Pigars Huanuco 2015 PDF

PIGARS HUNUCO 2015 - 2025
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUNUCO
GERENCIA DE SERVICIOS A LA CIUDADANA Y MEDIO

AMBIENTE
Plan Integral de Gestin Ambiental de

Residuos Slidos
PIGARS HUNUCO 2015 2025
EQUIPO TCNICO
- Ing. Juan Deza Falcn

Gerente de Servicios a la Ciudadana y Medio Ambiente
- Sr. Jorge Flores Vela
Sub Gerente de Saneamiento Ambiental
- Econ. Lorenzo Hunuco Carlos
Gerente de Administracin
- Econ. Ubaldo Santiago Carrillo
Gerente de Planificacin y Presupuesto
- Ing. Varinia Calvo Gmez
Presidente de la Comisin de Ecologa y Medio Ambiente
COLABORADORES
- Lic. Adm. Antonio Reyes Cespedes
- Ing. Yomel Huacho Ambrocio
- Lic. Soc. Carmen Palacios Palacios.
- Ing. Cristian Osorio Rivera
- Bach. Rosa Guadalupe Martel Alva
NDICE DE CONTENIDOS
DIAGNSTICO............................................................................................................ 1
1.1. INFORMACIN DEL CONTEXTO................................................................................... 2
1.1.1. Aspectos generales .................................................................................................................. 2
A. Ubicacin poltica ......................................................................................................................... 2
B. Ubicacin geogrfica .................................................................................................................... 3
C. Territorio y lmites ....................................................................................................................... 4
1.1.2. Aspectos ambientales ............................................................................................................. 5
A. Clima ............................................................................................................................................. 5
B. Aspectos hidrogrficos................................................................................................................. 6
1.1.3. Aspectos sociales y econmicos .............................................................................................. 6
A. Estructura de la poblacin. .......................................................................................................... 6
B. Caractersticas de la vivienda ...................................................................................................... 7
C. Aspectos socio demogrficos ...................................................................................................... 9
D. Aspectos econmicos................................................................................................................. 12
1.1.4. Aspectos de salud .................................................................................................................. 15
1.1.5. Aspectos educativos .............................................................................................................. 19
1.2. SITUACIN ACTUAL DEL MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS.......................................... 22

1.2.1. Marco legal local, provincial, regional y nacional................................................................. 22
A. Marco Provincial ........................................................................................................................ 22
B. Marco Nacional .......................................................................................................................... 23
1.2.2. Aspectos tcnico-operativos ................................................................................................. 31
A. Generacin y composicin de residuos slidos (caracterizacin) ............................................ 31
B. Almacenamiento de residuos .................................................................................................... 39
C. Servicio de barrido ..................................................................................................................... 40
D. Servicio de recoleccin de residuos slidos .............................................................................. 47
E. Servicio de recuperacin y tratamiento de residuos slidos .................................................... 60
F. Transferencia de residuos slidos ............................................................................................. 61
G. Servicio de disposicin final y reciclaje ..................................................................................... 61
1.2.3. Aspectos administrativos, econmicos y financieros (la organizacin del servicio, del
personal, financiamiento) ....................................................................................................................... 66
A. Organizacin del servicio, del personal y financiamiento ........................................................ 66
B. Del personal ............................................................................................................................... 70
PLAN INTEGRAL DE GESTION AMBIENTAL DE RESIDUOS SLIDOS PIGARS

2015 - 2025 ............................................................................................................... 72
2.1. Presentacin ............................................................................................................ 73
2.2. Polticas Ambientales en el Per ............................................................................... 73
2.2.1. Principios ............................................................................................................................... 73
2.2.2. Lineamientos de poltica en residuos slidos ....................................................................... 74
2.3. Alcances del PIGARS................................................................................................. 75

2.3.1. Identificacin del rea geogrfica y periodo de planeamiento ........................................... 75
2.3.2. Seleccin de los tipos de residuos que se consideran en el PIGARS .................................... 76
2.3.3. Establecimiento del nivel del servicio que se desea alcanzar: ............................................. 77
2.3.4. Definicin de los objetivos y metas del PIGARS ................................................................... 78
2.4. Lneas de accin y metas .......................................................................................... 81

2.4.1. Consideraciones generales .................................................................................................... 82
2.4.2. Las alternativas de Corto plazo ............................................................................................. 85
a) Actividades y metas identificadas para el Objetivo 1: .............................................................. 85
b) Actividades y metas identificadas para el Objetivo 2: .............................................................. 89
c) Actividades y metas identificadas para el Objetivo 3: .............................................................. 94
2.4.3. Las alternativas a Mediano plazo .......................................................................................... 95
a) Actividades identificadas para el Objetivo 1: ............................................................................ 95
b) Actividades identificadas para el Objetivo 2: ............................................................................ 98
c) Actividades identificadas para el Objetivo 3: .......................................................................... 103
2.4.4. Las alternativas de Largo plazo ........................................................................................... 104
a) Actividades identificadas para el Objetivo 1: .......................................................................... 104
b) Actividades identificadas para el Objetivo 2: .......................................................................... 106
2.5. Estrategias ............................................................................................................. 109

2.5.1. Institucionalidad y concertacin ......................................................................................... 109
2.5.2. Desarrollo de Instrumentos Legales ................................................................................... 109
2.5.3. Difusin y aplicacin de tecnologas apropiadas ................................................................ 110
2.5.4. Organizacin y participacin de la comunidad ................................................................... 110
2.5.5. Sensibilizacin y educacin ambiental ............................................................................... 110
2.5.6. Evaluacin permanente mediante indicadores de xito y planificacin flexible .............. 110
2.5.7. Convenios interinstitucionales ............................................................................................ 111
2.6. Plan de accin del PIGARS ...................................................................................... 111

2.6.1. Las alternativas de Corto plazo ........................................................................................... 112
2.6.2. Las alternativas de Mediano plazo...................................................................................... 122
2.6.3. Las alternativas de Largo plazo ........................................................................................... 130
2.7. Monitoreo y evaluacin ......................................................................................... 136

2.8. Conclusiones y recomendaciones ........................................................................... 146
2.8.1. Conclusiones ........................................................................................................................ 146
2.8.2. Recomendaciones................................................................................................................ 147
2.9. Bibliografa ............................................................................................................ 148

NDICE DE FIGURAS
Figura 1. Ubicacin de los cuatro distritos que disponen sus residuos en Chilepampa ................. 2
Figura 2. Provincias que colindan con la provincia de Hunuco .................................................. 5
Figura 3. Abastecimiento de agua potable en las viviendas ........................................................ 8
Figura 4. Viviendas abastecidas con el agua potable del distrito de Hunuco .............................. 8
Figura 5. Servicio de alumbrado elctrico provincia y distritos ................................................... 9
Figura 6. Principales causas de Morbilidad por sexo................................................................. 17
Figura 7. Principales causas de morbilidad por sexo 2008 ...................................................... 18
Figura 8. Instituciones Educativas De Nivel Inicial Por Tipo De Gestin Y rea .......................... 19
Figura 9. Instituciones Educativas De Nivel Primario Por Tipo De Gestin Y rea ...................... 20
Figura 10. Matriculados de nivel primaria por tipo de gestin, rea y sexo ............................... 20
Figura 11. Matriculados de nivel secundario por tipo de gestin, rea y sexo ........................... 21
Figura 12. Ciclo de Produccin de Residuos Slidos .................................................................. 31
Figura 13. Composicin porcentual del estudio de caracterizacin de residuos slidos del distrito
de Hunuco ............................................................................................................................ 33
de Amarilis ............................................................................................................................. 34
de Pillco Marca ....................................................................................................................... 36
Figura 16. Composicin porcentual de residuos slidos comerciales ......................................... 36
Figura 17. Definicin del Plan de Rutas .................................................................................... 50
Figura 18. Rutas de los vehculos recolectores Municipalidad Provincial de Hunuco ................ 51
Figura 19. Rutas de los vehculos recolectores Municipalidad Distrital de Pillco Marca.............. 58
Figura 20. De Ubicacin del rea del Botadero Controlado de Chilepampa y Relleno Sanitario . 62
Figura 21. Recaudacin por limpieza Pblica distrito de Amarilis .............................................. 68
Figura 22. Recaudacin por Limpieza Pblica en el Distrito de Pillco Marca .............................. 69
Figura 23. Recoleccin de residuos slidos............................................................................... 71
NDICE DE CUADROS
Cuadro 1. Divisin poltica de la Provincia de Hunuco...................................................................... 3

Cuadro 2. Ubicacin geogrfica del distrito de Hunuco ................................................................... 3
Cuadro 3. Provincia de Hunuco: distritos y su ubicacin geogrfica ................................................ 4
Cuadro 4. Poblacin total provincial y densidad poblacional ............................................................. 6
Cuadro 5. Indicadores de poblacin urbana - rural ............................................................................ 7
Cuadro 6. Viviendas particulares por tipo provincia de Hunuco Censo 2007................................... 7
Cuadro 7. Indicadores Sociales ........................................................................................................... 9
Cuadro 8. Poblacin econmicamente activa por sexo 2009 ........................................................... 13
Cuadro 9. PEA ocupada censada, segn categora de ocupacin, 2007........................................... 13
Cuadro 10. Superficie total agropecuaria de la regin Hunuco ...................................................... 14
Cuadro 11. Estructura Productiva de la Regin Hunuco ................................................................. 14
Cuadro 12. Produccin Pecuaria segn especie ............................................................................... 15
Cuadro 13. Establecimientos de Salud Departamento y Provincia .................................................. 16
Cuadro 14. Recursos humanos en los establecimientos de salud .................................................... 16
Cuadro 15. Infraestructura asistencial de ESSALUD por tipo de establecimiento............................ 16
Cuadro 16. Menores de 5 aos con desnutricin crnica Provincia y Distrito ................................. 19
Cuadro 17. Poblacin Universitaria de la Universidad Nacional Hermilio Valdizan ......................... 21
Cuadro 18. Poblacin Universitaria de la Universidad de Hunuco ................................................. 21
Cuadro 19. Infracciones y sanciones en cuanto al arrojo indebido de residuos slidos .................. 22
Cuadro 20. Generacin de residuos slidos por distritos ................................................................. 32
Cuadro 21. Composicin fsica de residuos domiciliarios del distrito de Hunuco .......................... 33
Cuadro 22. Composicin fsica de residuos domiciliarios del distrito de Amarilis ........................... 34
Cuadro 23. Composicin fsica de residuos domiciliarios del distrito de Pillco Marca ..................... 35
Cuadro 24. Cantidad de poblacin a considerar en el estudio de caracterizacin por sectores ...... 37
Cuadro 25. Composicin fsica de los residuos slidos Distrito Santa Mara del Valle..................... 37
Cuadro 26. Puntos crticos en el rea de intervencin del PIGARS .................................................. 38
Cuadro 27. Almacenamiento comn en los distritos de Hunuco ................................................... 39
Cuadro 28. Descripcin del servicio de barrido en el distrito de Hunuco ...................................... 40
Cuadro 29. Actividades de barrido por el personal de limpieza del Distrito de Hunuco ................ 41
Cuadro 30. Calles atendidas por da ................................................................................................. 42
Cuadro 31. Equipamiento de barrido ............................................................................................... 43
Cuadro 32. Descripcin de los indicadores del servicio de barrido .................................................. 43

Cuadro 33. Cobertura de barrido por das ........................................................................................ 44
Cuadro 36. Equipamiento de la municipalidad Distrital de Santa Mara del Valle ........................... 47
Cuadro 37. Cobertura de barrido en la Provincia de Hunuco ......................................................... 47
Cuadro 38. Equipamiento de la municipalidad Provincial de Hunuco para el servicio de
recoleccin ........................................................................................................................................ 48
Cuadro 39. Operatividad de los vehculos distrito de Amarilis ......................................................... 52
Cuadro 40. Descripcin de los vehculos de transporte de Residuos Solidos ................................... 53
Cuadro 41. Rutas de Recoleccin de vehculos en el Distrito de Amarilis ........................................ 53
Cuadro 42. Equipamiento de la municipalidad distrital de Pillco Marca para el servicio de
Recoleccin ....................................................................................................................................... 56
Cuadro 43. Recorrido del Volquete Recolector de Residuos Slidos-Cayhuayna Baja ..................... 56
Cuadro 44. Recorrido del Camin Recolector de Residuos Slidos-Cayhuayna Alta........................ 57
Cuadro 45. Equipamiento de la Municipalidad Distrital de Santa Mara del Valle para el servicio de
recoleccin ........................................................................................................................................ 59
Cuadro 46. Rutas de cobertura del Distrito de Santa Mara del Valle .............................................. 59
Cuadro 47. Valores de categorizacin de un Botadero Municipal ................................................... 63
Cuadro 48. Resumen de categorizacin del Botadero Municipal ..................................................... 63
Cuadro 49. Clasificacin del Botadero Controlado Municipal .......................................................... 64
Cuadro 50. Disposicin final por Distritos Hunuco, Amarilis, Pillco Marca y Santa Mara del Valle66
Cuadro 51. Personal Administrativo ................................................................................................. 67
Cuadro 52. Personal asignado al servicio de limpieza del distrito de Pillco Marca .......................... 69
Cuadro 53. Personal de la Sub Gerencia de Saneamiento Ambiental ............................................. 70
Cuadro 54. Personal del servicio de limpieza pblica del distrito de Amarilis ................................. 71
Cuadro 55. Personal del servicio de limpieza pblica del distrito de Pillco Marca........................... 71
Cuadro 56. Personal del servicio de limpieza pblica del distrito de Santa Mara del Valle ............ 71
Cuadro 57. Definicin de los objetivos y metas del PIGARS Hunuco .............................................. 79
Cuadro 58. Definicin de las alternativas a corto plazo (2 aos).................................................... 112
Cuadro 59. Definicin de las alternativas a mediano plazo (5 aos) .............................................. 122
Cuadro 60. Definicin de las alternativas a largo plazo (10 aos) .................................................. 130
Cuadro 61. Indicadores de monitoreo y evaluacin de las actividades propuestas para cada meta
......................................................................................................................................................... 136
NDICE DE ANEXOS
Anexo 1. Oficios de solicitud de informacin para la actualizacin del PIGARS ........................ 150
Anexo 2. Oficios de invitacin al taller para la elaboracin del PIGARS ................................... 156
Anexo 3. Lista de participantes en los talleres de elaboracin del PIGARS .............................. 168
Anexo 4. Acta de conformacin del Grupo Tcnico ................................................................ 176
Anexo 5. Acta de validacin del PIGARS Hunuco .................................................................. 179
Anexo 6. Resolucin municipal de reconocimiento del Equipo Tcnico ................................... 182
Anexo 7. Registro fotogrfico ................................................................................................ 185
DIAGNSTICO
1
1.1. INFORMACIN DEL CONTEXTO
1.1.1. Aspectos generales
A. Ubicacin poltica
El departamento de Hunuco est conformado por once (11) provincias: Hunuco, Ambo,
Dos de Mayo, Huacaybamba, Huamales, Leoncio Prado, Maran, Pachitea, Puerto Inca,
Lauricocha y Yarowilca.
La provincia de Hunuco est conformada por 12 distritos: Hunuco, Amarilis, Chinchao,
Churubamba, Margos, Pillco Marca, Kichki, San Francisco de Cayrn, San Pedro de Chauln,
Santa Mara del Valle, Yarumayo y Yacus.
Figura 1. Ubicacin de los cuatro distritos que disponen sus residuos en Chilepampa
2
Cuadro 1. Divisin poltica de la Provincia de Hunuco
Distrito Fecha de creacin N del dispositivo

de creacin
Amarilis* 1 de junio de 1982 Ley N 23419
Chinchao 2 de enero de 1857 Ley N 12301
Churubamba 4 de octubre de 1921 LR N 547
Hunuco* 15 de agosto de 1539 -
Kichki 26 de enero de 1956 Ley N 12564
Margos 10 de setiembre de 1906 Ley N 202
Pillco Marca* 5 de mayo de 2000 Ley N 27258
San Francisco de 10 de mayo de 1955 Ley N 12311
Cayrn
San Pedro de 16 de mayo de 1936 Ley N 8274
Chauln
Santa Mara del 3 de mayo de 1955 Ley N 12301
Valle*
Yarumayo 17 de enero de 1945 Ley N 10179
Yacus 14 de junio de 2010 Ley N 29540
*Distritos que disponen sus residuos slidos en el Relleno Sanitario de Chilepampa .
Fuente : INEI Compendio Estadstico Hunuco 2014

Elaboracin : Equipo Tcnico
B. Ubicacin geogrfica
La provincia de Hunuco se encuentra ubicada en la cuenca superior del ro Huallaga, en la
parte Centro Sur de la Regin Hunuco, correspondiente a la regin central andina del pas.
Asimismo se ubica en la provincia Fisiogrfica de Sierra (70%) concentrando el 90% de la
poblacin y la provincia fisiogrfica Selva Alta la que concentra slo el 10% de la poblacin.
El territorio distrital presenta altitudes que varan desde los 4300 950 m.s.n.m. en el
siguiente, cuadro se observa los datos de ubicacin geogrfica.
Cuadro 2. Ubicacin geogrfica del distrito de Hunuco

UBICACIN GEOGRAFICA
DISTRITO Altitud Latitud Longitud
(m.s.n.m) Sur Oeste
Hunuco 1, 898 09 55 40 76 14 00
Fuente : Compendio Estadstico 2014 - INEI
Elaboracin : Equipo Tcnico.
3
Cuadro 3. Provincia de Hunuco: distritos y su ubicacin geogrfica
Coordenadas Extensin Altitud Densidad

(km2) (msnm) poblacional
Distrito Longitud Latitud (hab/km2)
AMARILIS* 761425 095630 134.69 1921 502.02
CHINCHAO 760517 094615 1 813.83 2074 13.67
CHURUBAMBA 760541 094620 552.27 1983 44.49
KICHKI 762628 095406 157.34 2131 45.34
HUNUCO* 761400 095540 96.55 1898 774.46
MARGOS 763111 100005 282.53 3547 52.24
PILLCO MARCA* 761449 095742 68.74 2076 347.63
SAN FRANCISCO DE
761830 095945 97.33 2227 48.69
CAYRN
SAN PEDRO DE
762901 100307 275.06 3612 25.1
CHAULN
SANTA MARA DEL

760900 095145 481.9 1906 38.13
VALLE*
YAURMAYO 763000 095545 62.3 3086 42.83
YACUS 762801 101002 - - -
*Distritos que disponen sus residuos slidos en el relleno sanitario de Chilepampa

Fuente : Compendio Estadstico Hunuco 2014
C. Territorio y lmites
La provincia de Hunuco tiene una extensin territorial de 4023 km2.
Sus lmites son:
Por el Norte : con las Provincias de Leoncio Prado y Dos de Mayo.
Por el Sur : con la Provincia de Ambo.
Por el Este : con la Provincia de Pachitea.
Por el Oeste : con las Provincias de Lauricocha y Yarowilca.
4
Figura 2. Provincias que colindan con la provincia de Hunuco
1.1.2. Aspectos ambientales

A. Clima
En esta parte del territorio peruano las variaciones climticas son propias de las serranas y
de las regiones selvticas. Segn la clasificacin de la distribucin climtica realizada por W.
Koppen, en el rea del cuadrngulo de Hunuco se reconoceran una variedad de climas, los
que van desde climas frgidos hasta climas clido-tropical.
Clima Templado Moderado Lluvioso (Cw). Este es un clima de invierno seco, donde la
cantidad de las aguas de lluvia del mes ms lluvioso es 10 veces mayor que el mes ms seco.
Se le reconoce en las localidades de Hunuco, Amarilis, Pillco Marca y Santa Mara del Valle,
las cuales se encuentran dentro de los lmites de la regin Yunga Fluvial, su clima es
templado seco todo el ao con una temperatura de 24C en las estaciones australes de
Invierno y primavera (junio a diciembre), y promedio de 18 C en verano y otoo (diciembre
a junio. Las precipitaciones pluviales se inician en el mes de Octubre con intensidad mediana
hasta el mes de diciembre, luego del cual, hasta el mes de marzo se producen lluvias
intensas de corta duracin, ciclo que se repite constantemente, para disminuir en el mes de
Abril.
5
Su ubicacin geogrfica aposentada en un valle cerrado hace que se produzcan vientos

alcanzando la condicin de brisas y turbonadas con una direccin de norte a sur y cuando la
direccin se invierte tomando el recorrido de sur a norte alcanzan la condicin de temporal;
haciendo un clima templado.
B. Aspectos hidrogrficos
El sistema de distribucin de las aguas de escorrenta superficial que atraviesa el
cuadrngulo de Hunuco estn controladas en su parte alta por tres colectores principales:
el ro Huallaga, el ro Pumachaca-RangraHuasi y el ro Chinchao. Estos ros finalmente
confluyen en uno slo que constituye la gran cuenca hidrogrfica del ro Huallaga, el cual
pertenece a la red hidrogrfica del Amazonas.
Cuenca del ro Huallaga. Este ro nace en las alturas de Cerro de Pasco y recorre el extremo
SO del cuadrngulo de Hunuco. Principales afluentes en la provincia de Hunuco:
-Ro Higueras: este ro es el resultante de la unin de los ros Mito y Yarumayo y es
considerado como uno de los principales aportantes al caudal del ro Huallaga que
confluyen a la altura de la ciudad de Hunuco.
-Ro Garbanza: es el resultado de la unin de los ros Sirabamba y Conchumayo, cuyas
nacientes se derivan de las lagunas situadas al NO de la ciudad de Hunuco.
1.1.3. Aspectos sociales y econmicos

A. Estructura de la poblacin.
La poblacin departamental de Hunuco es de 270,333 habitantes haciendo una densidad
1565.48 hab/km en una superficie total de 4,127.00 Km2.
Cuadro 4. Poblacin total provincial y densidad poblacional
Poblacin Superficie Densidad poblacional

Provincia
total km2 hab/km2
Hunuco 307506 4127 76.5
Fuente : INEI Compendio estadstico 2014
Elaboracin : Equipo tcnico
6
Cuadro 5. Indicadores de poblacin urbana - rural
POBLACIN POBLACIN
CONTEXTO DISTRITO POBLACIN URBANA RURAL
TOTAL N % N %
Hunuco 74774 71708 95.9 3066 4.1
CONTEXTO URBANO 57596 85.18 10021 14.82
Amarilis 67617
UNITARIO DE
Pillco Marca 23896 19908 83.31 3988 16.69
GESTIN AMBIENTAL
DE RESIDUOS Santa Mara del
18373 1237 6.73 17136 93.27
SLIDOS Valle
SUB TOTAL 184660 150449 81.47 34211 18.53
Chinchao 24796 2211 8.92 22585 91.08
Churubamba 24573 322 1.31 24251 98.69
Margos 14760 6480 43.9 8280 56.1
Quisqui 7134 1012 14.19 6122 85.81
DISTRITOS SIN
San Francisco de
GESTIN AMBIENTAL 4739 527 11.12 4212 88.88
Cayrn
DE RESIDUOS
SLIDOS San Pedro de
6903 1528 22.14 5375 77.86
Chauln
Yarumayo 2668 705 26.42 1963 73.58
Yacus * * * * *
SUB TOTAL 85573 12785 14.94 72788 85.06
TOTAL 270233 163234 60.41 106999 39.59
*Distrito de reciente creacin poltica
B. Caractersticas de la vivienda
Vivienda
Cuadro 6. Viviendas particulares por tipo provincia de Hunuco Censo 2007

Local no
Vivienda Vivienda Choza
Casa Departamento Vivienda destinado Total
Provincia en en casa o Otro
independiente en edificio improvisada para
quinta vecindad cabaa
vivienda
73617
Hunuco 65813 2102 1098 1415 3074 51 61 3
100
% 89.4 2.9 1.5 1.9 4.2 0.1 0.1 0.0
Fuente: INEI Compendio Estadstico Hunuco 2014
7
Abastecimiento de agua
Figura 3. Abastecimiento de agua potable en las viviendas
Fuente: INEI Compendio Estadstico Hunuco 2014
Figura 4. Viviendas abastecidas con el agua potable del distrito de Hunuco
8
Energa elctrica
Figura 5. Servicio de alumbrado elctrico provincia y distritos

C. Aspectos socio demogrficos

Pobreza
Hunuco es uno de los departamentos que presenta una situacin crtica en cuanto a sus
indicadores sociales como se puede apreciar en el siguiente cuadro:
Cuadro 7. Indicadores Sociales
Indicadores bsicos Hunuco Per

Incidencia de la pobreza (Mapa de la pobreza 2009) 64.5% 34.5%
IDH (Informe de Desarrollo Humano PNUD 2013) 0.3746 0.5058
(21/24)
Esperanza de vida al nacer (Informe de Desarrollo 72.33 aos 74.31 aos
Humano PNUD 2013)
Esperanza de vida al nacer 2010 2015 (aos) INEI 71.5 74.1
Proyecciones departamentales de Poblacin
- Hombres 69.0 71.5
- Mujeres 74.2 76.8
Esperanza de vida al nacer 2015 2020 (aos) INEI - 72.6 75.1
Proyecciones departamentales de Poblacin
9
Indicadores bsicos Hunuco Per

- Hombres 70.0 72.5
- Mujeres 75.5 77.8
Poblacin con educacin secundaria completa (Informe 45.47% 67.87%
de Desarrollo Humano PNUD 2013)
Aos de educacin (Poblacin de 25 aos a ms) 6.73 9.0
(Informe de Desarrollo Humano PNUD 2013)
Tasa de Analfabetismo (Porcentaje respecto del total de 16.6% 6.2%
poblacin de 15 y ms aos de edad) (INEI ENAHO
2012)
Tasa Neta de Matrcula a Educacin Primaria, (INEI 94.9% 95.2%
ENAHO 2012)
Promedio de Aos de Estudio alcanzado por la 8.6 10.1
Poblacin de 15 y ms aos de edad (INEI ENAHO
2012)
Tasa de Mortalidad Infantil menores de 01 ao (Por 22 16
cada mil nacidos vivos) (INEI ENDES 2011)
Tasa de Mortalidad en la Niez, menores de 05 aos 31 21
(Por cada mil nacidos vivos) (INEI ENDES 2011)
Desnutricin Crnica para Nios Menores de Cinco
Aos, segn Patrn
NCHS (Centro Nacional de Estadsticas Sanitarias de los
22.9% 13.5%
Estados Unidos)
29.6% 18.1%
OMS(Organizacin Mundial de la Salud)
(INEI ENDES 2011)
Promedio de hijos por mujer (INEI ENDES 2102) 3.0 2.6
Poblacin sin agua (Mapa de pobreza distrital INEI 2007) 61.8 42.7
Poblacin sin desage (Mapa de pobreza distrital INEI 76.3 49.4
2007)
Hogares con abastecimiento de agua proveniente de red 70.9% 82.5%
pblica, (INEI ENAHO 2012)
Hogares que cuentan con Servicio Higinico Adecuado, 68.6% 77.4%
(INEI ENAHO 2012)
Porcentaje de la poblacin que cuenta con servicios de 3.01%
saneamiento bsico integral
Hogares que tienen Energa Elctrica por Red Pblica 75% 91.1%
(INEI ENAHO 2012)
Elaboracin: Equipo Tcnico
10
Segn el mapa de pobreza, Hunuco se ubica en el primer grupo de departamentos, ms

pobres del Pas. En el ao 2009, el 64,5% de la poblacin departamental se encontraba en
situacin de pobreza, es decir, 64 personas de cada 100, tenan un gasto inferior a
alimentos; y para el ao 2009 del conjunto de pobres que tena el departamento el 32,6%
eran pobres extremos.
A nivel distrital, San Buenaventura Provincia de Maran (79.6%) tiene 15 veces ms
poblacin que viven en extrema pobreza que el distrito de Hunuco (5.3%) capital del
departamento, lo cual evidencia una brecha amplia en el desarrollo de los pueblos,
traducido en los ndices de pobreza y extrema pobreza, focalizndose la pobreza
mayormente en los distritos ubicados en la zona de la sierra.
Por otro lado, segn el Informe de Desarrollo Humano del PNUD 2013, el ndice de
desarrollo humano (IDH) del departamento de Hunuco es 0.3746 (inferior al registrado en
el 2007), mientras que para el nivel nacional fue de 0.5058, ubicndose muy por debajo del
valor nacional. Si analizamos al interior del departamento podemos observar que la
provincia de Pachitea registra el IDH ms bajo 0.2095, (a nivel nacional se ubica en el puesto
189, de 195 provincias), seguida por las provincias de Huacaybamba, Yarowilca y Maran.
La esperanza de vida al nacer, es uno de los indicadores que resume mejor el nivel de vida
de la poblacin; se estima 71.5 aos (2010 2015) y se incrementa a 72.6 (2015 2020),
con mayor supervivencia en las mujeres (74,2 aos) que en promedio vivirn 5 aos ms
que los varones (69 aos).
En educacin, el 16.6% de la poblacin es analfabeta, por encima del promedio nacional
6.2%, existiendo un mayor porcentaje en las mujeres (23.0%), en comparacin al de los
hombres (9.5%). Esta situacin se presenta con mayor incidencia en la poblacin rural
24.6%, en comparacin a la poblacin urbana 7,2%. Cabe indicar que el acceso a los
servicios de educacin ha mejorado significativamente, el cual se refleja en la alta Tasa Neta
de Matrcula Educacin Primaria que alcanza el 94.9%, casi al nivel del promedio nacional
95.2%. Hoy en da la prioridad ha pasado a ser la calidad de la educacin, es decir mejorar
los logros de comprensin lectora y lgico matemtico, ya que el departamento de Hunuco
al 2013, se ubica en el puesto 22 a nivel nacional en estos indicadores.
Con relacin a salud, la tasa de mortalidad infantil en el departamento es de 22 por mil
nacidos vivos, superior a la tasa nacional. En lo referente a la desnutricin crnica, Hunuco
tiene una de la tasa ms elevada 29.6% que el promedio nacional 18.1% segn la OMS, el
mismo que podra explicarse por la alimentacin inadecuada, la incidencia o prevalencia de
11
enfermedades infecciosas, el bajo nivel de educativo y el analfabetismo de la madre,

afianzndose en mayor porcentaje en el rea rural.
Respecto al acceso a los servicios bsicos, el 61.8% y el 76.3% de la poblacin del

departamento no cuenta con agua ni desage, respectivamente. Al interior del
departamento, en las provincias de Maran y Puerto Inca, el 97.7% y el 96.5% de la
poblacin no cuenta con agua, mientras que el 93.1% y el 94.4% no cuenta con desage. Es
importante mencionar que en el rea rural, la forma ms difundida de abastecimiento de
agua es ro/ acequia/manantial o similar que abastece al 72,9% de la poblacin, seguido de
pozo que llega al 12,3%. De otro lado el abastecimiento de agua potable por medio de red
pblica dentro de la vivienda, alcanza solo el 5,6%; siguen el piln de uso pblico y por red
pblica fuera de la vivienda pero dentro de la edificacin, ambas con un 3,5%. Estas cifras
indican que en la zona rural existe deficiencia de este servicio. Si tomamos en cuenta la
nueva tendencia al Saneamiento Bsico Integral (Agua Segura, Servicios Higinicos, Micro
Relleno Sanitario, Alcantarillado, Educacin Sanitaria), la situacin es ms crtica ya que a
junio del 2014, slo el 3.01% de la poblacin rural cuenta con servicios integrales. Esta
situacin evidencia que la poblacin rural generalmente mantiene prcticas poco saludables
de higiene y de uso de agua.
D. Aspectos econmicos
Poblacin Econmicamente Activa
La Poblacin Econmicamente Activa (PEA), es la oferta de mano de obra en el mercado de
trabajo y est constituida por el conjunto de personas, que contando con la edad mnima
establecida, ofrecen la mano de obra disponible para la produccin de bienes y/o servicios
durante un perodo de referencia determinado. En el caso de nuestra regin y Provincia de
Hunuco hay una relativa diferencia en lo referente a la tasa de desocupacin que a nivel
regional en el sexo masculino es del 94.5% y a nivel Provincial con el 94.4%, mientras que la
tasa de ocupacin en el sexo masculino es del 94.8% regional y Provincial es del 94.7%, en el
caso de la mujer mantiene cifras de ocupacin del 93.7% y la tasa de desocupacin del 5.5 %
a nivel regional y Provincial con el 5.5%. A continuacin se ilustran algunos cuadros que
explican mejor la realidad del PEA regional y Provincia de Hunuco.
12
Cuadro 8. Poblacin econmicamente activa por sexo 2009
PEA ocupada PEA desocupada

Divisin Total Tasa de ocupacin Total Tasa de desocupacin
Poltica
PEA Tasa de PEA Tasa de
Masculino Femenino Masculino Femenino
ocupada ocupada desocupada desocupada
Hunuco 234181 94.5 94.8 93.7 13518 5.5 5.2 6.3

