CAPTULO 2

E L GOBIERNO D E L A A C A D E M I A

EN LOS APROXIMADAMENTE CIENTO TREINTA AOS QUE COMPRENDE ESTA

h i s t o r i a , l a A c a d e m i a se v i o precisada a m o d i f i c a r v a r i a s veces su f o r m a de g o -
b i e r n o , a r r a s t r a d a p o r los c a m b i o s p o l t i c o s q u e n e c e s a r i a m e n t e t u v i e r o n q u e
afectar sus e s t r u c t u r a s . A grandes rasgos, l a i n s t i t u c i n atraves p o r las siguientes
etapas: Real A c a d e m i a de San C a r l o s , desde su f u n d a c i n hasta 1821; Academia
I m p e r i a l , e f m e r a , c o n las d o s p r i m e r a s regencias y l a m o n a r q u a de I t u r b i d e ;
A c a d e m i a N a c i o n a l de Bellas A r t e s , desde q u e la n a c i n se p r o n u n c i p o r la
Repblica, en 1824,hasta 1864, s a l v a n d o u n b r e v e p a r n t e s i s e n 1861,en q u e se l l a m
Escuela Especial de Bellas A r t e s . V o l v i a ser A c a d e m i a i m p e r i a l d u r a n t e el g o b i e r -
n o de M a x i m i l i a n o , e n t r e 1864 y 1867 y, finalmente y e n l a q u e sera su etapa
m s p r o l o n g a d a , se c o n v i r t i e n la Escuela N a c i o n a l de Bellas A r t e s , c o n la L e y
O r g n i c a de la I n s t r u c c i n P b l i c a e n el D i s t r i t o Federal, p r o m u l g a d a el 2 de
d i c i e m b r e de 1867. E n 1910 la Escuela se i n t e g r , a u n q u e p a r c i a l m e n t e ( s l o la
c a r r e r a de A r q u i t e c t u r a ) a l a U n i v e r s i d a d N a c i o n a l de M x i c o c u a n d o sta, a su
vez, f u e restaurada p o r las gestiones de usto Sierra, e s t a b l e c i n d o s e el v n c u l o q u e
hasta nuestros das m a n t i e n e n las d o s n o b i l s i m a s i n s t i t u c i o n e s .

S e g n Jess G a l i n d o y V i l l a , la i n s t i t u c i n r e c u p e r su v i e j o n o m b r e de
A c a d e m i a e n v i r t u d de la L e y de Presupuestos de 1912-1913, q u e e n la p a r t i d a corres-
p o n d i e n t e le v o l v i a m e n c i o n a r c o m o A c a d e m i a . ' E s t r i c t a m e n t e f u e V i c t o r i a n o
H u e r t a q u i e n al e x p e d i r el 17 de d i c i e m b r e de 1913 la Ley de la Academia Nacional
de Bellas Artes le devolvi el a n t i g u o n o m b r e , n o s i n s e m b r a r c o n f u s i n , p o r q u e e n
o t r o s o r d e n a m i e n t o s se le sigui d e n o m i n a n d o Escuela N a c i o n a l de Bellas A r t e s .
L a c o s t u m b r e p o r l a r g o t i e m p o a r r a i g a d a y la n o s t a l g i a d e l pasado, h i c i e r o n q u e
su p r i m e r n o m b r e j a m s se p e r d i e r a , a c o m p a n d o l a s i e m p r e c o m o u n l e g t i m o
t i m b r e de g l o r i a . Es u n h o n o r d e c i r que, a l i g u a l q u e n u e s t r a U n i v e r s i d a d , f u e la
p r i m e r a i n s t i t u c i n , e n su g n e r o , de t o d o el c o n t i n e n t e a m e r i c a n o .
A l p r i n c i p i o h a b l a m o s n i c a m e n t e d e l g e r m e n de l a A c a d e m i a c u a n d o
era la escuela de g r a b a d o de G e r n i m o A n t o n i o G i l e n u n o s a p o s e n t o s de la Casa
de M o n e d a , se m a n e j s i n c o n t r a t i e m p o a l g u n o . U n d i r e c t o r a c u c i o s o y e n r g i c o
o r g a n i z e i m p a r t i las clases y u n a a u t o r i d a d i n d i s c u t i b l e p o r su v a l i m i e n t o ,
F e r n a n d o J o s M a n g i n o , la g o b e r n a r o n c o n firmeza. Esta p r i m e r a etapa p o d e -
m o s u b i c a r l a e n t r e 1778, e n q u e G i l i m p a r t i clases a sus p r i m e r o s siete a l u m n o s , -

' Jess G a l i n d o y V i l l a , Anaies de la Academia Nacional de Bellas Artes de Mxico, t. l . I m p r e n t a del M u s e o

N a c i o n a l de Arqueologa, H i s t o r i a y Etnologa, M x i c o , 1913, p . 29.
^ Esteve, Suria, Gabriel y B e r n a r d o G i l , Benavidcs, Bacerot y Leonel de Cervantes.

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 H I S T O R I A D E L A E S C U E L A N A C I O N A L D E B E L L A S A R T E S , 17BI- I 9 I O

hasta el 12 de s e p t i e m b r e de 1781, e n q u e el v i r r e y M a y o r g a a p r o b , e n n o m b r e d e l
rey, el p r o y e c t o p a r a la A c a d e m i a p r e s e n t a d o p o r M a n g i n o .
A p a r t i r de ese m o m e n t o la escuela de grabado se c o n v i r t i e n escuela p r o v i s i o -
n a l de las tres bellas artes, q u e d a n d o su g o b i e r n o e n m a n o s de u n a Junta Preparatoria
q u e el v i r r e y a p r o b , en los m i s m o s t r m i n o s en que M a n g i n o l o haba sugerido,
t o m a n d o c o m o m o d e l o a la Junta O r d i n a r i a de la A c a d e m i a de San F e r n a n d o de
M a d r i d . D e s p u s d e l v i r r e y que tena carcter de v i c e p r o t e c t o r c o m o lugarteniente
quedaba F e r n a n d o Jos M a n g i n o , para s u s t i t u i r al p r i m e r o c u a n d o , p o r obvias razo-
nes n o p u d i e r a a c u d i r a las r e u n i o n e s de la Junta. Debajo d e l v i c e p r o t e c t o r quedaba
el c u e r p o de c o n s i l i a r i o s , s i e m p r e s i g u i e n d o la e s t r u c t u r a de la A c a d e m i a de M a d r i d .
P r i m e r o se p r o p u s i e r o n c u a t r o c o n s i l i a r i o s , p e r o la d i n m i c a m i s m a del proceso de
f u n d a c i n oblig a a u m e n t a r su n m e r o a o c h o , p o r q u e de esta m a n e r a q u e d a b a n
representadas e n f o r m a p a r i t a r i a las c o r p o r a c i o n e s que m s habran de c o n t r i b u i r
para el sustento de la escuela: dos c o n s i l i a r i o s p o r el T r i b u n a l de M i n e r a , dos p o r
el T r i b u n a l d e l C o n s u l a d o , dos p o r la C i u d a d de M x i c o y dos q u e s i n vnculos c o n
c o r p o r a c i n a l g u n a , representaban d i r e c t a m e n t e a la c o r o n a y q u e a l p r i n c i p i o f u e -
r o n el m a r q u s de San M i g u e l de A g u a y o y el M a r i s c a l de Castilla.

C o m p l e t a b a n la Junta P r e p a r a t o r i a u n d i r e c t o r g e n e r a l , q u e n o p o d a ser o t r o
q u e G e r n i m o A n t o n i o G i l , y u n secretario q u e l o f u e J o s I g n a c i o B a r t o l a c h e .
G i l fue d i r e c t o r hasta su m u e r t e , e n 1798, y B a r t o l a c h e d e j su lugar, c u a n d o fue
p r o m o v i d o a a c a d m i c o de h o n o r , al capitn A n t o n i o P i e i r o , q u i e n l o a s u m i el
25 de agosto de 1785.^
A u n q u e l a A c a d e m i a f u e f o r m a l m e n t e e r i g i d a p o r la Real P r o v i s i n d e l 25
de d i c i e m b r e de 1783, p o r d e c i s i n d e l rey expresada e n el m i s m o d o c u m e n t o , el
g o b i e r n o sigui e j e r c i n d o l o la Junta P r e p a r a t o r i a hasta la p r o m u l g a c i n de los
Estatutos q u e t u v o l u g a r el 18 de n o v i e m b r e de 1784.
A s , al i n i c i a r s e las clases e n 1785, l a A c a d e m i a t e n a su o r g a n i z a c i n
d e f i n i t i v a . Las f u n c i o n e s de la Junta P r e p a r a t o r i a f u e r o n a s u m i d a s p o r c u a t r o d i -
ferentes j u n t a s , s i g u i e n d o el m o d e l o de la de San F e r n a n d o . E r a n stas la Junta ^
de G o b i e r n o , la O r d i n a r i a , la G e n e r a l y la P b l i c a .
E l sistema de g o b i e r n o a travs de las j u n t a s f u e s u m a m e n t e eficiente, p e r m i -
ti a l a C o r o n a el c o n t r o l a b s o l u t o de la A c a d e m i a , e n t o d o s los aspectos i n h e r e n -
tes a su g o b i e r n o y a d m i n i s t r a c i n y p u d o al m i s m o t i e m p o , m e d i a n t e las j u n t a s
o r d i n a r i a s , delegar e n los a c a d m i c o s la e n s e a n z a de las bellas artes, s i n riesgo de
q u e se i n m i s c u y e r a n e n l a p o l t i c a o f i c i a l .
La Junta S u p e r i o r de G o b i e r n o e q u i v a l e n t e a la Junta P a r t i c u l a r de M a d r i d ,
era el r g a n o q u e c o n d u c a la v i d a de la A c a d e m i a , v i g i l a b a el c u m p l i m i e n t o de
los Estatutos Y c o m p o n a las ternas p a r a p r o v e e r los cargos de d i r e c t o r g e n e r a l ,
d i r e c t o r e s p a r t i c u l a r e s y tenientes (estatuto 2 1 ) . L a i n t e g r a b a n el v i c e p r o t e c t o r , el
p r e s i d e n t e , el secretario y el c u e r p o de c o n s i l i a r i o s .
La Junta O r d i n a r i a (estatuto 22) a la q u e asistan c o n s i l i a r i o s , d i r e c t o r ge-
n e r a l , d i r e c t o r e s p a r t i c u l a r e s , tenientes, a c a d m i c o s de h o n o r y a c a d m i c o s de
m r i t o , v o t a b a p a r a el n o m b r a m i e n t o de d i r e c t o r e s y tenientes, p e r o s i e m p r e c o n -
d i c i o n a d o a u n a lista p r o p u e s t a p o r la Junta de G o b i e r n o y a la a p r o b a c i n final
del v i c e p r o t e c t o r . A q u , c o n m u c h a c l a r i d a d , se revelaba la s u b o r d i n a c i n de los /
artistas a la alta b u r o c r a c i a d e l Estado.
A la Junta G e n e r a l , c o m p u e s t a de la m i s m a m a n e r a q u e la a n t e r i o r , c o m p e t a
h a c e r j u i c i o de las obras de las a r t e s , p o r l o q u e s o l a m e n t e los f a c u l t a t i v o s p o -
dan v o t a r y g r a d u a r el m r i t o de los o p o s i t o r e s (estatuto 2 3 ) .

^ AAASC, DoC. 155.

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 2: El gobierno de ia Academia

L a Junta P b l i c a se c o n v o c a b a p a r a efectuar las d i s t r i b u c i o n e s de p r e m i o s y

a ella p o d a n asistir t o d o el p e r s o n a l de la A c a d e m i a y las personas distinguidas
de M x i c o q u e as l o q u i s i e r e n {estatuto 2 4 ) .
E l c u e r p o p r i n c i p a l de la A c a d e m i a , el q u e le d i o sustento y p e r m a n e n c i a
de g o b i e r n o f u e el de los c o n s i l i a r i o s , c u y a p a r t i c i p a c i n n o s o l a m e n t e a s e g u r
el eficiente e i n e v i t a b l e c o n t r o l p o r la C o r o n a , s i n o t a m b i n la i n s t i t u c i o n a l i d a d
r e q u e r i d a p a r a la b u e n a m a r c h a de la e n s e a n z a . Su presencia era i m p o r t a n t e e n
c u a n t o q u e a l recaer el n o m b r a m i e n t o e n gente respetable, aseguraba u n c i e r t o
o r d e n e n t r e los a l u m n o s . E n los Estatutos de C a r l o s II se h a c a e x p l c i t o :

Por lo m u c h o que importa la presencia de personas tan autorizadas c o m o es mi voluntad

que sean los consiliarios, no slo para conservar el buen orden, sino tambin para excitar
y animar la aplicacin de los discpulos, les encargo la frecuencia posible en la asistencia
a las juntas y a los estudios de ia A c a d e m i a (estatuto 4, prrafo 4).

C o m o e n E s p a a , p a r a ser c o n s i l i a r i o i m p o r t a b a s o l a m e n t e la c a l i d a d de la
p e r s o n a , su p o s i c i n en la C o r t e y su c e r c a n a al r e y ; esto es, e r a n cargos p r c t i c a -
m e n t e reservados a la n o b l e z a y la alta b u r o c r a c i a d e l Estado, l o q u e n o i m p e d a ,
c i e r t a m e n t e , q u e m u c h o s c o n s i l i a r i o s se s i n t i e r a n a t r a d o s p o r las bellas artes. M u y
d i f e r e n t e era la s i t u a c i n d e l a r t i s t a , s u r g i d o de los a n t i g u o s g r e m i o s , de los o f i c i o s
y de las clases p o r d e b a j o de los p r i v i l e g i o s . N o es de e x t r a a r q u e s u r g i e r o n luchas
t a n enconadas, c o m o e n San F e r n a n d o de M a d r i d , e n t r e c o n s i l i a r i o s y a c a d m i c o s
p a r a el c o n t r o l de la Academia'* y q u e a l a r t i s t a se le f u e r a c o n s i d e r a n d o e n las a l -
tas esferas de la C o r t e , c o m o rebelde y g r o s e r o , g e n i o s i n m o d a l e s , m a l e d u c a d o ,
al q u e se p o d r a a d m i r a r , p e r o n o a d m i t i r e n los altos estratos de la escala s o c i a l .
E n t e n d a m o s q u e el h e c h o de q u e los Estatutos r e c o n o c i e r a n a los a c a d m i c o s de
m r i t o los m i s m o s p r i v i l e g i o s q u e g o z a b a n los h i j o s d a l g o , n o s i g n i f i c a b a e n m o d o
alguo q u e se les i n c o r p o r a r a a n i n g n r a n g o de n o b l e z a , pues la gracia se o t o r -
gaba e n f o r m a p e r s o n a l (se la c o n c e d o p e r s o n a l ) l o q u e i m p l i c a b a su e x t i n c i n
a la m u e r t e d e l a c a d m i c o . ^

La idea de c o n s e r v a r la r e p r e s e n t a t i v i d a d de la C i u d a d de M x i c o y los
T r i b u n a l e s de M i n e r a y d e l C o n s u l a d o e n el g o b i e r n o de la A c a d e m i a , p o r m e -
d i o de los c o n s i l i a r i o s , m o t i v u n a real o r d e n de 5 de agosto de 1784 q u e d i s p o n a
que, e n caso de fallecer u n c o n s i l i a r i o , el cargo vacante d e b a recaer en la p e r s o -
n a q u e sucediera al d i f u n t o en el e m p l e o q u e tena e n el r e s p e c t i v o c u e r p o . S i n
e m b a r g o , a l e n t r a r e n v i g o r los Estatutos esta real o r d e n , de c o r t a v i g e n c i a , q u e d
d e r o g a d a e n c u a n t o q u e el estatuto 27 estableca d o s vas p a r a el n o m b r a m i e n t o de
los c o n s i l i a r i o s : u n a era p o r v o t a c i n secreta e n la Junta de G o b i e r n o , sobre u n a
lista de c a n d i d a t o s p r o p u e s t a p o r el v i c e p r o t e c t o r . L a o t r a , m s c o n t u n d e n t e , era
el n o m b r a m i e n t o o t o r g a d o d i r e c t a m e n t e p o r el s o b e r a n o :

^ Bdat, op. cit., passim.

^ El estatuto 30, prrafo 5 de la Academia mexicana era similar al estatuto 34 de la Academia de San Fernando,
que deca: A todos los acadmicos profesores, que por otro ttulo no lo tengan, concedo el especial privile-
gio de nobleza personal con todas las inmunidades, prerrogativas y exenciones que las que gozan los hijos-
dalgo de sangre de mis reinos... Es notable y meritorio que este Uamado estatuto de nobleza solamente se
haya otorgado a las Academias de Madrid y Mxico. No !o tuvieron las de Zaragoza ni Valladolid, y en el caso
de la de Valencia fue posteriormente a la fundacin (I76S) que el rey lo otorg, en real cdula del 22 de ju-
lio de 1777, y esto debido a los problemas de intromisin que generaron los gremios. Vase Valentn de Cspedes
Archaga, Vigencia del Estatuto nobiliario en la Real Academia de San Carlos, en Archivo de arte valencimo.
Real Academia de Bellas Artes de San Carlos, Valencia, 200, pp. l o s - n i .

39
 H I S T O R I A DE L A ESCUELA N A C I O N A L DE BELLAS ARTES, I 7 8 M 9 I O

sin embargo, me reservo la facultad de n o m b r a r en ellas los que fueren de m i real agrado;
y a los que nombrare se les p o n d r desde luego en posesin, sin otro requisito que m i real
nombramiento.^

E l inters de la C o r o n a e n sostener el c u e r p o de c o n s i l i a r i o s se h i z o m a n i -
fiesto e n a b r i l de 1788, c u a n d o su n m e r o q u e d r e d u c i d o a seis p o r haber falle-
c i d o el c o r r e g i d o r F r a n c i s c o Crespo, Juan Lucas de Lasaga y J o a q u n Velzquez
de L e n . S i t u a c i n q u e se agrav p o r q u e R a m n Posada, t a m b i n c o n s i l i a r i o , fue
p r o m o v i d o al cargo de p r e s i d e n t e e n s u b s t i t u c i n de F e r n a n d o J o s M a n g i n o . L a
m e r m a d a Junta de G o b i e r n o e x p r e s ante el v i r r e y , p a r a a p r e m i a r l o , las razones
p o r las cuales c o n v e n a s i n d i l a c i n c u b r i r las plazas vacantes:

L a providencia de aumentar el n m e r o de consiliarios envuelve otra ventaja. E n esta clase

de establecimientos crece siempre la autoridad y el respeto de la pluralidad en los indivi-

duos que c o m p o n e n el cuerpo que los gobierna. L a variedad de sus luces influye tambin

en el acierto de las resoluciones.

