Derecho Contencioso

AO DE LA CONSOLIDACIN DEL MAR DE GRAU
MADRE DE DIOS CAPITAL DE LA BIODIVERSIDAD DEL PERU

UNIVERSIDAD NACIONAL AMAZONICA DE MADRE DE DIOS
VIAS PROCEDIMENTALES: ESPECIALES Y URGENTES

ACTIVIDAD PROBATORIA: OPORTUNIDAD, CARGA DE
PRUEBA, MEDIOS IMPUGNATORIOS
CURSO:DERECHO ADMINISTRATIVO CONTENCIOSO
DOCENTE:DAVID SZCZCPANSKY GROBAS
ESTUDIANTES:
NOELI CORAZAO SERNA

YURDI YUSVELI AGUILAR HUAA
LEYLA RUBY GIL ACOSTA
JOHANA CHAIA PFUO
GEOVANI MARTINES NOA
SFORA VELEZ PAREDES
DINA COLQUE
SEMESTRE:VII
PUERTO MALDONADO
2016
ESCUELA PROFESIONAL DE CONTABILIDAD Y FINANZAS
FACULTAD DE ECOTURISMO
DEDICATORIA
Dedicamos este trabajo a

nuestros padres, por el esfuerzo que
realizan para apoyarnos en nuestros
estudios para que maana seamos
personas preparadas, profesional y
laboralmente, con ms posibilidades
de triunfar.
Derecho Administrativo ContenciosoPgina 2

PRESENTACIN
El presente trabajo tiene por objetivo dar a conocer
conceptos referentes a las dos clases de vas procedimentales, as como los diferentes
medios probatorios e impugnatorios para llevar los procesos respectivos.
De manera que este trabajo sirva de gua a los lectores para ampliar el conocimiento de los
lectores acerca de existencia de las vas procedimentales y la aplicacin de los medios
probatorios de manera oportuna.

INTRODUCCIN
El presente trabajo contiene temas importantes como son las vas procedimentales, que
viene a ser el camino o el trmite que se le da a cada tipo de proceso; existiendo de esta
manera dos vas: Proceso urgente y procedimiento especial
Con respecto a los medios probatorios, son las vas que utilizan las partes y el Juez de
oficio para tratar o pretender fundamentar, causar certeza y conviccin en los hechos
narrados.
Por otro lado, los medios impugnatorios son mecanismos procesales establecidos
legalmente que permite a los sujetos legitimados procesalmente peticionar a un juez o a
su superior reexamine un acto procesal o todo un proceso que le ha causado un perjuicio,
a fin de lograr que la materia cuestionada sea parcial o totalmente anulada o revocada.

I. VA PROCEDIMENTAL
La va procedimental, es el camino o el trmite que se le da a cada tipo de proceso.
1. PROCESO URGENTE
Se tramita como proceso urgente nicamente las siguientes pretensiones:
1) El cese de cualquier actuacin material que no se sustente en acto administrativo.
2) El cumplimiento por la administracin de una determinada actuacin a la que se encuentre obligada

por mandato de la ley o en virtud de acto administrativo firme.
3) Las relativas a materia previsional en cuanto se refieran al contenido esencial del derecho a la
pensin.
Para conceder la tutela urgente se requiere que, del mrito de la demanda y sus recaudos, se advierta
que concurrentemente existe:
o Inters tutelable cierto y manifiesto,
o Necesidad impostergable de tutela, y
o Que sea la nica va eficaz para la tutela del derecho invocado.
Artculo 26 D.S. N 013-2008-JUS
1.1 REGLAS DE PROCEDIMIENTO
Cualquiera de las pretensiones a que se refiere el presente artculo ser tramitada, bajo
responsabilidad de quien lo pide, como medida urgente previo traslado a la otra parte por el plazo
de tres das. Vencido el plazo, con o sin absolucin de la demanda, el Juez dictar en la sentencia la
medida que corresponda a la pretensin invocada dentro del plazo de cinco das.
El plazo para apelar la sentencia es de cinco das, contados a partir de su notificacin y se concede
con efecto suspensivo.
Las demandas cuyas pretensiones no satisfagan los requisitos para la tutela urgente, se tramitarn
conforme a las reglas establecidas para el proceso especial.
2. PROCEDIMIENTO ESPECIAL
Se tramitan conforme al presente procedimiento las pretensiones no previstas en el artculo 26 de la

presente Ley, con sujecin a las disposiciones siguientes:
I.1 REGLAS DEL PROCEDIMIENTO ESPECIAL

En esta va no procede reconvencin.
Transcurrido el plazo para contestar la demanda, el Juez expedir resolucin declarando la

existencia de una relacin jurdica procesal vlida; o la nulidad y la consiguiente conclusin del
proceso por invalidez insubsanable de la relacin, precisando sus defectos; o, si fuere el caso, la
concesin de un plazo, si los defectos de la relacin fuesen subsanables.
Subsanados los defectos, el Juez declarar saneado el proceso por existir una relacin jurdica
procesal vlida. En caso contrario, lo declarar nulo y consiguientemente concluido.
Cuando se hayan interpuesto excepciones o defensas previas, la declaracin referida se har en la

resolucin que las resuelva.
Si el proceso es declarado saneado, el Auto de saneamiento deber contener, adems, la fijacin de

