CUANDO GOBERNAR

ES UNA EMOCIN
TELEVISIVA
Revista Nmero, Edicin 46, Uno de los ms agudos crticos
Bogot, octubre noviembre de de los medios en Colombia
2005 observa la poltica y la televisin
en Amrica Latina

Universidad del Valle Escuela de Ciencias del Lenguaje

Comprensin y produccin de textos Profesor: John Saul Gil Rojas

Por mar Rincn

Ilustracin de ngel Rodrguez

MAR RINCN. Nacido en Marip, Boyac. Comunicador social de la Universidad

Javeriana. Trabaja en las universidades Javeriana y los Andes y en la Fundacin Friedrich
Ebert de Alemania. Columnista de El Espectador (1995-2001). Columnista de El Tiempo
(desde el 2001). Ha publicado ensayos para las revistas Gaceta, Nmero, Signo y
Pensamiento, Dilogos, Razn & Palabra, Javeriana y Foro por Colombia. Y los libros
Televisin: pantalla e identidad, Televisin pblica: del consumidor al ciudadano, Relatos y
memorias leves de nacin, Televisin infantil: las voces de los nios, Televisin, video y
subjetividad y Bajo todos los fuegos.

Dice una nota de actualidad (Rosemberg, 2004) que los polticos

actuales pasaron casi sin escalas de la poltica grande a la pantalla
chica, un territorio en el que dicen moverse con menos urgencia, lejos
de candidaturas y de conflictos partidarios. Ya son varios los dirigentes
que se animan a enfrentar las cmaras y conducir un programa propio en la
televisin por cable, espacio al que acceden para mantenerse en el
candelero, darse el gusto de entrevistar a sus pares y criticarlos y, sobre
todo, ofrecer su visin del pas y del mundo sin las limitaciones de espacio
de los diarios y la televisin abierta. Esta tendencia argentina es un hecho
poltico en la Colombia de Uribe, quien ms que un presidente que gobierna
es un presentador de televisin que cada sbado, desde las ocho de la
maana y por doce horas en vivo y en directo, deja de lado su funcin de
gobernante para ganar la de anchorman, que conduce el telegrama de la
democracia nacional, delega la palabra, escucha al pueblo y pone en el
paredn al gobierno, representado en sus ministros, mientras l se
convierte en representante de los televidentes/ciudadanos.

Cerca mediticamente, pero lejos de la derecha de Uribe, se ubica la

izquierda del presidente Chvez en Venezuela; l se desempea como
presentador-experto-entrevistado en su programa Al presidente; l es toda
la televisin, toda la representacin, todo el gobierno; no delega, encarna la
seduccin. Esta tendencia la imitan la derecha en el poder de Saca en El
Salvador, la socialdemocracia de Torrijos en Panam y es el estilo poltico
que se toma Latinoamrica. Los polticos y los gobernantes han devenido
periodistas y actores televisivos para ganar visibilidad y credibilidad.
Seamos todos y todas bienvenidos/as a la poltica de las imgenes, o
cuando la cercana afectiva televisiva es ms efectiva que los partidos
polticos, los programas de gobierno y la transformacin de la realidad
social! Tener rating es la medida del xito!

En el presente ensayo queremos explicar cmo funciona el

fenmeno de la telepoltica en Latinoamrica. Tomaremos como eje de
anlisis el modelo de accin de Uribe, el presidente ms exitoso por
encuestas y visibilidad meditica en la historia de Colombia. Se pretende
argumentar a lo largo de este artculo que la comunicacin hace la poltica
en cuanto a lo siguiente:

No basta con ser presidente, sino que hay que parecerlo. Y parecer
presidente es un efecto de comunicacin. Uribe en Colombia, Kirchner en
Argentina, Lula en Brasil y Chvez en Venezuela (por nombrar a los ms
populares y con mayor nivel de gobernabilidad) parecen presidentes por las
estrategias efectivas y efectistas de comunicacin que han usado. As
mismo, Meza en Bolivia (ya cay), Gutirrez en Ecuador (ya cay), Toledo
en Per (gobierna?) y Fox en Mxico (gobierna?) (por citar a los menos
populares y con menor nivel de gobernabilidad) no parecen presidentes por
las psimas estrategias de comunicacin que han utilizado. No se
gobierna, se permanece en campaa. El drama comunicativo se basa en
la creacin de expectativa. Por eso, en vez de gobernar, un presidente debe
seguir prometiendo leyes, acciones, polticas. La promesa es efectiva en
cuanto mantiene la posibilidad y el deseo despiertos, la mirada ms all de
la miseria cotidiana. Mientras Uribe no hace nada pero promete que en su
prximo gobierno s, Chvez promete una vida despus de los gringos y
Kirchner una autonoma tras el FMI. La promesa significa no es que no
quiera hacer, es que no me han dejado pero lo har. La promesa mantiene
al televidente/elector expectante y con esperanza. El ciudadano deviene
consumidor de promesas polticas que lo llevan emocionalmente
ms all de la precariedad generalizada que lo habita.