C o n la i n d e p e n d e n c i a y l a casi i n m e d i a t a d e s a p a r i c i n de los T r i b u n a l e s de
M i n e r a y d e l C o n s u l a d o , la d e s i g n a c i n de c o n s i l i a r i o s q u e d c o m o u n a f a c u l t a d
d i s c r e c i o n a l d e l t i t u l a r d e l p o d e r E j e c u t i v o , h e r e d a d a d e l a n t i g u o real v i c e p r o t e c -
t o r . Es o b v i o q u e el n m e r o i n i c i a l de o c h o c o n s i l i a r i o s f u e r a rebasado y q u e el
n m e r o de n o m b r a m i e n t o s a u m e n t a r a s e g n el estado e n q u e se e n c o n t r a b a la
A c a d e m i a , sobre t o d o e n las p o c a s de crisis, c o m o si se q u i s i e r a compensar
la d e b i l i d a d a c a d m i c a c o n la i n c l u s i n de gente p o d e r o s a . Respetando las d i s -
p o s i c i o n e s de C a r l o s I I I , el cargo de c o n s i l i a r i o c o n s e r v s i e m p r e su c a r c t e r de
perpetuidad.
E l p o d e r q u e se a t r i b u y al c u e r p o de c o n s i l i a r i o s t u v o c o m o antecedente el
t r i u n f o q u e la n o b l e z a y la c m a r a real l o g r a r o n e n la f u n d a c i n de la A c a d e m i a
de M a d r i d , e n la c o n t i e n d a s o s t e n i d a c o n los artistas p a r a a s u m i r el g o b i e r n o y la
d i r e c c i n de la v i d a a c a d m i c a q u e B d a t h a a n a l i z a d o m i n u c i o s a m e n t e . '
E n el caso de M x i c o , l a n i c a l i m i t a c i n s e a l a d a a los c o n s i l i a r i o s era l a de
n o v o t a r d u r a n t e las j u n t a s generales y o r d i n a r i a s e n m a t e r i a s f a c u l t a t i v a s , es d e c i r
abstenerse e n asuntos p u r a m e n t e a c a d m i c o s , p e r o e n los m i s m o Estatutos (esta-
t u t o 4, p r r a f o 2) se les r e c o n o c i u n a especie de veto, al f a c u l t a r l o s p a r a i m p e d i r o
suspender las j u n t a s o r d i n a r i a s y generales, e n las q u e se t r a t a b a n n o m b r a m i e n t o s
y cuestiones a c a d m i c a s , si n o las e n c o n t r a b a n arregladas a j u s t i c i a .
F i n a l m e n t e , en ausencia del v i c e p r o t e c t o r y d e l p r e s i d e n t e c o r r e s p o n d a al
c o n s i l i a r i o m s a n t i g u o p r e s i d i r la Junta de G o b i e r n o .
Para asegurar la r e g u l a r i d a d de las Juntas y al m i s m o t i e m p o c o m o u n a re-
serva de r e e m p l a z o s p a r a los c o n s i l i a r i o s , en el estatuto 6 se e s t a b l e c i el c u e r p o
de a c a d m i c o s de h o n o r , q u i e n e s asistan a las j u n t a s generales y p b l i c a s , a u n q u e
p o d a n h a c e r l o t a m b i n a las o r d i n a r i a s y de g o b i e r n o en caso de ser c o n v o c a d o s .
C o m o los c o n s i l i a r i o s d e b a n asistir c o n la m a y o r f r e c u e n c i a p o s i b l e a las horas
de e s t u d i o , pues c o m o ellos c o n t r i b u a n c o n su presencia a i m p o n e r o r d e n . Su
n m e r o f u e v a r i a b l e , s i e m p r e p o r n o m b r a m i e n t o d e l v i c e p r o t e c t o r . Por o t r a p a r t e ,
su asistencia a las j u n t a s p e r m i t a e q u i l i b r a r la presencia de los a c a d m i c o s de m -
r i t o . E l p o d e r r e a l y a r i s t o c r t i c o se h a c a s e n t i r a n e n los eventos m s o r d i n a r i o s .
C o m o los c o n s i l i a r i o s , los a c a d m i c o s d e h o n o r e r a n p e r p e t u o s . E l estatuto 27, 4
d i s p o n a r e f i r i n d o s e a sus f u n c i o n e s :

^ Estatuto 27, prrafo 5.

' Bdat, op. ci., pp. 144-I8I.

40
 2: 1 gobierno de la Academia

cuyos empleos declaro tambin perpetuos y encargo mucho al viceprotector que para
ellos escoja precisamente las personas m s distinguidas por sus nacimientos, por sus m i -
nisterios, por s u representacin y por sus conocimientos y amor a las artes.

Para todas las A c a d e m i a s e s p a o l a s , el rey a c a b s i e n d o p o r n a t u r a l e z a y p o r

razones h i s t r i c a s el p r o t e c t o r , p e r o p o r f u n c i o n a l i d a d s i e m p r e se n o m b r a b a u n
v i c e p r o t e c t o r q u e supla sus ausencias y p r c t i c a m e n t e encabezaba la A c a d e m i a .
Sin e m b a r g o el 24 de n o v i e m b r e de 1816, F e r n a n d o V I I deleg en su h e r m a n o , el
i n f a n t e C a r l o s M a r a , la j e f a t u r a de todas las academias de sus d o m i n i o s . ^ E n la
N u e v a E s p a a , p o r tratarse de u n a c o l o n i a , el cargo de v i c e p r o t e c t o r d e b a recaer
e n el v i r r e y . E n s u p r o y e c t o i n i c i a l , F e r n a n d o J o s M a n g i n o se h a b a p r o p u e s t o
l m i s m o c o m o v i c e p r o t e c t o r , p e r o al recaer el n o m b r a m i e n t o p o r f u e r z a e n el
v i r r e y , e n los estatutos h u b o q u e i n t r o d u c i r el cargo de p r e s i d e n t e de la Junta de
G o b i e r n o , p e r o c o n u n a r e g u l a c i n y u n a serie de f a c u l t a d e s q u e l o s i t u a b a n c o m o
u n a e n t i d a d s u p e r i o r e i n d e p e n d i e n t e de l a Junta. E n efecto, la d e f i n i c i n expresa
de q u e f u e r a el l u g a r t e n i e n t e y s u s t i t u t o d e l v i c e p r o t e c t o r , a u n a d a a q u e el n o m -
b r a m i e n t o era p e r p e t u o y n o c o n d i c i o n a d o a o t r o cargo a d m i n i s t r a t i v o , h i c i e r o n
de esta figura el v e r d a d e r o g o b e r n a n t e de la A c a d e m i a .

C o m p e t a a l p r e s i d e n t e c o n v o c a r y p r e s i d i r las j u n t a s { e n ausencia d e l v i c e -
p r o t e c t o r ) y resolver los casos p l a n t e a d o s p o r los d i r e c t o r e s y tenientes, c o n excep-
c i n de los asuntos q u e revestan e x t r e m a d a g r a v e d a d y q u e resolva c o n a c u e r d o
de l a Junta S u p e r i o r de G o b i e r n o .
C o n s u m a d a la i n d e p e n d e n c i a n a c i o n a l , cancelados la m o n a r q u a y el v i r r e i -
n a t o , la n i c a a u t o r i d a d efectiva y ostensible q u e p e r m a n e c i e n f u n c i o n e s f u e el
p r e s i d e n t e , q u e s i e n d o p e r p e t u o , era el n i c o capaz de asegurar el f u n c i o n a m i e n t o
de l a A c a d e m i a . D e a q u su i m p o r t a n c i a , sobre t o d o e n el p r i m e r m e d i o s i g l o
i n d e p e n d i e n t e , pues a u n q u e el j e f e d e l E j e c u t i v o s u b r o g al antes p r o t e c t o r r e a l ,
la i n e s t a b i l i d a d q u e c a r a c t e r i z a l M x i c o i n d e p e n d i e n t e e n las p r i m e r a s d c a -
das d e l siglo X I X h i z o de ste u n a i n s t a n c i a p o c o m e n o s q u e obsoleta, p a r a fines
a c a d m i c o s y a u n q u e apareciera firmando nombramientos y designando directo-
res, l o h a c a m s p o r f o r m a l i d a d q u e p o r c o n s c i e n t e c u m p l i m i e n t o de quehacer
a c a d m i c o . P o r el c o n t r a r i o , el p r e s i d e n t e de la Junta estaba s i e m p r e presente e n la
A c a d e m i a y su c a r c t e r v i t a l i c i o l o i n v o l u c r a b a e n t o d o s los p r o b l e m a s de la v i d a
i n t e r i o r de la i n s t i t u c i n .
F e r n a n d o J o s M a n g i n o , q u e n o p u d o ser v i c e p r o t e c t o r , f u e el p r i m e r p r e -
sidente de l a A c a d e m i a , d e s e m p e a n d o el cargo hasta el a o de 1788^ e n q u e f u e
p r o m o v i d o a l S u p r e m o C o n s e j o de I n d i a s . Le substituy el fiscal R a m n Posada
n o m b r a d o el 7 de j u l i o de 1788, de u n a t e r n a q u e c o m p a r t i c o n el r e g i d o r J o s
n g e l de Cuevas y A g u i r r e y D o n A n t o n i o B a r r o s o T o r r u b i a , d e l T r i b u n a l
de Minera.*'' E s t u v o Posada e n el cargo hasta el 25 de a b r i l d e 1793, e n q u e re-
n u n c i , " a u n q u e f u e hasta el 14 de m a r z o de 1794 q u e e n t r e g la llave d e l arca
de caudales a d o n A n t o n i o Basoco, el c o n s i l i a r i o m s a n t i g u o . E l 27 de m a r z o
siguiente l a Junta d e s i g n a Francisco F e r n n d e z de C r d o b a , de u n a t e r n a e n l a
q u e estaban Fausto E l h y a r y M i g u e l C o s t a n s . Ya c o m o m a r q u s de San R o m n ,
ttulo q u e a d q u i r i p o c o d e s p u s , p e r m a n e c i e n el cargo de p r e s i d e n t e hasta su
m u e r t e acaecida el 5 de a b r i l de 1816, e n el apogeo de la G u e r r a de I n d e p e n d e n c i a .

Para s u b s t i t u i r l o , l a Junta de G o b i e r n o p r e s e n t u n a n u e v a t e r n a c o m p u e s t a p o r
i
/

^ AAASC, Doc. 10103.

' !bid., Doc. 298.
Ibid., DOCS. 300-304.
" AGN, Mxico, Historia, vot 29i, f. 132.

41
 H I S T O R I A D E L A E S C U E L A N A C I O N A L D E B E L L A S A R T E S , 1781-1910

A n d r s M e n d v i l y A m i r o l a , el m a r q u s de San M i g u e l de A g u a y o y J o s M a r i a n o
Fagoaga. E l m a r q u s de A g u a y o , c o n s i l i a r i o m s a n t i g u o y l g i c o sucesor de San
R o m n d e c l i n , y entonces el v i r r e y , F l i x M a r a Calleja, d e s i g n a M e n d v i l .
A l suspenderse l a d e p e n d e n c i a de la C o r o n a E s p a o l a , la A c a d e m i a , q u e deba
su existencia a u n a p r o v i s i n r e a l , h u b i e r a q u e d a d o e n l a o r f a n d a d si d o n A n d r s
M e n d v i l n o h u b i e r a a c t u a d o c o n h a b i l i d a d y p r u d e n c i a . A l s o l i c i t a r el a u x i l i o
e c o n m i c o a los p r i m e r o s g o b i e r n o s i n d e p e n d i e n t e s {la Regencia, el I m p e r i o y
la R e p b l i c a ) l o g r a b a m a n t e n e r v i v a l a relacin e n t r e la A c a d e m i a y el n u e v o g o -
b i e r n o , c o n la o b l i g a c i n i n e x c u s a b l e p a r a ste de p r o v e e r a l sustento de la p r i -
m e r a , s e g n el p r i n c i p i o i r r e b a t i b l e de q u e el g o b i e r n o i n d e p e n d i e n t e m e x i c a -
n o s u b r o g a b a a l g o b i e r n o e s p a o l e n t o d a s sus facultades, p e r o t a m b i n en todas
sus o b l i g a c i o n e s . D e esta m a n e r a se salv l a crisis q u e p a r a la i n s t i t u c i n h a b a n
s i g n i f i c a d o la g u e r r a y la c o n s u m a c i n de la I n d e p e n d e n c i a . N o h a b a s u c e d i d o l o
m i s m o e n el caso de la A c a d e m i a de Pars q u e e n 1 7 9 3 f u e cancelada al d e r r u m -
barse el a n t i g u o r g i m e n , n i s u c e d e r a e n el de la A c a d e m i a de San Petersbur-
go, b a r r i d a p o r la R e v o l u c i n B o l c h e v i q u e . L a de San C a r l o s de M x i c o s o b r e v i -
v i y c o n s e r v l a e s t r u c t u r a q u e le d i e r a su f u n d a d o r , C a r l o s I I I , seal de su v i g o r
y j u s t i f i c a c i n h i s t r i c a . M e n d v i l , t i m o n e l de u n b a r c o q u e salv del n a u f r a g i o ,
fue su p r e s i d e n t e hasta el a o de 1833 e n q u e r e n u n c i . La Junta de G o b i e r n o d i o
c u e n t a de su r e n u n c i a el 1 0 de a b r i l de 1 8 3 3 y e n la m i s m a sesin n o m b r para
s u b s t i t u i r l o a Jacobo V i l l a u r r u t i a . L a P r i m e r a S e c r e t a r a de Estado, i g n o r a n d o el
p r o c e d i m i e n t o establecido p a r a d e s i g n a r al p r e s i d e n t e de l a A c a d e m i a , h a b a de-
s i g n a d o p o r su c u e n t a y c o n fecha 3 de a b r i l d e l m i s m o a o a J o s N i c o l s M a n i a u ,
q u i e n de esta m a n e r a a p a r e c i c o m o p r e s i d e n t e d u r a n t e siete das, entre el 3 y el 1 0
de a b r i l . ' ^ Jacobo V i l l a u r r u t i a a s u m i el cargo y l o d e s e m p e hasta s u m u e r t e e n
s e p t i e m b r e de 1834.'^ El 6 de s e p t i e m b r e de ese m i s m o a o f u e d e s i g n a d o M a r i a n o
Snchez y Mora.'^

M a r i a n o S n c h e z y M o r a r e n u n c i a l a p r e s i d e n c i a de l a A c a d e m i a el 1 7 de
o c t u b r e de 1 8 4 3 , y el e n t o n c e s p r e s i d e n t e de la R e p b l i c a V a l e n t n C a n a l i z o de-
s i g n a Javier E c h e v e r r a , de u n a t e r n a q u e i n c l u a a d e m s a F r a n c i s c o Fagoaga
y M a n u e l D i e z de B o n i l l a . E c h e v e r r a era a c a d m i c o de h o n o r desde 1 8 3 4 , de
m a n e r a q u e y a t e n a u n a larga r e l a c i n c o n la A c a d e m i a . M i e m b r o de u n a f a m i -
l i a de financieros y p r e s t a m i s t a s e n t e n d a b i e n de n e g o c i o s y a d m i n i s t r la r e n t a
de l a L o t e r a , c e d i d a p o r el S u p r e m o G o b i e r n o a la A c a d e m i a p a r a su sustento,
c o n t a n t a e f i c i e n c i a q u e la i n s t i t u c i n vivi sus m e j o r e s a o s e n l o q u e a c u e s t i n
financiera c o n c i e r n e . E n 1 8 4 5 p o r a l g n d i s g u s t o p r e t e n d i r e n u n c i a r , p e r o la
Junta d e G o b i e r n o n o a c e p t su r e n i m c i a y E c h e v e r r a se q u e d e n el cargo hasta
s u m u e r t e o c u r r i d a e n 1852.'^ I n m e d i a t a m e n t e y p o r el m i s m o p r o c e d i m i e n t o
se n o m b r a B e r n a r d o C o u t o p a r a o c u p a r el cargo. A c a d m i c o de h o n o r desde
1844, d i p l o m t i c o y p e r s o n a j e c u l t o , C o u t o estaba m u y v i n c u l a d o a la A c a d e m i a
y s o s t e n a u n a estrecha r e l a c i n c o n los d i r e c t o r e s V i l a r y C l a v { q u i e n le p i n t
el c o n o c i d o r e t r a t o ) , r e l a c i n q u e c u l m i n a r a c o n la t i l s i m a r e d a c c i n de su
Dilogo sobre la historia de la pintura en Mxico, l i b r o til p a r a la h i s t o r i a de l a
A c a d e m i a y p a r a e n t e n d e r el p e n s a m i e n t o y las t e n d e n c i a s estticas de su p o c a .

7T.,D0CS. 2129,2130,2134.
Ibid., Doc. 2183.
Ibid.
Ibid., Doc^461. Brevemente, entre el 18 de septiembre y el 10 de octubre de 1847, Echeverra ocup en for-
ma interina la Presidencia de la Repblica, en sustitucin de Anastasio Bustamante, que haba salido a sofo-
car una rebelin del general Gabriel Valencia.

42
 2; El gobierno de la Academia

C o m o ningn o t r o f u n c i o n a r i o , C o u t o m a n t u v o u n a constante preocupacin y

u n a estreclia v i g i l a n c i a a los a l u m n o s , los q u e a h e s t u d i a b a n y los q u e gracias a
las p e n s i o n e s se p e r f e c c i o n a b a n e n E u r o p a . A o s de auge y u n a de las p o c a s m s
p r o d u c t i v a s e n su h i s t o r i a f u e r o n las p r e s i d e n c i a s de E c h e v e r r a y C o u t o p a r a la
i n s t i t u c i n . Sin e m b a r g o y a pesar d e esta h o l g u r a e c o n m i c a q u e h a r a p a r e c e r
a la A c a d e m i a c o m o u n a i n s t i t u c i n a u t n o m a , el c o n t r o l o f i c i a l n o d e s a p a r e c i ,
p o r q u e e n d e c r e t o d e l 2 4 de agosto de 1 8 5 2 el G o b i e r n o de l a R e p b l i c a d i s p u s o
q u e la a d m i n i s t r a c i n de la A c a d e m i a de San C a r l o s q u e d a r a b a j o la i n s p e c c i n
d e l M i n i s t e r i o de Relaciones.'^

E n 1 8 6 1 a s u m i el p o d e r el g o b i e r n o c o n s t i t u c i o n a l , t r a s l a v i c t o r i a e n l a
G u e r r a de Tres A o s . E l p r e s i d e n t e B e n i t o J u r e z p r o m u l g u n a l e y de I n s t r u c c i n
P b l i c a q u e f u e el p r i m e r i n t e n t o p a r a r e o r g a n i z a r el sistema e d u c a t i v o d e l pas,
y e n v i r t u d de esta l e y n o m b r d i r e c t o r de l a A c a d e m i a a Santiago R e b u l l , c o n
c a r c t e r p r o v i s i o n a l y c o n fecha 2 1 de f e b r e r o de 1 8 6 1 . ' " A p a r e n t e m e n t e B e r n a r d o
C o u t o c o n t i n u d e s e m p e a n d o la p r e s i d e n c i a , c o n s t a n algunas i n f o r m a c i o n e s s u -
yas sobre los a l u m n o s p e n s i o n a d o s e n R o m a y la s i t u a c i n d e l p r o f e s o r Periam,^^
a u n q u e y a sus f u n c i o n e s estaban m u y r e s t r i n g i d a s , al haberse r e s t a b l e c i d o la d i -
r e c c i n g e n e r a l . C o u t o m u r i e n 1 8 6 2 y c o n l d e s a p a r e c i el cargo de p r e s i d e n t e ,
t a n i m p o r t a n t e e n la e x i s t e n c i a de la A c a d e m i a .