Puntos controvertidos y la declaracin de admisin o rechazo, segn sea el caso, de los medios
probatorios ofrecidos.
Slo cuando la actuacin de los medios probatorios ofrecidos lo requiera, el Juez sealar da y
hora para la realizacin de una audiencia de pruebas. La decisin por la que se ordena la
realizacin de esta audiencia o se prescinde de ella es impugnable y la apelacin ser concedida
sin efecto suspensivo y con la calidad de diferida.
Luego de expedido el auto de saneamiento o de realizada la audiencia de pruebas, segn sea el

caso, el expediente ser remitido al Fiscal para que ste emita dictamen. Con o sin dictamen fiscal,
el expediente ser devuelto al Juzgado, el mismo que se encargar de notificar la devolucin del
expediente y, en su caso, el dictamen fiscal a las partes.
Antes de dictar sentencia, las partes podrn solicitar al Juez la realizacin de informe oral, el que
ser concedido por el solo mrito de la solicitud oportuna.
Artculo 28.1 D.S. N 013-2008-JUS
I.2 PLAZOS
Los plazos previstos en esta ley se computan desde el da siguiente de recibida la notificacin.
Los plazos aplicables son:
a. Tres das para interponer tacha u oposiciones a los medios probatorios, contados desde la
notificacin de la resolucin que los tiene por ofrecidos;
b. Cinco das para interponer excepciones o defensas, contados desde la notificacin de la

demanda;
c. Diez das para contestar la demanda, contados desde la notificacin de la resolucin que la
admite a trmite;
d. Quince das para emitir el dictamen fiscal o devolver el expediente al rgano jurisdiccional,
contados desde su recepcin;
e. Tres das para solicitar informe oral, contados desde la notificacin de la resolucin que dispone
que el expediente se encuentra en el estado de dictar sentencia;

f. Quince das para emitir sentencia, contados desde la vista de la causa. De no haberse solicitado
informe oral ante el Juez de la causa, el plazo se computar desde la notificacin a las partes del
dictamen fiscal o de la devolucin del expediente por el Ministerio Pblico.
g. Cinco das para apelar la sentencia, contados desde su notificacin.
Artculo 28.2 D.S. N 013-2008-JUS
3. NOTIFICACIN ELECTRNICA.
Las notificaciones de las resoluciones que se dicten en el proceso se efectuarn mediante sistemas de
comunicacin electrnicos o telemticos, tales como el correo electrnico, Internet u otro medio idneo
que permita confirmar fehacientemente su recepcin, salvo cuando se trate de las siguientes
resoluciones:
a. El traslado de la demanda, inadmisibilidad o improcedencia;
b. La citacin a audiencia;
c. El auto que se pronuncia sobre el saneamiento procesal, fijacin de puntos controvertidos,

saneamiento probatorio y/o el juzgamiento anticipado;
d. La sentencia; y,
e. Las otras resoluciones que el Juez disponga motivadamente.
Las resoluciones mencionadas se notificarn mediante cdula.
Para efectos de la notificacin electrnica, las partes deben consignar en la demanda o en su

contestacin una direccin electrnica, bajo apercibimiento de declararse la inadmisibilidad de tales
actos postulatorios.
La notificacin electrnica surte efectos desde el da siguiente que llega a la direccin electrnica.
II. MEDIOS PROBATORIOS
Son los medios, caminos, vas que utilizan las partes y el Juez de oficio para tratar o pretender fundamentar,
causar certeza y conviccin en los hechos narrados.
II.1ACTIVIDAD PROBATORIA
En el proceso contencioso administrativo, la actividad probatoria se restringe a las actuaciones

recogidas en el procedimiento administrativo, salvo que se produzcan nuevos hechos o que se trate de
hechos que hayan sido conocidos con posterioridad al inicio del proceso. En cualquiera de estos
supuestos, podr acompaarse los respectivos medios probatorios.
En el caso de acumularse la pretensin indemnizatoria, podrn alegarse todos los hechos que le sirvan
de sustento, ofreciendo los medios probatorios pertinentes.
II.2OPORTUNIDAD

Los medios probatorios debern ser ofrecidos por las partes en los actos postulatorios,
acompandose todos los documentos y pliegos interrogatorios.
Se admitirn excepcionalmente medios probatorios extemporneos, cuando estn referidos a hechos

ocurridos o conocidos con posterioridad al inicio del proceso, vinculados directamente a las
pretensiones postuladas.
De presentarse medios probatorios extemporneos, el Juez correr traslado a la parte contraria por el
plazo de tres das.
Si a consecuencia de la referida incorporacin es necesaria la citacin a audiencia para la actuacin de

