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Gua Disciplina,
derechos humanos y
convivencia democrtica
en la escuela
IPEDEHP
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Magdalena del Mar
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Instituto Peruano de Educacin

en Derechos Humanos y la Paz
IPEDEHP
Lima, julio 2010
Ilustraciones:
Edgar Rueda Bruno
Diseo de cartula y diagramacin:

Ingrid Cornejo Zevallos
Este material puede ser reproducido total o parcialmente por mtodos

electrnicos o convencionales, siempre que se cite la fuente.
Contenido
Pgina
INTRODUCCIN 5
CAPTULO I 7
La Disciplina y la Educacin en Derechos Humanos y en Democracia
Marco Terico-Metodolgico
1. Qu es la Disciplina 7
2. El contexto, el Proyecto Educativo Institucional y la convivencia - aprendizaje 9
3. Disciplina y metodologa 12
4. Disciplina y necesidades 14
5. Disciplina y comunicacin 16
CAPTULO II 17
Finalidades de la disciplina en una Educacin en Derechos Humanos
y en Democracia en la Escuela
CAPTULO III 19
La disciplina y la Educacin en Derechos Humanos y en Democracia
Marco Operacional
1. Disciplina y manejo de mensajes disciplinarios 19
2. Disciplina y tipos de mensajes 22
3. Disciplina y reglamento 25
4. Disciplina y causas de indisciplina 30
5. Algunas tcnicas para trabajar la disciplina en el aula 31
GLOSARIO 41
BIBLIOGRAFA 42
2 Disciplina, Derechos Humanos y Convivencia Democrtica en la Escuela
Introduccin
E
n la historia de nuestra vida republicana los gobiernos
democrticos han sido cortos, escasos e incompletos. Hemos
afrontado una sucesin de gobiernos autoritarios,
caracterizados por la mano dura y la represin, hasta situaciones
confusas, marcadas por el caos y la inseguridad donde la idea del
slvese quien pueda se instal como un valor, sin importar lo que
dictan las normas y el respeto por los dems.
En ese marco, es una tarea pendiente fortalecer la democracia como

uno de los pilares para el desarrollo y de la convivencia social. Pero
una democracia que atraviese todos los mbitos de nuestras vidas,
para lo que ser necesario ponernos de acuerdo sobre la manera
como queremos vivir juntos, y sobre los valores que necesitamos
para que esta vida sea ms humana. Es ah donde la disciplina debe y
puede aportar.
Sin embargo, la disciplina puede facilitar o dificultar este camino,

dependiendo como la asumimos. Si asumimos una disciplina
autoritaria u optamos por la indiferencia o desapego a las normas de
convivencia, jams lograremos formar personas responsables que
son la base de la democracia; por el contrario, estaremos formando
para el autoritarismo y la dictadura. En cambio, una disciplina desde
la perspectiva de los derechos humanos, nos compromete a
desarrollar la autoestima, la solidaridad, la participacin, el dilogo,
el consenso y, en consecuencia, a fortalecer la participacin
democrtica.
En la experiencia educativa de ms de veinte aos con maestros y

maestras de todo el Per y en dilogo con instituciones y personas
preocupadas por mejorar la calidad de la educacin peruana, en el
IPEDEHP hemos comprobado que situaciones relacionadas con la
disciplina forman parte de los principales problemas que afecta a
todas las Instituciones Educativas. La mayora de los maestros y
maestras estn acostumbrados a la prctica del autoritarismo, el
castigo y la represin.
Hemos constatado que un nmero significativo de problemas por

violaciones a los derechos humanos en las Instituciones Educativas
tienen que ver con la disciplina. Escenas de golpes, burlas y
ridiculizaciones, uso de la correa, gritos, humillacin pblica,
expulsin frecuente del aula o de la escuela, son cotidianas, repetidas
y comunes. El correlato de esta situacin son alumnos y alumnas
rebeldes, violentos, desinteresados y agresivos frente a los cuales el
maestro o maestra no sabe qu hacer o cmo reaccionar, si no es con
ms violencia. Lamentablemente esto, para gran parte de la
Disciplina, Derechos Humanos y Convivencia Democrtica en la Escuela

3
comunidad educativa, no es un problema grave que demanda
resolverse con urgencia.
Notamos que una de las causas de esto es que las instituciones de

formacin pedaggica no se han preocupado por formar maestros
respetuosos y promotores de los derechos humanos, no los han
capacitado para manejar una disciplina distinta a la que ellos mismos
vivieron en su experiencia como estudiantes. Por ello resulta
impostergable plantear alternativas para promover prcticas que
promuevan los derechos humanos. Ese ser el inicio para revertir las
caractersticas de la escuela vertical y poco democrtica que hoy
tenemos.
Tambin hemos verificado que todo lo concerniente a la disciplina no

se dialoga, y si se hace, es en el marco de una cultura autoritaria y
punitiva. Los maestros y maestras prefieren solucionar
individualmente, y como pueden, los problemas cotidianos de
disciplina. Cuando el tema se plantea, se cree que es cuestin de
tcnicas que, a veces, es motivo de discusin e incluso de divisin al
interior de la Institucin Educativa.
Otra comprobacin se refiere a que los nicos que asumen el poder y

toman las decisiones frente a la disciplina escolar son las y los
docentes y quien decide en ltima instancia es el director o directora.
Son entonces los adultos los que determinan lo que se debe o no
hacer, lo que es correcto decir o lo que se debe callar.
Segn esta visin, una de las tareas de las y los maestros es lograr
mantener el orden establecido por ellos. Esto sucede porque se
considera que la disciplina es un asunto de normas y que el papel del
profesor o profesora consiste bsicamente en hacer que stas se
respeten. Por ello, muchos docentes estn convencidos que son los
estudiantes los indisciplinados y que la disciplina no tiene nada que
ver con ellos.
El IPEDEHP asume el desafo de promover el fortalecimiento de la

disciplina de manera democrtica. Proponemos un modo de vivir y
practicar la disciplina en la escuela peruana, como un eje central de la
educacin que requieren los nios, nias, jvenes y adultos de
nuestro pas. Una educacin que forme personas autnomas,
respetuosas de los derechos humanos y decididas a convivir
democrticamente. Una educacin que respete a la persona y que
haga tomar conciencia que sta es la nica manera en que los seres
humanos podemos vivir con dignidad, sin distincin alguna de raza,
sexo, posicin econmica, cultura, etc.
En esta lnea la presente gua busca aclarar conceptos e invita a

reflexionar sobre el sentido que debemos darle a la disciplina y a
reconocer que es un tema que debe plantearse en las Instituciones
Educativas del pas, y, especialmente, se orienta a poner en prctica
una disciplina inclusiva, democrtica y respetuosa con las personas,
que nos permita vivir lo ms plenamente posible.

CAPTULO I
LA DISCIPLINA Y LA EDUCACIN EN DERECHOS

HUMANOS Y EN DEMOCRACIA
MARCO TERICO-METODOLGICO
1. QU ES LA DISCIPLINA las conductas de las personas y de la

organizacin de una Institucin Educativa,
La palabra disciplina es comnmente pues conciben a la disciplina como un
usada por las personas que educan. Sin conjunto de normas que los estudiantes
embargo, no se tiene claridad sobre su tienen que cumplir. Es por eso que muchos
significado. Muchsimos docentes la adultos consideran "indisciplinada" a la
identifican con una idea de orden persona que no acata el orden establecido
determinado por los adultos y con el y que contradice las normas dadas por la
ejercicio del necesario control para que ese autoridad.
orden se mantenga. Otros la refieren a Por todo esto, es conveniente que nos
castigos, regaos, sermones, expulsiones, pongamos de acuerdo sobre cul es el
etc. Muchos dicen que el reglamento es la sentido y el significado de la disciplina.
base, el fundamento ms importante, de
Para el IPEDEHP:
La disciplina es un medio que busca

ayudar a las persona y/o grupos para que puedan
lograr objetivos y metas
orientados a su realizacin
personal y social, en los diversos espacios de
interrelacin y convivencia humana.
En este sentido, la disciplina se vale de posicin interior favorable a las normas

estrategias, normas y procedimientos que hechas por todos y todas.
deben ser elaboradas y conocidas, desea-
das y evaluadas por los integrantes de las Esta disciplina necesita que las personas
Instituciones Educativas. Tambin deben sean capaces de aceptar y construir
ser coherentes con los valores e ideales responsablemente las normas que los
propuestos en el Proyecto Educativo gobernarn, y que les ayudar a alcanzar
Institucional (PEI). los objetivos y metas propuestas, de tal
manera que haya armona entre sus
Para lograr que la disciplina promueva la intereses, sus valores, sus conductas. Lo
formacin de personas capaces de ejercer ideal es que haya armona entre lo perso-
responsablemente su libertad, debe pro- nal y lo colectivo.
piciar el desarrollo progresivo de una dis-

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La disciplina tiene que ver con toda la C. Creer que la disciplina consiste slo
institucin educativa: con su estructura en tener reglamentos que la autori-
(reglamento interno, reglamento de aula, dad debe hacerlos cumplir. Es decir,
reglamento de padres de familia, manual creer que las normas disciplinarias
de organizacin y funciones, etc.) y con las valen por s mismas.
personas (administradores, auxiliares,
estudiantes, docentes, etc.). Se considera que sta es una visin
incompleta, pues no debe entenderse ni
La disciplina no elimina sino que supone y construirse una disciplina al margen de
necesita que las personas crezcan y las necesidades de las personas, de la
ejerzan una libertad cada vez ms res- metodologa, de la comunicacin, la
ponsable consigo mismas y con las de- moral y la convivencia deseada.
ms.
D. Creer que la disciplina es cumplir
Lo contrario de esta visin es la disciplina unas normas exteriores y anterio-
impuesta que no ayuda a las personas a res a una accin.
realizar el cambio que necesitan para
llegar-a-ser mejores, puesto que busca Si la disciplina debe regular las acciones
slo formar hbitos por adiestramiento, o de las personas para que logren las
controlar y domesticar. metas que se han propuesto, entonces
debe ser entendida como parte de las
Con el fin de seguir aclarando la concep- acciones que realizan.
cin de disciplina propuesta, a continua-
cin se desarrollan comentarios a algunos Aunque es necesario un comportamien-
malos entendidos: to disciplinado antes de realizar una
actividad cualquiera, son las acciones
A. Creer que la disciplina es un fin de las personas las que dicen realmente
qu es la disciplina y muestran cul es
Las normas sociales de cualquier ndole, su importancia. Es dentro de esas
son medios que ayudan a organizar la acciones por las que se puede ver si las
convivencia humana. Sin embargo, por personas son o no son disciplinadas. La
diversos tipos de razones y desconoci- disciplina y su normatividad deben
miento, algunos las consideran fines en ayudar a las personas a conseguir sus
si mismo y terminan tergiversando su metas.
utilidad. En ese sentido, muchos maes-
tros y maestras conciben la disciplina E. Creer que la disciplina tiene como
como un fin en si mismo y no como un fin slo crear las condiciones para
medio para la convivencia social en la que el alumno escuche atentamen-
escuela. te y aprenda.
B. Creer que la disciplina atae slo a Esta es una visin errada y muy comn,
los estudiantes y alumnas. pues se basa en una concepcin tradi-
cional de la educacin en la que el
La disciplina atae a todas y todos y no alumno recibe pasivamente la palabra
slo a los estudiantes. La disciplina es del profesor, sin entender que el apren-
un medio en el que deben intervenir dizaje se da cuando es el alumno el que
todas las personas involucradas para acta, analiza, compara, sintetiza,
explicitar sus necesidades, afirmar las reflexiona, etc., y el profesor lo acom-
metas que desean alcanzar y exponer paa en ese proceso.
cul es el tipo de convivencia que
desean lograr.