Departamento
Hunuco 89388 94.4 94.7 93.7 5307 5.6 5.3 6.3

Provincia
Fuente : INEI compendio estadstico 2014
Cuadro 9. PEA ocupada censada, segn categora de ocupacin, 2007
Censo 2007
Categora/ocupacin
Absoluta % Promedio anual
Total 234181 100 2.3
Empleado 37224 15.9 4.4
Obrero 38363 16.4 2.6
Trab. Independiente 118853 50.8 2.3
Empleador o patrono 5024 2.1 4.3
Trab. Fam. No remunerado 29543 12.6 0
Trabajador del hogar 5174 2.2 1.2
Fuente : INEI compendio estadstico 2014
Actividad Econmica y Productiva
Agropecuaria: La agricultura hoy en da es fuente principal de ingresos de muchas familias

de la zona rural; genera aproximadamente el 7.6% del Producto Bruto Interno (PBI),
teniendo un peso en la produccin regional que oscila entre el 20% y el 50% (excluyendo
Lima). En los ltimos aos la agricultura ha mostrado gran dinamismo, promovida por el
desarrollo de la agro-exportacin que se dinamizo en la costa. Sin embargo, la agricultura ha
crecido a un ritmo menor que la produccin nacional.
Los agricultores peruanos son fundamentalmente rurales, la regin ms pobre del pas
(regin sierra). En trminos generales, un agricultor promedio vive en la sierra, es pobre, no
tiene educacin primaria completa (aunque los hijos duplican el nmero de aos de
escolaridad de los padres), viven con limitado acceso a la red pblica de agua, desage y
13
energa elctrica. A continuacin se exponen los cuadros donde se detallan aspectos de la

realidad agropecuaria del departamento y Provincia de Hunuco.
Segn los resultados del III Censo Nacional Agropecuario (III CENAGRO), la superficie
agrcola en uso fueron de 390,459 ha. (29.1% del total de la superficie agropecuaria), pastos
naturales 495,039 ha. (36.8%), montes y bosques 320,903 ha. (23.9%) y otra clase de tierra
137,386 ha. (10.2%).
Cuadro 10. Superficie total agropecuaria de la regin Hunuco
SUPERFICIE AGRCOLA SUPERFICIE

%
Y NO AGRCOLA (HA)
Agrcola 390459.5 29.1
Pastos Naturales 495039.2 36.8
Montes y bosques 320903.1 23.9
Otra clase de tierra 137385.7 10.2
Total 1343787.6 100
Fuente: Plan Estratgico Regional Agrario 2008 2021
Fuente : Equipo Tcnico
Cuadro 11. Estructura Productiva de la Regin Hunuco
14
Cuadro 12. Produccin Pecuaria segn especie
Comercio: El auge del comercio nacional refleja aunque endeblemente en Hunuco y el

contexto de la Gestin de Residuos Slidos, dado que se manifiestan por el incremento de la
dinmica comercial respecto a los aos 90, a pesar que tiene el perfil agrcola no logra
empoderarse, sino en el mercado domstico de Hunuco; se carece de valor agregado y
manufacturas pobres, asimismo se destaca el incremento del movimiento comercial en las
lneas de vehculos, autopartes, electrodomsticos, computadoras, telfonos mviles,
alimentos medicinas, vestidos entre otros.
1.1.4. Aspectos de salud

Actualmente el sistema de salud peruano no tiene vigencia, no obstante estar ordenado
normativamente, las entidades correspondientes marcan su propia poltica, entre ellas el
sector salud, la Sanidad de las Fuerzas
Policiales, EsSalud y entidades privadas; las que no cuentan con un sistema de informacin
comn para evaluar actividades y planificar servicios. La deficiencia en la atencin primaria
de salud sumada a la carencia de recursos econmicos de las poblaciones en pobreza y
extrema pobreza, permite seguir manteniendo altas tasas de desnutricin crnica,
mortalidad materna e infantil y las enfermedades endmicas.
El cuadro siguiente nos muestra, que en el departamento de Hunuco, se tiene 02
hospitales (MINSA y Es Salud) 43 centros de salud y 209 puestos de salud y a nivel Provincial
es 1 hospital, 9 centros de salud y 43 puestos de salud. En cuanto al personal de salud es
alta la brecha para coberturar las necesidades de salud.
15
Cuadro 13. Establecimientos de Salud Departamento y Provincia
Fuente: INEI Compendio estadstico 2014
Cuadro 14. Recursos humanos en los establecimientos de salud
Cuadro 15. Infraestructura asistencial de Es SALUD por tipo de establecimiento
Fuente: INEI Compendio Estadstico 2014
16
MORBILIDAD
La principales causas de morbilidad en estos ltimos aos han ido cambiando, para el ao
2005 tena el ms alto porcentaje infecciones agudas de vas respiratorias superiores con el
31.3% en el sexo masculino y 26.4% en el sexo femenino seguido de enfermedades
infecciosas intestinales con el 10.3% en el sexo masculino y el 7.7 % en el sexo femenino.
Para el ao 2008 resalta enfermedades de la cavidad bucal y enfermedades intestinales con
11.7% y 5.2% respectivamente. Se encuentran con el menor porcentaje pediculosis,
acariasis y otra infestaciones con el 1.3 %
Figura 6. Principales causas de Morbilidad por sexo
17
Figura 7. Principales causas de morbilidad por sexo 2008
Fuente: INEI - Compendio Estadstico 2014
DESNUTRICIN CRNICA
La desnutricin crnica en nuestra regin, an mantiene ndices altos pese a que el
gobierno Nacional y el gobierno regional realizan esfuerzos por contrarrestar con
estrategias de atencin nutricionales sin embargo, la Organizacin Mundial de la Salud.
(OMS) nos muestra valores preocupantes como en el distrito de Chauln con el 71.8%,
seguidamente el distrito de Churubamba con el 70.1%, el distrito de Yarumayo con el 60.4%
con porcentajes menores se encuentra el distrito de Amarilis con el 2.0%. Existen ciertas
diferencias en cuanto al valor de la OMS con respecto al NCHS, para efectos de evaluacin
se utiliza los valores que asigna la OMS.
18
Cuadro 16. Menores de 5 aos con desnutricin crnica Provincia y Distrito
1.1.5. Aspectos educativos
Educacin
Las instituciones educativas en la Provincia de Hunuco tuvieron crecimiento tanto en la
infraestructura as como en el nmero de alumnos, como consecuencia del crecimiento
poblacional y el crecimiento urbano. La cuota de participacin de los gobiernos de turno
incidi en su crecimiento como poltica nacional que incidieron en su aplicacin de
estrategias de aprendizaje, infraestructura educativa capacitacin de docentes etc.
Figura 8. Instituciones Educativas De Nivel Inicial Por Tipo De Gestin Y rea
19
Figura 9. Instituciones Educativas De Nivel Primario Por Tipo De Gestin Y rea
Figura 10. Matriculados de nivel primaria por tipo de gestin, rea y sexo
20
Figura 11. Matriculados de nivel secundario por tipo de gestin, rea y sexo
Cuadro 17. Poblacin Universitaria de la Universidad Nacional Hermilio Valdizan
Cuadro 18. Poblacin Universitaria de la Universidad de Hunuco
Fuente: INEI Compendio Estadstico 2014
21
1.2. SITUACIN ACTUAL DEL MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS
1.2.1. Marco legal local, provincial, regional y nacional
A. Marco Provincial
Ordenanza Municipal N 027-2011-MPHCO: Que prohbe el arrojo de desechos
slidos en las riberas de los ros, quebradas y afluentes, as como en las vas
pblicas (calles, esquinas y reas verdes) aledaas del distrito de Hunuco.
Artculo 1. PROHIBIR el arrojo de desechos slidos (papeles, plsticos, botellas de
vidrio, desmonte, pilas, bateras, etc.) en las riberas de los ros Huallaga e Higueras,
quebradas y afluentes, as como en las vas pblicas (calles, esquinas y reas verdes)
aledaas del distrito de Hunuco.
Artculo 2. INCORPORAR, al Cuadro de Infracciones y Sanciones Administrativas,

aprobado mediante Ordenanza Municipal N 022-2008-MPCHO, las siguientes
infracciones citadas en el cuadro 19.
Cuadro 19. Infracciones y sanciones en cuanto al arrojo indebido de residuos slidos

CDIGO INFRACCIN SANCIN MEDIDA COMPLEMENTARIA
(% UIT)
00200 Por arrojar desechos 5% Los reincidentes sern multados
slidos en las riberas de con el 10% de la UIT, y de continuar
los ros y/o quebradas. con su accin sern denunciados
ante las instancias judiciales.

slidos en las vas pblicas con el 10% de la UIT, y de continuar
(calles, esquinas y/o con su accin sern denunciados
afines) ante las instancias judiciales.

slidos en reas verdes con el 10% de la UIT, y de continuar
(parques) con su accin sern denunciados
ante las instancias judiciales.
Artculo 3. SE PROHBE, a los propietarios e inquilinos de hogares y

establecimientos comerciales sacar la basura, desechos o desperdicios en horario
distintos a los establecidos por la Municipalidad Provincial de Hunuco, a travs de
los vehculos recolectores.
22
Artculo 4. ENCARGAR, a la Gerencia de Servicios a la Ciudadana y Medio

Ambiente y dems reas orgnicas competentes, tomar las acciones administrativas
correspondientes para su debida implementacin y puesta en prctica para un
mejor manejo de residuos slidos, en el distrito de Hunuco.
Artculo 5. DEJAR SIN EFECTO, cualquier disposicin municipal que se oponga a la
presente Ordenanza.
Ordenanza Municipal N 014-2012-MPHCO: Que aprueba el Plan Integral de

Gestin Ambiental de Residuos Slidos PIGARS HUNUCO
Artculo 1. APROBAR, el Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos
PIGARS HUNUCO 2012-2022
Artculo 2, ENCARGAR, a la Gerencia de Servicios a la Ciudadana y Medio
Ambiente, de la Municipalidad Provincial de Hunuco, la implementacin del Plan
Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos PIGARS HUNUCO 2012-2022
Artculo 3. ENCARGAR, a la Gerencia de Servicios a la Ciudadana y Medio
Ambiente, desarrollar las actividades del Plan Integral de Gestin Ambiental de
Residuos Slidos PIGARS HUNUCO
B. Marco Nacional
Constitucin Poltica del Per
TTULO I. DE LA PERSONA Y DE LA SOCIEDAD
CAPTULO I. DERECHOS FUNDAMENTALES DE LA PERSONA
Artculo 2. Derechos Fundamentales de la persona
Inciso 22. A la paz, a la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al descanso, as como
a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida.
TTULO III. DEL RGIMEN ECONMICO

CAPTULO II. DEL AMBIENTE Y LOS RECURSOS NATURALES
Artculo 67. Poltica Ambiental. El estado determina la poltica nacional del ambiente.
Promueve el uso sostenible de sus recursos naturales.
Marco de la Poltica Ambiental Nacional
EJE DE POLTICA 2: gestin integral de la calidad ambiental
Control integrado de la contaminacin
23
Lineamientos de poltica
a) Integrar los mecanismos e instrumentos para el control de la contaminacin, bajo
criterios intersectoriales, de simplificacin administrativa y mejora continua.
b) Incorporar criterios de salud ambiental y control de riesgos en los procesos de
toma de decisiones y el manejo operativo, vinculados al control de la
contaminacin en sus distintas manifestaciones.
CALIDAD DEL AGUA

a) Impulsar una adecuada calidad ambiental de los cuerpos de agua del pas de
acuerdo a estndares que permitan evitar riesgos a la salud y al ambiente.
CALIDAD DEL AIRE

a) Establecer medidas para prevenir y mitigar los efectos de los contaminantes del
aire sobre la salud de las personas.
b) Identificar y modificar prcticas operativas y consuetudinarias inadecuadas que
afectan la calidad del aire.
RESIDUOS SLIDOS
Lineamientos de Poltica
a) Fortalecer la gestin de los gobiernos regionales y locales en materia de residuos
slidos de mbito municipal, priorizando su aprovechamiento.
b) Impulsar medidas para mejorar la recaudacin de los arbitrios de limpieza y la
sostenibilidad financiera de los servicios de residuos slidos municipales.
c) Impulsar campaas nacionales de educacin y sensibilizacin ambiental para
mejorar las conductas respecto del arrojo de basura y fomentar la reduccin,
segregacin, reso y reciclaje; as como el reconocimiento de la importancia de
contar con rellenos sanitarios para la disposicin final de los residuos slidos.
d) Promover la inversin pblica y privada en proyectos para mejorar los sistemas de
recoleccin, operaciones de reciclaje, disposicin final de residuos slidos y el
desarrollo de infraestructura a nivel nacional; asegurando el cierre o clausura de
botaderos y otras instalaciones ilegales.
24
e) Desarrollar y promover la adopcin de modelos de gestin apropiada de residuos

slidos adaptadas a las condiciones de los centros poblados.
f) Promover la formalizacin de los segregadores y recicladores y otros actores que
participan en el manejo de los residuos slidos.
g) Promover el manejo adecuado de los residuos slidos peligrosos por las
municipalidades en el mbito de su competencia, coordinando acciones con las
autoridades sectoriales correspondientes.
h) Asegurar el uso adecuado de infraestructura, instalaciones y prcticas de manejo
de los residuos slidos no municipales, por sus generadores.
i) Promover la minimizacin en la generacin de residuos y el efectivo manejo y
disposicin final segregada de los residuos slidos peligrosos, mediante
instalaciones y sistemas adecuados a sus caractersticas particulares de
peligrosidad.
CALIDAD DE VIDA EN AMBIENTES URBANOS

a) Promover el desarrollo sostenible de las ciudades y centros poblados en general,
mediante acciones de sensibilizacin, control y conservacin de la calidad
ambiental, planificacin urbana y gestin de entornos saludables.
b) Promover acciones de saneamiento bsico y gestin de residuos slidos, que
aseguren una adecuada calidad ambiental en los centros urbanos y principalmente
en los destinos tursticos.
EJE DE POLTICA 3: gobernanza ambiental, institucionalidad

a) Fortalecer las capacidades para la gestin ambiental y para el diseo y aplicacin
de sus instrumentos, tales como los de planificacin, prevencin, control,
correccin, informacin, financiamiento, participacin, fiscalizacin, entre otros.
b) Establecer e implementar mecanismos adecuados para la gestin de conflictos
socio ambientales, promoviendo el dilogo y la concertacin.
c) Promover acciones de vigilancia, monitoreo, supervisin, fiscalizacin y
otorgamiento de incentivos, que coadyuven al cumplimiento de la normativa y
objetivos de la gestin ambiental.
25
Cultura, Educacin Y Ciudadana Ambiental

a) Fomentar una cultura y modos de vida compatibles con los principios de la
sostenibilidad, los valores humanistas y andino-amaznicos, desplegando las
capacidades creativas de los peruanos hacia el aprovechamiento sostenible y
responsable de la diversidad natural y cultural.
b) Fomentar la responsabilidad socio-ambiental y la ecoeficiencia por parte de las
personas, familias, empresas e instituciones, as como la participacin ciudadana
en las decisiones pblicas sobre la proteccin ambiental.
Inclusin Social En La Gestin Ambiental

a) Fomentar la participacin activa y pluricultural de la poblacin en la gestin
ambiental, y en particular, la intervencin directa de grupos minoritarios o
vulnerables, sin discriminacin alguna.
b) Fomentar la generacin de espacios y el uso de herramientas y otros medios que
faciliten efectivamente la participacin de la poblacin con capacidades especiales
o diferentes en la gestin ambiental.
c) Incentivar la participacin de las mujeres y los jvenes en los diversos procesos
para que ejerzan una efectiva ciudadana ambiental.
Ley general del ambiente

Ttulo preliminar. Derechos y principios
Artculo I.- Del derecho y deber fundamental
Toda persona tiene el derecho irrenunciable a vivir en un ambiente saludable,
equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida, y el deber de contribuir a
una efectiva gestin ambiental y de proteger el ambiente, as como sus componentes,
asegurando particularmente la salud de las personas en forma individual y colectiva, la
conservacin de la diversidad biolgica, el aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales y el desarrollo sostenible del pas.
Artculo III.- Del derecho a la participacin en la gestin ambiental
Toda persona tiene el derecho a participar responsablemente en los procesos de toma
de decisiones, as como en la definicin y aplicacin de las polticas y medidas relativas
26
al ambiente y sus componentes, que se adopten en cada uno de los niveles de

gobierno. El Estado concerta con la sociedad civil las decisiones y acciones de la gestin
ambiental.
Artculo IX.- Del principio de responsabilidad ambiental
El causante de la degradacin del ambiente y de sus componentes, sea una persona
natural o jurdica, pblica o privada, est obligado a adoptar inexcusablemente las
medidas para su restauracin, rehabilitacin o reparacin segn corresponda o, cuando
lo anterior no fuera posible, a compensar en trminos ambientales los daos
generados, sin perjuicio de otras responsabilidades administrativas, civiles o penales a
que hubiera lugar.
Ttulo I. Poltica nacional del ambiente y gestin ambiental
Captulo 2. Poltica Nacional del Ambiente
Artculo 8.- De la Poltica Nacional del Ambiente
8.1 La Poltica Nacional del Ambiente constituye el conjunto de lineamientos, objetivos,
estrategias, metas, programas e instrumentos de carcter pblico, que tiene como
propsito definir y orientar el accionar de las entidades del Gobierno Nacional, regional
y local, y del sector privado y de la sociedad civil, en materia ambiental.
8.2 Las polticas y normas ambientales de carcter nacional, sectorial, regional y local se
disean y aplican de conformidad con lo establecido en la Poltica Nacional del
Ambiente y deben guardar concordancia entre s.
8.3 La Poltica Nacional del Ambiente es parte integrante del proceso estratgico de
desarrollo del pas. Es aprobada por Decreto Supremo refrendado por el Presidente del
Consejo de Ministros. Es de obligatorio cumplimiento.
Ttulo II. De los sujetos de la gestin ambiental
Captulo 3. Poblacin y Ambiente
Artculo 66.- De la salud ambiental
66.1 La prevencin de riesgos y daos a la salud de las personas es prioritaria en la
gestin ambiental. Es responsabilidad del Estado, a travs de la Autoridad de Salud y de
las personas naturales y jurdicas dentro del territorio nacional, contribuir a una
efectiva gestin del ambiente y de los factores que generan riesgos a la salud de las
personas.
27
66.2 La Poltica Nacional de Salud incorpora la poltica de salud ambiental como rea
prioritaria, a fin de velar por la minimizacin de riesgos ambientales derivados de las
actividades y materias comprendidas bajo el mbito de este sector.
Ttulo III. Integracin de la legislacin ambiental
Captulo 3. Calidad Ambiental
Artculo 119.- Del manejo de los residuos slidos
119.1 La gestin de los residuos slidos de origen domstico, comercial o que siendo de
origen distinto presenten caractersticas similares a aquellos, son de responsabilidad de
los gobiernos locales. Por ley se establece el rgimen de gestin y manejo de los
residuos slidos municipales.
Ley general de residuos slidos
Ttulo II. Gestin Ambiental de Residuos Slidos.

Captulo I. Lineamientos de gestin
Artculo 3.- Finalidad
La gestin de los residuos slidos en el pas tiene como finalidad su manejo integral y
sostenible, mediante la articulacin, integracin y compatibilizacin de las polticas,
planes, programas estrategias y acciones de quienes intervienen en la gestin y el
manejo de los residuos slidos, aplicando los lineamientos de poltica que se establecen
en el siguiente artculo.
Artculo 4.- Lineamientos de poltica
La presente Ley se enmarca dentro de la poltica nacional ambiental y los principios
establecidos en el Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, aprobado
mediante Decreto Legislativo N 613. La gestin y manejo de los residuos slidos se rige
especialmente por los siguientes lineamientos de poltica, que podrn ser exigibles
programticamente, en funcin de las posibilidades tcnicas y econmicas para
alcanzar su cumplimiento:
2. Adoptar medidas de minimizacin de residuos slidos, a travs de la mxima
reduccin de sus volmenes de generacin y caractersticas de peligrosidad.
Artculo 5.- Competencias del MINAM
El Ministerio del Ambiente (MINAM) debe:
2. Promover la aplicacin de planes integrales de gestin ambiental de residuos slidos
en las distintas ciudades del pas, de conformidad con lo establecido en esta ley.
28
Captulo III. Autoridades municipales

Artculo 9. Municipalidades Provinciales
Las municipalidades provinciales son responsables por la gestin de los residuos slidos
de origen domiciliario, comercial y de aquellas actividades que generen residuos
similares a stos, en todo el mbito de su jurisdiccin.
Estn obligados a:
1. Planificar la gestin integral de los residuos slidos en el mbito de su jurisdiccin,
compatibilizando los planes de manejo de residuos slidos de sus distritos y centros
poblados menores, con las polticas de desarrollo local y regional.
2. Regular y fiscalizar el manejo y la prestacin de los servicios de residuos slidos de su
jurisdiccin.
3. Emitir opinin fundamentada sobre los proyectos de ordenanza distritales referidas
al manejo de residuos slidos, incluyendo la cobranza de arbitrios correspondientes.
4. Asegurar la adecuada limpieza de vas, espacios y monumentos pblicos, la
recoleccin y transporte de residuos slidos en el distrito del Cercado de las ciudades
capitales correspondientes.
5. Aprobar los proyectos de infraestructura de transferencia, tratamiento y disposicin
final de residuos slidos, as como autorizar su funcionamiento.
6. Autorizar el funcionamiento de la infraestructura de transferencia, tratamiento y
disposicin final de residuos slidos.
7. Asumir, en coordinacin con la autoridad de salud de su jurisdiccin, o a pedido de
sta, la prestacin de los servicios de residuos slidos para complementar o suplir la
accin de aquellos distritos que hayan sido declarados en emergencia sanitaria o que
no puedan hacerse cargo de los mismos en forma adecuada. El costo de los servicios
prestados deber ser sufragado por la municipalidad distrital correspondiente.
8. Adoptar medidas conducentes a promover la constitucin de empresas prestadoras
de servicios de residuos slidos indicadas en el Artculo 27 de la presente Ley, as como
incentivar y priorizar la prestacin privada de los servicios de conformidad con lo
establecido en la presente Ley.
9. Promover y garantizar servicios de residuos slidos administrados bajo principios,
criterios y contabilidad de costos de carcter empresarial.
10. Suscribir contratos de prestacin de servicios de residuos slidos con las empresas
registradas en el Ministerio de Salud.
29
11. Autorizar y fiscalizar el transporte de residuos peligrosos en su jurisdiccin, con

excepcin del que se realiza en las vas nacionales y regionales.
Ttulo V. Informacin sobre el manejo de residuos slidos
Artculo 35.- Informe de las autoridades
Las autoridades sectoriales y municipales sistematizarn y pondrn a disposicin del
pblico la informacin obtenida en el ejercicio de sus funciones vinculadas a la gestin
de los residuos slidos, sin perjuicio de la debida reserva de aquella informacin
protegida por leyes especiales.
Asimismo, remitirn al MINAM un informe anual sobre el manejo de los residuos
slidos generados por las actividades comprendidas en su mbito de competencia,
considerando todas las operaciones o procesos adoptados de acuerdo a lo establecido
en el Artculo 14.
Ttulo VI. Poblacin y participacin ciudadana
Artculo 40.- De los derechos
Son derechos frente al manejo de residuos slidos los siguientes:
1. Acceder a servicios de residuos slidos estructurados conforme a lo previsto en esta
Ley y sus normas reglamentarias.
2. Acceder a la informacin pblica sobre residuos slidos.
3. La proteccin de su salud y entorno ambiental frente a los riesgos o daos que se
puedan producir durante todas las operaciones de manejo de residuos slidos,
incluyendo los del mbito de la gestin no municipal.
4. Participar en el proceso de aprobacin de los planes, programas y proyectos de
manejo de residuos slidos del mbito provincial.
Artculo 41.- De las obligaciones
Son obligaciones frente al manejo de los residuos slidos los siguientes:
1. Pagar oportunamente por los servicios de residuos slidos recibidos y por las multas
y dems cargas impuestas por la comisin de infracciones a la presente Ley.
2. Cumplir con las disposiciones especficas, normas y recomendaciones tcnicas
difundidas por la EPS-RS correspondiente o las autoridades competentes.
3. Almacenar los residuos slidos con sujecin a las normas sanitarias y ambientales,
para evitar daos a terceros y facilitar su recoleccin.
4. Poner en conocimiento de las autoridades competentes las infracciones que se
estimen se hubieran cometido contra la normatividad de residuos slidos.
30
1.2.2. Aspectos tcnico-operativos

Se analizar con bases a la gestin integral de residuos slidos:
Figura 12. Ciclo de Produccin de Residuos Slidos
Fuente: Ley General de los Residuos Slidos
A. Generacin y composicin de residuos slidos (caracterizacin)
La generacin de residuos slidos est ligada al nmero de habitantes o pobladores

que existen en determinada localidad.
En el siguiente cuadro, se ha considerado estimar la generacin de residuos slidos de

los distritos de la Provincia de Hunuco.
31
Cuadro 20. Generacin de residuos slidos por distritos
Poblacin urbana Produccin per Generacin estimada

Distritos proyectada al 2015 cpita (kg/hab/da) (ton/da)
(habitantes)
Distritos que tienen la disposicin final en Chile Pampa
Hunuco 76065 0.46 35.3**
Amarilis 70286 0.61 35.13
Pillco Marca 51515 0.44 18.24
Santa Mara del Valle* 18248 -- --
Distritos que cuentan con su propio botadero municipal
Chinchao 25961 4.20 48.81
Margos 15029 13.26 3.43
Distritos que no tienen reportes sobre manejo de residuos slidos
Churubamba* 29599 -- --
Quisqui * 7978 -- --
San Francisco de 5141 -- --
Cayran*
San Pedro de 7745 -- --
Chaulan*
Yacus* -- --
Yarumayo* 2881 -- --
* Distritos que no reportan datos sobre residuos slidos segn SIGERSOL 2014.
**Toneladas generadas en residuos domiciliarios
Residuos domiciliarios del Distrito de Hunuco
De acuerdo al estudio de caracterizacin de los residuos slidos del Distrito de

Hunuco, existe una produccin per cpita de 0.464 kg/hab/da. El muestreo se realiz
con 76 viviendas con sus respectivas encuestas sobre el estudio de caracterizacin.
32
Cuadro 21. Composicin fsica de residuos domiciliarios del distrito de Hunuco
TIPO DE RESIDUO SLIDO COMPOSICIN

PORCENTUAL
Materia Orgnica 64.94
Madera, Follaje 3.81
Papel 3.70
Cartn 2.15
Vidrio 1.23
Plstico PET 1.52
Plstico Duro 1.39
Bolsas 3.50
Tetrapak 0.27
Tecnopor y similares 0.52
Metal, Chatarra 1.61
Telas, textiles 0.88
Caucho, cuero, jebe 0.38
Pilas 0.05
Restos de medicina 0.20
Residuos sanitarios 7.65
Residuos inertes 1.80
Otros 4.41
TOTAL 100
Fuente: Estudio de caracterizacin 2015 MPHCO.
Elaboracin: equipo tcnico
Figura 13. Composicin porcentual del estudio de caracterizacin de residuos slidos del distrito de
Hunuco
Fuente: estudio de caracterizacin 2015 MPHCO.

33
Residuos domiciliarios del Distrito de Amarilis

De acuerdo al estudio de caracterizacin realizado por la municipalidad distrital de
Amarilis, se tiene una produccin per cpita de 0.443 kg/hab/da.
Cuadro 22. Composicin fsica de residuos domiciliarios del distrito de Amarilis
Fuente: Sistema de Informacin para la Gestin de Residuos Slidos. Ao 2014.
Figura 14. Composicin porcentual del estudio de caracterizacin de residuos slidos del distrito de
Amarilis

34
Residuos domiciliarios del Distrito de Pillco Marca
Segn el estudio de caracterizacin de residuos slidos domiciliarios realizado por la

Municipalidad Distrital de Pillco Marca, la generacin per cpita domiciliaria es de
0.40kg/hab/da, el muestreo se realiz con 70 viviendas. Que multiplicado por la
poblacin para el ao 2015 se determina la generacin diaria de 10.56 toneladas/da de
residuos slidos domiciliarios.
Cuadro 23. Composicin fsica de residuos domiciliarios del distrito de Pillco Marca
Fuente: Estudio de Caracterizacin de Residuos Slidos Municipales

del Distrito de Pillco Marca - 2013.
35
Figura 15. Composicin porcentual del estudio de caracterizacin de residuos slidos del distrito de Pillco
Marca

Residuos no domiciliarios Distrito de Pillco Marca
La composicin de los residuos comerciales por tipo de residuo tenemos: 85% de

residuos Aprovechables, 10% de Residuos No aprovechables, 5% de Residuos
Peligrosos.
Figura 16. Composicin porcentual de residuos slidos comerciales
Fuente: Estudio de Caracterizacin de Residuos Slidos Municipales del Distrito de Pillco Marca
2013.
36
Residuos domiciliarios del Distrito de Santa Mara del Valle
Segn el estudio de caracterizacin de residuos slidos realizado por la Municipalidad

Distrital de Santa Mara del Valle, se tienen una generacin per cpita de 0.72
kg/hab/da. Este estudio se elabor con 25 viviendas, sectorizadas en el siguiente
cuadro:
Cuadro 24. Cantidad de poblacin a considerar en el estudio de caracterizacin por sectores
Anlisis del lugar Viviendas Muestra Muestra

por calles proporcional redondeada
Sector N 1 20 12.195 12
Sector N 2 10 6.097 6
Sector N 3 7 4.268 4
Sector N 4 4 2.439 2
Total 41 24.8360 25
Fuente: Plan de Manejo de residuos slidos a nivel urbano del distrito de Santa Mara del Valle
Cuadro 25. Composicin fsica de los residuos slidos Distrito Santa Mara del Valle
Anlisis de la composicin de los residuos slidos para los 47 habitantes en

kg. Total %
Das 1 2 3 4 5 6 7
Materia 6.87 6.42 6.95 2.64 4.82 5.89 4.53 38.42 47.08
orgnica
Papel 0.52 0.623 0.46 0.34 0.38 0.42 0.65 3.393 4.15
Cartn 0.42 0.5 0.2 0.08 0.036 0.534 1.24 3.01 3.68
Residuos 0.73 0.621 0.92 0.09 0.22 0.13 0.14 2.851 3.49
de bao
Plstico 1.81 2.2 1.52 1.46 1.98 1.57 1.92 12.46 15.27
suave
Plstico 1,92 2.92 2.17 1.26 1.89 2.52 2.82 15.5 18.99
duro
Metales, 0.89 0.4 1.09 0.04 0.091 0.16 0.32 2.991 3.66
latas
Vidrio 0.2 0.3 0.08 0.02 0.024 0.082 0.54 1.246 1.52
Trapos 0.984 0.55 0.04 0.024 0.025 0.07 0.032 1.725 2.11
Total 14.344 14.534 13.43 6.254 9.466 11.376 12.192 81.596 99.95
Fuente: Plan de Manejo de residuos slidos a nivel urbano del distrito de Santa Mara del Valle
37
Cuadro 26. Puntos crticos en el rea de intervencin del PIGARS
Municipalidad Puntos crticos Tipo de residuo predominante

