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PARTE A
IDENTIFICACIN DEL PROCESO DE CONTRATACIN
ALCALDA MUNICIPAL
EL ESPINAL - TOLIMA
OBJETO:
CONSTRUCCION DE CENTROS CULTURAL Y DEPORTIVO EN EL MUNICIPIO DE EL
ESPINAL - TOLIMA
En cumplimiento de lo dispuesto en el artculo 66 de la ley 80 de 1993 y en el artculo 9 del decreto 2170 de 2002, la Alcalda de
El Espinal, invita a todas las personas y organizaciones interesadas en hacer veedura y que se encuentren conformadas de
acuerdo a la ley 850 de 2003, para que realicen el control social a los procesos de contratacin de la Entidad para el ao 2010
PARTE B
PRESENTACIN
La Alcalda Municipal de El Espinal en adelante LA ENTIDAD invita a todos los interesados a presentar
propuestas para la contratacin de la CONSTRUCCION DE CENTROS CULTURAL Y DEPORTIVO EN EL
MUNICIPIO DE EL ESPINAL - TOLIMA
En la Parte D Condiciones del Proceso de Contratacin del presente Pliego de Condiciones Definitivo se
proporcionan ms detalles sobre el objeto y alcances del proceso de seleccin.
Se seleccionar al contratista mediante la modalidad de seleccin de Licitacin Pblica, siguiendo las reglas
establecidas en el presente Pliego de Condiciones Definitivo.
El Pliego de Condiciones Definitivo para el presente proceso de seleccin est conformado por los siguientes
documentos:
PARTE B Presentacin
PARTE C Introduccin
PARTE F Datos
ANEXOS
PARTE C
INTRODUCCIN
1.1
La modalidad de seleccin a travs de la cual LA ENTIDAD escoger al contratista, ser la de Licitacin
Pblica.
1.2
El presente Pliego de Condiciones Definitivo contiene los parmetros, directrices e informacin que son
de obligatorio cumplimiento por parte de los proponentes que participen en el presente proceso de
seleccin.
El PROPONENTE se compromete con LA ENTIDAD a manejar la informacin suministrada en el
presente Pliego de Condiciones Definitivo con la debida seriedad y seguridad.
1.3 El PROPONENTE debe familiarizarse con los documentos que integran el presente Pliego de
Condiciones Definitivo y deber dar cumplimiento estricto a los requisitos y trminos en ellos sealados.
1.4
De conformidad con las polticas de LA ENTIDAD, en la medida en que el objeto del presente proceso
de seleccin as lo requiera, el CONTRATISTA seleccionado deber brindar asesoramiento profesional,
objetivo e imparcial.
1.5 Es poltica de LA ENTIDAD exigir la observancia de las ms elevadas normas ticas durante el proceso
de seleccin de los contratistas y durante la ejecucin de los contratos. Para dar cumplimiento a esta
poltica LA ENTIDAD adopta estrictamente los compromisos del Sector Pblico incorporados en el
Pacto sobre tica Pblica y Privada en la Contratacin Estatal y exige que los proponentes y futuros
contratistas asuman los siguientes compromisos del sector privado establecidos en el mencionado
Pacto:
l. Utilizar y aplicar productos, procesos y tecnologas limpias que garanticen la conservacin del
medio ambiente y el equilibrio del ecosistema.
m. Evitar por todos los medios, la improvisacin, el despilfarro de recursos pblicos y la eventual
ocurrencia de conflictos que generen cargas injustificadas para el Estado.
n. Abstenerse de participar en los procesos contractuales cuando se encuentren incursos en
alguna de las causales de inhabilidad, incompatibilidad o conflicto de intereses o tenga
pendiente el cumplimiento de obligaciones fiscales o parafiscales.
o. Abstenerse de participar en aquellos procesos contractuales que sean incompatibles con su
objeto social y con las reales capacidades tcnicas y financieras de la empresa.
p. Prever y dar a conocer los riesgos que puedan derivarse del proceso contractual a travs de
una adecuada planeacin financiera y tributaria.
q. Presentar oportunamente a LA ENTIDAD las observaciones al Proyecto de Pliego de
Condiciones.
r. Abstenerse de realizar cualquier tipo de maniobras fraudulentas o prcticas indebidas con el
propsito de asegurar la adjudicacin del contrato o la obtencin de cualquier tipo de beneficios
durante su ejecucin y liquidacin.
s. Informar a LA ENTIDAD, las circunstancias sobrevinientes que llegaren a presentarse durante
las fases de adjudicacin o ejecucin contractual y que sean constitutivas de inhabilidad,
impedimento o conflicto de inters.
t. Cuando en desarrollo del contrato ocurran hechos imprevisibles que afecten la ecuacin
econmica del mismo, propiciar un acuerdo con LA ENTIDAD para la revisin o ajuste de las
cantidades, precios, valores y plazos inicialmente pactados, que no atenten contra el inters
colectivo y no perjudiquen el erario.
u. Cumplir cabal y fielmente los ofrecimientos y compromisos contenidos en la oferta,
particularmente en todo lo relacionado con las condiciones y plazos de la ejecucin del contrato
y con la calidad de los bienes y servicios ofrecidos o de las obras y tareas por ejecutar.
1.6 Lucha contra la corrupcin. En el evento de conocerse casos especiales de corrupcin en las
Entidades del Estado, se debe reportar el hecho al Programa Presidencial Lucha contra la Corrupcin
por cualquier medio, a las siguientes direcciones y/o telfonos:
PARTE D
CONDICIONES DEL PROCESO DE SELECCIN
2. CONDICIONES GENERALES
2.1 Objeto y Alcance. Se invita a presentar para la ejecucin del contrato cuyo objeto se indica en la Parte
F Datos.
2.2 Proponentes. En el presente proceso de seleccin podrn presentar propuesta personas naturales o
jurdicas, individualmente, o como proponentes plurales que estn inscritos en la actividad,
especialidad(es) y grupo(s) definidos en la Parte F Datos.
2.3 Presupuesto Oficial. El presupuesto oficial disponible para la contratacin es el establecido en la Parte
F Datos y la propuesta elegida no podr sobrepasar dicho presupuesto.
El sistema para determinar el valor del contrato es el que se indica en la Parte F Datos.
2.4 Comunicacin con LA ENTIDAD . Los proponentes debern dirigir su correspondencia en original y
una copia a LA ENTIDAD a la direccin y dependencia que se define en la Parte F Datos. Se
entiende para todos los efectos del presente proceso de seleccin que la nica correspondencia oficial
del proceso y por tanto susceptible de controversia ser aquella enviada por el PROPONENTE o
interesado en presentar propuesta y entregada de manera como se establece en la Parte F Datos.
2.5 Rgimen Jurdico Aplicable. El rgimen jurdico aplicable al presente proceso de seleccin ser el
contenido en este Pliego de Condiciones Definitivo, en el Estatuto General de Contratacin de la
Administracin Pblica actualmente vigente, en las leyes civiles y comerciales y en las dems normas
que adicionen, complementen o regulen la materia.
2.7 Audiencia para precisar el Contenido y Alcance del Pliego de Condiciones Definitivos. Los
interesados pueden solicitar aclaraciones sobre el contenido del Pliego de Condiciones definitivo en la
Audiencia Pblica que se realizar en el lugar, fecha y hora que se indican en el Anexo 9 Cronograma
del Proceso.
2.8 Plazo para Presentar Propuestas. El plazo para la presentacin de las propuestas ser el establecido
en el Anexo 9 Cronograma del Proceso. Cuando LA ENTIDAD lo considere conveniente, el plazo
para la presentacin de propuestas podr ser prorrogado mediante adenda, antes de su vencimiento.
2.9 Audiencia para Revisin y Asignacin de Riesgos. A los interesados corresponde, asistir a la
audiencia para la revisin, asignacin y distribucin de riesgos que LA ENTIDAD realizar en el lugar,
fecha y hora que se indican en el Anexo 9 Cronograma del proceso.
2.10 Adendas. En cualquier momento hasta el da hbil anterior al da de la presentacin de las propuestas,
si LA ENTIDAD lo considera necesario podr modificar el Pliego de Condiciones Definitivo. Toda
modificacin deber emitirse por escrito, en documento separado, mediante adenda.
2.11 Contratante y Contratista. El Contratante identificado en la Parte F Datos seleccionar una persona
natural, o jurdica, nacional o extranjera, de naturaleza pblica, mixta o privada, que se encuentre
constituida antes del cierre del proceso de contratacin, consorcio, unin temporal, o sociedad de las
PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO LICITACIN PBLICA
PARTE D. CONDICIONES DEL PROCESO DE SELECCIN
que trata el pargrafo 3 del artculo 7 de la Ley 80 de 1993, en adelante sociedad futura.