un medio probatorio, el Juez dispondr su realizacin.
Si el particular que es parte del proceso no tuviera en su poder algn medio probatorio y ste se
encuentre en poder de alguna entidad administrativa, deber indicar dicha circunstancia en su escrito
de demanda o de contestacin, precisando el contenido del documento y la entidad donde se
encuentra con la finalidad de que el rgano jurisdiccional pueda disponer todas las medidas necesarias
destinadas a la incorporacin de dicho documento al proceso.
II.3PRUEBAS DE OFICIO
Cuando los medios probatorios ofrecidos por las partes sean insuficientes para formar conviccin, el
Juez en decisin motivada e inimpugnable, puede ordenar la actuacin de los medios probatorios
adicionales que considere convenientes.
II.4CARGA DE LA PRUEBA
Salvo disposicin legal diferente, la carga de la prueba corresponde a quien afirma los hechos que
sustentan su pretensin.
Sin embargo, si la actuacin administrativa impugnada establece una sancin o medidas correctivas, o
cuando por razn de su funcin o especialidad la entidad administrativa est en mejores condiciones
de acreditar los hechos, la carga de probar corresponde a sta.
II.5OBLIGACIN DE COLABORACIN POR PARTE DE LA ADMINISTRACIN
Las entidades administrativas debern facilitar al proceso todos los documentos que obren en su poder
e informes que sean solicitados por el Juez. En caso de incumplimiento, el juez podr aplicar las
sanciones previstas en el Artculo 53 del Cdigo Procesal Civil al funcionario responsable.
III. MEDIOS IMPUGNATORIOS
Mediante los medios impugnatorios las partes o terceros legitimados solicitan que se anule o revoque, total
o parcialmente, un acto procesal presuntamente afectado por vicio o error.

Artculo 355 Cdigo Procesal Civil
III.1 REQUISITOS DE ADMISIBILIDAD DE LOS MEDIOS IMPUGNATORIOS
Los medios impugnatorios se interponen ante el rgano jurisdiccional que cometi el vicio o error, salvo
disposicin en contrario. Tambin se atender a la formalidad y plazos previstos en este Cdigo para
cada uno.
III.2 REQUISITOS DE PROCEDENCIA DE LOS MEDIOS IMPUGNATORIOS
El impugnante fundamentar su pedido en el acto procesal en que lo interpone, precisando el agravio y

el vicio o error que lo motiva. El impugnante debe adecuar el medio que utiliza al acto procesal que
impugna.
III.3 INCUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS
El incumplimiento de alguno de los requisitos determina la declaracin de inadmisibilidad o de

improcedencia del medio impugnatorio, mediante resolucin debidamente fundamentada. Esta
resolucin slo es recurrible en queja en los casos del Artculo 401.
III.4 PROHIBICIN DE DOBLE RECURSO
Est prohibido a una parte interponer dos recursos contra una misma resolucin.
III.5 RENUNCIA A RECURRIR
Durante el transcurso del proceso, las partes pueden convenir la renuncia a interponer recurso contra las
resoluciones que, pronuncindose sobre el fondo, le ponen fin. Esta renuncia ser admisible siempre
que el derecho que sustenta la pretensin discutida sea renunciable y no afecte el orden pblico, las
buenas costumbres o norma imperativa.
III.6 RECURSOS
En el proceso contencioso administrativo proceden los siguientes recursos:
a. EL RECURSO DE REPOSICIN CONTRA LOS DECRETOS A FIN DE QUE EL JUEZ LOS

REVOQUE.
Trmite: El plazo para interponerlo es de tres das, contado desde la notificacin de la resolucin.
Si interpuesto el recurso el Juez advierte que el vicio o error es evidente o que el recurso es
notoriamente inadmisible o improcedente, lo declarar as sin necesidad de trmite. De
considerarlo necesario, el Juez conferir traslado por tres das. Vencido el plazo, resolver con su
contestacin o sin ella.

Si la resolucin impugnada se expidiera en una audiencia, el recurso debe ser interpuesto

verbalmente y se resuelve de inmediato, previo traslado a la parte contraria o en su rebelda.
El auto que resuelve el recurso de reposicin es inimpugnable.
b. EL RECURSO DE APELACIN CONTRA LAS SIGUIENTES RESOLUCIONES:
i. Las sentencias, excepto las expedidas en revisin.
ii. Los autos, excepto los excluidos por ley.
OBJETO: El recurso de apelacin tiene por objeto que el rgano jurisdiccional superior examine,
a solicitud de parte o de tercero legitimado, la resolucin que les produzca agravio, con el
propsito de que sea anulada o revocada, total o parcialmente.
PROCEDENCIA: Procede apelacin:
1. Contra las sentencias, excepto las impugnables con recurso de casacin y las excluidas por
convenio entre las partes;
2. Contra los autos, excepto los que se expidan en la tramitacin de una articulacin y los que
este Cdigo excluya; y
3. En los casos expresamente establecidos en este Cdigo.
FUNDAMENTACIN DEL AGRAVIO: El que interpone apelacin debe fundamentarla, indicando

el error de hecho o de derecho incurrido en la resolucin, precisando la naturaleza del agravio y
sustentando su pretensin impugnatoria.
ADMISIBILIDAD E IMPROCEDENCIA.- La apelacin se interpone dentro del plazo legal ante

el Juez que expidi la resolucin impugnada, acompaando el recibo de la tasa judicial
respectiva cuando sta fuera exigible.
La apelacin o adhesin que no acompaen el recibo de la tasa, se interpongan fuera del