En enero de 1^3 el S u p r e m o Gobierno acord establecer u n C o n s e j o

S u p r e m o de I n s t r u c c i n P b l i c a , r g a n o c o n s u l t i v o en m a t e r i a de e d u c a c i n y
c u l t u r a . E s t a r a f o r m a d o p o r los rectores de San I l d e f o n s o , d e l C o l e g i o de L e t r n
y de M i n e r a , y los d i r e c t o r e s de M e d i c i n a , A g r i c u l t u r a , C o m e r c i o y A c a d e m i a de
Bellas A r t e s . E l E j e c u t i v o n o m b r a r a u n p r e s i d e n t e para este consejo, y e n u s o
de esta f a c u l t a d d e s i g n a l l i c e n c i a d o J o s M a r a L a c u n g a . ' ' ' A l p o c o t i e m p o e l
ejercito f r a n c s o c u p la c a p i t a l , o b l i g a n d o a J u r e z a r e t i r a r s e a l i n t e r i o r d e l pas
p a r a m a n t e n e r c o n v i d a el g o b i e r n o c o n s t i t u c i o n a l .
D u e o de la C i u d a d de M x i c o , el m a r i s c a l F o r e y a u s p i c i el e s t a b l e c i m i e n t o
de u n a Junta de N o t a b l e s , g o b i e r n o p r o v i s i o n a l q u e d e j s i n efecto o r e v o c m u -
chos de los actos d e l g o b i e r n o l i b e r a l . Santiago R e b u l l , q u e d e b a su n o m b r a m i e n -
t o al p r e s i d e n t e J u r e z , r e n u n c i el 8 de j u n i o de 1863.""
E l n u e v o g o b i e r n o c o n s e r v a d o r sustituy a R e b u l l . E l 1 4 de j u l i o , d e u n a ter-
na f o r m a d a p o r U r b a n o Fonseca, J o a q u n V e l z q u e z de L e n y J o s F e r n a n d o
R a m r e z , eligi a este l t i m o p a r a el c a r g o de d i r e c t o r . H o m b r e c u l t o , m o d e r a -
d o e n su p o s i c i n p o l t i c a , estuvo e n la d i r e c c i n hasta 1 8 6 4 , pues r e n u n c i p o r
sus m u c h a s o c u p a c i o n e s . L o sustituy U r b a n o Fonseca, y a b a j o el g o b i e r n o de
Maximiliano.
N o s hasta q u e p u n t o M a x i m i l i a n o se i n t e r e s y a p r e c i a la A c a d e m i a .
P r o v e n i e n t e de u n i m p e r i o q u e c o m p r e n d a c i u d a d e s c o m o V e n e c i a y V i e n a l a
V i e n a d e s l u m b r a n t e s u r g i d a d e l C o n g r e s o de 1 8 1 4 s e m i l l e r o s de m a n i f e s t a c i o n e s
artsticas, M x i c o y su A c a d e m i a de San C a r l o s d e b i e r o n p a r e c e r l e p r o v i n c i a n o s y
decepcionantes, t a n d e c e p c i o n a n t e s c o m o el r e c i b i m i e n t o q u e l y C a r l o t a t u v i e -
r o n e n V e r a c r u z . Es c i e r t o q u e e n t r e sus p r i m e r o s actos p b l i c o s fue la v i s i t a a l a
A c a d e m i a c o n los e l o g i o s q u e a l a m i s m a v e r t i e r o n los m o n a r c a s ; p e r o la v i s i t a f u e
u n a c t o i n e l u d i b l e y p r o t o c o l a r i o , m i e n t r a s q u e los e l o g i o s p u d i e r o n ser fingidos.
Es c i e r t o t a m b i n q u e M a x i m i l i a n o e n c a r g u n r e t r a t o s u y o a Santiago R e b u l l , y

Ibid., Doc. 10278.

'^ Ibid., Doc. ao37.
Ibid., Doc. 6394.
Ibid., Docs. 6002.6006.
/7<.,Doc.61M.

43
 H I S T O R I A DE L A ESCUELA N A C I O N A L DE BELLAS ARTES, 78I-1910

q u e p a r a la o b r a de sus palacios c o n v o c a R o d r g u e z A r a n g o i t i , p e r o antes de

stos el e m p e r a d o r h a b a t r a d o a l p i n t o r r e t r a t i s t a A d o l p h e B e a u c y al a r q u i t e c t o
C a r i G a n g o l f Kaiser.
M a x i m i l i a n o tena o t r o p r o y e c t o , q u e se h i z o e v i d e n t e c o n la c r e a c i n , el 8 de
j u l i o de 1865, de su p r o p i a A c a d e m i a I m p e r i a l de C i e n c i a s y L i t e r a t u r a cuya sec-
c i n tercera se o c u p a r a de filologa, l i n g s t i c a y bellas artes. E l presidente desig-
n a d o f u e F e r n a n d o R a m r e z , los o t r o s socios de n m e r o , r g a n o de g o b i e r n o de la
i n s t i t u c i n , e r a n ajenos a la A c a d e m i a de San Carlos.^' T a m b i n , c u a n d o e n c a r g
a R e b u l l l a serle de retratos p a r a la galera I t u r b i d e de Palacio, l o h i z o d i r i g i n d o s e
al a r t i s t a en f o r m a p e r s o n a l , y n o p o r c o n d u c t o de las a u t o r i d a d e s de San Carlos,
l o q u e c o n s t i t u y a m i j u i c i o u n desaire a n u e s t r a n o b l e A c a d e m i a . E n varias
ocasiones M a x i m i l i a n o h a b l de d i s o l v e r la A c a d e m i a y e n varias t a m b i n e x p r e s
su d e s d n p o r los profesores. I n c l u y e n d o a L a n d e s i o , a quienes catalogaba c o m o
a r t i s t a de l t i m o rango.^^
E l fin d e l S e g u n d o I m p e r i o f u e t a m b i n el final de l a a n t i g u a A c a d e m i a de
San C a r l o s , y n o p o d a ser de o t r a m a n e r a , pues el eco de los d i s p a r o s q u e segaron
la v i d a de M a x i m i l i a n o , el 19 de j u n i o de 1867 e n el C e r r o de las C a m p a n a s , fue el
a n u n c i o s o n o r o de u n a n u e v a p o c a p a r a M x i c o . L a A c a d e m i a h a b a c o n s e r v a d o
e n l o esencial la o r g a n i z a c i n q u e le d i e r a C a r l o s I I I e n los Estatutos de 1784; era
u n a i n s t i t u c i n v i r r e i n a l t r a s c e n d i e n d o casi m e d i o s i g l o a la i n d e p e n d e n c i a p o -
ltica. Sus estatutos, q u e c o n j u n t a r a n e n su m o m e n t o los intereses de la C o r o n a ,
l a a r i s t o c r a c i a y l a c o r p o r a c i n de los artistas, subsistan en u n m b i t o d i f e r e n t e
de leyes y p r i n c i p i o s r e p u b l i c a n o s . S l o as se e x p l i c a q u e hasta los a o s c i n c u e n -
ta se s i g u i e r a n o m b r a n d o c o n s i l i a r i o s y a c a d m i c o s de h o n o r , h e r e n c i a c o l o n i a l
q u e e n algn m o m e n t o h a b r a de e x t i n g u i r s e ante la n u e v a idea d e l Estado i n d e -
p e n d i e n t e y r e p u b l i c a n o , f u e r t e m e n t e a p o y a d o p o r el p a r t i d o h b e r a l .

E l da 21 d e l m i s m o mes el E j r c i t o de O r i e n t e al m a n d o d e l g e n e r a l P o r f i r i o
D a z o c u p la C i u d a d de M x i c o , tras la p r e c i p i t a d a h u i d a d e l g e n e r a l L e o n a r d o
M r q u e z . D u e o de l a c a p i t a l , D a z p r o c e d i a d i c t a r sus p r i m e r a s r d e n e s u r -
gentes y p r o v i s i o n a l e s , u n a de las cuales f u e e n c a r g a r a M a n u e l M a r a Z a m a c o n a ,
p o l t i c o de su c o n f i a n z a , t r i b u n o , d i p l o m t i c o y e s c r i t o r , el g o b i e r n o de la A c a -
d e m i a . U r b a n o Fonseca, hasta ese m o m e n t o d i r e c t o r , n o f u e d e s t i t u i d o ; s i m p l e -
m e n t e se c a n c e l a r o n sus f u n c i o n e s , c o m o a t o d o l o q u e s o b r e v i v a de los a n t i g u o s
estatutos.
E n su b r e v e y p r o v i s i o n a l a d m i n i s t r a c i n de la A c a d e m i a , Z a m a c o n a se
e n c a r g de s u p r i m i r los d e r e c h o s q u e p o r c o n c e p t o de m a t r c u l a y c o l e g i a t u r a
m e n s u a l estableciera e n sus l t i m o s das el I m p e r i o (tres y d o s pesos, respecti-
v a m e n t e ) . E l 15 de j u l i o de 1867, Jurez h i z o su e n t r a d a t r i u n f a l e n la c a p i t a l , a c o m -
p a a d o de los m i n i s t r o s q u e i n t e g r a b a n su gabinete y q u e le haban a c o m p a a d o
d u r a n t e los a o s a m a r g o s de la i t i n e r a n c i a . A l i n s t a l a r el gabinete, p a r a el des-
p a c h o de la S e c r e t a r a de Justicia e I n s t r u c c i n P b l i c a n o m b r a A n t o n i o
M a r t n e z de C a s t r o .
E l 2 de d i c i e m b r e de 1867, b a j o el m i n i s t e r i o de M a r t n e z de C a s t r o , el g o b i e r n o
j u a r i s t a p r o m u l g la L e y O r g n i c a de la I n s t r u c c i n P b l i c a e n el D i s t r i t o Federal,
m e d i a n t e la c u a l se r e o r g a n i z t o d o el aparato e d u c a t i v o de la n a c i n , c u m p l i e n d o
l a p r o m e s a d e l p a r t i d o l i b e r a l de i m p u l s a r y f o m e n t a r la e d u c a c i n , c o m o c i m i e n -

E s l h e r Acevedo, " E l legado artstico de u n i m p e r i o e f m e r o , en Testimonios artsticos de un episodio fugaz,

I864-I867. INHA, MxicO. 1995, p p . 56-57.
H u g o A r c i n i e g a vila, El arquitecto del Emperador, Ramn Rodrguez Arangoiti en a Academia de San Carlos
I8I-IS67, tesis presentada para o p t a r p o r el g r a d o de d o c t o r en H i s t o r i a d e l A r t e , e n la FFyL-UNAM, j u n i o de
2003, p p . 2 3 0 , 2 4 3 . 245.

44
 z: El gobierno de !a Academia

t o d e l estado d e m o c r t i c o . Se p r o p o n a n el c o n o c i m i e n t o y la e d u c a c i n c o m o
m e d i o s seguros y eficaces p a r a g a r a n t i z a r la o b e d i e n c i a a la C o n s t i t u c i n y a las
leyes. La e d u c a c i n s u p e r i o r , e n su t o t a l i d a d , q u e d r e g u l a d a d e n t r o d e l sistema
de escuelas n a c i o n a l e s , de m a n e r a q u e la a n t i g u a A c a d e m i a de Bellas A r t e s de San
C a r l o s f u e c o n v e r t i d a e n l a Escuela N a c i o n a l de Bellas A r t e s . Este f u e u n c a m b i o
t r a s c e n d e n t a l en la h i s t o r i a de la i n s t i t u c i n , e n el s i g l o X I X . L a d e p e n d e n c i a y la
s u m i s i n a los fines d e l Estado s u s t i t u y e r o n l a r e l a t i v a a u t o n o m a de q u e h a b a
g o z a d o e n los a o s a n t e r i o r e s . L a L e y O r g n i c a de la I n s t r u c c i n P b l i c a y su
r e g l a m e n t o , p u b l i c a d o el 2 4 de e n e r o de 1 8 6 8 , c a n c e l a r o n los v i e j o s Estatutos de
C a r l o s I I I , o l o q u e de ellos q u e d a b a . Sin e m b a r g o , ese c o m n l e g i s l a d o r q u e
l l a m a n w l g o , h i z o q u e la gente se s i g u i e r a r e f i r i e n d o a l a escuela l l a m n d o l a
A c a d e m i a de San C a r l o s .

A l i n t e r i o r , las m o d i f i c a c i o n e s n o f u e r o n m a y o r e s . S i g u i s i e n d o el o b j e t i v o
la e n s e a n z a de las bellas artes: p i n t u r a , e s c u l t u r a , g r a b a d o y a r q u i t e c t u r a , t o d o
a p a r t i r de la e n s e a n z a y e j e r c i c i o d e l d i b u j o ; l o q u e c a m b i f u e r o n l a e s t r u c t u r a
y el g o b i e r n o . D e s a p a r e c i e r o n las d i r e c c i o n e s p a r t i c u l a r e s , m i e n t r a s q u e la d i r e c -
c i n g e n e r a l n o s l o subsisti, s i n o q u e a n q u e d f o r t a l e c i d a , pues a p a r t i r de
esta l e y el d i r e c t o r r e u n a las facultades q u e antes h a b a n t e n i d o s e p a r a d a m e n t e
el p r e s i d e n t e y el d i r e c t o r g e n e r a l , y c m o ste era n o m b r a d o p o r el E j e c u t i v o
Federal, la A c a d e m i a q u e d a b a s u b o r d i n a d a a los intereses y fines d e l Estado
M e x i c a n o . L a d e s i g n a c i n d e l d i r e c t o r la h a c a el p r e s i d e n t e a travs de u n a Junta
D i r e c t i v a de I n s t r u c c i n P b l i c a ( t a m b i n l l a m a d a Junta D i r e c t i v a de I n s t r u c c i n
P r i m a r i a y S e c u n d a r i a ) , q u e era el r g a n o asesor d e l E j e c u t i v o e n m a t e r i a de e d u -
c a c i n , p e r o esta Junta s o l a m e n t e trasladaba a l p r e s i d e n t e la t e r n a q u e p r o p o n a
la Junta de Profesores de la Escuela, h e r e d e r a de las a n t i g u a s Juntas Ordinarias.^-'
As, los a c a d m i c o s p o d a n , p o r p r i m e r a vez, p a r t i c i p a r d i r e c t a m e n t e e n la d e s i g -
n a c i n d e l d i r e c t o r . E n este s e n t i d o , la Ley de 6 7 signific u n avance e n el proceso
de d e m o c r a t i z a c i n de la e d u c a c i n p b l i c a . L o q u e se buscaba desde los p r o l e g -
m e n o s de la f u n d a c i n de l a A c a d e m i a de M a d r i d , se c o n s e g u a p a r c i a l m e n t e e n
M x i c o p o c o m s de u n s i g l o d e s p u s . La Junta D i r e c t i v a estaba c o m p u e s t a p o r
los d i r e c t o r e s de escuelas s u p e r i o r e s , el d i r e c t o r de l a P r e p a r a t o r i a , u n p r o f e s o r de
cada escuela e l e g i d o p o r las respectivas Juntas de Profesores, dos de i n s t r u c c i n
p r i m a r i a de e s t a b l e c i m i e n t o s p b l i c o s y o t r o s d o s de e s t a b l e c i m i e n t o s p r i v a d o s .
P o r ley, el p r e s i d e n t e de esta j u n t a era el m i n i s t r o de I n s t r u c c i n P b l i c a .

C o m p e t a a la Junta la e x p e d i c i n de ttulos, l a p r o p o s i c i n de l i b r o s de t e x t o ,
el n o m b r a m i e n t o de profesores y la a p r o b a c i n de los r e g l a m e n t o s i n t e r i o r e s .
Sin e m b a r g o , a u n q u e el l e g i s l a d o r h u b i e r a t e n i d o l a i n t e n c i n de d e m o c r a -
tizar los n o m b r a m i e n t o s de d i r e c t o r e s en las escuelas nacionales, e n el caso de
la de Bellas A r t e s el p r o c e d i m i e n t o n o f u n c i o n , pues de los c u a t r o d i r e c t o r e s
q u e t u v o entre 1 8 6 7 y 1 9 1 0 , e n q u e la A c a d e m i a f u e i n c o r p o r a d a a l a U n i v e r s i d a d ,
tres f u e r o n n o m b r a d o s e n c i r c u n s t a n c i a s e x t r a o r d i n a r i a s : R a m n Isaac A l c a r a z ,
H i p l i t o R a m r e z y R o m n S. de L a s c u r i n y el c u a r t o , q u e f u e A n t o n i o Rivas
M e r c a d o , a s c e n d i a la d i r e c c i n c u a n d o y a el g o b i e r n o p o r f i r i s t a h a b a a n u l a d o
t o d o ejercicio d e m o c r t i c o . E n 1 9 0 2 , p o r decreto d e l 3 0 de agosto ( p o s t e r i o r m e n t e
m o d i f i c a d o el 1 5 de d i c i e m b r e de 1 9 1 0 ) , la Junta D i r e c t i v a de I n s t r u c c i n P b l i c a
f u e s u s t i t u i d a p o r u n C o n s e j o S u p e r i o r de E d u c a c i n P b l i c a , c u y a finalidad era
r e a f i r m a r el c o n t r o l del E j e c u t i v o sobre t o d o el aparato e d u c a t i v o n a c i o n a l . E l
C o n s e j o estaba c o n f o r m a d o p o r 1 4 m i e m b r o s , consejeros natos, casi t o d o s d i -
rectores, y 2 0 consejeros t e m p o r a l e s n o m b r a d o s d i r e c t a m e n t e p o r P o r f i r i o D a z

EJ mismo procedimiento se aplicaba para todas las escuelas nacionales.

45
i H I S T O R I A DE L A EsCUELA NACIONAL DE B E L L A S A R T E S , I781-910

( A r t . 4 d e l d e c r e t o ) d e m a n e r a q u e l o s representantes a c a d m i c o s estaban s i e m p r e
en m i n o r a f r e n t e a l o s representantes d e l p r e s i d e n t e .
E l p r i m e r d i r e c t o r d e l a n u e v a p o c a q u e se i n i c i e n 1 8 6 7 f u e R a m n Isaac
A l c a r a z , destacado l i b e r a l y p o e t a , m s v i n c u l a d o a la l i t e r a t u r a q u e a las artes
p l s t i c a s . Su n o m b r a m i e n t o c o r r o b o r a b a q u e , e n m a t e r i a e d u c a t i v a , p r e v a l e c a n
los c r i t e r i o s p o l t i c o s s o b r e l o s e s t r i c t a m e n t e a c a d m i c o s , l o q u e e n c i e r t o aspec-
t o f u e b e n f i c o p o r q u e evit las r i v a l i d a d e s q u e en o t r a p o c a se h a b a n d a d o p o r
las aspiraciones a la d i r e c c i n e n t r e artistas, t a l c o m o sucediera e n l o s p r i n c i p i o s
e n t r e G e r n i m o A n t o n i o G i l y los p r i m e r o s p r o f e s o r e s p e n i n s u l a r e s . A R a m n
Isaac A l c a r a z l o d e f i n e G u i l l e r m o P r i e t o c o m o l i t e r a t o b l i c o y d e p l u m a escan-
dalosa, p o e t a s e n t i m e n t a l y c o r r e c t s i m o . L i b e r a l y r o m n t i c o , d e m o s t r su h i d a l -
gua p a r t i c i p a n d o e n la b a t a l l a d e P a d i e r n a e n la g u e r r a d e l 4 7 c o n t r a la i n v a s i n
e s t a d u n i d e n s e . U n a vez a l f r e n t e d e l a i n s t i t u c i n f u e s u f i c i e n t e m e n t e i n t e l i g e n t e
y discreto c o m o para aplicar u n a poltica de reconciliacin, e n u n a institucin
q u e t r a d i c i o n a l m e n t e f u e r a u n r e d u c t o c o n s e r v a d o r . P o l t i c a que, p o r o t r a p a r t e ,
era l a t r a z a d a desde a r r i b a p o r el g o b i e r n o j u a r i s t a . Su p r i m e r acto c o m o d i r e c t o r
f u e e l a b o r a r u n i n f o r m e sobre e l estado d e l o s e s t u d i o s e n l a Escuela, y l e j o s d e
hacerlo c o n n i m o de hostigamiento, l o present al m i n i s t r o correspondien-
te e n u n t o n o t r a n q u i l i z a d o r , c o n l a g e n e r o s i d a d p r o p i a de u n v e n c e d o r . L o n i c o
q u e lleg a p e r t u r b a r s u g e s t i n f u e el i n e v i t a b l e d e s p i d o de a q u e l l o s profesores
c o m p r e n d i d o s en el d e l i t o d e t r a i c i n a l a p a t r i a , s u p u e s t o e n l a leyes d e l 2 5 de
e n e r o d e 1 8 6 2 y 1 6 d e agosto d e 1 8 6 3 . L a p r i m e r a d e f i n a el d e l i t o d e i n v a s i n y c o n
ella se j u z g a M a x i m i l i a n o ; l a s e g u n d a d e f i n a el de t r a i c i n a la p a t r i a y era t a n
amplia que comprenda a todos los empleados civiles, municipales o militares
que h u b i e r a n servido a l g o b i e r n o i m p e r i a l . Considerados empleados civiles, los
profesores i n c u r r a n e n e l d e l i t o de t r a i c i n , p e r o c o m o l a A c a d e m i a n o p o d a
q u e d a r d e s i e r t a , se a c o g i e r o n a l p e r d n o f r e c i d o p o r e l g o b i e r n o , m e d i a n t e u n a
sencilla s o l i c i t u d de r e h a b i l i t a c i n . n i c a m e n t e se p r i v d e este b e n e f i c i o a q u i e -
nes h a b a n estado m s v i n c u l a d o s c o n el I m p e r i o : J o a q u n M i e r y T e r n , p r o f e s o r
de c l c u l o , g e o m e t r a d e s c r i p t i v a y l g e b r a s u p e r i o r , p o r h a b e r s i d o m i e m -
b r o d e l a Junta d e N o t a b l e s y m i n i s t r o de F o m e n t o d e M a x i m i l i a n o , f u e c o n d e -
n a d o a l e x i l i o ; R a m n R o d r g u e z A r a n g o i t i , el q u e p o d a l l a m a r s e a r q u i t e c t o de
M a x i m i l i a n o , q u e d d e s t i t u i d o d e sus clases; U r b a n o Fonseca, d i r e c t o r y c o n -
sejero d e l e m p e r a d o r , f u e c o n d e n a d o a d o s a o s de p r i s i n ; J o s M a r a Flores
V e r d a d , el secretario, f u e d e s t i t u i d o .

