 % los servicios de salud de
las familias; se ha disminuido los costos por salud en 8 %.
La fuente puede ser por intermedio del canon y sobre canon, FONCOMUN,
mediante el presupuesto participativo, cooperacin internacional.
98
Desarrollo de jornadas mdicas
1. Objetivo:
Desarrollar jornadas cvicas mdica en los centros poblados de la margen
izquierda
2. Resumen
En los caseros de Punta Arena, Progreso Bajo, Progreso Alto, Ocoto Bajo,
Santa Ana y Puno sus pobladores tiene mltiples carencias entre ellas la de
salud, muchos de pacientes tiene de que visitar centros de salud muy
distantes de su lugares de origen, sumado a la carencia de agua los nios y
adultos son vulnerables diferentes enfermedades parasitarias.
El proyecto se implementar convocando a las instituciones ligadas al sector
salud y de apoyo social, se comprometer el apoyo institucional, contando
con el apoyo de la Municipalidad de Tambogrande y Gobierno Regional a
travs programas de Proyeccin Social a la Comunidad. La jornada puede
incluir atencin mdica con medicina bsica y actividades complementarias
de pediculosis entre otras.
- Centros de Salud
- Foro Salud
- Plan Piura
- Organismos No gubernamentales
99
4. Capacidades
- Personal capacitado
- Salones comunales
- Recursos humanos
Responsabilidad compartida con las comunidades campesinas, CODELOS,
Organizaciones de base, comits de gestin, ministerio y centros de salud.
6. Beneficio
Mejora la salud de los pobladores y condiciones de vida de la familia
Al concluir la jornada se han atendido y beneficiado el 10 % de la poblacin
en servicios de salud
La fuente puede ser por intermedio del Programas de Apoyo Social del
Gobierno Local y Gobierno Regional.
100
Mejora de servicios bsicos: latinizacin
1. Objetivo:
Implementar un modelo de letrina para eliminacin de excretas
2. Resumen
En los caseros de Punta Arena, Progreso Bajo, Progreso Alto, Ocoto Bajo,
Santa Ana y Puno sus pobladores sostiene que ms del 60 % hace sus
necesidades fisiolgicas a campo abierto, quiere decir, al bosque o
inmediaciones de la vivienda. Dichas excretas al ser expuestas al sol y el
viento generan contaminacin por partculas en suspensin, adems quedan
disponible al consumo de animales como perros, gatos y porcinos stos
ltimos que puede ser portador y vector de enfermedades parasitarias que
contamina al consumidor en este caso el hombre.
Entre tanto, implementar un mdulo de eliminacin de excertas como los ya
existentes en el casero Progreso Bajo, que son de aceptacin del poblador
por su fcil instalacin, bajo costo y mnimo impacto en el medio ambiente,
tiende a mejora las condiciones de vida de los pobladores. Esta iniciativa se
implementar convocando a las instituciones ligadas al sector salud y de
apoyo social, se comprometer el apoyo institucional, contando con el apoyo
de la Municipalidad de Tambogrande y Gobierno Regional a travs
programas de Proyeccin Social a la Comunidad.
- Plan Piura
- Centros de Salud
101
4. Capacidades
- Viviendas instaladas
- Terrenos
- Recursos humanos
Responsabilidad compartida con los pobladores organizados por sectores,
CODELOS, Organizaciones de Base, comits de gestin Ministerio de Salud.
6. Beneficio
Mejora la salud de los pobladores, y condiciones de vida de la familia
Al concluir el proyecto se han incrementado en 30 % el uso de letrinas
La fuente puede ser por intermedio del cano y sobre cano, FONCOMUN,
102
Construccin de aula de nivel inicial casero Puno
1. Objetivo:
Construccin de aula para nivel inicial
2. Resumen
Entre las deficiencias en el sector educacin destaca el casero Puno, debido
a que no existe un centro educativo inicial y la existencia de ms de 45 nios
que se ven obligados a postergar el inicio de su educacin, desplazndose