Jr. Independencia y Junn Plsticos, desperdicios y otros
Jr. Independencia y Mayro Plsticos, desperdicios y otros
Jr. Independencia-Aguilar Plsticos, desperdicios y otros
Jr. Independencia-Hunuco Plsticos, desperdicios y otros
Jr. Independencia-Prolongacin General Prado Plsticos, desperdicios y otros
Hunuco
Jr. Independencia-Dmaso Beran Plsticos, desperdicios y otros
Jr. Independencia-Prolongacin Pedro Puelles Plsticos, desperdicios y otros
Jr. Independencia-Av. Circunvalacin Plsticos, desperdicios y otros
Jr. Huallayco C/20 Eyeccin de Huaycos Plsticos, desperdicios y otros
Coliseo 15 de agosto Plsticos, desperdicios y otros
Colegio Augusto Salazar Bondy Plsticos, desperdicios y otros
Malecn Huallaga Plsticos, desperdicios y otros
Zona 0 Plsticos, desperdicios y otros
Zona 0 Plsticos, desperdicios y otros
Espaldas de la comisaria Plsticos, desperdicios y otros
Losa deportiva en Paucarbambilla Plsticos, desperdicios y otros
Malecn los Incas Plsticos, desperdicios y otros
Amarilis Jr. Salcantay Plsticos, desperdicios y otros
Av. Per Plsticos, desperdicios y otros
Espaldas del Electrocentro Plsticos, desperdicios y otros
Colectora Fonavi II Plsticos, desperdicios y otros
Colectora Ladrillera Plsticos, desperdicios y otros
Urb. Primavera frente a las torres templo II Plsticos, desperdicios y otros
Chapacuete frente a Fonavi III Plsticos, desperdicios y otros
Colectora Portales Plsticos, desperdicios y otros
Colectora Ladrillera Plsticos, desperdicios y otros
Rio Huallaga-Puente Huallaga Plsticos, desperdicios y otros
Puente Huancachupa Plsticos, desperdicios y otros
Puente Colpa Alta Plsticos, desperdicios y otros
Al Costado de la I.E. Juan Velasco de Pillco Marca Plsticos, desperdicios y otros
Terrenos abandonados Plsticos, desperdicios y otros
Av. Juan Velasco Alvarado y Jr. Daniel Alcides Carrin Plsticos, desperdicios y otros
Pillco Marca
Av. Universitaria, al frente del mercado mollecito Plsticos, desperdicios y otros
Av. Universitaria y Jr. Los ciruelos Plsticos, desperdicios y otros
Ovalo de Cayhuayna Plsticos, desperdicios y otros
Fuente: Plan de Manejo de Residuos Slidos de las Municipalidades Distritales de Hunuco, Amarilis,
Pillco Marca y Santa Mara del Valle
38
B. Almacenamiento de residuos
En la mayora de los casos el almacenamiento de los residuos slidos se realiza en

recipientes, que se utilizan hasta que estos queden inutilizables para este fin. Los
residuos orgnicos no son separados de los inorgnicos, por lo que los residuos slidos
se encuentran mezclados conteniendo latas, botellas, paales, restos de alimentos,
vidrio, cascaras de frutas y verduras, cueros, metales, etc.
Los usuarios que viven en la zona urbana de la ciudad, desechan sus residuos al costado
de las veredas peatonales, vas o frontis de su vivienda para que el personal de limpieza
pblica o el vehculo recolector de la municipalidad lo recoja. De igual manera los
pobladores de las zonas perifricas desechan sus residuos slidos en lugares pblicos
estratgicos que pertenecen a las rutas del carro recolector.
Cuadro 27. Almacenamiento comn en los distritos de Hunuco
DISTRITOS
INDICADOR Hunuco Amarilis Pillco Marca Santa Mara del
Valle
Almacenamiento Bolsas, Bolsas, Bolsas, Bolsas,
domiciliario cartones, cartones, cartones, cartones,
costales costales costales costales
Almacenamiento Parque San Contenedores y No cuenta con No cuenta con
publico Pedro tachos tachos pblicos tachos pblicos
Separacin en No separan No separan No separan No separan
viviendas
Reaprovechamiento Parcialmente* Parcialmente** Parcialmente No
en viviendas *** reaprovechan
Fuente: Plan de Manejo de Residuos Slidos de los Distritos de Hunuco, Amarilis, Pillco Marca,
Santa Mara del Valle.
Elaboracin: Equipo tcnico
*Se viene implementando el Programa de Segregacin en la Fuente, con un 27%
**Se viene implementando el Programa de Segregacin en la Fuente, con un 29%
*** Se viene implementando el Programa de Segregacin en la Fuente, con un 30%
39
C. Servicio de barrido
Distrito de Hunuco.- El servicio de barrido en el Distrito de Hunuco, lo realiza la

misma municipalidad bajo la responsabilidad de la Gerencia de Servicios a la
Ciudadana y Medio Ambiente, el servicio es proporcionado de manera manual con
equipamiento bsico compuesto por escobas, carretillas, recogedor, etc. Este servicio
comprende en el barrido de las principales calles y zonas perifricas del distrito de
Hunuco. Realizadas de Lunes a Domingo.
Cuadro 28. Descripcin del servicio de barrido en el distrito de Hunuco
DESCRIPCION CANT/NUM. OBSERVACIONES

14 Personal nombrado
cantidad de barredores/mes 10 Personal permanente
30 Personal contratado
Consumo de escobas/mes 60 Al mes
Cantidad Das trabajo/mes 30 lunes a domingo
long. De calles barridas /mes 1392 Km al mes
N de calles atendidos 494 Diaria
Recogedor, palas carboneras 60 Cada 2 meses
Guantes 60 Al ao 4 pares
Carretas, cilindros rodantes 40 Al ao
Mascaras 60 Cada 3 meses
Mameluco/ vestuario 60 2 por ao
Fuente: Sub Gerencia de Saneamiento Ambiental
40
Cuadro 29. Actividades de barrido por el personal de limpieza del Distrito de Hunuco
N CALLE ATENDIDA N DE HORARIO DE FRECUENCIA

CUADRAS ATENCIN DE BARRIDO
1 Independencia- Seichi Izumi 17 00 - 06 a.m. Diario
2 Independencia 14 de agosto 17 00 - 06 a.m Diario
3 Leoncio Prado Ayancocha 18 00 - 06 a.m. Diario
4 Leoncio Prado Pedro Puelles 18 00 - 06 a.m. Diario
5 San Martn Crespo Castillo 16 00 - 06 a.m. Diario
6 San Martn Constitucin 18 00 - 06 a.m. Diario
7 Huallayco- Mayro 18 00 - 06 a.m. Diario
8 Huallayco Progreso 17 00 - 06 a.m. Diario
9 Abtao Ayacucho 16 00 - 06 a.m. Diario
10 Abtao Hunuco 16 00 - 06 a.m. Diario
11 2 de Mayo 16 00 - 06 a.m. Diario
12 28 de Julio 16 00 - 06 a.m. Diario
13 Alameda de la Repblica 22 00 - 06 a.m. Diario
14 Dmaso Braun Hermilio Valdizn- San Cristbal 18 00 - 06 a.m. Diario
15 General Prado Hermilio Valdizn 16 00 - 06 a.m. Diario
16 Aguilar- Bolvar 18 00 - 06 a.m. Diario
17 Junn Libertad Zeichi Izumi 17 00 - 06 a.m. Diario
18 La Quinta Tarma 18 00 - 06 a.m. Diario
19 Visagaga La Laguna Via- Estadio 17 00 - 06 a.m. Diario
20 Centro Hunuco- Ayacucho - San Martn 10 00 - 06 a.m. Diario
21 Malecn Aloma Robles 16 00 - 06 a.m. Diario
22 Circunvalacin 12 00 - 06 a.m. Diario
23 Independencia- Huallayco- Las Moras 22 00 - 06 a.m. Diario
24 Huallayco 2 de Mayo Las Moras 20 00 - 06 a.m. Diario
25 Aparicio Pomares- Cruz Verde 18 00 - 06 a.m. Diario
26 Carrizales Pavimentacin nueva 19 00 - 06 a.m. Diario
27 Puentes de la ciudad 6 00 - 06 a.m. Diario
28 Las 4 entradas de la ciudad 4 00 - 06 a.m. Diario
29 Plaza de Armas Turno maana 4 05 - 10 a.m. Diario
30 Plaza de Armas Turno tarde 4 10 am - 03 p.m. Diario
31 Crespo Castillo cuadra 4, 5, 6 y 7 - jr. Abtao cuadra 8 primer turno 5 05 - 10 a.m. Diario
32 Dmaso Beraun cuadra 4, 5, 6 y 7 - jr. 2 de mayo cuadra 11 - primer turno 5 05 - 10 a.m. Diario
33 General Prado cuadras 4, 5, 6 y 7 - jr. 28 de Julio cuadra 10 - primer turno 5 05 - 10 a.m. Diario
34 Crespo Castillo cuadra 4, 5, 6 y 7 - jr. 2 de mayo cuadra 11- segundo turno 5 10am- - 03 p.m. Diario
35 Dmaso Beraun cuadra 4, 5, 6 y 7 - jr. 2 de mayo cuadra 11 - segundo 5 10am- - 03 p.m. Diario
turno
36 General Prado cuadras 4, 5, 6 y 7 - jr. 28 de Julio cuadra 10 - segundo 5 10am- - 03 p.m. Diario
turno
TOTAL 494
Fuente: Subgerencia de Saneamiento Ambiental
41
Distrito de Amarilis
El servicio de barrido en la zona urbana de Amarilis es prestado por la administracin

directa municipal, a travs de la Sub Gerencia de Sanidad y Limpieza Pblica, este
servicio es de tipo manual y surge de la necesidad de mantener limpia la ciudad por lo
que efecta principalmente en vas de alto trnsito peatonal, como son las calles
principales, plazas y plazuelas.
Actualmente se cuenta con 24 personas para el servicio de barrido quienes han

recibido a la fecha capacitacin sobre seguridad en el trabajo y sistema de barrido. As
como se tienen diferentes modalidades de contrato (CAS, servicio por terceros y
Estables).
Cuadro 30. Calles atendidas por da
NUMERO DE Calle
CALLES ATENDIDAS POR PERSONAL DE TURNO TOTAL m2 M2/zona
DIA BARRIDO km/da
Parque La Salud y 2 DIURNO 1.2 5 6000
adyacentes
Puente Calicanto y va 2 DIURNO 1.6 5 8000
regional hasta el sector 4
Calle 28 de Agosto desde 2 DIURNO 1.6 5 8000
san Sebastin y
adyacentes
Mercado Adyacentes 2 DIURNO 1.2 5 6000
Calle Tpac Amaru y 2 DIURNO 1.6 5 8000
adyacentes
FONAVI I 2 DIURNO 1.4 5 7000
Va Regional del sector 4 2 DIURNO 2 5 10000
al sector 1
Interior de Mercado 1 DIURNO 0.8 5 4000
Av. Micaela Bastidas 2 DIURNO 1.8 5 9000
Plaza de Armas de 1 DIURNO 0.8 5 4000
Amarilis y Adyacentes
Calle Jos Carlos 2 DIURNO 1.4 5 7000
Maritegui y Adyacentes
Avenida Per 2 DIURNO 1.6 5 8000
Calle Girasoles Y 2 DIURNO 2.2 5 11000
Adyacentes
TOTAL 24 19.2 96000m2
RENDIMIENTO PROMEDIO 0.8
DE BARRIDO POR
BARREDOR
Fuente: Plan de Manejo de Residuos Slidos de la Municipalidad Distrital de Amarilis
42
El equipamiento de barrido que cuenta el personal de limpieza se detalla a

continuacin:
Cuadro 31. Equipamiento de barrido
Fuente: Plan de Manejo de Residuos Slidos de la Municipalidad Distrital de Amarilis
Distrito de Pillco Marca
El servicio de barrido en el Distrito de Pillco Marca, lo realiza la misma municipalidad,

este servicio es proporcionado de manera manual con equipamiento bsico compuesto
por escobas, carretillas, recogedores, etc. Este servicio comprende las calles y jirones
de Cayhuayna alta, y Cayhuayna baja.
Con respecto a los implementos de seguridad del personal de barrido, estos son
proporcionados a todo el personal, sin embargo se pudo observar que muchas veces no
hacen uso de estos equipos, como son guantes y las mascarillas.
Cuadro 32. Descripcin de los indicadores del servicio de barrido
DISTRITO DE
INDICADOR UNIDADES
PILLCO MARCA
Cobertura 5% %
Cantidad de Barredores barredores
3
promedio al da efectivos/da
Consumo Total de Escobas al
3 Escobas /mes
mes
Das Efectivos Trabajados al Dias

24
mes trabajados/mes
Longitud de Calles Barridas al

54 Km
Mes
Longitud de Calles Barridas al
2.25 Km
Da
Fuente: Plan de Manejo de Residuos Slidos de la Municipalidad Distrital de Pillco Marca
43
El distrito de Pillco Marca cuenta con una superficie de barrido de 54 km, recolectando
17.72 Tn/diarias de residuos slidos. Conformndose tres tramos de barrido en este
distrito que se desglosan de la siguiente manera.
Barrido del primer tramo: Calles y Jirones de la Parte de Cayhuayna alta.
Comprende la Avenida Universitaria y Calles adyacentes le corresponde el tramo desde

el Grifo Delta hasta el puente Huancachupa.
Cuadro 33. Cobertura de barrido por das
DAS DESCRIPCIN
LUNES Empieza desde el frontis de la Municipalidad Toda la avenida Gutarra, campo
deportivo Juan Velasco Alvarado, luego llega hasta el grifo delta y las calles
comprendidas que son Jr. Huallaga, Jr. San Martin de Porras. Calle San
Diego, Calle Pillco Marca. Calle 28 de julio, Calle Unin, calle las brisas, Av.
Victoria Gutarra hasta el Jr. Puente Piedra.
Empieza el recorrido desde el grifo delta y termina en el puente

Huancachupa y las calle comprendidas como son: Jr. Huallaga, Jr. San Martin
MARTES de porras, Calle san diego, Calle Pillco Marca, calle 28 de julio, calle Unin
,calle las Brisas, Av. Victoria Gutarra, Jr. Puente Piedra , Prl. Los lamos, Av.
Brasil, Jr. Los pinos, Jr. Los cedros, Jr. Hemilio Valdizan, Psje los Jazmines, Av.
Andrs Fernando Garrido Psje las frutales Jr. Las Gardenias, Jr. 5 de Mayo
Hasta choza de la abuelita y desde ah empieza solamente el recojo de
residuos slidos de la cuneta de la Av. Universitaria hasta el puente
Huancachupa.
Empieza el barrido desde el campo deportivo J.V.A. y termina el recorrido en
el puente Huancachupa, y las calles comprendidas como son: Jr. Puente
MIRCOLES piedra, prl. Los lamos Av. Brasil, Jr. los pinos, los cedros Jr. Hemilio
Valdizan, Psje. Los jazmines, Av. Andrs Fernando Garrido, Psje los frutales,
Jr. Las Gardenias Jr. 5 de mayo, Jr. Horacio Zevallos, Jr. Los nogales, Jr.
Primavera hasta el puente Huancachupa.
JUEVES Vuelve al recorrido del da lunes.
VIERNES Vuelve el recorrido del da martes.

SBADO Vuelve el recorrido del da mircoles, algunas veces se realiza las faenas
sabatinas y no se cumple con el recorrido del da sbado.
44
Barrido del segundo tramo: Avenida y Jirones de la parte de Cayhuayna Baja
Comprende toda la avenida universitaria desde el puente Huancachupa hasta el puente

Huallaga y Cayhuaynita y calles adyacentes.
DAS DESCRIPCIN
Se empieza el recojo de residuos slidos desde el Jr. J.V.A hasta el
LUNES ovalo de Cayhuayna y las calles comprendidas con son. Jr. J.V.A, Av.,
los olivos, Jr. Miraflores, Jr. Los ficus, Calle los almendros, Jr. Los
cipreses, Jr. Los Vilcos, Jr. Los alisos, Jr. Santa rosa y Jr. Guardia civil
hasta el valo de cayhuayna.
Desde el ovalo hasta el puente Huallaga y volviendo desde el puente
MARTES Huallaga hasta la subida de Marabamba todo las avenida universitaria
todo el frontis de la UNHEVAL.
Del valo de Cayhuayna hasta el frontis de la I.E.J.V.A. y calles aledaas
MIERCOLES como son: Jr. Guardia civil, Jr. Santa Rosa, Jr. Los alisos, Jr. Los Vilcos,
Jr. Los cipreses, calle los almendros, Jr. Los ficus, Jr. Miraflores, Av. Los
olivos hasta el Jr. Juan Velasco Alvarado.
Desde la calle Juan Velasco Alvarado hasta el puente Huancachupa
JUEVES comprendido, los jirones como son: Jr. J.V.A. Jr. Los Almendros, Jr. Los
pinos Jr. Los sauces, Jr. Las vias, Jr. Las casuarinas, Jr. Las palmas y
desde all toda las avenida hasta llegar al puente Huancachupa.
VIERNES Se vuelve el recorrido del da lunes.
SBADO Se vuelve a recorrido del da martes, algunas veces se realiza las faenas
de limpieza con el personal obrero y no se llega a cubrir este da.
45
Barrido del tercer tramo: calles, avenidas y jirones de la parte de Cayhuayna alta
Comprende la avenida Universitaria tramo grifo Delta hasta el puente Huancachupa y

calles adyacentes.
DAS DESCRIPCIN
Empieza del Jr. Ricardo palma hasta el grifo delta y los girones comprendidas
LUNES como son: Ricardo palma, Daniel Alcides Carrin, Jr. Bellavista, calle las
azucenas, Jr. Los ciruelos, comisaria de Cayhuayna, y la loza deportivo de
Aprovica, Jr. Los Mangos, Jr. Las fresas, hasta el grifo delta y alrededor del
parque el valo de Cayhuayna.
Empieza el recorrido desde el grifo delta hasta la subida a Marabamba y las
MARTES calles adyacentes como son: frontis del grifo delta, Jr. Las fresas. Jr. Mangos,
alrededor de la losa deportiva de Aprovica, comisaria de Cayhuayna, Jr. Los
ciruelos, calle las casuarinas, Jr. Bellavista, Jr. Daniel Alcides Carrin, Jr.
Ricardo palma Jr. Jos Varallanos, Jr. Javier purgar Vidal, Jr. Monseor
Alfonso sardinas, Jr. Augusto Figueroa calle san Andrs, Psje 3 de mayo
finaliza en la subida a Marabamba.
MIRCOLES Se vuelve al recorrido del da lunes
Se empieza el recorrido desde el grifo delta hasta el frontis de la UNHEVAL,

y los jirones comprendidos: Jr. Las fresas, Jr. Los mangos, comisaria de
JUEVES cayhuayna alrededor de la loza deportiva, de Aprovica, Jr. Los ciruelos, Jr.
Bellavista, calle los azucenas, Jr. Daniel Alcides Carrin, Jr. Ricardo palma. Jr.
Jos Varallanos, Jr. Javier pulgar Vidal, y Jr. Monseor Alfonso sardinas y
frontis de la UNHEVAL.
VIERNES Se vuelve el recorrido del da martes
SBADO Se vuelve a recorrido del da lunes y a veces se realiza las faenas de limpieza
con el personal obrero y este da no se llega a realizar.
46
Distrito de Santa Mara del Valle
El servicio de barrido lo realiza la municipalidad Distrital de Santa Mara del Valle, a

travs de la Sub Gerencia de Desarrollo Econmico y Medio Ambiente.
Cuadro 36. Equipamiento de la municipalidad Distrital de Santa Mara del Valle
Descripcin Cant/Nm. Observaciones

Cantidad de barredores/mes 03
consumo de escobas/mes 7
Cant. Das trabaj/mes 25 de lunes a sbado
Long. De calles barridas/mes 6.250 Km al mes
N de calles atendidos 6
Recogedor 7 Cada3meses
Guantes 3 pares Cada3meses
Carretillas 6 1 ao
Mascaras 6 1 ao
Mameluco/vestuario 6 1 ao
Fuente: Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de la Municipalidad Provincial de
Hunuco2012
Cobertura total a nivel de la Provincia de Hunuco
Cuadro 37. Cobertura de barrido en la Provincia de Hunuco
%calles %calles sin

pavimentadas pavimentadas
Distrito Actividad predominante
Hunuco 95 5 Domiciliario y comercial, institucional

Amarilis 75 25 Domiciliario y comercial, institucional
Pillco Marca 20 80 Domiciliario y comercial, institucional
S.M. del Valle 15 85 Domiciliario y comercial
Fuente: Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de la Municipalidad Provincial de
Hunuco2012
D. Servicio de recoleccin de residuos slidos
El servicio de limpieza pblica y recoleccin de residuos slidos est a cargo de la

Municipalidad por Administracin Directa.
47
La recoleccin de residuos slidos es el rea que mayor atencin y esfuerzo demanda a

las municipalidades. La informacin de cobertura y calidad del servicio de recoleccin
de residuos slidos no se registra, ni evala de modo sistemtico existe un nivel de
distribucin del trabajo de recoleccin por zona.
En los distritos de, Yacus, Yarumayo, Chaulan, Churubamba, San Francisco de Cayran,
Quisqui y Acomayo, la cobertura llega en promedio al 60% de la poblacin ubicada en
la zona urbana, las zonas perifricas de las ciudades no cuentan con el servicio, razn la
cual estas familias disponen sus residuos directamente al rio, acequias, lo queman o lo
entierran.
D. Equipamiento de las municipalidades en el servicio de recoleccin de residuos slidos
D.1.- Municipalidad Provincial de Hunuco
La municipalidad Provincial de Hunuco se encuentra ms equipada, ya que cuenta con

08 vehculos de gran capacidad y 03 vehculos de menor capacidad de apoyo en
emergencias, teniendo 36 rutas, permitiendo de esta manera cubrir la parte urbana en
la recoleccin de los residuos slidos.
Cuadro 38. Equipamiento de la municipalidad Provincial de Hunuco para el servicio de

recoleccin
DESCRIPCION VOLUMEN M3 CAPACIDAD TURNOS OBSERVACIONES

TON/ VIAJE
VOLVO 1 6 5 da/noche Operativo
VOLVO 2 6 5 da/noche Operativo
SCANIA 4 6 6 da/noche Operativo
SCANIA 6 6 6 da/noche Operativo
IVECO 8 8 7 da/noche En reparacin
IVECO 9 8 7 da/noche Operativo
IVECO 10 8 7 da/noche Operativo
WOLSWAGEN 10 10 da/noche Operativo
TRIMOVIL 1 2 0.5 da Operativo
TRIMOVIL 2 2 0.5 noche Operativo
TRIMOVIL 3 2 0.5 da En reparacin
TOTAL 64 54.5
Fuente: Gerencia de Servicios a la Ciudadana y Medio Ambiente
48
Plan de rutas: el sistema de recoleccin de residuos slidos se encuentra basado en el

plan de rutas que se encuentran distribuidos en 6 zonas tal como se describe a
continuacin:
ZONA 1
Esta zona abarca el estadio Heraclio Tapia hasta el Jr Seichi Izumi y de la primera
cuadra de dos de mayo hasta el Jr Provincias; abarca tambin los comits de Santa
Rosa, Loma blanca y un tramo del Pj. Esteban Pavletich.
Esta zona es cubierta por el Volquete teniendo una capacidad de 10000 kg.
Aproximadamente.
ZONA 2
Esta zona abarca del Jr. Seichi Izumi, malecn Daniel Alomia Robles hasta el Jr.
Mayro y Jr. Independencia.
ZONA 3
Esta zona cubre las siguientes calles
Horizontales
Jirones Independencia, Leoncio Prado, San Martin, Huallayco y Abtao,
Verticales
Jirones Tarapac, Aguilar, Ayacucho, Hunuco, General Prado y Constitucin.
ZONA 4
Horizontales
Jirones 2 de Mayo, 28 de Julio, Hemilio Valdizan, Bolvar y malecn Alomia Robles
Verticales
Jirones Tarapac, Aguilar, Ayacucho, Hunuco, General Prado y Constitucin.
Nota: Esta zona ser cubierto en horas de la tarde a partir de las 2: pm. por 02
IVECOS
49
ZONA 5
Esta zona abarca desde el Jr Constitucin hasta el Jr. 14 de Agosto y del Malecn
Centenario Leoncio Prado hasta el Jr. Huallayco; del Jr. Constitucin hasta Jr. Pedro
Barroso y del Jr. Huallayco hasta Jr. Independencia.
ZONA 6
Esta zona abarca desde la Av. Alfonso Ugarte hasta Jr. Circunvalacin y del Malecn
Centenario Leoncio Prado hasta Jr. Huallayco; del Jr. 14 de Agosto hasta Jr.
Circunvalacin y del Jr. Huallayco hasta el Jr. Independencia; tambin abarca los A.A.
H.H. Luzmila Templo, La Florida y Leoncio Prado.
Figura 17. Definicin del Plan de Rutas
50
Figura 18. Rutas de los vehculos recolectores Municipalidad Provincial de Hunuco
ZONA1 ZONA 2 ZONA 3 ZONA 4 ZONA 5 ZONA 6
Fuente: Gerencia de Servicios a la Ciudadana y Medio Ambiente-Municipalidad Provincial de Hunuco
51
D.2. Municipalidad Distrital de Amarilis
Actualmente el servicio de recoleccin prestado por la Municipalidad de Amarilis,

con 8 unidades adquiridas en el ao 1990, 1997, 2008, 2011 y 2015; de las cuales
8 estn en estado operativo y su capacidad de oferta actual cubre la demanda,
dichos vehculos se encuentran en uso, pero algunos presentan fallas mecnicas
cada cierto tiempo lo que0 representa costos operativos. En el siguiente cuadro
se muestra las unidades de recoleccin.
Cuadro 39. Operatividad de los vehculos distrito de Amarilis
VEHICULO TIPO CAPACIDAD RUTA LUGAR

MARCA M3
N
1 HINO 1 COMPACTADORA 15 1 FONAVI 1,
PAUCARBAMBILLA - A
2 HINO 2 COMPACTADORA 15 2 PAUCARBAMBILLA B Y
ZONA CERO
3 SINOTRUK-420 VOLQUETE 15 3 PAUCARBAMBA SECTOR 1 Y
2
4 WORKER -226-260 VOLQUETE 10 4 PAUCARBAMBA SECTOR 3 Y
4, POSTA MEDICA Y
ESSALUD
5 WORKER 117-220 VOLQUETE 6 5 SAN LUIS SECTOR 1Y 2
6 HYUNDAI HD-120 VOLQUETE 8 6 SAN LUIS SECTOR 3, 4 Y 5
7 SINOTRUK 02-420 VOLQUETE 15 Pc. MERCADO, VIA REGIONAL Y

PUNTOS CRITICOS, TACHOS
(L-M-V PEDRO HUILCA 6 A
7PM)
Fuente: Municipalidad Distrital de Amarilis
Las caractersticas detalladas de los vehculos de recoleccin son de la siguiente

manera por lo que los mismos realizan el proceso de transporte de residuos
slidos. Los cuales son trasladados directamente, desde el punto hacia el
botadero Municipal de Chile Pampa, Centro Poblado de Santo Domingo de
Nauyan a unos 9km de Amarilis.
En cuanto a la capacidad operativa e vehculos que dispone para el servicio de

Limpieza Municipal distrital de Amarilis, se puede visualizar en el siguiente
cuadro:
52
Cuadro 40. Descripcin de los vehculos de transporte de Residuos Slidos
DENSIDAD DE % DE
CAPACIDAD CAPACIDAD RECOLECCION
RESIDUOS EFECTIVIDAD
MARCA DEL DEL EFECTIVA DE NUMERO DE PROMEDIO
SOLIDOS DE
CARRO TIPO VEHICULO RECOLECCION VIAJES POR POR
SEGUN TIPO DE RECOLECCION
RECOLECTOR POR VIAJE POR VIAJE DIA (viaje) VEHICULO
VEHICULO POR VIAJE
(m3/viaje) (t/viaje) (t/dia)
(t/m3) (t/viaje)
A B C D=A*B*C E F=D*E
HINO 1 COMPACTADORA 15 0.3 75.00% 6 1 6
HINO 2 COMPACTADORA 15 0.3 75.00% 6 1 6
SINOTRUK- VOLQUETE
21.53 0.25 75.00% 7.177 1 7.176
420
WORKER- VOLQUETE
17.08 0.25 75.00% 5.69 1 5.693
226-260
WORKER-
VOLQUETE 11.62 0.25 75.00% 3.87 1 3.873
117-220
HYUNDAY 0.25 75.00%
VOLQUETE 14.46 4.82 1 4.82
HD-120
SINOTRUK- 0.25 75.00%
VOLQUETE 21.53 7.17 1 7.1767
02-420
CAPACIDAD EFECTIVA DEL TOTAL DE VEHICULOS RECOLECTORES 40.74 7 40.74
Fuente: Plan de Manejo de Residuos Slidos Distrito de Amarilis 2015
Teniendo la operatividad de los vehculos del distrito de Amarilis se trazan las

rutas de recoleccin que se detallan a continuacin:
Cuadro 41. Rutas de Recoleccin de vehculos en el Distrito de Amarilis
ZONA CALLES VEHICULO DE RECOJO

FONAVI 1 VEHICULO COMPACTADOR MARCA HINO,
ZONA 1
PAUCARBAMBILLA A CAPACIDAD DE 15 M3
PAUCARBAMBILLA B VEHICULO COMPACTADOR MARCA HINO,
ZONA 2
ZONA CERO CAPACIDAD DE 15 M3
PAUCARBAMBA SECTOR 1 Y 2
VEHICULO TIPO VOLQUETE MARCA
ZONA 3
CENTRO POBLADO DE LA SINOTRUK -420-01, CAPACIDAD DE 15 M3
ESPERANZA (MIERCOLES)
PAUCARBAMBA SECTOR 3 Y 4 VEHICULO TIPO VOLQUETE MARCA
ZONA 4
POSTA MEDICA - ESAALUD WORKER -02, CAPACIDAD DE 12 M3
ZONA 5 SAN LUIS SECTOR 1 Y 2
WORKER -01, CAPACIDAD DE 10 M3
ZONA 6 SAN LUIS SECTOR 3, 4 Y 5
HYUNDAI HD-120, CAPACIDAD DE 10 M3
ZONA 7 MERCADO Y PUNTOS CRITICOS
SINOTRUK -420-02, CAPACIDAD DE 15 M3
Fuente: Plan de Manejo de Residuos Slidos Distrito de Amarilis 2015
53
Cobertura del actual servicio
El servicio de recoleccin de residuos domiciliarios se realizan con una frecuencia

diaria y la municipalidad estima que la cobertura del servicio se da al 90% de la
zona urbana, sin embargo los gastos en que se incurren en este servicio generan
una demanda de recursos
Plan de rutas: Para una mejor recoleccin de residuos slidos en el distrito

urbano de Amarilis se dividido en seis zonas, la cual est representada de la
siguiente manera:
ZONA 1
Esta zona abarca Fonavi I y Paucarbambilla (a), en estos lugares realizara el
recojo de residuos slidos el vehculo compactador N 01 marca HINO, estado
nuevo con una capacidad de 15 metros cbicos.
ZONA 2
Esta zona abarca Paucarbambilla (b) y Zona Cero, en esta zona realizara el
recojo de residuos slidos el vehculo compactador N 02 marca HINO estado
nuevo y tiene una capacidad de 15 metros cbicos.
ZONA 3
Esta zona abarca Paucarbamba sector I y II, (Colegio Cesar Vallejo), y los das
mircoles del centro poblado de la esperanza, est cubierta por el vehculo
tipo volquete marca SINOTRUK-420-01 estado bueno y tiene una capacidad
de 15 metros cbicos
ZONA 4
Esta zona abarca Paucarbamba sector III Y IV (Posta mdica ESSALUD, hasta
plaza mayor). Es cubierta por el vehculo tipo volquete marca WORKER-02
estado regular tiene una capacidad de 12 metros cbicos.
54
ZONA 5
Zona abarcada por San Luis sector I y II, est cubierta por el vehculo tipo
volquete marca WORKER-01 estado regular tiene una capacidad de 10 metros
cbicos.
ZONA 6
Esta zona abarca San Luis sector III, IV y V, est cubierta por el vehculo tipo
volquete marca HYUNDAI HD-120, estado bueno tiene una capacidad de 10
metros cbicos.
ZONA 7
Mercado y puntos crticos, est cubierta por el vehculo tipo volquete marca
SINOTRUK-420-02 estado bueno y tiene una capacidad de 15 metros cbicos.
Esta zona abarca Fonavi I y Paucarbambilla y zona cero, en la cual realiza la

recoleccin de los residuos del Programa fe Segregacin y tambin es
vehculo de contingencia, est cubierta por el vehculo tipo camin marca
HYUNDAI HD-78, estado bueno, tiene una capacidad de 8 metros cbicos.
D.3.- Municipalidad Distrital de Pillco Marca
En el distrito de Pillco Marca se requiere un equipamiento en cuanto a vehculos

que puedan cubrir las necesidades de recoleccin de residuos slidos en las
calles que no son atendidas actualmente. Existen zonas (viviendas ubicadas cerca
al rio Huallaga) que arrojan los residuos slidos a la ribera o al rio directamente.
Aun no cuentan con vehculos compactadores que minimicen riesgos en la salud

ocupacional de los trabajadores y la salud de la poblacin al momento de hacer
los recorridos y el traslado al botadero Municipal Controlado de Chile Pampa. La
municipalidad de Pillco Marca cuenta con 02 vehculos que realizan la
recoleccin con una capacidad promedio de 7 y 8 toneladas.
55
Cuadro 42. Equipamiento de la municipalidad distrital de Pillco Marca para el servicio de