plazo, que no tengan fundamento o no precisen el agravio, sern de plano declaradas
inadmisibles o improcedentes, segn sea el caso.
Para los fines a que se refiere el Artculo 357, se ordenar que el recurrente subsane en un
plazo no mayor de cinco das, la omisin o defecto que se pudiera advertir en el recibo de
pago de la tasa respectiva, en las cdulas de notificacin, en la autorizacin del recurso por el
Letrado Colegiado o en la firma del recurrente, si tiene domicilio en la ciudad sede del rgano
jurisdiccional que conoce de la apelacin. De no subsanarse la omisin o defecto, se
rechazar el recurso y ser declarado inadmisible.
Si el recurrente no tuviera domicilio procesal en la ciudad sede del rgano jurisdiccional que
conoce de la apelacin, tramitar la causa de manera regular y ser el Juez quien ordene la
correspondiente subsanacin del error.

El superior tambin puede declarar inadmisible o improcedente la apelacin, si advierte que

no se han cumplido los requisitos para su concesin. En este caso, adems, declarar nulo el
concesorio.
EFECTOS: El recurso de apelacin se concede:
CON EFECTO SUSPENSIVO, por lo que la eficacia de la resolucin recurrida queda

suspendida hasta la notificacin de la que ordena se cumpla lo dispuesto por el superior.
Sin perjuicio de la suspensin, el Juez que expidi la resolucin impugnada puede seguir
conociendo las cuestiones que se tramitan en cuaderno aparte. Asimismo, puede, a pedido de
parte y en decisin debidamente motivada, disponer medidas cautelares que eviten que la
suspensin produzca agravio irreparable.
PROCEDENCIA DE LA APELACIN CON EFECTO SUSPENSIVO.-
Procede la apelacin con efecto suspensivo contra las sentencias y autos que dan por
concluido el proceso o impiden su continuacin, y en los dems casos previstos en este
Cdigo.
Artculo 371Cdigo Procesal Civil
PLAZO Y TRMITE DE LA APELACIN DE AUTOS CON EFECTO SUSPENSIVO.-
La apelacin contra los autos a ser concedida con efecto suspensivo, se interpone dentro
de los siguientes plazos:
1. Tres das si el auto es pronunciado fuera de audiencia. Este es tambin el plazo para
adherirse y para su contestacin, si la hubiera; o
2. En la misma audiencia, si el auto fuera expedido en ella, pero su fundamentacin y

dems requisitos sern cumplidos en el mismo plazo que el inciso anterior.
El Secretario de Juzgado enviar el expediente al superior dentro de cinco das de

concedida la apelacin o la adhesin, en su caso, bajo responsabilidad.
Dentro de cinco das de recibido, el superior comunicar a las partes que los autos estn
expeditos para ser resueltos y sealar da y hora para la vista de la causa.
Es inadmisible la alegacin de hechos nuevos.
La resolucin definitiva se expedir dentro de los cinco das siguientes a la vista de la

causa.
SIN EFECTO SUSPENSIVO, por lo que la eficacia de la resolucin impugnada se mantiene,

incluso para el cumplimiento de sta.

Al conceder la apelacin, el Juez precisar el efecto en que concede el recurso y si es

diferida, en su caso.
PROCEDENCIA DE LA APELACIN SIN EFECTO SUSPENSIVO.-
Las apelaciones sin efecto suspensivo proceden en los casos expresamente establecidos
en la ley y en aquellos en que no procede apelacin con efecto suspensivo.
Cuando este Cdigo no haga referencia al efecto o a la calidad en que es apelable una
resolucin, esta es sin efecto suspensivo y sin la calidad de diferida.
TRMITE DE LA APELACIN SIN EFECTO SUSPENSIVO
La apelacin se interpone dentro de los mismos plazos previstos en el artculo anterior. En

la misma resolucin que concede la apelacin sin efecto suspensivo y sin la calidad de
diferida, se precisa los actuados que deben ser enviados al superior, considerando los
propuestos por el recurrente al apelar, sin perjuicio de que la instancia que resuelva pueda
pedir los documentos que considere necesarios.
Dentro del tercer da de notificado el concesorio, la otra parte puede adherirse a la

apelacin y, de considerarlo, pedir al Juez que agregue al cuaderno de apelacin los
actuados que estime conveniente, previo pago de la tasa respectiva.
El auxiliar jurisdiccional, dentro de cinco das de notificado el concesorio, bajo

responsabilidad, remite a la instancia correspondiente las piezas indicadas por el Juez,
debidamente escaneadas, formando un cuaderno de apelacin virtual, adems del oficio
de remisin firmado por el Juez, agregando el original al expediente principal que eleva en
cd y otro medio magntico y dejando constancia de la fecha del envo.
En los casos en que los rganos jurisdiccionales no cuenten con la posibilidad de

escanear, el auxiliar jurisdiccional remite las fotocopias de las piezas procesales.
En los casos que una misma resolucin haya sido apelada por varias partes o personas,
se formar un solo cuaderno de apelacin, bajo responsabilidad.
Recibido el cuaderno por la instancia que resuelve la apelacin, esta comunica a las
partes que los autos estn expeditos para ser resueltos. En este trmite no procede
informe oral, ni ninguna otra actividad procesal. Sin perjuicio de ello, el Superior podr de
oficio citar a los Abogados a fin que informen o respondan sobre cuestiones especficas
contenidas en la resolucin apelada.
c. EL RECURSO DE CASACINCONTRA LAS SIGUIENTES RESOLUCIONES:
Las sentencias expedidas en revisin por las Cortes Superiores;
Los autos expedidos por las Cortes Superiores que, en revisin, ponen fin al proceso.
El recurso de casacin procede en los casos que versen sobre pretensiones no cuantificables.
Tratndose de pretensiones cuantificables, cuando la cuanta del acto impugnado sea superior a 140