mas de 1.5. km de distancia porque no existe un centro educativo del nivel
inicial en su casero que les brinde la oportunidad de educarse.
Se implementar un expediente tcnico por intermedio de la Municipalidad
de Tambogrande en el marco del presupuesto participativo. Este ambiente
permitir albergar a los estudiantes de nivel inicial y desarrollar con
normalidad. Se sumar a la gestin la incorporacin de un docente para el su
funcionamiento.
- Gobierno Regional Piura
- Direccin Regional de Educacin
- Organismos No gubernamental
4. Capacidades
- Recursos humanos
- Organizaciones
103
CODELOS, Organizaciones de Base, comits de gestin, teniente
gobernador de Puno, Ministerio de Educacin.
6. Beneficio
Mejora la educacin de los nios de nivel inicial y las condiciones de vida de
la familia
Al concluir el proyecto se ha mejorado la asistencia de estudiantes del nivel
inicial hasta 90 %.
104
Elaboracin de expediente tcnico para mejora y mantenimiento de
infraestructura vial margen izquierda
1. Objetivo:
Mejorar de obras de arte y mantenimiento de infraestructura vial
2. Resumen
Por el material que se utiliza en esta va carrozable constantemente la capa
de afirmado es erosionada, por el peso de los vehculos, la lluvia, arrastre de
material elico como arena que va perdiendo las caracterstica originales de
soportabilidad incurriendo en deterioro de la unidades mviles que transitan
por el lugar, incrementando costos y prdida de tiempo. Lo que restringe el
paso vehicular. Asimismo, en esta infraestructura en diversos tramos no hay
obras de arte y un sistema de drenaje de evacuacin de aguas superficiales,
lo que contribuye a su pronto deterioro.
En este sentido, se justifica la ejecucin del proyecto fundamentado por la
necesidad de comunicacin e integracin de los pueblos en diversas
actividades econmicas. Su gestin requerir de un expediente tcnico
dejando sentir esta necesidad en la discusin de los presupuestos
participativos, a fin de comprometer los fondos necesarios para dichas obras;
por intermedio de las organizaciones de base, autoridades locales (Tenientes
Gobernadores) y Municipalidad de Tambogrande.
- Direccin Regional de Transporte
4. Capacidades
105
- Teniente gobernador
- Organizaciones de base
gobernador de los caseros involucrados, Gobierno regional, Ministerio de
Transporte..
6. Beneficio
Mejora los servicios de transporte de los pobladores y su integracin
comercial
Al concluir el proyecto se ha mejorado el servicio de transporte en 20 %, con
un ahooro de tiempo del 10 %.
106
Implementacin de sistemas de acarreo y eliminacin de residuos
slidos
1. Objetivo:
Mejorar la recoleccin y eliminacin de residuos slidos
2. Resumen
Los pueblos de la margen izquierda del ro Piura Tambogrande, su
poblacin se encuentran en constante incremento, del mismo modo aumenta
la presencia de residuos de basura ( 0.45 kg/familia/da en promedio); y es
notorio apreciar tanto al ingreso como a la salida de stos caseros; resididos
que no han sido confinados para su reciclaje y tratamiento, generando maleo
olores, contaminacin de fuentes de agua, suelo y contaminacin del
ambiente en general. Por ello, Implementar un sistema de recoleccin y
eliminacin esta plenamente justificado a fin de disminuir efectos colaterales
por un inadecuado eliminacin de la basura.
Las instituciones como las municipalidades y la poblacin organizada por
sectores, calles etc; ser responsabilidad. Instituciones privadas como Plan
Piura, tiene iniciativas validadas para ser implementadas, en coordinacin
con la Municipalidad de Tambogrande.
- Plan Piura
- Organismos No Gubernamentaes
4. Capacidades
107
gobernador de los caseros involucrados, y dems instituciones
involucradas..
6. Beneficio