Recoleccin
Marca Tipo Ao de Capacidad por Nmero de Cantidad total de residuos

fabricacin viaje (Tn) viajes por da recolectados (Tn/d)
Volkswagen Volquete 2008 7 1 7
Volvo Camin 2003 8 1 8
Fuente: Municipalidad Distrital de Pillco Marca
Con las capacidades de recoleccin de los vehculos que cuenta la Municipalidad

de Pillco Marca se detalla el recorrido a continuacin:
Cuadro 43. Recorrido del Volquete Recolector de Residuos Slidos-Cayhuayna Baja
DAS DESCRIPCIN
LUNES Se inicia el servicio de limpieza pblica: desde la av. Universitaria, puente
Huallaga, Ovalo Cayhuayna, garita de control de Cayhuayna, urbanizacin
Guardia Civil, malecn Walker Gustavo Soberon, Jr. Santa Rosa, Av. Pillco
Marca, Jr. Los Alisos, Psje. Los Claveles, Psje Andaluca, Av. Pillco Marca, Jr. Los
Cipreses, malecn Walker Gustavo Soberon, Jr. Los Vilcos, Jr. Carlos Showin
Ferrari, Jr. Los Cipreses, Av. Pillco Marca, calle Los Almendros, calle La
Cantuta, Av. Pillco Marca, calle Los Ficus, Av. Universitaria hasta el Jr. Miraflor.
MARTES Se inicia el servicio de limpieza pblica: desde la Av. Universitaria hasta el
puente Huallaga, luego se contina desde el Jr. Los Olivos, Av. Pillco Marca, Jr.
Juan Velasco Alvarado, Av. Universitaria, Jr. Los lamos, Av. Pillco Marca, Jr.
Los Pinos, Psje. Primavera, Jr. Los Pinos, Av. Universitaria, Jr. Los Sauces, Av.
Pillco Marca, Jr. Las Vias, Jr. Las Casuarinas, Av. Pillco Marca, Av.
Universitaria, Jr. San Jos, grifo San Miguel, puente Huancachupa, todo
Otorongo hasta Horacio Cnepa.
MIERCOLES Se inicia el servicio de limpieza pblica: desde La Molinera, cuartel de Yanag,
Unguymaran, institucin educativa Carlos Noriega Jimnez, Vichaycoto
,calle Vichaycoto, Lagunita, Lindero, Portn Chico, Andabamba , Portn
grande, recreo Acuabamba ,grifo de Andabamba, Yanag, Rosavero, recreo La
Hacienda , Tegeria, paradero de la empresa San Luis , el campo deportivo de
Yanag, calle Chacra Cerro , campo Pitumama , centro de salud de Pitumama ,
institucin educativa Pitumama), manantial de Pitumama, Av. Universitaria.
JUEVES Se vuelve al recorrido del da lunes
VIERNES Se vuelve al recorrido del da martes
SABADO Todos los sbados se va al penal de Potracancha (INPE), con el apoyo del
cargador frontal y el personal a cargo.
Fuente: Plan de Manejo de Residuos Slidos de la Municipalidad Distrital de Pillco Marca 2015
56
Cuadro 44. Recorrido del Camin Recolector de Residuos Slidos-Cayhuayna Alta
DAS DESCRIPCIN
Se inicia el servicio de limpieza pblica: desde el pasaje Santa Eduarda, Av.
Universitaria, asentamiento humano Cahuachi, los jirones; Jos Varallanos,
Mxico, Colombia, Uruguay, Argentina, Per, Venezuela y Bolivia; Psje Cuba,
Av. Juan Velasco Alvarado, urbanizacin Las Flores, Av. J.V.A., urbanizacin San
LUNES
Hilarin, Jr. Augusto Figueroa, Av. Universitaria, Jr. Ricardo Flores,
urbanizacin Hemilio Valdizan, Jr. Monseor Sardinas, Av. J.V.A., urbanizacin
San Gabriel, Jr. Javier Pulgar Vidal, Av. Universitaria, Jr. Jos Varallanos, Av.
Juan Valaco Alvarado, Jr. Ricardo Palma.
Avenida Universitaria, Jr. Daniel Alcides Carrin, hasta el Jr. Bellavista, los
jirones. Los ciruelos, Los Duraznos, Los Mangos, Las Fresas, Colmena, Los
Naranjos, Psje Pillco Mozo, Av. J.V.A, asentamiento humano Las Palmeras, Jr.
Las Fresas, Jr. Los Molles, Jr. Los Sauces, Av. J.V.A, Psje, Las Limas, Jr. Los
MARTES Naranjos, av. J.V.A, Jr. Las Palmeras, Jr. San Fausto, Jr. Los Olivos, Av. J.V.A, Jr.
Huallaga, Av. Universitaria, Jr. San Martin de Porras, Jr. San Diego, Jr. San
Fausto, Av. Universitaria, Jr. Pillco Marca, Av. J.V.A, Psje San Juan, Jr. Bellavista,
Jr. 28 de julio, Jr. Unin, Jr. San Fausto. Psje 8 de octubre, hasta la Av. Victoria
Gutarra.
Se inicia el servicio de limpieza pblica desde el Jr. Los Olivos, Av. J.V.A, Jr.
Puente Piedra, Jr. Los lamos, Av. Brasil, Jr. Los Pinos, Jr. Los Cedros, Av.
Universitaria, Jr. Hemilio Valdizan, Jr. Buganvillas, Av. Andrs Fernndez
Garrido, Av. J.V.A, Jr. Gardenias, Av. Universitaria, Jr. 5 de mayo, Av. J.V.A, Jr.
MIERCOLES
Pedro Ruiz Gallo, Jr. San Fausto, Jirn Primavera, Av. J.V.A, Jr. Bolognesi, Jr.
Primavera, Av. Ingeniera, Jr. Ancash, Jr. 5 de mayo, Jr. Santa Fe, Jr. Gardenias,
Av. Andrs Fernndez Garrido, Av. Ingeniera, Av. Brasil, Av. Juan Velasco
Alvarado, Jr. Cantuta, hasta el Jr. Hemilio Valdizan.
JUEVES Se vuelve al recorrido del da lunes
Se inicia el servicio la limpieza de limpieza pblica desde el AA.HH Arcoragra, y
VIERNES
luego se contina el recorrido del da martes.
SABADO Se vuelve al recorrido del da mircoles
Fuente: Plan de Manejo de Residuos Slidos del Distrito de Pillco Marca 2015.
57
Figura 19. Rutas de los vehculos recolectores Municipalidad Distrital de Pillco Marca
Fuente: Municipalidad Distrital de Pillco Marca
58
D.4.- Municipalidad Distrital de Santa Mara del Valle
La municipalidad de Santa Mara del Valle, no cuenta con el equipamiento

disponible para la atencin en el servicio de recoleccin de residuos slidos, a la
fecha cuenta con una motocarga con una capacidad de 500kg, si bien es una
ciudad con 04 calles principales, calle de ingreso a la ciudad, otra paralela en la
parte superior y dos calles que intersectan cuesta arriba, el requerimiento de
maquinarias y recursos humanos se manifiesta para ampliar la cobertura del
servicio.
Cuadro 45. Equipamiento de la Municipalidad Distrital de Santa Mara del Valle para el servicio de
recoleccin
TIPO
(COMPACTADOR,
N DE
CAMION, CAPACIDAD CANTIDADDE
VIAJES
MOTOCARGA, XVIAJE RESIDUOS
AODE TURNOS POR
MARCA TRICICLO) (TON/M3) RECOLECTADOS
FABRICACIN X DA TURNO
STRONG MOTOCARGA 2010 0.25 2 4 O.690TON/DA.
Fuente: Municipalidad Distrital de Santa Mara del Valle
Se especifica a continuacin la ruta de cobertura de la motocarga del Distrito de

Cuadro 46. Rutas de cobertura del Distrito de Santa Mara del Valle
DASDE RECOLECCIN
LUNES MARTES MIRCOLES JUEVES VIERNES SBADO
Parte baja de la Parte baja de Parte baja de Parte baja de Parte baja de Parte baja de
ciudad la ciudad la ciudad la ciudad la ciudad la ciudad
Parte alta de la Parte alta dela Parte alta de Parte alta de la Parte alta de la Parte alta de la
ciudad ciudad la ciudad ciudad ciudad ciudad
Fuente: Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos 2012
59
E. Servicio de recuperacin y tratamiento de residuos slidos
Distrito de Hunuco
La Municipalidad Provincial de Hunuco al 2015 se encuentra en proceso de la

implementacin del Programa de Segregacin y Recoleccin Selectiva de
Residuos Slidos, con el cual se realizara una recuperacin de 12.74% con la
Asociacin de Recicladores Hunuco al Futuro que la Municipalidad Provincial de
Hunuco formalizo conjuntamente con las actividades de dicho Programa. Que
ser beneficioso para la Limpieza Pblica, generacin de empleo y dar un tiempo
prolongado de utilidad del botadero.
El tratamiento que se realizara tiene un 70.55% del total de los residuos slidos
orgnicos que actualmente se viene haciendo su disposicin final en el botadero
controlado de Chile Pampa, de los cuales se elaboraran abono orgnico
(compost), para mejorar parques y jardines, y que puede ser un ingreso adicional
de para la municipalidad por lo que el abono orgnico es cotizado en el mercado.
El tratamiento que se realizara directamente en el botadero controlado y

disposicin final ser de un 16.70% lo que representa a los residuos slidos no
aprovechables.
Amarilis
La municipalidad distrital de Amarilis de la misma forma viene impulsando e

implementando el Programa de Segregacin y Recoleccin Selectiva de Residuos
Slidos en su jurisdiccin.
Pillco Marca
La municipalidad distrital de Pillco Marca de la misma forma viene impulsando e

implementando el Programa de Segregacin y Recoleccin Selectiva de Residuos
Slidos en su jurisdiccin.
60
Santa Mara del Valle
La municipalidad distrital de Santa Mara del Valle de la misma forma viene

impulsando e implementando el Programa de Segregacin y Recoleccin
Selectiva de Residuos Slidos en su jurisdiccin.
F. Transferencia de residuos slidos
No se cuentan con reas de transferencia de residuos slidos a nivel de la

Provincia de Hunuco, con las especificaciones tcnicas y de operacin de estas.
Se cuentan con reas de transferencia informales, en los distritos de Hunuco

ubicado en el Parque San Pedro en la primera cuadra del Jr. Mayro, Santa Mara
del Valle ubicado al costado del Cementerio Municipal.
De manera temporal en el Garaje de la Municipalidad Distrital de Amarilis, se

pueden observar 2 vehculos de una capacidad entre 10 y 15 m3.
G. Servicio de disposicin final y reciclaje
El botadero de la Municipalidad se denomina Chilepampa se encuentra ubicada

en el Centro Poblado de Santo Domingo de Nauyn-distrito de Hunuco y se
encuentra a 9 km de la ciudad de Hunuco.
La disposicin final de residuos slidos Municipales se realiza en el botadero

controlado de Chilepampa, el cual es administrado por la Municipalidad
Provincial, en donde los residuos slidos son dispuestos en pozas y luego
cubiertos con tierra, cuenta con un cargador frontal, las pozas miden. De la
misma manera se vienen realizando trabajos de mantenimiento de carretera a
fin de controlar la emisin de polvo a la poblacin aledaa de la zona.
En el botadero trabajan 03 personas (02 guardianes y 01 operador de

maquinaria) quienes cuentan con la indumentaria necesaria para este fin y que
realizan labores de apoyo en las actividades que realiza el cargador frontal con
una capacidad de 2m3.
61
Figura 20. De Ubicacin del rea del Botadero Controlado de Chilepampa y Relleno Sanitario
Categorizacin del Botadero
La categorizacin del actual botadero Municipal Controlado de Chilepampa de la

ciudad de Hunuco de acuerdo a lo establecido en el documento Hacia una
Poltica Nacional de Clausura de Botaderos, el cual los impactos ambientales y
al ser humano (aspectos socio-econmicos y de salud), segn criterios generales
como:
Cantidad de residuos que contiene y rea que ocupa, tipo de residuos (presencia
de residuos peligrosos), tiempo de actividad del botadero, cercana a viviendas o
centros poblados, caractersticas geofsicas del sitio y aspectos socioeconmicos
y riegos a la salud que ocasiona, asignndoles la puntuacin establecida cuyo
total mximo alcanza el valor de 100.
Para ello se utiliz la Gua tcnica para la clausura y la conversin de los

botaderos de los residuos slidos del Ministerio del Ambiente del ao 2004 el
mismo que se adjunta el formato siguiente de categorizacin, consignando los
62
nmeros que aparecen los valores que se han asignado para categorizar el
Botadero Municipal Controlado de Chile Pampa de Hunuco.
Cuadro 47. Valores de categorizacin de un Botadero Municipal
DEFINICIN TOTAL CATEGORIZACIN
CLAUSURADE 71= 100 ALTORIESGO

BOTADERO
31= 70 MODERADO
CONVERSINDE
BOTADERO
05= 30 BAJORIESGO
Fuente: Equipo tcnico
Despus de haber realizado la categorizacin del Botadero Municipal Controlado

de Chile Pampa se obtuvo la puntuacin de 29 puntos, por lo que tanto se
encuentra dentro de la categora de un BOTADERO DE BAJO RIESGO, tal como se
aprecia en el cuadro siguiente.
Cuadro 48. Resumen de categorizacin del Botadero Municipal
CARACTERSTICA PUNTAJE
Cantidad de residuos y rea que ocupa 9
Presencia de Residuos Peligrosos 5
Tiempo de Actividad del Botadero 2
Cercana a Poblados o Viviendas 7
Por las caractersticas geogrficas de la zona 3
Aspectos socio-econmicos y riesgos a la salud 3
TOTAL 29
Fuente: Equipo Tcnico
63
Cuadro 49. Clasificacin del Botadero Controlado Municipal

1. Cantidad de residuos y rea que ocupa
Calidad Pequeo botadero Mediano botadero Botadero grande Botadero muy grande
Puntaje 6.00
Superficie que abarca Hasta 0.99 has 0.5 1.0 a 4.5 has 1.00 5.0 a 9.0 has 2.00 10 a 30 has 3.00
Cantidad diaria de residuos que se arrojan Hasta 20 Tn/da 0.5 20 a 50 has 2.00 50 a 100 Tn/da 3.00 Ms de 100 Tn/da 3.00
Cantidad aprox. De residuos acumulados Hasta 15,000.00 Tn 1.00 Hasta 55,000 Tn 2.00 Hasta 600,000 Tn 3.00 + de 600,000 Tn 3.00
2. Presencia de Residuos Peligrosos
Calidad Ninguna Poco Mediano Abundante
Puntaje
Arrojo de residuos hospitalarios 0.00 Recolectados conjuntamente con 2.5 Recoleccin conjuntamente con 5.00 Recolectados, transportados 7.5
residuos domsticos de pequeos residuos domsticos de pequeos y en el botadero por unidades
establecimientos de salud medianos establecimientos de salud destinadas exclusivamente a
este servicio
Arrojo de residuos industriales 0.00 Cantidad mnima 2.5 Cantidad moderada 5.00 Cantidad considerable 7.5
3. Tiempo de Actividad del Botadero
Calidad Botadero reciente Botadero mediano reciente Botadero antiguo
Puntaje
Tiempo de actividad del botadero Hasta 1.9 aos 2 2 a 4.9 aos 5 De 5 a 9.9 aos 8 Ms de 10 aos 10
4. Cercana a poblados o viviendas
Calidad Favorable Medianamente favorable Poco favorable Desfavorable
Puntaje 1.00 2.00
Precipitacin pluvial total anual Muy seco menor a 100 0 Seco 100 mm 500 mm 1 Moderado 500 Hmedo 2
mm 1500 Hmedo ms de 1500
Temperatura promedio anual Frio 0-11C 0 Moderado 12-18C 1 Clido 19 a 24C 2 Muy clido 1
25 a 40C
Condiciones Geolgicas y geomorfolgicas Estable y no existe curso 0 No estable y existe curso de agua subterrnea 2
de agua en el sitio a una profundidad menor a 10 m de
la superficie
6. Aspectos socio-econmicas y riesgos a la salud
Puntaje
Actividad de segregacin No existe 0 Mnima 3 Moderada 9 Intensa 10
Crianza de aves y ganado porcino No existe 0 Mnima 4 moderada 9 Intensa 10
Presencia de vectores Mnima 0 Poca 3 Abundante 9 Muy abundante 10
Quema de basura No existe 0 Quema espordica 3 10
64
Cabe mencionar que la calificacin o categorizacin del botadero se realiza

considerando los siguientes valores:
Descripcin de los valores de la categorizacin
Se considera que un botadero es de alto riesgo si:
Existe riesgo de contaminacin de cuerpos de agua, principalmente las que

son utilizadas para consumo o recreacin humana (manantiales, ros, pozos
de agua, canales de irrigacin u obras hidrulicas en general), cursos de aguas
subterrneas y superficiales.
Si se encuentra en reas inundables (sea por afloramiento de aguas
subterrneas o inundaciones por lluvia), o bien zonas con nivel fretico poco
profundo (menos de 10 m)
Si se encuentra en reas con suelos inestables y alta permeabilidad (mayor a
10-6 m/s)
Si est ubicada sobre o cerca de reas geolgicas vulnerables, como: zonas
crsticas, de fallas, de agrietamientos, desprendimientos o desplazamientos.
Si est en reas expuestas a procesos de dinmica hidroformolgica: Huaycos,
derrumbes, avalanchas, aluviones.
Si se encuentra en sitios de patrimonio histrico, religioso, turstico o cultural
del pas, o cercanos a estos.
Si se encuentra en reas de reservas o proteccin natural, o cercanas a etas.
Los impactos y riesgos ambientales originados por la generacin de gases y
lixiviados estn considerados en las condiciones de cantidad de residuos y
rea que ocupa el botadero, su cercana a poblados y viviendas y las
caractersticas geofsicas del sitio. Los impactos negativos a la flora, fauna,
aire, suelo, agua, estn involucrados en cada uno de los aspectos motivo por
el cual no se consider un parmetro especificado de medicin de cada uno
de ellos.
Si se encuentra cerca a reas urbanas, segn limites especificados.
65
Si hay presencia arraigada de recicladores debido a la antigedad del botadero,

lo que podra dificultar la conversin o clausura del mismo. En ese caso, se
deber tener una adecuada poltica de comunicacin y de trabajo social.
Cuadro 50. Disposicin final por Distritos Hunuco, Amarilis, Pillco Marca y Santa Mara del Valle
Cantidad de
Nombre del Distancia a la Frecuencia del residuo slidos
Distrito Ubicacin
botadero zona urbana uso del lugar trasladados
Ton/da
Hunuco Chilepampa 13.5Km.(***) diaria 64.52

Amarilis(*) Chilepampa 14.5Km. diaria 21.67
Santo Domingo
Pillco Marca (**) Chilepampa de Nauyn 14.5Km. diaria 9.05
S. M. del Valle Chilepampa 24 Km. 15 das 0..69
(**) Fuente: Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos 2012.
Nota:
(*) Inicia la disposicin final en el Botadero Municipal Controlado de Chilepampa en marzo del
2012.
(**) Inicia la disposicin final en el botadero de Chilepampa el 03 de enero del 2012.
(***) Ruta: Tramos, Pedro Puelles Comunidad campesina de Rondos y Chilepampa y Santo
Domingo de Nauyn
1.2.3. Aspectos administrativos, econmicos y financieros (la organizacin del servicio, del
personal, financiamiento)
A. Organizacin del servicio, del personal y financiamiento
Las municipalidades son responsables de asegurar la correcta prestacin del

servicio de limpieza pblica. La ley general de Residuos (Ley 27314), promueve
explcitamente la participacin del sector privado en este servicio, situacin que
no ocurre en muchas Municipalidades de nuestra regin. Las municipalidades
brindan el servicio de limpieza pblica por administracin municipal directa,
usando un modelo organizacional relativamente homognea.
Municipalidad Hunuco
En la Municipalidad Provincial de Hunuco, el rea o dependencia encargada de

proporcionar este servicio de limpieza pblica, se encuentra a cargo de la
Gerencia de Servicios a la Ciudadana y Medio Ambiente.
66
Municipalidad Amarilis
Segn el Organigrama de la Municipalidad Distrital de Amarilis, el servicio de

Limpieza Pblica (LP) depende de la Sub Gerencia de Sanidad y Limpieza Pblica,
est organizada con los servicios complementarios bsicos que permiten realizar
el servicio de barrido, almacenamiento, recojo y transporte de residuos slidos
municipales de manera adecuada y oportuna.
Capacidad tcnica y operativa de la unidad encargada de la recaudacin as como

su desarrollo tecnolgico y de la informacin existente.
La Gerencia de administracin tributaria y rentas, la misma que cuenta con las

Sub Gerencias de Tributacin y registro que es la encargada de calcular la tarifa
de Limpieza Pblica.
Actualmente se cuenta con 12,139.00 contribuyentes registrados.
La municipalidad cuenta con la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural, la cual se

encarga del Catastro Municipal a travs de la Subgerencia de Catastro. Esta
gerencia elaboro el porcentaje del rea urbana que se encuentra catastrada es
del 85%. La informacin contenida en el plano general es una herramienta bsica
para la planificacin y proyeccin de los servicios.
Cuadro 51. Personal Administrativo
DESCRIPCION DE LABORES NUMERO DE TRABAJADORES
SUB GERENTE 1
24
BARRIDO (obrero contingencia)
26
RECOLECCION (obreros)
8
TRANSPORTE
Fuente: Plan de Manejo de Residuos Slidos Municipalidad Distrital de Amarilis.
67
Figura 21. Recaudacin por limpieza Pblica distrito de Amarilis
Fuente: Gerencia de Administracin Tributaria y Rentas de la Municipalidad Distrital de Amarilis
Municipalidad Pillco Marca
Las Municipalidades son las responsables de asegurar la correcta y adecuada

prestacin del servicio de Limpieza pblica, en el marco de los lineamientos de
poltica establecida en el artculo 4to de la Ley General de Residuos Slidos.
Complementariamente, debemos agregar en el distrito de Pillco Marca el
servicio se da por administracin municipal directa, existiendo para ello una
dependencia o rea encargada de proporcionar este servicio denominada
Gerencia de Medio Ambiente-Sub Gerencia de Limpieza pblica. Estas unidades
municipales se insertan plenamente en la estructura organizativa municipal e
interactan con las otras direcciones ediles para desarrollar una serie de tareas
esenciales como: i) financiamiento, ii) administracin, iii) logstica, etc.
Segn indica el organigrama estructural de la municipalidad, el servicio de

limpieza pblica es funcin de la Gerencia de Medio Ambiente. El personal con el
que cuenta la municipalidad distrital de Pillco Marca en el rea de Limpieza
Publica es el siguiente.
68
Cuadro 52. Personal asignado al servicio de limpieza del distrito de Pillco Marca
Nmero de
Descripcin de la labor
trabajadores
Sub Gerente de Limpieza Pblica 1
Secretaria 1
Choferes 2
Ayudantes 16
Total 20
Fuente: Sub-Gerencia de Limpieza Pblica de la Municipalidad Distrital de

Pillco Marca
Financiamiento en el distrito de Pillco Marca: La municipalidad de Pillco Marca,

tiene una unidad encargada de realizar el cobro de los arbitrios en el distrito, el
financiamiento para el servicio de Limpieza Pblica es por medio de Recursos
Directamente Recaudados del Distrito de Pillco Marca.
La Recaudacin por limpieza Pblica se detalla en la siguiente figura:
Figura 22. Recaudacin por Limpieza Pblica en el Distrito de Pillco Marca
Fuente: Plan de Manejo de Residuos Slidos Municipalidad Distrital de Pillco Marca
69
B. Del personal
El personal destacado del rea de limpieza pblica, por lo general ha tenido poca
capacitacin para conocer asuntos relativos al servicio de limpieza pblica y otras
funciones que desempean
El personal destacado del rea de limpieza pblica, por lo general, ha tenido

poca capacitacin para conocer asuntos relativos al servicio de limpieza
pblica y otras funciones que desempean, mostrando deficiencias en el
desempeo de sus funciones. El distrito de Hunuco tiene 179 trabajadores
avocados a los trabajos de limpieza pblica (barrido de calles, recoleccin de
residuos con vehculos y parques), el distrito de Amarilis tiene 47 trabajadores,
el distrito de Pillco Marca cuenta con 10 trabajadores y el distrito de Santa
Mara del valle cuenta con 07 trabajadores. Por lo general la capacitacin del
personal no ha sido un tema de prioridad para las municipalidades. A partir del
ao 2015, se viene impulsando la capacitacin del personal obrero a travs de
un plan de capacitaciones, con la participacin de Salud.
Cuadro 53. Personal de la Sub Gerencia de Saneamiento Ambiental
Descripcin del cargo N de trabajadores
Sub Gerente 01
Tcnico especialista en medio ambiente 01
Chferes nombrados 07
Choferes contratados 05
Obreros de Barrido de calles (nombrados y contratados) 60
Obreros de recoleccin de residuos con los vehculos recolectores 53
turno de da y turno de noche (nombrados y contratados)
Obreros de parques y jardines (nombrados y contratados) 44
Operador de cargador frontal 01
Capataces 03
Vigilantes del botadero Chilepampa 02
Vigilantes de la carretera 02
Total 179
Elaboracin del equipo tcnico
70
Cuadro 54. Personal del servicio de limpieza pblica del distrito de Amarilis

Jefe/encargado 02
Chferes 7
Ayudantes de camin o unidad 14
Barrenderos 24
Total personal 47
Fuente: Equipo tcnico
Cuadro 55. Personal del servicio de limpieza pblica del distrito de Pillco Marca

Jefe/encargado 1
Chferes 2
Ayudantes de camin o unidad 4
Barrenderos 3
Total personal 10
Cuadro 56. Personal del servicio de limpieza pblica del distrito de Santa Mara del Valle

Jefe/encargado 1
Chfer de moto carga 1
Chofer de triciclo 1
Ayudantes de moto 1
carga Barrenderos 3
Total personal 7
Figura 23. Recoleccin de residuos slidos
71
PLAN INTEGRAL DE
GESTION AMBIENTAL DE
RESIDUOS SLIDOS
PIGARS 2015 - 2025
72
2.1. Presentacin
El manejo integral de los residuos slidos Municipales, es parte de la gestin ambiental que se
define como un conjunto articulado de acciones normativas, operativas, financieras y de
planificacin, que la administracin debe desarrollar, basndose en criterios sanitarios,
ambientales y econmicos para recolectar, tratar y disponer los residuos adecuadamente en
concordancia con las Polticas Ambientales y normas legales vigentes.
Consecuentemente con el desarrollo, presentamos el avance del PLAN INTEGRAL DE GESTIN
AMBIENTAL DE RESIDUOS SLIDOS (PIGARS) DE LA PROVINCIA DE HUNUCO, instrumento de
gestin ambiental, caracterizado por la participacin activa de instituciones relacionadas al
tema de residuos slidos (generacin, limpieza, recoleccin, transporte reciclaje y disposicin
final).
2.2. Polticas Ambientales en el Per

La Poltica Nacional del Ambiente se sustenta en los principios contenidos en la Ley General
del Ambiente y adicionalmente en los principios que se citan a continuacin.
2.2.1. Principios
a) Transectorialidad. El carcter transectorial de la gestin ambiental implica que
la actuacin de las autoridades pblicas con competencias ambientales debe ser
coordinada y articulada a nivel nacional, sectorial, regional y local, con el
objetivo de asegurar el desarrollo de acciones integradas, armnicas y
sinrgicas, para optimizar sus resultados.
b) Anlisis de Costo Beneficio. Las acciones pblicas deben considerar el anlisis
entre los recursos a invertir y los retornos sociales, ambientales y econmicos
esperados.
c) Competitividad. Las acciones pblicas en materia ambiental deben contribuir a
mejorar la competitividad del pas en el marco del desarrollo socio econmico y
la proteccin del inters pblico.
d) Gestin por resultados. Las acciones pblicas deben orientarse a una gestin
por resultados e incluir mecanismos de incentivo y sancin para asegurar el
adecuado cumplimiento de los resultados esperados.
73
e) Seguridad jurdica. Las acciones pblicas deben sustentarse en normas y

criterios claros, coherentes y consistentes en el tiempo a fin de asegurar la
predictibilidad, confianza y gradualismo de la gestin pblica en materia
ambiental.
f) Mejora continua. La sostenibilidad ambiental es un objetivo de largo plazo que
debe alcanzar se a travs de esfuerzos progresivos, dinmicos y permanentes,
que generen mejoras incrementales.
g) Cooperacin pblicoprivada. Debe propiciarse la conjuncin de esfuerzos entre
las acciones pblicas y las del sector privado, incluyendo a la sociedad civil, a fin
de consolidar objetivos comunes y compartir responsabilidades en la gestin
ambiental.
2.2.2. Lineamientos de poltica en residuos slidos
Es este contexto que la Municipalidad de Provincial de Hunuco tiene en cuenta

los siguientes lineamientos de poltica.
a) Fortalecer la gestin de los gobiernos regionales y locales en materia de residuos

slidos de mbito municipal, priorizando su aprovechamiento.
b) Impulsar medidas para mejorar la recaudacin de los arbitrios de limpieza
pblica y su sostenibilidad financiera de los servicios de residuos slidos
municipales.
c) Impulsar campaas nacionales de educacin y sensibilizacin ambiental para
mejorar las conductas respecto del arrojo de basura y fomentar la reduccin,
segregacin, reutilizacin, y reciclaje; as como el reconocimiento de la
importancia de contar con rellenos sanitarios para la disposicin final de los
residuos slidos.
d) Promover la inversin pblica y privada en proyectos para mejorar los sistemas
de recoleccin, operaciones de reciclaje, disposicin final de residuos slidos y el
desarrollo de infraestructura a nivel nacional; asegurando el cierre o clausura de
botaderos y otras instalaciones ilegales.
74
e) Desarrollar y promover la adopcin de modelos de gestin a propia de residuos

slidos adaptadas a las condiciones de los centros poblados.
f) Promover la formalizacin de los segregadores y recicladores y otros actores que
participan en el manejo de los residuos slidos.
g) Promover el manejo adecuado de los residuos slidos peligrosos por las
municipalidades en el mbito de su competencia, coordinando acciones con las
autoridades sectoriales correspondientes.
h) Asegurar el uso adecuado de infraestructura, instalaciones y prcticas de
manejo de los residuos slidos no municipales, por sus generadores.
2.3. Alcances del PIGARS
2.3.1. Identificacin del rea geogrfica y periodo de planeamiento

El rea geogrfica que comprende el PIGARS Hunuco, incluye a la ciudad capital y a
los once distritos que conforman la Provincia:
- Municipalidad Provincial de Hunuco (Ciudad Hunuco).
- Municipalidad Distrital de Amarilis.
- Municipalidad Distrital de Pillco Marca.
- Municipalidad Distrital de Santa Mara del Valle.
- Municipalidad Distrital de Chinchao.
- Municipalidad Distrital de Churubamba.
- Municipalidad Distrital de San Francisco de Cayran.
- Municipalidad Distrital de San Pedro de Chaulan.
- Municipalidad Distrital de Yarumayo.
- Municipalidad Distrital de Margos.
- Municipalidad Distrital de Kichki.
- Municipalidad Distrital de Yacus
Para el planeamiento del PIGARS Hunuco se recomienda 10 aos como mnimo,

estimando que la poblacin urbana demandante de los servicios de limpieza pblica
al ao 2025 ser de 12790 habitantes aproximadamente en la Provincia de Hunuco.
75
Este horizonte constituye un tiempo aceptable para evaluar las inversiones en

infraestructura bsica y vida til del relleno sanitario, evaluar las inversiones en
equipamiento de recoleccin y tratamiento de residuos slidos. El perodo de
planeamiento de los objetivos y las metas se han establecido para un horizonte de
tiempo amplio, lo que permitir conjugar las soluciones del corto plazo con las de
largo plazo, optimizando el uso de los recursos disponibles. El perodo de
planeamiento es el siguiente:
De corto plazo : Hasta 2 aos (Plan de Accin)
De mediano plazo : Hasta 5 aos
De largo plazo : Hasta 10 aos
2.3.2. Seleccin de los tipos de residuos que se consideran en el PIGARS

