POLICA NACIONAL DEL PER

DIRECCIN EJECUTIVA Y DOCTRINA

ESCUELA DE EDUCACIN SUPERIOR TCNICO
PROFESIONAL DE LA PNP

IV SEMESTRE ACADMICO
PROMOCIN FORJADORES DE LA PAZ,
MODALIDAD REGULAR 2017
TEMA : GUERRILLAS EN EL PER

CURSO : TERRORISMO Y CONTRATERRORISMO

INTEGRANTES :

A2 PNP MAMANI CHARAA JORGE

A2 PNP
A2 PNP ..
A2 PNP ..
A2 PNP ..
A2 PNP ..

DOCENTE : .

MOQUEGUA - 2017

[1]
 NDICE

DEDICATORIA 3

AGRADECIMIENTO 4

INTRODUCCIN 5

CAPTULO I

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA 6

A. CARACTERIZACIN DE LA PROBLEMTICA 6
B. DELIMITACIN DE LOS OBJETIVOS 7
1. OBJETIVO GENERAL 7
2. OBJETIVOS ESPECFICOS 7
C. JUSTIFICACION E IMPORTANCIA 7
1. JUSTIFICACIN 7
2. IMPORTANCIA 8
D. LIMITACIONES 8

CAPTULO II

MARCO TERICO DOCTRINARIO 9

A. ANTECEDENTES 9
B. BASES TERICS 11
C. BASE LEGAL 31
D. DEFINICIN DE TRMINOS 34

CAPTULO III

ANLISIS 36

CONCLUSIONES 38

RECOMENDACIONES 39

BIBLIOGRAFA 39

ANEXOS 40

[2]
 DEDICATORIA

Monografa dedicada a nuestros padres

quienes lo dan todo por nosotros para
que cumplamos nuestros sueos y
nuestras metas.
A nuestro docente quien por medio de
su conocimiento nos ayuda a
desenvolvernos.
A nuestros amigos de la Escuela de
Sub Oficiales de Moquegua.

[3]
AGRADECIMIENTO

A nuestros padres a quienes queremos mucho

A nuestros docentes quienes aportan sus

conocimientos

A nuestros amigos de la promocin Forjadores

de la Paz con quienes seremos colegas y
mejoraremos este mundo con nuestra buena
labor

[4]
 INTRODUCCIN

El presente trabajo titulado Guerrillas en el Per, el problema de la vida y la

muerte es tan slo uno, aunque importante, entre los muchos que se le
plantean a diario al combatiente revolucionario latinoamericano. Algunos hemos
quedado con vida, otros han muerto. Podra haber sido diferente, y sera un
muerto quien hoy escribe, mientras que quizs camaradas de innegable mayor
valor, que hoy yacen muertos, estaran con vida y combatiendo.

Hay tambin el problema de la responsabilidad frente a la tarea, que lo es todo,

y que, a la vez, debe resultar no ser problema, ser tan slo existencia normal,
quehacer cotidiano y regular.

Y qu decir de la necesidad de objetividad, de la obligacin de ser realista y

de la responsabilidad de la crtica y la autocrtica? Lugares comunes; frases
hechas y huecas, manidas y carcomidas? Y dejar pasar el ao 1965 para que
lo entierre el tiempo y los recuerdos novelescos, y escribir quizs un verso, o
una cancin para que no se olvide lo subjetivo? Primero dar a conocer y no
dejar de hacerle frente a la responsabilidad de analizar con los hechos en la
mano, la ideologa revolucionaria y el mtodo marxista, la experiencia
insurreccional de los ltimos meses; y luego digo: que vengan los versos, que
se produzcan mil canciones combativas, pero que no se olvide que el deber
primero y la tarea de hoy es no permitir que nos gane la inercia y dejar pasar la
experiencia sin su anlisis y su crtica.

[5]
 CAPTULO I

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

A. CARACTERIZACIN DE LA PROBLEMTICA

Las guerrillas en el Per y la lucha armada revolucionaria ha estado viva en

el corazn de los autnticos revolucionarios. Abimael Guzmn, fundador y
mximo lder del grupo guerrillero peruano Sendero Luminoso, fue
condenado a cadena perpetua por los delitos de terrorismo agravado y
homicidio calificado.

B. DELIMITACIN DE LOS OBJETIVOS

1. OBJETIVO GENERAL

Determinar sobre el tema de las guerrillas en el Per.

2. OBJETIVOS ESPECFICOS
Identificar conceptos y fines de las guerrillas en nuestro pas.
Conocer cules fueron las principales guerrillas en Per.
Precisar cmo se presentaron las guerrillas en el Per y como
a estas la PNP les pone fin.

C. JUSTIFICACIN E IMPORTANCIA

1. JUSTIFICACIN

La presente investigacin se justifica dando a conoce a los

estudiantes de las Escuelas de formacin de la PNP que las
guerrillas en el Per fueron la consecuencia mas desastrosa que
pudo pasar y nuestro pas estuvo a punto de quedar en ruinas, con
mucha destruccin, muerte y falta de economa.
2. IMPORTANCIA

[6]
 La importancia de las guerrillas en el Per es que la ideologa que
gui la accin revolucionaria de las guerrillas en el Per en 1965 es
el tema de la presente investigacin. Este sostiene que en aquellas
zonas donde hubo una fuerte organizacin campesina, la guerrilla no
tuvo xito porque fue vista como un elemento externo. En el texto se
analizan la composicin social e ideologa de los principales agentes
sociales (campesinos y guerrilleros) y la interaccin entre ambos. En
suma, se trata de una nueva lectura del accionar de los grupos de
izquierda radical a mediados de la dcada de 1960.

D. LIMITACIONES

Solo es la falta de tiempo para poder organizarnos para poder culminar con el
desarrollo de nuestro trabajo de investigacin.

[7]
 CAPTULO II
MARCO TERICO - DOCTRINARIO

A. ANTECEDENTES

Las guerrillas de 1965 parecen haber quedado en el imaginario peruano

como un hecho positivo, que contribuy al pas, a diferencia del terrorismo
de los ochentas y noventas. Curiosamente incluso las derechas consideran
que el trmino guerrillero tiene una valoracin positiva y se niegan a
aplicarlo a los senderistas y emerretistas de hace dos dcadas. Las
guerrillas de 1965 perdieron militarmente, pero triunfaron polticamente, al
menos por algunos aos. Sendero y el MRTA tuvieron un mayor desarrollo
militar, extensin y duraron mucho ms, pero fueron derrotados
polticamente, al menos hasta ahora. Son dos memorias y dos efectos
contrapuestos. Ambas fueron seguidas por dos dictaduras militares, pero si
la insurgencia sesentera contribuy a que los militares pensaran en
nacionalizaciones y reformas redistributivas progresivas, la insurgencia
ochentera contribuy a que los militares pensaran en privatizaciones y
reformas redistributivas regresivas.

[8]
Luis de la Puente Uceda presentado utilizando a menores en las guerrillas,
por el Ministerio de Guerra del Per.

En este material, los militares no consideraban a estos guerrilleros tan

diferentes a lo que aos despus consideraran a Sendero Luminoso y al
MRTA.

Relacin de vctimas de las guerrillas de 1965 segn el Ministerio de Guerra.

No hubo CVR para esta insurgencia. El mayor Vctor Villanueva seala que
hubo en total una masacre de 8 mil campesinos y 56 bajas de las fuerzas
armadas, aunque el informe oficial slo consign 32.

[9]
B. BASES TERICAS

LAS GUERRILLAS EN EL PER

Contexto poltico, social y econmico al comienzo de los aos sesenta

La situacin poltica al final de los aos cincuenta y al comienzo de los aos

sesenta se caracteriz por diferentes luchas y tensiones polticas. Estas
fueron las consecuencias no slo de causas internas, sino, tambin
externas. Por un lado el surgimiento de la lucha campesina y las
contradicciones dentro el sistema, y por otro lado, los efectos de la
revolucin cubana y la respuesta del imperialismo norteamericano.

En grandes rasgos los acontecimientos en el Per no fueron tan distintos del

resto de Amrica Latina. La estructura poltico-econmica de la sociedad se
desequilibraba por la lgica del sistema capitalista mismo, creando a sus
propios sepultureros, y las clases dominantes nacionales e internacionales
estaban obligadas a desarrollar mecanismos polticos y represivos para no
estar confrontando con una segunda Cuba. La clase dominante local,
igualmente los imperialistas en cuyo servicio la clase explotadora local
trabaja, estaban por la primera vez obligados a renovar el sistema:
modernizarlo de una manera en que las formas de produccin rudimentarias
sean substituidas por formas de produccin ms desarrolladas dentro el
contexto de un sistema capitalista mundial y sin alterar el equilibrio.