Mejora las condiciones de salubridad de la poblacin
Al concluir el proyecto se ha mejorado el servicio de tratamiento de los
residuos slidos 20 %, ha disminuido la presencia de basura en 80 %.
108
Instalacin de pozos tubulares
1. Objetivo:
Mejorar de la captacin de recurso hdrico para consumo humano
2. Resumen
Los pueblos de la margen izquierda del ro Piura Tambogrande, su
poblacin carece constantemente del recuso hdrico, principalmente para
consumo humano, las fuentes de abastecimiento proceden del ro Piura y la
municipalidad por medio de cisternas con frecuencia cada 8 das para 60
litros por familia.
Por ello, Implementar la instalacin de pozos tubulares esta plenamente
justificado a fin de disminuir efectos colaterales de salud y bienestar de las
familias de la zona.
Las instituciones como las municipalidades y la poblacin organizada por
sectores, ser los entes responsables de liderar estas iniciativas y canalizara
su gestin ante la Municipalidad de Tambogrande y otras instituciones
privadas.
- Plan Piura
4. Capacidades
- Recursos humanos
109
gobernador de los caseros involucrados, y dems instituciones involucradas.
6. Beneficio
Mejora los servicios de agua y salud de las familias
Al concluir la instalacin al menos dos pozos tubulares mejora el servicio 70
% de aprovisionamiento de recurso hdrico.
110
Instalacin de red elctrica rural
1. Objetivo:
Mejorar de la instalacin de red electrificacin rural y dotar de energa
elctrica en forma permanente
2. Resumen
Los caseros de la margen izquierda del ro Piura Tambogrande, parte de la
poblacin no cuenta con el servicio de energa elctrica, para el desarrollo de
sus actividades cotidianas domsticas, de seguridad ciudadana, y para el
desarrollo de la industria rural..
Los pobladores que carecen este servicio han manifestado como una
prioridad contar con dicho servicio; lo cual permitir a mejorar la calidad de
vida de sus pobladores
En este sentido, las instituciones como las municipalidades, empresa privada
y la poblacin organizada por casero, ser los entes responsables de liderar
estas iniciativas y gestionar su ejecucin.
- Empresa Privada
- Plan Piura
4. Capacidades
- Vas de acceso
111
gobernador de los caseros e instituciones involucradas.
6. Beneficio
Mejora los servicios de energa elctrica a las familias
Al concluir el proyecto se han beneficiado el 60 % de la poblacin.
112
Mejoramiento Gentico de ganado menor
1. Objetivo:
Incrementar el pie cra con refrescamiento de sangre de los reproductores de
caprinos y ovinos
2. Resumen
En los caseros materia de investigacin un gran sector de la poblacin se
dedica a la actividad ganadera principalmente de ovinos y caprinos, contando
con aprovisionamiento de pasturas naturales del bosque seco. Sin embargo,
existe alto porcentaje de consaguinidad de los animales por el cruzamiento
entre sus pares cercanos por parentesco; lo que trae consigo animales de
pequea estatura, menor peso, poco prolficos, lo que se traduce en
menores ingresos al ganadero.
Por ello, se justifica la ejecucin del presente propuesta con la introduccin
de reproductores machos procedentes de otros centros de crianza a fin de
hacer un refrescamiento de sangre u disminuir a consanguinidad.
- Organismos No Gubernamentaes
- Ministerio de Agricultura
4. Capacidades
- Bosque seco
113
gobernador de los caseros involucrados, y dems instituciones involucradas.
6. Beneficio
Mejora la calidad de la produccin ganadera
114
Programa de capacitacin
1. Objetivo:
Mejorar el fortalecimiento de capacidades de los pobladores
2. Resumen
De los resultados obtenidos donde el grado de instruccin del jefe de familia
es sin instruccin y primaria incompleta reporta ms del 45 %; lo que significa