Se considera en el PIGARS los residuos municipales, que conforman:
Residuos de origen domiciliario
Residuos procedentes de mercados
Residuos producidos en actividades comerciales (restaurantes, fuentes de soda,
bodegas, hoteles y hospedajes, otros establecimientos similares)
Residuos slidos de instituciones pblicas y privadas (oficinas)
Residuos slidos de instituciones educativas
Residuos colectados en espacios de uso pblico (barrido de calles, veredas,
recojo de maleza de parques y jardines, etc.).
El reglamento de la Ley General de Residuos Slidos establece en su Artculo 22 Los

residuos slidos de mbito municipal son de responsabilidad del municipio desde el
momento en que el generador los entrega a los operarios de la entidad responsable
de la prestacin del servicio de residuos slidos, o cuando los dispone en el lugar
establecido por dicha entidad para su recoleccin; debiendo en ambos casos,
cumplirse estrictamente las normas municipales que regulen dicho recojo.
Adems seala: Las municipalidades Provinciales regularn aspectos relativos al
manejo de los residuos slidos de origen domstico y comercial; incluyendo la
obligacin de los generadores de segregar adecuadamente los mismos. As mismo se
76
implementarn campaas de recojo de estos residuos de manera sanitaria y

ambientalmente segura.
Es preciso indicar que segn la ley, los residuos No Municipales, (residuos
biocontaminados de establecimientos de salud, consultorios mdicos, farmacias,
veterinarias, laboratorios, industriales, peligrosos, etc.) son de responsabilidad del
generador. Seala sin embargo que tambin incluir el manejo de estos residuos en
tanto constituyan riesgo sanitario alto y no existan ofertas privadas o pblicas para el
tratamiento y disposicin final de los mismos en la Provincia. Por lo que se
recomienda que en el diseo de los rellenos sanitaros se plantee la construccin de
celdas de seguridad para la disposicin de este tipo de residuos.
2.3.3. Establecimiento del nivel del servicio que se desea alcanzar:

Promover estrategias de minimizacin o reaprovechamiento de los residuos slidos
en cada uno de los distritos de la Provincia de Hunuco, adems, programas de
segregacin en la fuente (separacin sanitaria y segura de sus componentes) y de
recoleccin selectiva de residuos slidos para facilitar el reaprovechamiento,
tratamiento y posterior comercializacin.
Fortalecimiento inter-institucional entre la Municipalidad Provincial de Hunuco
y sus Municipalidades Distritales para coordinar y concertar la mejor gestin
integral y el manejo de los residuos slidos, en forma eficiente, eficaz y
sostenible.
Participacin activa y comprometida de la sociedad civil, de sus instituciones
pblicas y privadas, empresas y de las organizaciones sociales de base y de la
poblacin en general en la gestin y manejo de los residuos slidos.
Implementacin y funcionamiento de la segregacin en la fuente y recoleccin
selectiva en todos los distritos de Hunuco, con la finalidad de minimizar, reusar
y reaprovechar los residuos slidos para facilitar el reaprovechamiento,
tratamiento y comercializacin.
Cobertura del 100% de recoleccin; recuperacin y aprovechamiento de los
residuos reciclables.
77
Disposicin final sanitaria y ambientalmente adecuada de los residuos slidos no

reciclables, de responsabilidad municipal, aprobando su diseo, construccin,
operacin y mantenimiento del Relleno Sanitario de Hunuco.
Establecimiento de programas de educacin y sensibilizacin ambiental para
generar mayor responsabilidad de los generadores de residuos slidos.
2.3.4. Definicin de los objetivos y metas del PIGARS

El PIGARS como instrumento estratgico dinmico para la implementacin de una
poltica municipal, est basado en el diagnstico de la situacin actual y de los
lineamientos que rigen en los residuos slidos. Se plantean los siguientes objetivos:
El perodo de planeamiento de puesta en marcha (hasta 1 ao), se considerar lo
siguiente:
Ejecucin del Proyecto Ampliacin y mejoramiento de la gestin integral de los
residuos slidos municipales en la ciudad de Hunuco y adecuada disposicin
final en las ciudades de Amarilis, Pillco Marca y Santa Mara del Valle en la
provincia de Hunuco, departamento de Hunuco.
- Implementacin de Programas de Sensibilizacin Ambiental en todos los
distritos.
- Implementacin del Plan Anual de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental
PLANEFA, distrital.
- Implementacin y reconocimiento de la Comisin Ambiental Municipal
CAM
Elaboracin del perfil y expediente tcnico del Plan de recuperacin de reas
degradadas en el distrito de Hunuco.
Implementacin del Plan de recuperacin de reas degradadas en el distrito de
Hunuco.
Manejo tcnico adecuado del relleno sanitario de Chilepampa.
Elaboracin de los planes de Manejo de residuos slidos en los distritos de
Amarilis, Pillco Marca y Santa Mara del Valle y otros distritos.
Implementacin de los planes de Manejo de residuos slidos en los distritos de
Amarilis, Pillco Marca y Santa Mara del Valle,
78
Los objetivos estratgicos planteados en el PIGARS en todo el mbito de la Provincia

de Hunuco y que facilitarn el proceso de mejora continua de la gestin integral de
los residuos slidos municipales, son:
1. Sensibilizar y educar a la poblacin y tomadores de decisiones de la Provincia de

Hunuco en el manejo integral de los residuos slidos.
2. Promover y fortalecer la gestin integral y manejo de los residuos slidos y la
ecoeficiencia para asegurar una prestacin eficiente por parte de la
municipalidad.
3. Fortalecer las relaciones interinstitucionales y articular esfuerzos en la gestin de
los residuos slidos.
En el siguiente cuadro, se presentan los objetivos planteados y sus metas en el corto,

mediano y largo plazo.
Cuadro 57. Definicin de los objetivos y metas del PIGARS Hunuco
Metas de Puesta de Corto Plazo Metas de Mediano Plazo Metas de Largo Plazo (hasta
Objetivos
(hasta 2 aos) (hasta 5 aos) 10 aos)
1. Aprobar, difundir y promover

el PIGARS Hunuco al 100%.
2. Cumplimiento del PIGARS- 1. Cumplimiento del PIGARS- 1. Cumplimiento del PIGARS-

Hunuco a un 20%. Hunuco a un 80%. Hunuco a un 100%.
3. Elaboracin e implementacin
Sensibilizar y educar a la del Plan Anual de Evaluacin y 2. Monitoreo del Plan Anual 2. Monitoreo del Plan Anual
poblacin y tomadores de Fiscalizacin Ambiental de Evaluacin y Fiscalizacin de Evaluacin y Fiscalizacin
decisiones de la Provincia PLANEFA, en el distrito de Ambiental PLANEFA. Ambiental PLANEFA.
de Hunuco en el manejo Hunuco al 100%.
integral de los residuos
3. Un 50% de la poblacin 3. Un 100% de la poblacin
slidos 4. Un 27% de la poblacin
sensibilizada, capacitada y sensibilizada, capacitada y
sensibilizada, capacitada y
educada en el manejo educada en el manejo
educada en el manejo adecuado
adecuado de los residuos adecuado de los residuos
de los residuos slidos.
slidos slidos
4. Lograr una cultura de pago 4. Lograr una cultura de
5. Lograr una cultura de pago por
por el servicio de limpieza pago por el servicio de
el servicio de limpieza pblica a la
pblica a la poblacin usuaria limpieza pblica a la
poblacin usuaria al 30%.
al 75%. poblacin usuaria al 95%.
79
Objetivos
6. Elaboracin y cumplimiento 5. Cumplimiento de 5. Cumplimiento de

de normas ambientales ordenanzas ambientales ordenanzas ambientales
municipales en la gestin de los municipales en la gestin de municipales en la gestin de
residuos slidos al 30%. los residuos slidos al 75%. los residuos slidos al 100%.
6. Promover al 50% la 6. Promover al 100% la

7. Promover al 27% la
segregacin o clasificacin de segregacin o clasificacin de
segregacin o clasificacin de los
los RRSS en la fuente de los RRSS en la fuente de
RRSS en la fuente de generacin
generacin (domiciliarios y no generacin (domiciliarios y no
(domiciliarios y no domiciliarios).
domiciliarios). domiciliarios).
7. Implementar el
8. Implementar el
almacenamiento clasificado y
almacenamiento clasificado y
adecuado en las calles en un
adecuado en las calles en un 30%
100%
7. Eliminacin de los puntos

9. Eliminacin de los puntos 8. Eliminacin de los puntos
crticos temporales en un
crticos temporales en un 30% crticos temporales en un 60%
100%
8. 100% del personal
10. 40% del personal 9. 85% del personal
Promover y fortalecer la administrativo y operativo (de administrativo y operativo (de
administrativo y operativo (de
gestin integral y manejo limpieza pblica, recoleccin, limpieza pblica, recoleccin,
limpieza pblica, recoleccin,
de los residuos slidos y la parques y jardines) capacitado. parques y jardines)
parques y jardines) capacitado
ecoeficiencia para capacitado.
asegurar una prestacin
11.La ruta del servicio de 10.La ruta del servicio de
eficiente por parte de la
recoleccin selectiva de residuos recoleccin selectiva de
municipalidad.
slidos tiene un 40% de residuos slidos tiene un 100%
cobertura en la ciudad de de cobertura en la ciudad de
Hunuco. Hunuco.
12.Consolidar al 27% un
11.Consolidar al 50% un 9. Consolidar al 80% un
adecuado aprovechamiento,
adecuado aprovechamiento, adecuado aprovechamiento,
transformacin y reutilizacin de
transformacin y reutilizacin transformacin y reutilizacin
residuos orgnicos y fomentar la
de residuos orgnicos en las de residuos orgnicos en las
produccin orgnica en las
viviendas familiares viviendas familiares.
viviendas familiares.
13.Instalacin, implementacin y 12.Operacin de un centro de 10.Operacin de un centro de

operacin de un Centro de acopio y comercializacin de acopio y comercializacin de
Acopio y comercializacin de los los residuos inorgnicos al los residuos inorgnicos al
residuos inorgnicos al 35%. 80%. 100%.
11.Mantenimiento de la
14. Manejo Tcnico adecuado 13. Continuacin del Manejo infraestructura relleno
del Relleno Sanitario de tcnico adecuado del relleno sanitario y disposicin de
Chilepampa sanitario de Chilipampa residuos slidos no
aprovechables al 100%
80
Objetivos
12.Asegurar la sostenibilidad
15.Asegurar la sostenibilidad 14. Asegurar la sostenibilidad tcnica y financiera del
tcnica y financiera del servicio tcnica y financiera del servicio de limpieza pblica
de limpieza pblica mediante el servicio de limpieza pblica mediante el fortalecimiento
fortalecimiento de los mediante el fortalecimiento de de los mecanismos
mecanismos normativos, los mecanismos normativos, normativos, auditoras
auditoras ambientales y el auditoras ambientales y el ambientales y el
abastecimiento de indicadores de abastecimiento de indicadores abastecimiento de
los servicios. de los servicios en un 75%. indicadores de los servicios en
un 95%.
13.Los distritos de Hunuco,

16. Los distritos de Amarilis, 15.Los distritos de Amarilis,
Amarilis, Pillco Marca y Santa
Pillco Marca y Santa Mara del Pillco Marca y Santa Mara del
Mara del Valle, cuentan con
Valle, elaboran y aprueban sus Valle, cuentan con un avance
un avance del 100% en sus
planes de Manejo de Residuos del 50% en sus planes de
planes de Manejo de
slidos. Manejo de Residuos slidos.
Residuos slidos.
17.Involucrar al 70% de las 16.Involucrar al 100% de las

Instituciones que tienen que ver Instituciones que tienen que
con el manejo de los residuos ver con el manejo de los
slidos y acciones de residuos slidos y acciones de
ecoeficiencia. ecoeficiencia.
17.Implementar
18. Implementar procedimientos
procedimientos de
de comunicacin e informacin
comunicacin e informacin
Fortalecer las relaciones interinstitucional en 50%
interinstitucional en 100%
interinstitucionales y
coordinar esfuerzos en la
gestin de los residuos
slidos 19.Insertar el tema de manejo 18.Insertar el tema de manejo
adecuado de los residuos slidos adecuado de los residuos
en el 50% de espacios slidos en el 100% de espacios
multisectoriales multisectoriales
Elaboracin: Equipo Tcnico Municipal - PIGARS 2015
2.4. Lneas de accin y metas

Para implementar el PIGARS se debe tener en cuenta la viabilidad de las alternativas
propuestas, observando la capacidad tcnica y fsica con la que cuenta el gobierno local, la
relacin con el objetivo central, entre otros aspectos, que permitirn mejorar de manera
gradual la gestin de los residuos slidos en la Provincia de Hunuco.
81
2.4.1. Consideraciones generales

En la ejecucin del PIGARS se debe considerar una serie de actividades que permitan
mejorar el servicio de limpieza pblica. Algunas consideraciones que se deben tener
para identificar y evaluar las alternativas son:
a. Promover el compromiso y la participacin de los generadores de residuos

slidos para la segregacin en la fuente y el reciclaje.
Se debe promover el compromiso de mantener limpia la ciudad, y as lograr la
participacin activa de los generadores de residuos slidos, es decir, pobladores,
turistas, instituciones pblicas y privadas (oficinas, instituciones educativas,
establecimientos de salud, etc.), comerciales y mercados con las municipalidades
en los esfuerzos e iniciativas emprendidas para la gestin de los residuos slidos.
Esto se conseguir mediante la estimulacin de actitudes y conductas
responsables, positivas y amigables con el medio ambiente y la ciudad.
b. Participacin ciudadana en mecanismos de control para la buena gestin

integral de los residuos slidos.
Entendiendo que la problemtica de los residuos slidos es responsabilidad de
todos; la Municipalidad Provincial de Hunuco debe involucrar a la poblacin en
la planificacin, implementacin, control y fiscalizacin de las actividades del
ciclo de los residuos slidos (generacin, almacenamiento, barrido y limpieza,
recoleccin, transporte y disposicin final).
Se puede transferir concertadamente el control y fiscalizacin a actores sociales
como los delgados ecolgicos, jvenes voluntarios, estudiantes organizados,
brigadas ambientales o ecolgicas en instituciones educativas, entre otros, lo
que fortalecer considerablemente la participacin de la sociedad en la gestin
integral de los residuos slidos.
Es de resaltar que los delegados ecolgicos organizados podrn asumir medidas
de control y fiscalizacin en los servicios municipales relacionados al manejo de
los residuos como son los horarios de recoleccin, barrido de espacios pblicos,
entre otros. Pero tambin podrn controlar a los pobladores por sus acciones
82
inadecuadas, buscando evitar el arrojo de residuos en las calles u otros espacios

de la ciudad y alrededores y as erradicar los puntos crticos de residuos.
c. Optimizacin de tecnologas en el manejo de residuos slidos

Para mejorar el manejo de los residuos slidos en sus diferentes fases se debe
emplear distintas y nuevas modalidades operativas, para cubrir las demandas de
las ciudades (zonas urbanas) en cada uno de los distritos a corto plazo y ampliar
el servicio a centros poblados y caseros (zonas rurales) a mediano plazo,
optimizando as el manejo actual de los residuos. Dentro de las tecnologas que
se deben implementar est la recoleccin no convencional en zonas de difcil
acceso, recoleccin selectiva de residuos (domiciliarios, institucionales,
comerciales, etc.), incentivos, motivacin, etc.
En el caso de la Provincia de Hunuco, debido a su mnima produccin de
residuos en comparacin con grandes ciudades, la Ley 27314 estableces que si la
generacin es menor a 20 ton/da, se permite el funcionamiento de rellenos
manuales.
d. Articulacin y coordinacin inter institucional para una intervencin integral y

sostenida
Si se quiere obtener resultados en la gestin de residuos slidos, es necesario
que la Municipalidad Provincial y las Municipalidades Distritales articulen sus
funciones y coordinen acciones de manera concertada y participativa. Adems
se debe articular esfuerzos con el Gobierno regional e instituciones del sector
salud, educacin, entre otros, para optimizar el uso de los recursos locales en la
intervencin integral y sostenible del problema de la gestin de los residuos.
e. Mejorar las capacidades de Gerencia de las Municipalidades

Las municipalidades muestran inters en mejorar la gestin de los residuos
slidos, pero para lograrlo, se requiere desarrollar en el corto plazo, la capacidad
de gerencia, mediante capacitacin y sensibilizacin del personal edil en su
conjunto (estn o no directamente involucrados en la gestin de residuos),
asimismo sera necesario incluir en las capacitaciones a lderes y lideresas de la
83
sociedad civil. Por otro lado se debe implementar algunos instrumentos de

gerenciamiento bsicos como son ordenanzas, manual de roles y funciones, plan
de mantenimiento de unidades de recoleccin, mecanismos que incrementen la
recaudacin, sistemas de costos del servicio, evaluacin y monitoreo, etc.
f. Participacin de la inversin privada

Las municipalidades pueden adoptar acciones que busquen la participacin
privada, identificando pequeas y medianas empresas que se puedan encargar
de ejecutar determinadas actividades a travs de la descentralizacin y/o
privatizacin de algunas o de todas las etapas del servicio de manejo de residuos
slidos: programas de segregacin, recoleccin, barrido, construccin del relleno
sanitario y propuestas para el mejoramiento de la recaudacin por la tasa de
limpieza pblica y otros; as la accin edil se concentrara en acciones de
gerenciamiento y fiscalizacin. Siendo esta una solucin gil a la problemtica de
los residuos.
g. El uso de los medios de comunicacin

Los medios de comunicacin social, televisin, radio y peridicos constituyen uno
de los instrumentos eficaces para desarrollar educacin y sensibilizacin
ambiental en la poblacin.
Respecto a las actividades para cada objetivo estratgico planteado se tendr en

cuenta:
Primero. La sensibilizacin, comunicacin y educacin ambiental constituyen

elementos clave para crear condiciones favorables de desarrollo del PIGARS. Para ello
se debe utilizar los medios de comunicacin existentes (radio, televisin, peridico
entre otros). Estas acciones se tienen que desarrollar simultneamente al
mejoramiento del servicio de limpieza a fin de potenciar los impactos positivos en la
ciudad.
84
Segundo. El reforzamiento de los gobiernos locales como entes que permitirn

asegurar que la poblacin reciba un adecuado servicio de limpieza pblica, lo cual no
necesariamente implica que la autoridad municipal se constituya en el proveedor del
servicio.
Tercero. Bajo cualquier modalidad de prestacin del servicio, se tiene que garantizar
la convergencia de esfuerzos entre las instituciones vinculadas a todos los temas que
se requieran desarrollar (educacin, financiamiento, operacin, entre otros).
2.4.2. Las alternativas de Corto plazo

Las alternativas consideran tres elementos bsicos, siendo los siguientes aspectos: i)
Tcnico-operativos; ii) Gestin administrativa y financiera del manejo de los residuos
slidos; iii) Relacionado con el contribuyente o usuario del servicio.
La importancia de las alternativas radica en que relacionan objetivos y metas
estratgicas, y estas han sido desarrolladas para su implementacin en el perodo de
planeamiento anteriormente indicado.
En el presente documento, las alternativas definidas estn en funcin a la visin
compartida.
a) Actividades y metas identificadas para el Objetivo 1:

Sensibilizar y educar a la poblacin y tomadores de decisiones de la Provincia
de Hunuco en el manejo integral de los residuos slidos.
Meta 1. Aprobar, difundir y promover el PIGARS Hunuco al 100%.

1) Aprobar mediante ordenanza municipal el PIGARS Hunuco.
2) Publicar en medios de comunicacin (radio, televisin, diarios escritos,
peridico mural municipal) el resumen de la ordenanza municipal que
aprueba el PIGARS, explicando su importancia, mediante el uso de
mensajes alusivos o spots.
85
Meta 2. Cumplimiento del PIGARS-Hunuco al 20%

3) Elaborar y firmar un compromiso de cumplimiento del PIGARS por parte
de la municipalidad y representantes de sociedad civil (delegados
ecolgicos, entre otros).
4) Fortalecer a la sociedad civil organizada y no organizada (delegados
ambientales) para vigilar el cumplimiento del PIGARS.
Meta 3. Elaboracin e implementacin del Plan Anual de Evaluacin y

Fiscalizacin Ambiental PLANEFA, en el distrito de Hunuco al
100%
5) Elaboracin del Plan Anual de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental
PLANEFA, en el distrito de Hunuco.
6) Implementacin del Plan Anual de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental
PLANEFA, en el distrito de Hunuco.
Meta 4. Un 27 % de la Poblacin est sensibilizada, capacitada y educada

en el manejo adecuado de los residuos slidos
7) Elaborar un programa de sensibilizacin, educacin e implementacin para
el manejo de residuos slidos, que se inicie como el Proyecto Piloto
Menos Residuos, Ms Vida, que constar de 2 componentes: (1)
Sensibilizar y educar a la poblacin, apoyados por delegados ambientales
(vecinos proactivos, deseosos de participar en promover el programa en su
barrio), alumnos de instituciones educativas, institutos y universidades; en
los temas de segregacin en la fuente (clasificacin de residuos), reciclaje y
dems; priorizando la temtica de minimizacin (consumo responsable),
promoviendo la prctica de las 6 Rs (Reducir, Reusar, Reciclar, Rechazar,
Reparar y Responsabilidad) y aplicando la ecoeficiencia, (2) Asistir
tcnicamente y supervisar las actividades de segregacin en la fuente de
cada poblador. El programa se iniciar en la ciudad de Hunuco y
continuar su estrategia hacia los otros distritos.
8) Implementar el componente 1 del proyecto piloto: Menos Residuos, Ms
Vida en la ciudad de Hunuco.
86
9) Complementar el programa de sensibilizacin con charlas, talleres

(mediante coordinacin o convenios con la UGEL Hunuco, con la
Universidad de Hunuco, Universidad Nacional Hermilio Valdizn,), para
que apoyen con sus profesionales y estudiantes de los ltimos aos en el
tema ambiental y sanitario, con banderolas, casetas de informacin, avisos
en los centros comerciales y mercados, socio-dramas, marchas o
movilizaciones interinstitucionales, tteres, spots diferenciados por grupo
de poblacin (nios y adultos, autoridades, organizaciones, entre otros.)
en los diversos medios de comunicacin; para ello a travs del ministerio
de transportes y comunicaciones se coordinarn acciones para difundir a
travs de los medios de comunicacin una franja ambiental.
10) Realizar convenio con la UGEL Hunuco para que se capacite a los
profesores de las instituciones educativas de los distintos niveles de
educacin en temas ambientales y sanitarios (manejo adecuado de los
residuos slidos), para que se sensibilice y eduque a los estudiantes.
11) Campaas para la reduccin de bolsas plsticas, y utilizacin de bolsa de
tela, papel, yute u otros materiales biodegradables (por ejemplo canastas)
durante la compra en bodegas o mercado. Campaa: BOLSA SANA
(involucrando a las panaderas y bodegas). Promoviendo el marco legal de
sanciones a comercios que emiten bolsas plsticas.
Promover campaas entre las mujeres para el uso de paales de tela
para los bebes y toallas de tela higinicas para damas, ya que estos
productos representan el porcentaje ms alto de los residuos inservibles.
12) Organizar y formalizar uno o varios grupos voluntarios, delegados
ambientales, redes juveniles, brigada ecolgica o polica nacional
ambiental, que desarrollen la campaa: Hunuco, Ciudad Limpia,
explicando por qu debemos mantener limpia la ciudad y promocionando
que de seguir con malas prcticas ambientales se harn acreedores de
sanciones significativa que se deben establecer en la mesa de concertacin
y ser aprobadas mediante ordenanzas. Usando tcnicas disuasivas para
disminuir las faltas contra el medio ambiente.
87
13) Celebrar fechas del calendario ambiental: Da Interamericano de la

Limpieza y gestin integral de residuos slidos en el Per (DIADESOL) con
campaas de reciclaje, Da del rbol con reforestacin, Da del voluntario y
ciudadano ambiental, Da mundial del consumo responsable, Da del
ambiente, Da Nacional del Reciclador, etc.
14) Desarrollar talleres de capacitacin, concursos en re uso y reciclaje
(elaboracin de artesanas y/o productos, compost y humus). Con la
participacin de instituciones educativas, instituciones pblicas. Asimismo
promover concursos de sensibilizacin, tales como concurso y exhibicin
de pinturas en papel artesanalmente reciclado, artesanas de material
reciclado entre otros.
15) Promover que los Centros de Educacin Tcnico Productivos de Hunuco
incluyan dentro de sus actividades de formacin a profesionales la
fabricacin de productos reciclados.
16) Supervisar y fiscalizar acciones pertinentes para que instituciones como
SENASA, cumplan con la regulacin de los residuos de los productos
agroqumicos peligrosos y contaminantes (pesticidas, herbicidas,
fungicidas, etc.)
17) Realizar campaas de informacin sobre el manejo adecuado de residuos
slidos dirigidos a los pobladores de los centros poblados o caseros
aledaos, los das sbados y domingos siendo el da en que se renen a
travs de sus municipalidades distritales.
18) Elaborar e implementar una campaa de socializacin de los horarios,
rutas y mtodos de recoleccin de residuos slidos (convencional y no
convencional).
Meta 5. Lograr una cultura de pago por el servicio de limpieza pblica a la

19) Disear e implementar campaas continuas de informacin y
transparencia institucional sobre el uso que se dar a los recursos
recaudados por el servicio de limpieza pblica (pgina Web, peridico
mural municipal y medios de comunicacin local: radio y televisin).
88
20) Difundir programas de incentivos a la poblacin por el cumplimiento del

pago por servicio de limpieza (sorteos peridicos, regalos ecolgicos).
b) Actividades y metas identificadas para el Objetivo 2:

Promover y fortalecer la gestin integral y manejo de los residuos slidos y la
municipalidad.
Meta 6. Elaboracin y cumplimiento de normas municipales en la gestin

de los residuos slidos al 30%.
21) Elaboracin y aprobacin de normas ambientales municipales referidas al
cumplimiento de los objetivos del PIGARS, sanciones e incentivos.
22) Talleres de sensibilizacin para el cumplimiento de las normas ambientales
municipales dirigida a las juntas vecinales y organizaciones sociales, etc.
23) Difusin de las normas por medios de comunicacin (radio, televisin y
prensa escrita, peridicos murales)
Meta 7. Promover al 27% la segregacin o clasificacin de los RRSS en la

fuente de generacin (domiciliarios y no domiciliarios)
24) Ejecucin e implementacin del componente 2 del proyecto piloto, que
asistir tcnicamente y supervisar a la poblacin en la segregacin
adecuada de residuos slidos en la fuente, para ello se entregar tachos de
colores.
Meta 8. Implementar el almacenamiento clasificado y adecuado en las

calles en un 30%.
25) Optimizar la instalacin de tachos de colores para la clasificacin de
residuos en puntos estratgicos como son las zonas ms transitadas de la
ciudad, los puntos crticos; es importante que la entrega de tachos estn
acompaados por Inspectores Ambientales Municipales y delegado
ambiental por barrio para su manejo adecuado.
89
Meta 9. Eliminacin de los puntos crticos temporales en un 30%

26) Ejecutar campaas de clausura y restauracin ambiental de botaderos
existentes en la ciudad. En casos en que amerite se realizar la limpieza de
los parques, ribera de los ros, etc.
27) Realizar la campaa: Menos Residuos, Ms Vida, para evitar el arrojo de
residuos a las calles y la formacin de puntos crticos.
28) Identificar a los pobladores comprometidos con el cuidado del ambiente
delegados ambientales para realizar convenios o coordinaciones para
que cumplan la funcin de vigilancia ambiental en la ciudad, que
principalmente sern: cuidar, vigilar e informar a la municipalidad de
aquellos pobladores con malas prcticas ambientales.
Meta 10. 40% del personal administrativo y operativo (limpieza pblica,

recoleccin y parques y jardines) capacitado.
29) Elaborar e implementar un programa de capacitacin anual para el
personal de limpieza, recoleccin y parques y jardines que incluya temas
de manejo adecuado de los residuos slidos, conservacin de reas verdes
y jardines, salud y seguridad ocupacional (plan de vacunacin, controles
peridicos de salud y el uso de implementos de seguridad personal como
guantes, botas, mascarilla y uniforme), buen trato a los usuarios,
mantenimiento preventivo de unidades, llenado de formatos, aspectos
tcnicos en general, etc. La capacitacin tambin abordar temas de
educacin a la poblacin, ya que aparte de realizar la limpieza, debern
informar y sensibilizar a la poblacin con el lema: Menos Residuos, Ms
Vida.
30) Implementar un programa de pasantas a otras municipalidades con
experiencias exitosas en el manejo de residuos slidos.
Meta 11. La ruta del servicio de recoleccin selectiva de residuos slidos

tiene 40% de cobertura en la ciudad de Hunuco.
31) Elaborar e implementar un Proyecto Piloto de Recoleccin Selectiva de
residuos domiciliarios, en base a un Estudio de Mercado, la que consistir
90
en recoger los residuos reaprovechables ciertos das de la semana y los no

reaprovechables en otros das.
32) Optimizar las rutas de recoleccin, incluyendo mtodos no
convencionales, por ejemplo, debido a la inaccesibilidad a las partes alta,
se recomienda la recoleccin con trimoviles. La que posteriormente sern
entregadas al camin recolector.
Meta 12. Consolidar al 27% un adecuado aprovechamiento, transformacin

y reutilizacin de residuos orgnicos y fomentar la produccin
orgnica en las viviendas familiares.
33) Construccin y operacin de infraestructura para el aprovechamiento y
transformacin de residuos orgnicos, mediante la produccin de
compost y humus de lombriz, para su posterior uso o venta.
34) Promover la agricultura urbana para mejorar la dieta familiar; techos
verdes para minimizar los efectos del calentamiento de viviendas en
das soleados, en las juntas vecinales. Teniendo en consideracin las
recomendaciones del sector salud.
Meta 13. Instalacin, implementacin y operacin de un centro de acopio y

comercializacin de residuos inorgnicos re aprovechables al 35%.
35) Realizar un estudio de mercado, para otros elementos de los residuos
slidos que se puedan reciclar como: papel y cartn, plstico, metales,
vidrio, etc., que incluya la industrializacin del estos productos.
Analizando las diversas tecnologas para los procesos del reso, reciclaje
y transformacin.
36) La Municipalidad de Hunuco buscar el apoyo en el mbito acadmico -
experimental (Universidades y Centro de Educacin Ocupacional).
37) Construccin y/o habilitacin del centro de acopio y comercializacin de
residuos slidos inorgnicos reaprovechables.
38) Implementacin del centro de acopio, con materiales, herramientas y
equipos para transformar los residuos re aprovechables (molino y
prensa).
91
Meta 14. Manejo Tcnico adecuado del relleno sanitario de Chilipampa.