F. Creer que la disciplina tiene como No hay que olvidar sin embargo, que en
fin slo el control, la puntualidad el los primeros aos de vida es necesario
orden. adquirir ciertos hbitos. Pero slo en la
medida en que stos son reemplazados
Tambin es sta otra forma reducida de por actitudes y valores asumidos, se
entender y practicar la disciplina. Pensar puede decir que la disciplina ha ayudado
as es creer que las y los estudiantes se a crecer a la persona.
forman slo asumiendo ciertas conduc-
tas reglamentadas, siendo sumisos a
normas dadas y vigiladas por la autori- 2. EL CONTEXTO, EL PROYECTO
dad. Es decir, siendo controlados por los EDUCATIVO INSTITUCIONAL
adultos. Pensar as, es creer que las y los Y LA CONVIVENCIA -
maestros, por el hecho de ser adultos,
son los nicos que saben qu es lo que
APRENDIZAJE
conviene, o no, a sus estudiantes.
Para entender cabalmente la propuesta de
G. Creer que el papel de la disciplina es la disciplina y su papel en las Instituciones
atender las conductas negativas. Educativas, se debe concebir como un
medio que debe estar conectado con tres
No se debe olvidar que el papel ms aspectos fundamentales: el contexto, el
importante de la disciplina es crear las proyecto educativo institucional (PEI) y la
condiciones para la formacin integral convivencia-aprendizaje.
de la personalidad. No se trata tanto de
centrarse en lo mal que andan las
cosas, que tambin es importante, sino Primer aspecto: el contexto
ms bien centrarce en las causas y
conductas positivas que se quiere a. La realidad nacional y local.
desarrollar y reforzar.
Las personas vivimos en un contexto
poltico, social, econmico y cultural que
H. Creer que la disciplina tiene como nos condiciona. Este contexto influye en
objetivo nico o fundamental el nuestras vidas ofrecindonos posibilidades
adquirir hbitos de buena conducta. y plantendonos limitaciones. Estas
posibilidades y limitaciones deben ser
La disciplina debe ayudar, entre otros tomadas en cuenta para lograr la disciplina.
fines, a educar actitudes y a vivir valo-
res, porque de lo contrario la disciplina Por ejemplo: si un nio tiene que cuidar a
sera entendida como un entrenamiento sus hermanitos despus de salir de la
que a fuerza de repeticiones, logra escuela, y en su casa no tienen luz, no se le
desarrollar el autocontrol suficiente con puede exigir que cumpla todas las tareas
el fin de conseguir conductas ordena- que le han dejado en la escuela.
das. Esta visin corresponde a una
concepcin esttica de la disciplina que Otro ejemplo: no se puede exigir que los
subraya slo el autocontrol y la conducta estudiantes se baen antes de ir al centro
ordenada. educativo, si es que en su comunidad no
hay agua.

7
b. Las necesidades individuales y grupales creativos, etc. Tampoco se les puede pedir
que todos tengan la misma estabilidad
El ser humano tiene diferentes necesida- emocional, que expresen de igual manera
des que le motivan y le impulsan a actuar sus sentimientos, etc.
de una manera determinada. Mientras
unos tienen ms acentuada la necesidad
de seguridad, otros tienen la necesidad de
aventura; mientras algunos tienen una Segundo aspecto: el Proyecto Educa-
fuerte necesidad de prestigio, otros dan tivo Institucional (PEI)
ms importancia a su crecimiento interior;
mientras unos tienen una gran necesidad Existen dos tipos de proyectos: el personal
de compaa, otros prefieren la soledad, y el Proyecto Educativo Institucional. Cada
etc. uno tiene sus propias metas, objetivos y
valores. Si hay coincidencia entre ambos
De la misma manera, cada grupo tiene proyectos, sern atractivos para las
tambin necesidades distintas y acta por personas, sirvindoles de motivacin, de
razones distintas. Unos buscan el poder, sentido y de fuerza para realizar el trabajo.
mientras otros prefieren el rendimiento; De lo contrario, imperar la obligacin de
algunos son motivados por la sociabilidad la ley y no de la conviccin que debe ser
y otros estn dedicados a la sobrevivencia, resultado de la interiorizacin autnoma.
etc.
No es posible construir una disciplina para Tercer aspecto: la convivencia -
la autonoma, el respeto a los derechos aprendizaje
humanos y para la convivencia democrti-
ca en la escuela, si no se toma en cuenta Se trata de las actividades que se realizan
las necesidades de las diversas personas y en el aula y en la Institucin Educativa, y
de los grupos. que tienen como fin lograr que la conviven-
cia y el aprendizaje se acerquen cada vez
c. Las posibilidades y dificultades indivi- ms a los valores y actitudes planteados en
duales y sociales el PEI construido, ejecutado y evaluado
El ser humano tiene una serie de posibili- democrticamente.
dades y dificultades: su situacin econmi-
ca, nivel de estudios, hbitos adquiridos en En efecto, las personas que realizan una
la infancia, ciertos niveles de madurez, actividad, especialmente la actividad gru-
etc., que lo ayudan o limitan en la realiza- pal, necesitan de normas que los ayuden a
cin de actividades y tareas. Es as como lograr tanto la finalidad de la actividad,
unos son ms capaces para el trabajo como una convivencia aceptable.
manual, otros para el razonamiento
abstracto, otros para el arte, etc. En el siguiente esquema se resume todo lo
dicho anteriormente y debe tener una idea
De la misma manera cada ser humano de los aspectos que se debe tener presente
enfrenta realidades familiares distintas. para poder comprender y vivir una disci-
Hay familias compuestas por los padres y plina para la autonoma, el respeto a los
los hijos; en otras, slo est uno de los derechos humanos y la convivencia demo-
padres, mientras que algunas estn com- crtica en una Institucin Educativa:
puestas, adems, por varios parientes y
allegados. Por lo tanto, cada una de las
familias vive situaciones econmicas y
culturales distintas.
As por ejemplo: no se les puede pedir a
todos los nios y nias que tengan igual
rendimiento acadmico, que aprendan a
leer al mismo tiempo, que sean igualmente

ASPECTOS QUE SE DEBE TENER EN CUENTA PARA
PODER VIVIR LA DISCIPLINA EN LA ESCUELA
METAS
Motivacin
Disciplina
Personal
CONTEXTO CONVIVENCIA
Mentalidad APRENDIZAJE
Intereses
Necesidades
Actitudes y
valores
Disciplina grupal
Motivacin
PROYECTO EDUCATIVO
INSTITUCIONAL (PEI)
Proyecto Personal
Proyecto Institucional

9
Se debe tener en cuenta que:
3. DISCIPLINA Y - Los estudiantes no van a la Institucin
METODOLOGA Educativa slo a aprender y los profeso-
res no van slo a ensear. Ambos, en
Una disciplina para la autonoma, el respe- comn, aprenden y ensean, cada uno
to a los derechos humanos y la convivencia en su momento.
democrtica en las aulas, necesita que - El sujeto que aprende lo hace siendo
est en armona y coherencia con estrate- activo frente a lo que est estudiando
gias metodolgicas que promuevan la con- (analizando, sintetizando, aplicando,
vivencia democrtica y un progresivo gus- reflexionando, comparando, jerarqui-
to por aprender. zando, eligiendo, dialogando, valoran-
do, constatando, observando, etc).
Para ello, se proponen las siguientes pau- - El o la que aprende realiza un proceso
tas metodolgicas: personal de construccin y de reestruc-
turacin en el que todo nuevo conoci-
A. Motivar a las personas que convi- miento se construye a partir de los
ven y estudian conocimientos anteriormente adquiri-
dos. Lo nuevo se construye a partir de lo
Motivar es despertar el inters. Es eviden- que ya se tiene y lo trasciende.
te que si lo que se ensea no interesa no se
lograr la motivacin y atencin del C. Respetar los modos de pensar de
estudiante. Psicolgicamente la ensean- los y las estudiantes
za no es posible, y la disciplina tampoco, si
no hay motivacin, ya que no se dar el Se debe tener en cuenta el modo de pensar
acto personal del conocimiento y todo de los y las estudiantes, su mentalidad y
quedar, a lo sumo, en seudoconocimiento sus facultades. De lo contrario, la ense-
verbal y memorista. anza no ser entendida ni se producir el
acto personal del conocimiento. Nuestra
B. Utilizar metodologas que ayuden a inteligencia slo comprende lo que ha
las personas a ser agentes cons- construido o ha reconstruido a partir de
tructores de sus propios conoci- conocimientos previos. El inters en la
mientos y no meros acumuladores bsqueda de nuevos conocimientos es
y memorizadores de informacin primordial para el aprendizaje. Hay que
dar al estudiante ocasin de bsqueda y de
Si se quiere asumir la propuesta de disci- reflexin personal y grupal.
plina para la autonoma, el respeto a los
derechos humanos y la convivencia demo- Los estudiantes no deben contentarse con
crtica en la escuela, lo primero que se escuchar pasivamente, aprender de
debe revisar y/o cambiar es la metodologa memoria y recitar mecnicamente. Segn
que se usa. sus posibilidades, debe pedrseles que se
esfuercen en leer y entender el texto, que
Qu se tiene que dejar de lado? Todas elaboren diversos objetos, que investiguen
esas formas de proceder en el aula que y analicen documentos, etc., a fin de que
hacen del estudiante un mero receptor construyan un conocimiento real, es decir
pasivo del conocimiento (dictado de cla- interior, propio. De lo contrario, cuando
se, memorismo, acaparamiento de las trabajan de manera impuesta, sienten la
iniciativas, exclusiva ejecucin de rdenes necesidad de escaparse hacia conductas
dadas por el profesor; etc.). Se tiene que indisciplinadas que impiden la atencin y el
abandonar toda concepcin cosstica de trabajo real.
la cultura y de la escuela.

D. Respetar las individualidades as Existen dos tipos de relaciones en nuestras
como atender el trabajo grupal. instituciones educativas: las de exclusin y
las de inclusin de las personas y de sus
Esta pauta metodolgica se deriva de las necesidades e intereses. Veamos:
anteriores. No todos los estudiantes tienen
- Las relaciones de exclusin son de tipo
la misma capacidad ni el mismo ritmo de
paralelo. Es una relacin centrada en el
trabajo. Por otro lado, una de las necesida-
profesor, en sus necesidades, senti-
des humanas bsicas es la interaccin
mientos, intereses, demandas, sentido
social. Por eso los nios, nias y adoles-
de autoridad. l o ella es el que manda
centes necesitan trabajar con sus compa-
sobre la planificacin y sobre la meto-
eros y compaeras. Se debe fomentar el
dologa, objetivos y contenidos de la
trabajo grupal, haciendo del aula una
asignatura; l o ella dicen lo que se
comunidad que se organiza y que tiene
puede o no hacer, cundo y cmo se
conciencia del bien comn.
dicen las cosas; es decir, es l o ella
quienes controlan la comunicacin y las
E. Crear un ambiente o medio social relaciones.
positivo.
- Las relaciones de inclusin, ms acor-
Se debe tener en cuenta tanto las necesi- des con una disciplina para la autono-
dades de los estudiantes como el medio ma, el respeto a los derechos humanos
ambiente social. Las actividades del nio, y la convivencia democrtica en la
la nia y las del adulto, slo se desarrollan escuela, son las llamadas inter-
en un medio que sea positivo, comunicati- relacionales. Ellas permiten el dilogo y
vo, confiable y que est dispuesto a la toma de decisiones a partir de las
responder a sus necesidades, aportes e necesidades e intereses de todos y
intereses. Un medio en el que se respeten todas. Aseguran la comunicacin y de-
las diferencias y no se discrimine a nadie cisin comn sobre los objetivos y
por ningn motivo. contenidos de las asignaturas y sobre
los contenidos y momentos de la
comunicacin, posibilitando el involu-
F. La metodologa debe promover la cramiento y control comn de las
participacin y el dilogo. normas que han sido construidas por
todos y todas.
Se trata de establecer entre profesores y
estudiantes nuevas relaciones y un estilo
de comunicacin que posibilite por un lado
el aprender y, por otro, unas relaciones
que ayuden a la socializacin.