Para el caso de los extranjeros se aplicar el principio de reciprocidad, en los trminos consagrados en
la Ley.
2.12 Insumos y Visita al lugar de los Trabajos. El Contratante proporcionar la informacin pertinente para
el desarrollo del contrato.
En caso de que LA ENTIDAD decida programar visita a los sitios de trabajo, la obligatoriedad para su
asistencia ser indicada en la Parte F Datos y se realizara en lugar, fecha y hora que se indican en
el Anexo 9 Cronograma del proceso.
La visita al sitio de ejecucin del contrato se llevar a cabo con los siguientes propsitos:
La visita al sitio de ejecucin del contrato deber llevarse a cabo por la persona natural proponente o
por el representante legal de la persona jurdica proponente; o por su delegado, caso en el cual deber
presentar autorizacin escrita.
Para el caso de proponentes plurales, la visita deber realizarse a nombre de este, por el representante
legal del proponente plural; o por su delegado, caso en el cual deber presentar autorizacin escrita.
Adicionalmente deber presentar el documento de conformacin.
Es requisito indispensable que la persona que asista a la visita posea la idoneidad solicitada en la
Parte F Datos. En caso contrario, deber presentarse en compaa de un profesional que ostente
dicha idoneidad y la acredite.
Los gastos de la visita corrern por cuenta de cada proponente y el asistente deber ser un profesional
idneo para atender la visita. La idoneidad de quien asista a la visita ser demostrada de la manera
indicada en la Parte F Datos
La visita al sitio de ejecucin del contrato estar coordinada por el funcionario que se indica en la Parte
F Datos.
Una vez realizada la visita y atendidas las inquietudes de los proponentes que se puedan resolver en
ese momento, se entregar una certificacin de asistencia.
La certificacin de asistencia a la visita ser expedida por el coordinador de la visita a nombre de los
eventuales proponentes. En caso de que el asistente a esta visita, acuda en representacin de otra
persona, bien sea jurdica o natural, para solicitar el respectivo certificado de visita, deber presentar la
autorizacin por escrito otorgada por el PROPONENTE o representante legal.
2.13 Base del Contrato. La propuesta presentada conforme se establece en el presente Pliego de
Condiciones Definitivo constituir la base para la suscripcin del contrato con el PROPONENTE
seleccionado.
2.14 Adjudicacin. La adjudicacin del contrato se realizar en audiencia pblica mediante acto
administrativo motivado..
Cuando de conformidad con la informacin a su alcance LA ENTIDAD estime que el valor de una oferta
resulta artificialmente bajo, requerir al oferente para que explique las razones que sustenten el valor
por l ofertado. Odas las explicaciones, el comit evaluador recomendar al jefe de LA ENTIDAD o su
delegado, el rechazo o la continuidad de la oferta en el proceso.
LA ENTIDAD podr declarar desierto el presente proceso de seleccin cuando no pueda adelantar una
seleccin objetiva. Entre otras, sern causales para declarar desierto el proceso las siguientes:
a. Cuando ninguna de las propuestas presentadas se ajuste al presente documento.
b. Cuando no se presente propuesta alguna.
c. Cuando se descubran acuerdos o maniobras fraudulentas por parte de los proponentes durante el
proceso que impidan o no garanticen la seleccin objetiva de la propuesta.
En cualquiera de los eventos anteriores, la decisin se notificar a todos los proponentes.
2.16 Suscripcin del Contrato. El PROPONENTE favorecido con la adjudicacin del contrato, a travs de
su representante legal debidamente acreditado, deber suscribir el contrato dentro del trmino previsto
en la Parte F Datos, contado a partir de la notificacin del acto de adjudicacin. Cuando LA
ENTIDAD lo considere necesario el anterior plazo podr ser prorrogado de manera previa a su
vencimiento con justificacin escrita de los motivos que la sustentan.
Ser potestativo de LA ENTIDAD contratar con el PROPONENTE que haya obtenido el segundo lugar
de elegibilidad.
2.17 Legalizacin del Contrato. En concordancia con la Ley 80 de 1993, sus decretos reglamentarios, la
Ley 1150 de 2007, el Decreto 2474 de 2008 y las normas que los adicionan y/o complementan, los
requisitos para la legalizacin del contrato se indican en la Parte F Datos.
2.18 Devolucin de Garantas. Tanto al proponente adjudicatario como a quien se encuentre en segundo
lugar de elegibilidad, le ser devuelta la garanta de seriedad de la oferta, una vez el primero de ellos
haya cumplido con su obligacin de suscribir el contrato.
A los dems proponentes, no adjudicatarios, les ser devuelta la garanta de seriedad de la oferta, una
vez haya sido notificada la resolucin de adjudicacin del contrato.
En los eventos de declaratoria de desierta, la misma ser devuelta a los proponentes una vez haya sido
notificada la resolucin de desierta del proceso de contratacin correspondiente.
2.19 Plazo de Ejecucin y Vigencia del Contrato. El plazo de ejecucin del contrato es el que se indica en
la Parte F Datos. La vigencia de ste contrato ser por el trmino de ejecucin del mismo y 4 meses
ms, el cual es el termino establecido para la liquidacin de los contratos de acuerdo con el artculo 11
de la Ley 1150 de 2007.
2.20 Forma de Pago. LA ENTIDAD cancelar al contratista el valor sealado en el contrato en la forma que
se establece en la Parte F Datos, previa certificacin de recibido a satisfaccin por parte del
Coordinador, Supervisor o Interventor del contrato.
2.22 Garanta nica de Cumplimiento. La Garanta nica que presentar el CONTRATISTA avalar el
cumplimiento por parte suya de las obligaciones a su cargo surgidas del contrato, la cual se mantendr
vigente durante la vida del contrato y se ajustar a los limites, existencia y extensin del riesgo
amparado.
La Garanta nica se formalizar en una pliza de seguro constituida por el CONTRATISTA a favor de
LA ENTIDAD expedida por una Compaa de Seguros debidamente establecida en Colombia, o en una
garanta bancaria.
Esta pliza se distribuir en el cubrimiento de los riesgos que afectan la ejecucin el contrato segn se
indica en la Parte F Datos.
2.23 Clusula Penal Pecuniaria. En la Parte F Datos se indica si el contrato incluir clusula penal
pecuniaria. En caso afirmativo, el CONTRATISTA pagar en favor de LA ENTIDAD la suma que se
establece en la Parte F Datos, una vez LA ENTIDAD haya declarado el incumplimiento. En
cualquier caso LA ENTIDAD podr acudir a la utilizacin de las dems acciones judiciales para
conseguir el cobro de la indemnizacin por los daos y perjuicios que le sean causados por el
CONTRATISTA con su incumplimiento, en exceso del valor de la clusula penal pecuniaria si se ha
pactado.
Los proponentes debern acreditar el cumplimiento de todos y cada uno de los requisitos jurdicos, tcnicos y
financieros que se establecen a continuacin. Los documentos correspondientes debern ser anexados a la carta
de presentacin de la propuesta.
c. Si El PROPONENTE es un proponente plural, cada una de las personas jurdicas que los
integren deber presentar su certificado de existencia y representacin legal expedido por la
Cmara de Comercio dentro de los treinta (30) das anteriores a la fecha de cierre del proceso
de contratacin.
i. El objeto del proponente plural, el cual deber ser el mismo del objeto a contratar.
ii. Si la participacin es a ttulo de Consorcio o Unin Temporal y las reglas bsicas que
regulan las relaciones entre sus integrantes.
iii. El porcentaje de participacin de cada uno de los integrantes del proponente plural
en el mismo.
iv. Si se trata de una Unin Temporal debern indicarse, adems, los trminos y
extensin de la participacin de sus integrantes en la propuesta y en la ejecucin del
contrato; de lo contrario, LA ENTIDAD considerar que la propuesta fue presentada
por un Consorcio.
iv. Si no existiera una autoridad local que pueda expedir las certificaciones de
existencia de la sociedad y del ejercicio del objeto social de acuerdo con las leyes
del respectivo pas, el interesado podr acudir ante el Cnsul Colombiano quien
podr certificar que tuvo a la vista las pruebas de la existencia de la sociedad y del
ejercicio de su objeto conforme a las leyes del respectivo pas. En este caso,
como la Convencin no se aplica a los documentos ejecutados directamente por
agentes diplomticos o consulares, deber seguir el trmite ordinario de
legalizacin, o sea que el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia
abonar la firma del Cnsul.
