EL DELITO AMBIENTAL DE

INCUMPLIMIENTO DE LAS
NORMAS DE MANEJO DE
RESIDUOS SLIDOS
Dra. Vanessa Isabel Ferrer
Millan
Fiscal Provincial
Fiscala Provincial Especializada
en
Materia Ambiental de
Huancavelica
 DESCRIPCIN LEGAL

ARTCULO 306 DEL CDIGO PENAL, que

textualmente seala: El que, sin
autorizacin o aprobacin de la autoridad
competente, establece un vertedero o
botadero de residuos slidos que pueda
perjudicar gravemente la calidad del
ambiente, la salud humana o la integridad
de los procesos ecolgicos, ser reprimido
con pena privativa de libertad no mayor de
cuatro aos.
 SANCIN PENAL

I). Si el agente actu por culpa, la pena ser

privativa de libertad no mayor de dos aos.

II). Cuando el agente, contraviniendo leyes,

reglamentos o disposiciones establecidas, utiliza
desechos slidos para la alimentacin de
animales destinados al consumo humano, la
pena ser no menor de tres aos ni mayor de seis
aos y con doscientos sesenta a cuatrocientos
cincuenta das-multa.
 LA CONDUCTA TPICA

Consiste en establecer un vertedero o botadero de

residuos slidos, sin autorizacin o aprobacin de
la autoridad competente. Aqu deben diferenciarse
dos momentos de disvalor:

A).-El primer nivel de disvalor de la conducta tpica supone

una infraccin de naturaleza administrativa. Dicha
contravencin normativa es tan slo un baremo de
indicacin que delimita el riesgo permitido del no
permitido, pero no es un dato suficiente para determinar la
relevancia jurdica penal de la conducta.
B).-Un segundo momento(que llamamos disvalor de
resultado de peligro) donde se deber evaluar si este
desbordamiento de baremos administrativos tenga
aptitud de poder lesionar al bien jurdico tutelado,
tomando en cuenta que la norma del artculo 306 del
Cdigo Penal reprime una conducta que pueda
perjudicar gravemente () los objetos de proteccin
(causando un peligro concreto).

En consecuencia, se configura con el solo hecho

de realizar el comportamiento regulado por el
tipo penal, no siendo necesario un resultado
lesivo. El peligro causado por la conducta
requiere ser determinado segn las
disposiciones administrativas relativas a la
salud pblica y medio ambiente.
 Por tratarse de un delito de peligro
concreto
No es admisible la tentativa, sin perjuicio de la
aplicacin de sanciones administrativas
establecidas en el Reglamento de la Ley General
de Residuos Slidos (Decreto Supremo N. 057-
2004-PCM), dependiendo si es infraccin leve,
grave o muy grave.
A nivel subjetivo, el delito requiere dolo, esto es,
conciencia y voluntad de la realizacin de la
conducta tpica. No obstante, el segundo prrafo
de la norma penal en cuestin nos informa que
tambin el delito de Incumplimiento de las
Normas Relativas al Manejo de Residuos Slidos,
tambin admite la modalidad culposa, esto es, la
comisin por falta de especiales deberes de
 NORMAS A FINES

v
El Artculo IV de la Ley General del Ambiente Ley
N 28611, que taxativamente seala: "Del derecho
de acceso a la justicia ambiental. Toda persona
tiene el derecho a una accin rpida, sencilla y
efectiva, ante las entidades administrativas y
jurisdiccionales, en defensa del ambiente y de
sus componentes, velando por la debida
proteccin de la salud de las personas en forma
individual y colectiva, la conservacin de la
diversidad biolgica, el aprovechamiento sostenible
de los recursos naturales, as como la conservacin
del patrimonio cultural vinculado a aquellos".
 Decreto Legislativo 1278

El pasado 23 de diciembre del 2016, se public la

Ley de Gestin Integral de Residuos Slidos (
Decreto Legislativo 1278), el cual establece los
mecanismos previstos por el Estado para la
adecuada gestin de los residuos slidos,
aplicables a la sociedad en su conjunto, dndose
nfasis al reciclaje de los mismos, siempre en
forma econmica, sanitaria y ambientalmente
adecuada (ver Art. 01).
TRATAMIENTO DE LOS
RESIDUOS SLIDOS