11
Entonces, se debe pasar de un tipo de rela- hecho, ejecutado y evaluado por todos y
cin paralelo a otro de relacin interrela- todas; en la Metodologa; en la Comunica-
cional si queremos asumir una disciplina cin y en el Reglamento.
para la autonoma, el respeto a los dere-
chos humanos y la convivencia de- Si bien hay diversas formas de clasificar las
mocrtica en la escuela. necesidades de las personas, utilizaremos
la clasificacin de Manfred Max- Neef. Vea-
G. Asegurar una disciplina aceptada y mos:
deseada.
A. Necesidad de subsistencia
La disciplina se pone al servicio de los y las
estudiantes cuando sirve a sus necesida- Esta necesidad tiene como finalidad ase-
des, cuando propone actividades que ellos gurar la vida y el desarrollo de las perso-
y ellas sienten que estn de acuerdo a sus nas. Las y los estudiantes tienen derecho a
intereses. recibir los cuidados necesarios para el desa-
rrollo de su salud fsica y socio emocional.
La disciplina exterior expresada por rde-
nes, por un reglamento, es slo un medio
para llegar a un fin. En el aula, el fin es B. Necesidad de proteccin
aprender y convivir, y es tambin asumir
actitudes y valores. La disciplina tiene co- Esta necesidad tiene como finalidad ase-
mo objeto asegurar las condiciones del gurar las condiciones necesarias para pro-
aprender. Aprender no significa memorizar mover el respeto a la dignidad de las per-
hechos o datos concretos ni, menos, repe- sonas defendindolas de toda forma de
tir respuestas correctas, preparadas, violencia y destruccin. Segn esto, los y
estudiadas para una prueba. Ms bien, las estudiantes, en la Institucin Educati-
aprender implica analizar, comparar, bus- va, tienen derecho al respeto y valoracin
car, descubrir y resolver problemas. Este como sujetos de derechos y a ser cuidados
fin legitima a la disciplina. y protegidos por los adultos.
Slo la disciplina aceptada e interiorizada, C. Necesidad de afecto

provoca la obediencia interior y ayuda a la
actividad individual y colectiva. La discipli- Los nios, las nias y adolescentes necesi-
na impuesta provoca la heteronoma, el tan de afecto para afirmar su auto-estima
rechazo, tensin, agresividad y rebelda, lo y desarrollarse armoniosamente en todos
que significa una gran prdida de energa los aspectos: intelectual, social, biolgico y
que debera usarse para el aprendizaje y la psicomotor.
convivencia.
D. Necesidad de entendimiento
4. DISCIPLINA Y Los nios, nias y adolescentes necesitan

conocer y comprender el medio geogrfi-
NECESIDADES
co, social y cultural, en el que viven. Esto
exige que la educacin ayude a desarrollar
Otro de los aspectos que debemos analizar capacidades para conocerlo, comprenderlo
y relacionar con la disciplina, es el de las y actuar en l. Implica desarrollar habilida-
necesidades de las personas. Las necesi- des y estrategias para saber observar, ana-
dades deben estar relacionadas y presen- lizar, contrastar, etc.
tes en el Proyecto Educativo Institucional,

E. Necesidad de participacin y liber- va ayude a desarrollar, en las nias,
tad nios y jvenes, la capacidad de elabo-
rar juicios propios, resolver problemas,
Los nios, nias y jvenes necesitan comparar, distinguir, razonar, producir
participar en la toma de decisiones en nuevos conocimientos, etc.
los aspectos que les conciernen. Esto
supone que puedan, segn su edad, I. Necesidad de trascender
actuar, hablar, decidir, negociar, expre-
sar con libertad sus ideas y sentimien- Esta necesidad est vinculada a las pre-
tos, respetando las de las otras perso- guntas fundamentales de toda persona
nas. sobre el origen y fin de las cosas, de la
vida y del hombre.
F. Necesidad de identidad
Cuando se toman en cuenta las necesi-
Es necesario que en las Instituciones dades, intereses y motivaciones de los y
Educativas desarrollemos en los nios, las estudiantes, de los docentes y del
nias y adolescentes, las capacidades personal administrativo, se puede po-
de auto-valoracin positiva, de seguri- tenciar el proceso de aprendizaje do-
dad en s mismos y de pertenencia a un tndolo de un sentido que ayude a desa-
grupo. rrollar la conciencia del propio valor
como ser humano.
G. Necesidad de juego y recreacin
Los y las estudiantes deben encontrar
La recreacin y el juego en sus diferen- un espacio para plantear inquietudes,
tes formas (el uso adecuado del tiempo desarrollar sus gustos, aclarar sus du-
libre, la expresin y apreciacin artsti- das y construir conceptos con sus pro-
ca, el deporte, etc.) deben ser promovi- pias percepciones y palabras, y esto es
dos en las Instituciones Educativas. El muy importante para la disciplina.
juego, es un medio socializador por ex-
celencia y debe ser aprovechado por la Por el contrario, cuando sus aportes,
educacin como un recurso pedaggico ocurrencias y preguntas no son bien-
para promover formas agradables de venidas y aprovechadas, cuando son
aprender, de relacionarse, de obtener tomadas como un estorbo, como blo-
informacin, etc. queos en el avance que el maestro o
maestra ha previsto en una rgida pro-
gramacin de contenidos, se produce
H. Necesidad de crear desinters y, en consecuencia, indisci-
plina.
Es urgente que la metodologa educati-
Para que la disciplina ayude a

crecer debe tener en cuenta las
necesidades de las personas.

13
responden, o que ustedes preguntan y
5. DISCIPLINA Y yo respondo. Es un proceso de interac-
COMUNICACIN cin que busca enriquecer y fortalecer la
conciencia de nuestro valor como seres
humanos.
Otro de los aspectos importantes a tener
en cuenta en la disciplina es la comunica- Para poder dialogar hay que tener la dis-
cin. posicin de cambiar. Hay que estar dis-
puesto a escuchar antes de juzgar y a pen-
Para educar en derechos humanos y en sar lo que decimos para poder expresar-
democracia es imprescindible desarrollar nos con claridad. Slo dialogando es posi-
la comunicacin horizontal, siendo el di- ble que en las Instituciones Educativas,
logo su instrumento ms importante. El las personas sean conocidas, comprendi-
dilogo es el encuentro humano de dos o das y ayudadas. Mediante el dilogo se
ms personas distintas, pero iguales en puede participar, tomar decisiones,
dignidad y en derechos, y permite la ex- aprender a convivir.
presin de ideas, sentimientos, opiniones,
etc. La falta de una buena comunicacin gene-
ralmente produce malentendidos, incluso,
Dialogar es reconocer y afirmar de mane- violencia. La falta de comunicacin ge-
ra concreta la igualdad de los seres hu- nera muchos problemas y conflictos y, a
manos donde el otro es digno de respeto su vez, los problemas y conflictos blo-
y valoracin. Slo es posible el dilogo quean la comunicacin. Es muy difcil sa-
cuando hay personas convencidas de que ber cmo encontrar una buena respuesta
los dems son importantes y que de ellos a los problemas y conflictos, si no se com-
y ellas se puede aprender. prende exactamente cul es la situacin;
y no es posible comprenderla si no sabe-
Dialogar es ms que conversar y que in- mos escuchar a los y las dems.
formar y ms que yo pregunto y ustedes
La calidad de la comunicacin es funda

mental para el funcionamiento de la
disciplina en nuestros centros educativos.

CAPTULO II

MARCO TERICO-METODOLGICO
La disciplina es un medio que tiene muchas

finalidades. Veamos las ms importantes:
Ayuda a acercarse a los valores y actitudes

explicitados en el PEI
Si la normatividad disciplinaria es coherente

con los valores que plantea y promueve el
Proyecto Educativo Institucional (PEI), puede
convertirse en un medio eficaz para que las
personas vivencien dichos valores.
Ayuda a satisfacer las necesidades de las

personas
Si la institucin educativa tiene un buen diag-

nstico, podr descubrir cules son las necesi-
dades de las personas que estudian y trabajan
en l y atenderlas con ms facilidad.
Ayuda a vivir los derechos humanos
La propuesta de la disciplina, el respeto a los

derechos humanos y la convivencia democrti-
ca en la escuela, asume que las personas son lo
ms importante de una Institucin Educativa.
Ello se sustenta en el respeto a la dignidad de
las personas como un criterio fundamental.
Ayuda a vivir en democracia y a ser solida-

rio con los y las dems
La disciplina ayuda a las personas a expresar

cmo quieren vivir juntos. Para lograrlo pro-
mueve el dilogo, la organizacin, la expresin
de sentimientos, la participacin, las conductas
democrticas, la ayuda mutua, la solidaridad, la
autoestima positiva y la justicia.

15
Ayuda a la enseanza y aprendizaje
Uno de los fines de la disciplina es crear las

condiciones pedaggicas necesarias para
desarrollar los procesos de interaccin educati-
va para que las personas enseen y aprendan.
Ayuda al desarrollo moral, a realizar actos

morales autnomos
Un fin fundamental de la disciplina es contribuir

a que las personas que participan en los proce-
sos educativos desarrollen su capacidad de
actuar por s mismos, responsabilizndose de
sus actos en su relacin con los dems.
Esta disciplina tambin busca:
- El autocontrol o manejo de s mismo, es decir

la autodisciplina; vivir todos juntos
- Un ambiente de mayor confianza para poder
expresar los propios sentimientos, ocurren- y con dignidad !!
cias e ideas;
- Desarrollar la capacidad de ponerse en el
lugar del otro (empata);
- El crecimiento y expresin de la auto-estima
positiva;
- El reconocimiento de las necesidades de
todos y todas;
- Desarrollar la capacidad de ejercer responsa-
blemente la propia libertad, respetando la
libertad de los dems;
- Promover la capacidad de actuar responsa-
ble y solidariamente.

CAPTULO III

MARCO OPERACIONAL
En este captulo se sugieren una serie de Entonces, el mensaje debe decir lo que el
instrumentos y procedimientos que pue- maestro o estudiante necesita, desea o
den ayudar a concretar en las Instituciones espera de los dems. Ejemplo:
Educativas la propuesta de una disciplina
para la autonoma, para el respeto de los - Alfonso, me interesa tu respuesta. No
derechos humanos y la convivencia demo- la busques en el cuaderno de tu com-
crtica. paero.
- Profesor, necesito entender lo que nos
dice. Por favor, explquenos ese asunto
1. DISCIPLINA Y de nuevo.
MANEJO DE MENSAJES - Estudiantes, planteen sus dudas en
DISCIPLINARIOS voz alta. Ayudar a todos el aclarar-
las.
- Profesor, su trato es violento. Por fa-
No se trata de nuevas normas sino de ex- vor resptenos!.
presiones verbales y no verbales que quie- - Si gritamos, interrumpiremos el traba-
ren ayudar a que las conductas se desen- jo en otras aulas. Discutan sin levantar
vuelvan en el marco de los acuerdos adop- la voz.
tados. Estos mensajes disciplinarios pue-
den ser emitidos tanto por los y las estu- El mensaje debe decir lo que molesta o
diantes, como por las y los profesores. perturba. Ejemplo:
Este tipo de comunicacin debe tener al- - Mara, me distraigo con tu paseo por el
gunas condiciones para que sea efectiva, aula. Por favor, sintate.
veamos: - Acordmonos que todos hemos escrito
en nuestro reglamento que no vamos a
ensuciar el aula. Miguel, recoge el papel
Primera Condicin: que has botado al suelo.
Claridad en los objetivos del mensaje
Para que en la disciplina los mensajes sean

efectivos, deben expresar qu es lo que se
espera de los estudiantes y lo que se quiere
lograr con ellos y ellas. Cuando los mensa-
jes expresan claramente cules son los
objetivos, dando a conocer las razones por
las cuales ciertas conductas estn limita-
das, entonces podrn ayudar a que las
normas de disciplina sean, comprensibles
y deseables. As aprenden por qu y cmo
actuar dentro del aula.

17
Lo opuesto, son los mensajes ambiguos y tramposos. Un ejemplo de mensaje cohe-
confusos. Veamos un ejemplo y las conse- rente:
cuencias para la vida del aula. Ejemplo:
El maestro dice: Espero que haya si-
Una profesora que no indic previa- lencio para que comencemos la co-
mente cul sera el tiempo de la culmi- rreccin de la prueba. Los estudiantes
nacin de la tarea, quita el cuaderno a bajan el volumen de voz y atienden. El
un estudiante porque no lo entrega en maestro sigue: Lo haremos siguiendo
el momento que ella quiso. Dice visible- el orden de las preguntas para aclarar
mente molesta: Ya, se acab!, y se las dudas que tengan. Una estudiante
lleva el cuaderno. El alumno la mira pregunta: En la pregunta N 2 yo... El
asustado con cara de no entender cul maestro la interrumpe: Andrea, vere-
fue su error y por qu le quit el cuader- mos la pregunta N 1 y luego la que te
no. Los dems estudiantes estn en interesa. La alumna dice: Ah si..!.
silencio y en tensin.
Los mensajes coherentes, concordantes
Cules son las consecuencias de los men- son importantes porque:
sajes ambiguos y confusos?:
- Crean un clima de confianza en el que
los y las estudiantes puedan predecir lo
- Promueven la dictadura, el control, la
que va a pasar. Valoran la palabra del
arbitrariedad, el miedo, la sumisin,
maestro porque va corroborada por su
etc. Cuando no se tiene en cuenta la
accin.
claridad de los objetivos del mensaje,
- Hacen de la maestra o maestro un l-
se produce confusin respecto a qu
der creador y promotor de un clima de
conducta es la adecuada, cul es la falta
estabilidad apto para ir madurando en
cometida y por qu es falta.
las relaciones y en el aprendizaje.
- El que los estudiantes experimenten la
disciplina como algo arbitrario, im-
Veamos un ejemplo de mensaje incohe-
puesta por un maestro o maestra au-
rente:
toritaria, que provoca temor y conflic-
tos.
La maestra dice: Ya estn listos los
- Que los estudiantes intenten conocer
apuntes, para poder borrar la pizarra?
las normas por medio del ensayo y
Los estudiantes: No, todava no profe-
error. Lo que no est sancionado por el
sora!. Sin hacer caso a la respuesta, la
castigo, lo consideran permitido; lo que
profesora borra la pizarra. Los estu-
s se sanciona lo consideran que est
diantes reclaman, se paran, se miran y
fuera de los lmites.
se preguntan entre ellos. La maestra
- Que aumenten las intervenciones del
levanta la voz: Si no se callan no se-
maestro para controlar, consumiendo el
guir dictando! Los estudiantes conti-
tiempo destinado al aprendizaje.
nan hablando y haciendo barullo. La
- Que aparezcan los regaos, insultos,
profesora, en voz baja, dice: La si-
sermones, amenazas, castigos, etc.
guiente palabra es Ascensor.Los estu-
diantes: Cul? Shhhh! Oye, qu
Segunda Condicin:
dijo...? profesora, repita por favor! La
Debe haber coherencia entre lo que
profesora dice: Ven?, ya lo dije: ahora
se dice y lo que se hace
se perdieron. La siguiente palabra es...
Los estudiantes: No pues profesora,
Para que los mensajes disciplinarios sean
espere! Oigan, cllense... discuten
eficaces, tiene que ver con lo que el maes-
entre ellos. La profesora dice: El que
tro dice y con lo que hace. Es decir, entre lo
siga metiendo bulla saldr jalado. Los
que manifiesta como deseos, necesidades,
estudiantes reclaman y se molestan.
esperanzas, y lo que hace concretamente.
Lo opuesto son mensajes incoherentes,