3.1.3 Objeto Social. El objeto social del proponente, o de cada uno de sus miembros si se trata de un
proponente plural, le debe permitir presentar la propuesta y celebrar el Contrato.
3.1.4 Periodo Mnimo de Constitucin. LA ENTIDAD podr exigir un periodo mnimo de constitucin para
las personas jurdicas. En la Parte F Datos se indica si este requerimiento se exige.
3.1.5 Duracin del Proponente. La duracin del proponente, o de cada uno de sus miembros si se trata de
un proponente plural, contada a partir de la fecha de cierre del proceso de contratacin, no debe ser
inferior al plazo de vigencia del contrato y un ao ms.
a. El PROPONENTE deber acreditar el pago de los aportes de sus empleados, a los sistemas
PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO LICITACIN PBLICA
PARTE D. CONDICIONES DEL PROCESO DE SELECCIN
Cuando la contratacin se realice con personas jurdicas, se deber acreditar el pago de los
aportes de sus empleados, mediante certificacin expedida por el revisor fiscal, cuando este
exista de acuerdo con los requerimientos de ley, o por el representante legal durante un lapso
equivalente al que se exige como mnimo para que se hubiera constituido la persona jurdica,
si se exige este mnimo, en los trminos del articulo 50 de la Ley 789 del 27 de diciembre de
2002.
b. Cuando el PROPONENTE sea un proponente plural, cada una de las personas naturales o
jurdicas que lo integran deber certificar que se encuentra en cumplimiento de la anterior
obligacin al momento de iniciacin del proceso de seleccin, y en el evento de resultar
adjudicatarios, al momento de suscribir el contrato correspondiente.
3.1.8 Origen Lcito de Recursos. Los activos y recursos que conforman el patrimonio del proponente, y de
cada uno de sus integrantes, cuando sea el caso, y que emplear para el desarrollo del contrato, deben
provenir de actividades lcitas. El PROPONENTE deber manifestar expresamente esta circunstancia.
Con la presentacin de la propuesta, El PROPONENTE manifiesta bajo la gravedad de juramento, esta
circunstancia.
Si el PROPONENTE es una persona jurdica, la pliza o garanta debe tomarse de conformidad con el
nombre o razn social que figura en el certificado de existencia y representacin legal de la Cmara de
Comercio respectiva.
Esta garanta debe ser emitida por la cuanta sealada en la Parte F Datos y tener la vigencia que se
indica en la Parte F Datos.
En el evento que se genere una prrroga en los plazos inicialmente establecidos para la realizacin del
Proceso de Contratacin, la garanta de seriedad de la propuesta deber prorrogarse de conformidad
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PARTE D. CONDICIONES DEL PROCESO DE SELECCIN
3.1.11 Certificado de Antecedentes Fiscales. El PROPONENTE con su propuesta debe presentar copia del
Certificado de Antecedentes Fiscales expedido por la Contralora General de la Repblica; el cual debe
encontrarse vigente a la fecha del cierre del presente proceso. En caso de ser persona jurdica, se
presentar el certificado de esta. En el caso de propuestas conjuntas, se presentar el certificado de
cada uno de los integrantes del proponente plural, segn corresponda.
3.1.13 Registro nico Tributario de la DIAN (RUT). El PROPONENTE deber presentar copia de este
documento.
En el caso de proponentes plurales, todos los integrantes debern cumplir con este requisito,
presentando fotocopia de estos documentos.
3.2.1 RUP. El proponente deber encontrarse inscrito y clasificado en la actividad, especialidad y grupo del
Registro nico de Proponentes de la Cmara de Comercio, Y deber cumplir con los puntajes mnimos
que se indican en la Parte F Datos.
Para el caso de proponentes plurales, cada uno de los integrantes deber presentar el respectivo
Certificado de Registro, Clasificacin y Calificacin en el RUP. Para efecto de la evaluacin de las
propuestas, cuando en la Parte F Datos se solicite estar inscrito y clasificado en ms de una
actividad, especialidad y grupo, entre todos los integrantes del proponente deben cumplir con la
totalidad de los requisitos de clasificacin.
Cuando se trate de personas naturales extranjeras sin domicilio en el pas o de personas jurdicas
privadas extranjeras que no tengan establecida sucursal en Colombia, debern acreditar la inscripcin
en el registro correspondiente en el pas en donde tiene su domicilio principal. Este documento deber
presentarse legalizado en la forma prevista en las normas vigentes sobre la materia.
3.2.2 Capacidad Residual de Contratacin. La capacidad residual de contratacin (Kr) del proponente se
debe relacionar en el formato estndar Anexo 2 Contratos en Ejecucin y es la exigida en la Parte
F Datos. La capacidad residual de contratacin (Kr) ser determinada por la diferencia entre la
capacidad mxima de contratacin (K) como constructor, consultor o proveedor segn el caso,
calificada en el RUP de la Cmara de Comercio respectiva acerca de su capacidad de organizacin,
capacidad financiera y experiencia y la suma de los valores totales de los contratos adjudicados o en
ejecucin por parte del proponente expresados en SMMLV del ao de suscripcin del contrato.
En caso de proponentes plurales, cada integrante deber diligenciar el formulario en forma individual.
Cuando un proponente o integrante de un proponente plural no tenga contratos adjudicados o en
ejecucin a la fecha de cierre del presente proceso de seleccin, deber llenar el formulario
correspondiente indicando este hecho.
PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO LICITACIN PBLICA
PARTE D. CONDICIONES DEL PROCESO DE SELECCIN
3.2.3 SICE-CUBS-RUPR. De conformidad con la ley 598 de 2000, el Decreto 3512 de 2003 y los acuerdos
correspondientes y dems normas vigentes sobre la materia "Por la cual se crean el Sistema de
Informacin para la vigilancia de la Contratacin Estatal, el Catlogo nico de Bienes y Servicios
CUBS, y el Registro nico de Precios de Referencia, RUPR, de los bienes y servicios de uso comn en
la administracin pblica", y sus decretos reglamentarios, los oferentes debern cumplir con lo regulado
en la mencionada normatividad, al momento de la presentacin de la oferta.
Salvo en aquellos procesos que la anterior normatividad excepta del cumplimiento de las normas
SICE, los proponentes deben presentar con la oferta los respectivos certificados de registros de precios
de referencia definitivo o temporal segn corresponda; en los trminos establecidos en los artculos 47
y 48 de la Resolucin 05313 de 2002 de la Contralora General de la Repblica. En el caso de
proponentes plurales, cada uno de sus integrantes deber presentar el certificado de registro de precios
de la totalidad de los tems solicitados en el proceso de contratacin.
3.3.1 Indicadores Financieros. El PROPONENTE debe cumplir los valores mnimos para todos y cada uno
de los indicadores financieros que se establecen en la Parte F Datos. LA ENTIDAD ha establecido
estos mnimos de tal forma que resultan proporcionales al objeto a realizar y a las caractersticas del
contrato.
Si el PROPONENTE no cumple con el indicador establecido para el capital de trabajo, podr presentar
una carta de aprobacin de cupo de crdito o crdito (no se acepta carta de intencin, ni de pre-
aprobacin), expedida por una entidad bancaria o financiera vigilada por la Superintendencia Bancaria,
dirigida a LA ENTIDAD, que establezca como destinacin especfica del crdito, el proyecto a ejecutar.
El ndice de liquidez de un proponente plural, tendr como condicin necesaria, que cada uno de sus
miembros posea un ndice mayor o igual a uno (1).
3.4. EXPERIENCIA
Para reportar la experiencia que se exige en el prrafo anterior, el PROPONENTE deber utilizar el
formato estndar del pliego de condiciones definitivo (Anexo 3).
3.5.1 Tcnicas. Las condiciones tcnicas mnimas del objeto a contratar son las establecidas en el Anexo 6
Descripcin tcnica detallada y completa del objeto a contratar.
3.5.2 Personal mnimo exigido. LA ENTIDAD exige que el PROPONENTE ofrezca y mantenga el personal
mnimo que se indica en la Parte F Datos.
PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO LICITACIN PBLICA
PARTE D. CONDICIONES DEL PROCESO DE SELECCIN
3.5.3 Econmica. El contenido econmico no podr sobrepasar el valor del presupuesto oficial estimado que
se indica en la Parte F Datos.
El PROPONENTE deber contemplar e incluir en sus costos todo el personal profesional, auxiliar y
tcnico incluyendo el personal adicional al grupo mnimo de apoyo, que considere necesario para el
desarrollo del objeto del contrato. Igualmente, deber contemplar todos los costos de maquinaria,
equipos y herramientas necesarios para la correcta y ptima ejecucin del mismo.