L a h a b i l i d a d p o l t i c a d e A l c a r a z le p e r m i t i m a n t e n e r s e en la d i r e c c i n
d u r a n t e los m i n i s t e r i o s d e M a r t n e z d e C a s t r o , I g n a c i o M a r i s c a l y J o s M a r a
Iglesias, y d u r a n t e los g o b i e r n o s d e Jurez y L e r d o de Tejada. Y n o s o l a m e n t e e n l a
d i r e c c i n de la Escuela, s i n o t a m b i n d e l M u s e o N a c i o n a l y la Oficiala M a y o r d e l
M i n i s t e r i o de Justicia, c o n e j e r c i c i o d e d e c r e t o , d u r a n t e u n t i e m p o . L a p r e n s a
de o p o s i c i n , p a r t i c u l a r m e n t e El Monitor Republicano, acus a Alcaraz de m o n o -
p o l i z a r v a r i o s sueldos de la F e d e r a c i n , a l o q u e r e s p o n d i A l c a r a z q u e n o r e c i b a
sueldo c o m o d i r e c t o r d e la A c a d e m i a n i c o m o d i r e c t o r d e l M u s e o , s i n o n i c a -
m e n t e el q u e d e v e n g a b a c o m o o f i c i a l mayor.-"*
C o n los estudiantes, e l n i c o c o n f l i c t o q u e e n f r e n t A l c a r a z f u e u n a huelga
e n m a y o d e 1 8 7 5 , q u e a d e m s d e l a de Bellas A r t e s se e x t e n d i a otras escue-
las nacionales. E l 8 de m a y o los h u e l g u i s t a s p u b l i c a r o n u n m a n i f i e s t o en el q u e
exigan la e n s e a n z a l i b r e y e m a n c i p a c i n de l a c i e n c i a , exigencias m u y a t o n o

^'^ Eduardo Bez Macas, Guia del Archivo de la Antigua Academia de San Carlos S67-1907, IIE-UNAM, Mxico,
1993, vol. I , p. 25.

46
 2: El g o b i e r n o de la A c a d e m i a

c o n el p o s i t i v i s m o d e l m o m e n t o . E n el c o m i t o r g a n i z a d o r figuraban Rodrigo
G u t i r r e z , Francisco D u m a i n e , M i g u e l S c h u l t z , A d o l f o T e n o r i o , M i g u e l P o r t i -
l l o , A l b e r t o M o n t i e l , A g u s t n O c a m p o , Javier Salot y J o s G u a d a l u p e M o n t e n e g r o .
S e g n n o t i c i a de El Ahuizote d e l 8 de m a y o de 1 8 7 5 , p u b l i c a r o n u n p e r i d i c o t i -
t u l a d o La Universidad Libre p e r o el m o v i m i e n t o n o p r o s p e r . Fue, de c u a l q u i e r
m a n e r a , la p r i m e r a r e b e l i n de los estudiantes de Bellas A r t e s e n la h i s t o r i a de
la institucin.^"
A l a m u e r t e de Jurez y el ascenso de S e b a s t i n L e r d o de Tejada a l a p r i m e r a
m a g i s t r a t u r a , A l c a r a z p e r m a n e c i e n la d i r e c c i n de la A c a d e m i a y gracias a la
r e c o n c i l i a c i n de las hasta entonces f r a c c i o n e s rivales de j u a r i s t a s y lerdistas c o n -
s e r v el cargo hasta el mes de n o v i e m b r e de 1 8 7 6 . C u a n d o d o n S e b a s t i n a b a n d o -
n la c a p i t a l , l u e g o de q u e el e j r c i t o a l m a n d o d e l g e n e r a l I g n a c i o A l a t o r r e f u e r a
v e n c i d o e n la batalla de Tecoac p o r las fuerzas de P o r f i r i o D a z , q u i e n volva a s u -
blevarse c o n el p l a n de T u x t e p e c . E l g e n e r a l Juan N . M n d e z , n o m b r a d o p o r D a z
s e g u n d o jefe d e l E j r c i t o C o n s t i t u c i o n a l i s t a , o c u p la C i u d a d de M x i c o y u s a n d o
de las facultades de q u e se h a l l a b a i n v e s t i d o p o r el P l a n de T u x t e p e c y la v o l u n -
t a d de P o r f i r i o , d e s i g n m i n i s t r o de Justicia a I g n a c i o R a m r e z , e n d i c i e m b r e de
1 8 7 6 y ste a su vez n o m b r a H i p l i t o R a m r e z d i r e c t o r de la Escuela de Bellas
A r t e s . L a era de A l c a r a z y el l e r d i s m o h a b a n c o n c l u i d o .

L a d i r e c c i n de H i p l i t o R a m r e z f u e breve.-'' Su c a r c t e r d u r o , i n t r a n s i g e n t e ,
o b s t i n a d o hasta rayar e n la n e c e d a d , n o le p e r m i t i e r o n p e r m a n e c e r e n el cargo
s i n o u n o s c u a n t o s meses, hasta 1877. Pero l restituy la c a r r e r a de a r q u i t e c t o a la
a n t i g u a A c a d e m i a , e n m e n d a n d o el e r r o r de la ley de 1 8 6 9 q u e la h a b a c o n v e r t i d o
en u n a s i m p l e r a m a de la i n g e n i e r a . Fue d e s p u s de u n a c o n s u l t a c o n los p r o f e s o -
res de la Escuela de Bellas A r t e s , q u e el n u e v o d i r e c t o r p r o m o v i ante el m i n i s t r o
I g n a c i o R a m r e z u n d e c r e t o p r o m u l g a d o el 3 1 de enero de 1 8 7 7 y p u b l i c a d o e n el
Diario Oficial el 8 de f e b r e r o s i g u i e n t e , b a j o el ttulo de Disposiciones reglamenta-
rias sobre los estudios en la Academia de Bellas Artes que tcitamente derog, en
la p a r t e c o r r e s p o n d i e n t e , las leyes de l a m a t e r i a de 1 8 6 7 y 1 8 6 9 , a l d i s p o n e r : L a
profesin de a r q u i t e c t o e n l a Escuela de Bellas A r t e s se sujetar a las d i s p o s i c i o -
nes siguientes. U n decreto c o m p l e m e n t a r i o p r o m u l g a d o el 2 7 de f e b r e r o de 1 8 7 7 ,
todava firmado p o r Juan N . M n d e z e n su c a r c t e r de S e g u n d o Jefe d e l E j r c i t o
C o n s t i t u c i o n a l i s t a , p u b l i c a b a e n f o r m a d e t a l l a d a el p l a n de e s t u d i o s c o m p l e -
to p a r a la c a r r e r a , q u e p o r este c a m i n o v o l v i de l a E s c u e l a de I n g e n i e r o s a la
a n t i g u a A c a d e m i a de San C a r l o s .

M i e n t r a s t a n t o , D a z e m p r e n d a u n a c a m p a a p a r a desvanecer las a m b i c i o -
nes de J o s M a r a Iglesias, q u i e n c o n s p i r a b a desde la salida de L e r d o p a r a hacerse
del p o d e r . D e regreso a l a c a p i t a l , el general a s u m i el g o b i e r n o s e g n l o e s t i p u -
lado e n el p l a n de T u x t e p e c y f o r m su p r i m e r g a b i n e t e c o n P r o t a s i o Tagle e n la
cartera de I n s t r u c c i n P b l i c a . La Escuela de Bellas A r t e s , p o r ende, r e c i b i u n
n u e v o d i r e c t o r el 2 de a b r i l de 1 8 7 7 : R o m n L a s c u r i n , c u y a t o m a de p o s e s i n se
verific el 1 2 de a b r i l siguiente.^'
L a s c u r i n era d i r e c t o r de la Escuela de A r t e s y O f i c i o s p a r a s e o r i t a s , y antes
haba o c u p a d o u n cargo d e n t r o d e l A y u n t a m i e n t o de la C i u d a d de M x i c o . E n la
p r i m e r a , se p r e o c u p p o r d a r l e , n o s o l a m e n t e el c a r c t e r de e d u c a c i n t c n i c a ,
s i n o de i m b u i r l e u n a e d u c a c i n s u p e r i o r , de m e j o r n i v e l , i n t r o d u c i e n d o e n el p l a n

bid., p. 26.
Sus datos biogrficos los p r o p o r c i o n a A r t e m i o d e l Valle A r i z p e en Calle vieja y calle nueva, D i a n a , M x i c o ,
1980, p . 559.
AAASC, D o c . 7326.

47
 H I S T O R I A D E L A E S C U E L A N A C I O N A L D E B E L L A S A R T E S , 17I-19I0

d e e s t u d i o s m a t e r i a s c o m o h i s t o r i a d e l arte,-^ n o b l e p r o p s i t o p a r a estas m u j e -
res destinadas a l a i g n o r a n c i a p o r l o b a j o de sus salarios.
H o m b r e culto, educado en A l e m a n i a y de buena posicin econmica que
s u p o c o n s e r v a r y a u n acrecentar a l o l a r g o de s u carrera poltica, r e n u n c i a los
m i l d o s c i e n t o s pesos anuales d e sueldo q u e el p r e s u p u e s t o asignaba a l a plaza
de d i r e c t o r , c e d i n d o l o s a b e n e f i c i o d e las becas q u e la A c a d e m i a o t o r g a b a a los
a l u m n o s . E l b e n e f i c i a d o p o r este a l t r u i s m o fue el j o v e n Flix Parra, q u i e n c o n esta
cantidad pudo marchar a Europa.
A u n q u e n a c i d o e n V e r a c r u z , L a s c u r i n lleg a o c u p a r u n a c u r u l e n el
Senado r e p r e s e n t a n d o al estado d e C a m p e c h e . Su filiacin a la poltica o f i c i a l
le d i o m e m b r e s a e n los c r c u l o s p o r f i r i s t a s , q u e p o r el e l o g i o y s e r v i l i s m o cor-
tesano c o n s t i t u a n u n firme a p o y o p a r a el g e n e r a l D a z . D u r a n t e veintisis a o s
d i r i g i l a A c a d e m i a , y a u n q u e s u a p a r i e n c i a f u e r a d e t r a n q u i l i d a d y o r d e n , se ac-
t i v a b a n d e b a j o d e ella los f e r m e n t o s q u e e n u n m o m e n t o i n a p l a z a b l e r e q u e r i r a n
u n c a m b i o : el m o d e r n i s m o . C o m o espejo d e l r g i m e n , t o d o e n v e j e c a n e g n d o s e
a envejecer.
L a prensa de o p o s i c i n s e a l a b a esta u r g e n c i a de r e n o v a c i n . Profesores m u y
v i e j o s c o m o los A g e a , L u i s C a m p a , Santiago R e b u l l y S a l o m P i n a , ste s a t i r i z a d o
e n l a c o n o c i d a c a r i c a t u r a q u e a p a r e c i e n El Hijo del Ahuizote, m e c i n d o s e e n los
h i l o s d e u n a telaraa, l u c h a b a n c o n t r a e l i n m o v i l i s m o i m p u e s t o p o r el p o r f i r i s m o
p o c a p o l t i c a y m u c h a a d m i n i s t r a c i n . L a s e n s i b i l i d a d artstica, a d e l a n t n -
dose a l a r e b e l i n p o l t i c a , p l a s m a b a u n a n u e v a y r e v o l u c i o n a r i a idea d e l arte, e n
artistas c o m o Julio Ruelas y S a t u r n i n o H e r r n .
Para s u s t i t u i r las Leyes de I n s t r u c c i n PbUca d e 1 8 6 7 y 1 8 6 9 , q u e y a se a n -
t o j a b a n a n t i c u a d a s , el 1 8 d e d i c i e m b r e d e 1 9 0 2 se p r o m u l g u n a n u e v a ley e n l a
m i s m a materia, c o n su respectivo reglamento del 1 4 de m a r z o de 1903. R o m n
L a s c u r i n , o n o estuvo d e a c u e r d o o h a b a p e r d i d o el f a v o r de D a z , l o c i e r t o es
q u e desde el 6 d e enero de 1^903 p r e s e n t s u r e n u n c i a . D e t r s d e las f o r m a l i d a d e s
a q u e l a c o r t e s a p o l t i c a o b l i g a b a , estaba l a t e n t e , e n t r e lneas, u n r e s e n t i m i e n t o
p o r el d e s p i d o q u e n o p a r e c a h a b e r v a l o r a d o los veintisis a o s q u e L a s c u r i n l l e -
v a b a s i r v i e n d o a l a A c a d e m i a y al r g i m e n . Es s i g n i f i c a t i v o q u e el m i s m o da q u e
el d i r e c t o r firmaba s u r e n u n c i a , el p r e s i d e n t e D a z e x t e n d i e r a el n o m b r a m i e n t o a l
n u e v o d i r e c t o r A n t o n i o Rivas M e r c a d o .
N a c i d o e n Tepic el 2 5 de f e b r e r o d e 1 8 5 3 e n el seno d e u n a f a m i l i a acaudalada,
Rivas M e r c a d o c u r s sus e s t u d i o s e n Pars, d o n d e o b t u v o el g r a d o d e a r q u i t e c t o .
D e regreso a M x i c o revalid su ttulo e n l a Escuela d e Bellas A r t e s , m e d i a n t e u n
e x a m e n p r o f e s i o n a l celebrado el 2 1 de a b r i l d e 1 8 7 9 , q u e c o n s i s t i e n d e s a r r o l l a r
u n p r o y e c t o p a r a l a c o n s t r u c c i n d e u n Palacio L e g i s l a t i v o . D e c a r c t e r a u t o r i t a -
r i o y figura c o r p u l e n t a , Rivas M e r c a d o c a r e c a d e s u a v i d a d e n s u t r a t o , e n c o n t r a s -
te c o n s u antecesor L a s c u r i n , y d e l a h a b i l i d a d p o l t i c a p a r a m a n e j a r u n a escuela
cuyos a l u m n o s , p o r n a t u r a l t e m p e r a m e n t o , e r a n l a r e b e l d a latente.
A Rivas M e r c a d o se d e b e n i m p o r t a n t e s m e j o r a s e n l a A c a d e m i a , c o m o l a
a d q u i s i c i n d e u n a r i c a c o l e c c i n de v a c i a d o s t r a b a j a d o s p o r Elle Sedaune,
el m o l d e a d o r d e l a Escuela d e Bellas A r t e s d e Pars. F i d e n c i o N a v a , talentoso
a l u m n o d e e s c u l t u r a p e n s i o n a d o e n E u r o p a , f u e el e n c a r g a d o d e v i g i l a r el e m -
b a r q u e de n u e v e cajas q u e c o n t e n a n v a c i a d o s c o m o l a serie d e l m a u s o l e o de los
M d i c i s e n F l o r e n c i a , d e M i g u e l n g e l , y el San Jorge d e D o n a t e l l o . D e s d e l a c o -
l e c c i n trada c i e n a o s antes p o r Tols, n o h a b a e n r i q u e c i d o las galeras u n a
c o l e c c i n t a n i m p o r t a n t e . L a a b u n d a n c i a d e v a c i a d o s y las copias d e los a l u m -

Bez, Gua del Archivo de la Antigua Academia..., p. 2 9 .

48
 2: El gobierno de la Academia

n o s q u e s a t u r a b a n ya las bodegas d i e r o n c u e n t a de l a n e c e s i d a d de m a y o r e s es-

pacios q u e Rivas M e r c a d o s o l u c i o n h a b i l i t a n d o el p a t i o p r i n c i p a l del e d i f i c i o ,
m e d i a n t e u n a c u b i e r t a de e s t r u c t u r a m e t l i c a , p a r a a p r o v e c h a r l o c o m o m u s e o .
Fiel espejo d e l r g i m e n , c o m o y a l o h a b a e m p r e n d i d o L a s c u r i n , l a A c a d e m i a
se e u r o p e i z . N u n c a , desde la f u n d a c i n , h a b a n t r a b a j a d o e n sus aulas t a n t o s
artistas e u r o p e o s : A d a m o B o a r i , F e d e r i c o H o m d e d e u , E n r i q u e A l c i a t i , Efisio
C a b o n i y A n t o n i o Fabrs.
L a m a y o r i n c o m o d i d a d p a r a Rivas M e r c a d o f u e l a presencia de A n t o n i o Fa-
brs. D e a c u e r d o c o n el n u e v o p l a n de e s t u d i o s q u e e n t r e n v i g o r e n 1 9 0 3 , F a b r s
f u e c o n t r a t a d o p a r a c u b r i r la plaza de i n s p e c t o r de las clases de d i b u j o , q u e a s u m i
c o n la p r e t e n s i n de c o n v e r t i r s e en i n s p e c t o r de t o d a la e n s e a n z a a c a d m i c a ,
e n t r a n d o e n c o n f l i c t o c o n la a u t o r i d a d de Rivas M e r c a d o . Esta c o n t r o v e r s i a dege-
n e r e n u n a g r i o e n f r e n t a m i e n t o , y si Rivas M e r c a d o p o s e a u n c a r c t e r f u e r t e y
hasta v i o l e n t o , n o l o era m e n o s el de Fabrs c u y a a g r e s i v i d a d n o slo h i z o b l a n c o
e n el d i r e c t o r , s i n o t a m b i n e n o t r o s profesores c o m o C a b o n i e I z a g u i r r e . La p a r -
t i d a d e l p i n t o r c a t a l n , e n 1 9 0 7 , alivi finalmente la controversial situacin.
Rivas M e r c a d o era de c a r c t e r y c o n s t i t u c i n v i g o r o s a , p e r t e n e c i e n t e a los
c r c u l o s p o r f i r i s t a s y era i n e v i t a b l e q u e la R e v o l u c i n y la c a d a de D a z l o a r r a s t r a -
r a n t a m b i n . La d c a d a e n q u e dirigi la A c a d e m i a era ya d e m a s i a d o a g i t a d a p a r a
l. La efervescencia p r o v o c a d a p o r Ruelas, H e r r n , A t l y o t r o s , e n la i d e o l o g a y
en el arte, e x i g a n c a m b i o s q u e l n o p o d a entender. E l 2 9 de j u l i o de 1 9 1 1 se i n i c i
l a g r a n huelga de los a l u m n o s de p i n t u r a , e s c u l t u r a y g r a b a d o . P r o t e s t a b a n p o r
justas razones: la necesidad de c a m b i a r el sistema d o c e n t e , la d i s c r i m i n a c i n q u e
sufran f r e n t e a los a l u m n o s de a r q u i t e c t u r a , reflejo e n c i e r t a f o r m a de u n a d i f e -
r e n c i a de clases; l a d e s t i t u c i n d e l p r o f e s o r de a n a t o m a V e r g a r a L o p e , y la d i v i -
sin de la A c a d e m i a en Escuela de A r q u i t e c t u r a y Escuela de P i n t u r a y E s c u l t u r a ,
q u e de h e c h o ya se h a b a i n i c i a d o c u a n d o al a b r i r s e la U n i v e r s i d a d N a c i o n a l so-
l a m e n t e q u e d a b a i n c o r p o r a d a a sta la c a r r e r a de A r q u i t e c t u r a . E l 2 4 de j u n i o de
1 9 1 1 los huelguistas p i d i e r o n la d e s t i t u c i n de Rivas M e r c a d o ante el secretario
de I n s t r u c c i n P b l i c a F r a n c i s c o V z q u e z G m e z y, al n o r e c i b i r respuesta, la
huelga se g e n e r a l i z y se a f i r m , hasta l o g r a r q u e el d i r e c t o r presentara su r e n u n -
cia el 1 9 de a b r i l de 1 9 1 2 . L o sustituy el a r q u i t e c t o M a n u e l G o r o z p e .