Tercera Condicin: do sentimientos de rabia, culpa, miedo,
Precisar las responsabilidades minusvaloracin, rebelda o sumisin.
Los mensajes deben sealar claramente Se debe evitar los mensajes disciplinarios
quines son las personas responsables de que tiendan a culpar slo a los estudiantes.
las acciones. Con un ejemplo podremos No debe centrarse en la persona que se
explicar mejor esta condicin: equivoca, sino en el problema, en el error,
en la conducta. Cuando la culpa es atribui-
Me siento mal cuando vienen a clase da permanentemente a uno de los actores,
sin leer los textos porque no pueden o cuando no se sabe quin es el responsa-
pasar la evaluacin. De esta manera ble, las conductas que interfieren empie-
perdemos el aporte y la reflexin de zan a multiplicarse ya que nadie se hace
todos en temas que pueden ser intere- cargo del problema y todos evaden la res-
santes. ponsabilidad.
Definir y comunicar responsabilidades es Cules son las consecuencias cuando se

fundamental para: usan mensajes acusadores?
- El proceso de adquisicin de principios, - El profesor se convierte en juez, con

reglas y valores; poder de castigar;
- Que las personas asuman libre y res- - No se intenta comprender las causas y
ponsablemente sus acciones, y puedan consecuencias de lo que ha pasado;
corregir errores, iniciar nuevos aprendi- - No se estimula la creatividad para bus-
zajes, enfrentar y superar conflictos y car conductas alternativas;
realizar intercambios respetuosos y - Nadie ve con claridad la conveniencia de
considerados; ciertas conductas: estar en silencio,
- Invitar a cambios de conducta. llegar temprano, limpiar y ordenar el
aula, trabajar en equipo, dedicarse a las
Es bueno que los profesores, profesoras y tareas de aprender, desarrollar el len-
estudiantes usen el Yo y el Nosotros guaje, la comunicacin y el pensamien-
para informar y asumir responsabilidades. to, etc.
- El proceso de adquisicin de actitudes y
valores queda desviado, interrumpido o
Cuarta Condicin: anulado.
Evitar los mensajes acusadores, cul-
pabilizadores
Para ilustracin, empecemos con dos ejem-

plos:
- Ustedes estn insoportables. Francis-

Tenemos que evitar los
co, siempre ests dando problemas... mensajes disciplinarios
- Manrique y Garca y los del fondo ter- que tiendan a culpar
minaremos peleando si hay bulla. No slo a los estudiantes
quiero que hagan ruido. Hay gente
irrespetuosa que no tiene nada que ha-
cer ac...
En estos hechos, los estudiantes siempre

son vistos como los culpables. Toda moles-
tia proviene de ellos y slo a ellos les co-
rresponde cambiar la situacin. Estos men-
sajes estn plagados de acusaciones, jui-
cios y calificativos personales, promovien-

19
Ejemplos:
2. DISCIPLINA Y TIPOS DE
MENSAJES - Me molesta cuando salen al recreo y no
cierran el aula con llave. Varias veces se
nos han perdido materiales y dinero.
Para evitar que los mensajes sean confu- - Me molesta (afirma un estudiante) que
sos, incoherentes, ambiguos, acusadores, el profesor no nos llame por nuestro
culpabilizadores, y se transformen en men- nombre.
sajes que indiquen la responsabilidad de - Ahora me gustara que hagan pregun-
nuestras actitudes y conductas, revisare- tas y observaciones. As sabr qu co-
mos algunos tipos de mensajes. Algunos sas les son ms difciles para explicarlos
de ellos son adecuados a la propuesta de mejor.
disciplina en derechos humanos, y otros, - Me moleta cuando el profesor llega
por el contrario, son opuestos. tarde a las clases, y no pide disculpas.
- Me siento frustrada cuando vienen a
A. MENSAJES YO clases sin haber ledo el tema porque no
podemos seguir profundizando.
Estos mensajes son usados por el maestro Los dos requisitos deben ser dichos con la
o por los estudiantes cuando consideran mayor claridad posible y uno por uno. Los
que no es l, sino el otro o los otros los que, que reciben el mensaje sabrn, con clari-
con sus conductas indisciplinadas, produ- dad, cul es su responsabilidad y las con-
cen un conflicto o problema y se siente secuencias que trae su accin. Lo aconse-
afectado. jable es revisar la situacin e invitar al pro-
fesor, profesora o a los estudiantes a pro-
Estos mensajes le sirven al maestro y a los poner alternativas para resolverla, toman-
estudiantes para comunicar una necesi- do en cuenta las necesidades y sentimien-
dad, un inters o un problema. Cuando tos de todos.
estos mensajes Yo son usados, por ejem-
plo por el maestro, deja a los estudiantes la Si los mensajes Yo adecuados cumplen
responsabilidad de su comportamiento y lo con estos dos requisitos, tienen gran posi-
debe hacer sin crticas descalificatorias e bilidad de ser escuchados, porque son
insultantes, ya no son juicios sobre las per- coherentes con la situacin afectiva del
sonas, son slo manifestaciones de necesi- maestro o del alumno, y con los hechos, y
dades, sentimientos opiniones o proble- porque definen unos lmites que tienen en
mas. cuenta a la persona y al grupo.
Mensajes Yo adecuados
Son adecuados los mensajes que permiten

que las otras personas se sientan respon-
sables de una situacin desaprobada.
Para que existan mensajes Yo adecua-

dos, deben tener dos requisitos:
1 Aclarar y describir la situacin, y

2 Sealar los efectos que la situacin pro-
duce en el maestro, la maestra, en la o
el estudiante que emite el mensaje.

Mensajes Yo inadecuados cin conjunta y real.
2 En el mensaje, el profesor o el estudian-
Los mensajes Yo inadecuados son los te debe reconocer la parte de responsa-
mensajes que no permiten que las otras bilidad que le corresponde.
personas asuman sus responsabilidad en 3 En el mensaje se debe indicar qu se va
una accin desaprobada, porque l o la que hacer concretamente para reparar y
emite el mensaje, lo hace en forma incom- corregir la situacin de indisciplina.
pleta, pues slo tiene uno de los dos requi-
sitos anteriormente sealados. Ejemplos:
- Me doy cuenta que estoy hablando a
Son Mensajes de este tipo: Mira lo que
gritos y ustedes tambin. Hagamos un
me ests haciendo!, Por tu culpa me
trato: ustedes me hacen un signo y yo
siento ma!.
me acerco.
- Hernando, Diego y Mara, si permane-
Los resultados de estos mensajes incom-
cen de pie, los dems no podremos ver
pletos son:
el material que los compaeros estn
mostrando. Escuchemos lo que nos
- No ayudan a que la persona responsable
dicen Juana y Felipe sobre los sapos.
cambie;
Comparemos lo que sabemos y corrija-
- Insultan, descalifican y culpabilizan a
mos los errores.
los estudiantes o al profesor;
- Creo que todos somos culpables de
- Los estudiantes no comprenden bien la
este problema. Pienso que debemos
situacin que molesta al maestro y vice-
reunirnos a conversar para encontrar
versa;
soluciones.
- Si se trata del maestro, ste es autorita-
rio y no un gua que ayuda a los estu-
diantes a ver mejor los obstculos y las Mensajes Nosotros inadecuados
posibles soluciones;
- Al no haber dilogo, lo nico que lograr Los mensajes Nosotros inadecuados
el profesor es afirmar la dependencia y ofenden y amenazan.
la sumisin;
- Los estudiantes o el profesor no mues- Ejemplos:
tran lo que sienten, y por ello es muy
poco probable que asuman su respon- - Callmonos!!.
sabilidad para cambiar sus conductas. - Irnicamente un estudiante le dice a un
profesor que llega tarde: "Estamos
muy puntuales...!.
B. MENSAJES NOSOTROS - Juan y Sofa, vamos a terminar pelean-
do si no nos callamos.
Estos mensajes son usados por el maestro
o estudiantes cuando cualquiera de ellos
considera que, junto con los otros, tam-
bin es actor y responsable de la situacin
indisciplinada.
Mensajes Nosotros adecuados
Para que los mensajes Nosotros logren el

efecto deseado en la conciencia y en la
accin de todos, se necesita que cumplan
los siguientes tres requisitos:
1 El nosotros debe referirse a una ac-

21
En estos ejemplos, el Nosotros es falso, Usando estos mensajes, el estudiante o el
ya que el profesor o el estudiante no est profesor se constituyen en el nico juez,
realmente implicado en la situacin de encargado de dictaminar lo que es y no es
indisciplina. Por un lado, es una manera de correcto.
eludir la indisciplina y el conflicto; por otro,
el maestro se dedica a ironizar y a amena- Resultado de este tipo de mensajes:
zar.
- Estn hechos con acusaciones termi-
Resultados de estos mensajes nosotros nantes y con rdenes indiscutibles;
incompletos: - Estn animados por la siguiente tesis:
los estudiantes o los profesores son
- La responsabilidad del maestro o de los siempre los nicos culpables de todo lo
estudiantes se hace difusa; que pasa;
- No explicitan los objetivos de lo que - No ayudan a que el profesor y los estu-
estn haciendo, ni explican las conse- diantes tomen conciencia de la situa-
cuencias de lo que est pasando, slo cin y asuman la parte de responsabili-
indican de manera incompleta lo que se dad que les corresponde;
debe hacer; - Atacan a las personas y no a las accio-
- No expresan con claridad lo que entre nes;
todos pueden hacer para mejorar la - No contribuyen a desarrollar la auto-
situacin. Es decir, slo denuncian la noma deseada;
situacin, manifiesta que algo est - Promueven sentimientos de malestar;
mal pero no aportan nada para modifi- rabia o miedo invitando a la rebelda o a
carla; la sumisin. Se establece una lucha de
- Refuerzan la dependencia; poder entre el maestro y los estu-
- Nadie se hace cargo de la parte que le diantes;
corresponde para superar la indiscipli- - Puede ser que los estudiantes o el pro-
na. fesor cambien de conducta, pero en
forma momentnea.
Con este tipo de mensajes es posible lograr
que en el momento los estudiantes cam-
bien de conducta, pero, reincidirn y el D. MENSAJES IMPERSONALES
profesor alzar la voz y usar gestos ame-
nazantes, violentos y autoritarios. Son mensajes frecuentemente usados por
los maestros. No sealan a nadie como
responsable de la situacin, son abstrac-
C. MENSAJES T/USTEDES
tos, vaporosos. Ejemplos:
Estos son los mensajes ms usados por los - Todava hay algunos nios distrados.
maestros; son los que siempre atribuyen la - No se puede trabajar con este desor-
causa del problema a los estudiantes. den.
Ejemplos: - El que quiera aprender, se queda; el
que no, puede irse.
- Ustedes estn insoportables.
- Hay grupos que estn trabajando,
- T!, siempre dando problemas.
otros ni qu hablar.
- Oye Juan!, estamos en el aula y no en
- Los estudiantes irrespetuosos nada
el recreo.
tienen que hacer en esta clase.
- Ustedes los profesores nunca nos escu-
- Parece que hay profesores que no cono-
chan.
cen las normas de la Institucin Educa-
tiva.