Las sumas cotizadas por el PROPONENTE, no estarn sujetas a ajustes; igualmente se entender que
dichas sumas contemplan la totalidad de los costos en que incurrir el CONTRATISTA para la ejecucin
y cumplimiento del contrato, razn por la cual LA ENTIDAD no reconocer costo adicional alguno por
este concepto.
Si el PROPONENTE decide ofrecer descuentos, stos debern incluirse en los precios unitarios. Por
tanto, dichos descuentos se mantendrn sobre las cantidades adicionales que se llegaren a requerir
durante la ejecucin del contrato.
Para efectos de la calificacin econmica se considerarn nicamente las propuestas hbiles, es decir
aquellas que:
1. Cumplan la totalidad de los requisitos habilitantes.
2. Su valor total corregido no supere el presupuesto previsto para la Licitacin.
3. Hayan cotizado todos los tems en el Anexo 5 Formato estndar contenido econmico.
4. No presenten ninguna modificacin en la descripcin, unidad o cantidad del Anexo 5 Formato
estndar contenido econmico.
Para efectos de la revisin y correccin aritmtica, se revisarn las operaciones elaboradas por el
PROPONENTE en el Anexo 5 Formato estndar contenido econmico.
Los errores aritmticos sern corregidos con base en las cantidades establecidas por LA ENTIDAD en
el Anexo 5 Formato estndar contenido econmico y con base en los precios unitarios presentados
por el PROPONENTE, de modo tal que se pueda precisar el valor total de la propuesta.
4. PROPUESTA
En caso de que se acte mediante representante, se anexar el poder otorgado por escrito.
Es requisito indispensable que la persona que suscriba la carta de presentacin posea la misma
idoneidad de quien asiste a la visita de obra, solicitada en la Parte F Datos. En caso de
representantes legales de personas jurdicas o proponentes plurales que no posean esta condicin, se
exigir el respectivo abono de la propuesta por un profesional que si la ostente.
a. Que recibi las aclaraciones necesarias sobre las inquietudes o dudas previamente consultadas
y que ha aceptado que el pliego de condiciones definitivo esta completo, es compatible y
adecuado para identificar el objeto a contratar.
b. Que conoce y acepta cada una de las estipulaciones del pliego de condiciones definitivo, as
como las especificaciones suministradas por LA ENTIDAD para la ejecucin del contrato
resultado del presente proceso de contratacin.
e. Que conoce todos los requisitos e impuestos exigidos por las leyes colombianas y toda la
normatividad aplicable.
f. Que est enterado a satisfaccin en cuanto al alcance del objeto a contratar y que ha tenido en
cuenta todo lo anterior para definir las obligaciones que se adquieren en virtud del contrato que
se celebrar.
4.3 Contenido. La propuesta para el proceso de seleccin deber incluir la totalidad de los documentos
que permitan verificar los requerimientos tanto habilitantes como evaluables.
4.4 Trmino de Validez. El trmino de validez de la oferta es igual al trmino de validez de la garanta de
seriedad de la oferta.
4.5 Texto de la Propuesta. La propuesta deber presentarse en idioma espaol, impresa, en tinta
indeleble y todas sus pginas debern estar numeradas en forma consecutiva. No deber contener
escritos entre lneas ni sobre el texto mismo; cualquier enmendadura que contenga deber ser aclarada
y validada con la firma del proponente en la misma propuesta.
Sin perjuicio de lo anterior, LA ENTIDAD podr solicitar que la propuesta sea entregada en medio
magntico (CD o DVD).
Los proponentes podrn presentar sus ofertas electrnicamente si as se indica en la Parte F Datos.
En estos casos, se seguir el procedimiento indicado en la Parte F Datos para este tipo de
presentacin de propuestas.
4.6 Copias. Los proponentes debern preparar el nmero de copias de la propuesta que se indica en la
Parte F Datos. Cada ejemplar de dichas propuestas deber marcarse como ORIGINAL o COPIA,
segn el caso.
Si hay discrepancias entre el original y las copias fsicas o magnticas de la propuesta, prevalecer el
original.
4.7 Entrega de la Propuesta. El sobre que contiene los documentos de orden jurdico, tcnico y
econmico, ser abierto en el lugar, fecha y hora sealados para el cierre de la licitacin (Anexo 9). La
apertura de este sobre, as como la devolucin de aquellas propuestas cuya solicitud de retiro se
hubiere efectuado dentro de los trminos sealados, se har en presencia de los proponentes que
deseen asistir al acto de cierre de la licitacin. De lo anterior se levantar un acta donde se
consignarn los siguientes aspectos de cada propuesta:
PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO LICITACIN PBLICA
PARTE D. CONDICIONES DEL PROCESO DE SELECCIN
Los proponentes podrn solicitar el retiro de sus propuestas antes de la fecha y hora previstas para el
cierre de la licitacin; en este caso se les devolver sin abrir y se dejar constancia de esta devolucin
en el acta de cierre de la licitacin y recibo de propuestas.
5. INELEGIBILIDAD
5.2 Causales de Rechazo de la Propuesta. Se consideran inelegibles las propuestas que se encuentren
incursas en una o varias de las siguientes causales, o en las restantes establecidas en la ley:
a. Si el PROPONENTE no cumple con cualquiera de los requisitos para participar en el proceso
de contratacin, establecidos en el numeral 3 del pliego de condiciones definitivo.
d. Si la propuesta no cumple con todas las exigencias establecidas en el numeral 4.8 del pliego de
condiciones definitivo.
f. Cuando existan varias propuestas presentadas por la misma persona, natural o jurdica,
individualmente o formando parte de un proponente plural.
g. Cuando el proponente tenga intereses patrimoniales en otra persona jurdica que participe, es
decir, cuando se trate de propuestas que correspondan a personas jurdicas que tengan socios
comunes, excepto cuando se trate de sociedades annimas abiertas, lo cual se acreditar
mediante la certificacin del Revisor Fiscal de la respectiva persona jurdica.
6.1 Comunicacin con LA ENTIDAD. Desde el momento de la apertura de las propuestas hasta el
momento de la adjudicacin del contrato, si un proponente desea ponerse en contacto con LA
ENTIDAD en relacin con algn asunto pertinente a su propuesta, deber hacerlo por escrito a la
direccin indicada en la Parte F Datos.
En ningn caso se permitirn consultas telefnicas con funcionarios de LA ENTIDAD involucrados en el
presente proceso de seleccin.
El puntaje total asignado para el contenido tcnico ser de 300 Puntos, segn se indica en la Parte F
Datos.
El puntaje total asignado para el contenido Econmico ser de 600 Puntos. Se aplicar el
procedimiento descrito en la Parte F Datos
De conformidad con lo establecido en la ley 816 de 2003 a los proponentes que oferten en su totalidad
bienes o servicios nacionales, siempre y cuando lo expresen en la oferta, se les otorgar un puntaje
PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO LICITACIN PBLICA
PARTE D. CONDICIONES DEL PROCESO DE SELECCIN
6.6 Desempate. En el evento en que las propuestas obtengan el mismo puntaje y queden ubicadas en el
primer lugar del orden de elegibilidad, se seguir el siguiente procedimiento:
6.7 Traslado del Informe de Evaluacin. Los informes de evaluacin de las propuestas permanecern en
Oficina de Contratacin de LA ENTIDAD por un trmino de cinco (5) das hbiles, para que los
proponentes presenten las observaciones que estimen pertinentes. En ejercicio de esta facultad, los
proponentes no podrn completar, adicionar, modificar o mejorar sus propuestas.
PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO LICITACIN PBLICA
PARTE E. REGLAS DEL PROCESO DE SELECCIN
PARTE E
REGLAS DEL PROCESO DE SELECCIN
El pliego de condiciones ser gratuito, sin perjuicio del costo que el interesado deba cancelar
por su reproduccin de conformidad con el artculo 24 del Cdigo Contencioso Administrativo.
LA ENTIDAD dejar constancia escrita de quienes hayan consultado y/o retirado pliego de
condiciones definitivo en medio fsico, el cual puede solicitar en la secretaria de contratos y
liquidaciones.
7.5 Plazo para recepcin de propuestas. Las propuestas completas se recibirn en la direccin y
hasta la fecha y hora indicadas en el Anexo 9 Cronograma del Proceso. No se recibirn
propuestas despus de la fecha lmite indicada.