El contexto poltico y social, las modificaciones en el aparato poltico para

que la superestructura correspondiera correctamente a la base econmica,
junto con el rol dominante de los Estados Unidos, fueron las condiciones
objetivas de la lucha guerrillera en el Per. La revolucin cubana fue la
palanca subjetiva.

En los aos sesenta, la mayora de la poblacin peruana viva en el campo,

trabajando en la agricultura y en la pesca. Sin embargo, la urbanizacin
tomaba cada vez ms fuerza. Cuando en 1940 el 64.6% de la poblacin vivi
en el campo, en 1961 la cifra disminuy a 52.6%. En 1961 el 51.8% de la
poblacin econmicamente activa trabajaba en la agricultura.

[10]
La situacin del campesinado fue penosa. Los campesinos no tenan
derechos polticos porque ellos fueron analfabetos, es decir, no hablaran
castellano, sino quechua o aymar. Ninguna escuela les enseaba a leer ni
a escribir. Como consecuencia, solo 20% de todos los peruanos con derecho
a sufragar pudieron votar. La distribucin de la tierra fue otro problema: el
12% de los propietarios tenan el 95% de las tierras. Tambin la distribucin
de los ingresos fue en general muy desigual. En 1961 unas 61,300 personas
se apropiaron del 44% del ingreso nacional. Un milln y medio de obreros en
el campo, 44% de la poblacin econmicamente activa, recibieron el 13%
del ingreso producido en el Per. Y mientras en la capital del Per (Lima),
por cada 2,000 habitantes haba un mdico, en el departamento de Cuzco,
uno de los centros de las actividades revolucionarias, la cifra fue un mdico
por cada 40,000 habitantes.

Al comienzo de los aos sesenta la lucha en el terreno poltico oficial fue

dominada por la cuestin cmo se poda renovar el sistema sin cambiarlo. El
APRA (Alianza Popular Revolucionaria American) tom una posicin a favor
de la oligarqua y no estuvo dispuesto a hacer cambios sociales y
econmicos para que se pudiera evitar una segunda Cuba. El partido Accin
Popular y su aliado la Democra acia Cristiana, fueron los que favorecan una
reforma agraria, queran que los grandes propietarios se convirtieran en
industriales y proponan la expropiacin de algunas empresas extranjeras, la
descentralizacin y en su programa se incluy planes respecto a la
construccin de casas, carreteras y el desarrollo de un sistema de salud.

El tercer actor en este debate fueron las Fuerzas Armadas. Cuando el APRA
gan las elecciones presidenciales en 1962, las Fuerzas Armadas
intervinieron con un golpe de estado. Ellos estaban a favor de algunos
cambios sociales y econmicos.

En 1963 haban otras elecciones presidenciales y esta vez gan, con la

ayuda del PCP (Partido Comunista Peruano), la alianza Accin Popular-
Democracia Cristiano. Por primera vez la burguesa, apoyada por los
terratenientes medianos, el capital norteamericano y un sector de las
Fuerzas Armadas, tom el poder. Esta transformacin del poder no fue

[11]
extraa cuando se sabe que en 1963 el 32.5% de todas las inversiones
brutas fueron dirigidas hacia la industria y solo el 3% hacia los sectores
agrcolas y la ganadera. Tambin no se puede negar el hecho que el sector
econmico ms importante en el periodo 1950-1966, de acuerdo con su
contribucin al PBI, fue el sector servicios y en lo cual en el ao 1961, el
28.8% de la poblacin econmicamente activa trabajaba. Los cambios que
propona el nuevo gobierno no se concretizaron.

En el campo econmico, el Per estaba dominado por fuerzas extranjeras,

especialmente de los capitales estadounidenses. El capital extranjero
controlaba, dominaba o fue propietario del 86% de la produccin minera, de
todos los bancos, de las empresas energticas y de comunicacin, entre
otros. El significado de la revolucin cubana para la izquierda revolucionaria
en Amrica Latina y en particular la Segunda Declaracin de La Habana (4
de febrero de 1962) en la cual se propagaba abiertamente la lucha armada
continental, obligaba a los Estados Unidos a tomar pasos polticos y
militares. La "Alianza para el Progreso" propuesta por los Estados Unidos
tena como objetivo eliminar las bases poltico-econmicas para una
segunda Cuba e incluy un elemento militar. Cuando la guerrilla empez en
junio de 1965, los Estados Unidos enviaron directamente docenas de
agentes del FBI y la CIA. Las bases militares estadounidenses en el Per se
ampliaron con especialistas en la lucha contra movimientos guerrilleros.

Aunque los cambios socio-econmicos tenan como consecuencia una lucha

poltica dentro de la clase dominante, los diferentes sectores se unieron
cuando la guerrilla empez con sus acciones. Esta unidad consisti en que
no fue permitido que la base de su poder, la manera de producir, se
cambiara. Las contradicciones internas se transformaron en menor
importancia porque haba una amenaza de una revolucin.

La lucha campesina en el departamento de Cuzco y el Frente de

Izquierda Revolucionaria

El surgimiento de los grupos armados en el Per no puede ser entendido

cuando no se toma en cuenta la lucha revolucionaria de los campesinos en

[12]
el departamento de Cuzco, especficamente en los valles de La Convencin
y Lares, liderada por el trotskista Hugo Blanco, al final de los aos cincuenta,
comienzo de los aos sesenta. La lucha del campesinado en este
departamento fue por un lado, el resultado de la situacin casi feudal en la
cual se encontraron los campesinos y el anhelo de estos a obtener la tierra
que ellos mismos estaban trabajando y que haban sido robadas por los
terratenientes, y por otro lado, como producto de la subida del valor de los
productos de la tierra que los campesinos trabajaron y el intento de los
terratenientes de expulsar a los reales trabajadores de la tierra.

Las tomas de tierras por los sindicatos revolucionarios, la forma como se

concretiz la lucha de los campesinos, fue por una gran parte el producto de
la obra de Hugo Blanco. Como miembro de la Federacin de Campesinos de
La Convencin y Lares, l propona la toma de tierras y la sindicalizacin
masiva de los campesinos. Hugo Blanco era miembro del Partido Obrero,
seccin peruana del SLATO (Secretariado Latinoamericano del Trotskismo
Ortodoxo). Para apoyar la lucha de los campesinos en el Cuzco y extenderla
a otros partes del pas, este partido propona a diferentes organizaciones
establecer un amplio frente. En diciembre de 1961 se fund el FIR (Frente
de Izquierda Revolucionaria). Aunque al comienzo el FIR era un frente
compuesto por diferentes organizaciones izquierdistas, sin embargo, se
convirti rpidamente en una organizacin netamente trotskista.

La lucha campesina en el Cuzco no tom el carcter de una lucha

guerrillera. Era una lucha sindical y una lucha por los intereses inmediatos
de los campesinos. Esta lucha, como decimos, estaba liderada por un
trotskista llamado Hugo Blanco. Ser trotskista en estos tiempos significaba
ser un traidor de los intereses del proletariado. Sin embargo, cuando Blanco
propona las tomas de tierras, la recuperacin de la tierra robada, el PCP
propona la negociacin con los terratenientes. Ellos no fueron partidarios de
una lucha abierta contra la oligarqua peruana. El PCP era un partido
reformista. Para los comunistas, Blanco era un aventurero y un agente de la
CIA, como han sido denominados toda la gente de izquierda que no estaba

[13]
de acuerdo con la poltica de la "coexistencia pacfica" de los partidos
comunistas.

Aunque esta lucha se transform radicalmente como se estaba produciendo

en el campo; el candidato presidencial en ese entonces, Fernando
Belande, tom las banderas de la reforma agraria, esta lucha no lleg a ser
una lucha por el socialismo aunque sus lderes trotskistas tenan estas
pretensiones. Sin embargo, como consecuencia de esta lucha, los diferentes
gobiernos en este periodo (burgueses y militares) estaban obligados a hacer
una reforma agraria. Si no daban la tierra a los que la trabajaban, otra
condicin estaba crendose para una situacin revolucionaria. Los
campesinos de los valles de la Convencin y Lares en el departamento de
Cuzco fueron los primeros en el Per que obtuvieron la tierra que ellos
mismos estaban trabajando.

Con las tomas de tierras, el campesinado se convirti por primera vez en un

sujeto revolucionario. Por tal razn no es extrao que los grupos
revolucionarios que surgieron despus, como son el MIR (Movimiento de
Izquierda Revolucionaria) y el ELN (Ejrcito de Liberacin Nacional), ponan
nfasis en una reforma agraria como vehculo para la revolucin socialista.
De igual manera, en la Segunda Declaracin de La Habana se enfatiz la
importancia, esencial, de la lucha desarrollada por los campesinos. La lucha
campesina fue una de las razones para que la desorientacin de la izquierda
peruana llegue a su final.