Estos mensajes, que son totalmente ina-
decuados e ineficaces, subrayan la distan- 3. DISCIPLINA Y REGLAMENTO
cia entre los docentes y los estudiantes:
yo soy distinto y mejor que t. Ponen en
Otro punto importante en el tema de la
evidencia el papel del maestro: es el juez y
disciplina, es el reglamento de las Institu-
polica que est al acecho de toda irregula-
ciones Educativas. El reglamento es un
ridad: yo estoy ac para vigilarlos; ha-
instrumento de carcter preventivo y exte-
ciendo de los estudiantes cosas y no per-
rior que debe ayudar a que las acciones
sonas: as ser ms fcil para poder so-
concretas que realizan las personas estn
meterlos.
de acuerdo con los valores y actitudes ex-
plicitados en el PEI.
Resultados de este tipo de mensajes:
- Los estudiantes son cosificados: son El reglamento es un instrumento de ayuda
filas, problemas, grupos, al- que debe estar centrado en las personas y,
guien, individuos, causantes de inco- en especial, en la necesidad que todos tene-
modidades, etc. mos de dar sentido a nuestras vidas y de
En la institucin est el control de la normar previamente nuestras acciones
ley: es aquello que al maestro le intere- para as garantizar una convivencia que
sa que los estudiantes cumplan para nos haga cada vez ms humanos.
que l o ella pueda controlar la situa-
cin. Para que las normas del reglamento sean
- Las necesidades, los intereses y la acti- eficaces, por ser exteriores a las personas,
vidad misma no importan. Lo que cuen- deben ser elaboradas e interiorizadas por
ta es la ley, las normas, el reglamento, stas. Esta interiorizacin se realiza cuan-
etc. que, en contra de lo que se propo- do las personas hacen suyas el sentido y
ne, se convierten en fines y no en me- las razones de las normas que se encuen-
dios para ayudar a establecer nuevas tran en el PEI.
relaciones, para poder trabajar mejor y
para alcanzar fines satisfactorios y, por Se debe tener presente algo importante:
lo tanto, interesantes. en las acciones concretas que realizan las
personas se perciben y realizan las inten-
ciones e indicaciones del reglamento. En
otras palabras, la eficacia de un reglamen-
Evitemos to se ve en plenitud por la capacidad que
los mensaje tiene de ayudar a que las acciones concre-
impersonales tas de las personas se realicen segn un
sentido determinado.
Sin embargo, el reglamento tiene un lmi-

te: slo legisla las conductas de las perso-
nas, pero no les ofrece directamente el
sentido y la razn de lo que deben hacer;
ambos, el sentido y la razn las encontra-
rn en el PEI. Por eso, el reglamento se
debe elaborar despus de construir el PEI y
debe ser coherente con l.

23
Se propone responder algunas preguntas presa en el PEI cuando ste ha sido rea-
al respecto: lizado democrticamente (perfil ideal).
- Las necesidades de las personas involu-
cradas, porque busca crear las condicio-
A. Qu debemos entender por un nes para satisfacerlas.
reglamento que contribuya a desa-
rrollar la autonoma, el respeto a - Las caractersticas psicolgicas y el de-
los derechos humanos y la convi- sarrollo moral de las personas involu-
vencia democrtica? cradas.
- Las condiciones necesarias para poder
vivir la democracia.
El reglamento es:
- Los ideales de vida, ya que debe recoger
- Un instrumento que intenta ayudar a la manera en que todos y todas quieren
convivir. Norma conductas con el fin de vivir.
que sean respuestas positivas a las ne- - El dilogo como el instrumento privile-
cesidades y valores comunes. giado para gestionar positivamente a
- Un instrumento que intenta ayudar a los conflictos.
ensear y aprender. Trata de crear las - Las normas y sanciones reparadoras,
condiciones necesarias para que la en- aceptadas por todos los involucrados.
seanza y aprendizaje se d con fluidez.
- Un instrumento que plasma la real par-
ticipacin de las distintas personas que C. Cmo se construye un reglamento
intervienen en la vida cotidiana de la que contribuya a desarrollar la auto-
Institucin Educativa. noma, el respeto a los Derechos
Humanos y la convivencia demo-
- Un instrumento que intenta ayudar a la crtica?
promocin de la paz. Busca que las per-
sonas aprendan a transformar positiva-
mente los conflictos. Se presenta, a manera de sugerencia, una
- Un instrumento que se mide por su efi- metodologa para construir un reglamen-
cacia, entendiendo por tal no el con- to de manera democrtica. Todo lo que se
trolar a los dems ni slo la bsqueda ofrece se puede aplicar tanto para elabo-
del orden. Puede ser eficaz cuando ayu- rar, ejecutar y evaluar los reglamentos de
da a las personas para que asuman vo- las aulas, as como para los reglamentos
luntariamente ciertas conductas desea- internos de las Instituciones Educativas.
das, con el fin de lograr metas persona-
les y grupales que, en el caso de una Esta metodologa tiene los siguientes cinco
Institucin Educativa, deben estar cla- pasos:
ras en el PEI.
Primer Paso: Motivacin
B. Qu debe tener en cuenta un re- Hablar con los estudiantes para elaborar
glamento para lograr una discipli- conjuntamente un reglamento de aula, en
na que contribuya a desarrollar la el que todos y todas podrn libremente
autonoma, el respeto a los dere- indicar la manera cmo quieren vivir en
chos humanos y la convivencia comn, en qu condiciones quieren apren-
democrtica? der y a dnde desean llegar.
- El diagnstico de la institucin educati-

va (perfil real).
- Las intenciones y el sentido que se ex-

La motivacin debe tener en cuenta los del profesor y de los estudiantes.
objetivos de la propuesta: mejorar las rela- - Tratar que todas las normas sean cohe-
ciones, promover la participacin demo- rentes.
crtica, favorecer el aprendizaje y acercar-
nos a los perfiles educativos explicitados - Asegurarse que cada regla est escrita
en el PEI de la Institucin Educativa. en forma clara y se que refiera a con-
ductas, no a valores, para que no haya
Para empezar; el profesor menciona o lee dudas.
los perfiles educativos del docente y de los - Redactar las reglas en positivo; afirmar
estudiantes, y los motiva sobre la impor- siempre lo que queremos y no slo ni
tancia de normar las conductas de todos y primeramente lo que est prohibido.
todas, invitndolos a elaborar democrti-
camente un reglamento de aula. - Ser pblica: todos deben conocerlas.
- Ser redactadas en primera persona del
Se trata que los estudiantes y el profesor plural: Nos comprometemos a....
participen interesada y organizadamente - Debe ser previsora: anticiparse a los
en esta elaboracin, de tal manera que problemas y conflictos. Ya no es el crite-
sean tomados en cuenta como personas rio espontneo del adulto el que decide
dignas y sean considerados como lo ms cual es la regla.
importante de la escuela.
- Ser universal: su obligatoriedad es para
Segundo paso: elaboracin de reglas y todos y todas, quienes son los llamados
sanciones a evaluarlas.
- No est referida a la categora rendi-
El objetivo de este paso es elaborar, de miento.
manera conjunta, un reglamento de aula.
Para ello, se puede tener en cuenta lo si- - Ser aceptadas por todos y todas.
guiente:
Si queremos que las reglas elaboradas
- Elaborar una lista con todas las necesi- tengan fuerza obligante, deben estar acom-
dades, sealando las conductas que les paadas por sanciones no punitivas, sino
gustan y no les gustan. reparadoras.
- Escribir diversas reglas que busquen Las sanciones reparadoras son acciones
satisfacer dichas necesidades. Es con- que se adoptan frente al incumplimiento
veniente no censurar ninguna. del reglamento, que tienen como finalidad
- Si existan otras reglas, incluir las que corregir y mejorar las conductas sin humi-
se piensa deben continuar. llar o discriminar.
- Para completar esta lista puede ser til La sancin es, pues, el intento de inducir el
el que ambos (profesor y estudiantes) cambio por medio de acciones positivas,
se imaginen situaciones en las que es- como por ejemplo cumplir una tarea, pedir
tn molestos porque el profesor o los disculpas, hacer una actividad en favor de
estudiantes se portan mal en el aula. Si todos, etc.
esto ayuda a detectar ms conductas,
aadirlas a la lista. Hay que diferenciar las sanciones de los
castigos. Los castigos son sanciones nega-
Otras indicaciones que pueden considerar- tivas y producen humillacin y resenti-
se: miento. Por ejemplo, los castigos fsicos,
correazos, golpes, etc., castigos psicolgi-
- Es conveniente suprimir todas las re- cos, como insultos, amenazas, poner en
glas que vayan en contra del PEI, del ridculo, etc.
reglamento, de los derechos humanos,
de la democracia y de las necesidades

25
Una buena sancin reparadora es un me- - Es dada por una persona estimada.
dio y no un fin en si misma, por ello debe
ser: Tercer paso: aprobacin
- Escrita de manera concreta y especfica, Cuando el reglamento est listo, se pre-

evitando las generalizaciones. senta en un dilogo responsable, para que
sea conocido y mejorado con las sugeren-
- Coherente: no debe ir en contra de los
cias que den todos y todas. En el dilogo,
derechos humanos, ni del PEI, ni de las
se podrn aadir nuevas reglas y corregir
necesidades de los estudiantes, de los
las existentes. Al final, todos y todas, por
profesores, administrativos, auxiliares,
consenso aprueban el reglamento y se
etc.
comprometen a cumplirlo.
- Pblica: todos y todas deben conocer-
las, debatirlas y aceptarlas. Es obvio decir que reglamentar las conduc-
tas no basta. Es necesario que su ejecucin
- Prevista: las sanciones no deben estar a est acompaada por una buena metodo-
merced de ocurrencias momentneas loga, por niveles cada vez ms altos de
del profesor o de los estudiantes. Deben comunicacin y dilogo, por un conoci-
estar estipuladas con anticipacin en miento mayor tanto de las necesidades de
los reglamentos. las personas, de los derechos humanos y
- Universal: la sancin es conocida y acep- de la democracia, as como de la orienta-
tada, es obligatoria para todos y todas. cin dada por los perfiles educativos expli-
citados en el PEI.
- Regida por la ley causa-efecto: cada
sancin tiene que ver directa y racional- Cuarto paso: evaluacin
mente con la conducta realizada. Toda
accin tiene sus consecuencias natura- As como todos y todas se comprometen a
les. cumplir el reglamento, igualmente se com-
prometern a evaluarlo cada cierto tiem-
- Formativa: su fin no es ni el orden ni la
po. La evaluacin peridica es importante
integridad de la organizacin ni el pres-
porque:
tigio de la Institucin educativa. Lo que
busca es proteger el derecho del estu-
- An cuando haya un buen reglamento
diante trasgresor y ayudarlo a asumir
elaborado por todos y todas, pueden
su responsabilidad.
aparecer nuevos problemas y conflictos
- Secuenciada: ordenadas segn la gra- que, por diversas razones, no se con-
vedad de la falta. templaron.
- Puede ocurrir que, en la prctica, una
En la prctica diaria, una sancin es efecti- regla o sancin resulta inadecuada y
va cuando: haba que reformularla o anularla. La
evaluacin debe servir para reajustar
- Se aplica inmediatamente. las reglas y esto debe hacerse en un
- Proporciona los refuerzos necesarios proceso democrtico recogiendo todas
para fortalecer la conducta positiva. las sugerencias y propuestas.
- Se lleva a cabo con sanciones que estn

secuenciadas. Quinto paso: reajuste
- Es consistente: refuerza la conducta Para realizar los reajustes al reglamento se

deseada y debilita la conducta equivo- debe tener en cuenta:
cada.