7.6 Devolucin de propuestas. Toda propuesta que se reciba despus de vencido el plazo para la
presentacin de las propuestas ser devuelta sin abrir.
7.7 Apertura de propuestas. Las propuestas sern abiertas inmediatamente despus de la fecha y
hora lmite para la presentacin de las mismas en el mismo lugar que se establece en el Anexo
9 Cronograma del Proceso para el cierre del proceso.
PARTE F
DATOS
NUMERAL DATOS
1.1 El Contratante es: Alcalda Municipal de El Espinal
Contratante y
Contratista
1.2 Objeto: CONSTRUCCION DE CENTROS CULTURAL Y DEPORTIVO EN EL
Objeto y Alcance MUNICIPIO DE EL ESPINAL - TOLIMA
1.3 Obligatoriedad de la Visita: La visita al lugar de ejecucin de los trabajos que ha programado la Entidad es de
Insumos y visita al carcter OBLIGATORIO
lugar de los trabajos
El sitio para efectos de la visita es: Los sitios en donde se adelantarn las obras civiles.
Oficina de Contratacin
Alcalda Municipal de El Espinal
Cra. 6 No. 8-07
1.4 El presupuesto disponible para esta Trescientos Cuarenta y Ocho Millones Trescientos Sesenta y Seis Mil
Presupuesto Oficial contratacin es de: Ochocientos Veintisis Pesos Moneda Corriente ($348.366.826,00), incluidos
impuestos obligatorios de ley y dems emolumentos a que haya lugar.
Sistema para determinar el valor del Dada la naturaleza del proceso y del futuro contrato a celebrar, el sistema para
contrato: determinar el valor del contrato es el de Precios Unitarios sin frmula de ajuste.
PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO LICITACIN PBLICA
PARTE F. DATOS
Certificado de Disponibilidad
Presupuestal N: No. 0000000170
1.7 El plazo de ejecucin del contrato es: Cinco (5) meses, los cuales estarn contados a partir de la firma del acta de inicio.
Plazo de ejecucin y
vigencia del contrato
1.8 La forma de pago del contrato es: Un anticipo equivalente al 50% del valor total del contrato, una vez cumplidos los
Forma de pago requisitos de ley para el inicio de su ejecucin; el cual se amortizar en igual porcentaje,
contra Actas parciales de obra, previa aprobacin por parte de la interventora.
El saldo restante, es decir, el otro cincuenta por ciento (50%) mediante pagos parciales,
previa presentacin de actas parciales de recibo a satisfaccin de obra ejecutada,
certificadas por el interventor de la obra.
Lo anterior siempre que el futuro contratista no haya ofrecido como condicin econmica
adicional una forma de pago diferente.
contrato
2.2 La garanta de seriedad de la Diez por ciento (10%) del valor del Presupuesto Oficial estimado para el presente proceso
Garanta de seriedad propuesta deber ser emitida por de seleccin.
de la propuesta valor de:
PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO LICITACIN PBLICA
PARTE F. DATOS
La garanta de seriedad de la oferta La no suscripcin del contrato sin justa causa por parte del proponente seleccionado.
cubrir los perjuicios derivados del La no ampliacin de la vigencia de la garanta de seriedad de la oferta cuando el
incumplimiento del ofrecimiento, en trmino previsto en los pliegos para la adjudicacin del contrato se prorrogue o
los siguientes eventos: cuando el trmino previsto para la suscripcin del contrato se prorrogue, siempre y
cuando esas prrrogas no excedan un trmino de tres meses.
La falta de otorgamiento por parte del proponente seleccionado, de la garanta de
cumplimiento exigida por la entidad para amparar el incumplimiento de las
obligaciones del contrato.
El retiro de la oferta despus de vencido el trmino fijado para la presentacin de las
propuestas.
La falta de pago de los derechos de publicacin en el Diario nico de Contratacin
previstos como requisitos de legalizacin del contrato.
La garanta de seriedad de la Tres (3) meses contados a partir de la fecha y hora fijadas para el cierre de la Licitacin
propuesta deber tener una vigencia
de:
Descripcin Requisito
En caso de proponentes plurales los puntajes se calcularn con base en la suma de las
puntajes ponderados de acuerdo con el porcentaje de participacin de cada uno de los
integrantes.
2.4 La capacidad residual no podr ser Seiscientos setenta y seis (676) salarios mnimos mensuales legales vigentes.
Capacidad residual inferior a:
2.5 Cumplimiento de los Indicadores El PROPONENTE deber cumplir con los siguientes Indicadores Financieros:
Indicadores Financieros:
PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO LICITACIN PBLICA
PARTE F. DATOS
CT PO
Donde:
CT = Capital de trabajo
PO = Presupuesto oficial
Razn Corriente:
Clculo del ndice:
IL = AC / PC
Donde:
IL = ndice de liquidez
AC = Activo corriente
PC = Pasivo corriente
IL 1.30
PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO LICITACIN PBLICA
PARTE F. DATOS
NE 0.70
En caso de proponentes plurales los Indicadores Nivel de Endeudamiento y Liquidez se calcularn con base en la suma de las
partidas ponderadas de acuerdo con el porcentaje de participacin de cada uno de los integrantes.
En caso de proponentes plurales el Indicador Capital de Trabajo se calcular con base en la suma de los Capitales de Trabajo de
cada uno de los integrantes.
Cuando el PROPONENTE no cumpla con los requisitos financieros establecidos, la propuesta ser evaluada como NO PASA
FINANCIERAMENTE, lo que la inhabilitara para seguir siendo evaluada.
2.6 La experiencia mnima exigida es: El PROPONENTE deber acreditar haber ejecutado o estar ejecutando hasta tres (3)
Experiencia mnima contratos de CONSTRUCCIN Y/O AMPLIACIN DE EDIFICACIONES de
exigida caractersticas similares al presente proceso de seleccin, celebrados con entidades
pblicas o privadas, cuyo valor sea igual o superior al 100% del presupuesto oficial del
presente proceso de seleccin expresado en SMML; y cuya fecha de suscripcin se
encuentre dentro de los ltimos cinco (5) aos contados hasta la fecha de cierre del
presente proceso. El clculo de los SMML de los contratos que se acrediten se har con
respecto al ao de suscripcin de los mismos.
Los documentos soporte para acreditar la experiencia mnima exigida de los contratos
ejecutados, registrados en la propuesta, las certificaciones de los contratos ejecutados y
PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO LICITACIN PBLICA
PARTE F. DATOS
Los documentos soporte para acreditar la experiencia mnima exigida de los contratos en
ejecucin, registrados en la propuesta, deben ser las certificaciones de los contratos en
ejecucin y/o el contrato y la ultima acta parcial o factura con su respectivo comprobante
de pago:
El documento soporte para acreditar la experiencia mnima exigida con proyectos propios,
ser la licencia de construccin expedida por la entidad competente.
Ingeniero Civil y/o Arquitecto con experiencia general, contada desde la fecha de
expedicin de la matrcula profesional de mnimo cinco (5) aos. Con experiencia
certificada en construccin y/o ampliacin de edificaciones.
LICITACION: _____________
OBJETO: _________________
PROPONENTE: _______________________________
Direccin: _______________________ Telfono: __________ Fax: __________
Correo Electrnico: ____________________________________________________
PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO LICITACIN PBLICA
PARTE F. DATOS
3.4 El contenido tcnico deber incluir la Certificacin de los elementos de calidad adicionales y econmicos adicionales, en la cual
Contenido tcnico siguiente informacin adicional: manifieste que puede ofrecer una o ms de las variables establecidas en el numeral 4.2
de los Datos, que asignan puntaje para el mejoramiento de la oferta.
3.5 Se pide discriminar los siguientes El PROPONENTE deber diligenciar el Anexo 5 Contenido Econmico.
Contenido econmico datos en la propuesta:
3.6 Se aplicar el siguiente procedimiento Se calcula la media geomtrica (G) con los valores totales corregidos de todas las
Criterios de a las propuestas hbiles: propuestas hbiles que no superen el presupuesto previsto para la presente proceso
evaluacin del incluido el presupuesto oficial una vez por cada tres propuestas hbiles o fraccin.
contenido Econmico
Se reparten puntajes de la siguiente manera:
Se calcular la diferencia (Dn) entre cada propuesta (Yn) y la media geomtrica (G).
Dn = [Yn G]
La propuesta cuyo valor de Dn sea menor en valor absoluto recibir 600 puntos.
Las dems propuestas recibirn cada una 50 puntos menos que la anterior, a medida que
su Dn en valor absoluto se vaya haciendo mayor.