39) Construccin de celdas para disposicin final de residuos slidos de
acuerdo al proyecto.
40) Colocacin de geo membrana al fondo de la celda.
41) Instalacin de los ductos para los lixiviados (con malla metlica y piedra) y
chimeneas para los gases (Tubos PVC de 9 pulgadas de dimetro).
42) Construccin de la poza de lixiviados para su eliminacin por
evapotranspiracin.
43) Tapado permanente de los residuos slidos con tierra en la celda
utilizando el cargador frontal.
44) Construccin de cerco perimtrico de la celda para impedir ingreso de
animales (con alambre pa y maderos)
45) Construccin de un cerco vivo perimetral del botadero/relleno sanitario
(ancho de 15 m como mnimo), que permita el control de gases y la fuerza
del viento que llevan bolsas y papeles fuera de la celda.
46) Clausura paulatina de las celdas cerradas: aplicacin de una capa de tierra
como mnimo 0.50 m de altura, nivelacin del terreno, construccin de
drenajes externos canales y forestacin con especies pasto elefante
morado y la instalacin de especies nativas (eucalipto rojo, pino radiata, la
tara, etc.)
Meta 15. Asegurar la sostenibilidad tcnica y financiera del servicio de

limpieza pblica mediante el fortalecimiento de los mecanismos
normativos, auditoras ambientales y el abastecimiento de
indicadores de los servicios
47) Formular y validar propuestas de normas municipales que incluyan el
marco tributario, sanciones e incentivos. Para posteriormente emitir las
normas municipales validadas.
48) Disear e implementar un servicio de informacin y medicin que permita
monitorear el desempeo de los servicios de limpieza pblica, a travs de
indicadores tcnicos, econmicos, financieros y de calidad.
92
49) Reformular el Manual de Organizacin y Funciones para el servicio de

limpieza pblica, para su difusin y adecuado cumplimiento.
50) Realizar el Estudio de los Costos por el servicio de limpieza pblica, que
incluya el barrido, recoleccin y transporte y disposicin final, para
determinar el costo efectivo a pagar por los usuarios.
51) Evaluar y definir sistemas de incentivos sostenibles como premio al buen
contribuyente ambiental (sorteos peridicos, regalos, etc.)
Meta 16. Los distritos de Amarilis, Pillco Marca y Santa Mara del Valle
elaboran y aprueban sus planes de Manejo de Residuos slidos y
avanzan en 25% sus planes de Manejo de Residuos slidos
52) Elaborar los planes de Manejo de Residuos slidos de los distritos de
Amarilis, Pillco Marca y Santa Mara del Valle.
53) Aprobacin mediante ordenanza los planes de Manejo de Residuos slidos
de los distritos de Amarilis, Pillco Marca y Santa Mara del Valle.
54) Cumplimiento de los planes de Manejo de Residuos slidos de los distritos
de Amarilis, Pillco Marca y Santa Mara del Valle.
Meta 17. Involucrar al 70% de las Instituciones que tienen que ver con el
manejo de los residuos slidos y acciones de ecoeficiencia.
55) Fortalecimiento de la Comisin Ambiental Municipal.
56) Conformacin de Mesas temticas ambientales de Residuos Slidos
distritales.
57) Elaboracin de la Agenda Municipal Anual de Gestin de residuos slidos
del distrito de Hunuco.
58) Socializar el PIGARS a nivel Provincial y revisar experiencias exitosas
mediante pasantas, reuniones de trabajo, formacin de grupos temticos.
59) Establecer compromisos formales de gestin de residuos slidos del
mbito no municipal (hospitalarios, agroqumicos, pilas, aceites
domsticos, focos), mediante la suscripcin de Convenios
Interinstitucionales, promoviendo la implementacin de programas de
93
segregacin, promover la implementacin de planes de ecoeficiencia en

cada institucin, minimizacin de residuos del mbito no municipal.
60) Establecer mecanismos de participacin ciudadana para recepcin de
sugerencias y comentarios. Por ejemplo instalar en las instituciones que
tienen que ver con el manejo de los residuos slidos un buzn ambiental.
61) Establecer las reuniones interinstitucionales previa coordinacin (correo
electrnico o telfono). Las reuniones deben empezar a la hora
programada. Si los invitados confirmados llegan tarde o no asisten, se
publicar en los medios de comunicacin masiva (radio, peridico mural o
pgina web) a estas personas e instituciones representadas como
desinteresadas en aportar al desarrollo de la provincia en la temtica
ambiental.
c) Actividades y metas identificadas para el Objetivo 3:

Fortalecer las relaciones interinstitucionales y coordinar esfuerzos en la gestin
de los residuos slidos.
Meta 18. Implementar procedimientos de comunicacin e informacin

interinstitucional en 50%.
62) Elaborar un plan de comunicacin en temas de medio ambiente.
63) Establecer la concertacin, transparencia y difusin sobre el estado de
cumplimiento y avances del PIGARS a nivel interinstitucional, mediante la
creacin y funcionamiento de una pgina web, avisos publicitarios en
radio, u otros medios como talleres, reuniones, etc.
Meta 19. Insertar el tema de manejo adecuado de los residuos slidos al 50%
en espacios multisectoriales
64) Realizar convenios entre las instituciones pblicas y privadas
(municipalidad, sector salud, educacin, ONGs, etc.) con las organizaciones
sociales y programas sociales (Vaso de leche, programa Juntos, etc.) para
insertar el tema de manejo adecuado de residuos slidos.
94
65) Establecer que el tema de manejo de residuos slidos sea parte del plan de
trabajo de todas las instituciones pblicas y privadas.
2.4.3. Las alternativas a Mediano plazo

A continuacin se desarrollan las actividades para el mediano plazo por cada objetivo y
meta que se implementarn en base a dos ejes estratgicos:
Rplica de los proyecto piloto demostrativo implementados en el corto plazo,
con la finalidad de incrementar la cobertura del servicio para alcanzar la
universalidad del mismo (empezar con los proyectos en la zona urbana y
expandirlas en las zonas rurales).
Consolidacin de la sustentabilidad financiera y social del sistema de gestin de
Residuos slidos.
a) Actividades identificadas para el Objetivo 1:

de Hunuco en el manejo integral de los residuos slidos
Meta 1. Cumplimiento del PIGARS-Hunuco a un 80%.

1) Fortalecer a la sociedad civil organizada y no organizada (delegados
ambientales) para vigilar el cumplimiento del PIGARS.
Meta 2. Monitoreo del Plan Anual de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental

PLANEFA.
2) Ejecucin y Monitoreo del Plan Anual de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental PLANEFA.
Meta 3. El 50% de la poblacin est sensibilizada, capacitada y educada en

el manejo adecuado de los residuos slidos
3) Continuar con el programa de sensibilizacin, educacin e implementacin
para el manejo de residuos slidos, que se inicie como el Proyecto Piloto
Menos Residuos, Ms Vida, que constar de 2 componentes: (1)
95
Sensibilizar y educar a la poblacin, apoyados por delegados ambientales

(vecinos proactivos, deseosos de participar en promover el programa en su
barrio), alumnos de instituciones educativas, institutos y universidades; en
los temas de segregacin en la fuente (clasificacin de residuos), reciclaje y
dems; priorizando la temtica de minimizacin (consumo responsable),
promoviendo la prctica de las 6 Rs (Reducir, Reusar, Reciclar, Rechazar,
Reparar y Responsabilidad) y aplicando la ecoeficiencia, (2) Asistir
tcnicamente y supervisar las actividades de segregacin en la fuente de
cada poblador. El programa se iniciar en la ciudad de Hunuco y
continuar su estrategia hacia los otros distritos.
4) Seguir con el programa de sensibilizacin con charlas, talleres (mediante
coordinacin o convenios con la UGEL Hunuco, con la Universidad de
Hunuco, Universidad Nacional Hermilio Valdizn), para que apoyen con
sus profesionales y estudiantes de los ltimos aos en el tema ambiental y
sanitario, con banderolas, casetas de informacin, avisos en los centros
comerciales y mercados, socio-dramas, marchas o movilizaciones
interinstitucionales, tteres, spots diferenciados por grupo de poblacin
(nios y adultos, autoridades, organizaciones, entre otros.) en los diversos
medios de comunicacin; para ello a travs del ministerio de transportes y
comunicaciones se coordinarn acciones para difundir a travs de los
medios de comunicacin una franja ambiental.
5) Realizar seguimiento al convenio con la UGEL Hunuco para que se
capacite a los profesores de las instituciones educativas de los distintos
niveles de educacin en temas ambientales y sanitarios (manejo adecuado
de los residuos slidos), para que se sensibilice y eduque a los
estudiantes.
6) Continuidad a las campaas para la reduccin de bolsas plsticas, y
utilizacin de bolsa de tela, papel, yute u otros materiales biodegradables
(por ejemplo canastas) durante la compra en bodegas o mercado.
Campaa: BOLSA SANA (involucrando a las panaderas y bodegas).
Promoviendo el marco legal de sanciones a comercios que emiten bolsas
plsticas
96
7) Monitorear a los grupos voluntarios, de delegados ambientales, redes

juveniles, brigada ecolgica o polica nacional ambiental, para el
seguimiento de la campaa: Hunuco, Ciudad Limpia.
9) Desarrollar talleres de capacitacin, concursos en re uso y reciclaje
(elaboracin de artesanas y/o productos, compost y humus). Con la
participacin de instituciones educativas, instituciones pblicas. Asimismo
promover concursos de sensibilizacin, tales como concurso y exhibicin
de pinturas en papel artesanalmente reciclado, artesanas de material
10) Realizar seguimiento y monitoreo a los Centros de Educacin Tcnico
Productivos de Hunuco que incluyeron dentro de sus actividades de
formacin a profesionales la fabricacin de productos reciclados.
11) Supervisar y fiscalizar acciones pertinentes para que instituciones como
SENASA, cumplan con la regulacin de los residuos de los productos
agroqumicos peligrosos y contaminantes (pesticidas, herbicidas,
fungicidas, etc.)
12) Realizar campaas de informacin sobre el manejo adecuado de residuos
slidos dirigidos a los pobladores de los centros poblados o caseros
aledaos, los das sbados y domingos siendo el da en que se renen a
travs de sus municipalidades distritales.

13) Continuar con las campaas frecuentes de informacin y transparencia
institucional sobre el uso que se da a los recursos recaudados por el
servicio de limpieza pblica (pgina Web, peridico mural municipal y
medios de comunicacin local: radio y televisin).
97
14) Difundir programas de incentivos a la poblacin por el cumplimiento del

pago por servicio de limpieza (sorteos peridicos, regalos ecolgicos).
b) Actividades identificadas para el Objetivo 2:

municipalidad.
Meta 5. Cumplimiento de ordenanzas ambientales municipales en la

gestin de los residuos slidos al 75%.
15) Elaboracin y aprobacin de normas ambientales municipales referidas al
cumplimiento de los objetivos del PIGARS, sanciones e incentivos.
16) Talleres de sensibilizacin para el cumplimiento de las normas ambientales
municipales dirigida a las juntas vecinales y organizaciones sociales, etc.
17) Difusin de las normas por medio de comunicacin (radio y peridicos
murales)

fuente de generacin (domiciliarios y no domiciliarios).
18) Continuar con el componente 2 del proyecto piloto Menos Residuos, Mas
Vida, que asistir tcnicamente y supervisar a la poblacin en la
segregacin adecuada de residuos slidos en la fuente, para ello se
entregar tachos de colores.
Meta 7. Implementar el almacenamiento clasificado y adecuado en las

calles en un 100%
19) Optimizar la instalacin de tachos de colores para la clasificacin de
residuos en puntos estratgicos como son las zonas ms transitadas de la
ciudad, los puntos crticos; priorizando el uso de materiales y elementos
culturales de la zona. Es importante que los tachos estn acompaados
98
por personal del Inspector Municipal Ambiental o Delegado Ambiental

para su correcto uso.

21) Realizar la campaa: Menos Residuos, Ms Vida, para evitar el arrojo de
22) Identificar a los pobladores comprometidos con el cuidado del ambiente
delegados ambientales para realizar convenios o coordinaciones para
que cumplan la funcin de vigilancia ambiental en la ciudad, que
principalmente sern: cuidar, vigilar e informar a la municipalidad de
aquellos pobladores con malas prcticas ambientales.
Meta 9. 85% del personal administrativo y operativo (de limpieza pblica,

recoleccin, parques y jardines) capacitado
23) Elaborar e implementar un programa de capacitacin anual para el
personal de limpieza, recoleccin y parques y jardines que incluya temas
de manejo adecuado de los residuos slidos, conservacin de reas
verdes y jardines, salud y seguridad ocupacional (plan de vacunacin,
controles peridicos de salud y el uso de implementos de seguridad
personal como guantes, botas, mascarilla y uniforme), buen trato a los
usuarios, mantenimiento preventivo de unidades, llenado de formatos,
aspectos tcnicos en general, etc. La capacitacin tambin abordar
temas de educacin a la poblacin, ya que aparte de realizar la limpieza,
debern informar y sensibilizar a la poblacin con el lema: Menos
Residuos, Ms Vida.
24) Implementar un programa de visitas tcnicas a otras experiencias
demostrativas exitosas en el manejo de residuos slidos.
99
Meta 10. La ruta del servicio de recoleccin selectiva de residuos slidos

tiene un 100% de cobertura en la ciudad de Hunuco.
25) Continuacin permanente del Programa de Recoleccin Selectiva de
residuos domiciliarios, en base a un Estudio de Mercado, la que consistir
en recoger los residuos reaprovechables ciertos das de la semana
(Orgnicos: lunes, mircoles y viernes; Inorgnicos aprovechables los
sbados) y los no reaprovechables todos los das.
26) Optimizar las rutas de recoleccin, incluyendo mtodos no
convencionales, por ejemplo, debido a la inaccesibilidad a las partes altas
por gran pendiente y carreteras angostas, se recomienda la recoleccin
con trimviles. La que posteriormente sern entregadas al camin
recolector.

y reutilizacin de residuos orgnicos en las viviendas familiares
27) Funcionamiento de infraestructura para el aprovechamiento y
transformacin de residuos orgnicos, mediante la produccin de
compost y/o humus, para su posterior uso o venta.
28) Promover la agricultura urbana para mejorar la dieta familiar; techos
verdes para minimizar los efectos del calentamiento de viviendas en das
soleados, en las juntas vecinales. Teniendo en consideracin las
Meta 12. Operacin de un centro de acopio y comercializacin de residuos

inorgnicos re aprovechables al 80%.
29) Realizar un estudio de mercado, para otros elementos de los residuos
slidos que se puedan reciclar como: papel y cartn, plstico, metales,
vidrio, etc., que incluya la industrializacin del estos productos. Analizando
las diversas tecnologas para los procesos del reso, reciclaje y
transformacin.
30) La Municipalidad de Hunuco buscar el apoyo en el mbito acadmico -
experimental (Universidades y Centro de Educacin Ocupacional).
100
31) Construccin y/o habilitacin del centro de acopio y comercializacin de

residuos slidos inorgnicos reaprovechables.
32) Implementacin del centro de acopio, con materiales, herramientas y
equipos para transformar los residuos re aprovechables (molino y prensa).
Meta 13. Continuacin del Manejo tcnico adecuado del relleno sanitario.
33) Construccin de celdas para disposicin final de residuos slidos de
acuerdo al proyecto.
34) Colocacin de geo membrana al fondo de la celda.
35) Instalacin de los ductos para los lixiviados (con malla metlica y piedra) y
chimeneas para los gases (Tubos PVC de 9 pulgadas de dimetro).
36) Construccin de la poza de lixiviados para su eliminacin por
evapotranspiracin.
37) Tapado permanente de los residuos slidos con tierra en la celda
utilizando el cargador frontal.
38) Construccin de cerco perimtrico de la celda para impedir ingreso de
animales (con alambre pa y maderos)
39) Construccin de un cerco vivo perimetral del botadero/relleno sanitario
(ancho de 15 m como mnimo), que permita el control de gases y la fuerza
del viento que llevan bolsas y papeles fuera de la celda.
40) Clausura paulatina de las celdas cerradas: aplicacin de una capa de tierra
como mnimo 0.50 m de altura, nivelacin del terreno, construccin de
drenajes externos canales y forestacin con especies pasto elefante
morado y la instalacin de especies nativas (eucalipto rojo, pino radiata, la
tara, etc.)
101

indicadores de los servicios en un 75%.
42) Disear e implementar un servicio de informacin y medicin que
permita monitorear el desempeo de los servicios de limpieza pblica, a
travs de indicadores tcnicos, econmicos, financieros y de calidad.
43) Reformular el Manual de Organizacin y Funciones para el servicio de
limpieza pblica, para su difusin y adecuado cumplimiento.
44) Realizar el Estudio de los Costos por el servicio de limpieza pblica, que
incluya el barrido, recoleccin y transporte y disposicin final, para
determinar el costo efectivo a pagar por los usuarios.
cuentan con un avance del 40% en sus planes de Manejo de
Residuos slidos.
de Amarilis, Pillco Marca y Santa Mara del Valle.
Meta 16. Involucrar al 100% de las Instituciones que tienen que ver con el
manejo de los residuos slidos y acciones de ecoeficiencia
47) Fortalecimiento de la Comisin Ambiental Municipal,
48) Conformacin de las Mesas Temticas Ambientales de Residuos Slidos
distritales.
49) Reunin anual de revisin detallada de la Agenda Municipal Anual de
Gestin de residuos slidos.
102
50) Socializar el PIGARS a nivel Provincial y revisar experiencias exitosas

mediante pasantas, reuniones de trabajo, formacin de grupos temticos.
51) Establecer compromisos formales de gestin de residuos slidos del
mbito no municipal (hospitalarios y agroqumicos), mediante la
suscripcin de Convenio Interinstitucional, promoviendo la
implementacin de programas de segregacin, promover planes de
ecoeficiencia y minimizacin de residuos del mbito no municipal.
52) Establecer mecanismos de participacin ciudadana para recepcin de
sugerencias y comentarios. Por ejemplo instalar en las instituciones que
tienen que ver con el manejo de los residuos slidos un buzn ambiental
53) Establecer las reuniones interinstitucionales previa coordinacin (correo
electrnico o telfono). Las reuniones deben empezar a la hora
programada. Si los invitados confirmados llegan tarde o no asisten, se
publicar en los medios de comunicacin masiva (radio, peridico mural o
pagina web) a estas personas e instituciones representadas como
desinteresadas en aportar al desarrollo de la provincia en la temtica
ambiental.
c) Actividades identificadas para el Objetivo 3:
Fortalecer las relaciones interinstitucionales y coordinar esfuerzos en la gestin

de los residuos slidos
Meta 17. Implementar procedimientos de comunicacin e informacin

interinstitucional en 100%
54) Elaborar un plan de comunicacin en temas de medio ambiente.
55) Establecer la concertacin, transparencia y difusin sobre el estado de
cumplimiento y avances del PIGARS a nivel interinstitucional, mediante la
creacin y funcionamiento de una pgina web, avisos publicitarios en
radio, u otros medios como talleres, reuniones, etc.
103
Meta 18. Insertar el tema de manejo adecuado de los residuos slidos en el

100% de espacios multisectoriales
56) Realizar convenios entre las instituciones pblicas y privadas
(municipalidad, sector salud, educacin, ONGs, etc.) con las organizaciones
sociales y programas sociales (Vaso de leche, programa Juntos, etc.) para
insertar el tema de manejo adecuado de residuos slidos.
57) Establecer como requisito que el tema de los residuos sea parte del plan
de trabajo de todos los partidos y movimientos polticos que aspiren a ser
autoridades en el gobierno local distrital o Provincial.
2.4.4. Las alternativas de Largo plazo

Se presentan las alternativas de largo plazo tendientes a la sostenibilidad del PIGARS
Hunuco:
a) Actividades identificadas para el Objetivo 1:

de Hunuco en el manejo integral de los residuos slidos.
Meta 1. Cumplimiento del PIGARS-Hunuco a un 100%.

1) Fortalecer a los delegados ecolgicos para controlar y fiscalizar a la
Municipalidad el cumplimiento del PIGARS.
Meta 2. Monitoreo del Plan Anual de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental

PLANEFA.
2) Ejecucin y Monitoreo del Plan Anual de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental PLANEFA, en el distrito de Hunuco, con la participacin del
Comit Tcnico del PIGARS, quienes emitirn informes anuales a la
Municipalidad y poblacin.
104
Meta 3. Un 100% de la poblacin sensibilizada, capacitada y educada en el

manejo adecuado de los residuos slidos
3) Continuar con el componente 1 del proyecto: Con educacin ambiental a
domicilio los residuos no son problema
4) Continuar con el programa de sensibilizacin con charlas, talleres
(mediante coordinacin o convenios con la UGEL Hunuco, con la sede de
la Universidad Nacional Hermilio Valdizn, centros de Salud para que
apoyen con sus profesionales en el tema ambiental, banderolas, casetas
de informacin al turista, avisos en los comerciales y mercado, socio-
dramas, tteres, spots haciendo uso de los medios de comunicacin, en
temas ambientales y sanitarios, dirigidos a la poblacin (por grupos piloto,
zonas o sectores, etc.), a las autoridades y funcionarios municipales,
instituciones educativas y turistas.
5) Campaas para la reduccin de bolsas plsticas, y utilizacin de bolsa de
tela, papel, yute u otros materiales biodegradables (por ejemplo canastas)
para la compra en comerciales o mercado. Campaa: BOLSA SANA PARA
EL PAN (involucrando a las panaderas).
6) Funcionamiento de uno o varios grupos voluntarios, red juvenil, brigada
ecolgica o Polica Municipal Ambiental, que desarrollen la campaa:
Ciudad limpia, no arrojes residuos, demuestra cultura, que consistir en
cuidar las calles, explicando porque debemos mantener limpia la ciudad y
promocionando que de seguir con malas prcticas ambientales se harn
acreedores de sanciones significativa que se deben establecer en la mesa
de concertacin y ser aprobadas mediante ordenanzas.
ambiente, etc.
8) Desarrollar talleres de capacitacin en reso y reciclaje (elaboracin de
artesanas y/o productos, compost y humus). Asimismo promover
concursos de sensibilizacin, tales como concurso y exhibicin de pinturas
105
en papel artesanalmente reciclado, artesanas de material reciclado entre

otros.
9) El Centro de Educacin Ocupacional Hunuco fabrica y comercializa
productos reciclados.

10) Continuar con las campaas frecuentes de informacin y transparencia
institucional sobre el uso que se da a los recursos recaudados por el
servicio de limpieza pblica (pgina Web, peridico mural municipal y
medios de comunicacin local).
11) Incentivar a la poblacin por el cumplimiento del pago por servicio de
limpieza (sorteos peridicos, regalos ecolgicos).
b) Actividades identificadas para el Objetivo 2:

municipalidad.
Meta 5. Cumplimiento de ordenanzas ambientales municipales en la gestin de los

residuos slidos al 100%.
12) Elaboracin de normas ambientales municipales referidas al cumplimiento
de los objetivos del PIGARS, sanciones e incentivos.
13) Aprobacin y aplicacin de normas ambientales municipales referidas al
cumplimiento de los objetivos del PIGARS, sanciones e incentivos, con
apoyo de la Polica Municipal Ambiental.
14) Difusin de las normas por medio de comunicacin (radio y peridicos
murales)

fuente de generacin (domiciliarios y no domiciliarios).
106
15) Ejecucin del componente 2 del proyecto piloto Con educacin ambiental
a domicilio e implementacin, los residuos no son problema, que asistir
tcnicamente y supervisar a la poblacin en la segregacin adecuada de
residuos en la fuente, para ello se entregar bolsas de colores.

17) Realizar la campaa: Menos residuos, Ms Vida, para evitar el arrojo de
Meta 8. 100% del personal administrativo y operativo (de limpieza pblica,

recoleccin, parques y jardines) capacitado.
18) Desarrollar el programa de capacitacin anual para el personal de limpieza
y recoleccin que incluya temas de manejo adecuado de los residuos
slidos, salud y seguridad ocupacional (plan de vacunacin, controles
peridicos de salud y el uso de implementos de seguridad personal como
guantes, botas, mascarilla y uniforme), buen trato a los usuarios,
mantenimiento preventivo de unidades, llenado formatos, aspectos
tcnicos en general, etc. La capacitacin tambin abordar temas de
educacin a la poblacin, ya que aparte de realizar la limpieza, debern
informar y sensibilizar a la poblacin con el lema: es mejor mantener
limpia la ciudad antes que ensuciar para limpiar.

y reutilizacin de residuos orgnicos en las viviendas familiares.
19) Operacin de infraestructura para el aprovechamiento y transformacin
de residuos orgnicos, mediante la produccin de compost y/o humus,
para su posterior uso o venta.
107
Meta 10. Operacin del centro de acopio y comercializacin de los residuos

inorgnicos al 100%.
20) Operacin del centro de acopio y comercializacin de residuos slidos
inorgnicos reaprovechables.
21) Mantenimiento del centro de acopio y comercializacin de residuos
inorgnicos reaprovechables.
Meta 11. Mantenimiento del relleno sanitario y disposicin de residuos

slidos no aprovechables al 100%
22) Mantenimiento de la infraestructura del relleno sanitario.

indicadores de los servicios en un 95%.
24) Implementar un servicio de informacin y medicin que permita
monitorear el desempeo de los servicios de limpieza pblica, a travs de
indicadores tcnicos, econmicos, financieros y de calidad.
25) Realizar una evaluacin integral de la recaudacin del servicio de Limpieza
pblica y estado actualizado de la morosidad.
cuentan con un avance del 100% en sus planes de Manejo de Residuos
slidos.
de Amarilis, Pillco Marca y Santa Mara del Valle
108
2.5. Estrategias
Las estrategias que se presentan a continuacin han sido formuladas tomando en cuenta los
aportes generados en las reuniones del Comit tcnico Multisectorial de Gestin de Residuos
Slidos para la elaboracin del PIGARS y consideran las expectativas de los representantes de
las diversas instituciones que participaron y en especial de los funcionarios municipales
involucrados en la gestin de residuos slidos de la Provincia de Hunuco.
2.5.1. Institucionalidad y concertacin

Se plantea para fomentar la conjuncin de esfuerzos interinstitucionales de aquellas
entidades que trabajan la temtica ambiental, las que trabajarn en forma conjunta
estableciendo sinergias con el Comit tcnico Multisectorial de Gestin de Residuos
Slidos, a fin de enriquecer y complementar las acciones.
La Municipalidad Provincial de Hunuco y los Municipios distritales como miembros
integrantes del Comit tcnico Multisectorial de Gestin de Residuos Slidos sern los
ejes centrales de la convocatoria e iniciativa, que incentiven formas de organizacin,
coordinacin y participacin en el mbito local, entre instituciones pblicas, privadas
y organizaciones funcionales.
2.5.2. Desarrollo de Instrumentos Legales

Para el cumplimiento de la normativa nacional en la gestin municipal de los residuos
slidos, requiere una normatividad, que implique el desarrollo de instrumentos
legales locales que permitan optimizar la gestin, como procedimientos, modelos de
contratos, reglamentos internos y dems instrumentos a fin de mejorar la
operatividad de los servicios de residuos slidos, propiciar la intervencin de terceros
y la participacin ciudadana como apoyo al municipio.
Asimismo, se requiere elaborar normas municipales Ordenanzas para regular el
servicio de limpieza pblica estableciendo multas y sanciones, y una efectiva
fiscalizacin que genere orden y disciplina requerida para ordenar el servicio; el cual
deber realizarse de manera paralela a un programa de educacin y sensibilizacin.
109
2.5.3. Difusin y aplicacin de tecnologas apropiadas

Se priorizar la aplicacin de tecnologas apropiadas para el manejo de los residuos
slidos, que renan las caractersticas de baja inversin inicial, uso intensivo de mano
de obra para la generacin de empleo, tecnologa sencilla y de fcil transferencia y
uso de recursos locales. Se propone la difusin ms amplia de estas tecnologas, as
como su perfeccionamiento.
2.5.4. Organizacin y participacin de la comunidad

Se potenciar la consolidacin y fortalecimiento del comit tcnico multisectorial de
gestin del PIGARS y de las redes vecinales y escolares como un mecanismo vlido
para garantizar la participacin de la poblacin en general en las acciones de corto y
mediano plazo que se sealen y aprueben en el PIGARS.
2.5.5. Sensibilizacin y educacin ambiental
Bajo el principio de minimizacin y segregacin en la fuente de origen, se buscar
generar consumidores responsables. Asimismo se quiere lograr en la poblacin una
cultura de pago por el servicio de residuos slidos.
Direccionar los proyectos ambientales con los estudiantes de las instituciones
educativas y/o organizaciones sociales en el tema de residuos slidos, con nfasis en
la separacin, reduccin y reciclaje. Incorporar el tema del manejo integral de los
residuos slidos en los proyectos que se ejecuten en el municipio.
Disear manuales de procedimientos para la reduccin, clasificacin, almacenamiento
y presentacin de los residuos slidos para todos los generadores buscando una
operacin adecuada en el servicio de limpieza pblica.
Es necesario articular la vigilancia y el control tcnico y ciudadano, para el
cumplimiento de las normas vigentes y el servicio adecuado.
2.5.6. Evaluacin permanente mediante indicadores de xito y planificacin flexible

Existen dos niveles de implementacin del PIGARS. El primero referido a la capacidad
de ejecucin interna, a nivel de los avances cualitativos y cuantitativos en el
cumplimiento del plan de accin ano plazo. El segundo en la comunidad mediante el
uso de indicadores de xito como ampliacin de la cobertura de recoleccin,
110
generacin de puestos de trabajo, uso, operacin y mantenimiento de la

infraestructura y mejoramiento del medio ambiente
La evaluacin permanente de la informacin sealada permitir realizar
modificaciones y ajustes peridicos en la ejecucin de las acciones programadas,
permitiendo flexibilidad y eficiencia en la implementacin del PIGARS y desarrollo de
capacidades para la gestin integral de los residuos.
2.5.7. Convenios interinstitucionales

La municipalidad podr consolidar y fortalecer a gestin de los residuos slidos a
travs de convenios con los sectores de educacin, el cual tiene una activa
participacin en la sensibilizacin, el sector salud y la empresa privada.
2.6. Plan de accin del PIGARS
Con la finalidad de planificar el trabajo complementario que deben desarrollar los

funcionarios de la Municipalidad Provincial de Hunuco y Comisin Ambiental Municipal en
su ejecucin, se presenta a continuacin los planes de accin, cuyos cronogramas propuestos
son referenciales y debern ser actualizados una vez que la Municipalidad Provincial y
Distritales se encuentren en la etapa de implementacin del PIGARS.
111
2.6.1. Las alternativas de Corto plazo

Cuadro 58. Definicin de las alternativas a corto plazo (2 aos)
Metas de Puesta en Costo aproximado Aos (2015 - 2016)

Objetivos Actividades
Marcha (hasta 2 aos) (S/.)
2015 2016
1. Aprobar mediante ordenanza municipal el PIGARS
100.00 X
Hunuco.
1. Aprobar, difundir y 2. Publicar en medios de comunicacin (radio, televisin,
promover el PIGARS diarios escritos, peridico mural municipal) el resumen de
Hunuco al 100%. la ordenanza municipal que aprueba el PIGARS, explicando 2,000.00 X x
su importancia, mediante el uso de mensajes alusivos o
spots.
Sensibilizar y educar a la 3. Elaborar y firmar un compromiso de cumplimiento del
poblacin y tomadores de PIGARS por parte de la municipalidad y representantes de 200.00 X x
decisiones de la Provincia 2. Cumplimiento del
sociedad civil (delegados ecolgicos, entre otros).
de Hunuco en el manejo PIGARS-Hunuco a un
integral de los residuos 20%. 4. Fortalecer a la sociedad civil organizada y no
slidos organizada (delegados ambientales) para vigilar el 1,500.00 x
cumplimiento del PIGARS.
3. Elaboracin, 5. Elaboracin del Plan Anual de Evaluacin y
cumplimiento del Plan Fiscalizacin Ambiental PLANEFA, en el distrito de 1,000.00 X x
Anual de Evaluacin y Hunuco.
Fiscalizacin Ambiental 6. Implementacin del Plan Anual de Evaluacin y
PLANEFA, en el distrito Fiscalizacin Ambiental PLANEFA, en el distrito de 8,000.00 X
de Hunuco al 100%. Hunuco.
112

2015 2016
7. Elaborar un programa de sensibilizacin, educacin e
implementacin para el manejo de residuos slidos, que se
inicie como el Proyecto Piloto Menos Residuos, Ms
Vida, que constar de 2 componentes: (1)Sensibilizar y
educar a la poblacin, apoyados por delegados
ambientales (vecinos proactivos, deseosos de participar en
promover el programa en su barrio), alumnos de
instituciones educativas, institutos y universidades; en los
temas de segregacin en la fuente (clasificacin de 1,000.00 x x
residuos), reciclaje y dems; priorizando la temtica de
minimizacin (consumo responsable), promoviendo la
prctica de las 6 Rs (Reducir, Reusar, Reciclar, Rechazar,
Reparar y Responsabilidad) y aplicando la ecoeficiencia, (2)
Asistir tcnicamente y supervisar las actividades de
segregacin en la fuente de cada poblador. El programa se
4. Un 27% de la iniciar en la ciudad de Hunuco y continuar su estrategia
poblacin sensibilizada, hacia los otros distritos.
capacitada y educada en
el manejo adecuado de 8. Implementar el componente 1 del proyecto piloto:
107,500.00 x x
los residuos slidos. Menos Residuos, Ms Vida en la ciudad de Hunuco.
9. Complementar el programa de sensibilizacin con

charlas, talleres (mediante coordinacin o convenios con la
UGEL Hunuco, con la Universidad de Hunuco,
Universidad Nacional Hermilio Valdizn), para que apoyen
con sus profesionales y estudiantes de los ltimos aos en
el tema ambiental y sanitario, con banderolas, casetas de
informacin, avisos en los centros comerciales y mercados,
5,000.00 x x
socio-dramas, marchas o movilizaciones
interinstitucionales, tteres, spots diferenciados por grupo
de poblacin (nios y adultos, autoridades, organizaciones,
entre otros.) en los diversos medios de comunicacin; para
ello a travs del ministerio de transportes y comunicaciones
se coordinarn acciones para difundir a travs de los
medios de comunicacin una franja ambiental.
113

2015 2016
10. Convenio con la UGEL Hunuco, para capacitar a los
profesores de las instituciones educativas de los distintos
niveles de educacin en temas ambientales y sanitarios 6,000.00 X
(manejo adecuado de los residuos slidos), para que se
sensibilice y eduque a los estudiantes.
11. Campaas para la reduccin de bolsas plsticas, y
utilizacin de bolsa de tela, papel, yute u otros materiales
biodegradables (por ejemplo canastas) durante la compra
en bodegas o mercado. Campaa: BOLSA SANA
(involucrando a las panaderas y bodegas). Promoviendo el
marco legal de sanciones a comercios que emiten bolsas
16,000.00 X X
plsticas.
Promover campaas entre las mujeres para el uso de
paales de tela para los bebes y toallas de tela
higinicas para damas, ya que estos productos
representan el porcentaje ms alto de los residuos
inservibles
12. Organizar y formalizar uno o varios grupos voluntarios,
delegados ambientales, redes juveniles, brigada ecolgica o
polica nacional ambiental, que desarrollen la campaa:
Hunuco, Ciudad Limpia, explicando por qu debemos
mantener limpia la ciudad y promocionando que de seguir
6,000.00 x x
con malas prcticas ambientales se harn acreedores de
sanciones significativa que se deben establecer en la mesa
de concertacin y ser aprobadas mediante ordenanzas.
Usando tcnicas disuasivas para disminuir las faltas contra
el medio ambiente.
13. Celebrar fechas del calendario ambiental: Da
Interamericano de la Limpieza y gestin integral de residuos
slidos en el Per (DIADESOL) con campaas de reciclaje,
Da del rbol con reforestacin, Da del voluntario y 4,000.00 x x
ciudadano ambiental, Da mundial del consumo
responsable, Da del ambiente, Da Nacional del Reciclador,
etc.
114

