31/12/2015 DOFDiarioOficialdelaFederacin

DOF:25/09/2014

ACUERDOporelqueseemitenlosLineamientosparalaaplicacindelosrecursosdelFondoparaelDesarrolloRegionalSustentable
deEstadosyMunicipiosMineros.
JORGECARLOSRAMREZMARN,SecretariodeDesarrolloAgrario,TerritorialyUrbano,confundamentoenlosartculos
41,fraccionesI,incisosa),c)ye),XVII,XVIIIyXXdelaLeyOrgnicadelaAdministracinPblicaFederal271y275delaLey
FederaldeDerechos,y6delReglamentoInteriordelaSecretaradeDesarrolloAgrario,TerritorialyUrbano,y
CONSIDERANDO
I. Que el 11 de diciembre de 2013 se public en el Diario Oficial de la Federacin el Decreto por el que se reforman,
adicionanyderogandiversasdisposicionesdelaLeydelImpuestoalValorAgregadodelaLeydelImpuestoEspecialsobre
ProduccinyServiciosdelaLeyFederaldeDerechos,seexpidelaLeydelImpuestosobrelaRenta,yseabroganlaLeydel
Impuesto Empresarial a Tasa nica, y la Ley del Impuesto alos Depsitos en Efectivo, en el cual se adicionaron a la Ley
Federal de Derechos, los artculos 268, 269 y 270, a travs de los cuales se crearon los derechos especial, adicional y
extraordinariosobreminera.
II. Que para estos efectos y de conformidad con los artculos 271 y 275 de la Ley Federal de Derechos, se prev la
integracindelFondoparaelDesarrolloRegionalSustentabledeEstadosyMunicipiosMineros,elcual se integrar con el
80%delarecaudacintotalqueseobtengadelosderechosaqueserefierenlosartculosreferidosenelconsiderandoque
antecede.
III.Queelmencionadoartculo275delaLeyFederaldeDerechosestablecequeparaaplicarlosrecursosdelFondopara
el Desarrollo Regional Sustentable de Estados y Municipios Mineros, cada entidad federativa constituir un Comit de
Desarrollo Regional para las Zonas Mineras, el cual estar integrado por distintos representantes de los tres rdenes de
gobierno,delasdistintascomunidadesindgenasoncleosagrarios,ascomodelasempresasmineras.
IV. Que el 26 de diciembre de 2013 se public en el Diario Oficial de la Federacin el Decreto que compila diversos
beneficios fiscales y establece medidas de simplificacin administrativa, el cual otorga como facilidad administrativa a los
titularesdeconcesionesyasignacionesmineras,laposibilidaddeefectuarpagosprovisionalestrimestralesacuentadelpago
anualdelosderechosespecialyextraordinario,sobreminera,aefectodedisminuirelefectoinstantneoderealizarelpago
de forma anual y a su vez permitir que los recursos se integren de manera eficaz al Fondo para el Desarrollo Regional
SustentabledeEstadosyMunicipiosparasuoportunaaplicacin,porloquehetenidoabienexpedirelsiguiente:
ACUERDOPORELQUESEEMITENLOSLINEAMIENTOSPARALAAPLICACINDELOSRECURSOS
DELFONDOPARAELDESARROLLOREGIONALSUSTENTABLEDEESTADOSYMUNICIPIOS
MINEROS
CAPTULOI
DisposicionesGenerales
ArtculoPrimero.ElpresenteAcuerdotieneporobjetoestablecerlosmecanismosyprocedimientosparalaaplicacinde
los recursos del Fondo para el Desarrollo Regional Sustentable de Estados y MunicipiosMineros, as como las reglas que
regirnalosComitsdeDesarrolloRegionalparalasZonasMineras.
ArtculoSegundo.ParaefectosdelpresenteAcuerdo,seentenderpor:
I. Acuerdo: Al Acuerdo por el que se emiten los lineamientos para la aplicacin de los recursos del Fondo para el
DesarrolloRegionalSustentabledeEstadosyMunicipiosMineros
II. Comit: A los comits de Desarrollo Regional para las Zonas Mineras que se integren por Entidad Federativa,
incluyendoalDistritoFederal
III. Cuenta Concentradora: La cuenta en la Tesorera de la Federacin a travs de la cual la institucinde banca de
desarrollo recibir los ingresos que integran el Fondo para el Desarrollo Regional Sustentablede Estados y Municipios
Mineros