Unidades de Referencia Procesal (U.R.P) o cuando dicho acto impugnado provenga de autoridad de
competencia provincial, regional o nacional; y, por excepcin, respecto de los actos administrativos
dictados por autoridad administrativa distrital, cuando la cuanta sea superior a 140 Unidades de
Referencia Procesal (U.R.P).
En los casos a que se refiere el artculo 26 no procede el recurso de casacin cuando las
resoluciones de segundo grado confirmen las de primera instancia, en caso de amparar la pretensin.
FINES DE LA CASACIN
El recurso de casacin tiene por fines la adecuada aplicacin del derecho objetivo al caso concreto
y la uniformidad de la jurisprudencia nacional por la Corte Suprema de Justicia.
CAUSALES
El recurso de casacin se sustenta en la infraccin normativa que incida directamente sobre la

decisin contenida en la resolucin impugnada o en el apartamiento inmotivado del precedente
judicial.
REQUISITOS DE ADMISIBILIDAD
El recurso de casacin se interpone:
1. Contra las sentencias y autos expedidos por las salas superiores que, como rganos de
segundo grado, ponen fin al proceso;
2. Ante el rgano jurisdiccional que emiti la resolucin impugnada o ante la Corte Suprema,
acompaando copia de la cdula de notificacin de la resolucin impugnada y de la
expedida en primer grado, certificada con sello, firma y huella digital, por el abogado que
autoriza el recurso y bajo responsabilidad de su autenticidad.
En caso de que el recurso sea presentado ante la Sala Superior, esta deber remitirlo a la
Corte Suprema sin ms trmite dentro del plazo de tres das;
3. Dentro del plazo de diez das, contado desde el da siguiente de notificada la resolucin que
se impugna, ms el trmino de la distancia cuando corresponda;
4. Adjuntando el recibo de la tasa respectiva.
Si no se cumple con los requisitos previstos en los numerales 1 y 3, la Corte rechazar de

plano el recurso e impondr al recurrente una multa no menor de diez ni mayor de cincuenta
Unidades de Referencia Procesal en caso de que considere que su interposicin tuvo como
causa una conducta maliciosa o temeraria del impugnante.
Si el recurso no cumple con los requisitos previstos en los numerales 2 y 4, la Corte

conceder al impugnante un plazo de tres das para subsanarlo, sin perjuicio de sancionarlo
con una multa no menor de diez ni mayor de veinte Unidades de Referencia Procesal si su
interposicin tuvo como causa una conducta maliciosa o temeraria. Vencido el plazo sin que
se produzca la subsanacin, se rechazar el recurso.

REQUISITOS DE PROCEDENCIA
Son requisitos de procedencia del recurso de casacin:
1. Que el recurrente no hubiera consentido previamente la resolucin adversa de primera

instancia, cuando esta fuere confirmada por la resolucin objeto del recurso;
2. Describir con claridad y precisin la infraccin normativa o el apartamiento del precedente

judicial;
3. Demostrar la incidencia directa de la infraccin sobre la decisin impugnada;
4. Indicar si el pedido casatorio es anulatorio o revocatorio. Si fuese anulatorio, se precisar si

es total o parcial, y si es este ltimo, se indicar hasta donde debe alcanzar la nulidad. Si
fuera revocatorio, se precisar en qu debe consistir la actuacin de la Sala. Si el recurso
contuviera ambos pedidos, deber entenderse el anulatorio como principal y el revocatorio
como subordinado.
TRMITE DEL RECURSO
Recibido el recurso, la Corte Suprema proceder a examinar el cumplimiento de los requisitos

previstos en los artculos 387 y 388 y resolver declarando inadmisible, procedente o
improcedente el recurso, segn sea el caso.
Declarado procedente el recurso, la Sala Suprema actuar de la siguiente manera:
1. En caso de que el recurso haya sido interpuesto ante la Sala Superior, fijar fecha para la vista
de la causa.
2. En caso de que el recurso haya sido interpuesto ante la Sala Suprema, oficiar a la Sala
Superior ordenndole que remita el expediente en el plazo de tres das. La Sala Superior
pondr en conocimiento de las partes su oficio de remisin, a fin de que se apersonen y fijen
domicilio procesal en la sede de la Corte Suprema. Recibido el expediente, la Sala Suprema
fijar fecha para la vista de la causa.
Las partes podrn solicitar informe oral dentro de los tres das siguientes de la notificacin de
la resolucin que fija fecha para vista de la causa.
IMPROCEDENCIA DEL RECURSO
El incumplimiento de cualquiera de los requisitos previstos en el artculo 388 da lugar a la

