A falta de tempo desculpa daqueles que perdem tempo por falta de
mtodos Albert Einstein
AULA 1
Captulo I PROCESSO DE CONHECIMENTO
1 INTRODUO
o direito processual civil que d vida ao direito civil. Que o ratifica,
que o concretiza. Afinal, enquanto o direito civil declara o direito que temos, somente o processo civil nos permite usufruir desse direito. Agora, o que motivou a criao de um Novo Cdigo de Processo Civil? Para isso, primeiramente precisamos encontrar os problemas existentes no antigo Cdigo de Processo Civil. Sigamos o exemplo de Steve Jobs. Em seus discursos, ao apresentar um novo produto, ele no falava o produto este e faz isso, aquilo e mais isto. No, primeiro ele identificava o problema dos produtos existentes no mercado e, depois, apresentava o seu produto como soluo para aqueles problemas. (Ditadura Militar que compreende o perodo em que os militares governavam o nosso Pas. Esta poca vai de 1964 a 1985) O Cdigo de Processo Civil de 1973 fora claramente ratificado neste perodo, o da Ditadura Militar. Apesar de oriundo do Direito Francs, por ter entrado em vigor na poca da Ditadura Militar, no havia como sabermos que era to moroso, pois naquela poca o Estado no nos permitia recorrer a ele para requerer soluo para pequenas coisas. Dessa forma, no havia grande volume de demandas. Quando a viso foi mudando, necessariamente as demandas aumentaram, pois o Estado passou a aceitar demandas que antes no admitia. A partir da nos demos conta de quo moroso era o antigo Cdigo de Processo Civil. Havia um excesso de formalismo. No tnhamos direito a praticamente nada. E um Cdigo basicamente constitudo pelas ideias do Direito Francs. E o direito francs, por um bom tempo tinha suas Leis criadas pelo monarca, o qual as elaborava sempre com o fito de que nada afetasse a realeza. O juiz somente podia decidir estritamente ao que estava descrito na Lei. O juiz era inimigo do monarca. Por isso havia tanta formalidade, ou seja, para tolher a atuao do Poder Judicirio. Dessa forma, nosso Cdigo de Processo Civil de 1973 era carregado de formalismos. Surge, inclusive, o questionamento: Por que, em 1990, j clamavam pela criao de um novo Cdigo? Por que o Cdigo de 1973 j nasceu velho. Faamos uma comparao com o Cdigo Civil. De 1916 para 2002 se passaram 86 anos. O Cdigo Civil viveu, e bem, durante 86 anos. Por qu? Porque ele era, em sua essncia, oriundo do Direito Romano, em que boa parte dos princpios carregamos at hoje. J o Cdigo de 1973, no. Foram 42 anos de Cdigo. Menos da metade do tempo de vida do Cdigo Civil de 1916. E o quadro ainda piora quando nos damos conta que em 1990 j havia um clamor muito grande para a elaborao de um novo Cdigo de Processo Civil. Teramos, ento, 15 anos de vida til. Ento, como j visto, primeiro havia a necessidade de identificar o problema do produto existente (Cdigo de Processo Civil de 1973). Para, somente depois, apresentar a soluo. E qual fora o principal problema identificado? MOROSIDADE. MOROSIDADE era o principal problema (por mais que ainda no saibamos se continuar sendo). Quais as causas dessa morosidade? As causas identificadas pela nova comisso foram: excesso de formalidade. Exemplo: voc advogado de ru e quer apresentar uma defesa dizendo que o pedido do autor tem que ser julgado improcedente. Esta pea de defesa chama-se contestao. Junto com esta defesa voc tambm quer alegar que aquele juzo, que aquela vara relativamente incompetente. Agora no pode ser mais na contestao, mas numa pea chamada exceo de incompetncia relativa. E aproveitando que voc est ali, voc quer formular um pedido para voc, ru, em face daquele autor. J no pode ser mais na contestao, nem na exceo. Tem de ser numa outra pea chamada reconveno. No juizado existe o pedido contraposto, pois, sendo uma Lei de 95 j era baseada em uma ideia de simplificao dos atos processuais. Para qu tanto formalismo? Isso atravancava o Poder Judicirio. A soluo para o excesso de formalismo fora a Unidade Procedimental (oriunda do princpio da adaptabilidade, que permite que, dentro desse procedimento nico, o juiz possa alterar de um lado ou de outro conforme a necessidade do caso concreto). Por exemplo, a resposta agora nica (pea nica). A resposta de defesa agora contestao e eu vou alegar tudo o que eu quiser como matria de defesa, distribuindo no corpo da prpria contestao os captulos, nos quais estaro contidos todos os demais pleitos adstritos ao pedido principal. Isso no significa dizer que no exista mais a reconveno. S no existe mais como pea autnoma. Existe um captulo, dentro da prpria contestao, chamado do pedido de reconveno ou da reconveno, caso haja interesse neste sentido. Segunda causa da morosidade: Excesso de Demandas. Por que h tanta demora para o julgamento dos processos? Porque existe processos demais. H milhares de demandas com valores irrisrios que prejudicam os processos que so realmente importantes. Como se faz para resolver o excesso de demandas? Fora do CPC existem as smulas vinculantes, mas no CPC existe um mecanismo para isso, que o IRDR, constante do artigo 976, NCPC. As pequenas demandas continuaro existindo, mas sero julgadas em bloco, mais rapidamente. Dessa forma, a soluo para o excesso de demandas ser o IRDR (Incidente de Resoluo de Demandas Repetitivas). ltimo problema: Excesso de Recurso. Este o maior vilo. a chamada prodigalidade recursal. Soluo: vamos diminuir a quantidade de recursos. E os que sobrarem vamos diminuir as possibilidades de cabimento desses recursos. Primeira: supresso de recursos. Recursos suprimidos: Embargos Infringentes e Agravo Retido. O agravo de instrumento deixou de existir? No, mas limitaram as possibilidades de seu cabimento. Ento, se no estiver no rol do novo CPC para cabimento do agravo de instrumento no poderei interp-lo, mas s no momento oportuno para apelao. Recapitulando: problemas e solues MOROSIDADE CAUSAS SOLUES Excesso de formalidade Unidade procedimental; adaptabilidade Excesso de demandas IRDR (art. 976, NCPC) Excesso de Recursos Supresso de recursos e diminuir Prodigalidade recursal possibilidades de cabimento
Lei N 13.105, de 16 de maro de 2015.