IV. Entidad Federativa: Los estados de la Federacin en los que tiene lugar la explotacin y obtencin desustancias
minerales,incluyendoalDistritoFederal
V. Fondo:AlcontratodemandatopblicocelebradoporlaSecretaradeDesarrolloAgrario,TerritorialyUrbanoconuna
institucindebancadedesarrollo,alcualseledenominarFondoparaelDesarrolloRegionalSustentabledeEstadosy
MunicipiosMineros
VI.Ley:LaLeyFederaldeDerechos
VII. Mandante: La Secretara de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, para efectos del contrato demandato que se
sealaenlafraccinIXdelpresenteartculo.
VIII.Mandatario:Lainstitucindebancadedesarrolloquefunjacontalcarcter,enelcontratodeMandatoquesecelebre
paralaoperacindelFondo

http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5361462&fecha=25/09/2014&print=true 1/4
31/12/2015 DOFDiarioOficialdelaFederacin

IX. Mandato:AlcontratocelebradoentrelaSecretaradeDesarrolloAgrario,TerritorialyUrbanoyelMandatariocomo
mecanismoparaoperarelFondo,entrminosdelasdisposicionespresupuestariasaplicables
X. Municipio o Demarcacin: A los municipios y las demarcaciones del Distrito Federal en los que se realiza la
explotacinyobtencindesustanciasminerales
XI. Recursos:LosingresosquelecorrespondanacadaEntidadFederativa,MunicipiooDemarcacin,determinadoscon
baseenelporcentajedelvalordelaactividadextractivadelosmismos,respectodelvalortotaldelaactividadextractivaen
elterritorionacional.
XII.Secretara:LaSecretaradeDesarrolloAgrario,TerritorialyUrbano,y
XIII. Vehculo o Vehculos: Al instrumento financiero constituido por cada Entidad Federativa y, en su caso, por cada
MunicipiooDemarcacin,pararecibirlosRecursoscorrespondientesentrminosdelasdisposicionesaplicables.
ArtculoTercero.CorresponderalaSecretaralainterpretacinparaefectosadministrativosdelpresenteAcuerdo,as
comolavigilancia,aplicacinyejecucindelmismo.
CAPTULOII
DelFondo
ArtculoCuarto.ElobjetodelFondoserqueelMandatariolleveacabolaadministracindelosRecursosaefectode
entregarlosacadaEntidadFederativao,ensucaso,alMunicipiooDemarcacindequesetrate,atravsdelosVehculos,y
en caso de que as lo instruya una Entidad Federativa, Municipio oDemarcacin, el Mandatario entregue directamente a la
entidadfinancieradequesetratelosRecursosnecesariosparaelpagodelosmecanismosfinancieroscontratadospordicha
EntidadFederativa,MunicipiooDemarcacinparaobtenerrecursosaserdestinadosconformealArtculoDcimoQuintodel
presenteAcuerdo.
ArtculoQuinto.LosRecursosqueintegranelMandatoserninvertidosenlaCuentaConcentradorahastasuentregaa
losVehculos.
ElMandatariotendrderechoapercibircomohonorariosanualeshastael2.5%delosinteresesquegenerelainversinde
losRecursosenlaCuentaConcentradora.
ArtculoSexto.ElMandatarioenadicinalasobligacionesprevistasenlasdisposicionesaplicablesdeber:
I.MinistrarentiempoyformalosRecursosalosVehculos,deconformidadconlosealadoenelartculoDcimoCuarto
delAcuerdo,y
II. EntregarmensualmentelainformacincontableyfinancieradelMandato,ascomolaquelesoliciteelMandanteen
cualquiertiempo.