4.2 Los criterios de evaluacin tcnica La ponderacin de los Elementos de Calidad Adicionales y Econmicas Adicionales se
Criterios de sern los siguientes y otorgarn los har de acuerdo con las siguientes tablas de puntajes (Mximo 300 puntos).
evaluacin del puntos que se indican a continuacin:
contenido tcnico Se calificarn las siguientes condiciones:
planta para la ejecucin de todas las actividades que requieran concreto, sin costo
adicional para la entidad, se otorgarn 50 puntos.
Al proponente que manifieste con su oferta una forma de pago diferente a la inicialmente
propuesta por la Entidad en el numeral 1.8 de la Parte F Datos, y de acuerdo con la
siguiente tabla; se otorgarn hasta 150 puntos de acuerdo con la opcin elegida:
OPCIN 1 (50 puntos): Sin Anticipo, es decir, el pago total mediante pagos parciales
previa presentacin de actas parciales de recibo a satisfaccin de obra ejecutada,
certificadas por el interventor de la obra. Caso en el cual la primera acta de obra parcial
presentada no podr ser inferior al 20% del total de ejecucin de la obra.
OPCIN 2 (100 puntos): Sin Anticipo, es decir, el pago total mediante pagos parciales
previa presentacin de actas parciales de recibo a satisfaccin de obra ejecutada,
certificadas por el interventor de la obra. Caso en el cual la primera acta de obra parcial
presentada no podr ser inferior al 50% del total de ejecucin de la obra.
4.3 Ley 816 de 2003: Por este concepto se otorgarn 100 PUNTOS equivalentes al 10% del total mximo de
Apoyo a la industria puntos asignables.
nacional
PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO LICITACIN PBLICA
PARTE F. DATOS
ANEXO 1
CARTA DE PRESENTACIN DE LA PROPUESTA
Lugar, dd/mm/aa
Seoras/Seores:
El abajo firmante, legalmente autorizado para actuar en nombre de Incluya el nombre del proponente, ofrezco
prestar el Incluya el objeto del trabajo establecido en la numeral 1.2 de la Parte F Datos de conformidad
con los requisitos y reglas del pliego de condiciones definitivo de fecha dd/mm/aa y con nuestra propuesta.
Para el efecto declaro bajo la gravedad de juramento, que estoy debidamente facultado para presentar la
propuesta y suscribir el contrato que llegare a celebrarse; en caso de adjudicacin comprometen totalmente a la
sociedad que legalmente represento; que ni yo ni la sociedad que legalmente represento, nos hallamos incursos en
cualquiera de las causales de inhabilidad o incompatibilidad establecidas en la Ley 80 de 1993 y dems normas
sobre la materia y que tampoco nos encontramos en alguno de los eventos de prohibiciones especiales para
contratar.
Esta propuesta es de carcter obligatorio para nosotros y autorizamos expresamente a LA ENTIDAD a verificar
toda la informacin incluida en ella.
Manifestamos expresamente bajo la gravedad de juramento que los activos y recursos de nuestro patrimonio y que
se emplearn para el desarrollo del contrato provienen de actividades lcitas.
Adjuntamos a esta comunicacin, los documentos que acreditan el cumplimiento de los requisitos para participar
en el proceso de contratacin, segn se exige en el pliego de condiciones definitivo.
Atentamente,
Firma autorizada
Nombre y cargo del signatario
Nombre de la firma
Direccin, Telfono y Fax
PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO LICITACIN PBLICA
ANEXO 2. CONTRATOS EN EJECUCIN
ANEXO 2
CONTRATOS EN EJECUCIN
De acuerdo con lo establecido en la numeral 3.2.2 de las condiciones del proceso de contratacin, manifiesto bajo
la gravedad de juramento, que los contratos en ejecucin a la fecha de presentacin de la propuesta son:
Pblico Privado
Utilice este formato tantas veces como contratos en ejecucin tenga a su cargo
PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO LICITACIN PBLICA
ANEXOS
ANEXO 3
EXPERIENCIA MNIMA EXIGIDA
De acuerdo con lo establecido en la numeral 3.4.1 del pliego de condiciones definitivo, la experiencia mnima exigida es la obtenida en los siguientes trabajos,
los cuales han sido clasificados segn lo solicitado por LA ENTIDAD.
PROPONENTE: ______________________.
EXPERIENCIA EN Indique el criterio que orientar la inclusin de trabajos en cada cuadro. Por ejemplo, experiencia en construccin de carreteras.
Si se ha exigido experiencia en varios tipos de trabajo, incluya tantos cuadros como se requiera.
(1) Si es un Proponente Plural adems se debe indicar cul de los miembros acredita
(2) Indicar si es como Persona Jurdica (PJ), Persona Natural (PN), Unin Temporal (UT), Consorcio (C), Sociedad constituida para el desarrollo del
proyecto (SF) nicamente para los contratos que se acreditan.
(3) En el evento en que sea como Unin Temporal, Consorcio o Persona Jurdica constituida para el desarrollo del proyecto indicar su porcentaje de
participacin. Si se particip como persona jurdica o natural, indicar 100%.
FIRMA
NOMBRE
CALIDAD
N IDENTIFICACIN
PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO LICITACIN PBLICA
ANEXOS
ANEXO 3
EXPERIENCIA MNIMA EXIGIDA
B. REFERENCIAS DE LA EXPERIENCIA MNIMA REPORTADA
* Debe corresponder al contrato acreditado en el formulario para acreditar experiencia. En consecuencia deber diligenciarse un formato por
cada contrato acreditado.
Proponente:
B.2. Referencias
Nombre del Contratante
Direccin
Nmero Telefnico
Nmero de Fax
Correo Electrnico
Nombre y correo electrnico de la Persona para confirmar
referencia
FIRMA
NOMBRE
CALIDAD
N IDENTIFICACIN
PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO LICITACIN PBLICA
ANEXOS
ANEXO 4
PERSONAL MNIMO EXIGIDO
FORMATO ESTNDAR
PROPONENTE:
AO DE GRADO:
ENTIDAD
CONTRATO No. OBJETO VALOR CONTRATANTE CARGO
Certificacin:
Yo, el abajo firmante, certifico que, segn mi entender, estos Datos describen correctamente mi
persona, mis calificaciones y mi experiencia.
36
PLIEGO DE CONDICIONES LICITACIN PBLICA
ANEXOS
ANEXO 5
CONTENIDO ECONMICO
PRESUPUESTO DE OBRA
CENTROS DE INTEGRACION CULTURAL
MUNICIPIO ESPINAL - TOLIMA
37
PLIEGO DE CONDICIONES LICITACIN PBLICA
ANEXOS
8 CUBIERTA
8,1 CUBIERTA TERMO ACUSTICA M2 300
8,2 CERCHAS PRINCIPALES EN PERFILES TUBULARES kg 1043,6
8,3 CORREAS EN PERLINES DE 50X100-1.5 CAJON kg 746,45
8,4 PLATINAS DE ANCLAJE kg 55,16
9
CIELO RASO EN DRYWALL INCLUYE ESTRUCTURA Y
9,1 PINTURA M2 29
10 INSTALACIONES ELECTRICAS
10,2 PUNTOS ELECTRICOS UN 32,0
10,3 SUMINISTRO E INSTALACION LUMINARIA 1*25 W UN 9,0
10,4 SUMINISTRO E INSTALACION 2*32 W UN 12,0
SUMINISTRO E INSTALACION TABLERO ELCTRICO DE 6
CIRCUITOS UN 1,0
10,5
10,6 ACOMETIDA ELECTRICA (INCLUYE POLO A TIERRA) UN 1,0
11 ENCHAPADOS
11,1 ENCHAPE BLANCO DE 30 * 30 M2 17,0
12 PINTURA
12,1 Estucol y vinilo 3 manos M2 450
RECUBRIMIENTO EN SIKA TRASPARENTE PARA LADRILLO A
12,2 LA VISTA M2 110
13 APARATOS SANITARIOS
13,1 SANITARIO CORONA COLOR BLANCO UN 2
13,2 LAVAMANO CORONA COLOR BLANCO UN 2
13,3 GRIFERIA LAVAMANOS UN 2
13,4 DUCHAS UN 2
13,5 JUEGO DE INCRUSTACIONES UN 2
13,6 REJILLA SIFON UN 4
14 APARATOS DE COCINA
14,1 MESON ENCHAPADO EN CERAMICA ML 16
14,2 LAVAPLATOS EN ACERO INOXIDABLE UN 1
14,3 GRIFERIA LAVAPLATOS UN 1
15 CARPINTERIA METALICA
SUMINISTRO E INSTALACION PUERTAS 2 ALAS DE 2*2
15,1 SEGN DISEO (incluye pintura y accesorios) UN 8
SUMIMISTRO E INSTALACION PUERTAS SENCILLAS (SEGN
15,2 DISEO incluye pintura,guaradas y manija) m2 10
SUMINISTRO E INSTALACION VENTANAS SEGN DISEO
15,3 (incluye malla, pintura y accesorios) M2 55
15,4 REJA DE SEGURIDAD M2 16,5
17 LIMPIEZA
17,1 ASEO GENERAL GL 1
TOTAL COSTOS DIRECTOS
A.I.U. Mximo 30%
TOTAL PRESUPUESTO
38
PLIEGO DE CONDICIONES LICITACIN PBLICA
ANEXOS
ANEXO 6
DESCRIPCIN TCNICA, DETALLADA Y COMPLETA DEL OBJETO A CONTRATAR
39
PLIEGO DE CONDICIONES LICITACIN PBLICA
ANEXOS
ANEXO 7
PROYECTO DE MINUTA DEL CONTRATO
CONTRATO No.