El FIR era una organizacin chica con algunas decenas de miembros. Las
tareas que tenan que cumplir los diferentes cuadros eran inmensas. Es
cierto que por su tamao el FIR tena grandes problemas en desarrollar un
trabajo ms all de la lucha sindical en el campo peruano. Hay que adicionar
que en este caso la mayora de la izquierda peruana no quera involucrarse
en la lucha de los campesinos en el Cuzco porque los trotskistas estaban al
mando. Esa fue una de las razones por la cual la lucha en el Cuzco fue muy
aislada y que no poda extenderse a otros departamentos.

[14]
Las grandes necesidades financieras de los militantes en el Cuzco respecto
a su trabajo de la sindicalizacin y de la toma de tierras, igualmente la
urgencia de obtener armas para defender la tierra recuperada, oblig al FIR
a entrar en algunas acciones armadas en Lima. Aunque la organizacin del
argentino Nahuel Moreno (Hugo Bressano) Palabra Obrera, seccin del
SLATO, prometi a su par peruano enviar dinero como apoyo a la lucha en
el campo, ellos nunca cumplieron. Un grupo armado del FIR rob dos
bancos. Porque uno de los militantes haba detectado y la organizacin en el
Cuzco necesitaba refuerzos, el grupo militar se traslad a Cuzco. Por
algunos errores la polica los detecta y los detienen en el momento de su
llegada al Cuzco al final del mes de abril 1962.

Con la detencin del grupo armado del FIR en el Cuzco y el arresto de otros
firistas en Cuzco y en Lima, Hugo Blanco se qued solo y perseguido en los
valles revolucionarios. Despus de algunos incidentes armados al final del
ao 1962, Blanco fue detenido (mayo 1963). Con la detencin de los
cuadros del FIR, el arresto de decenas de lderes campesinos, el inicio de
una 'reforma agraria' en el Cuzco, y diferentes otras medidas sociales como
por ejemplo la construccin de colegios, postas mdicas, implementadas por
el gobierno militar de este entonces, la lucha campesina en los valles de La
Convencin lleg a su final. Sin embargo, la promesa del presidente electo,
Belande, de una reforma agraria estimul en otras partes del Per nuevos
levantamientos del campesinado.

Los lideres trotskistas en los valles revolucionarios: Hugo Blanco, Gorki

Tapia, Emilio Bentes, Daniel Pereyra, y otros, pensaron que la lucha por la
tierra poda ser el vehculo para llegar a una lucha por el socialismo. Pero la
lucha campesina fue una lucha por la tierra y una lucha sindical. Los
campesinos queran tierra, y nada ms. Este fue la gran razn por la cual la
lucha campesina no se transform en una lucha por el socialismo. Cuando
ellos obtuvieron la tierra, el fundamento de esta lucha se esfum. Los
trotskistas no entendieron que una lucha sindical era finalmente como
cualquier lucha sindical, una lucha por intereses inmediatos. Un sindicato
nunca puede tomar posiciones revolucionarias porque es ajeno a su carcter

[15]
propio, sin embargo los trotskistas vean en los sindicatos los organismos de
un nuevo estado. El FIR planteaba que los sindicatos pudieran transformarse
en los organismos de un estado socialista. Ms an, el mismo Hugo Blanco
pensaba que en los valles revolucionarios se haba establecido el poder dual
y para defender la tierra se necesitaba organizar las milicias campesinas.

Otro elemento que se tiene que tomar en cuenta es, cmo ellos vean la
relacin entre la conciencia de las masas y las diferentes fases de lucha.
Aunque en sus anlisis en los aos sesenta los trotskistas enfatizaron la falta
de un partido revolucionario que estaba en capacidades de liderar la lucha
campesina; veamos en este caso la contradiccin con sus planteamientos
respecto al poder dual y el rol de los sindicatos, para los trotskistas los
campesinos tenan que determinar los pasos a tomar en el desarrollo de la
lucha. Basndose en el nivel de conciencia alcanzado por los campesinos, la
lucha no poda llevarse ms all de una la lucha sindical. Y para defender la
tierra, no haba la posibilidad de desarrollar una guerra de guerrillas porque
supuestamente el campesinado no estaba dispuesto a apoyar este tipo de
lucha.

Con el fracaso del FIR en llevar adelante la lucha por el socialismo o

convertir la lucha de los campesinos en una lucha por el socialismo, lleg la
hora de otro tipo de intento: la lucha guerrillera. Aunque en octubre de 1962
la opcin de apoyar la lucha liderado por Hugo Blanco con guerrilleros ha
sido propuesta por el secretario-general del MIR, Luis de la Puente, al mismo
Blanco, en las concepciones trotskistas la lucha guerrillera era un camino
equivocado porque en sus opiniones la guerra de guerrillas era una lucha sin
una participacin de las masas campesinas y por tal razn no tendra xito.

El Ejercito de Liberacin Nacional (1961-1963)

Las actividades del ELN fueron por diferentes motivos divididas en tres
periodos. El primero abarca los aos 1961-63, el siguiente el periodo de
1963-65 y el ultimo los aos 1965-68. Se puede decir que el primer periodo
era el periodo de la fundacin del ELN y el primer fracaso que termin con el

[16]
asesinato del poeta Javier Heraud y la detencin de una pequea
vanguardia en la ciudad de Puerto Maldonado en la selva peruana. En el
segundo periodo el ELN concentraba sus actividades en el departamento de
Ayacucho con la fundacin del frente guerrillero Javier Heraud. Se puede
tomar como fecha de fracaso de este frente guerrillero el da 17 de
diciembre, cuando entre otros, el poeta Edgardo Tello muri en un
enfrentamiento con el ejrcito y como consecuencia el frente estaba
prcticamente liquidado. El ltimo periodo se caracteriza como el
relanzamiento de la guerrilla, estrechamente ligada con la lucha guerrillera
en Bolivia liderada por el Che Guevara. El ELN peruano estaba
desarrollando un trabajo con el objetivo de establecer nuevamente un frente,
pero en este caso en el departamento de Puno, cerca de la frontera con
Bolivia. Con la muerte del Che en octubre de 1967, este frente se esfum.

El ELN no fue una organizacin como resultado de una divisin de un

'partido madre', y tampoco no era una organizacin fundada por los cubanos.
El ELN fue el fruto del inters de un grupo de jvenes revolucionarios
peruanos que por diferentes razones viajaron a Cuba y queran luchar para
que la explotacin se terminara en el Per y que el socialismo se instalara.
Eran estudiantes becados por el gobierno cubano, jvenes que viajaban a
Cuba para pedir al gobierno revolucionario entrenamiento militar y jvenes
enviados por el MIR para participar en los cursos de capacitacin militar.
Luego este ltimo grupo de jvenes se pasaron a las filas del ELN porque
fueron falsamente acusados de ser trotskistas por la dirigencia del MIR en La
Habana..

El primer intento de instalar un foco guerrillero en el Per fracas. Por una

parte fue la culpa de los lderes del PCB (Partido Comunista Boliviano) que
aos despus traicionaron al Che. Por otra parte fueron los mismos
miembros del ELN que causaban los errores que los llev al fracaso.

El ELN se fund en septiembre de 1962 en la Habana. Los lderes del grupo

guerrillero fueron jvenes que anteriormente formaron parte del PCP como:
Hctor Bjar, Alan Elas, Nstor Guevara y Julio Dagnino. Del grupo de
estudiantes que optaron desarrollar la lucha revolucionaria destacaron entre

[17]
otros: Antonio Li, Edgardo Tello, Javier Heraud, Hermes Valiente, Jos
Pareja, Milciades Ruiz y Antonio Pacheco. Las personas que viajaron a Cuba
para participar en los entrenamientos invitados por el MIR, eran por ejemplo
Daro Acurio y Edilberto Mrquez.

Al final del ao 1962 los miembros del ELN viajaron por diferentes rutas a
Bolivia. La idea era entrar al Per por la frontera con Puno. El objetivo fue,
entre otros, ayudar a la lucha campesina liderada por Hugo Blanco con un
frente guerrillero e instalar otro en el departamento de Cerro de Pasco, en el
centro de Per, donde las comunidades campesinas estaban en lucha contra
una transnacional minera, la Cerro de Pasco Corporation.