CAPTULOIII
DelosComits
Artculo Sptimo. El Comit ser el rgano colegiado previsto en el artculo 275 de la Ley, encargado de definir la
aplicacindelosRecursos,yestarintegradodelasiguientemanera:
I.ElTitulardelaSecretara,quienpodrdesignaraunrepresentanteensuausencia
II.UnrepresentantedelaEntidadFederativa
III.UnrepresentantecomndelosMunicipiosoDemarcacionesdndeselocalicenlasactividadesmineras
IV.UnrepresentantecomndelasempresasminerasrelevantesconactividadesenlaEntidadFederativa,y
V. Unrepresentantecomndelascomunidadesindgenasoncleosagrarios,enelcasodequelasactividadesmineras
serealicenendichascomunidades.
VI. UnSecretariodeActasquinsernombradoporeltitulardelaSecretaraosurepresentante,quientendrderechoa
voz,perosinvoto.
ArtculoOctavo.ElfuncionamientodelComitseregirporlassiguientesreglas:
I.SesionarenalgnMunicipiooDemarcacin,queformepartedelaEntidadFederativaendondeoperedichoComit
II.SerpresididoporeltitulardelaSecretaraosurepresentante,quientendrvotodecalidadencasodeempate
III. Sesionar de manera ordinaria cada tres meses, pudiendo convocar a sesiones extraordinarias cuando as lo
requiera,mediantepeticindeporlomenostresdesusmiembros
IV. Paraquesesionevlidamenteserequerirqueestnpresenteslamayoradesusintegrantesyquese encuentre
presente el Presidente del mismo. Las resoluciones del Comit se emitirn por mayora de votos de los miembros
presentes,y
V. EncadasesinelSecretariodeActasleerelseguimientodeacuerdosdelassesionesanterioresylevantarelacta
correspondiente,lacualcontendrlosacuerdosdelComitydeberserfirmadaporlosmiembrosqueenellaintervinieron.
LaSecretaraemitirlasreglasgeneralesdeoperacindelComit,afindeuniformarlaoperacindelosmismos.
http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5361462&fecha=25/09/2014&print=true 2/4
31/12/2015 DOFDiarioOficialdelaFederacin
ArtculoNoveno.ElComittendrlassiguientesfunciones:
I.Elaborarlasestrategiasconformealascualesdesempearelejerciciodesusfunciones
II. AprobarlaaplicacindelRecursoparalosfinessealadosenelartculoDcimoQuintodelAcuerdo,tomandoen
consideracinalmenoslosiguiente:
a)Eltipoycostodelproyectoysuimpactosocialenlaregin
b)Lasituacinactualentornoalproyecto
c)Descripcindetalladadelaproblemticaatratarosituacinaresolver
d)Laestimacindelapoblacinbeneficiadaconelproyecto
e)Nivelderezagosocialdelapoblacinbeneficiada
f)Elesquemadeasignacindelaobra,y
g) CualquierotrainformacinquedemuestrefehacientementeelimpactopositivodelproyectoenlaEntidadFederativa,
MunicipiooDemarcacindequesetrate.
Paralosefectosdelapresentefraccin,yconelobjetodequelosproyectosaqueserefiereelArtculoDcimoQuinto
delAcuerdosellevenacabo,elComitsolicitaralMandanteinstruyaalMandatarioparaqueministreeneltrimestrelos
Recursosdeacuerdoalgradodeavancequesepreveaenelcalendariodelprogramadeloscitadosproyectosparael
trimestrequecorresponda.