Gobernar es imaginar un proyecto afectivo de nacin. La vida

contempornea se encuentra habitada por el desorden y la desesperanza,
los miedos y las tristezas, la sobreabundancia de significantes vacos. En tal
contexto, gobernar implica imaginar y crear una misin de futuro para
ese territorio-sujeto llamado nacin; crear un relato que nos oriente
hacia la esperanza y un hroe que nos proteja de todo mal. As aparece
el gobernante misional (Uribe considera que Colombia comenz con l, lo
mismo Chvez y Kirchner; Dios los invisti para salvar a estos paisitos); el
presidente que habla en nombre del futuro (Colombia libre de terroristas,
Venezuela para la gente, Argentina sin corrupcin); el presidente-
presentador-de-tev como actor retrico que nunca da razones sino que
entra a des-armar/argumentar desde los juegos del lenguaje, las
palabras, juega con los significados y los sentidos de la poltica como si eso
transformara las realidades (Searle lo dijo: Se hacen cosas con palabras).
El resultado, un futuro simplista, es comunicado: ms seguridad,
ms empleo, cero corrupcin y cero tolerancia con la politiquera. Del
ciudadano convertido en espectador, se espera que se mueva
emocionalmente para apoyar la propuesta sentimental de nacin.

Los tres argumentos hacen hincapi en el papel que la comunicacin

cumple en las democracias latinoamericanas como factor de
gobernabilidad, legitimidad y credibilidad pblica. Esto es grave, pues
parece que la comunicacin no tuviese poltica, ideologa ni sociedad,
porque la usan de modos bastante semejantes gobernantes de derecha
(Uribe, Saca), de izquierda (Chvez, Lula), de centro (Kirchner, Lagos). Para
comprenderlos mejor, veamos tres desarrollos: 1) el contexto de la
democracia latinoamericana; 2) la teora de la comunicacin poltica; 3) el
anlisis de la comunicacin poltica del gobierno Uribe.

1. LA DEMOCRACIA LATINOAMERICANA

En Latinoamrica la democracia es un significante vaco. No significa.

Se ha convertido en una realidad efmera; mejor, en un adjetivo. Nada
compromete. Se elige un presidente a lo reality: se selecciona por
sentimentalidad y se sabe que su duracin en el poder es variable, ya que
se le puede eliminar en cualquier momento. Esto se confirma con Chvez en
Venezuela, Meza en Bolivia, Toledo en Per, Lucio en Ecuador, Uribe en
Colombia, Kirchner en Argentina, Fox en Mxico y Lula en Brasil. Por ahora,
los nicos con votacin de reeleccin son Uribe, Kirchner y Chvez, los
gobernantes mediticos.

En la regin la democracia como sistema no se ha convertido en un

ethos o modo de vida para el comn de los ciudadanos, porque poco o
nada se los ha invitado a participar de los beneficios y privilegios de
este modo de hacer la poltica y el gobierno. La eliminacin o amenaza
permanente de todo probable disenso, la injusticia. La formacin ciudadana
no ha sido posible por la existencia generalizada de prcticas de exclusin
de los sectores ms amplios de la sociedad en la toma de decisiones, en la
distribucin de recursos y el bajo acceso a la educacin profesional y
universitaria. A nuestros pases, histricamente, las elites locales, en unin
con las transnacionales del capital, los han explotado en sus recursos
mientras las ganancias se invierten en Miami. As, nuestros ciudadanos han
sido expulsados en forma sistemtica de las esperanzas; por tanto, la
democracia no significa un bien simblico ni poltico, y mucho menos
una prctica de libertad o una manera de vivir la existencia. Por ahora,
paradjicamente, los nicos verdaderos creyentes de lo nacional (aunque no
de la democracia) son los emigrantes, quienes se esclavizan en el exterior
para invertir en nuestros pases; los nicos nacionalismos que quedan son
los de los sectores populares (Monsivis, 2002).