En La Paz el PCB tena un grupo de jvenes comunistas dispuestos a

apoyar al ELN. Los guerrilleros se alojaron en diferentes casas y como
consecuencia no tenan la posibilidad para comunicarse entre ellos. All fue
que el PCB deca al comando del ELN que la ruta tena que cambiarse
porque no era geogrficamente adecuada, y tambin se advirti que en la
zona se encontrara mucha polica ya que habra una conferencia del partido
en la zona donde los guerrilleros tenan que pasar. EL PCB propona que los
del ELN viajaran va Cochabamba a la direccin de Guayara-Mirin para
luego ir a Puerto Maldonado. Una larga ruta en plena selva boliviana llena de
problemas como: enfermedades, agotamiento y la posibilidad de ser
detectados. El comando del ELN no tena la posibilidad de rechazar la
propuesta porque no saban cmo llegar al Per sin la ayuda de los
comunistas. Adems, el PCB dara los guas.

Antes que el PCB propusiera cambiar la ruta al comando del ELN, el partido
haba enviado la mitad del ELN por la selva en la direccin de Guayara-Mirin
sin conocimiento del comando. Este grupo no tena armas y en un
determinado momento cuando ellos estaban esperando por la otra mitad del
ELN, algunos fueron detenidos por el ejrcito boliviano. Este episodio
termin con la llegada de la otra mitad y la 'fuga' de los presos en la ciudad
de Guayara-Mirin.

[18]
Cuando el ELN se acercaba a la frontera con el Per, el encargado del PCB,
Luis Tellera "Manzanita", deca al comando que el PCB no poda dar ms
apoyo a los guerrilleros peruanos, porque no quera comprometerse en un
conflicto internacional. Con la salida de "Manzanita", el ELN estaba solo en
plena selva boliviana y no saban a donde ir. Finalmente ellos arreglaron un
gua de la zona y llegaron a ms de cien kilmetros de la frontera con el
Per. Ah, el ELN decidi enviar una vanguardia a Puerto Maldonado, que es
una ciudad selvtica cerca a la frontera con Bolivia.

A Puerto Maldonado viajaron seis guerrilleros con un gua peruano. La razn

de enviar esta pequea vanguardia fue que el ELN no saba nada sobre la
zona a donde ellos estaban yendo; un factor crucial para la guerrilla. El otro
motivo fue que los revolucionarios estaban agotados y pensaron comprar
carros para llevar a los guerrilleros que estaban esperando en la selva
boliviana a los lugares donde ellos intentaran abrir los frentes en los
departamentos de Cuzco y Cerro de Pasco.

Puerto Maldonado era un pueblo muy chico y por eso se detectaba

rpidamente cualquier cosa extraa. Cuando los guerrilleros entraron al
pueblo, un ex-miembro de la Guardia Civil los vio y llam a la polica. La
polica pens que la pequea vanguardia guerrillera eran miembros del
grupo de Hugo Blanco o quizs ellos eran por lo menos abigeos. En la
caminata a la comisara un tiroteo empez en el cual un miembro de las
fuerzas represivas muri. Mientras dos guerrilleros fueron arrestados la
misma noche, cuatro fugaron. En la caza a los cuatro revolucionarios
restantes, muri el poeta Javier Heraud y los otros tres fueron detenidos.

Los miembros del ELN que estaban esperando en la selva boliviana

escucharon lo que ocurri en Puerto Maldonado. Aunque algunos queran ir
a Puerto Maldonado para liberar a los camaradas y vengar la muerte de
Heraud, sin embargo, despus de una reunin decidieron volver a La Paz y
retomar otro camino para instalar un frente guerrillero.

Las causas de este primer fracaso fueron varias. La larga ruta por la selva
boliviana escogida por el PCB, y el hecho de que los comunistas enviaran la

[19]
mitad del grupo sin armas y sin conocimiento por parte del comando a la
selva, contribuy al agotamiento. Seguramente las fuerzas represivas
peruanas tenan conocimiento que un grupo guerrillero estaba llegando al
Per, informados por sus pares bolivianas. En las interrogaciones de los
guerrilleros en Puerto Maldonado, la polica preguntaba dnde se
encontraba el resto del grupo de 40 guerrilleros (el ELN consista de 40
revolucionarios). Aunque el ELN no entr en accin, las armas no tenan la
calidad para combatir con relativo xito. El armamento que pretendan usar,
fue comprado por el PCB. Para muchos miembros del ELN estas armas eran
obsoletas y no entendan por qu el PCB no compr mejor armamento con
el dinero que los cubanos daban.

El gran error de los peruanos fue que ellos no conocan la zona a donde
deban ir: ni en Bolivia, y menos an, en el Per. No tenan una organizacin
al otro lado de la frontera con Bolivia que los esperara y ayudara a entrar. En
Bolivia ellos estaban en las manos del PCB que de ninguna manera estaba
de acuerdo con un proyecto guerrillero y que inform al partido peruano
sobre la lucha armada que estaba por comenzar. En el Per el ELN estaba
en las manos del desconocimiento.

El Movimiento de Izquierda Revolucionaria (1959-1966)

La lucha armada del MIR dur apenas 7 meses, desde junio de 1965 hasta
la muerte de Guillermo Lobatn, el lder del frente guerrillero Tpac Amaru
en el departamento de Junn, en enero de 1966. Este mismo frente tambin
inici la lucha armada del MIR. Aunque la lucha guerrillera dur un poco ms
de la mitad de un ao, hasta ahora esta lucha est reivindicndose
anualmente el da 23 de Octubre, el da que Luis de la Puente fue asesinado
por las fuerzas represivas en el departamento de Cuzco, en el pueblo
Amaybamba, liderando el frente guerrillero Pachacctec. Tambin los grupos
guerrilleros que surgieron despus, y especialmente el MRTA (Movimiento
Revolucionario Tpac Amaru) que desarroll sus actividades en las dcadas
de 80 y 90 en el siglo pasado, siempre mencionaron y tomaron como punto
de referencia, el gesto heroico de los miristas. En este caso no es extrao

[20]
que el rgano del MRTA tena el mismo nombre del peridico del APRA
Rebelde, luego el MIR, Voz Rebelde.

En las conmemoraciones de la lucha del MIR en los aos sesenta, casi

siempre y muchas veces nicamente, se reivindican la contribucin de Luis
de la Puente. Es cierto que De la Puente fue unos de los idelogos del MIR,
la persona que estimulaba el proceso de APRA Rebelde hacia la
organizacin de la guerrilla culminndose en la fundacin del MIR, y tambin
De la Puente fue la persona que al inicio de los aos 50 ha tratado de
desarrollar una lucha revolucionario en el Per en su calidad de miembro del
APRA. Pero el MIR no fue slo producto de las ambiciones de De la Puente,
sino de muchos ms revolucionarios como: Gonzalo Fernndez, Walter
Palacios, Carlos Malpica, Ricardo Gadea, Hctor Cordero, Elio Portocarrero,
Froilan Herrera, Enrique Amaya, Pal Escobar, Edmundo Cuzqun, entre
otros. No hay que olvidar que aunque Guillermo Lobatn no fue miembro del
MIR cuando l y futuros miembros del ELN como: Hctor Bjar, Alan Elas,
Manuel Rodrguez y Julio Dagnino, viajaron a Cuba para recibir un
entrenamiento poltico-militar, pero fue l quien redact el documento
Nuestro Posicin que describe claramente la posicin del MIR frente a la
revolucin peruana y las estrategias a emplear y que est considerado como
un documento bsico y elemental para todos, hasta ahora.

La organizacin que despus se transform en el MIR fue el APRA Rebelde.

Pero antes que existiera el APRA Rebelde, se fund el Comit Aprista de
Defensa de los Principios Doctrinarios de la Democracia Interna que luego
cambi su nombre en Comit Aprista Rebelde, el da 10 de Octubre 1959.
Este grupo fue el resultado de la imposibilidad de algunos opositores de la
poltica pro-yanqui, imperialista, oligrquica y conservadora del partido
aprista, de poder presentar una mocin en la IV Convencin de APRA en la
cual ellos pidieron que el partido aprista volviera a sus fundamentos
primigenios; unidad latinoamericana, contra el imperialismo norteamericano,
nacionalizacin de la tierra y la industria, internacionalizacin del canal de
Panam y solidaridad con los pueblos oprimidos. Con la fundacin de este
grupo termin una larga lucha dentro del APRA que comenz despus del

[21]
fracaso de la insurreccin del APRA en octubre 1948 con la traicin de sus
lderes, especialmente de Vctor Ral Haya de la Torre. El rgano del grupo
fue Voz Aprista y el objetivo era luchar por los ideales primigenios del APRA
dentro del APRA.

La lucha dentro del APRA no tuve xito. Porque muchos miembros del
comit fueron expulsados del APRA, por eso era prcticamente imposible
alcanzar sus objetivos. En mayo 1960 se fund el Comit Aprista Rebelde. El
peridico del grupo ex-aprista cambi su nombre tambin: Voz Aprista
Rebelde. Los ex-apristas se consideraban a partir de ese momento,
orgnicamente independientes y dejaron de luchar dentro del APRA.