III. ConocersobrelacontratacindeobligacionesofinanciamientosquerealicelaEntidadFederativa,conelobjetode
empleardichosrecursosenlosfinesprevistosenelartculoDcimoQuintodelpresenteAcuerdo,tomandoencuentael
destinodelosrecursosaobtener,ascomoelplazoenelqueestarnengarantaocomofuentedepagolosRecursos,lo
anteriorentrminosdelasdisposicionesjurdicasquecorrespondan.
IV. ProporcionaralaEntidadFederativalainformacinrespectoalejercicioydestinodelosRecursos,afindequesta
seapublicadayentregadaentrminosdelosartculos275,ltimoprrafodelaLeyyDcimoNovenodelAcuerdo,y
V.Lasdemsquesedesprendandelasdisposicionesjurdicasaplicables.
CAPTULOIV
DELAMINISTRACINYEJERCICIODELOSRECURSOS
ArtculoDcimo.LadeterminacindelaasignacindelosRecursosalosVehculosporpartedelFondoestaracargode
laSecretara,lacualserresponsabledequesedistribuyaenun62.5%alMunicipiooDemarcacinenelquetuvolugarla
explotacinyobtencindesustanciasminerales,yel37.5%restantealaEntidadFederativacorrespondiente.
ArtculoDcimoPrimero.LaasignacindelosRecursosacadaVehculosedeterminarconbaseenelporcentajedel
valordelaactividadextractivadelMunicipiooDemarcacincorrespondiente,respectodelvalortotaldelaactividadextractiva
enelterritorionacional,deacuerdoalregistroestadsticodeproduccinmineraqueparatalefectoelaborelaSecretarade
Economaenelaoquecorresponda.
ArtculoDcimoSegundo.CadaEntidadFederativayensucaso,MunicipiooDemarcacin,proporcionarnalMandatario
y a la Secretara por escrito los datos bancarios y dems informacincorrespondiente respecto de los Vehculos que sean
constituidospararecibirlosRecursosquelescorresponda,conformealosealadoenelartculoanterior.
Con la finalidad de que la ministracin de los Recursos se lleve a cabo de manera eficiente y oportuna, ser
responsabilidaddelaEntidadFederativay,ensucaso,delMunicipiooDemarcacinquecorresponda,entregarentiempoy
formalainformacinaqueserefiereesteartculo,ascomonotificaralMandatarioyalaSecretaracualquiermodificacinala
informacinpreviamenteproporcionada.
Artculo Dcimo Tercero. La Mandante instruir al Mandatario respecto de la asignacin de los Recursos que le
correspondaacadaunodelosVehculos,proporcionandolainformacinaqueserefiereelartculoanterior.
ArtculoDcimoCuarto.ElMandatarioministrarlosRecursosacadaunodelosVehculos,amstardardentrodelos7
dashbilesposterioresaaqulenquerecibalainstruccinporpartedelaMandante,aefectodequeelComitdeterminesu
aplicacindeconformidadconlodispuestoenelartculo271delaLey,encongruenciaconlosealadoenelartculoDcimo
QuintodelpresenteAcuerdo.
Elplazosealadoenelprrafoanteriornicamentepodrserinterrumpidoencasodequelainformacinproporcionadaal
Mandatario,aqueserefiereelartculoDcimoSegundodelpresenteAcuerdo,presenteerroresodeficienciasqueimpidana
stellevaracabolastransferenciascorrespondientesalosVehculosencuyocaso,dichoplazocomenzaracorrerapartirde
queseproporcionecorrectamentelainformacin.
ArtculoDcimoQuinto.LosRecursosdebernserempleadosentrminosdelartculo271delaLey,eninversinfsica
conunimpactosocial,ambientalydedesarrollourbanopositivo,incluyendo:
I.Laconstruccin,remodelacinyequipamientodecentrosescolares
II. Pavimentacinymantenimientodecallesycaminoslocales,ascomolainstalacinymantenimientodealumbrado
pblico
http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5361462&fecha=25/09/2014&print=true 3/4
31/12/2015 DOFDiarioOficialdelaFederacin

III. Rellenossanitarios,plantasdetratamientodeagua,instalacinymantenimientodeobrasdedrenajepblico,manejo
deresiduosslidos,ymejoradecalidaddelaire