improcedencia del recurso
PROCEDENCIA EXCEPCIONAL

Aun si la resolucin impugnada no cumpliera con algn requisito previsto en el artculo 388, la
Corte puede concederlo excepcionalmente si considera que al resolverlo cumplir con alguno de
los fines previstos en el artculo 384.
Atendiendo al carcter extraordinario de la concesin del recurso, la Corte motivar las razones
de la procedencia.
Artculo 392-A Cdigo Procesal Civil
SUSPENSIN DE LOS EFECTOS DE LA RESOLUCIN IMPUGNADA
La interposicin del recurso suspende los efectos de la resolucin impugnada.
En caso de que el recurso haya sido presentado ante la Sala Suprema, la parte recurrente
deber poner en conocimiento de la Sala Superior este hecho dentro del plazo de cinco das de
interpuesto el recurso, bajo responsabilidad.
ACTIVIDAD PROCESAL DE LAS PARTES
Durante la tramitacin del recurso, la actividad procesal de las partes se limita a la facultad de
presentar informes escritos y un solo informe oral durante la vista de la causa.
El nico medio de prueba procedente es el de documentos que acrediten la existencia del

precedente judicial, o de la ley extranjera y su sentido, en los procesos sobre derecho
internacional privado.
Si se nombra o cambia representante procesal, debe acreditarse tal situacin.
PLAZO PARA SENTENCIAR.-
La Sala expedir sentencia dentro de cincuenta das contados desde la vista de la causa.
SENTENCIA FUNDADA Y EFECTOS DEL RECURSO
Si la Sala Suprema declara fundado el recurso por infraccin de una norma de derecho material,
la resolucin impugnada deber revocarse, ntegra o parcialmente, segn corresponda. Tambin
se revocar la decisin si la infraccin es de una norma procesal que, a su vez, es objeto de la
decisin impugnada.
Si se declara fundado el recurso por apartamiento inmotivado del precedente judicial, la Corte
proceder conforme a lo indicado en el prrafo anterior, segn corresponda a la naturaleza
material o procesal de este.
Si la infraccin de la norma procesal produjo la afectacin del derecho a la tutela jurisdiccional

efectiva o del debido proceso del impugnante, la Corte casa la resolucin impugnada y, adems,
segn corresponda:

1. Ordena a la Sala Superior que expida una nueva resolucin; o
2. Anula lo actuado hasta la foja que contiene la infraccin inclusive o hasta donde alcancen los
efectos de la nulidad declarada, y ordena que se reinicie el proceso; o
3. Anula la resolucin apelada y ordena al juez de primer grado que expida otra; o
4. Anula la resolucin apelada y declara nulo lo actuado e improcedente la demanda.
En cualquiera de estos casos, la sentencia casatoria tiene fuerza vinculante para el rgano
jurisdiccional respectivo.
SENTENCIA INFUNDADA.-
La sentencia debe motivar los fundamentos por los que declara infundado el recurso cuando no
se hayan presentado ninguna de las causales previstas en el Artculo 386.
La Sala no casar la sentencia por el slo hecho de estar errneamente motivada, si su parte
resolutiva se ajusta a derecho. Sin embargo, debe hacer la correspondiente rectificacin.
PRECEDENTE JUDICIAL
La Sala Suprema Civil puede convocar al pleno de los magistrados supremos civiles a efectos de
emitir sentencia que constituya o vare un precedente judicial.
La decisin que se tome en mayora absoluta de los asistentes al pleno casatorio constituye
precedente judicial y vincula a los rganos jurisdiccionales de la Repblica, hasta que sea
modificada por otro precedente.
Los abogados podrn informar oralmente en la vista de la causa, ante el pleno casatorio.
El texto ntegro de todas las sentencias casatorias y las resoluciones que declaran improcedente
el recurso se publican obligatoriamente en el Diario Oficial, aunque no establezcan precedente.
La publicacin se hace dentro de los sesenta das de expedidas, bajo responsabilidad.
d. EL RECURSO DE QUEJA CONTRA LAS RESOLUCIONES QUE DECLARAN INADMISIBLE E

IMPROCEDENTE EL RECURSO DE APELACIN O CASACIN.
Tambin procede contra la resolucin que concede el recurso de apelacin con un efecto distinto al
solicitado.
OBJETO
El recurso de queja tiene por objeto el reexamen de la resolucin que declara inadmisible o
improcedente un recurso de apelacin. Tambin procede contra la resolucin que concede
apelacin en efecto distinto al solicitado.

ADMISIBILIDAD Y PROCEDENCIA.-
Al escrito que contiene el recurso se acompaa, adems del recibo que acredita el pago de la tasa
correspondiente, copia simple con el sello y la firma del Abogado del recurrente en cada una, y
bajo responsabilidad de su autenticidad, de los siguientes actuados:
1. Escrito que motiv la resolucin recurrida y, en su caso, los referentes a su tramitacin.