Indudablemente la imposibilidad de trabajar dentro del APRA contribuy a

establecer una organizacin realmente independiente del APRA. Sin
embargo, no hay que olvidar que el primero de enero 1959 Fidel Castro
entr en la Habana y la revolucin cubana fue un hecho. En el mismo mes
de enero Luis de la Puente y Gonzalo Fernndez viajaron a Cuba. Seis
meses despus De la Puente regres a Cuba como uno de los delegados
del APRA que participaron en el Primer Foro Nacional de Reforma Agraria.
En 1960 un grupo del Comit Aprista Rebelde viaj a Cuba para participar en
el I Congreso Latinoamericano de Juventudes quedando muy impresionado
por las experiencias, la esperanza y el entusiasmo de la revolucin cubana.

El APRA Rebelde dur hasta marzo de 1962. En junio 1960 De la Puente

viajaba otra vez a Cuba, pero en este viaje se entrevist con el Che
Guevara. Esta conversacin fue el resultado del trabajo de Hilda Gadea, la-
ex esposa del Che, y Ricardo Napur, luego miembro del MIR y despus
expulsado bajo la acusacin de ser trotskista. Se puede decir que esta
conversacin fue uno de los pilares sobre los cuales despus se formaron
los guerrilleros del MIR. Aunque De la Puente no estaba de acuerdo con el
Che en armar focos, sin embargo desde este da los lderes cubanos se
comprometieron con la lucha del MIR. En oposicin del pensamiento del
Che, De La Puente pensaba que la situacin en el Per era muy distinta a la
realidad de muchos otros pases, y especialmente a la de Cuba antes de la
revolucin. Porque haba muchos sindicatos campesinos en el Per no se

[22]
poda establecer solamente focos sin tomar en cuenta la lucha de los
sindicatos campesinos y por tal razn habra que realizar un trabajo poltico
previo.

A finales de octubre de 1960 empez la famosa Convencin Nacional de

Chiclayo. Como resultado de esta reunin se public el Manifiesto de
Chiclayo, y nuevamente hubo cambios en el nombre de la organizacin y de
su rgano. Desde esta convencin la organizacin us el nombre de APRA
Rebelde y su rgano Voz Rebelde. El Manifiesto de Chiclayo mostr hasta
donde los apristas izquierdistas haban llegado en el desarrollo de su
pensamiento ideolgico. El manifiesto es una mezcla de la ideologa
marxista con remanentes del pensamiento aprista. El camino ideolgico del
APRA Rebelde estaba esclarecindose, faltaba la prctica. Este proceso de
esclarecimiento era por un parte causado por el desarrollo de la revolucin
cubana hacia posiciones marxistas y por otro lado fue producto del
desarrollo de la posicin ideolgica de De La Puente y la participacin de
cuadros marxistas como Hctor Cordero y Ricardo Napur, ambos fueron
considerados como los cerebros del Manifiesto de Chiclayo.

Con la fundacin del MIR, en marzo de 1962, la influencia ideolgica del

aprismo estaba por eliminarse. El MIR quera contribuir a la fundacin de un
partido revolucionario que poda llevar a cabo la revolucin socialista en el
pas. Durante la conferencia en la cual se fund el MIR, tambin se convers
sobre las vas adecuadas para llegar a la liberacin nacional. La influencia
de la revolucin cubana, el hecho que en otros pases latinoamericanos la
lucha armada estaba expandindose y el desarrollo poltico de De La
Puente, influyeron en la posicin que el camino hacia la revolucin peruana
era mediante una lucha violenta, la guerra de guerrillas. Aunque no se tom
una decisin formal para entrar en las preparaciones para la lucha armada,
pero por acuerdo de los dirigentes cubanos con los miristas, viajaron en el
periodo abril-junio de 1962 alrededor de 72 miristas a Cuba para entrenarse
militarmente. Ellos se quedaron hasta mayo de 1963.

En Cuba haba algunas discusiones que son importantes para mencionar

porque estas podran ayudar a entender mejor como el MIR se desarroll

[23]
despus. Los lderes cubanos proponan a los miristas que se juntaran con
los estudiantes peruanos, junto con los que haban viajado por su propia
cuenta para recibir entrenamiento militar para que se fundara una
organizacin en conjunto, una nueva organizacin. Los miristas no estaban
de acuerdo y proponan que sera mejor cuando los otros peruanos se
sumaran a su organizacin. Tambin hay que decir que Luis de la Puente
estaba encarcelado en Per y no poda ser consultado. La otra razn fue
que los miristas no saban qu representaban los otros peruanos en Cuba y
el ltimo motivo fue que los cubanos proponan que los guerrilleros al
momento de juntarse, entren al Per y empiecen a pelear. Tampoco los
miristas estaban de acuerdo con este planteamiento militar. Para ellos se
necesitaba desarrollar un trabajo poltico previo, especialmente con las
organizaciones campesinas, antes de empezar con la guerrilla. Por la
imposibilidad de juntarse, la lucha armada en el Per fue organizada por dos
grupos distintos: el ELN y el MIR.

El apoyo internacional al proyecto del MIR no solamente era dado por el

gobierno de Cuba, sino tambin por China y Corea del Norte. En 1963 De la
Puente se entrevist con Mao Zedong y algunos miristas se entrenaron en
estos pases asiticos. El MIR tena una sede en Paris que conduca las
relaciones internacionales. Tambin recibieron apoyo por parte de los
vietnamitas que estaban luchando contra el imperialismo. La persona que
destacaba en el trabajo internacional y que despus muri en la guerrilla
Pachactec era Pal Escobar.

En octubre de 1963 haba una conferencia en Santiago de Chile. Esta

conferencia fue clave porque ah se reorganiz el MIR. Despus de su
fundacin en marzo de 1962 una cantidad de miembros de la antigua
organizacin APRA Rebelde no estaba de acuerdo con la fundacin del MIR
y por lo tanto salieron de la organizacin, otros no eran partidarios de la
lucha armada, Luis De La Puente estaba encarcelado al momento de la
fundacin del MIR, haba miembros del MIR que participaron en los
entrenamientos militares pero despus no queran continuar, las elecciones
presidenciales y la victoria del Belande caus confusin dentro de los

[24]
cuadros sobre el camino hacia la liberacin nacional y por mucho tiempo el
MIR no estaba realmente presente en el Per porque una gran parte de sus
miembros estaban fuera del pas; en este periodo Voz Rebelde dej de
aparecer. La organizacin fue debilitada y se necesitaba que se
reorganizaran y que se tomaran decisiones para impulsar la organizacin.
En la conferencia en Santiago los miristas conversaron adems sobre los
pasos a tomar para que la lucha guerrillera pudiera tener xito y ah fue que
se convers sobre el denominado Esquema de la lucha armada.

En febrero 1964 se realiz un mitin en la Plaza San Martn de Lima

organizado por diferentes grupos de izquierda. Se podra decir que en este
mitin De La Puente anunci pblicamente que el MIR estaba tomando la
decisin de desarrollar la guerrilla en el Per. Despus de la reunin del
Comit Central en marzo en la cual se adoptaba el famoso documento
Nuestra Posicin que describe la posicin poltica del MIR y el Esquema de
la lucha armada que detallaba las fases de la lucha guerrillera, salieron las
ltimas personas que no estaban de acuerdo con la organizacin de la
guerrilla, entre ellos Carlos Malpica; el nico diputado del MIR que al
comienzo de los aos sesenta present en la Camera de Diputados una
mocin de una reforma agraria. En mayo 1964 los miristas salieron al campo
para organizar la lucha armada y pensaron que en tres meses estaran listos
para iniciar las acciones.

La lucha guerrillera del MIR dur 7 meses y no empez en agosto de 1964

como los miristas planeaban, sino en junio de 1965. Haba frentes
guerrilleros en el norte del Per, en el centro y en el sur. Mientras los ltimos
frentes mencionados entraron en accin, el frente en el norte no desarrollaba
acciones armadas. Sobre estas acciones y como las fuerzas represivas han
eliminado los frentes guerrilleros del MIR, se puede leer en diferentes
publicaciones de izquierda hechas en el Per e igualmente en una
publicacin del ejrcito peruano que sali en 1966.

En esta ltima parte sobre cmo se desarroll la lucha armada

revolucionaria en el Per, nos concentramos en algunos elementos que

[25]
contribuyeron a la derrota del MIR y que no haban sido mencionados en
otros anlisis.

1) La deteccin previa de algunos frentes.