49
 CAPTULO 3
R G I M E N ECONMICO

LA ACADEMIA DE SAN CARLOS NACI SIN PROBLEMAS ECONMICOS, GRACIAS A LA

h a b i l i d a d de F e r n a n d o J o s M a n g i n o , q u i e n a i c o m p r o m e t e r a los t r i b u n a l e s
de M i n e r a y d e l C o n s u l a d o , las c o r p o r a c i o n e s m s ricas aparte de la Iglesia,
aseguraba u n a c u a n t i o s a d o t a c i n i n i c i a l s u f i c i e n t e p a r a los p r i m e r o s gastos de
la i n s t i t u c i n . L a s u m a r e u n i d a p o r los vasallos e n c u m b r a d o s y fieles, e n u n a
sola e x h i b i c i n , r e f o r z los r e c u r s o s iniciales e n b u e n a m e d i d a . L a real d o t a c i n ,
i n t e l i g e n t e m e n t e i n d u c i d a p o r los p r o m o t o r e s , t e r m i n p o r hacer de l a A c a d e m i a
u n a i n s t i t u c i n t a n b i e n d o t a d a q u e , c u a n d o m e n o s e n recursos, p o d a c o m p e t i r
c o n sus h o m o l o g a s de l a P e n n s u l a .
R e c a p i t u l a n d o , los f o n d o s d i s p o n i b l e s e r a n , a p a r t i r de 1784, los siguientes:
c i n c o m i l pesos anuales o b s e q u i a d o s p o r el T r i b u n a l de M i n e r a , tres m i l p o r
el T r i b u n a l d e l C o n s u l a d o , m i l p o r la C i u d a d de M x i c o , d o s c i e n t o s p o r la de
V e r a c r u z , cien p o r la de Q u e r t a r o , c i n c u e n t a p o r la de San M i g u e l el G r a n d e ,
q u i n c e p o r la de O r i z a b a y q u i n c e p o r la de C r d o b a , e n t o t a l n u e v e m i l t r e s c i e n -
tos o c h e n t a al a o .
L o s vasallos d e l rey, los nobles y los r i c o s , e x h o r t a d o s p o r el v i r r e y M a y o r -
ga desde el p r i m e r m o m e n t o de la f u n d a c i n , h a b a n r e u n i d o hasta el 16 de j u n i o
de 1783 la c a n t i d a d de trece m i l q u i n i e n t o s v e i n t i c i n c o pesos. Se p o d a d i s p o n e r ,
a d e m s , de seiscientos pesos de rditos de u n c a p i t a l de d o c e m i l q u e de la r e n t a
d e l tabaco se r e c o n o c i a f a v o r de la A c a d e m i a .
Por su p a r t e , el rey c e d a e n la Real P r o v i s i n de 25 de d i c i e m b r e de 1783,
la c a n t i d a d de n u e v e m i l pesos anuales de sus reales cajas y c u a t r o m i l m s d e l
p r o d u c t o de T e m p o r a l i d a d e s , q u e e n d e f e c t o d e s t a s se p a g a r a n d e l r a m o
de Vacantes M a y o r e s y M e n o r e s de t o d o el v i r r e i n a t o . '
E n contraste c o n la m a g n a n i m i d a d de los vasallos y las c o r p o r a c i o n e s m e n -
cionadas, la Iglesia a s u m i u n a a c t i t u d c o n t r a r i a a t o d a c o l a b o r a c i n p e c u n i a r i a .
E l d o c u m e n t o 9 9 9 6 d e l A r c h i v o de San C a r l o s c o n t i e n e las respuestas de los o b i s -
p o s y C a b i l d o s de Puebla, V a l l a d o l i d , D u r a n g o , A n t e q u e r a y G u a d a l a j a r a , as
c o m o d e l a r z o b i s p o de M x i c o y el a b a d de la C o l e g i a t a de G u a d a l u p e , i d n t i c a s
t o d a s ellas, alegando la i m p o s i b i l i d a d de c o n t r i b u i r a l s o s t e n i m i e n t o de la A c a d e -
m i a , b a j o el p r e t e x t o de q u e sus rentas estaban m u y gravadas.
C o n la g u e r r a de I n d e p e n d e n c i a se i n t e r r u m p i l a b o n a n z a de la A c a d e m i a .
E l g o b i e r n o v i r r e i n a l , f o r z a d o a c o m b a t i r la i n s u r g e n c i a q u e b r o t en v a r i a s partes,

' Justino Fernndez, Guia del Archivo de la Antigua Academia de San Carlos 78-800, s u p l e m e n t o 3 de Anales
del Instituto de Investigaciones Estticas, n m . 37, IIE-UNAM, M x i c o , 1968. Docs. 20,25,29,31.

51
 H I S T O R I A D E L A ESCUELA N A C I O N A L DE BELLAS ARTES, I78I-I9IO

casi s i m u l t n e a m e n t e , t u v o q u e e m p l e a r t o d o s sus recursos p a r a r e u n i r y e q u i p a r

t r o p a s suficientes y sofocar la i n s u r r e c c i n . E n consecuencia, el d i n e r o que deba
fluir de la T e s o r e r a G e n e r a l a las arcas de San C a r l o s se f u e d e s v i a n d o cada vez
e n m a y o r e s cantidades p a r a satisfacer el p a r q u e y los haberes de las t r o p a s . Es s i n -
t o m t i c o q u e e n 1 8 1 5 , c u a n d o las f o r m i d a b l e s c a m p a a s de M o r e l o s p u s i e r o n en
j a q u e al g o b i e r n o v i r r e i n a l , la A c a d e m i a dejara de r e c i b i r t o d o s u b s i d i o , y n o slo
l o q u e p r o v e n a d i r e c t a m e n t e d e l g o b i e r n o , s i n o a u n l o q u e a p o r t a b a n las c o r p o -
raciones benefactoras. D u r a n t e trece meses se d e j a r o n de pagar sueldos a e m p l e a -
d o s y profesores. U n m n i m o a l i v i o se e n c o n t r m a l b a r a t a n d o la e s c r i t u r a que la
A c a d e m i a t e n a c o n t r a la r e n t a d e l tabaco, q u e n o a l c a n z s i n o p a r a pagar algunas
c a n t i d a d e s a c u e n t a de los sueldos. E n 1817, el v i r r e y Juan R u i z de A p o d a c a realiz
u n p r o r r a t e o p a r a p r o p o r c i o n a r m i l q u i n i e n t o s pesos mensuales a la A c a d e m i a ,
o b l i g a n d o a pagar al T r i b u n a l d e l C o n s u l a d o c u a t r o c i e n t o s pesos, al de M i n e r a
trescientos, a l A y u n t a m i e n t o de l a C i u d a d de M x i c o doscientos, a la renta del
t a b a c o c i e n t o c i n c u e n t a , q u e c o n los c u a t r o c i e n t o s q u e a p o r t a r a n las Cajas Reales
s u m a b a n los m i l q u i n i e n t o s q u e la i n s t i t u c i n necesitaba p a r a s o b r e v i v i r . Pero
esto t a m b i n f u e i l u s o r i o , pues las o b l i g a c i o n e s n o se c u m p l i e r o n , y c u a n d o se
c u m p l i e r o n f u e de m a n e r a t a n i r r e g u l a r , q u e al c o n s u m a r s e la I n d e p e n d e n c i a
p r c t i c a m e n t e l a A c a d e m i a y a n o estaba s u b s i d i a d a . C o n el n o m b r e de A c a d e m i a
N a c i o n a l , la de San C a r l o s d e b a a b r i r sus cursos, c o m o cada a o , ei 7 de enero; s -
l o q u e e n 1 8 2 2 n o h a b a recursos. C u a t r o das antes de l a a p e r t u r a , el 3 de enero,
don A n d r s M e n d v i l se h a b a d i r i g i d o a l a P r i m e r a Regencia, encabezada p o r
A g u s t n de I t u r b i d e , p a r a n o t i f i c a r l e q u e , n o h a b i e n d o ya q u i e n le supliera u n real,
t e n a el d o l o r de p a r t i c i p a r q u e el e s t a b l e c i m i e n t o t a n til y t a n p r o t e g i d o p o r los
reyes de E s p a a h a b a l l e g a d o a su t r m i n o , s i e n d o f o r z o s o c e r r a r l o c o n d e s d o r o
del I m p e r i o . Esta vez, y ante la i n u t i l i d a d de las splicas a n t e r i o r e s , M e n d v ya
n o hablaba de las clases, s i n o q u e e s g r i m a a s t u t a m e n t e o t r o a r g u m e n t o : p e d a le
i n d i c a r a n a d n d e se p o d a n t r a s l a d a r t o d a s las p r e c i o s i d a d e s q u e existan e n
el e d i f i c i o , p a r a d e s o c u p a r l o y n o acrecentar m s la d e u d a d e l a r r e n d a m i e n t o . ^
L l a m a b a la a t e n c i n sobre el v a l o r de las colecciones de las galeras, ya que n o
h a b a p o d i d o c o n v e n c e r a las a u t o r i d a d e s de l a u t i l i d a d de f o m e n t a r la e n s e a n z a
de las bellas artes.

H a s t a esa fecha, l a A c a d e m i a h a b a d e j a d o de p e r c i b i r n o v e n t a y c u a t r o m i l
c u a t r o c i e n t o s c i n c u e n t a pesos de las Cajas N a c i o n a l e s (antes reales), c u a r e n t a y
n u e v e m i l o c h e n t a y tres pesos d e l T r i b u n a l de M i n e r a , v e i n t e m i l o c h o c i e n t o s
c i n c u e n t a d e l C o n s u l a d o , v e i n t i d s m i l d o s c i e n t o s diecisis d e l A y u n t a m i e n t o y
catorce m i l d o s c i e n t o s de l a r e n t a d e l tabaco. A su vez, la A c a d e m i a d e b a diecisis
m i l q u i n i e n t o s setenta y n u e v e pesos de sueldos a sus e m p l e a d o s . '
Lleg el da de la a p e r t u r a de cursos, y p o r p r i m e r a vez las p u e r t a s d e l v i e j o
H o s p i t a l d e l A m o r de D i o s p e r m a n e c i e r o n cerradas.
L a Junta S o b e r a n a G u b e r n a t i v a , e r i g i d a c o m o p r i m e r g o b i e r n o i n d e p e n d i e n -
te de a c u e r d o c o n los T r a t a d o s de C r d o b a , c o n o c i la s i t u a c i n de la A c a d e m i a
y en su sesin d e l 1 3 de f e b r e r o de 1 8 2 2 v o t los siguiente acuerdos: 1. Q u e para
el p a g o de l o q u e la H a c i e n d a P b l i c a a d e u d a b a a la A c a d e m i a , la Regencia ( i n t e -
g r a d a p o r A g u s t n de I t u r b i d e , M a n u e l de la Barcena, I s i d r o Yez, M a n u e l
V e l z q u e z de L e n y A n t o n i o J o a q u n Prez) d i s p u s i e r a d e l p r o d u c t o de las p e n -

^ Enrique Cervantes Snchez, Crisis y resurgimiento de la Academia de San Carlos S22-IS46. Catlogo documen-
tal e interpretacin histrica, tesis de licenciatura e n Historia, KFyL-L'NAM, Mxico, 1997. Doc. i .
' bid., Doc. 3.

52
 y. Rgimen econmico

siones u l t r a m a r i n a s . 2. Q u e se reservara a l C o n g r e s o d i c t a r las m e d i d a s c o n v e -

nientes p a r a asegurar a la A c a d e m i a s u dotacin.^
Las pensiones u l t r a m a r i n a s e r a n o t o r g a d a s p o r l o s s o b e r a n o s e s p a o l e s p a r a
b e n e f i c i a r a d e t e r m i n a d o s s u b d i t o s e i n s t i t u c i o n e s e n l a p e n n s u l a , en e j e r c i c i o
de la f a c u l t a d real q u e a u t o r i z a b a a l m o n a r c a a g r a v a r hasta e n u n a tercera p a r t e
las rentas d e l o s o b i s p a d o s d e n t r o d e l I m p e r i o . Representaban en c o n j u n t o u n a
s u m a m u y i m p o r t a n t e , algo as c o m o 45 m i l pesos anuales y esto m o t i v q u e , a l
c o n s u m a r s e l a I n d e p e n d e n c i a , d e v a r i o s sectores s u r g i e r a n las p r e t e n s i o n e s p a r a
d i s p o n e r d e esas sumas.
Las m i t r a s q u e s o p o r t a b a n el g r a v a m e n d e las pensiones u l t r a m a r i n a s e r a n
las d e M x i c o , G u a d a l a j a r a , D u r a n g o , P u e b l a y V a l l a d o l i d . U n c u a d r o p u b l i c a d o
p o r E n r i q u e Cervantes^ presenta l a a p h c a c i n de d i c h a s p e n s i o n e s :

PENSIONES MXICO GUADALAJARA DURANGO PUEBLA VALLADOLID

O r d e n de Carlos 11 5,000 1,800 1,300 4,000 4,000

Cardenal Patriarca 5,000 5,000 5,000

Obispo de Luisiana 800 800 800

Prncipe Clemente
4,(1(1(1 5,000 3,000
de Sajonia

Sumas 10,800 5,800 1,300 14,800 12,800

L o q u e s u m a e n t o t a l c u a r e n t a y c i n c o m i l q u i n i e n t o s pesos, p e r o e n o t r o s
d o c u m e n t o s se c i t a n o t r a s pensiones: M o n t e p o M i l i t a r d e E s p a a , q u i n i e n t o s p e -
sos; Real B i b l i o t e c a de M a d r i d , m i l c u a t r o c i e n t o s pesos; C o l e g i o d e N o b l e s , m i l
pesos; Secretario d e la O r d e n A m e r i c a n a d e Isabel la C a t l i c a , m i l c i e n pesos;
U n i v e r s i d a d d e Salamanca, d o s m i l pesos. T o d o l o c u a l elevara la s u m a a c i n -
cuenta y u n m i l q u i n i e n t o s pesos, m s d e l d o b l e d e l o q u e e n sus m e j o r e s t i e m p o s
haba r e c i b i d o l a A c a d e m i a . ^
C o n a n t e r i o r i d a d , desde el 2 2 d e e n e r o d e 1 8 2 2 , la P r i m e r a Regencia, ante l a
necesidad d e c o n s e g u i r recursos h a b a a c o r d a d o , p r e v i a c o n s u l t a c o n la C o n t a d u r a
M a y o r de C u e n t a s , q u e las cuentas e p i s c o p a l y c a p i t u l a r d e las iglesias catedrales
del I m p e r i o q u e se h a l l a b a n gravadas c o n p e n s i o n e s u l t r a m a r i n a s r e m i s i b l e s a
E s p a a , se a p l i c a r a n a o b j e t i v o s d e l p r o p i o I m p e r i o . '
E l antecedente de t o d o esto estaba e n las m i s m a s reales r d e n e s d e C a r l o s I I I ,
q u i e n al d o t a r a la A c a d e m i a c o n u n a s u m a de c u a t r o m i l pesos anuales d e l p r o -
d u c t o de T e m p o r a l i d a d e s p r e v e n a q u e , en defecto d e stas, se t o m a r a la s u m a d e
las Vacantes M a y o r e s y M e n o r e s d e l r e i n o . D i c h o d e o t r a m a n e r a , el r e y e j e r c a
de f o r m a i n c o n t e s t a b l e la f a c u l t a d d e l g o b e r n a n t e p a r a g r a v a r l a r e n t a d e las m i -
tras p o r causa d e u t i l i d a d pblica.
E l p r i m e r o e n c u e s t i o n a r la d e c i s i n de la Junta Soberana f u e el m i s m o
M e n d v i l , q u i e n e n u n escrito d e l 4 d e m a y o d e 1 8 2 2 a d v e r t a q u e e n d i c h o a c u e r d o
n o se precisaba cuales e r a n ( o si e r a n t o d a s ) las pensiones q u e se d e s t i n a r a n a l a
A c a d e m i a ; t a m p o c o se d e c a si d i c h a c o n s i g n a c i n se h a r a d i r e c t a m e n t e a las ca-
jas de la A c a d e m i a o se hara p o r c o n d u c t o d e las Cajas N a c i o n a l e s n i , finalmente,

bid.. Doc. 5,
^ bid., Doc. 26.
^ bid., Docs. 26,52.
' bid., Doc. 41.