Qu tipo de democracia es la latina? Una que personaliza el poder,

que descree en los partidos polticos orientada por el autoritarismo
, que se llena de fans y seguidores ms que de interlocutores y
ciudadanos. Una democracia que se construye va medios de
comunicacin y sondeos de opinin.

2. LA COMUNICACIN POLTICA

Necesitamos otras formas de expresar nuestro mensaje, afirma la poltica

argentina Carri. Hoy la televisin es el territorio de la poltica. Hay
cada vez menos programas estrictamente polticos, por lo que los dirigentes
eligen entre ir al programa de Susana Gimnez (variedades de
entretenimiento), un noticiero o un programa propio para decir lo que
quieren, explica el socilogo Luis Alberto Quevedo, secretario acadmico
de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (Flacso) (Rosemberg,
2005). Qu significa esta tendencia? Significa que hoy la poltica se
juega en un rea diferente y con estrategias ms del marketing y la
comunicacin que del argumento y las ideas. Y a esto se le llama
videopoltica o televisacin de la poltica.

Este fenmeno se entiende como el proceso por el cual los medios

de comunicacin imponen cada vez ms su lgica del entretenimiento
en la construccin de la realidad poltica. Proceso mediante el cual los
medios de comunicacin se constituyen en actores, escenarios y
dispositivos fundamentales de la poltica. La amplifican al volver el debate
masivo, pero le quitan profundidad, argumento y densidad para ganar en
esttica e impacto.

Este auge y consolidacin de los medios de comunicacin en

especial la televisin sobre la poltica va en paralelo con el declive
del discurso poltico basado en la argumentacin racional, el debate
entre iguales y los tiempos largos. Ante este escenario la sociedad en
su conjunto, los mismos periodistas, los acadmicos, los partidos polticos y
los ciudadanos estn cuestionando el exceso de estas tendencias de
simplificacin del discurso poltico, del excesivo poder de los grupos de
propiedad de los medios, y de las dbiles e inconexas prcticas
periodsticas. La pregunta es por el papel que los medios de comunicacin
estn desempeando, tanto en las formas de hacer poltica, como en las
luchas por el poder y la produccin de la democracia. Es ms, la pregunta
fundamental es si en la actualidad gobernar es un acto de puesta en
escena meditica ms que de toma de decisiones frente a los grandes
problemas. Ms an, si la comunicacin es slo una estrategia que est ah
lista para servir al amo que la use, sin importar su pensamiento poltico.

3. URIBE: LA DEMOCRACIA DE LA COMUNICACIN

Hacer democracia y actualizar la poltica en Latinoamrica significa, en la
actualidad, darle sentido a la nacin, proponer un horizonte de esperanza en
el cual todos los ciudadanos de un pas se encuentren. Para construir ese
sentido colectivo hay que vender retrica que aumente la percepcin (la
apariencia) de que se est mejor colectivamente, aunque la realidad y los
datos indiquen lo contrario frente a temas urgentes como la seguridad, el
desempleo y la corrupcin. Hacer poltica y gobernar hoy significa
promover, va la comunicacin, una conciencia colectiva emocional
de estar mejor. En este campo de lo simblico-afectivo, la comunicacin es
la estrategia fundamental, pues construir un relato de nacin, un horizonte de
sentido colectivo, un ideal de futuro hacia dnde ir es un asunto
comunicativo.

El ganar en emocionalidad colectiva hace que se pierda en poltica; a los

ciudadanos se les trata como consumidores y se les convoca como
espectadores, perdiendo su densidad como ciudadanos. De esta manera, en
Latinoamrica estamos habitando la ciudadana de la contemplacin o la
proliferacin de los consumidores polticos; poco se ejerce la ciudadana
activa, politizada e interviniente en la toma de decisiones colectivas.
Asistimos al espectculo de la democracia.