1 La definicin del hecho problemtico o En este proceso el profesor o la profeso-
conflicto ra acta como facilitador posibilitando
la expresin de las preferencias que
Todas las opiniones expresadas por los tienen los y las estudiantes as como de
estudiantes deben tener cabida en el sus sentimientos y emociones. Tambin
dilogo aunque parezcan insignifican- el maestro y la maestra no debe dudar
tes y sin importancia. Si para ellos algo en expresar serenamente sus gustos y
constituye un problema, estn indican- opiniones.
do qu es lo que valoran, cmo se sien-
ten y qu esperan de los dems y de la Es recomendable no resolver estos pro-
escuela. blemas mediante una votacin, puesto
que produce ganadores y perdedores.
2 La bsqueda de posibles soluciones La decisin ser respetada por todos y
todas si se busca el consenso.
Lo fundamental de este momento es
que todos y todas, en dilogo, digan Para aprobar las nuevas reglas y sancio-
cules creen que son las posibles solu- nes, es necesario tener en cuenta lo
ciones al problema, conflicto o conducta siguiente:
analizada. Pueden imaginar y proponer
otras soluciones. El profesor o profesora - Cuando la norma es criticada, lo ideal es
tiene un papel importante en esta acti- que todos y todas lleguen a un consen-
vidad estimulando la bsqueda de solu- so.
ciones por medio de las tcnicas como - Tambin es bueno hacer un intento de
la lluvia de ideas, un buzn de suge- consenso en las reglas y sanciones repa-
rencias, etc. radoras que estn an en discusin. No
basta que manifiesten sus desacuerdos
Es importante acoger toda idea que a sino -y esto es muy importante- que
los estudiantes se les ocurra sin eva- propongan alternativas para mejorarlas
luarla ni exigir razones, slo as la llu- y luego discutirlas.
via de ideas resultar creativa y pro-
ductiva. - Si las objeciones y desacuerdos persis-
ten, usar la votacin.
Esta bsqueda debe poner en juego la
conviccin de que las necesidades y
sentimientos de docentes y estudiantes
juegan un papel importante tanto en los
conflictos como en los intentos de solu-
cin. Los estudiantes tienen que sentir
que sus necesidades sern comprendi-
das y aceptadas, que no se busca cul-
parlos, avergonzarlos ni humillarlos,
sino reconocer y alcanzar lo que es im-
portante para el desarrollo de las rela-
ciones sociales en el aula, slo as los
estudiantes aprendern a arriesgarse
en un proceso de negociacin.
3 Seleccin y aprobacin de las nuevas

reglas y sanciones
Lo fundamental es que todos y todas, en

dilogo, seleccionen, aprueben y agre-
guen en el reglamento las nuevas reglas
y sanciones.

27
medios punitivos: quejas, llamadas de
4. LA DISCIPLINA Y CAUSAS atencin, amenazas, expulsiones, recurrir
DE INDISCIPLINA a la polica etc.
Es un consenso que lo meramente punitivo

No basta elaborar y aprobar el reglamento, no resulta, y que en la escuela s se puede
no es suficiente que todos hayan tomado hacer algo concreto y positivo respecto a la
las medidas preventivas porque en su eje- violencia. Se sugiere lo siguiente:
cucin -an cuando exista el compromiso
general de cumplirlo-, siempre hay perso- - Introducir en la organizacin de la es-
nas (profesores, estudiantes, administra- cuela, diversas formas de comunica-
dores, auxiliares, directivos, etc.) que no cin con los estudiantes, docentes y
cumplen las normas y/o sanciones de ma- con los padres de familia, momentos de
nera ms o menos frecuente y sistemtica. dilogo a nivel personal y grupal.
Se sabe que en nuestra sociedad hay mu- - Asumir metodologas dialogantes y

chas estructuras y personas violentas y, participativas. Un mayor conocimiento
por ello, que son mltiples las causas1 por e intervencin de los y las estudiantes
las cuales las normas y sanciones del re- respecto a los objetivos, contenidos,
glamento no se cumplen. Por ejemplo, metodologa, actividades, etc., as co-
existen familias divididas, separadas o en mo el cambio en las formas de ubicar
constantes pleitos; falta de desarrollo mo- las carpetas en el aula; etc.
ral y mentiras; hay desamparo, violencia
juvenil, exceso de heteronoma, cultura y - Organizar talleres optativos que res-
educacin punitivas; hay falta de dilogo y pondan a los intereses y necesidades
de participacin; egocentrismo y egos- de los estudiantes: de carpintera, msi-
mo; desempleo, nios que viven en las ca, artesana, dibujo, teatro, danzas,
calles, hambre, discriminacin, machis- etc.
mo, falta de identidad, violencia sexual,
presiones econmicas; y tambin hay can- - Propiciar el desarrollo de acciones que
sancio, preocupaciones diversas, for-mas tengan que ver con la vida de la comu-
violentas de responder a los conflictos, nidad: conversatorios, paneles, asam-
ambientes de mucha competencia, la bleas, etc.
creencia que para cambiar o para aprender
algo hay que sufrir y hacer sufrir; etc. - Promover, en los y las estudiantes, do-
centes y no docentes, el conocimiento
Tambin se sabe que en la escuela se tiene crtico del Proyecto Educativo Institu-
que encarar las variadas causas de indisci- cional(PEI).
plina y no slo preocuparse por sus conse-
cuencias. Adems, se sabe que es preferi- Se debes tener en cuenta que todo adoles-
ble abrir caminos alternativos a estar la- cente necesita, para poder identificarse
mentndose. con algo, el ejercicio real del poder y de la
participacin; pero la escuela normalmen-
Una de las causas y al mismo tiempo, conte no satisface estas necesidades bsicas.
secuencia de la violencia escolar e indisci-
plina, es la existencia de las pandillas
que actan dentro y fuera de la Institucin
Educativa. En ciertas escuelas para en-
frentar este serio problema, estn usando
1
Por ejemplo. R. Dreikurs dice que la indisciplina surge cuando el nio tiene creencias falsas sobre si
mismo (= autoconcepto falseado) que le llevan a tener objetivos que le conducen a portarse mal. Esa
es la causa principal de la indisciplina

Existe el convencimiento que si los y las personas involucradas2, normas especiales
estudiantes no ejercen realmente el poder y adaptadas.
y la participacin dentro de la Institucin
Educativa, lo harn fuera de l, identificn- El uso de esta tcnica supone en las perso-
dose con aquellas organizaciones en las nas poner en juego la empata, el dilo-
cuales se sientan participes reales y no go, la libertad, la responsabilidad, la nego-
slo meros ejecutores, muchas de las cua- ciacin, como mecanismo de respuesta al
les estn, lamentablemente, orientadas a conflicto suscitado; la comprensin por los
la rivalidad, la destruccin y la violencia. otros, etc.
En efecto, puede haber profesores y profe-

5. ALGUNAS TCNICAS PARA soras que despus de haber construido,
con todos y todas, un reglamento para su
TRABAJAR LA DISCIPLINA aula (disciplina preventiva), ya no necesi-
EN EL AULA ten de ms esfuerzos adicionales. Pero
tambin puede suceder que, en un cierto
Para abordar los comportamientos -ms o momento, algn estudiante necesite un
menos reiterados- de indisciplina y, por lo tratamiento ms personal por lo peculiar
tanto, de frustracin y violencia, se pre- de su comportamiento y de su situacin.
sentan algunas tcnicas para proceder sin
caer en conductas represivas y castigado- Los siguientes son los pasos que hay que
res que todos conocemos e, incluso, prac- tener en cuenta para poder construir di-
ticamos. chos contratos o reglamentos referidos a
esta disciplina-especial:
Primera tcnica
Negociar normas especiales Paso 1: identificar a las y los estudiantes
que, por diversas razones, tienen proble-
mas para cumplir con el reglamento, sea
El objetivo de esta tcnica es negociar me- con una o varias reglas, o con una o varias
diante el dilogo y de manera personaliza- sanciones del reglamento hecho por to-dos
da, algunas reglas con ciertas y ciertos y todas.
estudiantes o profesores que lo requieran,
ayudndolos a descubrir qu es lo que es- Paso 2: mediante el dilogo, en confianza
tn necesitando, qu quieren de sus com- y privadamente, conocer los sentimientos
paeros y qu pueden hacer para conse- del estudiante respecto a las dificultades
guirlo sin tener que ser causante de indis- que experimenta al querer cumplir con el
ciplina. reglamento.
Cundo se debe aplicar esta tcnica? Se Este paso es importante, pues permite al
aplica cuando, por ejemplo: profesor o profesora que negocia enterar-
se de lo positivo y lo negativo que siente el
- Un estudiante o profesor, por diversas estudiante en cuestin y tambin aceptar
razones, no quiere cumplir una regla sus propios sentimientos, positivos y nega-
determinada del reglamento del aula. tivos, ante el comportamiento del mismo.
- Un estudiante o profesor, por diversas
Cuanto ms claro es uno respecto a sus
razones, no acepta una sancin repara-
sentimientos ms efectivo sern los si-
dora.
guientes pasos.
Esta tcnica bsicamente consiste en cons-
Paso 3: prepara un siguiente encuentro.
truir personalizadamente y slo con las
Los dos o tres deben convenir en la fecha,
2
Las personas involucradas se refiere a la presencia real de, por ejemplo, un alumno o alumna en concreto que se
porta mal, del padre o madre (si se cree conveniente), del profesor-tutor. Son, pues, pocas personas.

29
el tiempo y el lugar. Cuando se renan, el Esto es motivo de roces, fastidios e indisci-
maestro debe explicar franca y sencilla- plinas que perjudican la convivencia y el
mente los motivos del nuevo encuentro. aprendizaje y promueven los conflictos de
necesidades. Para esto, es bueno tener
Mostrar al estudiante que ni l ni nadie es momentos y lugares en los que se logre un
perfecto, y que todos y todas podemos dilogo fructfero y aclarador.
hacer algo para mejorar.
En qu consiste esta tcnica? Consiste en
Por ejemplo: negociar, aparte y slo con las personas
Luis la semana pasada has trasgredi- involucradas, normas especiales y adapta-
do cinco veces la regla sobre las tareas. das.
Probablemente la tarea es aburrida,
poco interesante, y me imagino que t El uso de esta tcnica supone que las per-
preferiras hacer otras cosas. Por qu sonas involucradas ponen en juego el
razones crees que te portas as? reconocimiento de las propias cualidades y
- Lo que me gustaras es averiguar qu defectos, la empata, el dilogo, la libertad,
necesitas t de m para que te sea ms la responsabilidad, la negociacin como
fcil cumplir con tus tareas3. mecanismo de respuesta al conflicto susci-
tado, la comprensin por los otros, etc.
Paso 4: si el estudiante no responde a Con un ejemplo concreto podemos darnos
esas aseveraciones, dejarle un tiempo cuenta en qu consiste. Veamos:
prudencial y decirle que es para que lo pien-
se bien. Hacer otra cita, si se desea, para el Miguel ha estado continuamente faltando
da siguiente. Como tarea, pedirle que ha- a las normas del reglamento que todos han
ga una lista de sus resentimientos o de aprobado. Su comportamiento es califica-
todo lo que no le gusta de su profesor, pro- do por compaeros y profesores como in-
fesora o de sus compaeros. disciplinado, incluso todos piensan que es
causa de muchos conflictos en su aula. Se
Paso 5: en la cita acordada, escuchar lo le ha avisado varias veces, pero sus con-
que el estudiante tenga que decir respecto ductas continan. Tanto sus compaeros
a la lista que hizo y, negociando o coope- como sus profesores ya no saben qu ha-
rando, ponerse de acuerdo. Si despus de cer. Los avisos y llamadas de atencin no
estos intentos de negociacin no han llega- han dado resultado. Qu hacer? se pre-
do a ningn acuerdo, entonces sugerimos guntan todos.
que el profesor busque a una persona que
haga de mediador la que se crea ms pre- Al final, el profesor decide tener aparte una
parada para que ayude a la negociacin. Si reunin con l:
se decide por esta opcin, es importante Profesor.- Miguel, veo que tu comporta-
que esa persona, en dilogo, los ayude a miento es un problema para todos y para
negociar normas sin atacarse ni herirse m: crees que deberamos conversar al
mutuamente. respecto y llegar a algn acuerdo? (al da
siguiente, Miguel y el profesor se renen
Segunda tcnica aparte y de comn acuerdo).
Confrontacin positiva Profesor.- Miguel, tenemos que ponernos
de acuerdo. Pero antes que nada quiero
que, en confianza, dialoguemos sobre es-
En la vida diaria, los o las estudiantes o el
ta situacin. Dime: qu es lo que te est
profesor acumulan pequeos resentimien-
molestando? Por favor Miguel, quiero que
tos que van formando grandes rencores.
3
Esta manera de hablar y de enfocar el problema de los estudiantes revela que el maestro no desea reirlo,
amenazarlo ni amedrentarlo, sino, ms bien desea ayudarlo en sus necesidades y reales problemas.

