ASISTENA PSIHOPEDAGOGIC

Autor: Mihaela CHIRU

Institutul de tiine ale Educaiei,
Bucureti, Romnia

CUPRINS

Rezumat
Introducere
Cadrul juridic de organizare i desfurare a activitii de asisten
psihopedagogic
Managementul activitii de Consiliere i Orientare
Sarcini i atribuii ale profesorului consilier
Evaluarea activitii CAPP
Sistemul de formare iniial i continu a consilierilor colari
Colaborarea specialitilor din domeniul Consilierii i Orientrii
Anexa I: Fia de evaluare a activitii CAPP
Anexa II: Formular de Consiliere i Orientare
ntrebri de autoevaluare

Rezumat
 Lucrarea trateaz problematica serviciilor de asisten psihopeda-
gogic din nvmntul romnesc. Asemeni oricrui efort de ntemeiere,
activitatea complex de coordonare a resurselor cu procedurile i cu
experienele pozitive ale consilierilor cere timp, pregtire i un raport
realist ntre detaare critic i implicare deontic.
Trimiterile la instituii, bune practici i specialiti pregtii n perioada
anterioar confirm c nicicnd activitatea de orientare a carierei elevilor
nu a ncetat, ns au existat perioade cnd a fost drastic limitat i, uneori,
ignorat sau desconsiderat. Momentul de fa este deosebit de important n
rectigarea prestigiului colii ca partener al elevului n drumul construciei
sale identitare.
n paginile ce urmeaz se vor regsi informaii despre originile
sistemului de orientare i consiliere a carierei, despre aspectele care au fost
preluate n noua viziune de re-construire a acestuia, prevederi cu caracter
juridic, ce marcheaz procesul de cretere i maturizare a domeniului,
tabloul poziiilor i al relaiilor dintre ele, perspectiva funcional asupra
activitii de Consiliere i Orientare, posibilitile de profesionalizare i
formele de colaborare ntre specialiti.
Alturi de noile aspecte ale educaiei promovate prin reforma
nvmntului (educaie pentru valori, pentru o cetenie democratic,
pentru viaa privat, pentru munca de calitate), preocuparea pentru
Consiliere i Orientare confer sistemului de nvmnt dimensiunea
autoreglatoare, att de necesar n articularea componentelor sale.
 Introducere

coala, asemeni tuturor sistemelor deschise, este sensibil la

schimbrile mediului n care funcioneaz. n egal msur, viaa colii este
guvernat de norme proprii, ce definesc relativa autonomie a sistemului de
nvmnt fa de macrosistemul social. ntre aceste coordonate se nscrie
nevoia valorizrii depline a resurselor umane, ca fapt impus de
managementul organizaional i de logica intern a colii.
Asistena psihopedagogic reprezint un element al reformei din
nvmnt, drept pentru care trebuie s fac parte din toate proiectele de
nnoire a colii.
Activitatea de Orientare colar i Profesional (OSP) nu este de dat
recent n ara noastr, nici pe plan mondial. Preocupri pentru oferirea
unei asistene specializate n domeniul interaciunilor complexe om
nvare, munc, timp liber, familie etc. au existat n Romnia chiar din
perioada interbelic, sub diferite forme i la anumii parametri, n condiiile
social-economice respective.
Astfel, oficiile de orientare profesional 1[1] arondate Institutelor
Psihotehnice i aflate n subordinea Ministerului Muncii au funcionat ntre
1935-1949, avnd sarcina de a examina psihologic i medical candidaii la
ucenicie, precum i de a le indica profesiile cele mai potrivite a fi
exercitate. Activitatea lor era bazat pe rezultatele cercetrilor de
organizare tiinific a muncii din occident. Contribuia colii era sporadic
i nesemnificativ. n deceniile 6 i 7, innd seama de experiena
psihotehnicienilor, medicilor, asistenilor sociali implicai n orientarea
profesional i de limitele impactului social al interveniei lor, s-a decis
extinderea aciunii de orientare asupra colarilor. Misiunea orientrii spre
profesie a copiilor i adolescenilor revenea acum, n totalitate, colii i nu
altor instituii sau organizaii extracolare. Cunoaterea personalitii
elevilor, a compatibilitii generale i specifice ntre om-profesie au intrat
treptat n atenia cadrelor didactice, n aciuni complementare cu medicii i
psihologii colari. n aceast perioad s-a nfiinat la nivelul Ministerului