Hodiernamente o Cdigo de Processo Civil se encontra dividido da seguinte forma:
PARTE GERAL, composta dos seguintes Livros:
LIVRO I Das normas processuais civis; LIVRO II Da funo jurisdicional; LIVRO III Dos sujeitos do processo; LIVRO IV Dos atos processuais; LIVRO V Da tutela provisria; LIVRO VI Da formao, da suspenso e da extino do processo.
PARTE ESPECIAL, dividida nos seguintes Livros:
LIVRO I Do processo de conhecimento e do cumprimento de sentena; LIVRO II Do processo de execuo; LIVRO III Dos processos nos tribunais e dos meios de impugnao das decises judiciais; LIVRO COMPLEMENTAR Disposies finais e transitrias.
2 ESPCIES DE PROCESSO
Pelo novo Cdigo de Processo Civil, h duas espcies de processo,
quais sejam, processo de conhecimento e processo de execuo. No Cdigo de Processo Civil de 1973 havia a previso, tambm, do processo cautelar, o qual no mais existe. Pelo menos no como um processo autnomo. Processo de Conhecimento aquele em que se busca a declarao da existncia de um direito (aqui o objetivo). Nele se exerce uma atividade chamada cognio. Por isso podemos cham-lo de processo de conhecimento ou de cognio. Cognio um processo de aquisio de conhecimento. Cognio uma atividade exercida pelo estado-juiz que tem o objetivo de analisar as alegaes das partes e as provas produzidas no processo para formar seu convencimento e, enfim, poder julgar declarando que o direito pertence ao autor, como o direito de receber indenizao, por exemplo, ou o direito do ru, de no ser obrigado a pagar a indenizao. No Brasil chamamos processo de conhecimento, pois fora batizado conforme a atividade exercida neste processo, que a atividade de cognio (ou atividade cognitiva). Na Argentina e Portugal, por exemplo, este processo chamado de Processo Declarativo, pois batizaram conforme o objetivo do processo, que o de declarar a existncia de um direito. J processo de execuo aquele cujo objetivo proporcionar o cumprimento de uma obrigao. Importante, dentro do presente instituto, ficarmos atentos para a diferena entre processo e procedimento. Assim sendo, processo um conjunto de atos que tem por objetivo formar o convencimento do juiz para que ele possa julgar o pedido do autor. Prestar a tutela jurisdicional. Enfim, julgar no caso concreto. Procedimento a ordem dos atos processuais. Simples assim. Outro detalhe importante que agora, o novo Cdigo de Processo Civil conta com apenas dois tipos de procedimento: Procedimento Comum e Procedimentos Especiais. Para a maior parte das atividades judiciais, o operador do direito se valer do procedimento comum. Agora, em algumas situaes o Estado precisa oferecer um arranjo procedimental diferenciado para tutelar (amparar o indivduo que busca o Poder Judicirio para resolver seu problema), de forma mais adequada, direitos subjetivos que exijam tratamentos particularizados. Mais adiante trataremos mais detidamente sobre essas duas espcies de procedimento. Abaixo exporemos duas espcies de procedimento para que possamos compreender o conceito exato de procedimento.
Petio inicial ---- citao e intimao para comparecer a uma audincia de
conciliao ---- contestao ---- rplica ---- produo de provas ---- audincia de instruo e julgamento ---- sentena.
Petio inicial ---- citao e intimao ---- audincia de conciliao, instruo e
julgamento (aqui tentamos a conciliao; oferecemos a resposta, caso no haja acordo, faremos a produo de provas e sentena).
Esses processos so iguais? Sim, so processos de conhecimento.
Esses processos iguais de conhecimento tm os mesmos atos processuais? Sim. Esses processos so iguais porque ambos so de conhecimento. Esses processos tem os mesmos atos processuais. O que eles tm de diferente? A ordem da prtica dos atos. So ambos processos de conhecimento, com os mesmos atos processuais, porm o procedimento diferente, pois a diferena est na ordem dos atos processuais. Procedimentos diferentes, pois a ordem dos atos processuais diferente. Enfim, no primeiro temos o procedimento comum e no segundo o procedimento sumarisimo dos Juizados Especiais. Importante aqui relembrar a diferena entre citao e intimao. Citao o ato pelo qual se chama a juzo o ru ou o interessado a fim de se defender. Intimao o ato pelo qual se d cincia a algum dos atos e termos do processo, para que faa ou deixe de fazer alguma coisa.