El proceso de eleccin y gobierno del presidente colombiano lvaro

Uribe Vlez, el ms popular de todos los tiempos, es un caso
paradigmtico para comprender cmo funciona la telepoltica. Cuando
Uribe lleg al poder, el 7 de agosto del 2002, con ayuda de su psiquiatra al
que nombr comisionado de paz, realiz el siguiente diagnstico:
Colombia era un sujeto que estaba en depresin crnica, al borde del
suicidio. Ante este hecho, Uribe disea una terapia de choque que
consiste en imaginarle una misin, un sentido, una esperanza, un relato de
futuro a esa nacin-suicida. As nace el relato misional de la nueva patria:
Colombia sin corrupcin, sin politiquera, sin guerrilla, sin terrorismo. Luego
Colombia segura, con autoridad y disciplina. La promesa: Colombia tiene
sentido, todos debemos unirnos a la misin salvfica de Uribe, el investido
por Dios para salvar al sujeto-nacin de su falta de sentido. El resultado:
un xito, el 80% de la gente est feliz.

Cmo lo hace? A partir de un excelente y contundente uso de la

comunicacin. No es que estemos mejor, lo que pasa es que se ha
vendido una conciencia colectiva de estar mejor (sentir que se est
mejor es ya una gran transformacin!). La comunicacin es la
estrategia de la misin Uribe. Los colombianos somos convocados en
cuanto patriotas que apoyamos la misin salvfica del presidente. l es el
personaje con ms minutos en pantalla, el hroe con ms afectos y ms
cercana colectiva, la figura televisiva que genera mayor identificacin.
Nosotros, los colombianos, contempladores y espectadores. La verdad de
Uribe es que parece presidente porque ha sabido representar al hroe de
pantalla, que genera identificacin y credibilidad por la manera como se pone
en escena: fuerte pero coloquial, con autoridad pero paternal, directo pero
conciliador, sabio pero afectivo. Eso es lo que se les pide al presentador, al
periodista meditico, al actor televisivo. Pero no basta con una
personalidad escnica, hay que comunicarla en formatos que le
permitan lucirse, como el talk show, el noticiero y el reality. El
presidente en pantalla es autntico, tan real que cre su propio estilo:
Uribe Tev. Su rating es de xito. Veamos en qu consiste.

Talk show. Los consejos comunitarios son un programa en el que la gente

del comn, los gobernantes locales, los polticos de provincia van a contarle
sus penas al presidente Uribe, quien deja de ser presidente y se convierte en
presentador de tev, conduce el programa, da la palabra, crea soluciones y
delega responsabilidad. Gobierno en vivo y en directo. El televidente-
pueblo siente que el conductor Uribe le est solucionando sus
problemas y que gobierna para ellos y ellas. Soluciones simblicas y
mgicas aparecen para los problemas reales; no importa que la
solucin real nunca llegue, simblicamente el problema est resuelto.

Productor de noticias. El presidente es la noticia. l hace, comunica y

produce la noticia. Por eso est por todo el pas, gobernando afectivamente
cerca de la gente y luego produciendo la noticia. Su efecto dramtico es an
mayor en cuanto viste el extico local: puede ser indgena, campesino,
agricultor, ganadero, todo en un solo da y por televisin. A donde vaya el
presidente siempre hay noticia porque prepara el escndalo del da por
medio de un dato, una frase, una ancdota que contar; regaa por la
tele a sus soldados, ironiza a los guerreros al llamarlos vocecitas
melifluas, afeminadas, reta a los corruptos y politiqueros. Hace lo que
sea para salir en televisin y ser la nica noticia. Los momentos crticos,
como la muerte del gobernador del departamento de Antioquia (Guillermo
Gaviria) y el comisionado de paz del mismo departamento (Gilberto
Echeverry) los convierte a su favor, gracias a que sale en la pantalla masiva
para explicar en lenguaje sencillo a la gente que todo est bien, que l
asume la responsabilidad y que todo se hace por la patria. Una poltica de
eslganes y buenas intenciones!

Reality. Fue el primer presidente en ir a un reality. El reality le encanta

como forma de gobierno porque l se cree el Gran Hermano que todo lo
ve, todo lo juzga, todo lo sabe. Le encanta porque puede seleccionar al
amenazado de la semana, bien sea por talento, actitud o crtica, palabra u
omisin. Le fascina porque gobierna para las encuestas de opinin. Con
todo, no le basta con ser el Gran Hermano; le fascina El aprendiz para decir
Est despedido. Se cree, tambin, el protagonista de la telenovela llamada
Colombia; y ah s, l es el mejor actor. l est en todas partes, en todos los
temas, en todos los conflictos y siempre luce como un protagonista: perfecto,
simptico, recursivo, amoroso y sensitivo. Las entregas de guerrilleros y
paramilitares arrepentidos son una especie de reality; la solucin de los
problemas de las empresas y las masacres tiene en l a un jurado
competente para salvar o expulsar del reality Colombia.