En la historia oficial sobre la lucha guerrillera en el Per se

considera que haba tres frentes guerrilleros con miembros del
MIR. La verdad es que en un determinado momento haba cinco
frentes en desarrollo. En el norte del Per cerca de la frontera con
Ecuador, haba dos frentes. Estos frentes se juntaron porque
cuando se detuvo en octubre 1964 una parte del grupo guerrillero
de Ayabaca en el departamento de Piura, no haba suficientes
cuadros para continuar el trabajo y se necesitaba refuerzos. Estos
venan del grupo guerrillero del departamento de Jan, que no
encontraron suficientes condiciones objetivas para armar un
frente guerrillero. El proceso de la unificacin de estos frentes se
materializaba en el periodo que las acciones han sido
comenzadas y como consecuencia no se encontraba en
condiciones para desarrollar acciones armadas. Despus de la
muerte de Luis De La Puente el da 23 de Octubre en el
departamento del Cuzco, el frente se disolvi.

En el departamento de La Libertad, especficamente en la

provincia Pataz, el MIR tena un grupo que estaba desarrollando
una labor poltica para preparar el terreno para la lucha armada.
Este grupo tambin fue detenido por la polica antes del inicio de
las acciones. Este fue el quinto frente, despus de los dos en el
norte, uno en el sur y uno en el centro del Per.

La deteccin previa de estos grupos guerrilleros en el ao 1964

no detuvieron a los miristas. En el centro del Per las
preparaciones militares estaban en buen camino y el frente en el
departamento del Cuzco no paraba con su trabajo poltico. En el
mes de mayo de 1965 haba denuncias de los hacendados en el
centro del Per sobre la existencia de posibles grupos

[26]
 guerrilleros. En el mismo mes de mayo el frente Pachactec que
trabaj en el sur del Per y que fue liderado por Luis de la Puente,
lanz un comunicado diciendo que se estaba iniciando las
acciones en defensa de los campesinos. Este comunicado fue el
resultado de las incursiones policiales en la zona de trabajo de los
miristas en el Cuzco y De la Puente pensaba que las fuerzas
represivas estaban preparndose para la pelea con los
revolucionarios.

El descubrimiento de estos pequeos grupos posiblemente

contribuy a que la polica estuviera en mejores condiciones de lo
que se pensaba cuando empezaron con la guerrilla.

2) La preparacin policaca.

Los revolucionarios latinoamericanos tomaron las lecciones de la

revolucin cubana con mucho fervor, igualmente lo hacan las
agencias de inteligencia, sobre todo de los Estados Unidos, para
armar la contraguerrilla. Al comienzo del ao 1965 haba muchas
revistas de los diferentes organismos represivos peruanos que
trataron los temas de la contraguerrilla. No hay que olvidar que
una gran cantidad de militares peruanos fueron entrenados en la
teora y la prctica de la contraguerrilla en Panam en la Escuela
de las Amricas. Despus de Brasil, en Amrica Latina, el Per
fue el segundo pas ms apoyado militarmente por los Estados
Unidos.

3) Elementos de la estrategia y de la tctica.

Los miristas tenan la concepcin que se necesitaba desarrollar

sus frentes guerrilleros en zonas inhspitas para que las fuerzas
represivas encontraran mayores dificultades para reprimir a los
grupos revolucionarios. Un trabajo en zonas inhspitas significaba
desarrollar una labor en regiones donde la poblacin es escasa.
La guerrilla trabaja con gente, y sin gente no se puede desarrollar

[27]
con xito una lucha revolucionaria. En un determinado momento
se planteaba la concepcin de la zona de la seguridad que
significaba establecer un terreno de retaguardia, fuera del lugar
de combate. Los paracaidistas del ejrcito 'aterrizaron' en Mesa
Pelada (zona de retaguardia de la guerrilla Pachactec en el
Cuzco) y fueron lanzadas bombas de napalm sobre el terreno
donde De La Puente se consideraba estar a salvo. Una zona de
seguridad podra ser desarrollada pero no antes, sino durante el
proceso guerrillero y ciertamente no al comienzo.

La guerrilla Tpac Amaru liderada por Guillermo Lobatn era el

grupo que pegaba con mayores fuerzas y xitos a la clase
dominante. Ms an, este frente guerrillero era finalmente el nico
grupo guerrillero del MIR que entraba en la ofensiva. La guerrilla
Pachactec entr en accin pero en general como consecuencia
de los ataques del enemigo. La guerrilla en el centro desarroll un
trabajo poltico y mantuvo relaciones polticas con las
comunidades campesinas y otros organismos del campesinado.
Sin embargo, al momento de iniciar las acciones no tenan una
estructura profundamente elaborada que les permitiera "picar y
huir". Despus que la sorpresa de los diferentes ataques por parte
de la guerrilla se esfumara, el ejrcito comenz con los
contraataques los cuales no terminaron hasta aniquilado
completamente. Despus la sorpresa que dio el frente Tpac
Amaru, no volvi a haber sorpresas y estaba en permanente
repliegue. Faltaba una organizacin integralmente establecida y
polticamente insertada en la zona de acciones. Como lo decan
los informes del MIR en ese tiempo, el frente desarroll en una
buena manera su capacidad militar, faltaba el desarrollo de una
organizacin poltica.

EL MIR pensaba dispersar las fuerzas represivas, abriendo

frentes guerrilleros en diferentes zonas del pas. Aunque se puede
discutir si hubiese sido mejor cuando el MIR haba concentrado

[28]
 sus fuerzas en una regin, sin embargo, es indiscutible que la
distancia entre los frentes era tan grande que por una parte no
haba posibilidades reales para coordinar acciones y por otra
daba al ejrcito la gran ventaja de aislar los frentes entre ellos
mismos y aniquilar uno tras otro. Hay que tomar en cuenta
tambin que en las ciudades principales del Per, como su capital
Lima, Arequipa en el sur y Trujillo en el norte, no quedaron
muchos cuadros para realizar las tareas de logstica, de enlaces y
de la propaganda armada, entre otros, porque el lema era "todo al
campo".

Ejercito de Liberacin Nacional (1963-1968)

La segunda fase del ELN se caracteriza por la lucha guerrillera del frente
Javier Heraud en la provincia La Mar en el departamento de Ayacucho.
Mientras el MIR quera contribuir al desarrollo de un partido, el ELN
planteaba formar un ejrcito de liberacin nacional a travs diferentes
movimientos guerrilleros en todo el pas. Que la dirigencia poltica de la
lucha revolucionaria se establezca en la lucha, fue uno de los
planteamientos principales del ELN. La guerrilla dur apenas tres meses,
desde septiembre hasta diciembre 1965, cuando muri en combate el lder
guerrillero Edgardo Tello.

El ELN no propona un trabajo poltico previo en la zona donde su frente

guerrillero operara en la manera como el MIR lo planteaba. No tenan
planes tan concretos como el MIR que elabor su Esquema de la lucha
armada. En la opinin del ELN los pasos a tomar dependan de la situacin y
del proceso revolucionario que se iniciaba con la organizacin de la guerrilla.
Aunque el ELN pensaba que en el proceso revolucionario surgira un partido
marxista, un partido revolucionario, no proponan que necesariamente se
requiere un partido nico sino, diferentes partidos revolucionarios.

El problema que tena el ELN desde su fundacin fue, que ellos no tenan
una organizacin poltica, no tenan una vanguardia poltica. Y donde no hay
una vanguardia poltica no puede haber una vanguardia militar que es

[29]
suficientemente coherente, centralizada y entrenada para luchar en todos los
frentes. Por ejemplo, el ELN no estaba planeando un trabajo poltico en las
ciudades, porque entre otras razones, ellos pensaron que con un trabajo en
la ciudad surgira un segundo mando, mientras el mando principal tendra
que estar en el campo.

El frente Javier Heraud se estableci el da 25 de septiembre 1965. El ELN

no haba planeado empezar con la guerrilla en el mes de septiembre porque
ellos estaban en plena proceso de investigacin y preparacin. Pero el MIR
anunci que estaba por comenzar y se esperaba que cuando la guerrilla
empezara, comenzara la represin y por lo tanto no habra ms
posibilidades para desarrollar un frente guerrillero. Las guerrillas del frente
Javier Heraud apuraron sus preparaciones. Para coordinar las acciones en
el futuro, se estableci, tambin en el mes de septiembre, en Lima, un
Comit de Coordinacin del MIR y del ELN. Eso fue solamente una
coordinacin terica.