2015 2016
14. Desarrollar talleres de capacitacin, concursos en reso

y reciclaje (elaboracin de artesanas y/o productos,
compost y humus). Con la participacin de instituciones
educativas, instituciones pblicas. Asimismo promover 3,800.00 x x
concursos de sensibilizacin, tales como concurso y
exhibicin de pinturas en papel artesanalmente reciclado,
artesanas de material reciclado entre otros.
15. Promover que los Centros de Educacin Tcnico

Productivos de Hunuco incluyan dentro de sus actividades
955.00 x x
de formacin a profesionales la fabricacin de productos
reciclados.
16. Supervisar y fiscalizar acciones pertinentes para que
instituciones como SENASA, cumplan con la regulacin de
1,000.00 x x
los residuos de los productos agroqumicos peligrosos y
contaminantes (pesticidas, herbicidas, fungicidas, etc.)
17. Realizar campaas de informacin sobre el manejo

adecuado de residuos slidos dirigidos a los pobladores de
los centros poblados o caseros aledaos, los das sbados y 2,300.00 x x
domingos siendo el da en que se renen a travs de sus
municipalidades distritales.
18. Elaborar e implementar una campaa de socializacin
de los horarios, rutas y mtodos de recoleccin de residuos 2,000.00 x x
slidos (convencional y no convencional).
19. Disear e implementar campaas continuas de

informacin y transparencia institucional sobre el uso que
5. Lograr una cultura de se dar a los recursos recaudados por el servicio de limpieza 6,000.00 x x
pago por el servicio de pblica (pgina Web, peridico mural municipal y medios
limpieza pblica a la de comunicacin local: radio y televisin).
poblacin usuaria al
30%. 20. Difundir programas de incentivos a la poblacin por el
cumplimiento del pago por servicio de limpieza (sorteos 10,500.00 x x
peridicos, regalos ecolgicos).
115

2015 2016
21. Elaboracin y aprobacin de normas ambientales
municipales referidas al cumplimiento de los objetivos del 200.00 x
6. Elaboracin y
PIGARS, sanciones e incentivos.
cumplimiento de
normas ambientales 22. Talleres de sensibilizacin para el cumplimiento de las
municipales en la gestin normas ambientales municipales dirigida a las juntas 1,000.00 x x
de los residuos slidos al vecinales y organizaciones sociales, etc.
30%.
23. Difusin de las normas por medios de comunicacin
1,000.00 x x
(radio, televisin y prensa escrita, peridicos murales)
7. Promover al 27% la
segregacin o 24. Ejecucin e implementacin del componente 2 del
clasificacin de los RRSS proyecto piloto, que asistir tcnicamente y supervisar a la
345,600.00 x x
en la fuente de poblacin en la segregacin adecuada de residuos slidos
generacin (domiciliarios en la fuente, para ello se entregar tachos de colores.
Promover y fortalecer la y no domiciliarios).
gestin integral y manejo 25. Optimizar la instalacin de tachos de colores para la
de los residuos slidos y la 8. Implementar el clasificacin de residuos en puntos estratgicos como son
ecoeficiencia para almacenamiento las zonas ms transitadas de la ciudad, los puntos crticos;
asegurar una prestacin 45,000.00 x x
clasificado y adecuado es importante que la entrega de tachos estn acompaados
eficiente por parte de la en las calles en un 30% por Inspectores Ambientales Municipales y delegados
municipalidad. ambientales por barrio para su manejo adecuado.
26. Ejecutar campaas de clausura y restauracin
ambiental de botaderos existentes en la ciudad. En casos en
2,000.00 x x
que amerite se realizar la limpieza de los parques, ribera
de los ros, etc.
27. Realizar la campaa: Menos Residuos, Ms Vida, para
evitar el arrojo de residuos a las calles y la formacin de 4,250.00 x x
9. Eliminacin de los
puntos crticos.
puntos crticos
28. Identificar a los pobladores comprometidos con el
temporales en un 30%
cuidado del ambiente delegados ambientales para
realizar convenios o coordinaciones para que cumplan la
funcin de vigilancia ambiental en la ciudad, que 1,250.00 x x
principalmente sern: cuidar, vigilar e informar a la
municipalidad de aquellos pobladores con malas prcticas
ambientales.
116

2015 2016
29. Elaborar e implementar un programa de capacitacin
anual para el personal de limpieza, recoleccin y parques y
jardines que incluya temas de manejo adecuado de los
residuos slidos, conservacin de reas verdes y jardines,
salud y seguridad ocupacional (plan de vacunacin,
controles peridicos de salud y el uso de implementos de
seguridad personal como guantes, botas, mascarilla y 3,000.00 x x
uniforme), buen trato a los usuarios, mantenimiento
preventivo de unidades, llenado de formatos, aspectos
tcnicos en general, etc. La capacitacin tambin abordar
temas de educacin a la poblacin, ya que aparte de
realizar la limpieza, debern informar y sensibilizar a la
poblacin con el lema: Menos Residuos, Ms Vida.
30. Implementar un programa de pasantas de personal de

10.40% del personal limpieza pblica a otras municipalidades con experiencias 20,000.00 x
administrativo y exitosas en el manejo de residuos slidos.
operativo (de limpieza 31. Elaborar e implementar un Proyecto Piloto de
pblica, recoleccin, Recoleccin Selectiva de residuos domiciliarios, en base a
parques y jardines) un Estudio de Mercado, la que consistir en recoger los 32,400.00 x
capacitado. residuos reaprovechables ciertos das de la semana y los no
reaprovechables en otros das.
32. Optimizar las rutas de recoleccin, incluyendo mtodos
no convencionales, por ejemplo, debido a la inaccesibilidad
11. La ruta del servicio a las partes alta, se recomienda la recoleccin con 27,000.00 x x
de recoleccin selectiva trimviles. La que posteriormente sern entregadas al
de residuos slidos tiene camin recolector.
un 40% de cobertura en 33. Construccin y operacin de infraestructura para el
la ciudad de Hunuco. aprovechamiento y transformacin de residuos orgnicos,
100,000.00 x x
mediante la produccin de compost y humus de lombriz,
para su posterior uso o venta.
117

2015 2016
12.Consolidar al 27% un
adecuado
34. Promover la agricultura urbana para mejorar la dieta
aprovechamiento,
familiar; techos verdes para minimizar los efectos del
transformacin y
calentamiento de viviendas en das soleados, en las juntas 20,700.00 x x
reutilizacin de residuos
vecinales. Teniendo en consideracin las recomendaciones
orgnicos y fomentar la
del sector salud.
produccin orgnica en
viviendas familiares.
35. Realizar un estudio de mercado, para otros elementos
de los residuos slidos que se puedan reciclar como: papel
y cartn, plstico, metales, vidrio, etc., que incluya la
5,000.00 x
industrializacin del estos productos. Analizando las
diversas tecnologas para los procesos del rehso, reciclaje
13.Instalacin, y transformacin.
implementacin y
operacin de un Centro 36. La Municipalidad de Hunuco buscar el apoyo en el
de Acopio y mbito acadmico - experimental (Universidades y Centro 100.00 x
Comercializacin de los de Educacin Ocupacional).
residuos inorgnicos al 37. Construccin y/o habilitacin del centro de acopio y
35 %. comercializacin de residuos slidos inorgnicos 50,000.00 x
reaprovechables.
38. Implementacin del centro de acopio, con materiales,
herramientas y equipos para transformar los residuos re 20,000.00 x
aprovechables (molino y prensa).
39. Construccin de celdas para disposicin final de
350,000.00 x x
residuos slidos de acuerdo al proyecto.
40. Colocacin de geo membrana al fondo de la celda. 500,000.00 x x
41. Instalacin de los ductos para los lixiviados (con malla
14. Manejo Tcnico metlica y piedra) y chimeneas para los gases (Tubos PVC 58,650.00 x x
adecuado del Relleno de 9 pulgadas de dimetro).
Sanitario de Chilepampa
42. Construccin de la poza de lixiviados para su
1,650.00 x x
eliminacin por evapotranspiracin.
43. Tapado permanente de los residuos slidos con tierra
120,960.00 x x
en la celda utilizando el cargador frontal.
118

2015 2016
44. Construccin de cerco perimtrico de la celda para
1,350.00 x x
impedir ingreso de animales (con alambre pa y maderos)
45. Construccin de un cerco vivo perimetral del
botadero/relleno sanitario (ancho de 15 m como mnimo),
10,000.00 x x
que permita el control de gases y la fuerza del viento que
llevan bolsas y papeles fuera de la celda.
46. Clausura paulatina de las celdas cerradas: aplicacin de
una capa de tierra como mnimo 0.50 m de altura,
nivelacin del terreno, construccin de drenajes externos
2,700.00 x x
canales y forestacin con especies pasto elefante morado
y la instalacin de especies nativas (eucalipto rojo, pino
radiata, la tara, etc.)
47. Formular y validar propuestas de normas municipales
que incluyan el marco tributario, sanciones e incentivos.
200.00 x x
Para posteriormente emitir las normas municipales
15.Asegurar la validadas.
sostenibilidad tcnica y
financiera del servicio de 48. Disear e implementar un servicio de informacin y
limpieza pblica medicin que permita monitorear el desempeo de los
3,000.00 x x
mediante el servicios de limpieza pblica, a travs de indicadores
fortalecimiento de los tcnicos, econmicos, financieros y de calidad.
mecanismos normativos, 49. Reformular el Manual de Organizacin y Funciones
auditoras ambientales y para el servicio de limpieza pblica, para su difusin y 100.00 x x
el abastecimiento de adecuado cumplimiento.
indicadores de los
servicios. 50. Realizar el Estudio de los Costos por el servicio de
limpieza pblica, que incluya el barrido, recoleccin y
200.00 x
transporte y disposicin final, para determinar el costo
efectivo a pagar por los usuarios.
16. Los distritos de 51. Elaborar los planes de Manejo de Residuos slidos de
Amarilis, Pillco Marca y los distritos de Amarilis, Pillco Marca y Santa Mara del 9,000.00 x x
Santa Mara del Valle, Valle.
119

2015 2016
elaboran y aprueban sus 52. Aprobacin mediante ordenanza los planes de Manejo
planes de Manejo de de Residuos slidos de los distritos de Amarilis, Pillco Marca 250.00 x x
Residuos slidos. y Santa Mara del Valle.
53. Cumplimiento de los planes de Manejo de Residuos
slidos de los distritos de Amarilis, Pillco Marca y Santa 2,000.00 x x
Mara del Valle.
54. Fortalecimiento de la Comisin Ambiental Municipal. 800.00 x x
55. Conformacin de Mesas temticas ambientales de
2,000.00 x x
Residuos Slidos distritales.
56. Elaboracin de la Agenda Municipal Anual de Gestin
1,500.00 x x
de residuos slidos del distrito de Hunuco.
57. Socializar el PIGARS a nivel Provincial y revisar
17.Involucrar al 70% de experiencias exitosas mediante pasantas, reuniones de 12,500.00 x x
las Instituciones que trabajo, formacin de grupos temticos.
tienen que ver con el 58. Establecer compromisos formales de gestin de
manejo de los residuos residuos slidos del mbito no municipal (hospitalarios,
slidos y acciones de agroqumicos, pilas, aceites domsticos, focos), mediante la
ecoeficiencia suscripcin de Convenios Interinstitucionales, 1,000.00 x x
promoviendo la implementacin de programas de
segregacin, planes de ecoeficiencia y minimizacin de
residuos del mbito no municipal.
59. Establecer mecanismos de participacin ciudadana
para recepcin de sugerencias y comentarios. Por ejemplo
1,200.00 x x
instalar en las instituciones que tienen que ver con el
manejo de los residuos slidos un buzn ambiental.
120

2015 2016
60. Establecer las reuniones interinstitucionales previa
coordinacin (correo electrnico o telfono). Las reuniones
deben empezar a la hora programada. Si los invitados
confirmados llegan tarde o no asisten, se publicar en los
2,000.00 x x
medios de comunicacin masiva (radio, peridico mural o
pgina web) a estas personas e instituciones representadas
como desinteresadas en aportar al desarrollo de la
provincia en la temtica ambiental.
61. Elaborar un plan de comunicacin en temas de medio

200.00 x x
18. Implementar ambiente.
procedimientos de
comunicacin e 62. Establecer la concertacin, transparencia y difusin
informacin sobre el estado de cumplimiento y avances del PIGARS a
interinstitucional en 50% nivel interinstitucional, mediante la creacin y 500.00 x x
Fortalecer las relaciones funcionamiento de una pgina web, avisos publicitarios en
interinstitucionales y radio, u otros medios como talleres, reuniones, etc.
coordinar esfuerzos en la 63. Realizar convenios entre las instituciones pblicas y
gestin de los residuos privadas (municipalidad, sector salud, educacin, ONGs,
slidos 19.Insertar el tema de etc.) con las organizaciones sociales y programas sociales 2,000.00 x
manejo adecuado de los (Vaso de leche, programa Juntos, etc.) para insertar el tema
residuos slidos en el de manejo adecuado de residuos slidos.
50% de espacios
64. Establecer que el tema de manejo de residuos slidos
multisectoriales
sea parte del plan de trabajo de todas las instituciones 500.00 x
pblicas y privadas.
COSTO TOTAL 1947615.00
121
2.6.2. Las alternativas de Mediano plazo

Cuadro 59. Definicin de las alternativas a mediano plazo (5 aos)
Metas de Mediano Costo Aos

plazo (hasta 5 aos) aproximado (S/.) 2017 2018 2019
1. Elaborar y firmar un compromiso de cumplimiento
1. Cumplimiento del
del PIGARS por parte de la municipalidad y
PIGARS-Hunuco a un 200 x x X
representantes de sociedad civil (delegados
80%.
ecolgicos, entre otros).
2. Fortalecer a la sociedad civil organizada y no
organizada (delegados ambientales) para vigilar el 4,500 x x X
2. Monitoreo del Plan
cumplimiento del PIGARS.
Anual de Evaluacin y
Fiscalizacin 3. Monitoreo del Plan Anual de Evaluacin y
Ambiental PLANEFA. Fiscalizacin Ambiental PLANEFA, en el distrito de 24,000 x x X
Hunuco, quienes emitirn informes anuales a la
Sensibilizar y educar a
Municipalidad y Poblacin.
la poblacin y
tomadores de 4. Continuar con el componente 1 del proyecto
322,500 x x X
decisiones de la piloto: Menos Residuos, Ms Vida
Provincia de Hunuco 5. Continuar con el programa de sensibilizacin con
en el manejo integral charlas, talleres (mediante coordinacin o convenios
de los residuos slidos 3. Un 50% de la con la UGEL Hunuco, con la sede de la Universidad
poblacin Nacional Hermilio Valdizn, Centro de Salud, etc.,
sensibilizada, para que apoyen con sus profesionales en el tema
capacitada y educada ambiental y sanitario.), banderolas, garitas de
en el manejo informacin, avisos en los comerciales y mercado, 7,500 x x X
adecuado de los socio-dramas, marchas o movilizaciones
residuos slidos interinstitucionales, tteres, spots haciendo uso de los
medios de comunicacin entre otros; dirigidos a la
poblacin (por grupos piloto, zonas o sectores, etc.), a
las autoridades y funcionarios municipales,
instituciones educativas, turistas, etc.
122

6. Realizar seguimiento al convenio con la UGEL
Hunuco para que se capacite a los profesores de las
instituciones educativas de los distintos niveles de
6,000 x x x
educacin en temas ambientales y sanitarios (manejo
adecuado de los residuos slidos), para que se
sensibilice y eduque a los estudiantes.
7. Continuidad a las campaas para la reduccin de
bolsas plsticas, y utilizacin de bolsa de tela, papel,
yute u otros materiales biodegradables (por ejemplo
canastas) durante la compra en bodegas o mercado. 48,000 x x x
Campaa: BOLSA SANA (involucrando a las
panaderas y bodegas). Promoviendo el marco legal
de sanciones a comercios que emiten bolsas plsticas
8. Monitorear a los grupos voluntarios, de delegados
ambientales, redes juveniles, brigada ecolgica o
8,000 x x X
polica nacional ambiental, para el seguimiento de la
campaa: Hunuco, Ciudad Limpia.
9. Celebrar fechas del calendario ambiental: Da
Interamericano de la Limpieza y gestin integral de
residuos slidos en el Per (DIADESOL) con campaas
de reciclaje, Da del rbol con reforestacin, Da del 6,000 x x X
voluntario y ciudadano ambiental, Da mundial del
consumo responsable, Da del ambiente, Da Nacional
del Reciclador, etc.
10. Desarrollar talleres de capacitacin, concursos en
re uso y reciclaje (elaboracin de artesanas y/o
productos, compost y humus). Con la participacin de
instituciones educativas, instituciones pblicas.
9,600 x x X
Asimismo promover concursos de sensibilizacin,
tales como concurso y exhibicin de pinturas en papel
artesanalmente reciclado, artesanas de material
123

11. Realizar seguimiento y monitoreo a los Centros
de Educacin Tcnico Productivos de Hunuco que
1,365 x x X
incluyeron dentro de sus actividades de formacin a
profesionales la fabricacin de productos reciclados.
12. Supervisar y fiscalizar acciones pertinentes para
que instituciones como SENASA, cumplan con la
regulacin de los residuos de los productos 1,500 x x X
agroqumicos peligrosos y contaminantes (pesticidas,
herbicidas, fungicidas, etc.)
13. Realizar campaas de informacin sobre el
manejo adecuado de residuos slidos dirigidos a los
pobladores de los centros poblados o caseros
2,300 x x X
aledaos, los das sbados y domingos siendo el da
en que se renen a travs de sus municipalidades
distritales.
14. Continuar con las campaas frecuentes de
informacin y transparencia institucional sobre el uso
4. Lograr una cultura que se da a los recursos recaudados por el servicio de 500 x x X
de pago por el servicio limpieza pblica (pgina Web, peridico mural
de limpieza pblica a municipal y medios de comunicacin local: radio y
la poblacin usuaria al televisin).
75%. 15. Difundir programas de incentivos a la poblacin
por el cumplimiento del pago por servicio de limpieza 31,500 x x X
(sorteos peridicos, regalos ecolgicos).
Promover y fortalecer 5. Cumplimiento de 16. Elaboracin y aprobacin de normas ambientales

la gestin integral y ordenanzas municipales referidas al cumplimiento de los 200 x x X
manejo de los residuos ambientales objetivos del PIGARS, sanciones e incentivos.
slidos y la municipales en la 17. Talleres de sensibilizacin para el cumplimiento
ecoeficiencia para gestin de los de las normas ambientales municipales dirigida a las 3,000 x x X
asegurar una residuos slidos al juntas vecinales y organizaciones sociales, etc.
124

prestacin eficiente por 75%. 18. Difusin de las normas por medio de
1,500 x x X
parte de la comunicacin (radio y peridicos murales)
municipalidad. 6. Promover al 50%
la segregacin o 19. Continuar con el componente 2 del proyecto
clasificacin de los piloto Menos Residuos, Mas Vida, que asistir
RRSS en la fuente de tcnicamente y supervisar a la poblacin en la 691,200 x x X
generacin segregacin adecuada de residuos slidos en la
(domiciliarios y no fuente, para ello se entregar tachos de colores.
domiciliarios).
20. Optimizar la instalacin de tachos de colores para
la clasificacin de residuos en puntos estratgicos
7. Implementar el
como son las zonas ms transitadas de la ciudad, los
almacenamiento
puntos crticos; priorizando el uso de materiales y
clasificado y adecuado 4,000 x x X
elementos culturales de la zona. Es importante que
en las calles en un
los tachos estn acompaados por personal de la
100%
Polica Municipal Ambiental o Ciudadano Ambiental
para su correcto uso.
21. Ejecutar campaas de clausura y restauracin
ambiental de botaderos existentes en la ciudad. En
6,000 x x X
casos en que amerite se realizar la limpieza de los
parques, ribera de los ros, etc.
22. Realizar la campaa: Menos Residuos, Ms
8. Eliminacin de los Vida, para evitar el arrojo de residuos a las calles y la 6,250 x x X
puntos crticos formacin de puntos crticos.
temporales en un 60% 23. Identificar a los pobladores comprometidos con
el cuidado del ambiente delegados ambientales
para realizar convenios o coordinaciones para que
cumplan la funcin de vigilancia ambiental en la 3,750 x x X
ciudad, que principalmente sern: cuidar, vigilar e
informar a la municipalidad de aquellos pobladores
con malas prcticas ambientales.
125

24. Elaborar e implementar un programa de
capacitacin anual para el personal de limpieza,
recoleccin y parques y jardines que incluya temas de
manejo adecuado de los residuos slidos,
conservacin de reas verdes y jardines, salud y
seguridad ocupacional (plan de vacunacin, controles
peridicos de salud y el uso de implementos de
seguridad personal como guantes, botas, mascarilla y 6,000 x x X
uniforme), buen trato a los usuarios, mantenimiento
preventivo de unidades, llenado de formatos,
aspectos tcnicos en general, etc. La capacitacin
tambin abordar temas de educacin a la poblacin,
ya que aparte de realizar la limpieza, debern
informar y sensibilizar a la poblacin con el lema:
Menos Residuos, Ms Vida.
9. 85% del personal
administrativo y
25. Implementar un programa de visitas tcnicas a
operativo (de limpieza
otras experiencias demostrativas exitosas en el 20,000 x
pblica, recoleccin,
manejo de residuos slidos.
parques y jardines)
capacitado
26. Ejecucin del Proyecto Piloto de Recoleccin
Selectiva de residuos domiciliarios, en base a un
Estudio de Mercado, la que consistir en recoger los 100,200 x x X
10.La ruta del servicio
residuos reaprovechables ciertos das de la semana y
de recoleccin
los no reaprovechables en otros das.
selectiva de residuos
slidos tiene un 100% 27. Optimizar las rutas de recoleccin, incluyendo
de cobertura en la mtodos no convencionales, por ejemplo, debido a la
ciudad de Hunuco. inaccesibilidad a las partes altas por gran pendiente y
81,000 x x X
carreteras angostas, se recomienda la recoleccin con
triciclos o carretillas. La que posteriormente sern
entregadas al camin recolector.
126

28. Funcionamiento de infraestructura para el
11. Consolidar al 50% aprovechamiento y transformacin de residuos
un adecuado 50,000 x x X
orgnicos, mediante la produccin de compost y/o
aprovechamiento, humus, para su posterior uso o venta.
transformacin y
reutilizacin de 29. Promover la agricultura urbana para mejorar la
residuos orgnicos en dieta familiar; techos verdes para minimizar los
las viviendas efectos del calentamiento de viviendas en das 62,100 x x X
familiares soleados, en las juntas vecinales. Teniendo en
consideracin las recomendaciones del sector salud.
12.Operacin de un
centro de acopio y
30. Operacin del centro de acopio y comercializacin
comercializacin de 20,000 x x X
de residuos slidos
los residuos
inorgnicos al 80%.
31. Mantenimiento permanente del Relleno Sanitario:
Construccin de celdas, Colocacin de geo
membranas, Instalacin de ductos para lixiviados, 3330,320 x x X
chimeneas para los gases, tapado permanente de la
13. Manejo tcnico basura, cerco perimtrico
adecuado del relleno 32. Clausura paulatina de las celdas cerradas:
sanitario de aplicacin de una capa de tierra como mnimo 0.50 m
Chillipampa de altura, nivelacin del terreno, construccin de
drenajes externos canales y forestacin con 2,700
especies pasto elefante morado y la instalacin de
especies nativas (eucalipto rojo, pino radiata, la tara,
etc.)
14.Asegurar la 33. Evaluacin de propuestas de normas municipales
sostenibilidad tcnica que incluyan el marco tributario, sanciones e
200 x x X
y financiera del incentivos. Para posteriormente emitir las normas
servicio de limpieza municipales validadas.
127

pblica mediante el 34. Monitoreo de servicios de informacin y medicin
fortalecimiento de los que permita medir el desempeo de los servicios de
mecanismos 500 x x X
limpieza pblica, a travs de indicadores tcnicos,
normativos, auditoras econmicos, financieros y de calidad.
ambientales y el
abastecimiento de 35. Reformular el Manual de Organizacin y
indicadores de los Funciones para el servicio de limpieza pblica, para su 500 x
servicios en un 75%. difusin y adecuado cumplimiento.
15. Los distritos de
Amarilis, Pillco Marca
y Santa Mara del 36. Seguimiento al cumplimiento de los planes de
Valle, cuentan con un Manejo de Residuos slidos de los distritos de 3,000 x x x
avance del 40% en sus Amarilis, Pillco Marca y Santa Mara del Valle.
planes de Manejo de
Residuos slidos.
37. Fortalecimiento de la Comisin Ambiental
600 x x X
Municipal,
38. Conformacin de las Mesas Temticas
16. Involucrar al 100% Ambientales de Residuos Slidos distritales. 1,000 x x
de las Instituciones
39. Reunin anual de revisin detallada de la Agenda
que tienen que ver 2,250 x x X
Municipal Anual de Gestin de residuos slidos.
con el manejo de los
residuos slidos y 40. Revisar experiencias exitosas mediante pasantas,
2,000 x x
acciones de reuniones de trabajo.
ecoeficiencia 41. Seguimiento a los compromisos formales de
gestin de residuos slidos del mbito no municipal
600 x x x
(hospitalarios y agroqumicos), Planes Institucionales
de Ecoeficiencia funcionando.
Fortalecer las 17.Implementar 42. Continuar con las reuniones interinstitucionales
relaciones procedimientos de previa coordinacin (correo electrnico o telfono). Si
600 x x x
interinstitucionales y comunicacin e los invitados confirmados llegan tarde o no asisten, se
coordinar esfuerzos en informacin publicar en los medios de comunicacin masiva
128

la gestin de los interinstitucional en (radio, peridico mural o pgina web) a estas
residuos slidos 100% personas e instituciones representadas como
desinteresadas en aportar al desarrollo de la
43. Establecer la concertacin, transparencia y
difusin sobre el estado de cumplimiento y avances
del PIGARS a nivel interinstitucional, mediante la
18.Insertar el tema de 500 x x X
creacin y funcionamiento de una pgina web, avisos
manejo adecuado de
publicitarios en radio, u otros medios como talleres,
los residuos slidos en
reuniones, etc.
el 100% de espacios
44. Evaluar el cumplimiento de la Ordenanza que
multisectoriales
establece que el tema de los residuos sea parte de la
600 x x X
gestin institucional de las instancias pblicas y
privadas.
Costo total 4 874,035.00
129
2.6.3. Las alternativas de Largo plazo

Cuadro 60. Definicin de las alternativas a largo plazo (10 aos)
Actividades Costo Aos

Metas de Largo plazo
Objetivos aproximado
(hasta 10 aos) 2020 2021 2022 2023 2024 2025
(S/.)
1. Fortalecer a la sociedad civil
1. Cumplimiento del
organizada y no organizada (delegados
PIGARS-Hunuco a un 1,800 x x x x x x
ambientales) para vigilar el cumplimiento
100%.
del PIGARS.
2. Monitoreo del Plan 2. Ejecucin, implementacin del Plan
Anual de Evaluacin y Anual de Evaluacin y Fiscalizacin
48,000 x x x x x x
Fiscalizacin Ambiental PLANEFA, en el distrito de
Ambiental PLANEFA. Hunuco
3. Continuar con el componente 1 del

Sensibilizar y educar a proyecto piloto: Con educacin ambiental 645,000 x x x x x x
la poblacin y los residuos no son problema
tomadores de 4. Continuar con el programa de
decisiones de la sensibilizacin con charlas, talleres
Provincia de Hunuco (mediante coordinacin o convenios con la
en el manejo integral 3. Un 100% de la
poblacin UGEL Hunuco, con la sede de la
de los residuos slidos Universidad Nacional Hermilio Valdizn,
sensibilizada,
capacitada y educada centros de Salud para que apoyen con sus
en el manejo profesionales en el tema ambiental,
adecuado de los banderolas, casetas de informacin al 1,200 x x x x x x
residuos slidos turista, avisos en los comerciales y
mercado, socio-dramas, tteres, spots
haciendo uso de los medios de
comunicacin, en temas ambientales y
sanitarios, dirigidos a la poblacin (por
grupos piloto, zonas o sectores, etc.), a las
autoridades y funcionarios municipales,
130

(hasta 10 aos) 2020 2021 2022 2023 2024 2025
(S/.)
instituciones educativas y turistas.
5. Campaas para la reduccin de bolsas

plsticas, y utilizacin de bolsa de tela,
papel, yute u otros materiales
biodegradables (por ejemplo canastas) 93,000 x x x x x x
para la compra en comerciales o mercado.
Campaa: BOLSA SANA PARA EL PAN
(involucrando a las panaderas).
6. Funcionamiento de uno o varios
grupos voluntarios, red juvenil, brigada
ecolgica o Polica Municipal Ambiental,
que desarrollen la campaa: Ciudad
limpia, no arrojes residuos, demuestra
cultura, que consistir en cuidar las
calles, explicando porque debemos 12,000 x x x x x x
mantener limpia la ciudad y
promocionando que de seguir con malas
prcticas ambientales se harn acreedores
de sanciones significativa que se deben
establecer en la mesa de concertacin y
ser aprobadas mediante ordenanzas.
7. Celebrar fechas del calendario
ambiental: Da Interamericano de la
Limpieza y gestin integral de residuos
slidos en el Per (DIADESOL) con
campaas de reciclaje, Da del rbol con 12,000 x x x x x x
reforestacin, Da del voluntario y
ciudadano ambiental, Da mundial del
consumo responsable, Da del ambiente,
etc.
131

(hasta 10 aos) 2020 2021 2022 2023 2024 2025
(S/.)
8. Desarrollar talleres de capacitacin en
re uso y reciclaje (elaboracin de
artesanas y/o productos, compost y
humus). Asimismo promover concursos de
7,500 x x x x x x
sensibilizacin, tales como concurso y
exhibicin de pinturas en papel
artesanalmente reciclado, artesanas de
material reciclado entre otros.
9. Supervisin a los Centro de Educacin
Ocupacional Hunuco que incluyeron
1,200 x x x x x x
actividades de formacin a tcnicos la
fabricacin de productos reciclados.
10. Continuar con las campaas
frecuentes de informacin y transparencia
institucional sobre el uso que se da a los
4. Lograr una cultura recursos recaudados por el servicio de 500 x x x x x x
de pago por el servicio limpieza pblica (pgina Web, peridico
de limpieza pblica a mural municipal y medios de
la poblacin usuaria al comunicacin local).
95%. 11. Incentivar a la poblacin por el
cumplimiento del pago por servicio de
81,000 x x x x x x
limpieza (sorteos peridicos, regalos
ecolgicos).
Promover y fortalecer 5. Cumplimiento de 12. Reformulacin de normas ambientales
la gestin integral y ordenanzas municipales referidas al cumplimiento de
manejo de los residuos ambientales los objetivos del PIGARS, sanciones e
600 x x x
slidos y la municipales en la incentivos, con apoyo de la Polica
ecoeficiencia para gestin de los Municipal Ambiental.
asegurar una residuos slidos al 13. Difusin de las normas por medio de
3,000 x x x x x x
prestacin eficiente por 100%. comunicacin (radio y peridicos murales)
132