Telemercadeo. l encarna la personalidad de su propia marca. l viste,

habita, acta y vende su propia accin poltica mediante diversas estrategias,
tales como:

Viaja por Colombia. El pas es seguro, se puede viajar en masa pero

protegidos por los militares. Ejrcito por todo lado. Guerrilla por ninguna. El
efecto: hacer creer que el pas est pacificado.

Sper-Uribe vs. La politiquera. El superhroe vence todos los

obstculos con slo nombrarlos, lo que el lder hace es correcto, lo que
hacen los otros es un pecado. Todo lo que se opone a sus deseos es
politiquera. Slo se habla para la comarca. Se va a Europa para hablar duro:
No me importa si me dicen que soy paramilitar, si logro acabar con el
terrorismo; Si los nazis vivieran, seran las Farc. Nadie lo oye en Europa,
pero s en la Colombia profunda, donde las audiencias locales se llenan de
orgullo patrio.

Sper-Uribe. l solo lo puede todo. l es un berraco contra todo. Los

medios de comunicacin son su escenario natural. Ha sabido construirse
como personaje. Ha generado confianza y la gente se ha identificado con su
misin. Su lenguaje es para todos y ha hecho del poder un ejercicio visible.
Resultado: el presidente Uribe es un gran comunicador porque su
autoridad y su legitimidad han sido televisadas. Todo porque maneja
muy bien las reglas dramticas de la televisin, su telegenia es alta, y
medios y periodistas han decidido no preguntar de ms. Su rating es de
xito.

4. EL MODELO COMUNICATIVO
PARA EL XITO POLTICO EN EL GOBIERNO

El modelo comunicativo para el xito de los gobiernos es claro: un sujeto

meditico + un hroe moral + ejercer la micropoltica + un actor de
entretenimiento + ser una marca + mover las agendas mediticas siempre a
espacios ms cmodos-divertidos, evitar el debate (se acuerdan del
periodista de Bush que siempre preguntaba para cambiar la agenda?).

Hroe poltico: refundacin del pacto

poltico desde el personalismo

Los latinoamericanos venimos asistiendo a lo que podramos

denominar la refundacin de un nuevo pacto poltico, que ms que
democrtico es comunicativo, entre el gobierno y los ciudadanos de la
nacin. El pacto colombiano es ahora s tenemos presidente. No se
tiene gobierno, se tiene presidente. El ideal es que cada ciudadano sienta
que ahora s tenemos presidente. Uribe encarna, l como sujeto, una
promesa poltica: l es el gobierno. Y este gobernar-actuar-comunicar se
basa en una promesa comunicativa de volver a los valores de la autoridad, la
austeridad, la disciplina y la seguridad. Lucha contra la politiquera y contra el
terrorismo. Tenemos figura paterna. Lucha contra el pasado: Samper-
Pastrana, los expresidentes inmediatos en Colombia; contra Menem y De la
Ra en Argentina, contra Snchez de Lozada en Bolivia y contra Collor de
Mello y Cardoso en Brasil. La poltica es asunto de personas, individuos,
imgenes. El pacto poltico es con un sujeto, con una identidad
individual, no con un partido, un programa, unos argumentos. Viva la
comunicacin!

HROE MORAL: YO SOY

Si se habita un nuevo pacto poltico basado en la credibilidad en el individuo

ms que en sus ideas o partido, la legitimidad de esta interpelacin se
localiza en si quien encarna al gobierno tiene el carisma personal para
parecer presidente y el liderazgo poltico para serlo de verdad. La figura
poltica y la figura meditica se unen para construir un sujeto del deseo,
un superhroe: lvaro Uribe Vlez en Colombia, Lula en Brasil, Kirchner
en Argentina y Vsquez en Uruguay. Sus campaas fueron y sus
gobiernos continan siendo los del superhroe puro que va a salvar
nuestros equivocados pases. Son candidatos y presidentes que se
mantienen siempre en el mismo papel de puros y que son monotemticos
para no perder la conquista del amor popular; siempre dicen lo mismo,
siempre elevan a virtud moral a los pobres, lo local, lo nacional. Son nuestros
salvadores. Ah es donde la telepoltica acta: la produccin de una realidad
democrtica melodramtica, sin disenso poltico pero con orgullo nacional.
Uribe se mantiene en su papel de hroe-puro-melodramtico y as ha
conquistado el amor de esa mujer maltratada llamada Colombia. Tanto
que una amiga, joven, bella, de 23 aos, educada en universidad privada, me
cont que ese hombre (Uribe) la transformaba, le fascinaba, le encantaba
que ella le crea todo y que, es ms, haba llegado a soar con l, no
cualquier sueo, uno ertico. Eso es un hroe. Ah es donde la telepoltica
acta, no en la ficcin, sino en lo ms real: la produccin de la realidad, una
realidad de ficcin.