El ELN escogi la provincia La Mar por diferentes motivos. Haba un nuevo

movimiento campesino que tena otras caractersticas que el movimiento en
La Convencin liderado por Hugo Blanco, haba tambin haciendas muy
antiguas y tradicionales, pero no haba penetracin del ejrcito, ni haban
puestos militares y tampoco mapas de la provincia. Este frente fue
organizado por una parte de los guerrilleros que tambin estaban en el
grupo que sali de Cuba a finales de 1962, comienzo del ao 1963 hacia
Bolivia. Con 17 personas se organiz la guerrilla y durante las preparaciones
en el campo el ELN logr captar nuevos miembros, personas de la zona de
la actividad guerrillera. Despus del enfrentamiento con el ejrcito en
diciembre de 1965 y la captura de su lder Hctor Bjar en Lima (enero
1966), el frente Javier Heraud qued aniquilado.

Aunque la guerrilla del ELN en 1965 fue reprimida despus de tres meses,
los intentos para armar otra vez un frente guerrillero no terminaron. En su
tercera fase (1965-1968), el ELN quera desarrollar un frente guerrillero en el
departamento de Puno cerca la frontera con Bolivia. Este frente formara
parte del proyecto liderado por el Che Guevara para abrir diferentes frentes

[30]
 guerrilleros que tendran como base de retaguardia Bolivia. Por tal razn,
haba algunos guerrilleros peruanos en la guerrilla de Bolivia y como se
puede leer en el diario del Che, el peruano Juan Pablo Chang, "el Chino",
propona enviar un contingente guerrillero a Bolivia. Los guerrilleros
peruanos no entraron en accin en el departamento de Puno por la derrota
de la guerrilla en Bolivia.

C. BASE LEGAL

Ley No. 267-08

1. CONSIDERANDO PRIMERO: Que en el Artculo 8 de la Constitucin

de la Repblica Se reconoce como finalidad principal del Estado la
proteccin efectiva de los derechos de la persona humana y el
mantenimiento de los medios que le permitan perfeccionarse
progresivamente dentro de un orden de libertad individual y de justicia
social, compatible con el orden pblico, el bienestar general y los
derechos de todos.
2. CONSIDERANDO SEGUNDO: Que el terrorismo constituye un
fenmeno criminal que preocupa a todas las naciones, atenta contra
la democracia, impide el disfrute de los derechos humanos
fundamentales, amenaza la seguridad de las naciones,
desestabilizando y socavando las bases de toda la sociedad.
3. CONSIDERANDO TERCERO: Que las Naciones Unidas han
desarrollado una activa y prolongada labor desde 1963 en la lucha
contra el terrorismo internacional, poniendo en evidencia la
determinacin de la comunidad internacional de eliminar esta
amenaza, a travs de una amplia gama de acuerdos jurdicos que
permiten reprimir el terrorismo y llevar a los responsables de acciones
terroristas ante la justicia.
4. CONSIDERANDO CUARTO: Que entre dichos acuerdos se
encuentran los siguientes: 1) Convenio sobre Infracciones y Ciertos
Actos Cometidos a Bordo de las Aeronaves; 2) Convencin sobre
Represin y el Castigo de los Delitos, contra Personas

[31]
 Internacionalmente Protegidas, Incluso los Agentes Diplomticos; 3)
Convencin sobre la Proteccin Fsica de los Materiales Nucleares; 4)
Convenio para la Represin del Apoderamiento Ilcito de Aeronaves;
5) Convenio para la Represin de Actos Ilcitos contra la Seguridad de
la Aviacin Civil; 6) Convenio Internacional contra la Toma de
Rehenes; 7) Protocolo para la Represin de Actos Ilcitos de Violencia
en los Aeropuertos que Presten Servicio a la Aviacin Civil
Internacional; 8) Convencin para la Represin de Actos Ilcitos contra
la Seguridad de la Navegacin Martima; 9) Protocolo para la
Represin de Actos Ilcitos contra la Seguridad de las Plataformas
Fijas Emplazadas en la Plataforma Continental; 10) Convenio sobre la
Marcacin de Explosivos Plsticos para los Fines de Deteccin; 11)
Convenio Internacional para la Represin de los Atentados Terroristas
Cometidos con Bombas, y 12) Convenio Internacional para la
Represin de Financiacin del Terrorismo.
5. CONSIDERANDO QUINTO: Que la Carta de la Organizacin de los
Estados Americanos, la Carta de las Naciones Unidas y el Derecho
Internacional han servido de marco apropiado para la cooperacin
hemisfrica en la prevencin, combate y eliminacin del terrorismo en
todas sus formas y manifestaciones, destacndose acciones como:
La Declaracin de Lima para Prevenir, Combatir y Eliminar el
Terrorismo, el Plan de Accin de Cooperacin Hemisfrica para
Prevenir, Combatir y Eliminar el Terrorismo, adoptado en el marco de
la Primera Conferencia Especializada Interamericana sobre
Terrorismo en Lima, Per, en abril de 1996, el Compromiso de Mar
del Plata, adoptado en la Segunda Conferencia Especializada
Interamericana sobre Terrorismo.
6. CONSIDERANDO SEXTO: Que el Convenio sobre Infracciones y
Ciertos Actos Cometidos a Bordo de las Aeronaves, ratificado por la
Repblica Dominicana mediante la Resolucin No.15, del 9 de
septiembre de 1970, publicada en la Gaceta Oficial No.9199, del 19
de septiembre de 1970, define los campos de aplicacin, la
jurisdiccin, las sanciones, las facultades del comandante de la
aeronave, las facultades y obligaciones de los Estados en caso de

[32]
 infracciones, y su facultad de conceder en extradicin a las personas
que cometan delitos a bordo de aeronaves.
7. CONSIDERANDO SPTIMO: Que mediante la Convencin para
Prevenir y Sancionar los Actos de Terrorismo Configurados en Delitos
contra las Personas y la Extorsin Conexa cuando stos tengan
Trascendencia Internacional, ratificada por la Repblica Dominicana
mediante la Resolucin No.316, de fecha 18 de marzo de 1976,
publicada en la Gaceta Oficial No.9395, del ao 1976, la Repblica
Dominicana como Estado Parte, se oblig a tomar todas las medidas
para prevenir y solucionar los actos y atentados contra la vida y la
integridad de las personas, as como la extorsin conexa con estos
delitos.
8. CONSIDERANDO OCTAVO: Que en la Convencin Interamericana
contra el Terrorismo tiene por objeto prevenir, sancionar y eliminar el
terrorismo, a travs de medios compatibles con la vigencia del estado
de derecho y las libertades pblicas.
9. CONSIDERANDO NOVENO: Que la lucha antiterrorista debe
concebirse con un alto grado de eficacia y discrecin, a los fines de
que afecte lo menos posible el desenvolvimiento del comercio, la
industria, el turismo, el desarrollo de la ciencia y la tecnologa.
10. CONSIDERANDO DCIMO: Que el Artculo 4 de la Convencin
Interamericana contra el Terrorismo establece que cada Estado parte,
en la medida en que no lo haya hecho, deber establecer un rgimen
jurdico y administrativo para prevenir, combatir y erradicar la
financiacin del terrorismo y para lograr una cooperacin internacional
efectiva al respecto;
11. CONSIDERANDO UNDCIMO: Que conforme a lo que establece el
prrafo del Artculo 3 de nuestra Constitucin: ...La Repblica
Dominicana reconoce y aplica las normas del Derecho Internacional
general y americano en la medida en que sus poderes pblicos las
hayan adoptado.;
12. CONSIDERANDO DUODCIMO: Que el Artculo 37, inciso 23 de la
Constitucin de la Repblica atribuye al Congreso Nacional la facultad
de Legislar acerca de toda materia que no sea de la competencia de
otro Poder del Estado o contraria a la Constitucin.

[33]
 13. VISTO: El Convenio sobre Infracciones y Ciertos Actos Cometidos a
Bordo de las Aeronaves;
14. VISTA: La Convencin para Prevenir y Sancionar los Actos de
Terrorismo Configurados en Delitos contra las Personas y la Extorsin
Conexa, cuando stos tengan trascendencia internacional;
15. VISTA: La Convencin Interamericana contra el Terrorismo;
16. VISTA: La Constitucin de la Repblica, en sus Artculos 3, 8, 37, 55 y
94
17. VISTOS: Los Cdigos Penal y Procesal Penal; y las leyes No.72-02,
del 7 de junio de 2002, sobre Lavado de Activos Provenientes del
Trfico Ilcito de Drogas, Sustancias Controladas y otras Infracciones
Graves; No.489, del 22 de octubre de 1969, sobre Extradicin y sus
modificaciones; No.36, del 17 de octubre de 1965, sobre Comercio,
Porte y Tenencia de Armas; y No.583, del 26 de junio de 1970, que
Incrimina el Secuestro y todas sus Formas y Variedades.