una debilidad para hacer frente al desarrollo de sus familias y su entorno.
Frente a este panorama, resulta sumamente relevante llevar a cabo
programas de capacitacin ya sea en actividades productivas sumado a
programa de alfabetizacin de tal manera de dotar de las herramientas
bsicas para mejorar su nivel educativo, productivo y social de este poblador
y su comunidad. Se involucran en esta propuesta organismos pblicos y
privados
- Plan Piura
- Organismos No Gubernamentales
4. Capacidades
gobernador de los caseros involucrados.
115
6. Beneficio
Mejora la capacidad productiva y de gestin
116
CONCLUSIONES
1. El recurso hdrico en los seis caseros en estudio constituye el elemento
limitante para el desarrollo agrcola y para el consumo humano por su baja
disponibilidad y psima calidad.
2. Las actividades econmicas estn basadas en la ganadera, agricultura,
oferta de mano de obra extra local, comercio y en menor proporcin oferta
de servicios de construccin, empleada domestica, transporte y empleado
pblico.
3. La venta de fuerza de trabajo en la modalidad de pen agrcola jornalero,
en diversas modalidades en las zonas de Tambogrande, Sullana,
Cieneguillo y ahora ultimo en Ri Seco en la empresa Ecua acucola. La
fuerza laboral emigra ante la ausencia de oportunidades de desarrollo en
su pueblo.
4. El casero de progreso Bajo, demuestra mejor desarrollo por la
disponibilidad de sus servicios a nivel bsico en educacin, salud, atribuida
al nivel organizativo e intervencin institucional cooperante y de fcil
insercin a la otra orilla del ro margen derecha.
5. La propiedad de la tierra agrcola, esta formalizada en mayor porcentaje en
el casero de Santa Ana, esta formalizada debido por el proceso de
reforma agraria. Gran parte de los beneficiarios de la reforma agraria en
centro poblado gozan de jubilacin.
6. La propiedad de la tierra se circunscribe en el derecho a un pequeo lote
de acceso a la orilla de ro entre 0.25 a 0.75 ha. para siembra de pan llevar
y hortalizas. En cambio en el rea del bosque seco existe el roso
temporal con reas que van de 0.5 a 4 ha. de se siembra con la presencia
de la lluvia y derecho al pastoreo, recurso lea y algarroba.
117
7. Los habitantes jvenes y adultos de los caseros de Santa Ana, Puno,
Punta Arena, Ocoto Bajo y Progreso Alto, ven mejorar sus ingresoso,
debido a la oferta de mano de obra hasta 10 meses al ao al sector
agrcola e cultivo de limn, mango entre otros.
8. Los pobladores han recibido mayor capacitacin en temas de manejo del
bosque seco y crianza de animales menores ha sido el casero de
Progreso bajo, Progreso Alto, a su vez refleja un mayor inters en el
manejo del bosque seco, equipamiento e infraestructura tanto para
apicultura y acopio de algarroba.
9. La institucionalidad representada por: Plan Piura, PNUD, con el Proyecto
de Bosque Seco, Heifer Proyet. Proyecto Algarrobo y la Municipalidad de
Tambogrande han estado presentes en los ltimos aos y han contribuido
a su desarrollo con incidencia en salud, desarrollo productivo con manejo
de bosques seco, crianza de animales menores, y apicultura.
10. Los lineamientos bsicos propuestos se orientan a requerimientos de
servicios bsicos. Agua centros educativos, centros de salud,
mantenimiento de carreteras.
11. El acceso a servicios de electricidad, si bien a red esta en el casero, solo
tiene acceso los pobladores con mejores ingresos para cubrir dicho
servicio, no ha beneficiado a todos los pobladores los cuales tiene que
solicitar la instalacin del servicio a la empresa correspondiente.
12. La residencia del recurso profesional en educacin primaria, secundaria e
ingeniera en mayor porcentaje estn en Progreso Bajo y luego en Ocoto
Bajo, Santa Ana.