HROE DIVERTIDO: SER PRESIDENTE ES ACTUAR EL

ENTRETENIMIENTO

Ser presidente significa abandonar la poltica de los argumentos y

ganar la emocionalidad del entretenimiento. As, el presidente huye de
los programas de debate, no le interesa la opinin, no quiere ser noticia
por lo que hace como gobernante sino como entretenedor: el que
baila, el que monta a caballo, el que habla con humor, el que regaa, el que
va al coctel, al que aplauden porque slo busca a los que lo aplauden (por
qu slo una seora en Cali se le ha salido del libreto?), al que aman las
modelos, el que toma gotitas. Uribe y todos los presidentes exitosos parecen
ms unos stand up comedy que presidentes (oh, qu decir del chistosito
Bush!). Su lenguaje es para todos: elemental, entretenido, de impacto, corto.
Uribe, como los dems exitosos, ha logrado convertirse en un ser creble y
legtimo porque divierte y maneja muy bien las reglas dramticas de la
televisin, su telegenia es alta, su verosimilitud inmensa y medios y
periodistas han decidido no preguntar de ms; a un hroe de
entretenimiento se le aplaude, no se le interroga. Es puro
entretenimiento.

EL HACER POR ENCIMA DEL PENSAR: GOBERNAR ES

ESTAR SIEMPRE EN CAMPAA

El poder es personal, misional y realizado por un superdotado divertido y

moral. Entonces, como todo superhroe, debe estar cerca de los problemas
de la gente aunque esto signifique que nunca los va a resolver; no acta
donde sera impopular, como en la transformacin de las injusticias
generalizadas en la sociedad (aunque fingiera hacerlo en cada problemita
que resuelve). Antes que ser presidente, se es una encarnacin del
deseo de la gente. Hay que hacer poltica del cara-a-cara el contacto
con el lder, con una presencia televisiva constante, una poltica de la
omnipresencia. El objetivo: que la gente sienta que lo quiere reelegir.
Cmo? Mediante la micropoltica soluciones cortas a problemas mnimos
, o el diseo de pequeos actos narrativos y dramatrgicos como
demostracin de gobierno. Lo importante es resolver los pequeos
problemas del diario vivir de algunos ciudadanos, la democracia por
contacto, pero sin grandes reformas, ni capacidad para producir resultados
que trasciendan, como la entrega de una casita, una beca, un subsidio (cfr.
Medelln: www.eltiempo.com.co, dic. 21/04, pp. 1-23). Lo comunicativo es
construir soluciones simblicas a problemas reales, el minimalismo como
forma de gobierno. Por qu? Porque lo micro, lo asistencial, el contacto
producen historias mediticas, mientras las grandes reformas no;
porque la excesiva presencia en los medios de comunicacin es la
forma de gobierno que genera rating en los sondeos y encuestas de
popularidad. As, se gobierna para producirles historias a los medios de
comunicacin ms que para generar modelos sociales; se gobierna
para las encuestas ms que para la transformacin poltica. En esta
tendencia, todos los gobiernos latinoamericanos han optado por la misma
estrategia: una poltica de lo elemental. Los presidentes exitosos (Lula,
Kirchner, Chvez y Uribe) son grandes comunicadores porque su autoridad y
su legitimidad han sido televisadas. Han generado confianza (lo micro) y la
gente se ha identificado con su misin (lo macro).

