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REGIMEN PENITENCIARIO DE LA

REPUBLICA DOMINICANA
Contenido
INTRODUCCION
1.1 Marco Legal del Rgimen Penitenciario...........................................................4
1.1 Marco Legal del Rgimen Penitenciario...........................................................5
1.2 Infraestructura Penitenciaria de Republica Dominicana...................................6
1.3 Administracin Carcelaria..................................................................................7
1.4 Nuevo Modelo Penitenciario..............................................................................8
1.5 Escuela Nacional Penitenciaria.........................................................................9
CONCLUSION........................................................................................................10
BIBLIOGRAFIA.......................................................................................................10

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INTRODUCCION
Podramos definir como Rgimen Penitenciario como el conjunto de
condiciones e influencias que se renen en una institucin para procurar la
obtencin de la finalidad particular que le asigne a la sancin penal.

La ley 224 sobre el Rgimen Penitenciario describe el rgimen en su


totalidad, tanto a nivel de las instituciones o recintos, direccin de estos, as como
las normas de los internos a fin de devolverlos a la sociedad como entes que
causen dao a esta. El trabajo que presentaremos a continuacin trata a nivel
general sobre las crceles y las legislaciones que las rigen en la actualidad.

LICDO. PACO TERRERO PEREZ 92.25 Juez de la Instruccin

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NEYBA 384 1.6% 384 0 242 63.0% 142 37.0%
70 0 0 70

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1.1 Marco Legal del Rgimen Penitenciario
El Rgimen Penitenciario es regulado por la Ley 224 del 26 de junio de 1984,
est basada en la Constitucin de la Repblica y las Reglas mnimas aprobadas
en la Convencin sobre tratamiento del Delincuente celebrada en Ginebra en
1955.

De acuerdo a esta legislacin, los establecimientos penales se clasifican en:


Penitenciarias
Crceles
Presidios
Institutos especiales

Tambin existe una legislacin complementaria, la cual es la siguiente:


Ley 674 de 1934, que establece el pago y cobro de multas impuestas por
los tribunales.
Ley 672 de 1972, que sanciona los malos tratos y actos de tortura
cometidos por funcionarios pblicos encargados de hacer cumplir la ley y
la negligencia que ponga en peligro la integridad de las personas bajo su
guarda.
Ley 164 de 1980, sobre libertad condicional.
Ley 60-93, que dispone la creacin de crceles modelos exclusivas para
mujeres en todo el territorio nacional.
Ley 76-02, que establece el Cdigo Procesal Penal de la Repblica
Dominicana.
Ley 78-03, que crea el Estatuto del Ministerio Pblico.
Ley 277/04, que crea el Servicio Nacional de Defensa Pblica.

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1.2 Infraestructura Penitenciaria de Republica Dominicana
La mayora de las crceles que existen en la actualidad, fueron construidas
en la poca de la tirana de Trujillo, respondiendo su diseo a la cultura de castigo
y tortura propias del rgimen. Otras fueron mas recientes, pero donde los
internos no poseen las condiciones mnimas que necesita un ser humano para
subsistir. A continuacin, detallamos por fecha de construccin los diferentes
recintos carcelarios del pas:
Recinto Ao de Construccin
Pedernales 1932
Cotu 1932-1989
Montecristi 1935
Salcedo 1937
Azua 1940
Dajabn 1943
Jimani 1944
Elias Pia 1945
San Cristbal 1947
Neyba 1949
San Juan de la Maguana 1950
La Vega 1951
Santiago Rodrguez 1951
La Victoria 1952-1998
Moca 1952
Nagua 1952
Barahona 1955
La Romana 1955
El Seybo 1958
Puerto Plata 1976
San Pedro de Macoris 1978
Ban 1981
Saman 1982
Higuey 1986
Santiago, Rafey 1986
Monte Plata 1988
Mao 1990
Modelo Najayo 1994
Modelo Najayo Adolescentes 1994
Najayo Mujeres 1994-2005
San Francisco de Macors 1994
Km.15 de Azua 1996
Departamental Este 1998
Departamental Nordeste 1998
San Felipe, Puerto Plata 2004

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La poblacin carcelaria hasta diciembre del 2010, era de 21,500 personas,
en 47 instituciones penitenciarias, de las cuales 40 corresponden al sistema de
adultos y siete a menores de edad.

En el sistema para adultos, guardan prisin un total de 20,943 de cuya


cantidad 578 son mujeres, y solamente el 37 porciento de esta cantidad son
condenados, el resto est en condicin de preventivos.

En el 2010, se inauguraron las nuevas instalaciones de los Centros de


Correccin y Rehabilitacin de la segunda etapa de San Pedro de Macors y Bani.