13. Inexistencia de un centro de salud o posta de salud equipada que permita
la atencin de los pobladores que se desplazan en grandes distancias para
ser atendidos y no encuentran a ningn mdico solo tcnico y obsttrices.
118
14. Los pobladores acuden al servicio de salud de sus localidades y
localidades vecinas; y en menor proporcin a los centros de salud y
hospitales de Sullana, Tambogrande y Piura; se ha podido observar que es
muy frecuente enfermedades como la epilepsia en menores - centro
Poblado Santa Ana.
15. La comercializacin de carbn es una actividad importante para algunos
pobladores de la zona encontrndose piaras hasta de 45 burros en una
madrugada trasladando este recurso a los centros de consumo.
16. Ante la desconfianza de los pobladores en las diversas organizaciones se
nota que las de tipo religiosa Bodas de Cana (centro poblado Progreso
Bajo) se constituye con fuerza reunindose todos los sbados, lo cual esta
organizacin puede constituirse como el nexo para proponer un plan de
desarrollo de capacidades de los pobladores del bosque seco.
17. La caractersticas de la vivienda de manera predominante en la zona es ;
sin piso de tabique revestida de barro, techo de calamina,
aprovisionamiento de agua por camin cisterna con alumbrado elctrico, y
a kerosene, cocinan con lea, sin servicios higinicos y con letrinas
externas.
18. Es ausente el servicio de telefona fija en la zona e estudio todo se realiza
por telefona celular encontradote lugares donde entra la seal telefnica
restringida.
119
RECOMENDACIONES
1. Se aprecia una renuencia de informar sobre la extraccin del carbn de
lea; an cuando se aprecia una oferta de 60 a 120 sacos cada 15 das
en los accesos de la va principal a la ciudad de Castilla.
2. Priorizar la instalacin de un Centro Educativo Inicial en el casero de
Puno porque se justifica en la postergacin del educando para iniciar su
formacin, nmero de estudiantes y la distancia al casero santa Ana.
3. Priorizar la gestin para la perforacin de pozos tubulares para
aprovisionar de agua de calidad en los caseros bajo estudio y as
mejorar su calidad de vida.
4. Fomentar las tecnologas de ahorro de energa con las cocinas
mejoradas, y realizar un programa de letrinas en el interior de la
vivienda.
5. Fortalecer las capacidades en el manejo sostenible del Bosque Seco, con
la crianza de animales menores Introducir ganado mejorado en la zona,
apicultura y comercializacin de los productos y diversificar las
actividades del bosque seco.
6. Dotar de una posta mdica debidamente equipada debido a la lejana y
difcil acceso a los centros hospitalarios de Sullana y Piura.
7. Realizar un programa de letrinas internas como el desarrollado por plan
internacional lo que garantizara su conservacin.
8. Promover ferias o crear tambos para la comercializacin de productos de
primera necesidad con lo cual se abaratara los costos y se garantiza
que mayor poblacin tenga acceso a recursos.
9. Promocionar productos de algarroba a travs de medios escritos
ecolgicos, esto se podra involucrar al MINAG, ONGs . pgina web,
120
presentando la oferta de algarroba, sus bondades, su precio y la forma de
contactarse para la venta del producto, tanto en el mbito nacional como
internacional.
10. Disear un plan de implementacin de algarroberas para mejorar la
comercializacin de la algarroba en pocas de escasez a favor de las
comunidades campesinas.
11. Debe apoyarse a que se conformen organizaciones o asociaciones de
campesinos para la comercializacin de algarroba, es conveniente que se
realicen capacitaciones para una adecuada organizacin y coordinacin
entre los socios.
121
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126
ANEXOS
127
ANEXO 01
ENCUESTA SOCIOECONOMICA
UNIVERSIDAD NACIONAL DE PIURA