CLASE DE CONTRATO DE OBRA PUBLICA
CONTRATISTA
CEDULA DE CIUDADANIA
NIT
VALOR El valor del presente contrato es de --------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------
PLAZO ocho (8) meses.
OBJETO
IMPUTACION
PRESUPUESTAL
Entre los suscritos a saber: MAURICIO ORTIZ MONROY, mayor de edad, domiciliado en el municipio de
El Espinal, identificado con la cdula de ciudadana No 93.126.311, de el Espinal, en su calidad de
alcalde municipal, quien en adelante se denominar EL MUNICIPIO, por una parte, y por la otra -----------
-------------------------------------------- , quien declara bajo la gravedad del juramento hallarse sin
inhabilidades e incompatibilidades para contratar, establecidas en el artculo 8 y 9 de la Ley 80 de
1993 y quien en adelante se denominara EL CONTRATISTA, hemos acordado celebrar el presente
contrato de obra publica con base en lo previsto en la Ley 80 de 1993, modificada por la Ley 1150 de
2007 y Decreto 2474 de 2008 y las dems normas complementarias, contrato que se regir por las
siguientes clusulas que a continuacin se establecen, previas las siguientes CONSIDERACIONES: 1)
Que el Plan Bsico de Ordenamiento Territorial del Municipio de El Espinal adoptado por el Acuerdo
No.001 de Febrero 26 de 2001, contemplo el Plan de Sustentabilidad Ambiental que consiste en la
descontaminacin ambiental de El Espinal, mitigando la contaminacin agroqumica, para lo cual el
Municipio deber ejecutar y adelantar acciones y actividades, tendientes a mejorar la Salubridad de la
Poblacin Campesina, tales como el proyecto Acueductos Veredales, con el fin de mejorar la calidad del
agua para consumo humano en las Veredas del Municipio. Teniendo en cuenta el plan de desarrollo
municipal 2008-2011, se hace necesario disear y presupuestar los diferentes proyectos con el fin de
solucionar las falencias o necesidades ms prioritarias a la sociedad. La Administracin Municipal ha
estipulado que se van a adelantar los proyectos tendientes a solucionar la problemtica mencionada de
los hogares ms vulnerables de la poblacin rural. 2) Que de acuerdo a la necesidad planteada, se
inicio el proceso de licitacin pblica No. 07 de 2009, con el objeto
de:XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX., en desarrollo de dicho proceso
de Licitacin Publica se recepcionaron las siguientes propuestas: ----------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------. 3) Que se elabor el respectivo informe de
evaluacin, en el cual se determino que luego de las correspondientes verificaciones jurdicas, tcnica,
financiera y econmica, las propuestas presentadas por ----------------------------------------------------------------
------------------------------------------------- resultan habilitadas por que cumplen con lo sealado en los pliegos
de condiciones, motivo por el cual el comit evaluador realizo la operacin de la media geomtrica, la
cual arrojo el siguiente orden de elegibilidad:
40
PLIEGO DE CONDICIONES LICITACIN PBLICA
ANEXOS
4) Que el mencionado informe fue publicado en la pgina Web del portal nico de contratacin
www.contratos.gov.co y del mismo se dio traslado a los proponentes por el trmino sealado en el pliego
de condiciones. Por lo anteriormente expuesto el presente contrato se regir por las siguientes
clusulas: CLAUSULA PRIMERA: OBJETO: CONSTRUCCIN DE SOLUCIONES INTEGRALES DE
ALCANTARILLADO (UNIDADES SANITARIAS) DEL MUNICIPIO DE EL ESPINAL. CLAUSULA
SEGUNDA: OBLIGACIONES DE LAS PARTES: A) OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA: Adems
de las obligaciones y derechos contemplados en los artculos 4 y 5 de la ley 80 de 1993 y dems
normas concordantes y los convenidos en el presente contrato, EL CONTRATISTA se obliga
especialmente a 1) Asumir bajo su costo y riesgo todos los gastos en que incurra para la ejecucin del
contrato. 2) Elaborar en conjunto con el supervisor el Acta de inicio de obra en donde establecer el
cronograma de actividades. 3) Garantizar que todo el personal empleado es idneo y que est en
condiciones de subsanar cualquier eventualidad que se pueda presentar en el desarrollo del objeto del
contrato, y que el mismo estar bajo sus directas rdenes. 4) Ejecutar todos los tems de obra, tal y
como se presentaron en la propuesta y de acuerdo a lo exigido en los pliegos de condiciones. 5) Rendir
los informes en las condiciones y tiempos establecidos por el supervisor del contrato. 6) Responder por
la calidad de la obra ejecutada. 7) Disponer de los equipos necesarios y utilizar materiales adecuados y
de primera calidad, para llevar a cabo eficientemente las obras contratadas. 8) Acreditar mensualmente
el pago de las prestaciones sociales y aportes parafiscales del personal que utilice para ejecutar el
objeto contractual. 9) En general, cumplir con todas y cada una de las obligaciones contradas en virtud
de los pliegos de condiciones, sus adendas, modificaciones, y la propuesta que present para la
adjudicacin del contrato, la cual hace parte integral del presente contrato y las dems obligaciones
tcnicas que son de la esencia del contrato a ejecutar. 10) Contratar el personal prometido en la
propuesta, as como utilizar todos los materiales y equipos a los que se oblig en la misma, de acuerdo
a los tems a contratar que a continuacin se relacionan:
41
PLIEGO DE CONDICIONES LICITACIN PBLICA
ANEXOS
por ciento (5%) del valor del contrato, con una vigencia igual al trmino de ejecucin y tres (3) aos
ms. Estabilidad de la obra, en cuanta equivalente al cinco por ciento (5%), con vigencia igual al trmino
de ejecucin y cinco (5) aos ms, contados a partir de su perfeccionamiento. Responsabilidad Civil
Extracontractual, en cuanta equivalente al diez por ciento (10%) del valor del contrato, con vigencia
igual al trmino de ejecucin y cuatro meses mas. CLAUSULA NOVENA. MULTAS POR
INCUMPLIMIENTO: En caso de mora en la ejecucin del contrato, el Municipio podr imponer multas
sucesivas por una suma equivalente cada una al uno (1%) por ciento del valor del contrato, sin que en
sumatoria supere el diez (10%) por ciento del valor del mismo, cuando persista el incumplimiento se
aplicar la clusula penal pecuniaria las cuales sern concurrentes entre si. La multa se causar por
cada hecho constitutivo de incumplimiento con base en el informe presentado por el supervisor, EL
CONTRATISTA autoriza al Municipio para descontar el valor de las multas de sumas que se le
adeuden; de no existir saldos pendientes se har efectiva la Garanta de Cumplimiento o se podr
cobrar por va ejecutiva por lo cual este contrato presta merito ejecutivo. CLAUSULA DECIMA.
CADUCIDAD: El Municipio de el espinal podr declarar la caducidad cuando se presenten algunos de
los hechos constitutivos de incumplimiento de las obligaciones a cargo del contratista, que afecte de
manera grave y directa la ejecucin del contrato y evidencie que puede conducir a su paralizacin.
CLAUSULA DECIMA PRIMERA. SUPERVISIN: La vigilancia y el control de la entrega del presente
contrato ser ejercida conjuntamente por los siguientes funcionarios: JAVIER HERNANDO GUAYARA
RAMIREZ, Secretario de Planeacin y el interventor contratado por la administracin para tal fin.