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1.3 Administracin Carcelaria
La ley 224 sobre Rgimen Penitenciario crea la Direccin General de
Prisiones, la cual es el organismo rector y que est bajo la direccin y control de
la Procuradura General de la Republica Dominicana.

La Direccin General de Prisiones tiene a su cargo, de manera principal, la


atencin de los reclusos y elementos antisociales que la ley designe, con miras a
obtener su readaptacin, eliminar o disminuir su peligrosidad y atender sus
necesidades de orden moral o material, en coordinacin con otros servicios
afines, sean stos de carcter publico o privado.

Tambin, existe una Comisin de Vigilancia, Evaluacin y Sancin, el cual


es un organismo colegiado integrado por un Director penal, un Psiquiatra, un
visitador social, con la misin de evaluar el tratamiento de los reclusos, su
adaptacin, concesin de permisos y aplicacin de sanciones. Dicho organismo
es tambin una instancia de apelacin para las quejas o peticiones que los
reclusos puedan presentar a la direccin del establecimiento.
La existencia de este organismo es de vital importancia para los reclusos
por su carcter de tribunal interno, que esta constituido por personas de un roce
cotidiano con ellos ante las cuales pueden hacer sus reclamos.

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1.4 Nuevo Modelo Penitenciario
El Nuevo Modelo Penitenciario persigue la rehabilitacin del privado de
libertad con el fin de que al cumplir su pena, se pueda insertar en la sociedad de
manera productiva..

El Nuevo Modelo Penitenciario fue iniciado por Decreto Presidencial


No.528-05 de fecha 20 de diciembre de 2005, y es el modelo de gestin basado
en el sistema progresivo, establecido por la ley 224, de fecha del 26 de junio de
1984, que consiste en obtener la rehabilitacin social mediante etapas o grados,
apoyado en herramientas de gestin modernas consignadas en el Manual de
Gestin Penitenciaria y otras herramientas normativas y procedimentales
existentes o por crearse.

Mediante la Resolucin 0078 del 22 de noviembre de 2007, se crea la Unidad


Coordinadora del Modelo de Gestin Penitenciaria compuesta por:
1. El Coordinador General del Modelo de Gestin Penitenciaria
2. Un representante de la Direccin General de Prisiones .
3. Un representante de la Escuela Nacional de Penitenciaria.
4. Un representante del Patronato Nacional Penitenciario.
5. Un representante de la Oficina de Ingenieros Supervisores de Obras del
Estado.
6. Encargado de Proyectos de la Procuradura General de la Republica.

Para insertarse en el Nuevo Modelo, se empezaron a reparar y algunas de


estas fueron finalizadas las plantas fsicas de los siguientes centros
penitenciarios:
1. Dajabn
2. Elas Pia
3. Puerto Plata

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4. Monte Plata
5. Valverde
6. Santiago (Rafey Hombres)
7. Santiago (Rafey Mujeres)
8. 15 de Azua
9. San Pedro de Macors
10. San Francisco de Macors
11. Najayo (Hombres)

1.5 Escuela Nacional Penitenciaria


La Escuela Nacional Penitenciaria (ENAP) es un centro de formacin y
capacitacin, dependiente de la Procuradura General de la Republica, cuya
misin es la formacin y capacitacin tcnica del personal penitenciario de la
Republica Dominicana en su objetivo de implementar el Nuevo Modelo
Penitenciario.

La ENAP esta dirigida a la seleccin, formacin, cualificacin y evaluacin


de los recursos humanos que gestionan el rgimen penitenciario en inters de
poner en ejecucin plena la Ley 224, as como los reglamentos y normas trazados
por la Procuradura General de la Republica. La ENAP desarrolla acciones de
extensin y proyeccin educativa que coadyuven a la poltica de prevencin del
delito de la Republica Dominicana.

CONCLUSION
Las crceles constituyen un caldo de cultivo de la delincuencia, en lugar de
ser sitios donde las personas que delinquen salgan a la sociedad totalmente
regenerado. La superpoblacin, los recintos inadecuados, la corrupcin del

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personal que labora en ellas, son unos pocos de los problemas que ahogan el
Rgimen en si.

Definitivamente, solo basta una deseo del Estado para que esos problemas
sean solucionados. Mientras tanto, la sociedad seguir padeciendo sin esperanza
de una pronta solucin:

BIBLIOGRAFIA
Republica Dominicana. [Leyes]. Constitucin de la Republica
Dominicana. Edicin oficial, Santo Domingo: 2011

Republica Dominicana. [Leyes]. Ley No. 224 sobre Rgimen


Penitenciario. Santo Domingo: 1984

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Direccin Nacional de Prisiones. Nuevo Rgimen Penitenciario.
http://www.procuraduria.gov.do/PGR.NET/Dependencias/Prision

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