FACULTAD DE ECONOMIA
ENCUESTA SOCIOECONOMICA APLICADA EN EL DISTRITO DE

TAMBOGRANDE: SECTOR MARGEN IZQUIERDA DEL RIO PIURA
I. CARACTERISTICA DE LA FAMILIA
1. Nmero de miembros por familia:.Hombres: Mujeres:...
2. Miembros de familia por rangos de edad y sexo:

Rangos de edad Sexo
M F
0-5 aos
6-11 aos
12-18 aos
19-25 aos
26 a mas aos
3. Nivel de Instruccin del Jefe de Familia

N Grado de Instruccin Padre Madre
1 Sin instruccin
2 Primaria incompleta
3 Primaria completa
4 Secundaria incompleta
5 Secundaria completa
6 Superior no universitaria
7 Superior universitaria
4. Edad: Padre:...Madre:..
5. Ocupacin principal de: Padre:Madre:..
6. .Adems de la ocupacin principal Desempea Ud. alguna otra
ocupacin o actividad econmica?:
a). Si:Especificar:.
b). No:
128
7. Cuntos miembros de su familia desempean alguna actividad
generadora de ingresos?:
Actividad(Especificar):
.
8. Materiales predominantes de la vivienda:
a. Ladrillo: b. .Adobe:.c. Quincha:..
d. Otro: (precise):
II. SERVICIOS BASICOS
9. Cuenta con servicio de agua potable? 1: Si:. 2. No:
10. De dnde proviene el agua que utiliza para el consumo domestico?
1. Rio: 2. Canal:... 3. Acequia:
4. Pozo:.. 5. Cisterna (Municipalidad): 6. Canal:
11. Cuenta con servicios de desage? 1: Si:. 2. No:.
12. Cmo elimina las excretas?
1. Silo:.2. Pozo ciego:.
2. Otro (especificar):.
13. Donde se atiende normalmente ante una dolencia o enfermedad?
1. Posta mdica:.. 2. En forma casera.
2. Curandero:.. 4. Otros.
14. En los ltimos tres meses que enfermedad ha sufrido algn miembro del
hogar?
1. Fiebre/resfro:. 2. Paludismo..
2. Diarrea:.. 4. Otros...
15. Existen Centros Educativos?
1. Inicial:. Cuntos?..Mixto:.
2. Primaria:. Cuntos?.VaronesMujeresMixto.
3. Secundaria:. Cuntos?..VaronesMujeres Mixto.
129
III. TENENCIA DE LA PROPIEDAD
16. Tiene parcela? 1: S.. 2: No
17. Cuntas hectreas posee?:..
18. Cmo obtuvo su parcela?
1. Compra:.2.Herencia:3.Posesionario:4.Otros (especificar):
19. Cunto pago por su parcela?:..
20. Cunto seria el precio de su parcela hoy?:.
21. Posee ttulo: 1: S 2: No.
22. Tipo de documento:
1: Ttulo de propiedad:..2: Certificado de posesin:....
3: Constancia de posesin:..4: Otro..
23. Qu beneficio le otorga el documento sobre su propiedad?
1. Sirve para solicitar prstamos:..2. Para dejar herencia familiar:
3. Asegurar los bienes:. 4.Otro:.
24. Ha utilizado este documento para financiamiento. 1: S 2: No.
25. Qu entidad le otorgo prstamo?
1: Banco: 2: Caja Municipal: 3: Otro
IV. INGRESOS FAMILIARES
26. Ingresos por actividad del jefe de familia:

N Actividad que desempea Cuanto Cuanto
produce/ao genera de
(en ingresos S/.
unidades)
1 Ganadera Mayor (vacunos,
caballar)
2 Ganadera Menor (ovinos, caprinos,
porcinos)
3 Crianza de aves
4 Acopio de algarroba(especificar la
unidad de medida)
5 Jornalero(numero de jornales al ao)
6 Extraccin de carbn
7 Otros
130
V. CAPACITACION
27. Ha recibido capacitacin especializada sobre:

N Tema Duracin Institucin(*)
1 Algn cultivo agrcola
2 Crianza de animales
3 Produccin y comercializacin de
Miel de abeja
4 Pastos y forrajes
5 Reforestacin
6 Produccin y comercializacin de
algarroba
7
(*): 1: MINAG, 2: Municipalidad, 3: ONGs , 4: Proyectos Especiales, 5: Otros .
VI. ORGANIZACIN
28. Ud. pertenece Ud., a una organizacin: 1: S 2: No.
29. Mencione la organizacin a la que pertenece:..
30. Qu beneficios le trae la organizacin:
31. Cules son las obligaciones en su organizacin:
32. Porque considera Ud., que los productores no se organizan:

VII. UTILIZACION DE RECURSOS ENERGETICOS
33. Cunto consume de lea al mes?..............................................................
34. Cul es el precio de la lea/palo grueso/chalina/monte?