D. DEFINICION DE TERMINOS

1. ELN.- Ejercito de liberacin nacional

2. MIR.- Movimiento de Izquierda Revolucionaria
3. DILIGENTE.- Cuidadoso que obra con inters a las recomendaciones
y atencin.
4. LEMA.- Frase que expresa un pensamiento que sirve de gua para la
conducta de alguien o para un asunto determinado.
5. VOCACION.- Inclinacin a una profesin o carrera.
6. LEALTAD.- Cumplimiento de lo que exigen las leyes de la fidelidad y
las del honor.
7. IDENTIDAD.- Conjunto de rasgos o informaciones que individualizan
o distinguen algo y confirman que es realmente lo que se dice que
es.
8. DOCTRINA.- Enseanza que se da a una persona sobre una materia
determinada.
9. TELEOLGICO O FINALISTA: es la intencin terrorista que busca
subvertir al Estado. Puede ser total o parcial la subversin del orden
poltico constituido.
10. PSICOLGICO O SUBJETIVO: consiste en la utilizacin del terror
para alterar el orden constitucional y democrtico del Estado de
derecho y ponerlo objetivamente en peligro.

[34]
11. EL ELEMENTO OBJETIVO: incluye los actos o amenaza de
violencia cometidos mediante una estrategia coercitiva o mtodo,
atentados contra la vida, salud, propiedad, libertad.

12. VIOLENCIA POLTICA: se define como el contexto social en el que

se desarrolla el conflicto entre por lo menos dos grupos organizados,
uno de los cuales es el Estado.

13. DELITO POLTICO: se define considerando que la intencionalidad

del acto sea poltico, es decir, que las acciones que realizan personas
o grupos no-estatales tengan por fin la destruccin del sistema
poltico y social imperante, con la intencin de reemplazarlo por otro
distinto.

14. VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS: resultan de la

aplicacin de medidas represivas por parte de los agentes del orden
o por parte de los agentes estatales que actan bajo el amparo de los
agentes oficiales. En cambio cuando las transgresiones provienen de
entes no-estatales se califican de abusos contra los Derechos
Humanos.

15. CRIMINALIDAD SUBVERSIVA: ejecucin de un plan poltico

especfico en manos de grupos alzados en armas que en la
ejecucin de un plan poltico especfico practican actos contrarios a la
vida o la libertad de las personas, as como la destruccin de bienes
pblicos o privados. Dentro de estas acciones se pueden perfilar las
de carcter terrorista tiles a los objetivos polticos.

16. CALIFICACIN DE SENDERO LUMINOSO: se encuentra un

manejo poco preciso y equvoco para referirse a los grupos
terroristas que operan en el Per. Lo que se condena
fundamentalmente son las acciones o actos de tipo terroristas que
constituyen violaciones de los Derechos Humanos.

[35]
[36]
 CAPTULO III
ANLISIS

CONCLUSIONES

1. Con la derrota de la lucha armada en el Per en los aos sesenta no se ha

terminado con los intentos de la guerra de guerrillas en este pas. Despus
del MIR y del ELN haban otros grupos en los aos sesenta y setenta que
optaron por la lucha armada revolucionaria. La culminacin de estos
intentos fueron los grupos armados que surgieron en los aos ochenta: el
MRTA y el PCP Sendero Luminoso. Ellos tomaron las lecciones de los aos
previos, pero tambin fracasaron, aunque por otras razones.

2. Las guerrillas fueron dos. La principal fue conducida por el Movimiento de

Izquierda Revolucionaria, MIR. Sus lderes fueron Luis de la Puente y
Guillermo Lobatn; su plan era luchar en tres frentes, norte, centro y sur de
la ceja de selva. Pero solo llegaron a estallar dos, habiendo fallado el norte.
La segunda guerrilla era el Ejrcito de Liberacin Nacional, ELN, y recibi el
nombre de columna Javier Heraud, quien haba fallecido dos aos atrs, en
la primera intentona de este mismo grupo; su lder era Hctor Bjar. Ambas
guerrillas haban recibido apoyo externo. El ELN estaba ligado a Cuba y era
el grupo preferido del Che. De hecho, cuando emprendi su ltima lucha
armada, en Bolivia, el Che utiliz el mismo nombre, ELN. Mientras que, el
MIR tena contactos ms amplios, incluyendo relaciones en China y
Vietnam. Asimismo, ideolgicamente era independiente, estando presente
la influencia maosta en su seno.
3. No obstante, la tctica militar del MIR fue inocente. Apostaron por zonas de
seguridad, supuestamente inaccesibles, donde haban establecido
refugios, que incluan auditorios para asambleas con campesinos del lugar.
Por ello, el ejrcito pudo identificar estas reas, cercarlas y acabar con los
guerrilleros en sus propios ncleos. Los disparos empezaron en junio y para
fin de ao haban sido aniquilados.

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4. Por su parte, el ELN se mova sin cesar, inspirado por un foquismo
ortodoxo, se desplazaba entre la sierra y la selva en la zona conocida como
oreja de perro en la provincia de La Mar, Ayacucho. Su movilidad le
permiti mayor eficacia, pero Bjar enferm de uta y sali del teatro de
operaciones. El resto del grupo fue emboscado en diciembre de 1965;
apenas duraron tres meses. El ejrcito intervino rpidamente porque
estaba preparado. En toda Amrica Latina haba expectativa de combate
contra guerrillas comunistas alentadas por Cuba. El ejrcito norteamericano
prestaba colaboracin y entrenamiento. Eran los das duros de la Guerra
Fra y se anticipaban enfrentamientos entre potencias a travs de terceros
pases.
5. El jefe de inteligencia del EP era Juan Velasco, quien reuni la informacin
que permiti la elaboracin de planes para terminar rpido con la
subversin. Fue eficaz y gracias a sus mritos ascendi a general de
divisin. El presidente era Belaunde y su gobierno estaba patinando. Las
expectativas haban sido inmensas y estaban por los suelos. Aos despus,
ya retirado del poder, Velasco realiz su balance de las guerrillas,
conversando con quien fue su secretario de prensa, Augusto Zimmerman.
Segn Velasco, los guerrilleros eran un grupo de idealistas mal armados,
que no podan con el ejrcito, fue una guerra entre peruanos, nos hizo
pensar (al EP) que debamos llegar a soluciones de fondo, porque el peligro
era la divisin interna. Ante ello, yo quise unir. Velasco reconoce a los
cados del otro lado, eran idealistas y peruanos. Pero sobre todo subraya
el aprendizaje del EP sobre la sociedad nacional, que era desigual y
amenazada por la divisin interna. Ese fue el anlisis que justific la opcin
reformista en el seno de las FFAA. Si pasaron a la accin y protagonizaron
el gobierno revolucionario fue porque la democracia no dio fuego. Los
militares haban apoyado a FBT para que realice reformas estructurales
dentro del marco constitucional. Pero, no lo hizo, se trab y la pelea poltica
en el Congreso trajo abajo su gobierno. Entonces, los militares actuaron, al
fracasar la democracia de los aos 1960, pero su entendimiento de la
urgencia social lo formularon en base a su experiencia de haber reprimido a
la guerrilla. As, cumplieron una mxima militar: aprender del adversario.

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 RECOMENDACIONES

1. Decisin poltica para enfrentar a la subversin frontalmente y en forma

abierta, en todos los campos del que hacer nacional.
2. Acondicionamiento de un marco legal adecuado, debido a que el
Gobierno de turno uso estas leyes antiterroristas como armas polticas
para encarcelar a opositores del rgimen o desprestigiar a rivales
polticos.
3. Funcionamiento de una adecuada ley de arrepentimiento, evitando que
esta ley no sea usada como arma poltica.
4. Unificacin de los sistemas de inteligencia y que esta sea controlada por
el Estado y no por los militares.
5. Implementacin de la pena de cadena perpetua para cabecillas
comprobados y terroristas confesos, evitando que esta ley no sea usada
como arma poltica.
6. Atencin socio-econmica a las zonas ms deprimidas del pas y
organizacin para su autodefensa.
7. Control y erradicacin del narcotrfico
8. Aplicacin de las normas y principios de los derechos humanos por parte
de las Fuerzas del Orden y del Estado.
9. Que el Estado vea el asunto de la subversin como un problema
social, producto de la grave situacin que vive el pas en las ltimas
dcadas.

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 BIBLIOGRAFIA

1. http://es.slideshare.net/niljesussalinas/las-guerrillas-peruanas-de-
1965
2. http://revistas.pucp.edu.pe/index.php/historica/article/view/335
3. http://www.nodo50.org/mariategui/laluchaguerrilleraenelperu.htm
4. http://perso.wanadoo.es/guerrillas/movguerrperueln.htm
5. http://larepublica.pe/columnistas/sucedio/las-guerrillas-de-1965-y-el-
gral-velasco-21-01-2015

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 ANEXOS

criminalistica.shtml#ixzz3AzUqwDlk

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