ACTUAR: SER PRESIDENTE ES ACTUAR UN PERSONAJE QUE SE HA

CONSTRUIDO

Salir en televisin y no desaparecer en el intento es un acto de alta

dramaturgia. La televisin es una mquina que no slo exhibe los deseos,
extiende las espontaneidades planeadas, hace deseables a los sujetos y sus
ideas sino que magnifica las contradicciones, tritura los personajes mal
actuados y casi siempre termina por evidenciar la farsa y la mscara.
Gobernar es estar en el papel protagnico de una telenovela generando
afectividades, identificaciones, amores y odios. El televidente-pueblo debe
sentir en todo momento que el presidente le est solucionando sus
problemas. El presidente sabe que debe gobernar en vivo y en directo para
proyectar verosimilitud y generar credibilidad. Un presidente exitoso se
convierte en smbolo de s mismo: Kirchner significa el presidente que no
hace nada a espaldas de la gente, el que no miente, el que no vende al pas;
Uribe comunica que tiene la autoridad que pone orden, el pap que
lleg a ajustar cuentas con los hijos dscolos; Lula promueve el ascenso
del Brasil excluido, la conciencia social de que los de abajo tambin son
nacin; Meza afirma(ba) al que quiere defender los intereses bolivianos de
las garras extranjeras. Estos relatos se deben actuar, por lo cual se
convierten en su propia jaula; de ah no se pueden desligar.

AGENDA: MOVER LOS ESCENARIOS

Para culminar el juego comunicativo de la poltica, gobernar significa que

ante cada gran problema deben tomarse medidas en otra rea de la realidad
para cambiar el foco de atencin meditica. Se les huye a los problemas.
Nunca se enfrentan, siempre se evaden con una medida de xito. La
comunicacin sirve efectivamente para cambiar escenarios y proponer
nuevas agendas. He ah su poder poltico. No se responde de frente,
siempre se elude. Lo peor: los medios y los periodistas permiten que les
asignen los escenarios de la produccin de la informacin y la poltica.

CONTROL DE LA INFORMACIN

Cuando la persuasin no funciona, los gobiernos mediticos tienen

otra estrategia para lograr su reino de popularidad; se promueven
prcticas de consenso por medio de la presin poltica sobre los
periodistas y medios disidentes (o la amenaza y el chantaje. Les
suenan Noticias Uno y Coronell?), ya que califican a quienes no estn con
el gobierno como parte del terrorismo, la corrupcin o la politiquera; como
antipatriotas. Una forma ms de control es la pauta publicitaria. Otra forma,
an ms pattica, es a travs de legislaciones de control de medios como
la ley de contenidos del gobierno Chvez. As, estn logrando que todos
tengan que estar con el gobierno. El resultado: Uribe y los gobiernos
exitosos en Latinoamrica han creado un mandato de las imgenes y
controlan la informacin para producir la poltica del contacto como
estrategia de gobernabilidad.

En esta estrategia de gobernar para los medios de comunicacin, se

han legitimado cuatro tendencias adicionales:

Nuestra sociedad ha devenido una del individualismo, en la cual la gente se

identifica con una comunidad; se define por lo que es al nacimiento
(cristiano, judo, musulmn, etc.) ms que por lo que hace, su ingreso o
clase social; el individuo se caracteriza a s mismo como su propia meta.
Habitamos un mundo en el que la produccin de uno mismo es la gran
utopa; a sta es a la que responden e interpelan la comunicacin y la
poltica actual (Cfr. Touraine: www.lanacion.com.ar/ 660143).
En todas las encuestas de preferencias las fuerzas militares, la Iglesia y los
medios de comunicacin surgen como las instituciones ms legtimas,
mientras que los partidos polticos, los parlamentos y los sindicatos tienen
el ms bajo porcentaje de legitimidad poltica. La interpretacin lgica
sera que la gente est exigiendo ms autoridad, ms valores y ms
entretenimiento.

La poltica espectculo o aquella que debate lo sentimental, lo

clandestino, lo banal, lo privado es la que genera ms impacto. No
estamos en tiempos de debate sobre posiciones ideolgicas o
proyectos sociales, menos importan los datos o los argumentos. Todo
se ha convertido en un juego de imgenes espectculo (Cfr. Garca
Canclini: www.innovarium.com/CulturaUrbana/Ciudadania.htm).

5. PARA PENSAR EN EL FUTURO

Nuestros presidentes exitosos comunicativamente han llevado a que

perdamos en democracia y poltica; he aqu cuatro escenarios significativos
para pensar sobre la relacin comunicacin-poltica en Latinoamrica: La
democracia personalista. Aqu surge un campo de problemas serios sobre
la democracia, ya que se la comienza a entender como un sistema poltico
que se basa en el unanimismo y personalismo, en las cualidades deseables
de hroes, en atributos individuales, donde los partidos polticos y la base
social pierden toda visibilidad y legitimidad. La democracia se convierte,
as, en un asunto de sentimentalismo y afinidades melodramticas y se
debilitan los escenarios para la argumentacin pblica. De esta manera,
Latinoamrica est llegando a la poltica sin disenso y a la sociedad de la
poltica espectculo, en la cual todos somos espectadores, pero pocos
somos responsables.