2. Resolucin recurrida.
3. Escrito en que se recurre.
4. Resolucin denegatoria.
El escrito en que se interpone la queja debe contener los fundamentos para la concesin del
recurso denegado. Asimismo, precisar las fechas en que se notific la resolucin recurrida, se
interpuso el recurso y qued notificada la denegatoria de ste.
INTERPOSICIN
La queja se interpone ante el superior que deneg la apelacin o la concedi en efecto distinto al
pedido. El plazo para interponerla es de tres das, contado desde el da siguiente a la notificacin
de la resolucin que deniega el recurso o de la que lo concede en efecto distinto al solicitado.
Tratndose de distritos judiciales distintos a los de Lima y Callao, el peticionante puede solicitar al
juez que deneg el recurso, dentro del plazo anteriormente sealado, que su escrito de queja y
anexos sea remitido por conducto oficial.
El juez remitir al superior el cuaderno de queja dentro de segundo da hbil, bajo responsabilidad.
TRAMITACIN DEL RECURSO.-
Interpuesto el recurso, el Juez superior puede rechazarlo si se omite algn requisito de

admisibilidad o de procedencia. De lo contrario, proceder a resolverlo sin trmite. Sin embargo,
puede solicitar al Juez inferior, copia, por facsmil u otro medio, de los actuados que estime
necesarios, pero en ningn caso el envo de los autos principales. Las copias sern remitidas por
el mismo medio.
Si se declara fundada la queja, el superior concede el recurso y precisa el efecto si se trata de la

apelacin, comunicando al inferior su decisin para que enve el expediente o ejecute lo que
corresponda. Esta comunicacin se realiza sin perjuicio de la notificacin a las partes.
El cuaderno de queja se mantendr en el archivo del Juez superior, agregndose el original de la

resolucin que resuelve la queja con la constancia de la fecha del envo.
Si se declara infundada, se comunicar al Juez inferior y se notificar a las partes en la forma

prevista en el prrafo anterior. Adicionalmente se condenar al recurrente al pago de las costas y
costos del recurso y al pago de una multa no menor de tres ni mayor de cinco Unidades de
Referencia Procesal.

EFECTOS DE LA INTERPOSICIN DEL RECURSO.-
La interposicin del recurso no suspende la tramitacin del principal, ni la eficacia de la resolucin

denegatoria.
Excepcionalmente, a pedido de parte y previa prestacin de contracautela fijada prudencialmente,

el Juez de la demanda puede suspender el proceso principal, a travs de resolucin
fundamentada e irrecurrible
III.6.1 REQUISITOS DE ADMISIBILIDAD Y PROCEDENCIA
Los recursos tienen los mismos requisitos de admisibilidad y procedencia regulados en el Cdigo
Procesal Civil.
En caso de que el recurrente no acompaase la tasa respectiva o la acompaase en un monto

inferior, el Juez o la Sala debern conceder un plazo no mayor de dos das para que subsane el
defecto.
III.7 PRINCIPIOS JURISPRUDENCIALES.
Cuando la Sala Constitucional y Social de la Corte Suprema fije en sus resoluciones principios
jurisprudenciales en materia contenciosos administrativa, constituyen precedente vinculante.
Los rganos jurisdiccionales podrn apartarse de lo establecido en el precedente vinculante, siempre

que se presenten circunstancias particulares en el caso que conocen y que motiven debidamente las
razones por las cuales se apartan del precedente.
El texto ntegro de todas las sentencias expedidas por la Sala Constitucional y Social de la Corte
Suprema de Justicia de la Repblica se publicarn en el Diario Oficial El Peruano y en la pgina web del
Poder Judicial. La publicacin se hace dentro de los sesenta das de expedidas, bajo responsabilidad.
De otro lado, se incorpora la exigencia que el Juez debe ponderar la proporcionalidad entre la eventual
afectacin que causara al inters pblico o a terceros la medida cautelar y el perjuicio que causa al
recurrente la eficacia inmediata de la actuacin impugnable.

CONCLUSIN
En conclusin vimos puntos muy importantes como las vas procesales en el que ambas partes que se
encuentran en disputa tienen que acogerse a plazos, reglamentos, procedimientos establecidos, adems hemos
podido detallar sobre los medios probatorios en el que se est obligados a presentar pruebas cuando el juez las
pida. En caso de incumplimiento, el juez podr aplicar las sanciones previstas en el Artculo 53 del Cdigo
Procesal Civil.
Y al tratar de los medios impugnatorios nos referimos a medios procesales que permiten revisar una decisin
judicial, considerando que esta vulnera el ordenamiento, es contrario a los intereses de las partes y causa
agravio. Se basan en la existencia de un error o vicio y persiguen que se anule o revoque la resolucin afectada,
para lo cual se solicita los distintos recursos mediante un escrito, estos recursos son: Recurso de reposicin,
Recurso de apelacin, Recurso de casacin, Recurso de queja y al presentar dichos recursos deben estos de
cumplir con los requisitos establecidos, el incumplimiento de alguno de los requisitos determina la improcedencia
del medio impugnatorio.
Estos puntos que hemos dado a conocer son procesos que debemos de desarrollar en situaciones de un
proceso judicial.
BIBLIOGRAFA
Jurista Editores (2014), Cdigo Civil, Cdigo Procesal Civil, Cdigo de los Nios y
Adolescentes.