53
 H I S T O R I A DE L A ESCUELA N A C I O N A L DE BELLAS A R T E S , 1781-1910

se saba si los o b i s p o s a c e p t a r a n s i n o b j e c i n esos acuerdos.^ M e n d v i l , a u n q u e

p a r c i a l m e n t e tena l a r a z n , p a r e c i s i n e m b a r g o n o c o m p r e n d e r c a b a l m e n t e l a
c o m u n i c a c i n q u e l a Junta Soberana le h a b a d i r i g i d o , c o n fecha 1 8 de febrero, e n
l a q u e se a f i r m a b a , c o n t o d a r a z n , el d e r e c h o de l a N a c i n p a r a gravar las rentas
de las m i t r a s , s u b r o g a n d o a los reyes d e E s p a a .
O t r o p u n t o de v i s t a f u e el de A n t o n i o J o a q u n Prez, o b i s p o d e Puebla y v i e j o
z o r r o de l a p o l t i c a , q u i e n n o obstante ser m i e m b r o d e l a Regencia q u i s o ganar
p e s c a n d o e n ese r o r e v u e l t o q u e era el pas r e c i n i n d e p e n d i e n t e , a n t e p o n i e n d o
los intereses de l a Iglesia a los d e l a N a c i n y l a A c a d e m i a . E n u n a r e p r e s e n t a c i n
q u e p r e s e n t ante l a Regencia el 2 3 d e m a r z o de 1 8 2 2 h i z o algunas o b s e r v a c i o -
nes, l a d i n a m e n t e , a l a n u e v a a p l i c a c i n q u e se p r e t e n d a hacer d e las pensiones.
S e g n l, n o e r a tan fcil n i t a n llana d i c h a n u e v a a p l i c a c i n , pues exiga l a
i n t e r v e n c i n d e l Papa, c o m o si l a s o b e r a n a de l a n a c i n p u d i e r a ser d i v i s i b l e .
I n v o c a b a a s i m i s m o el C o n c o r d a t o firmado entre E s p a a y R o m a y el d e r e c h o d e l
rey, i n h e r e n t e a l Real P a t r o n a t o , p a r a g r a v a r hasta e n u n a tercera p a r t e las r e n -
tas d e las m i t r a s . L u e g o , cesado e l I m p e r i o E s p a o l cesaban c o n l las p r e r r o g a -
tivas i n h e r e n t e s a l Real P a t r o n a t o y c o n ellas el d e r e c h o d e los pensionistas, d e
m a n e r a q u e las pensiones d e b a n r e v e r t i r a s u o r i g e n : las m i t r a s . T r a n q u i l a m e n -
te, l a iglesia recuperaba esa p a r t e de sus rentas, gracias al m o v i m i e n t o i n s u r g e n t e
q u e ella m i s m a h a b a c o m b a t i d o . E l o b i s p o P r e z n o p o d a n i se atreva a d e c i r l o ,
p e r o l o q u e r e a l m e n t e p r e t e n d a e r a negar las facultades d e l g o b i e r n o p a r a gravar
las rentas de l a Iglesia, c o m o las h a b a g r a v a d o d u r a n t e siglos el g o b i e r n o espa-
ol.^

Este a s u n t o d e las pensiones p u d o ser d e e n o r m e t r a s c e n d e n c i a , si los p r i -

meros gobiernos independientes n o h u b i e r a n sido t a n t i m o r a t o s y contemporiza-
dores ante la Iglesia. D e u n escrito d e M e n d v i l se d e s p r e n d e n dos posibles i n t e r -
pretaciones q u e c a b a n e n l a c u e s t i n : u n a , l a v e r d a d e r a m e n t e t r a s c e n d e n t a l , e r a
q u e el g o b i e r n o a s u m a las m i s m a s facultades d e l g o b i e r n o e s p a o l p a r a d i s p o n e r
y g r a v a r las rentas episcopales hasta e n u n a tercera p a r t e . L a o t r a , m u c h o m e -
n o s c o n f l i c t i v a p o r su c a r c t e r pasajero, era el d e r e c h o a d i s p o n e r de los p r o d u c t o s
de las pensiones q u e entre los a o s 1 8 1 8 y 1 8 2 1 se h a l l a b a n y a recaudados e n l a
C o n t a d u r a d e d i e z m o s , q u e a n n o se h a b a n e n t r e g a d o a sus b e n e f i c i a r i o s y q u e
o b v i a m e n t e y a n o se e n t r e g a r a n .
E l o b i s p o A n t o n i o J o a q u n Prez, cabeza d e l clero e n las l i d e s polticas p o r su
l a r g a e x p e r i e n c i a e n l a I n d e p e n d e n c i a de M x i c o y e n las C o r t e s de C d i z , e n
su e s c r i t o d e l 2 3 d e m a r z o de 1 8 2 2 c o n s i g u i desviar l a d i s c u s i n h a c i a l a segunda
h i p t e s i s . E n d i c h o e s c r i t o , d i r i g i d o a l a p r i m e r a Regencia, p r o p o n a c o m o n i c o
p r o c e d i m i e n t o legal q u e se a p l i c a r a el s e g u i d o p o r los reyes de E s p a a , s e g n el
c u a l al f a l l e c i m i e n t o de l o s b e n e f i c i a d o s p o r las pensiones cesaba el p a g o de las
m i s m a s , q u e e n esa f o r m a revertan a los o b i s p o s q u e las p a g a b a n . D e esta m a n e -
r a , a l e n t r a r stos e n p o s e s i n d e l a t o t a l i d a d d e sus rentas p o d r a n d i s p o n e r d e
ellas c o n largueza y g e n e r o s i d a d p a r a a t e n d e r las u r g e n c i a s d e l Estado. Todava,
m o s t r n d o s e d a d i v o s o , o f r e c a q u e d e las rentas d e l a m i t r a d e Puebla c e d e r a
u n t e r c i o p a r a b e n e f i c i o d e los e s t a b l e c i m i e n t o s d e p i e d a d e i n s t r u c c i n p b l i c a ,
c o n t a l q u e los d o s tercios restantes a l c a n z a r a n p a r a su c o n g r u a . ' " E n r e s u m e n ,
al c o m p r o m e t e r a las m i t r a s a c o n t r i b u i r c o n sus rentas, desviaba l a c o n t i e n d a del
t e r r e n o m s escabroso e n q u e se p o d r a d i s c u t i r l a f a c u l t a d d e l Estado p a r a legis-
l a r sobre los bienes d e l a Iglesia.

^ Ibid., Doc. 43.

^ Ibid., D o c . 48.

54
 3; Rgimen econmico

L a segunda Regencia, encabezada p o r A g u s t n de I t u r b i d e , e x p i d i u n d e -

c r e t o el 16 de a b r i l de 1822 d i s p o n i e n d o q u e n o se d i s t r i b u y e r a n las pensiones
c o r r e s p o n d i e n t e s a los a o s 1820 y 1821, s i n p r e v i o c o n o c i m i e n t o d e l S u p r e m o
G o b i e r n o . E n esta f o r m a , a u n q u e de m a n e r a i m p l c i t a , se a r m a b a n las facultades
d e l Estado p a r a i n t e r v e n i r e n los ingresos d e l clero.
Las u l t r a m a r i n a s , s i n e m b a r g o , n o f u e r o n la panacea p a r a las carencias de
la A c a d e m i a y d e l G o b i e r n o . L a m i t r a de G u a d a l a j a r a s o l a m e n t e p u d o m a n d a r
m i l c i e n t o d i e z pesos, y l a de V a l l a d o l i d s e n c i l l a m e n t e aleg q u e n o h a b a d i n e r o
a l g u n o d e r i v a d o de las p e n s i o n e s . A n t o n i o J o a q u n Prez, el o b i s p o de Puebla,
r e s p o n d i c o n evasivas.
E l 19 de m a y o de 1822, c o n el a p o y o d e l e j r c i t o , A g u s t n de I t u r b i d e f u e p r o -
c l a m a d o e m p e r a d o r de M x i c o . U r g i d o c o m o n u n c a de recursos, el n u e v o g o b i e r -
n o i m p e r i a l r e c u r r i a las pensiones, y p o r decreto de 15 de j u n i o de 1822 d i s p u s o
q u e los p r o d u c t o s de las pensiones n o f u e r a n r e m i t i d o s de las m i t r a s a las Cajas
N a c i o n a l e s , s i n o d i r e c t a m e n t e a l, a travs d e l m i n i s t r o de R e l a c i o n e s . " Esto a n u -
laba las expectativas de la A c a d e m i a p a r a r e c i b i r a l g u n a a y u d a , pues c o m o era de
esperarse el d i n e r o e n m a n o s d e l a t r i b u l a d o e m p e r a d o r n o p o d r a t e n e r o t r o des-
t i n o q u e pagar a las t r o p a s q u e a p u n t a l a b a n su t r o n o , e n u n m o m e n t o en q u e las
rebeliones e r a n frecuentes. A l g o e n la c o n c i e n c i a d e l e m p e r a d o r , o la necesidad de
l i m p i a r l a i m a g e n de su g o b i e r n o , h i z o q u e I t u r b i d e se a c o r d a r a de la A c a d e m i a ,
p e r o n o q u e r i e n d o i n m i s c u i r a las debatidas pensiones u l t r a m a r i n a s p r e t e n d i
r e m o n t a r s e a los o r g e n e s de la i n s t i t u c i n , e c h a n d o la carga d e l s u b s i d i o sobre
los m a l t r e c h o s b i e n h e c h o r e s o r i g i n a l e s q u e e r a n el A y u n t a m i e n t o de la C i u d a d
de M x i c o y los T r i b u n a l e s de M i n e r a y d e l C o n s u l a d o , a q u i e n e s se r e q u i r i
p a r a q u e a l a b r e v e d a d m a n i f e s t a r a n c o n q u s u m a s , e n f u n c i n de sus o b l i g a -
ciones c o n t r a d a s , p o d r a n a u x i l i a r a l a A c a d e m i a . A g u s t n de I t u r b i d e h i z o los
r e q u e r i m i e n t o s necesarios, a p e l a n d o a los p e r j u i c i o s q u e el cierre de la A c a d e m i a
ocasionaba a l a N a c i n y el riesgo e n q u e se e n c o n t r a b a n las p r e c i o s i d a d e s g u a r -
dadas e n su e d i f i c i o . L o s t r i b u n a l e s de M i n e r a y d e l C o n s u l a d o c o n t e s t a r o n la
i m p o s i b i l i d a d de c u m p l i r c o n sus s u b s i d i o s , p o r e n c o n t r a r s e s i n a r b i t r i o s d i s p o -
nibles. P o c o t i e m p o d e s p u s , a m b o s t r i b u n a l e s s e r a n s u p r i m i d o s . n i c a m e n t e
el A y u n t a m i e n t o , p o r c o n d u c t o de J o s A n t o n i o de A n d r a d e , j e f e p o l t i c o de la
C i u d a d de M x i c o , r e s p o n d i q u e h a c i e n d o m a y o r e s esfuerzos p o d r a a b o n a r
m e n s u a l m e n t e a la A c a d e m i a la c a n t i d a d de d o s c i e n t o s pesos, a pesar de la esca-
sez de sus f o n d o s y de las cargas urgentes q u e y a s o p o r t a b a , m e n c i o n a n d o c o m o
e j e m p l o el costoso r a m o de los Hospitales.'^ E l o b i s p o de Puebla, t a m b i n r e q u e r i -
d o e n l a c u e s t i n de las pensiones u l t r a m a r i n a s e n t r e g a l a T e s o r e r a N a c i o n a l la
s u m a de o n c e m i l c i e n t o n u e v e pesos, los cuales n u n c a l l e g a r o n a la A c a d e m i a . ' ^

E n la a n s i e d a d p o r o b t e n e r f o n d o s , el g o b i e r n o de I t u r b i d e r e c u r r i a m e -
didas desesperadas, c o m o f u e el de a p l i c a r las dietas de v e i n t i c u a t r o d i p u t a d o s ,
q u e h a b a n d e j a d o de serlo, p a r a p a g a r los sueldos de profesores y e m p l e a d o s de
la A c a d e m i a . I t u r b i d e h a b a d i s u e l t o el C o n g r e s o el 2 de n o v i e m b r e de 1822, sus-
t i t u y n d o l o c o n u n a Junta N a c i o n a l I n s t i t u y e m e q u e , e n r e l a c i n c o n el c o n g r e s o
a n t e r i o r , t e n a v e i n t i c u a t r o d i p u t a d o s m e n o s . Las dietas c o r r e s p o n d i e n t e s a estos
v e i n t i c u a t r o e r a n las q u e d e b a n entregarse a la A c a d e m i a , a u n q u e esto s o l a m e n t e
sera hasta que se v o l v i e r a a r e u n i r u n n u e v o congreso. T a m p o c o se l o g r n a d a ,
pues p o c o t i e m p o d e s p u s , e n e n e r o de 1823, estall la r e b e l i n de A n t o n i o L p e z

" Ibid., Doc. M.

/bid., Doc. 84.
Ibid., Doc. 124.

55
 H I S T O R I A D E LA ESCUELA N A C I O N A L DE BELLAS ARTES, 1781-1910

de Santa A n n a , c o n el P l a n d e Casa M a t a . T o d o esto a p o c o de q u e la Junta N a c i o -

n a l I n s t i t u y e n t e a p r o b a r a la i n i c i a t i v a d e I t u r b i d e , el 1 1 d e e n e r o de d i c h o a o .
N o p u d i e n d o d o m i n a r la r e b e l i n , I t u r b i d e r e n u n c i el 1 9 de m a r z o , des-
pus d e r e i n s t a l a r el C o n g r e s o p o r l d i s u e l t o y q u e , m o t i v a d o p o r la venganza,
i n a u g u r sus sesiones d e c l a r a n d o i l e g a l a l I m p e r i o . Este C o n g r e s o , de c a r c t e r
constituyente, design c o m o poder Ejecutivo provisional u n triunvirato integrado
p o r P e d r o C e l e s t i n o N e g r e t e , N i c o l s B r a v o y G u a d a l u p e V i c t o r i a . C o n s c i e n t e el
n u e v o g o b i e r n o d e la necesidad de m a n t e n e r c o n v i d a a la A c a d e m i a , c u y a i m p o r -
tancia nadie pona en d u d a , procedi a solicitar u n i n f o r m e a Andrs Mendvil
sobre los a r b i t r i o s q u e considerase adecuados p a r a r e i n i c i a r las clases.
Ya desde el m e s de m a r z o de 1823, el p r e s i d e n t e d e la A c a d e m i a h a b a f o r m u -
l a d o u n p r e s u p u e s t o de los gastos q u e se r e q u e r a n p a r a r e a b r i r el e s t a b l e c i m i e n t o ,
q u e a s c e n d a a m i l seiscientos sesenta y c i n c o pesos y siete reales y c u a t r o g r a n o s
mensuales. Inclua, c o m o d a t o interesante, el sueldo d e c i n c o d i r e c t o r e s y d i e -
cisis p e n s i o n a d o s . C o m o era casi i m p o s i b l e p a r a el g o b i e r n o p r o p o r c i o n a r esa
s u m a , e l S u p r e m o Poder E j e c u t i v o c o n m i n a d o n A n d r s M e n d v i l y A m i r o l a a
q u e h i c i e r a u n severo ajuste, c o n s i d e r a n d o las d i f i c u l t a d e s d e l e r a r i o . E l r e s u l t a d o
fue u n n u e v o p r o y e c t o de p r e s u p u e s t o r e d u c i d o q u e M e n d v i l p r o p u s o , el 2 7 d e
s e p t i e m b r e s i g u i e n t e , ante el Secretario d e Relaciones I n t e r i o r e s y E x t e r i o r e s , q u e
p a r a entonces y a era Lucas A l a m n . L a r e d u c c i n era v e r d a d e r a m e n t e drstica,
pues p r o p o n a u n a h o r r o d e o c h o c i e n t o s d i e z pesos, d e j a n d o l a s u m a d e los gastos
en slo o c h o c i e n t o s c i n c u e n t a y c i n c o pesos c o n siete reales y c u a t r o g r a n o s , casi
el 5 0 p o r c i e n t o . Pero era u n s a c r i f i c o d r a m t i c o , pues s u p r i m a los sueldos d e los
d i r e c t o r e s d e e s c u l t u r a , g r a b a d o e n l m i n a y m a t e m t i c a s , p o r el m o m e n t o v a c a n -
tes, l a p e n s i n a la v i u d a d e Tols y m s d e la m i t a d de las pensiones destinadas
a los alumnos.'^

En 1 8 2 3 s o l a m e n t e est c o n s i g n a d o u n i n g r e s o a la A c a d e m i a d e rn.il c i n -
c u e n t a pesos, entregados p o r el A y u n t a m i e n t o d e la C i u d a d de M x i c o , a c u e n t a
de s u a d e u d o , y q u e apenas a l c a n z p a r a pagar sueldos atrasados a l conserje y
los m o z o s , y entre los profesores apenas c i e n t o c u a r e n t a pesos a Rafael X i m e n o ,
c u y a s i t u a c i n era la m s p r e c a r i a e n t r e t o d o s l o s profesores.'"^ A n t o n i o J o a q u n
Prez, e l o b i s p o d e Puebla, e n u n d o c u m e n t o a f i r m a b a haber e n t r e g a d o e n 1 8 2 3 a
la T e s o r e r a N a c i o n a l la i m p o r t a n t e s u m a d e trece m i l d o s c i e n t o s d o s pesos y once
g r a n o s , la tercera p a r t e de sus rentas, q u e s u p u e s t a m e n t e d e b a n haberse c a n a l i -
zado a l f o m e n t o d e la A c a d e m i a , p e r o q u e e n r e a l i d a d se i g n o r a b a el d e s t i n o q u e
h a b a t e n i d o esa suma.'^
E l 8 de e n e r o de 1 8 2 4 el S u p r e m o P o d e r E j e c u t i v o , p o r c o n d u c t o de Lucas
A l a m n , Secretario d e Relaciones, se dirigi a M e n d v i l m a n i f e s t a n d o s u inters
p o r restablecer l o s estudios, y c o n ese fin s o l i c i t a b a u n p r e s u p u e s t o d e los gastos
q u e exigira la sola r e a p e r t u r a d e la e n s e a n z a d e l d i b u j o . ' ' L a c o n t e s t a c i n de
M e n d v i l f u e p r o n t a y c o n t o d a la d i g n i d a d y c o n s c i e n c i a q u e s u i n v e s t i d u r a y
la h i s t o r i a exigan. R e d u c i r l a a u n a escuela d e d i b u j o , c o m o p r o p o n a A l a m n ,
era s u p r i m i r la A c a d e m i a . E r a r e t r o c e d e r m s d e c u a t r o d c a d a s , hasta antes
de 1 7 8 0 , era a d m i t i r la i n c a p a c i d a d d e l M x i c o i n d e p e n d i e n t e p a r a i m p u l s a r y
f o m e n t a r las bellas artes, e n el m i s m o n i v e l e n q u e las h a b a i m p u l s a d o la m o -
n a r q u a e s p a o l a . Protestaba M e n d v i l quiz sera m e n o s b o c h o r n o s o q u e la
A c a d e m i a c o n t i n u a r a c e r r a d a , c o m o hasta a h o r a , q u e r e d u c i r l a a u n a s i m p l e es-

I;.,DOCS. 253, 254.

bid.,Doc. 101.

bid., Doc. 124.

bid.. Doc. 103.

56
 3: R g i m e n e c o n m i c o

cuela de d i b u j o . A b u n d a b a s e a l a n d o el p e r j u i c i o q u e representaba mantener

s u p r i m i d a la e n s e a n z a de l a a r q u i t e c t u r a , q u e n o l a h a b a e n n i n g u n a o t r a p a r t e ,
as c o m o t a m b i n l a de e s c u l t u r a , y q u e , e n c u a n t o a s u p r i m i r el r a m o de p i n t u r a ,
sera v e r g o n z o s o y p e r j u d i c i a l , as c o m o de n i n g n a h o r r o , pues a s u d i r e c t o r ,
s a c a d o de su p a t r i a p o r el r e y de E s p a a , h a b r a q u e m a n t e n e r l o c u a n d o m e n o s
c o m o p e n s i o n i s t a . ' ^ E l a i r a d o M e n d v i l t e n a r a z n , la h i s t o r i a h a b a c a m i n a d o
desde las elementales escuelas de d i b u j o , p o r largos senderos, hasta las A c a d e -
m i a s de Bellas A r t e s , l a de F l o r e n c i a , l a p r i m e r a m u e s t r a . D e s c e n d e r l a cuesta, e n
l u g a r de s u b i r l a , era t r a t a r de r e t r o c e d e r el t i e m p o . Es m u y de t e m e r s e d e c a
q u e sta j a m s v u e l v a a ser n i a n l o q u e f u e , si u n a vez l a r e d u c e n a slo el e s t u d i o
d e l d i b u j o , p o r q u e el m i n i s t r o sabe q u e se c r e a n h b i t o s n u e v o s e n d e s t r u c c i n y
a b s o l u t o o l v i d o de los a n t i g u o s .
E n u n n u e v o esfuerzo y c o n l a m i s m a fecha de la c a r t a a n t e r i o r , 1 2 de ene-
r o de 1 8 2 4 , M e n d v i l p r o p u s o u n n u e v o p r e s u p u e s t o , q u e a s c e n d a a o c h o c i e n t o s
o c h e n t a y seis pesos mensuales. Esta vez i n c l u a u n d i r e c t o r de a r q u i t e c t u r a y u n
s u b d i r e c t o r de e s c u l t u r a . L a e c o n o m a estaba e n l a s u p r e s i n , p o r el m o m e n t o , de
las d i r e c c i o n e s de g r a b a d o y m a t e m t i c a s , consideradas n o t a n necesarias; e n la
r e d u c c i n a slo seis p e n s i o n i s t a s y e n p r o p o n e r q u e los d o s tenientes d i r e c t o r e s
de p i n t u r a f u e r a n al m i s m o t i e m p o c o r r e c t o r e s de d i b u j o .
La indignacin acadmica despert la conciencia del Ejecutivo que en oficio
de 4 de febrero de 1 8 2 4 , p o r c o n d u c t o d e l m i s m o m i n i s t r o A l a m n , e x p u s o u n a
vez m s su p r e o c u p a c i n p o r l a c u l t u r a n a c i o n a l , las bellas artes y la A c a d e m i a ,
al m i s m o t i e m p o q u e e x c u l p a b a su f a l t a de a y u d a p o r la escasez e n los f o n d o s d e l
tesoro p b l i c o . Pero a h o r a el E j e c u t i v o c o m u n i c a b a su d e c i s i n de d e s t i n a r a la
A c a d e m i a q u i n i e n t o s d i e c i o c h o pesos c o n c u a t r o reales t o m a d o s de las pensiones
u l t r a m a r i n a s q u e r e p o r t a b a l a Silla M e t r o p o l i t a n a y que, s u m a d o s a los d o s c i e n t o s
pesos o f r e c i d o s p o r el A y u n t a m i e n t o de l a C i u d a d de M x i c o , s u m a r a n setecien-
tos d i e c i o c h o pesos y c u a t r o reales mensuales. E x h o r t a b a a M e n d v i l a q u e ajus-
tara su p r e s u p u e s t o a esta c a n t i d a d . E n c u a n t o a las pensiones u l t r a m a r i n a s m a -
nifestaba al m i n i s t r o q u e n u n c a p o d r a n estar m e j o r empleadas q u e e n b e n e f i c i o
pblico, se e n t i e n d e e n l a e n s e a n z a de las bellas artes.''^ E n o t r o o f i c i o de l a m i s -
m a a u t o r i d a d , g i r a d o tres das d e s p u s , se p r o p o n a a M e n d v i l q u e , p a r a ajustar
el presupuesto de o c h o c i e n t o s o c h e n t a y seis pesos a los setecientos d i e c i o c h o c o n
c u a t r o reales a p r o b a d o s , se r e d u j e r a n los sueldos de la s e c r e t a r a y las d i r e c c i o n e s
de a r q u i t e c t u r a , g e n e r a l y de p i n t u r a a dos tercios de los p r o p u e s t o s p o r l, ade-
m s de r e d u c i r de seis a s o l a m e n t e c u a t r o p e n s i o n a d o s . D i c h o esto, d i s p o n a el
E j e c u t i v o q u e l a a p e r t u i d de la A c a d e m i a se efectuara el da 2 0 de f e b r e r o de 1 8 2 4 .