35. Qu usa Ud. para alumbrarse en su vivienda?

36. Que usa Ud. para moler granos?

VIII. COMERCIALIZACION
37. Como fija el precio para vender sus productos:
1. Animales:.
131
2. miel de abeja:.
3. Algarroba:
4. Carbn:
5. Otro:.
38. Cules son sus ingresos por venta de sus productos?
N Productos Precio Con que Ingreso

unitario frecuencia Total
vende(*)
1 Animales(**)
2 Miel de abeja
3 Algarroba
4 Carbn
5
6
(*) 1: Quincenal, 2: semanal, 3: Mensual, 4: Otros:.
(**) Especificar el tipo de animal.
39. Ud., vende sus productos en su vivienda o parcela: 1 Si:2: No:
40. A que lugar de destino ofrece su produccin
1: Tambogrande:2: Castilla: 3: Piura:.4: Sullana:...

5: Otros:...
41. Cul cree usted que es el proyecto de desarrollo prioritario para su

pueblo?

Observaciones:

..//
132
ANEXO 02
MAPA DE UBICACIN DEL DISTRITO DE TAMBOGRANDE
FUENTE: CEPRODA-MINGA (2003)
133
ANEXO 03
MAPA DEL REA DE INFLUENCIA DEL RIO PIURA
134
ANEXO 04
MAPA DEL AREA DE INFLUENCIA DE LA INVESTIGACIN
SANTA OCOTO
PUNO ANA BAJO CC.
545000 550000 555000 560000 565000 570000 575000 580000 585000
SJ.BAUTISTA
MUNICIPALIDAD C.P. VALLE LOS INCAS
LOCUTO
ZONA PEDREGAL
9455000
9455000
Ocoto Alto
50
MUNICIPLAIDAD C.P. LA PEITA Prog reso Alto
#
Ocoto Bajo
#
ZONA CURVAN
An gostura
Sta. Ana #
#
Prog reso Bajo 50
75
$
132
PROGRESO #
Sa n Martn d e Ango stura
00
#
1
Locuto
ALTO ZONA MALINGAS
75
50
Pu no #
50
Pu nta Are nas 50
9450000
9450000
50
15
#
Los Mend oza La Gred a
PROGRESO # #
50
1 25
1 5$ 154
BAJO
1 50
0
0
15
5
El Pap ayo
El C ame ro #
#
$
15 0
159
1 50
1 50
5
12
PUNTA
50
5
12 0
15
75
$
68
ARENAS La R ita
1 00
1 25
#
0
15
10
5 0
12 10
0
12 5
$
143
10
9445000
9445000
1 00
1 50
150
Calle jon es Sa n Martn d e Maling uitas
12 5
Los Ch ulcas #
#
1 50
17 5
#
$
1 50
N 154
12
5
$ 154
1 25
CC. 10
0
0
W E
1 50
15
Casa ran
1 00
1 50
1 50
CASTILLA
#
17
1 25
S
5
DISTRITO CASTILLA 0
1 25
15
1 75
1 50
$ 167
9440000
9440000
Dios no s mire alto
5
17
#
1 50
20
1 75
17 5
0
Dios no s mire ba jo
MU NIC IPALIDAD DISTRITAL DE TAMBOGR ANDE 20

0
#
CC.
2 00
LE YE NDA
2 00
$
CEN T RO D E PR O MO CI O N Y DE S AR RO LL O AN DIN A 206 #
Cen tros Po bla do s
CEP RO DA - MING A
2004
$ 206 $ Cota s
Cur vas de Niv el IGNACIO
22
2 25
5
DISTRITO DE TAMBOGRANDE Hidr ogr afa
TAVARA
9435000
9435000
Ro Pri nci pal