La gobernabilidad dbil. Aunque en la actualidad baste con parecer

presidente, esto no significa que se est gobernando. Los proyectos a largo
plazo pasan a segunda instancia. El hecho de que los presidentes se
mantengan en campaa obliga a que las grandes soluciones econmicas,
sociales o polticas se aplacen para ganar el gobierno de lo mnimo. El hecho
de que un presidente gobierne va encuestas de opinin y credibilidades
televisivas no agota la gobernabilidad. sta se construye va el disenso, los
proyectos de nacin y las transformaciones del sistema social. En
Latinoamrica hay que volver a pensar sobre democracia y
gobernabilidad, hay que renegociar la democracia con la sociedad, hay que
refundar los pactos polticos, hay que construir las bases sociales y polticas
de la democracia.

Comunicacin poltica. Se requiere llevar la relacin de comunicacin y

poltica ms all de lo instrumental. Esta relacin es necesaria tambin en la
reconstruccin de lo pblico, en el empoderamiento de grupos sociales y en
la creacin de espacios de decisin. Hay que imaginar cmo los medios
de comunicacin se pueden constituir en espacio de reconocimiento
social y de nuevas formas para que las ciudadanas surjan y acten.

La imagen no lo es todo. Aunque se ha creado una nueva tendencia que

indica que los medios de comunicacin ms exitosos en trminos de rating y
negocio son aquellos que se alinean con el presidente, sus valores y su
defensa de la patria. Parece que tener gobiernos exitosos no siempre es
una relacin causal con lo meditico. Los medios de comunicacin no son
tan todopoderosos, han dejado de tener incidencia en la toma de decisiones
polticas, como lo demuestran los casos de Fujimori en Per, Chvez en
Venezuela, Gutirrez en Ecuador, Menem en Argentina y Bush en Estados
Unidos. Si tuviesen tanto poder, la legitimidad de estos mandatarios sera
exitosa. Estos mandatarios han tenido como seducidos ms fuertes a los
medios de comunicacin, pero su gobernabilidad no es extrema.

Intervencin social. En tiempos de poltica sin partidos, de sociedades en

riesgo democrtico, de un mundo convertido en mercado. En tiempos en que
el mercado dicta las leyes de la sociedad y marca las pautas polticas. En
tiempos en que el mercado ha determinado que han fracasado los grandes
discursos: cristianismo, marxismo, estructuralismo, socialdemocracia
(Aguirre, 2004: www.cromos.com.co #4531 dic. 20/04 p. 12). En estos
tiempos en que en Latinoamrica da lo mismo ser progresista (Kirchner en
Argentina) que de derecha (Uribe en Colombia), buscar legitimidad en lo
transitorio (Meza en Bolivia) que pertenecer al poder de siempre (Saca en El
Salvador), practicar una izquierda populista (Chvez en Venezuela) que una
izquierda progresista (Lula en Brasil). En estos tiempos en que todo da lo
mismo, lo ms peligroso es que la democracia est en riesgo y la nica
manera de conservarla, de no perder popularidad, de mantenerse en el
poder es gobernando a travs de los medios de comunicacin y para ellos. El
resultado general de estas tendencias es que se est llevando la poltica a
su grado cero de significacin y que la banalizacin de los modos de
gobierno est haciendo tambalear ya no a los presidentes, sino a la
democracia misma.

Ante esta situacin han surgido dos tipos de reacciones: una, la de figuras
autoritarias como Uribe, Chvez o Gutirrez que intentan silenciar con leyes,
amenazas y presiones a los periodistas; dos, la preeminencia de los
movimientos sociales y ONG, por encima de los partidos polticos, en la
reconstitucin del papel del Estado y de la esfera pblica. Se debe trabajar
desde la comunicacin en la politizacin de la sociedad, en volver a
creer en el disenso y los partidos polticos; por tanto, se hace urgente
intervenir polticamente la sociedad desde los medios de comunicacin.
Sigue faltando la accin decidida de los partidos polticos como mediadores
que, desde un lenguaje progresista en los medios de comunicacin, puedan
imaginar enlaces entre las narraciones de proceso macrosociales y los
relatos surgidos de las prcticas de todos los das. Ms que comunicacin,
se requiere urgentemente la poltica!

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