L a A c a d e m i a h u b o de e n t r a r a p r e s u r a d a m e n t e e n u n regateo c o n el E j e c u t i v o .
Se pidi q u e se aclarara q u e la rebaja de sueldos a los d i r e c t o r e s era t e m p o r a l , p e r o
que el d e r e c h o a p e r c i b i r l o s n t e g r o s q u e d a r a a salvo p a r a c u a n d o las c o n d i c i o n e s
e c o n m i c a s m e j o r a r a n . E l E j e c u t i v o c o n t e s t a m b i g u a m e n t e , p e r o h i z o saber q u e
su c r i t e r i o era q u e se t r a t a b a de u n a n u e v a f u n d a c i n , de m a n e r a q u e se d e s l i n -
daba de o b l i g a c i o n e s a n t e r i o r e s . La A c a d e m i a p i d i q u e se i n c l u y e r a u n a plaza de
g r a b a d o e n l m i n a , p e r o el E j e c u t i v o l o d e j p e n d i e n t e . E l 1 9 de f e b r e r o , u n da
antes de la r e a p e r t u r a , el m i n i s t r o A l a m n c o m u n i c a M e n d v i l q u e l a c a n t i d a d
p r o v e n i e n t e de las pensiones u l t r a m a r i n a s sera c i e n pesos m a y o r , es d e c i r seis-
cientos d i e c i o c h o pesos y c u a t r o reales, l o q u e p e r m i t i r a d o t a r las d i r e c c i o n e s de
g r a b a d o e n l m i n a y matemticas.^"

Ibid., D o c . 106.
Ibid., D o c . 109,
/ b j . , D o c . 118.

57
 H I S T O R I A D E L A E S C U E L A N A C I O N A L D E B E L L A S A R T E S , i78i-i9io

E l o b i s p o d e Puebla, A n t o n i o J o a q u n Prez, f u e r e q u e r i d o p a r a q u e m a n i -
festase si de sus rentas p o d r a a u x i l i a r c o n algo a la i n s t i t u c i n , p e r o el p r e l a d o
c o n t e s t el 14 d e f e b r e r o de 1824 su n e g a t i v a a asignar p a r t e d e s u r e n t a a b e n e f i c i o
de la A c a d e m i a . S i n e m b a r g o , r e f l e x i o n a n d o s e g u r a m e n t e sobre el j u i c i o q u e l a
h i s t o r i a a b r i r a a su a c t i t u d , el o b i s p o m o d i f i c su p o s t u r a y m e d i a n t e u n a c a r t a d e l
28 de m a r z o d e 1824 o f r e c i d o t a r l a c o n trescientos pesos mensuales d e d u c i d o s
de las rentas episcopales.-'
E l 20 d e f e b r e r o d e 1824, p r e v i o s los avisos q u e se p u b l i c a r o n e n los p e r i d i c o s
o se fijaron e n las esquinas, la A c a d e m i a r e a b r i sus e s t u d i o s . A s i s t i e r o n c i e n t o se-
t e n t a y siete a l u m n o s , d e ellos c i e n t o c i n c u e n t a y d o s a clase d e p r i n c i p i o s , c u a t r o
p e n s i o n a d o s , d o s d i r e c t o r e s y d o s tenientes. E l S u p r e m o G o b i e r n o a p r o v e c h el
a c o n t e c i m i e n t o p a r a darse u n p o c o de l u s t r e , pues e n los avisos se i n f o r m a b a que a
s u celo y p r e o c u p a c i n p o r l a e n s e a n z a d e las bellas artes se d e b a la r e a p e r t u r a ,
p e r o t o d o e n r e a l i d a d f u e e m p e z a r a t r a b a j a r s i n m s respaldo q u e la b u e n a v o -
l u n t a d de los a c a d m i c o s y las p r o m e s a s vaporosas de las pensiones u l t r a m a r i n a s
y el A y u n t a m i e n t o .
S u p o n e m o s q u e t o d o s estos subsidios f u e r o n finalmente irregulares. M u y
p r o n t o , e n agosto d e 1827, el secretario Francisco M a n u e l S n c h e z de Tagle h u b o
de a c u d i r e n q u e j a ante el presidente G u a d a l u p e V i c t o r i a , para e x p o n e r q u e el g o -
b e r n a d o r d e l Estado de M x i c o , M e l c h o r M z q u i z , h a b a r e c l a m a d o a la Iglesia
M e t r o p o l i t a n a la p a r t e d e las rentas q u e b e n e f i c i a b a n a varias i n s t i t u c i o n e s , p r i n c i -
p a l m e n t e la A c a d e m i a de San C a r l o s , c o n el p r e t e x t o de q u e l a sede estaba vacante.
E l C a b i l d o M e t r o p o l i t a n o , e n a t e n c i n al r e c l a m o , haba s u s p e n d i d o la entrega d e
dicha suma a la Academia.
E n 1834 la A c a d e m i a d e b a r e c i b i r seiscientos seis pesos mensuales d e l C a b i l -
d o M e t r o p o l i t a n o , c u a t r o c i e n t o s d e la T e s o r e r a G e n e r a l y c u a t r o cientos d e l
A y u n t a m i e n t o d e la C i u d a d de M x i c o , " p e r o c o n la i r r e g u l a r i d a d a c o s t u m b r a d a ,
ya q u e e n d i c h o a o el secretario S n c h e z d e Tagle volvi a m e n c i o n a r la p o s i -
b f l i d a d d e tener q u e c e r r a r e l e s t a b l e c i m i e n t o . Es a s o m b r o s o q u e la A c a d e m i a
h u b i e r a s u b s i s t i d o e n t a l p e n u r i a . E n u n d o c u m e n t o de 1839, S n c h e z de Tagle se
refiere a u n p r e s u p u e s t o d e dos m i l pesos mensuales asignados a la i n s t i t u c i n p o r
el C o n g r e s o d e la U n i n . E l secretario m e n c i o n a b a q u e , e n t o d o 1838, la A c a d e -
m i a h a b a r e c i b i d o la ratera s u m a d e d o s c i e n t o s c i n c u e n t a p e s o s . A g r e g a b a q u e
si n o h a b a c e r r a d o , se d e b a a l o s escasos q u i n c e o v e i n t e pesos q u e a veces le
m a n d a b a el A y u n t a m i e n t o , q u e esto d e b a ser m s c o m o u n a esperanza q u e c o m o
u n a l i v i o . E n 1839 la A c a d e m i a apenas r e c i b i c i e n t o c i n c u e n t a pesos, e n l u g a r de
los d o s m i l mensuales asignados e n el presupuesto. E l secretario Francisco M a n u e l
S n c h e z de Tagle, q u i e n d e s u p r o p i a f o r t u n a h a b a estado s o l v e n t a n d o los gastos
m n i m o s d i a r i o s p o r m u c h o t i e m p o , e n u n escrito del 3 de a b r i l de 1840 m a n i f e s -
t al secretario d e l I n t e r i o r , L u i s G . Cuevas, q u e de n o r e c i b i r algn a u x i l i o i n m e -
d i a t o l a A c a d e m i a se vera e n el t r i s t e caso d e c e r r a r sus estudios, c o n el riesgo
de p e r d e r sus colecciones artsticas.^^ A m e n o s d e 20 a o s d e l c i e r r e d e 1822, l a
i n s t i t u c i n se volva a v e r a m e n a z a d a p o r f a l t a de recursos q u e los g o b i e r n o s i n d e -
p e n d i e n t e s se m o s t r a b a n incapaces de proveer. S i e m p r e la z o z o b r a d e carecer de
l o i n d i s p e n s a b l e p a r a m a n t e n e r abiertos los estudios, e l s a c r i f i c i o d e los profesores
y los e m p l e a d o s , el t r i s t e r e c u r s o d e s u p l i c a r a las a u t o r i d a d e s q u e p r o v e y e r a n
de algn d i n e r o a la A c a d e m i a , c o n f r e c u e n c i a e n v a n o . C m o r e v i v i r , s i n d i s p o -

"' bid., Doc. 15L

bid.. D o c . 566.

Ibid., D o c . 690.

58
 3: Rgimen econmico

ner m s q u e de u n o s c u a n t o s pesos, u n a i n s t i t u c i n q u e h a b a n a c i d o e s p l n d i -
damente dotada p o r Carlos III?
Por decreto d e l 1 8 de agosto de 1 8 4 3 , el p r e s i d e n t e A n t o n i o L p e z de Santa
A n n a e x h o r t a la A c a d e m i a p a r a q u e p r o p u s i e r a , ante la i n c a p a c i d a d d e l m i s m o
g o b i e r n o , los m e d i o s o a r b i t r i o s q u e le p u d i e r a n p r o p o r c i o n a r los dos m i l pesos
mensuales q u e se r e q u e r a n p a r a q u e la n o b l e i n s t i t u c i n p u d i e s e s o b r e v i v i r E l
2 3 de s e p t i e m b r e s i g u i e n t e se r e u n i la Junta de G o b i e r n o p r e s i d i d a p o r M a r i a n o
S n c h e z y M o r a . H a b i n d o s e p l a n t e a d o el p r o b l e m a , los c o n s i l i a r i o s a c o r d a r o n
finalmente p r o p o n e r a l g u n o s a r b i t r i o s m u y c o n c r e t o s : 1) G r a v a r c o n u n o c t a v o
de real, e n b e n e f i c i o de la A c a d e m i a , cada a r r o b a de cal q u e se i n t r o d u j e r a en la
c a p i t a l . 2) G r a v a r p o r u n a sola vez c o n u n 1 % , t o d o e d i f i c i o q u e se c o n s t r u y e r a
n u e v o , c a l c u l a d o sobre su v a l o r , y t o d o e d i f i c i o q u e se m o d i f i c a r a o adicionase,
c a l c u l a n d o el 1 % sobre su a u m e n t o de v a l o r . 3) E n l a O f i c i n a de Tabacos, separar
u n c i g a r r i l l o de cada cajetilla v e n d i d a al p b l i c o . E l p r o d u c t o de la v e n t a de t o d o s
los c i g a r r i l l o s r e t e n i d o s se d e s t i n a r a p a r a l a A c a d e m i a . - ' ' Esta p r o p u e s t a , c o m u n i -
cada a l E j e c u t i v o , sera rechazada p o r c o n s i d e r a r s e i m p r a c t i c a b l e v i s t o el aparato
a d m i n i s t r a t i v o d e l Estado.

E n t r e t a n t o , y antes de q u e el rechazo a l a p r o p u e s t a a n t e r i o r se h i c i e r a pbli-

co, el p r e s i d e n t e Santa A n n a h a b a e m i t i d o su c e l e b r r i m o d e c r e t o de r e o r g a n i z a -
c i n de l a A c a d e m i a , el 2 de o c t u b r e de 1 8 4 3 .

El Excmo. Sr. Presidente provisional de la Repblica se ha servido expedir el decreto que

sigue:
Art. 1. Los directores particulares de pintura, escultura y grabado, establecidos en los
Estatutos de la Academia de las tres nobles artes, sern dotados con tres mi! pesos
anuales, cada uno.
Art. 2. Estos directores se solicitarn por la misma Academia de entre los mejores artistas
que hay en Europa.

E n los a r t c u l o s siguientes se r e s t a b l e c i e r o n los p r e m i o s anuales, las p e n s i o -

nes i n t e r n a s y seis pensiones p a r a p e r f e c c i o n a r s e e n E u r o p a .
E l a r t c u l o 9 r e a f i r m a b a la e x h o r t a c i n a l a A c a d e m i a p a r a q u e f u e r a su Junta
la que p r o p u s i e r a los a r b i t r i o s a d e c u a d o s p a r a p r o v e e r a su s o s t e n i m i e n t o .
E l 1 7 de o c t u b r e de 1 8 4 3 p r e s e n t su r e n u n c i a a l a p r e s i d e n c i a de la A c a d e m i a
d o n M a r i a n o S n c h e z y M o r a , ^ ^ m i s m a q u e le f u e aceptada p o r el p r e s i d e n t e sus-
tituto Valentn Canalizo.
Javier E c h e v e r r a h a b a t r a b a j a d o , j u n t o c o n M a n u e l D i e z de B o n i l l a y H o -
n o r a t o R i a i o , e n u n p r o y e c t o q u e c o n s i s t a e n d o t a r a l a A c a d e m i a c o n los p r o -
d u c t o s de l a L o t e r a N a c i o n a l . E n p r i n c i p i o , esta c o m i s i n p r o p u s o q u e l a Lotera
fuera d a d a e n p r o p i e d a d a la A c a d e m i a , c o n g a r a n t a de q u e n o p o d r a ser p r i v a d a
de ella y q u e l a c e s i n se r e a l i z a r a s i n g r a v a m e n o d e u d a atrasada, c o m o c o m p e n -
sacin d e l c r d i t o q u e la A c a d e m i a t e n a c o n t r a el gobierno.^^ A u n q u e la L o t e r a
N a c i o n a l estuviera t a m b i n e n q u i e b r a , el g o b i e r n o n o p o d a ceder t a n t o , de
m a n e r a q u e m o d i f i c a n d o el p r i m e r p r o y e c t o de la c o m i s i n d e l 16 de d i c i e m b r e
de 1 8 4 3 , dos meses d e s p u s de q u e Javier E c h e v e r r a f u e r a n o m b r a d o p r e s i d e n -
te de l a A c a d e m i a , el p r e s i d e n t e V a l e n t n C a n a l i z o p r o m u l g el d e c r e t o q u e c o n -
signaba e n b e n e f i c i o de San C a r l o s los p r o d u c t o s de la L o t e r a , e n los siguientes
trminos y condiciones:

bid., Doc. IIH3.

bid., Docs. 1174-1178.

AAASC, Doc. 6198.

59
 H I S T O R I A D E L A E S C U E L A N A C I O N A L D E B E L L A S A R T E S , 1781-I91O

Art. 1. La renta de la Lotera queda desde hoy a cargo de la Academia de San Carlos, a la
que se consigna su administracin. Los productos lquidos de dicha renta se destina-
rn a cubrir los objetivos de la misma Academia.
Art. 7. Luego que la Academia haya logrado restablecer la renta y haya pagado los adeu-
dos de premios insolutos, cubiertos los gastos que actualmente estn decretados y los
que se creyeren necesarios para los adelantos y prosperidad de la misma; el sobran-
te que resulte quedar a disposicin del gobierno.

C o m o p u e d e verse, el g o b i e r n o n u n c a c e d i a l a A c a d e m i a l a r e n t a d e l a
L o t e r a . Le c o n c e d i la a d m i n i s t r a c i n y le r e c o n o c i u n d e r e c h o p r e f e r e n t e p a r a
d i s p o n e r de l a s u m a necesaria y c u b r i r su p r e s u p u e s t o , p e r o la m a n t u v o bajo l a
v i g i l a n c i a de la S e c r e t a r a de Relaciones y se r e s e r v la f a c u l t a d de d i s p o n e r de los
sobrantes de l a r e n t a . Esto l o c o n f i r m u n o f i c i o d e l M i n i s t r o de H a c i e n d a I g n a c i o
T r i g u e r o s , el 29 de m a r z o de 1844, q u e m a n d a b a q u e e l T r i b u n a l de Revisin d e
C u e n t a s h i c i e r a los cortes de caja de la r e n t a de la L o t e r a . El S u p r e m o G o b i e r n o
r a t i f i c a b a n o c e d i a l a A c a d e m i a N a c i o n a l de San C a r l o s la r e n t a de l a
L o t e r a , s i n o q u e la p u s o a su cargo c o n s i g n n d o l e su a d m i n i s t r a c i n , pues n o se
d e s p r e n d i de la r e n t a , s i n o de su manejo.^^
E n o t r o o f i c i o d e l 27 de a b r i l de 1860, el T r i b u n a l de C u e n t a s reiteraba que el
d e c r e t o d e l 15 de d i c i e m b r e de 1843 n o h a b a d e s n a t u r a l i z a d o la r e n t a de la L o t e r a
n i r e l a j a d o las leyes q u e r e g a n el t e s o r o p b l i c o , d e j a n d o a l a A c a d e m i a s u a d m i -
n i s t r a c i n , p e r o s i n cederla, s i n o c o n s e r v n d o l a c o m o u n a r e n t a n a c i o n a l c u y o
r e m a n e n t e d e b a i n g r e s a r a l erario.-**
C u a n d o l a A c a d e m i a r e c i b i l a r e n t a , se e n c o n t r a b a v i r t u a l m e n t e e n q u i e -
b r a . D e b a u n a b u e n a s u m a de p r e m i o s n o pagados, e n t o t a l c u a r e n t a y tres m i l
v e i n t i o c h o pesos y sueldos atrasados de sus e m p l e a d o s . A m i j u i c i o , el g o b i e r n o
de Santa A n n a - C a n a l i z o h i z o e n e l l o u n m a g n f i c o n e g o c i o , pues se l i b e r a b a de la
o b l i g a c i n i n d e c l i n a b l e de p r o v e e r el sustento de la A c a d e m i a , p a g n d o l e c o n u n
ramo en quiebra.
Para a d m i n i s t r a r la L o t e r a se c o n s t i t u y , p a r a l e l a a l a Junta d e G o b i e r n o
de la A c a d e m i a , u n a Junta D i r e c t i v a de l a L o t e r a , p r e s i d i d a p o r el m i s m o Javier
E c h e v e r r a e i n t e g r a d a p o r P e d r o E c h e v e r r a , G r e g o r i o M i e r y Tern y Juan M a r a
Flores. D i c h a Junta d e m o s t r t a l e f i c i e n c i a y h o n r a d e z e n el m a n e j o de l a renta,
q u e e n el p r i m e r a o de a d m i n i s t r a r l a , e n t r e el 16 de d i c i e m b r e de 1843 y el 31 d e
d i c i e m b r e de 1844, y a declaraba u n saldo a f a v o r d e c i n c u e n t a y tres m i l c i e n t o
n o v e n t a y c u a t r o pesos c o n tres reales y d o s granos.-^ E l p r e s i d e n t e Santa A n n a ,
v i e n d o estos p r o g r e s o s , i n t e n t e n v a n o r e c u p e r a r l a a d m i n i s t r a c i n de l a renta,
p o c o t i e m p o d e s p u s , p e r o l a firme a c t i t u d de la Junta de G o b i e r n o y los a c a d -
m i c o s le t u v i e r o n l a a m b i c i n a raya.
F u e r o n a o s felices p a r a l a A c a d e m i a d e San C a r l o s . Se r e s t a b l e c i e r o n las
p e n s i o n e s i n t e r n a s y las pensiones p a r a p e r f e c c i o n a m i e n t o e n E u r o p a , se c o n -
t r a t a r o n artistas e u r o p e o s q u e r e v i v i e r o n l a e n s e a n z a e n t o d o s sus r a m o s y se
c o m p r el e d i f i c i o del H o s p i t a l d e l A m o r de D i o s , q u e desde su f u n d a c i n se vena
a r r e n d a n d o y d e l que, e n m s de u n a o c a s i n h a b a n estado e n riesgo de ser l a n -
zados p o r f a l t a de p a g o y, p o r supuesto, se s a n e t a m b i n la a d m i n i s t r a c i n de la
m i s m a L o t e r a , l i q u i d a n d o sus d e u d a s .