(hasta 10 aos) 2020 2021 2022 2023 2024 2025
(S/.)
parte de la 6. Promover al 100% 14. Ejecucin del componente 2 del
municipalidad. la segregacin o proyecto piloto Con educacin ambiental
clasificacin de los a domicilio los residuos no son problema,
RRSS en la fuente de que asistir tcnicamente y supervisar a 1382,400 x x x x x x
generacin la poblacin en la segregacin adecuada
(domiciliarios y no de residuos en la fuente, para ello se
domiciliarios). entregar bolsas de colores.
15. Ejecutar campaas de clausura y
restauracin ambiental de botaderos
existentes en la ciudad. En casos en que 12,000 x x x x x x
7. Eliminacin de los
amerite se realizar la limpieza de los
puntos crticos
parques, ribera de los ros, etc.
temporales en un
16. Realizar la campaa: Menos residuos,
100%
Ms Vida, para evitar el arrojo de
9,250 x x x x x x
residuos a las calles y la formacin de
puntos crticos.
17. Desarrollar el programa de
capacitacin anual para el personal de
limpieza y recoleccin que incluya temas
de manejo adecuado de los residuos
slidos, salud y seguridad ocupacional
8. 100% del personal (plan de vacunacin, controles peridicos
administrativo y de salud y el uso de implementos de
operativo (de limpieza seguridad personal como guantes, botas,
6,000 x x x x x x
pblica, recoleccin, mascarilla y uniforme), buen trato a los
parques y jardines) usuarios, mantenimiento preventivo de
capacitado. unidades, llenado formatos, aspectos
tcnicos en general, etc. La capacitacin
tambin abordar temas de educacin a la
poblacin, ya que aparte de realizar la
limpieza, debern informar y sensibilizar a
la poblacin con el lema: es mejor
133

(hasta 10 aos) 2020 2021 2022 2023 2024 2025
(S/.)
mantener limpia la ciudad antes que
ensuciar para limpiar.
9. Consolidar al 80%
un adecuado
18. Operacin de infraestructura para el
aprovechamiento,
aprovechamiento y transformacin de
transformacin y
residuos orgnicos, mediante la 150,000 x x x x x x
reutilizacin de
produccin de compost y/o humus, para
residuos orgnicos en
su posterior uso o venta.
las viviendas
familiares.
10.Instalacin de un
centro de acopio y 19. Operacin del centro de acopio y
comercializacin de comercializacin de residuos slidos 60,000 x x x x x x
los residuos inorgnicos reaprovechables.
inorgnicos al 100%.
11.Mantenimiento de
la infraestructura
relleno sanitario y
20. Mantenimiento de la infraestructura
disposicin de 8490,840 x x x x x x
del relleno sanitario.
residuos slidos no
aprovechables al
100%
134

(hasta 10 aos) 2020 2021 2022 2023 2024 2025
(S/.)
21. Evaluar normas municipales que

12.Asegurar la incluyan el marco tributario, sanciones e
sostenibilidad tcnica 1,200 x x x x x x
incentivos. Para posteriormente emitir las
y financiera del normas municipales validadas.
servicio de limpieza
pblica mediante el
fortalecimiento de los
mecanismos
normativos, auditoras
ambientales y el 22. Monitoreo de servicios de informacin
abastecimiento de y medicin que permita medir el
indicadores de los desempeo de los servicios de limpieza 2,400 x x x x x x
servicios en un 95%. pblica, a travs de indicadores tcnicos,
econmicos, financieros y de calidad.
13.Los distritos de
Amarilis, Pillco Marca
23. Seguimiento al cumplimiento de los
y Santa Mara del
planes de Manejo de Residuos slidos de
Valle, cuentan con un 6,000 x x x x x x
los distritos de Amarilis, Pillco Marca y
avance del 100% en
sus planes de Manejo
de Residuos slidos.
Costo total 11026,890.00
135
2.7. Monitoreo y evaluacin
La entidad responsable de la ejecucin de los planes de accin, es la Municipalidad Provincial

Hunuco en coordinacin con las Municipalidades Distritales de Amarilis, Pillco Marca, y
Santa Mara del Valle. Al cumplir un ao de iniciadas las acciones deber realizar el
correspondiente informe, dando a conocer los logros alcanzados, las dificultades presentadas,
as como las recomendaciones necesarias para continuar en los siguientes aos con la
implementacin del PIGARS.
Se tendr que contar con el apoyo del MINAM y del Gobierno Regional de Hunuco a fin de
continuar con el proceso de convocatoria y seguimiento de las tareas acordadas con el Grupo
PIGARS.
Cuadro 61. Indicadores de monitoreo y evaluacin de las actividades propuestas para cada meta
Objetivos Metas Actividades Resultado

Indicador
propuesto
1. 1. Aprobar mediante ordenanza municipal el
Ordenanza Ordenanza
Sensibilizar PIGARS Hunuco. aprobada aprobada
y educar a
la poblacin N de radios
y 1.-Aprobar, contratadas
tomadores difundir y para difusin.
promover el 2. Publicar en medios de comunicacin
de N de mensajes
(radio, televisin, diarios escritos, peridico 50% de la
decisiones PIGARS o spots
mural municipal) el resumen de la ordenanza poblacin sabe
de la Hunuco al publicitarios
municipal que aprueba el PIGARS, explicando sobre el
Provincia de elaborados y
100%. su importancia, mediante el uso de mensajes PIGARS
Hunuco en difundidos
alusivos o spots. Hunuco
el manejo N de personas
integral de que saben que
los residuos es el PIGARS
slidos Hunuco
3. Elaborar y firmar un compromiso de
cumplimiento del PIGARS por parte de la Acta de 1 Acta de
2.- municipalidad y representantes de sociedad compromiso compromiso
Cumplimiento civil (delegados ecolgicos, entre otros). elaborado firmado
del PIGARS-
N de talleres
Hunuco a un 4. Fortalecer a la sociedad civil organizada y N de 1 taller por
20%. no organizada (delegados ambientales) para participantes ao
vigilar el cumplimiento del PIGARS. N de informes 1 informe
de control y anual
fiscalizacin
3. Elaboracin 5. Elaboracin del Plan Anual de Evaluacin y PLANEFA PLANEFA
del Plan Anual Fiscalizacin Ambiental PLANEFA, en el elaborado aprobado
136

Indicador
propuesto
de Evaluacin distrito de Hunuco.
y Fiscalizacin
Ambiental
6. Implementacin del Plan Anual de
PLANEFA, en el
distrito de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental N Informes 2 informes
Hunuco al PLANEFA, en el distrito de Hunuco. N personal semestrales
100%.
4. Un 27%
de la
poblacin 7. Elaborar un programa de sensibilizacin,
sensibilizada, educacin e implementacin para el manejo
capacitada y de residuos slidos, que se inicie como el
educada en Proyecto Piloto Menos Residuos, Ms
el manejo Vida, que constar de 2 componentes: (1)
adecuado de Sensibilizar y educar a la poblacin, apoyados
los residuos por delegados ambientales (vecinos
slidos. proactivos, deseosos de participar en
promover el programa en su barrio), alumnos
de instituciones educativas, institutos y
universidades; en los temas de segregacin Programa o 1 Programa o
en la fuente (clasificacin de residuos), proyecto proyecto
reciclaje y dems; priorizando la temtica de elaborado elaborado
minimizacin (consumo responsable),
promoviendo la prctica de las 6 Rs
(Reducir, Reusar, Reciclar, Rechazar, Reparar
y Responsabilidad) y aplicando la
ecoeficiencia, (2) Asistir tcnicamente y
supervisar las actividades de segregacin en
la fuente de cada poblador. El programa se
iniciar en la ciudad de Hunuco y continuar
su estrategia hacia los otros distritos.
8. Implementar el componente 1 del

15%
proyecto piloto: Menos Residuos, Ms Vida N de personas
poblacin
en la ciudad de Hunuco. sensibilizadas
sensibilizada
9. Complementar el programa de
sensibilizacin con charlas, talleres (mediante
coordinacin o convenios con la UGEL
N talleres y
Hunuco, con la Universidad de Hunuco,
charlas
Universidad Nacional Hermilio Valdizn),
N de
para que apoyen con sus profesionales y
especialistas
estudiantes de los ltimos aos en el tema 2 por ao
participantes
ambiental y sanitario, con banderolas,
N de
casetas de informacin, avisos en los centros
pobladores
comerciales y mercados, socio-dramas,
participantes
marchas o movilizaciones interinstitucionales,
tteres, spots diferenciados por grupo de
poblacin (nios y adultos, autoridades,
137

Indicador
propuesto
organizaciones, entre otros.) en los diversos
medios de comunicacin; para ello a travs
del ministerio de transportes y
comunicaciones se coordinarn acciones
para difundir a travs de los medios de
comunicacin una franja ambiental.
10. Realizar convenio con la UGEL Hunuco

para que se capacite a los profesores de las N
instituciones educativas de los distintos Capacitaciones
2
niveles de educacin en temas ambientales y a profesores
capacitacione
sanitarios (manejo adecuado de los residuos N horas de
s por ao
slidos), para que se sensibilice y eduque a enseanza a
los estudiantes. los estudiantes
11. Campaas para la reduccin de bolsas

plsticas, y utilizacin de bolsa de tela, papel,
yute u otros materiales biodegradables (por
ejemplo canastas) durante la compra en 15%
N de personas
bodegas o mercado. Campaa: BOLSA SANA poblacin
participantes
(involucrando a las panaderas y bodegas). participante
Promoviendo el marco legal de sanciones a
comercios que emiten bolsas plsticas
12. Organizar y formalizar uno o varios

grupos voluntarios, delegados ambientales,
redes juveniles, brigada ecolgica o polica
nacional ambiental, que desarrollen la
campaa: Hunuco, Ciudad Limpia,
explicando por qu debemos mantener
1 grupo
limpia la ciudad y promocionando que de N de grupos organizado y
seguir con malas prcticas ambientales se
formado
harn acreedores de sanciones significativa
que se deben establecer en la mesa de
concertacin y ser aprobadas mediante
ordenanzas. Usando tcnicas disuasivas para
disminuir las faltas contra el medio ambiente.
13. Celebrar fechas del calendario ambiental:

Da Interamericano de la Limpieza y gestin
integral de residuos slidos en el Per
(DIADESOL) con campaas de reciclaje, Da 3 fechas
N de fechas
del rbol con reforestacin, Da del ambientales
ambientales
voluntario y ciudadano ambiental, Da celebradas
mundial del consumo responsable, Da del
14. Desarrollar talleres de capacitacin, N de talleres 1 taller por

concursos en re uso y reciclaje (elaboracin N de ao
de artesanas y/o productos, compost y participantes 1 concurso
138

Indicador
propuesto
humus). Con la participacin de instituciones N concursos por ao
educativas, instituciones pblicas. Asimismo
promover concursos de sensibilizacin, tales
como concurso y exhibicin de pinturas en
papel artesanalmente reciclado, artesanas
de material reciclado entre otros.
15. Promover que los Centros de Educacin

Tcnico Productivos de Hunuco incluyan N Reuniones
dentro de sus actividades de formacin a 1 convenio
de
profesionales la fabricacin de productos suscrito
coordinacin
reciclados.
16. Supervisar y fiscalizar acciones N de 1 convenio

pertinentes para que instituciones como convenios 2
capacitaciones
SENASA, cumplan con la regulacin de los N
a vendedores y
residuos de los productos agroqumicos capacitaciones
compradores
peligrosos y contaminantes (pesticidas, N de 1 campaa de
herbicidas, fungicidas, etc.) campaas de recoleccin
recoleccin por ao
17. Realizar campaas de informacin sobre
el manejo adecuado de residuos slidos
dirigidos a los pobladores de los centros
N de
poblados o caseros aledaos, los das 5 campaas
campaas
sbados y domingos siendo el da en que se por ao
informativas
renen a travs de sus municipalidades
distritales.
18. Elaborar e implementar una campaa

de socializacin de los horarios, rutas y
N campaas 1 campaa
mtodos de recoleccin de residuos slidos
de difusin por ao
(convencional y no convencional).
19. Disear e implementar campaas

continuas de informacin y transparencia
5. Lograr una institucional sobre el uso que se dar a los
cultura de recursos recaudados por el servicio de N campaas 1 campaa por
pago por el limpieza pblica (pgina Web, peridico ao
servicio de mural municipal y medios de comunicacin
limpieza local: radio y televisin).
pblica a la
poblacin 20. Difundir programas de incentivos a la
usuaria al poblacin por el cumplimiento del pago por 1 sorteo por
N de sorteos
30%. servicio de limpieza (sorteos peridicos, N de regalos ao
regalos ecolgicos).
2. 21. Elaboracin y aprobacin de normas

6.
Promover y Elaboracin y ambientales municipales referidas al N normas 4 normas por
fortalecerla cumplimiento de los objetivos del PIGARS,
cumplimient ambientales ao
o de normas sanciones e incentivos.
gestin
139

Indicador
propuesto
integral y ambientales 22. Talleres de sensibilizacin para el
1 informe
manejo de municipales cumplimiento de las normas ambientales N de normas anual de las
los residuos en la gestin municipales dirigida a las juntas vecinales y
ambientales normas
de los organizaciones sociales, etc.
para aprobadas
residuos
asegurar slidos al 23. Difusin de las normas por medios de 1 reporte
una 30%. comunicacin (radio, televisin y prensa Mecanismos de anual de
prestacin escrita, peridicos murales) difusin difusin de las
eficiente normas
por parte 7. Promover al
de la 27% la 24. Ejecucin e implementacin del
segregacin o N de bolsas
municipalid componente 2 del proyecto piloto, que 15% poblacin
clasificacin de
ad asistir tcnicamente y supervisar a la entregadas
los RRSS en la segrega sus
poblacin en la segregacin adecuada de N familias
fuente de residuos en
generacin residuos slidos en la fuente, para ello se asistidas y
fuente
(domiciliarios y entregar tachos de colores. supervisadas
no
domiciliarios).
8. 25. Optimizar la instalacin de tachos de
Implementar colores para la clasificacin de residuos en
el puntos estratgicos como son las zonas ms
almacenamie transitadas de la ciudad, los puntos crticos;
N de tachos 60 tachos
nto es importante que la entrega de tachos estn
instalados instalados
clasificado y acompaados por Inspectores Ambientales
adecuado en Municipales y delegado ambiental por barrio
las calles en para su manejo adecuado.
un 30%
9. 26. Ejecutar campaas de clausura y
Eliminacin restauracin ambiental de botaderos N de botaderos 2 botaderos
de los puntos existentes en la ciudad. En casos en que
clausurados y clausurados y
crticos amerite se realizar la limpieza de los
restaurados restaurados
temporales parques, ribera de los ros, etc.
en un 30%
27. Realizar la campaa: Menos Residuos, 1a2
Ms Vida, para evitar el arrojo de residuos a
N campaas campaas por
las calles y la formacin de puntos crticos. ao
28. Identificar a los pobladores

comprometidos con el cuidado del ambiente
delegados ambientales para realizar
convenios o coordinaciones para que
N minicentros
cumplan la funcin de vigilancia ambiental en de acopio 2 minicentros
la ciudad, que principalmente sern: cuidar, de acopio
instalados
vigilar e informar a la municipalidad de
aquellos pobladores con malas prcticas
ambientales.
10. 40% del 29. Elaborar e implementar un programa de N pobladores 10 ciudadanos

personal capacitacin anual para el personal de comprometidos ambientales
140

Indicador
propuesto
administrativ limpieza, recoleccin y parques y jardines que con el cuidado
o y operativo incluya temas de manejo adecuado de los del medio
(de limpieza residuos slidos, conservacin de reas ambiente
pblica, verdes y jardines, salud y seguridad
recoleccin, ocupacional (plan de vacunacin, controles
parques, peridicos de salud y el uso de implementos
jardines) de seguridad personal como guantes, botas,
capacitado. mascarilla y uniforme), buen trato a los
usuarios, mantenimiento preventivo de
unidades, llenado de formatos, aspectos
tcnicos en general, etc. La capacitacin
tambin abordar temas de educacin a la
poblacin, ya que aparte de realizar la
limpieza, debern informar y sensibilizar a la
poblacin con el lema: Menos Residuos,
Ms Vida.
30. Implementar un programa de pasantas a

2
otras municipalidades con experiencias N
capacitaciones
exitosas en el manejo de residuos slidos. capacitaciones
por ao
31. Elaborar e implementar un Proyecto
Piloto de Recoleccin Selectiva de residuos
domiciliarios, en base a un Estudio de
11. La ruta
Mercado, la que consistir en recoger los N visitas 1 visita por
del servicio
residuos reaprovechables ciertos das de la tcnicas ao
de
semana y los no reaprovechables en otros
recoleccin
das.
selectiva de
residuos
slidos tiene 32. Optimizar las rutas de recoleccin,
15%
un 40% de incluyendo mtodos no convencionales, por pobladores
cobertura en ejemplo, debido a la inaccesibilidad a las
N de familias entregan sus
la ciudad de partes alta, se recomienda la recoleccin con
beneficiadas residuos de
Hunuco. trimviles. La que posteriormente sern acuerdo a lo
entregadas al camin recolector. establecido
12.Consolida 33. Construccin y operacin de

r al 27% el infraestructura para el aprovechamiento y Ampliacin de la Ampliacin en
adecuado transformacin de residuos orgnicos,
ruta de 20% de la ruta
aprovechami mediante la produccin de compost y humus
recoleccin de recoleccin
ento, de lombriz, para su posterior uso o venta.
transformaci
n y
34. Promover la agricultura urbana para
reutilizacin
mejorar la dieta familiar; techos verdes
de residuos
para minimizar los efectos del calentamiento Proyecto
orgnicos y
de viviendas en das soleados, en las juntas Perfil o proyecto aprobado y en
fomentar la
vecinales. Teniendo en consideracin las ejecucin
produccin
orgnica
reciclen las
141

Indicador
propuesto
viviendas
familiares.
13. 35. Realizar un estudio de mercado, para
Instalacin, otros elementos de los residuos slidos que
implementac se puedan reciclar como: papel y cartn,
in y plstico, metales, vidrio, etc., que incluya la Estudio de 1 Estudios de
operacin de industrializacin del estos productos. mercado mercado
un centro de Analizando las diversas tecnologas para los elaborado aprobado
acopio y procesos del reso, reciclaje y
comercializac transformacin.
in de los
residuos 36. La Municipalidad de Hunuco buscar el
inorgnicos apoyo en el mbito acadmico - experimental Proyecto
al 35%. (Universidades y Centro de Educacin Perfil o proyecto aprobado y en
Ocupacional). ejecucin
37. Construccin y/o habilitacin del centro Proyecto

de acopio y comercializacin de residuos
Perfil o proyecto aprobado y en
slidos inorgnicos reaprovechables. ejecucin
38. Implementacin del centro de acopio,
con materiales, herramientas y equipos para Proyecto
transformar los residuos re aprovechables Perfil o proyecto aprobado y en
(molino y prensa). ejecucin
14. Manejo 39. Construccin de celdas para disposicin

Proyecto
Tcnico final de residuos slidos de acuerdo al
Estudio aprobado y en
adecuado del proyecto. ejecucin
Relleno
Sanitario de 40. Colocacin de geo membrana al fondo de
Proyecto
Chilepampa la celda. Perfil o proyecto
aprobado
41. Instalacin de los ductos para los
lixiviados (con malla metlica y piedra) y
Proyecto en
chimeneas para los gases (Tubos PVC de 9 Proyecto ejecucin
pulgadas de dimetro).
N normas
42. Construccin de la poza de lixiviados para tributarias, 2 normas por
su eliminacin por evapotranspiracin. sancionadoras e ao
incentivos
Mecanismo de 1 mecanismo
43. Tapado permanente de los residuos
servicio de de servicio de
slidos con tierra en la celda utilizando el informacin a informacin a
cargador frontal. travs de travs de
indicadores indicadores
44. Construccin de cerco perimtrico de la
celda para impedir ingreso de animales (con Manuel Manual
alambre pa y maderos) elaborado aprobado
45. Construccin de un cerco vivo perimetral Estudio Estudio
142

Indicador
propuesto
del botadero/relleno sanitario (ancho de 15 aprobado
m como mnimo), que permita el control de
gases y la fuerza del viento que llevan bolsas
y papeles fuera de la celda.
46. Clausura paulatina de las celdas cerradas:

aplicacin de una capa de tierra como
mnimo 0.50 m de altura, nivelacin del
terreno, construccin de drenajes externos Estudio
canales y forestacin con especies pasto Estudio aprobado y
elefante morado y la instalacin de especies difundido
nativas (eucalipto rojo, pino radiata, la tara,
etc.)
47. Formular y validar propuestas de normas

municipales que incluyan el marco tributario, N de sorteos o 1 Sorteo por
sanciones e incentivos. Para posteriormente
regalos ao
15.Asegurar emitir las normas municipales validadas.
la
sostenibilida 48. Disear e implementar un servicio de
d tcnica y informacin y medicin que permita
financiera del monitorear el desempeo de los servicios de
Planes Planes
servicio de limpieza pblica, a travs de indicadores elaborados aprobados
limpieza tcnicos, econmicos, financieros y de
pblica calidad.
mediante el
fortalecimien 49. Reformular el Manual de Organizacin y
Funciones para el servicio de limpieza
to de los Ordenanzas Ordenanzas
pblica, para su difusin y adecuado
mecanismos elaboradas aprobadas
normativos, cumplimiento.
auditoras
50. Realizar el Estudio de los Costos por el
ambientales Informes de
servicio de limpieza pblica, que incluya el
y el 2 informes por
barrido, recoleccin y transporte y avance o
abastecimien ao
disposicin final, para determinar el costo cumplimiento
to de (semestral)
efectivo a pagar por los usuarios. de los planes
indicadores
de los 51. Evaluar y definir sistemas de incentivos
servicios. sostenibles como premio al buen
2 talleres por
contribuyente ambiental (sorteos peridicos, N Talleres
ao
regalos, etc.)
52. Elaborar los planes de Manejo de 3 Mesas de

16. Los N Mesas de
Residuos slidos de los distritos de Amarilis, Concertacin
distritos de Concertacin
Pillco Marca y Santa Mara del Valle. Ambiental
Amarilis, Ambiental
conformadas
Pillco Marca
y Santa 53. Aprobacin mediante ordenanza los
Mara del planes de Manejo de Residuos slidos de los
Reglamento
Valle, distritos de Amarilis, Pillco Marca y Santa Reglamento aprobado
elaboran y Mara del Valle.
143

Indicador
propuesto
aprueban sus
54. Cumplimiento de los planes de Manejo
planes de Acta anual de
Manejo de de Residuos slidos de los distritos de Acta de compromiso
Residuos Amarilis, Pillco Marca y Santa Mara del Valle. compromiso firmado
slidos.
3. 17.Involucrar 55. Fortalecimiento de la Comisin Ambiental
1 reunin por
Fortalecer al 70% de las Municipal. Reunin anual
ao
las Instituciones
relaciones que tienen 56. Conformacin de Mesas temticas N pasantas y
1 pasanta por
interinstituc que ver con ambientales de Residuos Slidos distritales. reuniones de
ao
ionales y el manejo de trabajo
coordinar los residuos 57. Elaboracin de la Agenda Municipal Anual 1 convenio
esfuerzos slidos y de Gestin de residuos slidos del distrito de N convenio
1 informe
en la acciones de Hunuco. N Informes
anual
gestin de ecoeficiencia
los residuos 15% poblacin
slidos 58. Socializar el PIGARS a nivel Provincial y emite sus
revisar experiencias exitosas mediante sugerencias y
N buzones
pasantas, reuniones de trabajo, formacin instalados comentarios
de grupos temticos. respecto a
temas
ambientales
59. Establecer compromisos formales de
gestin de residuos slidos del mbito no
municipal (hospitalarios, agroqumicos, pilas, 80% de
aceites domsticos, focos), mediante la Listas de invitados
suscripcin de Convenios Interinstitucionales, asistencia a las confirmados
promoviendo la implementacin de reuniones asisten a las
programas de segregacin y minimizacin de reuniones
residuos del mbito no municipal.
60. Establecer mecanismos de participacin

ciudadana para recepcin de sugerencias y N de medios Reporte
comentarios. Por ejemplo instalar en las que buscan la trimestral
instituciones que tienen que ver con el concertacin , sobre el
manejo de los residuos slidos un buzn transparencia y estado del
ambiental. difusin PIGARS
61. Establecer las reuniones

interinstitucionales previa coordinacin
(correo electrnico o telfono). Las reuniones
deben empezar a la hora programada. Si los
invitados confirmados llegan tarde o no
N convenios
asisten, se publicar en los medios de 3 convenios
interinstituciona
comunicacin masiva (radio, peridico mural les por ao
o pgina web) a estas personas e
instituciones representadas como
desinteresadas en aportar al desarrollo de la
144

Indicador
propuesto
18.Implemen 62. Elaborar un plan de comunicacin en N talleres en
2 talleres por
temas de medio ambiente. espacios
tar ao
multisectoriales
procedimient
os de 63. Establecer la concertacin, transparencia
comunicaci y difusin sobre el estado de cumplimiento y
ne avances del PIGARS a nivel interinstitucional,
informacin mediante la creacin y funcionamiento de
interinstituci una pgina web, avisos publicitarios en radio,
onal en 50% u otros medios como talleres, reuniones, etc.
64. Realizar convenios entre las instituciones

19.Insertar el pblicas y privadas (municipalidad, sector
tema de salud, educacin, ONGs, etc.) con las
manejo organizaciones sociales y programas sociales N de convenios
adecuado de (Vaso de leche, programa Juntos, etc.) para firmados
los residuos insertar el tema de manejo adecuado de
slidos en el residuos slidos.
50% de
espacios 65. Establecer que el tema de manejo de
multisectoria residuos slidos sea parte del plan de trabajo
les de todas las instituciones pblicas y privadas.
145
2.8. Conclusiones y recomendaciones
2.8.1. Conclusiones
La importancia en la gestin de los Residuos slidos en el mbito de las

Municipalidades de Hunuco, Amarilis, Pillco Marca y Santa Mara del Valle,
influye directamente en la Salud Pblica y Conservacin del Ambiente.
Las responsabilidades de la poblacin frente al pago de arbitrios de limpieza

pblica es deficiente, es por eso, que el servicio de limpieza pblica no tiene la
cobertura al 100%.
El estudio de caracterizacin de los residuos slidos, concluye que el porcentaje

aprovechable de los residuos slidos generados (orgnicos e inorgnicos)
superan el 80% aproximadamente, mientras que el porcentaje de los residuos
slidos inservibles (20%) se dispondr directamente en el botadero de Chile
Pampa.
Las Gerencias encargadas del Servicio de Limpieza Pblica de los distritos de

Amarilis, Pillco Marca y Santa Mara del Valle, no tienen los planes de Manejo de
Residuos Slidos actualizados, ni cumplen con los requisitos que exige el
Ministerio del Ambiente.
Los datos que se presentan nos muestran que el problema de los residuos slidos
estn relacionados a deficiencias en educacin sanitaria de la poblacin y
autoridades municipales e inadecuada frecuencia de los servicios y carencia de
vehculos de recoleccin.
Con el Programa de Segregacin que vienen impulsando las municipalidades se

reducir en un 50% los residuos slidos que se disponen en el botadero de
Chilepampa, con la esperanza de llegar al 100% en el ao 2025.
146
2.8.2. Recomendaciones
Fortalecimiento institucional en educacin ambiental y sensibilizacin a los

trabajadores de las instituciones pblicas y privadas, sobre la gestin ambiental
en el manejo de los residuos slidos de la Provincia de Hunuco, principalmente,
a los nios y jvenes.
Capacitar a los trabajadores de limpieza pblica, en temas de seguridad

ocupacional y manejo adecuado de los equipos de proteccin personal (EPP),
para la manipulacin de los residuos slidos en la recoleccin, barrido,
transporte y disposicin final.Priorizando tambin a Funcionarios y Regidores.
Realizar capacitacin constante a la poblacin sobre el manejo adecuado de los

residuos slidos. Difundir los horarios frecuencias de recoleccin para la entrega
de sus residuos slidos al camin recolector, para evitar la concentracin de
puntos crticos temporales de acumulacin de residuos slidos, controlando de
esta manera los vectores de transmisin de enfermedades, de aspectos de
esttica y malos olores.
El Programa de Segregacin en la Fuente debe convertirse en una actividad

permanente municipal.
147
2.9. Bibliografa
Consejo Nacional del Ambiente CONAM. 2001. Gua para la Formulacin de los
Planes Integrales de Gestin Ambiental de los Residuos Slidos. Lima - Per.
Consejo Nacional del Ambiente - CONAM. 2007. Plan Nacional de Residuos
Slidos. Lima - Per.
Gobierno Regional de Hunuco, Direccin Regional de Salud Hunuco y Red de
Salud Hunuco. 2011.
Instituto Nacional de Estadstica e Informtica 2007.
Ministerio del ambiente MINAM. 2012. Situacin actual de los residuos slidos
en el Per (en lnea) disponible en: www.minam,gob.
148
ANEXOS
149
Anexo 1. Oficios de solicitud de informacin

para la actualizacin del PIGARS
150
151
152
153
154
155
Anexo 2. Oficios de invitacin al taller para la

elaboracin del PIGARS
156
157
158
159
160
161
162
163
164
165
166
167
Anexo 3. Lista de participantes en los talleres

de elaboracin del PIGARS
168
169
170
171
172
173
174
175
Anexo 4. Acta de conformacin del Grupo

Tcnico
176
177
178
Anexo 5. Acta de validacin del PIGARS

Hunuco
179
180
181
Anexo 6. Resolucin municipal de

reconocimiento del Equipo Tcnico
182
183
184
Anexo 7. Registro fotogrfico
185
186
187
188

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PIGARS HUNUCO 2015 - 2025

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUNUCO

GERENCIA DE SERVICIOS A LA CIUDADANA Y MEDIO

Plan Integral de Gestin Ambiental de

- Ing. Juan Deza Falcn

1.2. SITUACIN ACTUAL DEL MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS.......................................... 22

PLAN INTEGRAL DE GESTION AMBIENTAL DE RESIDUOS SLIDOS PIGARS

2.3. Alcances del PIGARS................................................................................................. 75

2.4. Lneas de accin y metas .......................................................................................... 81

2.5. Estrategias ............................................................................................................. 109

2.6. Plan de accin del PIGARS ...................................................................................... 111

2.7. Monitoreo y evaluacin ......................................................................................... 136

2.9. Bibliografa ............................................................................................................ 148

Cuadro 1. Divisin poltica de la Provincia de Hunuco...................................................................... 3

Cuadro 32. Descripcin de los indicadores del servicio de barrido .................................................. 43

1.1. INFORMACIN DEL CONTEXTO

1.1.1. Aspectos generales

Cuadro 1. Divisin poltica de la Provincia de Hunuco

Distrito Fecha de creacin N del dispositivo

Fuente : INEI Compendio Estadstico Hunuco 2014

Cuadro 2. Ubicacin geogrfica del distrito de Hunuco

Cuadro 3. Provincia de Hunuco: distritos y su ubicacin geogrfica

Coordenadas Extensin Altitud Densidad

AMARILIS* 761425 095630 134.69 1921 502.02

CHINCHAO 760517 094615 1 813.83 2074 13.67

CHURUBAMBA 760541 094620 552.27 1983 44.49

KICHKI 762628 095406 157.34 2131 45.34

HUNUCO* 761400 095540 96.55 1898 774.46

MARGOS 763111 100005 282.53 3547 52.24

PILLCO MARCA* 761449 095742 68.74 2076 347.63

SANTA MARA DEL

YAURMAYO 763000 095545 62.3 3086 42.83

YACUS 762801 101002 - - -

*Distritos que disponen sus residuos slidos en el relleno sanitario de Chilepampa

Figura 2. Provincias que colindan con la provincia de Hunuco

1.1.2. Aspectos ambientales

Su ubicacin geogrfica aposentada en un valle cerrado hace que se produzcan vientos

1.1.3. Aspectos sociales y econmicos

Cuadro 4. Poblacin total provincial y densidad poblacional

Poblacin Superficie Densidad poblacional

Cuadro 5. Indicadores de poblacin urbana - rural

Cuadro 6. Viviendas particulares por tipo provincia de Hunuco Censo 2007

Fuente: INEI Compendio Estadstico Hunuco 2014

Figura 3. Abastecimiento de agua potable en las viviendas

Fuente: INEI Compendio Estadstico Hunuco 2014

Figura 4. Viviendas abastecidas con el agua potable del distrito de Hunuco

Figura 5. Servicio de alumbrado elctrico provincia y distritos

Fuente : INEI Compendio estadstico 2014

C. Aspectos socio demogrficos

Cuadro 7. Indicadores Sociales

Indicadores bsicos Hunuco Per

Indicadores bsicos Hunuco Per

Segn el mapa de pobreza, Hunuco se ubica en el primer grupo de departamentos, ms

enfermedades infecciosas, el bajo nivel de educativo y el analfabetismo de la madre,

Respecto al acceso a los servicios bsicos, el 61.8% y el 76.3% de la poblacin del

Cuadro 8. Poblacin econmicamente activa por sexo 2009

PEA ocupada PEA desocupada

Hunuco 234181 94.5 94.8 93.7 13518 5.5 5.2 6.3

Hunuco 89388 94.4 94.7 93.7 5307 5.6 5.3 6.3

Cuadro 9. PEA ocupada censada, segn categora de ocupacin, 2007

Actividad Econmica y Productiva

Agropecuaria: La agricultura hoy en da es fuente principal de ingresos de muchas familias