REFERENCIAS
http://www.monografias.com/trabajos89/etapa-postulatoria/etapa-
postulatoria2.shtml#ixzz4Chipyxyb (Definicin de va procedimental)
http://www.monografias.com/trabajos89/etapa-postulatoria/etapa-
postulatoria2.shtml#ixzz4Chj5sfJm (Concepto de medios probatorios)
http://www.acnur.org/t3/fileadmin/Documentos/BDL/2002/01164.pdf?view=1 (Medios
impugnatorios- TUO del Cdigo Procesal Civil)

INDICE
DEDICATORIA.................................................................................................. 2
PRESENTACIN.............................................................................................. 3
INTRODUCCIN.............................................................................................. 4
I. VA PROCEDIMENTAL................................................................................ 5
II. MEDIOS PROBATORIOS............................................................................. 9
III. MEDIOS IMPUGNATORIOS....................................................................11
CONCLUSIN................................................................................................ 30
BIBLIOGRAFA............................................................................................... 31

Derecho Contencioso

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AO DE LA CONSOLIDACIN DEL MAR DE GRAU

MADRE DE DIOS CAPITAL DE LA BIODIVERSIDAD DEL PERU

VIAS PROCEDIMENTALES: ESPECIALES Y URGENTES

CURSO:DERECHO ADMINISTRATIVO CONTENCIOSO

DOCENTE:DAVID SZCZCPANSKY GROBAS

NOELI CORAZAO SERNA

Dedicamos este trabajo a

Derecho Administrativo ContenciosoPgina 2

Derecho Administrativo ContenciosoPgina 3

Derecho Administrativo ContenciosoPgina 4

La va procedimental, es el camino o el trmite que se le da a cada tipo de proceso.

Se tramita como proceso urgente nicamente las siguientes pretensiones:

1) El cese de cualquier actuacin material que no se sustente en acto administrativo.

2) El cumplimiento por la administracin de una determinada actuacin a la que se encuentre obligada

o Inters tutelable cierto y manifiesto,

o Necesidad impostergable de tutela, y

o Que sea la nica va eficaz para la tutela del derecho invocado.

Artculo 26 D.S. N 013-2008-JUS

1.1 REGLAS DE PROCEDIMIENTO

Artculo 27 D.S. N 013-2008-JUS

Se tramitan conforme al presente procedimiento las pretensiones no previstas en el artculo 26 de la

Artculo 28 D.S. N 013-2008-JUS

I.1 REGLAS DEL PROCEDIMIENTO ESPECIAL

Derecho Administrativo ContenciosoPgina 5

En esta va no procede reconvencin.

Transcurrido el plazo para contestar la demanda, el Juez expedir resolucin declarando la

Cuando se hayan interpuesto excepciones o defensas previas, la declaracin referida se har en la

Si el proceso es declarado saneado, el Auto de saneamiento deber contener, adems, la fijacin de

Luego de expedido el auto de saneamiento o de realizada la audiencia de pruebas, segn sea el

Artculo 28.1 D.S. N 013-2008-JUS

Los plazos aplicables son:

b. Cinco das para interponer excepciones o defensas, contados desde la notificacin de la

Derecho Administrativo ContenciosoPgina 6

g. Cinco das para apelar la sentencia, contados desde su notificacin.

Artculo 28.2 D.S. N 013-2008-JUS

a. El traslado de la demanda, inadmisibilidad o improcedencia;

c. El auto que se pronuncia sobre el saneamiento procesal, fijacin de puntos controvertidos,

e. Las otras resoluciones que el Juez disponga motivadamente.

Las resoluciones mencionadas se notificarn mediante cdula.

Para efectos de la notificacin electrnica, las partes deben consignar en la demanda o en su

II. MEDIOS PROBATORIOS

En el proceso contencioso administrativo, la actividad probatoria se restringe a las actuaciones

Artculo 30 D.S. N 013-2008-JUS

Derecho Administrativo ContenciosoPgina 7

Se admitirn excepcionalmente medios probatorios extemporneos, cuando estn referidos a hechos

Si a consecuencia de la referida incorporacin es necesaria la citacin a audiencia para la actuacin de

Artculo 31 D.S. N 013-2008-JUS

Artculo 32 D.S. N 013-2008-JUS

Artculo 33 D.S. N 013-2008-JUS

II.5OBLIGACIN DE COLABORACIN POR PARTE DE LA ADMINISTRACIN

Artculo 34 D.S. N 013-2008-JUS

III. MEDIOS IMPUGNATORIOS

Derecho Administrativo ContenciosoPgina 8

Artculo 355 Cdigo Procesal Civil

III.1 REQUISITOS DE ADMISIBILIDAD DE LOS MEDIOS IMPUGNATORIOS

Artculo 357 Cdigo Procesal Civil

III.2 REQUISITOS DE PROCEDENCIA DE LOS MEDIOS IMPUGNATORIOS

El impugnante fundamentar su pedido en el acto procesal en que lo interpone, precisando el agravio y

Artculo 358 Cdigo Procesal Civil

III.3 INCUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS

El incumplimiento de alguno de los requisitos determina la declaracin de inadmisibilidad o de

Artculo 359 Cdigo Procesal Civil

III.4 PROHIBICIN DE DOBLE RECURSO

Artculo 360 Cdigo Procesal Civil