Enrique C e r v a n t e s , op. cit., D o c . 857.

AAASC, Doc. 5882.

/ b i d . , D o c . 6238.

60
 3: Rgimen econmico

Aunque ramo floreciente e n Estado d e s o r g a n i z a d o y p o b r e n o p u e d e d u r a r .

Los p r i m e r o s a o s f u e r o n de auge, p e r o p r o n t o el g o b i e r n o fue e n d o s a n d o a la
r e n t a cargas y g r a v m e n e s q u e l n o p o d a satisfacer.
Por leyes y o r d e n a m i e n t o s sucesivos, los g o b i e r n o s e n t u r n o f r i e r o n g r a v a n d o
los sobrantes de la r e n t a : dos m i l pesos anuales p a r a la P e n i t e n c i a r a , m f l p a r a el
H o s p i c i o de Pobres, trescientos t r e i n t a y tres p a r a el H o s p i t a l del D i v i n o Salvador,
e n el q u e se atenda a m u j e r e s d e m e n t e s , doscientos c i n c u e n t a p a r a el asilo de
Santiago T l a t e l o l c o , m i l p a r a el C o l e g i o de E d u c a c i n S e c u n d a r i a p a r a n i a s y
trescientos p a r a la c o r r e c c i o n a l d e l T e c p a n de San A n t o n i o . C o n s t a n t a m b i n exac-
ciones p a r a pagar e v e n t u a l m e n t e a los e m p l e a d o s y m a g i s t r a d o s d e l Poder J u d i c i a l ,
p a r a c u b r i r el presupuesto de la S e c r e t a r a de Relaciones Exteriores,^" y p a r a pagar
a los c a t e d r t i c o s d e ia Escuela de M e d i c i n a . Pero, l o p e o r f u e r o n los p r s t a m o s
forzosos q u e c o n f r e c u e n c i a a p l i c a r o n los g o b e r n a n t e s e n t u r n o : setenta m i l p e -
sos e n 1844, diez m i l e n m a r z o de 1855, q u i n c e m i l e n agosto de 1855, sesenta m i l
e n 1856, o t r o s v e i n t i o c h o m i l el m i s m o a o , v e i n t e m i l en o c t u b r e de 1858, etc.
Fue la G u e r r a de Tres A o s , parece, l a causa de q u e se presentara u n a n u e -
v a crisis e c o n m i c a e n la h i s t o r i a de l a L o t e r a y p o r e n d e e n l a A c a d e m i a . E n
1858, a g o b i a d a p o r los p r s t a m o s s o l i c i t a d o s p o r el g o b i e r n o c o n s e r v a d o r s a l i d o
d e l P l a n de Tacubaya, c o m o el de siete m i l pesos i m p u e s t o p a r a pagar al e j r -
c i t o de L e o n a r d o M r q u e z , a c a n t o n a d o e n San M i g u e l C a l p u l a l p a n , la Junta
de l a L o t e r a f u e d i s m i n u y e n d o las p a r t i d a s s e a l a d a s p a r a los e s t a b l e c i m i e n t o s de
b e n e c e n c i a , hasta caer f a t a l m e n t e e n m a n o s de la u s u r a , a l firmar tres c o n t r a t o s
sucesivos c o n la casa de J. B. Jecker. C o m o b u e n b a n q u e r o , Jecker prest d i n e r o a
la A c a d e m i a c o n intereses m u y elevados y p a r a g a r a n t i z a r el p a g o de los m i s m o s
a s u m i el m a n e j o d e las c o l e c t u r a s de la L o t e r a , p a s a n d o a s e g u n d o t r m i n o el
presupuesto de la A c a d e m i a . P o r f a l t a de recursos se r e d u j o el sueldo de los p r o -
fesores, el m o n t o de las pensiones y se d e j de r e n o v a r los c o n t r a t o s a los artistas
e x t r a n j e r o s L a n d e s i o , C a v a U a r i , P e r i a m y Baggally. U n a vez m s , la i n s t i t u c i n se
v i o p r i v a d a de t o d o r e c u r s o , m i e n t r a s el b a n q u e r o Jecker, p a r a c o m p l e t a r su f r a u -
de, se declaraba en s u s p e n s i n de pagos el 7 de m a y o de 1860.^'

L a v i c t o r i a o b t e n i d a p o r el E j r c i t o C o n s t i t u c i o n a l i s t a en C a l p u l a l p a n , el 22 de
d i c i e m b r e de 1860 p e r m i t i a Jurez restablecer el g o b i e r n o l e g t i m o en la c a p i t a l .
Por la L e y de I n s t r u c c i n P b l i c a d e l 15 de a b r de 1861, d i s p u s o q u e t o d o s los f o n -
dos de la L o t e r a se e n t r e g a r a n p a r a el p r e s u p u e s t o de las escuelas de Bellas A r t e s y
A g r i c u l t u r a , y p o r decreto de 2 del m a y o siguiente c a n c e l la L o t e r a de San C a r l o s
al establecer u n a sola L o t e r a N a c i o n a l p a r a t o d a la R e p b l i c a . E l g o b i e r n o s e a l a -
ra, d e n t r o de su presupuesto, la s u m a necesaria p a r a el sustento de l a A c a d e m i a .
N o d e j s i n e m b a r g o de darse el caso de q u e el g o b i e r n o , n o p u d i e n d o c u m -
p l i r c a b a l m e n t e su c o m p r o m i s o , t u v i e r a q u e a c u d i r n u e v a m e n t e a la L o t e r a ,
c o m o s u c e d i e n f e b r e r o de 1863, en q u e se o r d e n q u e de s t a se a u x i l i a r a c o n
seiscientos pesos mensuales a la A c a d e m i a . T a m b i n trat, s i n x i t o , de d o t a r a
la A c a d e m i a c o n u n a s u m a p r o c e d e n t e del F o n d o de H e r e n c i a s transversales,'-' l o
c u a l i n d i c a las d i f i c u l t a d e s d e l S u p r e m o G o b i e r n o p a r a p r o v e e r de recursos a San
C a r l o s . Las m i s m a s d i f i c u l t a d e s q u e el g o b i e r n o l i b e r a l e n f r e n t a r o n la Regencia y
el g o b i e r n o d e l s e g u n d o I m p e r i o , y p a r a 1865 se volva a t r a t a r el p r o b l e m a de los
sueldos s u s p e n d i d o s y atrasados de los profesores.

^ ftC., Docs. 4997. 5672.

^' Montserrat Gali, e ai. La Lotera de la Academia Nacional de San Carlos 841-1863, INBA-Lotera Nacional
para la Asistencia Pblica, Mxico, s/f, p. 62.
AAASC. Docs. 6017.6018.
Ibid., Doc. 6398.

61
 H I S T O R I A D E L A E S C U E L A N A C I O N A L D E B E L L A S A R T E S , i78i-i9iti

U n a m e d i d a desesperada, d u r a n t e la d e b a d e d e l I m p e r i o , f u e i m p o n e r a los
a l u m n o s la o b l i g a c i n de pagar tres pesos p o r d e r e c h o de m a t r c u l a y dos pesos de
m e n s u a l i d a d , b a j o la a d v e r t e n c i a de q u e n o se r e c i b i r a e n las clases a los a l u m n o s
q u e n o h i c i e r a n sus pagos p u n t u a l m e n t e . ' ^ Esta d i s p o s i c i n estuvo v i g e n t e hasta
la cada d e l I m p e r i o .
Es interesante o b s e r v a r q u e el p r e s u p u e s t o de l a I n s t i t u c i n , e n los a o s e n
q u e d e p e n d i d e l S u p r e m o G o b i e r n o , f u e r a el C o n s t i t u c i o n a l o el I m p e r i a l , n o d i s -
m i n u y s i g n i f i c a t i v a m e n t e c o n respecto a los a o s de b o n a n z a e n q u e la A c a d e m i a
a d m i n i s t r a b a la r e n t a de la L o t e r a , p o r e j e m p l o , si e n 1855 h a b a t e n i d o u n p r e s u -
p u e s t o de t r e i n t a y seis m i l c u a t r o c i e n t o s v e i n t i c u a t r o pesos, e n 1864 f u e de t r e i n t a
y n u e v e m i l d o s c i e n t o s c u a r e n t a pesos. Para 1867, a o de crisis p o r el final d e l
I m p e r i o , se h a b a a p r o b a d o de v e i n t i o c h o m i l d o s c i e n t o s o c h e n t a . Es decir, q u e
pese a l o desgastante q u e f u e la g u e r r a de I n t e r v e n c i n n o se r e p i t i el d r a m t i c o
c i e r r e de los a o s v e i n t e , l o q u e p u e d e a t r i b u i r s e a u n real y creciente inters de
las clases m e d i a s y altas p o r el e j e r c i c i o y p r o d u c c i n de las bellas artes.

SUELDOS
N u n c a desde su o r i g e n la v a s t e d a d de recursos c o n q u e se f u n d la A c a d e m i a
i n d u j o a l d e s p i l f a r r o , p o r q u e l a Junta de G o b i e r n o t u v o b u e n c u i d a d o de que
stos se gastaran a t i n a d a m e n t e . E l gasto m s c o n s i d e r a b l e era el pago de sueldos
a los d i r e c t o r e s q u e , c o n e x c e p c i n de G u a d a l a j a r a T e l l o , el d i r e c t o r de m a t e m t i -
cas, e r a n t o d o s p e n i n s u l a r e s . La C o r o n a , cautelosamente, p r e v e n a al v i r r e y e n la
I n s t r u c c i n reservada de n o v i e m b r e de 1784, a q u e n o d i e r a p i e a q u e se pensara
q u e los sueldos pagados a los p e n i n s u l a r e s s e r v i r a n c o m o regla p a r a pagar a los
profesores establecidos en la C o l o n i a .
L o s d i r e c t o r e s p a r t i c u l a r e s p a s a r o n a l a N u e v a E s p a a c o n u n sueldo de dos
m i l pesos anuales. E n la I n s t r u c c i n reservada estaba p r e v i s t o q u e u n d i r e c t o r
p a r t i c u l a r g a n a r a la m i t a d q u e el d i r e c t o r general y u n t e n i e n t e la m i t a d d e l d i r e c -
t o r p a r t i c u l a r , p e r o esto t u v o q u e flexibilizarse e n el caso de G i l , p o r q u e ste lleg
a d i s f r u t a r de u n sueldo de seis m i l pesos anuales, al d e s e m p e a r hasta c u a t r o
cargos a l m i s m o t i e m p o . ' ^ L o m i s m o s u c e d i e n el caso de A c u a , q u i e n p a s c o n
el cargo de s e g u n d o d i r e c t o r y s u e l d o de m i l q u i n i e n t o s pesos, p e r o a t e n d i e n d o a
u n a r e c o m e n d a c i n de G i l , en el s e n t i d o de q u e las clases de p i n t u r a e r a n las m s
c o n c u r r i d a s y r e q u e r a n de m a y o r d e d i c a c i n , igual su sueldo al de u n p r i m e r
d i r e c t o r . L a s u m a de d o s m i l pesos anuales n o parece q u e f u e r a r a q u t i c a , si a t e n -
d e m o s a l p l e i t o s u r g i d o entre G i l y los p r i m e r o s d i r e c t o r e s p e n i n s u l a r e s , c u a n d o el
p r i m e r o t r a t a b a de o b l i g a r l o s a s e r v i r de t i e m p o c o m p l e t o e n las clases y los s e g u n -
dos d e m a n d a b a n m a y o r t i e m p o l i b r e p a r a sus encargos p a r t i c u l a r e s . D e l alegato
de G i l se i n f i e r e q u e tales plazas estaban b i e n d o t a d a s , y se daba a e n t e n d e r q u e
m e j o r q u e las de los profesores d e M a d r i d , a u n q u e esto s l o f u e r a p a r a c o m p e n -
sar los mayores p r e c i o s q u e regan en la N u e v a E s p a a , e n c o m p a r a c i n c o n los
de l a m e t r p o l i .

L o s a o s de crisis a f e c t a r o n sobre t o d o a las pensiones, q u e se v i e r o n r e d u c i -

das, y a los sueldos de los profesores. Si l a p r d i d a de los s u b s i d i o s a m e n a z c o n el
c o m p l e t o d e s p l o m e de la A c a d e m i a , la n i c a defensa p a r a s o r t e a r l o f u e d i s m i n u i r
el pago de sueldos, huelga d e c i r i o , en d e t r i m e n t o de la e n s e a n z a . L o s maestros
p e n i n s u l a r e s de la s e g u n d a g e n e r a c i n , los q u e le d i e r o n l u s t r e a l a A c a d e m i a ,

Ibid.. D o c . 6848.
D i r e c t o r G e n e r a l de la A c a d e m i a , D i r e c t o r de G r a b a d o en H u e c o , G r a b a d o r M a y o r y Fiel A d m i n i s t r a d o r de
la Casa de M o n e d a , vase B e z , Gernimo Antonio Gi..., p. 21.

62
 3: Rgimen econmico

fueron desapareciendo sin que se les pudiera sustituir. Antonio Velzquez mu-
ri en 1810, Joaqun Fabregat en 1807 y Manuel Tols en 1816. Solamente sobre-
vivi Ximeno, hasta 1825 en medio de serias penurias econmicas. Despus, y ya
muy por debajo de los dos mil pesos anuales con que el rey fundador haba dotado
las plazas, solamente se pudo contratar subdirectores con sueldos muy inferiores
y, lo que todava fue ms grave, dejando vacantes las direcciones y algunas de las
subdirecciones. Conocemos el caso de Jos Mara Vzquez que substituy en
la direccin de pintura a Ximeno. La Junta de Gobierno lo eligi director interino
con sueldo de dos mil pesos anuales,^^ aunque al turnar el acuerdo al presidente
de la Repblica, ste confirm la eleccin pero redujo el sueldo a slo ochocientos
pesos.^' En escultura, Pedro Patino Ixtolinque fungi solamente como subdirec-
tor; lo mismo sucedi con Joaqun Heredia en arquitectura. Entre 1835 y 1840 las
direcciones de escultura y pintura estuvieron vacantes. Un pintor de menor rango,
Antonio Castro, conocido por su alegora sobre la alianza anglohispana contra la
perfidia de Napolen, tuvo que asumir ocasionalmente la funcin de director, sin
nombramiento oficial alguno. La dcada de 1830 fue la ms terrible; entre 1835 y
1840 no hay directores ni subdirectores, excepto el de matemticas Manuel Castro
y el de arquitectura Joaqun Heredia; una Academia de Bellas Artes sin profesores
de escultura ni de pintura. En 1840 se trat de regularizar esta anomala y en una
sola sesin la Junta de Gobierno design a tres directores: Miguel Mata en pintu-
ra, Francisco Terrazas en escultura y Joaqun Heredia en arquitectura.-*" Es curioso
que se les conminara a cumplir con sus funciones sin pretextar la falta de pa-
gos, que stos, al n y al cabo, les seran satisfechos, segn afirmaba la Junta, slo
que no se deca cmo ni cundo, y fue nunca porque la agudizacin de la crisis fue
el catahzador que condujo a la desesperada solucin en 1843.
Los sueldos para los directores contratados en 1846 en Europa eran altos: tres
mil pesos anuales, excepto el caso de Eugenio Landesio quien al no traer nom-
bramiento de director solamente ganaba la mitad. Pero esto era solamente para
los extranjeros, que de otra manera no hubieran aceptado aventurarse en un pas
sumido en la inestabilidad. En 1860, cuando muri Manuel Vilar, la Junta lo susti-
tuy con Felipe Sojo, cuyo sueldo nicamente llegaba a la mitad de lo que ganaba
el maestro cataln. Al entrar en vigor la Ley de Instruccin Pblica de 1867, la
cuestin de los sueldos qued uniformada por el Gobierno. Todos los profesores
de las escuelas nacionales percibiran la cantidad de mil doscientos pesos anua-
les. Este principio de equidad, a trabajo igual debe corresponder salario igual, se
mantuvo durante los gobiernos de Jurez, Lerdo, Gonzlez y Daz. nicamente
al final del porfirismo, queriendo favorecer a determinados artistas, se crearon
plazas mejor remuneradas, como fue el caso de Jess Contreras, favorecido por
Daz con una plaza de Inspector General de Bellas Artes, o la de Antonio Fabrs,
en quien se depositaban las esperanzas para una renovacin de los estudios, que
lleg como inspector de las clases de dibujo. En ambos casos, los sueldos estaban
muy arriba de los de los profesores ordinarios.
Desde que en la Ley de Instruccin Pblica de 1867 la Academia pas a de-
pender directamente del presupuesto del Estado, su situacin econmica se es-
tabiliz. Tal vez nunca las partidas destinadas a las Instruccin Pblica y a la
Academia fueron suficientes, pero la incertidumbre desapareci. Los profesores
saban que podan disponer de mil doscientos pesos anuales, y esto profesionaliz
la enseanza.
Ibid., Doc. 1878.
Ibid., Doc. 1662.
Ibid., Doc. 3558.

63
 H I S T O R I A DE L A ESCUELA N A C I O N A L DE BELLAS ARTES, 178I-I9IO

Esta e s t a b i l i d a d era reflejo de u n a e c o n o m a ajena ai riesgo de la i n f l a c i n ,

c o n s e c u e n c i a d e l c a p i t a l i s m o q u e aparece e n u n a etapa p o s t e r i o r . E n la d c a d a de
1860, c u a n d o se p u e d e d e c i r q u e la R e p b l i c a q u e d c o n s o l i d a d a , el presupuesto
de l a A c a d e m i a estaba p o r el r a n g o de los t r e i n t a o t r e i n t a y c i n c o m i l pesos a n u a -
les, m u y s i m i l a r al q u e g o z a b a n otras escuelas n a c i o n a l e s , c o m o l a de C o m e r c i o
o la de I n g e n i e r a . E n las d c a d a s siguientes y a se h a b a elevado a l r a n g o de los
c u a r e n t a m i l , p e r o n o c o m o c o n s e c u e n c i a de u n a i n f l a c i n q u e era todava u n
f e n m e n o e x t r a o , s i n o p o r q u e la Escuela c r e c a y a u m e n t a b a n los a l u m n o s , el
n m e r o de clases y el gasto de m a t e r i a l e s .

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