me lo digas. Despus expresar mis senti- gusta de ti: aprecio tu sentido del humor y
mientos. tu capacidad para hacer amigos tan fcil-
mente.
Miguel.- No me gusta la cantidad de tareas
que tengo que hacer y lo aburrido que son Miguel.- Usted piensa que tengo gracia
sus clases, y tampoco me gusta que slo se para hacer amigos rpidamente?
fije en m cuando hay otros que tambin
hablan y se portan como yo me dej en- Profesor.- Ahora te dir que es lo quiero
tender? que hagas para resolver el problema Ya?
... Mira, cuando tengas problemas con al-
Profesor.- Miguel, si te escuch bien, lo gn compaero, no quiero que los resuel-
que no te gusta es lo aburrida que es la vas pegndoles. Cuando desees hablar,
clase, la cantidad de tareas que les doy a quiero que levantes la mano, y que yo la
todos, y que slo me fije en ti Esto es lo vea, y que ests sentado en tu sitio a me-
que te est molestando? nos que yo te d permiso para que te le-
vantes He sido claro?
Miguel.- S.
Miguel.- S.
Profesor.- Ahora te expresar mis senti-
mientos: me molesta cuando me inte- Profesor.- Ahora, dime por favor qu es lo
rrumpes, mientras estoy enseando, y que has escuchado?
cuando te levantas y andas por la clase sin
motivo. Me dej entender? Miguel.- Usted quiere que yo est sentado
en clase y que no hable o me pare, antes de
Miguel.- Profesor, si lo escuch correcta- levantar la mano.
mente, se disgusta conmigo cuando ando
de un lado para otro en el aula, y cuando Profesor.- Bien Ahora dime qu es lo
interrumpo y hablo con otro. que crees que debo hacer yo para que es-
tos problemas se vayan resolviendo de
Profesor.- S. Muy bien... Ahora Miguel, acuerdo?
quiero que me digas qu es lo que s te gus-
ta de m. Miguel.- No quiero hacer tantas tareas
todo el tiempo. Quiero hacer cosas que me
Miguel.- A m me gusta el modo como le gustan y quiero salir de clase cuando es-
habla a algunos chicos despus de clases. toy aburrido, y tambin quiero hablar con
mis amigos.
Profesor.- Miguel, a ti te gusta el modo
como le hablo a algunos de tus compae- Profesor.-Sera bueno que sigamos ha-
ros despus de clases? Te gustara que blando con confianza, para luego concluir
hable contigo ms a menudo? algo y terminemos escribiendo los acuer-
dos a los que lleguemos. Ya? ests de
Miguel.- S. acuerdo?
Profesor.- Ahora te dir qu es lo que me Miguel.- Ya!... De acuerdo!

31
Profesor.- Te dir lo que estoy pensando. mismo sitio para ver cmo vamos. Te
No puedo permitirte hablar con tus amigos parece bien?
porque estorbas a los dems, y creo que lo
que dices puede ser importante para otros. Miguel.- Correcto!
Te permitir salir de clase, siempre y cuan-
do me lo digas. Sin embargo, t eres res- En este ejemplo podemos notar que:
ponsable de lo que te pierdes de la clase.
Pero, te quiero hacer una pregunta: Qu - Ambos se respetaron.
cosa interesante quieres aprender en cla- - Nadie atac a nadie.
se?
- Ninguno se crey superior al otro.
Miguel.- A m me gustan los deportes y - Los dos se escucharon.
prefiero estudiar historia de los deportes a
tener que escribir un ejercicio acerca de la - Ambos descubrieron lo positivo del otro.
Guerra del Pacfico. - Los dos encontraron que sus necesida-
des estaban en conflicto.
Profesor.- Si quieres, puedo aceptar que
hagas un trabajo sobre la historia de los - Ambos fueron sinceros y abiertos.
deportes. En cambio, espero que ests - Cada uno consider la peticin del otro.
tranquilo en clase sin estorbar a los dems.
- Al final llegaron a una solucin acep-
Miguel.- De acuerdo. Me gustan los acuer- table para ambos.
dos a los que estamos llegando. Est us- - Los dos estn dispuestos a realizar lo
ted satisfecho profesor? que acordaron.
Profesor.- S... y t?
Miguel.- Tambin lo estoy. Tercera tcnica

Dialogando juntos
Profesor.- Miguel, ests dispuesto a reali-
zar los acuerdos?
Muchas causas de descontento, inquietud
Miguel: S! e indisciplina pueden ser conversadas en
un ambiente de confianza y serenidad. El
Profesor.- Es conveniente que repitamos uso de esta tcnica supone que las perso-
con claridad los acuerdos para despus nas pongan en juego el principio pedag-
escribirlos y firmarlos. Ya? gico: partir de la realidad; la empata, el
Miguel.- Ya!... (Recordando)... Yo no ha- dilogo, la confianza, escuchar, la libertad,
blar con mis amigos, ni andar de un lado la responsabilidad, la negociacin como
para otro en la clase, y usted me dejar mecanismo de respuesta a los conflictos
hacer un trabajo sobre la historia de los suscitados, la creatividad, la comprensin
deportes, y si no quiero venir a clase, no por los otros, etc.
tengo que venir; pero soy responsable de
todo lo que se indique en clase cuando no A manera de ejemplo, se presenta un con-
est. versatorio realizado en una institucin
educativa X, que tena muchos pro-
Profesor.- Muy bien, excepto que quiero blemas de indisciplina.
que vayas a la sala de estudios o a la biblio-
teca cuando elijas estar fuera de clase. Algunos profesores tomaron la decisin de
Ests de acuerdo? aplicar la tcnica del sociodrama a los estu-
diantes de 3, 4 y 5 de secundaria y, co-
Miguel.- Est bien. mo resultado, salieron elegidos varios estu-
Profesor: Escribamos los acuerdos, y den- diantes que representaban a sus compa-
tro de una semana nos reuniremos en este eros de cada seccin.

Luego, reunidos con dos profesores de - Porque hay exceso de reglas en cuya
confianza, conversaron sobre la siguiente elaboracin no tenemos ni voz ni voto;
pregunta: cmo sienten su colegio? Las reglas que a veces son ilgicas y que se
respuestas fueron muy interesantes, pero aplican sin flexibilidad. Por ejemplo, se
se pueden resumir en: nos sentimos aje- dice que el colegio est preocupado por
nos al colegio. No lo sentimos nuestro. En los estudiantes, pero por qu tanta
efecto, durante el conversatorio, los estu- insistencia y preocupacin por el pelo
diantes manifestaron fastidio y desinters largo? Tambin dicen que debemos
por su colegio, y peor an, en el caso de los sentirnos como en casa y que nos inte-
de quinto de secundaria, a causa de la in- gremos con los estudiantes de otros
sistencia en que les repetan: ustedes son aos, pero cuando estamos en el re-
la promocin, ustedes deben dar ejem- creos, a qu viene la prohibicin de
plo ... hacindolos sentir hastiados y que quedarnos slo en el patio que nos co-
terminen rechazando su Institucin Edu- rresponde? Siempre nos hemos pre-
cativa. guntado por qu nunca nos consultan
las reglas que nos afectan directamen-
Por qu decimos que no sentimos nuestro te?
al colegio?, se preguntaron los estudian-
tes. Dieron varias razones: - Porque nuestras instituciones repre-
sentativas (como el consejo estu-
- Porque sentimos que en el colegio no diantil y las directivas de aula) sirven
hay espacio para nosotros, como no sea ms que nada para hacer lo que otros
el de asistir todos los das y hacer todo nos dicen que hagamos, o sea, somos
lo que quieren que hagamos: venir a tteres. El consejo estudiantil slo sirve
clases, participar en las actividades que para que su nombre figure en algunas
organiza el colegio y, al final, irnos c- circulares o convocatorias, haciendo la
mo sentir nuestro un colegio del cual finta que organiza actividades cuando
nos botan a las 2:30 p.m. sin que ya estn organizadas por otros. Los
podamos jugar una pichanguita en delegados de deporte sirven para apun-
nuestro patio ni quedarnos a conversar tar a los que quieren participar en jue-
en la puerta? gos en las listas que les dan y en las fe-
chas que les dicen. Y as todo ... No hay
espacio para la iniciativa ni para hacer
las cosas de otra manera.

33
- No hay lugar para la iniciativa, ya que
todo est inventado y organizado, y, sin Quinta tcnica
embargo, se supone que todos debe- La indiferencia
mos participar con entusiasmo. Por el
contrario, los estudiantes slo estamos
para hacer las tareas, para cantar fuer- Puede suceder que el profesor o la profeso-
te el himno, para reflexionar todo lo que ra, por mucho que sea sensible a las pro-
nos piden que reflexionemos cuando pias necesidades y a las de sus estudian-
hay jornadas, para recibir globitos o tes, tenga muchas dificultades para acep-
banderitas y hacer barra cuando hay tar crticas y que se ofenda fcilmente a
olimpadas y, encima, sentirnos muy causa de ciertos comentarios negativos
contentos porque todo ya est muy bien que los estudiantes hacen de l o de ella.
organizado, slo que nada de eso, ni las Esos comentarios pueden hacerle perder
jornadas, ni las olimpiadas, ni las elec- los papeles, el control de s mismo y de la
ciones, ni las ginkanas, nada de eso es situacin.
nuestro.
La indiferencia puede inmunizar a las per-
- Lo peor de todo es que el colegio quiere sonas ante la negatividad de ciertos estu-
dorar la pldora cuando las cosas an- diantes. La idea es que, ante las conductas
dan mal: quieren hacernos creer que conflictivas de sus estudiantes, est ms
todo est bien, y si alguien insiste en lo sereno y controlado, fuerte y seguro e,
contrario, presionando para que se incluso, ms emptico, dialogante y creati-
vean los problemas e ir ms all de lo vo.
aparente, te tachan de rebelde y de
chico o chica problema. Esta tcnica puede ser usada por las per-
sonas que estn muy debilitadas por el
Este ejemplo concreto nos puede servir cansancio y la violencia cotidiana. Supone
para hacernos una pregunta: nuestras que la persona ponga en juego su capaci-
Instituciones Educativas pueden ofrecer a dad de sinceridad y honestidad (en el reco-
las personas la posibilidad real de ejercer nocimiento de las propias cualidades y
el derecho a elegir, de tomar decisiones defectos), su imaginacin, empata, liber-
para poder convivir democrticamente, de tad, responsabilidad, comprensin por los
organizarse, de participar, es decir, de ser otros, los deseos de cambio y mejora, etc.
parte-de? Para ello, se puede hacer lo siguiente:
- El profesor o la profesora, a solas, pue-

de hacer una lista de todas las conduc-
Cuarta tcnica tas que le irritan, fastidian, le producen
Meditar sobre s mismo ansiedad, miedo, agitacin, etc. Luego
procede a ordenarlas y jerarquizarlas
segn el mayor o menor efecto que esas
Una de las condiciones para que la pro-
conductas le producen.
puesta de disciplina que ayuda a crecer al
otro, que promueve los derechos humanos
- Usando su imaginacin, y acomodado
y la participacin ciudadana, es que el pro-
en un sitio familiar y silencioso, trate de
fesor y la profesora se conozcan ms y me-
visualizar una de las situaciones difciles
jor a s mismos, y una de las formas de
que acaba de escribir en su lista. En ese
conocerse, para reflexionar y cambiar, es
mismo momento puede sentir agitacin
preguntar a los dems cmo lo estn vien-
y fastidio, pero es necesario que, poco a
do, entendiendo, sintiendo.
poco, logre cierta serenidad y pueda
pensar, incluso, cmo podra compor-
tarse ante esa real dificultad imaginada.