IV. Obrasquepreservenreasnaturales,talescomoreforestacinyrescateorehabilitacinderosyotroscuerposde
agua,entreotros,y
V. Obrasqueafectendemanerapositivalamovilidadurbana,incluyendosistemasdetrenessuburbanos,metrocablede
transporteoequivalentes.
Consujecinalodispuestoporlalegislacinquecorresponda,lasEntidadesFederativas,MunicipiosoDemarcaciones,
previo conocimiento del Comit, podrn utilizar los Recursos como garanta o fuente de pago de obligaciones, siempre y
cuando los recursos que deriven de las mismas se apliquen a los proyectos de infraestructura sealados en el presente
artculo.
Paraefectosdelprrafoanterior,ysiemprequeseactualiceelsupuestoprevistoenlafraccinIIIdelartculoNovenodel
Acuerdo,elComitaprobarlaaplicacindelosRecursosparaelpagodeaquellasobligacionessealadasenelprrafoque
antecede.
CAPTULOV
DELAINFORMACIN,CONTROLYFISCALIZACIN
Artculo Dcimo Sexto. La Secretara a efecto de verificar la correcta aplicacin de los Recursos podr solicitar a la
EntidadFederativa,MunicipiosoDemarcacinlainformacinquerequieraparatalesefectos.
ArtculoDcimoSptimo.ConelobjetodegarantizarquelosRecursosseutilicenparalosfinesprevistosenelartculo
DcimoQuintodelAcuerdoyseapliquendeformaeficiente,eficazytransparente,elComitdeberestablecerprocedimientos
y mecanismos de verificacin, control, seguimiento y registro de las operaciones realizadas, as como de las obligaciones
contradas previamente siempre que se apliquen para los fines establecidos en el Artculo Dcimo Quinto del presente
instrumento.
Asimismo,encongruenciaconelprincipiodeimparcialidadestablecidoenelartculo134delaConstitucinPolticadelos
Estados Unidos Mexicanos, a fin de asegurar un trato equitativo en la competencia electoral y el normal desarrollo de las
elecciones en las Entidades Federativas, Municipios o Demarcaciones en donde se vayan a llevar a cabo, no se podrn
ministrardichosRecursosdentrodelperiodoelectoralquelasautoridadesydisposicionesendichamateriaestablezcan.
ArtculoDcimoOctavo.LosRecursosaqueserefiereelpresenteAcuerdosernsujetosdefiscalizacinporpartedelas
autoridadescorrespondientes,yporendeserresponsabilidaddecadaEntidadFederativa,MunicipiosoDemarcacinquesu
ejercicioseefectedeacuerdoconlasdisposicionesaplicables.
ArtculoDcimoNoveno.Deconformidadconlosealadoenelartculo275,ltimoprrafodelaLey,conperiodicidad
trimestral,laEntidadFederativadeberpublicar,entreotrosmedios,atravsdesupginaoficialdeInternet,yentregarala
Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, la informacin relativa a losmontos que se reciban, el ejercicio y destino de los
Recursos,desagregndolaentrminosdelaLeyGeneraldeContabilidadGubernamental.
ArtculoVigsimo.Lasresponsabilidadesadministrativas,civilesypenalesquederivendelincumplimientoalanormativa
correspondiente, por motivo de la desviacin o irregularidades en el manejo de los Recursos, sern sancionadas en los
trminosdelalegislacinaplicable.
TRANSITORIOS
PRIMERO.ElpresenteAcuerdoentrarenvigoraldasiguientealdesupublicacinenelDiarioOficialdelaFederacin.
SEGUNDO. La Secretara, dentro de los treinta das naturales siguientes a la entrada en vigor del presente Acuerdo,
deber,entrminosdelasdisposicionespresupuestariasaplicablescelebrarelMandatoprevistoenelpresenteAcuerdo,en
unainstitucindebancadedesarrollo.

Mxico,D.F.,a5deseptiembrede2014.ElSecretariodeDesarrolloAgrario,TerritorialyUrbano,JorgeCarlosRamrez
Marn.Rbrica.

http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5361462&fecha=25/09/2014&print=true 4/4