22 5
DISTRITO CHULUCANAS Qu eb rad a
Qu eb rad a Intermi tente

$ 214
ZONA MARGEN IZQUIERDA Qu eb rad a Seca
Vas de Comunicacin
Car retera Prin cip al
2 25
Car retera Secu nd aria
ES C A LA 1 :8 500 0
Car retera Afi rma da
2 25
P R OY EC C IO N TR AN S VE R S A D E M E R C A TO R
2 00
Cam ino
U T M ZO N1 7
$
D AT UM W G S 84 228
0
25
Fuente : CA RT A N AC IO N A L I G N 1/100,000
0
25
5
22 El Vein tid os
#
545000 550000 555000 560000 565000 570000 575000 580000 585000
135

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UNIVERSIDAD NACIONAL DE PIURA

ESTUDIO SOCIOECONOMICO DE LOS CENTROS POBLADOS

Econ. SEGUNDO ALEJANDRO CALLE RUIZ

Piura NOVIEMBRE 2009

CAPITULO I: ASPECTOS TEORICOS 20

1.1. Desarrollo Rural: definiciones y alcances. 20

1.1.1. Desarrollo rural con enfoque territorial. 21

1.1.2. El Enfoque de Capitales Intangibles. 23

1.1.3. El enfoque de empoderamiento 24

1.2. Pobreza: Definicin y Alcances.. 25

1.3. Bosque Seco: potencial, caractersticas y usos. 29

CAPITULO II: METODOLOGIA.. 33

2.1. Componentes en estudio 33

2.3. Variables en estudio.. 34

2.4. Muestreo y Anlisis estadstico 35

CAPITULO III: CARACTERISTICAS DE LA ZONA DE ESTUDIO 37

3.1. Referencias Histricas.. 37

3.2. Ubicacin y Delimitacin poltica 37

3.3. Extensin y configuracin geogrfica. 37

3.3.1. La extensin del distrito 37

3.4. Casero Ocoto Bajo 42

3.5. Casero Santa Ana. 42

3.6. Casero Puno.. 44

3.7. Casero Progreso Alto 44

3.8. Casero Progreso Bajo 44

3.9. Casero Punta Arena... 45

CAPITULO IV. RESULTADOS Y DISCUSION 46

4.1. Caractersticas Socioeconmicas. 46

4.1.1. La Unidad familiar... 46

4.1.4. Servicios de agua y desage. 50

4.1.5. Servicios de salud 53

4.2. Anlisis de las actividades Econmicas 59

4.2.1. Actividad Agrcola 59

4.2.2. Actividad Pecuaria... 63

4.2.3. Actividad Forestal. 63

4.2.4. Actividad Apcola.. 64

4.2.5. Otras Actividades. 65

5.3. Desarrollo de la zona 73

5.6. Anlisis FODA... 75

5.7. Anlisis de relaciones estratgicas de las oportunidades. 76

5.7.1. Conclusiones: Oportunidades Fortaleza.. 78

5.7.2. Conclusiones: Oportunidades Debilidades.. 78

5.8. Anlisis de las relaciones estratgicas de las amenazas 80

5.8.1. Conclusiones: Amenazas Debilidades. 81

5.9. Estrategias para el desarrollo 81

5.9.2. Estrategias para evitar el fracaso 82

5.12. Instituciones involucradas . 82

5.13. Caracterizacin de la zona 83

5.13.1. Ecologa y Biodiversidad.. 83

5.13.2. Oferta Climtica 83

5.13.3. Agricultura y ganadera.. 84

5.13.6. Servicios a la Produccin.. 86

5.13.8. Sector salud... 87

5.13.9. Sector educacin. 87

5.13.11. Seguridad Ciudadana 88

5.14. Objetivos y Propuestas en el mbito de Estudio.. 89

5.15. Fichas tcnicas. 95

CUADRO N 01 TAMAO DE MUESTRA 36

CUADRO N 02 CARGA FAMILIAR. 46

CUADRO N 03 NIVEL DE INSTRUCCIN DEL JEFE DE FAMILIA 47

CUADRO N 04 INFRATESTRUCTURA EDUCATIVA. 49

CUADRO N 05 MATERIAL DE CONSTRUCCIN DE

CUADRO N 06 PROCEDENCIA DEL AGUA PARA CONSUMO