- Procede igual con otras dificultades, diantes entra en oposicin y conflicto con
una por una. otro, sean ellos mismos los que, de manera
indirecta (por medio de sus representan-
tes) usando el dilogo planteen, analicen y
Sexta tcnica busquen creativamente las soluciones a
Mejorando mi personalidad sus discrepancias y conflictos.
Esta tcnica puede ser usada con los estu-

Una de las causas por las cuales hay pro- diantes, con los maestros o con los padres
blemas e indisciplina en las aulas es el ca- de familia.
rcter de los adultos, es decir, del profesor
o profesora. Esta tcnica ofrece ayuda Nota: En algunos casos, cuando los grupos
cuando se presenta esta situacin. Para en conflicto no llegan a ponerse de acuer-
ello se puede hacer lo siguiente: do, se puede recurrir aun mediador.
- Imaginarse, acomodado en un sitio fami- Cmo hacer un intercambio de imge-
liar y silencioso que usted entra en un nes? Se puede usar esta tcnica cuando los
mercado, en el que hay diversos pues- grupos en oposicin estn inicialmente de
tos de venta de alimentos. Al seguir acuerdo en mejorar las relaciones mutuas.
caminando, nota que uno de esos
puestos de venta no ofrece diversidad Se separa a cada grupo, ubicndolos en
de alimentos, sino cualidades y valores. distintos lugares del aula. Se pide a los
Usted puede tomar indistintamente y miembros de cada grupo que hablen y es-
en forma tambin gratuita, las cualida- criban sobre todo lo que sienten y piensan,
des y valores que desee y que cree nece- sobre lo positivo y negativo de la forma de
sarios para mejorar su personalidad. pensar, sentir y actuar del propio grupo y
del otro grupo. Al dialogar y escribir, cada
- Debe meditar tranquilamente sobre las grupo expresa la imagen que tiene de s
cualidades y valores que ha tomado mismo y la del otro grupo. Los resultados
para mejorar su personalidad. Esta me- de la conversacin pueden ser escritos por
ditacin es fundamental y muy impor- medio de oraciones o palabras resumen.
tante. De tal manera que al final, el grupo tenga
un buen resumen de su propia percepcin,
- Usando siempre la imaginacin, usted y otro, con su percepcin acerca del otro
sigue caminando por ese mismo merca- grupo.
do y se encuentra con otro puesto de
venta que le ofrece unas bolsas gran- Cada grupo elige un representante cuya
des para depositar los defectos de las misin es pasar al otro grupo y presentarle
personas. Usted piensa en sus defectos las imgenes y las opiniones que su grupo
y uno por uno los va depositando. tiene de ellos mismos. El intercambio de
imgenes u opiniones proporciona a cada
- Debe meditar, siempre a solas y en si- grupo datos sobre cmo el otro grupo los
lencio, sobre las defectos que ha dejado percibe. En este intercambio slo pueden
en ese imaginario puesto de ventas. hablar los representantes, puesto que el
Esta reflexin es igualmente fundamen- objetivo fundamental es el de asegurar
tal y muy importante. que las imgenes y opiniones se presenten
lo ms exactamente posible, evitando las
Stima tcnica actitudes defensivas y hostiles que podran
Intercambio de imgenes surgir si se permitiera que los dos grupos
se relacionen directamente.
La tcnica del intercambio de imgenes Luego, en cada grupo se inicia el dilogo,

propone que, cuando un grupo de estu- manifestando al representante del otro

35
grupo sus discrepancias, aclarando los do del alcohol. En efecto, hay lugares don-
malos entendidos, disipando las confusio- de el alcoholismo y la drogadiccin son
nes y percepciones errneas, etc. Si es muy fuertes y afectan tambin a las perso-
necesario, puede intervenir un adulto que nas involucradas directamente en las Insti-
acte como mediador para ayudar a pro- tuciones Educativas.
fundizar las razones de las discrepancias y
de los malos entendidos. Tambin puede Ante esta realidad, unos piensan que es
ayudar a profundizar las causas positivas muy poco lo que se puede hacer respecto
que han encontrado. al delicado problema. Muchos profesores
se niegan a trabajar con ese tipo de estu-
A continuacin, los dos grupos se unen diantes. Piensan que el nico recurso efi-
para compartir tanto las discrepancias y caz que les queda son las sanciones nega-
aclaraciones, como su anlisis de las razo- tivas drsticas, pblicas y, por ltimo, op-
nes y conductas que causaron las percep- tar por la expulsin definitiva.
ciones y el conflicto. En el caso que no fue-
ra posible dialogar entre todos, hablarn Tambin se piensan otras cosas: que el
slo los representantes. prestigio de la Institucin Educativa est
en juego, que es un problema para espe-
Si se produce slo el dilogo entre los re- cialistas, y que la Institucin Educativa no
presentantes, la etapa siguiente consiste es una clnica para curar enfermos. Slo les
en posibilitar una discusin ms abierta queda, en el mejor de los casos, detectar-
entre los grupos, con el fin de reducir las los y derivarlos. Incluso se llega a pensar
percepciones errneas y de aumentar la que existe mucha decadencia e inmorali-
armona entre ellos. dad social, y que la polica es la que debera
hacerse cargo del asunto.
Puede terminarse formulando algunas
tareas concretas viables, tales como: Estas posturas se agudizan ms cuando,
adems, existe la venta y trfico de drogas
- Qu conductas y actitudes tiene que dentro o muy cerca de la Institucin Edu-
cambiar el grupo de estudiantes para cativa: la reaccin comn es recurrir a la
evitar que, en el futuro, se produzcan polica, a la elaboracin de leyes y sancio-
conflictos iguales al analizado? (Solu- nes muy drsticas, a formas de vigilancia,
cin conciliatoria). etc.
- Qu reglas deben ser incluidas o cam- Se debe tener claro que el trfico y/o con-
biadas en el reglamento del aula para sumo de drogas y el alcoholismo son pro-
ayudar al grupo a explicitar la voluntad blemas gravsimos, y que deben ser trata-
de asumir conductas y actitudes que dos con cuidado y en forma integral puesto
contribuyan a la solucin del conflicto que no ayuda a las personas a desarrollar-
analizado? (Solucin preventiva). se como tales, a convivir, a asumir valores,
etc.
- Qu acciones formativas debe hacer el
maestro para ayudar a superar las cau- A pesar de la gravedad del problema la
sas personales y grupales? (Solucin Institucin Educativa s puede hacer algo.
teraputica). Ante todo, es importante pensar que los
mtodos punitivos y represivos no ayuda-
rn a atacar la causa del problema: escan-
Octava tcnica
dalizarse, gritar, sermonear, castigar, humi-
Vctima de las drogas y el alcohol
llar, escarmentar y expulsar no servirn de
mucho. Por el contrario, el acercamiento,
Otra causa de conductas indisciplinadas el dilogo, el acompaamiento, el conoci-
que se dan en algunas o en muchas Insti- miento de la realidad, la exigencia, el tra-
tuciones Educativas, son el trfico y/o con- bajo con especia-listas, etc., son procedi-
sumo de drogas y/o el consumo desmedi- mientos ms eficaces.

Algunas formas de proceder:
- Establecer y/o negociar normas espe-

ciales (o contratos) con aquellos que
consumen drogas (o alcohol) para que
no lo haga dentro de la institucin edu-
cativa. Estas deben ser ejecutadas y
evaluadas por las personas involucra-
das. Si se cree conveniente, tambin
deben estar presente, de manera acti-
va, los padres y madres de familia.
- Acompaar y dialogar, en forma amisto-

sa con los y las estudiantes que consu-
men drogas, respetndolos y exigin-
doles respeto para los dems. El dilogo
tiene como una de sus finalidades en-
contrar las causas del consumo de dro-
gas y/ o de alcohol.
- Cuando se percibe que el problema nos

supera y est por encima de nuestras
capacidades y funciones, es recomen-
dable tratar el asunto con un o una espe-
cialista de confianza.

37
Glosario
AUTONOMA: Expresa la capacidad para darse normas a uno mismo sin influencia de presio-
nes externas o internas. Se opone a heteronoma.
AUTODISCIPLINA: Disciplina impuesta por uno mismo. La capacidad de regular la propia

conducta en torno a principios y sentido comn en vez de por impulso, deseo o costumbres so-
ciales.
AUTORIDAD: Poder que ejerce un hombre, una mujer o un grupo en la sociedad. En su uso
habitual se aplica a un poder no basado en la mera fuerza, sino legitimado en s mismo.
AUTORITARIO: Que se basa en la autoridad o abusa de ella.
AUTORITARISMO: Sistema fundado en la sumisin incondicional a la autoridad.
CASTIGO: Sancin o pena impuesta.
COHERENCIA: Actitud lgica y consecuente con una posicin anterior.
DISCIPLINA HETERNOMA: Impuesta desde el exterior como un conjunto de reglas.
ETICA: Reflexin sobre la moral.
HABITO: Comportamiento repetido regularmente, que requiere de un pequeo o ningn racio-

cinio y es aprendido, ms que innato.
HETERONOMA: Circunstancia en la que una persona sigue leyes morales o se rige por impe-
rativos que vienen desde afuera.
LIBERTAD: Es la facultad del ser humano que le permite decidir llevar a cabo o no una determi-
nada accin segn su inteligencia o voluntad.
META: Es el fin u objetivo de cualquier accin.
MORAL: Conjunto de costumbres, creencias, valores y normas de una persona o grupo social
determinado que ofician de gua para el obrar, es decir, que orientan acerca del bien o del mal -o
bien, correcto o incorrecto- de una accin.
NECESIDAD: Es una sensacin de carencia unida al deseo de satisfacerla. Ejemplo: sed, ham-
bre, fro, afecto, logro, realizacin, poder etc. Las necesidades son inherentes en el ser humano.
NORMAS DISCIPLINARIAS: Patrones de comportamiento aceptables para las personas den-

tro de un grupo. Indican lo que deben hacer o no hacer.
PERSONALIDAD AUTORITARIA: El individuo que presenta habitualmente los siguientes

rasgos: obediencia ciega a la autoridad, cumplimiento estricto de normas rgidas, expectativa
de lealtad incondicional por parte de sus subordinados, hostilidad frente a los miembros de
otros grupos y admiracin hacia los poderosos.
SANCION REPARADORA: Accin realizada a fin de hacer de la prdida algo bueno. Forma de
justicia reparadora.

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E l Instituto Peruano de Educacin en Derechos Humanos y la Paz -IPEDEHP- es una asociacin civil sin fines de lucro fundada en
1985. Desde entonces, trabaja por el fortalecimiento de la democracia y la vigencia de los derechos humanos, a fin de promover la
justicia social y de contribuir a la construccin de una cultura de paz en el Per.
NUESTRAS LINEAS DE TRABAJO ESTRATEGIAS INSTITUCIONALES
ESCUELA Y FORMACIN DOCENTE PROCESOS EDUCATIVOS SIGNIFICATIVOS

Optamos por la formacin de docentes y estudiantes para Desarrollamos procesos educativos cuya base es el
desarrollar con ellos una propuesta de Educar en Derechos reconocimiento y respeto a la dignidad y a los derechos de la
Humanos que contribuya al desarrollo integral de la persona personas. Nuestra metodologa es participativa y ldica; pro-
como sujeto de derechos y responsabilidades, comprometida movemos la reflexin crtica y buscamos que las personas
en la construccin de una cultura democrtica. construyan colectivamente sus aprendizajes.
FORTALECIMIENTO DE ACTORES SOCIALES FORTALECIMIENTO DE ACTORES LOCALES

Apoyamos el fortalecimiento de capacidades de diversos ac- Generamos procesos educativos significativos que estn
tores sociales para que contribuyan a impulsar la dinmica orientados a desarrollar las capacidades de las personas y de
socioeconmica, poltica, cultural y medioambiental, con iniciati- las organizaciones, en especial de los sectores ms vulne-
vas orientadas a la superacin de diversas formas de maltrato, rables, para impulsar una participacin protagnica y
discriminacin y vulneracin de derechos fundamentales. propositiva en asuntos de inters colectivo, local y nacional.
GESTIN DEL ESTADO Y POLTICAS PBLICAS CONCERTACIN

Buscamos fortalecer las capacidades de los actores pblicos y Propiciamos espacios de encuentro entre las autoridades pblicas
de la sociedad civil y desarrollamos labores de incidencia y las organizaciones sociales y del sector privado, a fin de lograr
poltica en el proceso de diseo , aprobacin e implementacin acuerdos que favorezcan la vigencia de los derechos humanos y
de polticas pblicas que favorezcan la vigencia universal de los contribuyan a superar la desconfianza mutua, fortaleciendo las
derechos humanos, especialmente en los espacios de relaciones entre el Estado y la sociedad civil.
concertacin abiertos en el proceso de descentralizacin.
INCIDENCIA POLTICA
APOYO A DESARROLLOS INSTITUCIONALES Proponemos al Estado, en consorcio con otros actores sociales,
Acompaamos procesos de capacitacin y elaboracin de la adopcin de propuestas normativas y de polticas sus-
materiales educativos, as como de gestin y desarrollo tentadas en experiencias validadas, con la finalidad de lograr
institucional. cambios significativos en las condiciones de vida y de desarrollo
de las personas.
Enfoques transversales: TRABAJOS EN REDES
de derechos, interculturalidad, gnero y Promovemos el trabajo en redes, tanto nacionales como

desarrollo humano sostenible. internacionales, para compartir experiencias y realizar trabajos
conjuntos a favor del fortalecimiento de la democracia, el
desarrollo de una educacin con equidad y la defensa de los
derechos humanos.
NUESTRA MISIN
Promover el desarrollo de capacidades para el ejercicio de prcticas ciudadanas y polticas
pblicas favorables a la consolidacin de la democracia y a la vigencia de los derechos humanos
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