CLAUSULA DECIMA SEGUNDA. CESIONES Y SUBCONTRATOS: El contratista no podr ceder el
presente contrato en todo o en parte a persona alguna natural o jurdica nacional o extranjera sin el
consentimiento previo, expreso del MUNICPIO DE EL ESPINAL, pudiendo ste reservarse las razones
que tenga para negar la autorizacin de cesin de conformidad con lo establecido en el artculo 41 inciso
3 de la Ley 80 de 1993 el cual deber ser por escrito. CLAUSULA DECIMA TERECERA. CLAUSULAS
EXCEPCIONALES: En el presente contrato quedan incorporadas las clusulas excepcionales al
derecho comn de terminacin unilateral, modificacin e interpretacin unilateral; y de caducidad en los
trminos y con los efectos establecidos en la Ley 80 de 1993. CLAUSULA DECIMA CUARTA.
APROPIACIN PRESUPUESTAL: Los pagos que se efecten en razn de este contrato estn sujetos
a las apropiaciones presupustales que para tal fin haga el Municipio en el respectivo presupuesto
conforme a lo dispuesto en el artculo 41 de la Ley 80 de 1993. CLAUSULA DECIMA QUINTA.
DOMICILIO: El Municipio y el Contratista declaran que para todos los efectos legales que se deriven del
presente contrato de obra pblica, fijan como domicilio el municipio de el espinal, Alcalda Municipal.
CLAUSULA DECIMA SXTA. CONTROL A LA EVASIN DE RECURSOS PARAFISCALES: El
contratista deber acreditar el cumplimiento de sus obligaciones a los Sistemas de Seguridad Social y
Aportes Parafiscales de sus empleados, de conformidad con lo establecido en el artculo 50 de la Ley
789 de 2002, al momento de liquidar el presente contrato se debe verificar y dejar constancia por parte
del supervisor del cumplimiento del contratista frente a los aportes mencionados; en el evento en que
no se hubieren realizado totalmente los aportes correspondientes, el Municipio podr retener las sumas
adeudadas al sistema al momento de su liquidacin y efectuar el giro directo de dichos recursos a los
correspondientes sistemas con prioridad de los regmenes de salud y pensiones. En caso de
incumplimiento, se dar aplicacin a lo establecido en el artculo 1 de la ley 828 de 2003, dando lugar a
la imposicin de multas sucesivas, hasta tanto se d cumplimiento, previa verificacin de la mora
mediante liquidacin efectuada por la entidad administradora. CLAUSULA DECIMA SEPTIMA.
LIQUIDACIN: El presente contrato ser liquidado de conformidad con lo establecido en el artculo 60
de la Ley 80 de 1993 dentro de los cuatro meses siguientes a su terminacin. CLAUSULA DECIMA
OCTAVA. EXCLUSIN DEL VNCULO LABORAL: El presente contrato no genera ningn tipo de
vnculo laboral entre las partes, ni con el personal que el contratista utilice para el desarrollo del objeto
contractual. CLAUSULA DECIMA NOVENA. INDEMNIDAD. De acuerdo al articulo 6 del decreto 4828
de 2008, el contratista exonera al municipio de cualquier reclamacin proveniente de terceros que
sobrevengan por actuaciones del contratista. CLAUSULA VIGESIMA. VEEDURIA CIUDADANA: EL
CONTRATISTA se obliga a permitir la vigilancia de las veeduras ciudadanas legalmente constituidas de
conformidad con lo dispuestos en la ley 850 de 2003 y a suministrar a stas la informacin y
42
PLIEGO DE CONDICIONES LICITACIN PBLICA
ANEXOS
documentacin que soliciten en relacin con el presente contrato. CLAUSULA VIGESIMA PRIMERA.
PERFECCIONAMIENTO Y EJECUCIN: De conformidad con el artculo 41 de la Ley 80 de 1993,
modificado por el artculo 23 de la Ley 1150 de 2007, el presente contrato se perfecciona con el acuerdo
de voluntades sobre el objeto, la contraprestacin y el escrito que lo contenga. Para su ejecucin
requiere: a) Registro Presupuestal. B) Constitucin y Aprobacin de las Garantas. C) Pago por parte
del Contratista de las estampillas y publicacin a que haya lugar. Dado en Espinal a los
Enterados, Supervisores
43
PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO LICITACIN PBLICA
ANEXOS
ANEXO 8
TIPIFICACION, ESTIMACION Y ASIGNACION DE RIESGOS
MATRIZ DE RIESGOS
ASIGNACIN ESTIMACIN
TIPO TIPIFICACIN MITIGACIN % RESPECTO AL
O DESCRIPCIN CONTRATI ALCALDIA PROBABILIDAD IMPACTO RIESGO PPTO.
STA
44
PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO LICITACIN PBLICA
ANEXOS
45
PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO LICITACIN PBLICA
ANEXOS
46
PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO LICITACIN PBLICA
ANEXOS
ANEXO 9
CRONOGRAMA DEL PROCESO
Pgina electrnica
PUBLICACIN DEL AVISO DE
11 DE MAYO DE 2010 www.contratos.gov.co,
CONVOCATORIA
Portal nico de Contratacin.
PUBLICACIN EN DIARIO DE
13 DE MAYO DE 2010 DIARIO EL NUEVO DA
AMPLIA CIRCULACIN
Pgina electrnica
PUBLICACIN DE ESTUDIOS Y
11 DE MAYO DE 2010 www.contratos.gov.co,
DOCUMENTOS PREVIOS
Portal nico de Contratacin.
Pgina electrnica
PUBLICACIN DEL PROYECTO DE
11 DE MAYO DE 2010 www.contratos.gov.co,
PLIEGO DE CONDICIONES
Portal nico de Contratacin.
Oficina de Contratacin
PRESENTACIN Y RECEPCIN DE Alcalda Municipal de El Espinal
DESDE EL 11 DE MAYO DE 2010
OBSERVACIONES AL PROYECTO Cra. 6 No. 8-07
HASTA EL 26 DE MAYO DE 2010
DE PLIEGO DE CONDICIONES O en la direccin electrnica
contratacionelespinal@yahoo.com.co
PUBLICACIN DE LAS
Pgina electrnica
OBSERVACIONES Y RESPUESTAS
08 DE JUNIO DE 2010 www.contratos.gov.co,
AL PROYECTO DE PLIEGO DE
Portal nico de Contratacin.
CONDICIONES
Pgina electrnica
PUBLICACIN DEL PLIEGO DE
08 DE JUNIO DE 2010 www.contratos.gov.co,
CONDICIONES DEFINITIVOS
Portal nico de Contratacin.
Sala de Juntas
AUDIENCIA PARA REVISIN Y 09 DE JUNIO DE 2010 A LAS 03:00
Alcalda Municipal de El Espinal
ASIGNACIN DE RIESGOS P.M.
Cra. 6 No. 8-07
Oficina de Contratacin
VISITA AL LUGAR DE LOS 10 DE JUNIO DE 2010 A LAS 08:00
Alcalda Municipal de El Espinal
TRABAJOS A.M.
Cra. 6 No. 8-07
DESDE EL 10 DE JUNIO DE 2010
HASTA EL18 DE JUNIO DE 2010 Oficina de Contratacin
PLAZO PARA LA PRESENTACIN
EN HORARIO DE 09:00 A.M A 04:00 Alcalda Municipal de El Espinal
DE OFERTAS
P.M. CON EXCEPCIN DEL DA Cra. 6 No. 8-07
DEL CIERRE DEL PROCESO
47
PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO LICITACIN PBLICA
ANEXOS
Oficina de Contratacin
18 DE JUNIO DE 2010 A LAS 09:00
CIERRE Alcalda Municipal de El Espinal
A.M
Cra. 6 No. 8-07
Oficina de Contratacin
DESDE EL 18 DE JUNIO DE 2010
EVALUACIN Alcalda Municipal de El Espinal
HASTA EL 23 DE JUNIO DE 2010
Cra. 6 No. 8-07
Pgina electrnica
PUBLICACIN DEL INFORME DE
24 DE JUNIO DE 2010 www.contratos.gov.co,
EVALUACIN
Portal nico de Contratacin.
Oficina de Contratacin
RESPUESTA A OBSERVACIONES AL 02 DE JULIO DE 2010 A LAS 11:00
Alcalda Municipal de El Espinal
INFORME DE EVALUACIN A.M.
Cra. 6 No. 8-07
Oficina de Contratacin
AUDIENCIA DE ADJUDICACIN O 02 DE JULIO DE 2010 A LAS 11:00
Alcalda Municipal de El Espinal
DECLARATORIA DESIERTA A.M.
Cra. 6 No. 8-07
48