1[1]
Peteanu, Mihai. OSP n Romnia. Scurt istoric. n: Revista de pedagogie,
nr. 1-12/1997, Bucureti, ISE, p. 314-324.
nvmntului Consiliul Orientrii colare i Profesionale, iar la nivelul
Inspectoratelor colare Judeene au fost create posturi de inspectori cu
problemele orientrii colare i profesionale. Pentru valorificarea i
urmrirea activitii de orientare din coli, sectoarele de OSP din cadrul
Institutelor de tiine Pedagogice (Bucureti, Cluj, Iai) au efectuat lucrri
tiinifice pe teme de interes, iar laboratoarele experimentale de OSP au
elaborat, adoptat i etalonat tehnici de psihodiagnostic i au alctuit
monografii profesionale.
Inevitabil, din cauza costului ridicat al auxiliarelor (aparate de testare,
chestionare, consumabile) i pregtirii postuniversitare a specialitilor,
decidenii n materie de politic educaional au hotrt s se renune la
Laboratoarele Intercolare i la Cabinetele de Orientare i Selecie
Profesional aflate n coli n acea perioad.
Activitatea propriu-zis de OSP a devenit o sarcin a ntregului corp
didactic, menit s duc la realizarea planurilor de colarizare n vederea
pregtirii forei de munc. Profesorii urmreau performanele elevilor la
leciile teoretice i tehnico-aplicative, la cercurile din casele de pionieri, la
concursurile colare, la olimpiade etc. i le coroborau cu informaiile de la
prini, cu prescripiile din monografii i cu poziia exprimat de elevi fa
de viitoarea profesie. Sprijinul era menit s orienteze elevii spre profesiile
nscrise n planul de colarizare al unitii respective. Informarea continu
i pregtirea profesorilor n materie de OSP erau asigurate prin circulare ale
ministrului educaiei, scrisori metodice i articole n diferite periodice.
Dup 1989 s-au nfiinat Centre i Cabinete de Asisten
Psihopedagogic n fiecare jude, iar activitatea de OSP a nceput s fie
susinut i de organisme exterioare colii, precum Asociaia Naional de
Orientare colar i Profesional (ANOSP), Centrele de Informare i
Orientare (CIO) din universiti, din Ageniile (Judeene) de Ocupare i
Formare Profesional (AJOFP), din Birourile pentru Tineret (Infotin).
Perspectiva tradiional2[2], potrivit creia prima parte a vieii
individului (20-25 ani) este destinat achiziiilor cognitive i abia
urmtoarea perioad (35-40 ani) nseamn integrare pe piaa muncii i
perfecionare profesional, i pierde treptat importana. n replic,
perspectiva modern ntrete rolul colii n pregtirea tinerilor pentru viaa
activ-productiv, deopotriv sub aspectul cunotinelor i abilitilor
transferabile, ct i psihologic, pentru asimilarea noilor tendine n
calificarea forei de munc, n adaptarea la dinamica profesiilor.
2[2]
Amariei, Mariana. Educarea intereselor cognitive fundament al
orientrii carierei elevilor. idem, p. 198.
 n esen, activitatea de OSP din coli face parte dintr-un proces de
durat, prin care consilierul colar lucreaz mpreun cu elevul asupra
echilibrrii interioare a acestuia din urm, identificrii potenialului care l
recomand cel mai bine spre o zon profesional relativ larg, informrii
asupra posibilitilor de studiu/munc i perspectivelor zonei locale,
dezvoltrii unui suport motivaional necesar ntr-o lume a competiiei.
Acest demers poate garanta succesul n msura n care toi factorii de
formare i influenare a elevului (prini, profesori, colegi, prieteni) au o
conduit reciproc suportiv, iar climatul de via este favorabil creterii
emoionale i nvrii temeinice. Colaborarea discret cu persoanele
semnificative din viaa elevului i cu specialiti n medicina colar, piaa
muncii etc. este cheia asistenei psihopedagogice realizat profesionist.

Cadrul juridic de organizare i desfurare a

activitii de asisten psihopedagogic3[3]

Centrele de Asisten Psihopedagogic (CAPP) pentru cadre

didactice, elevi i prini i-au nceput activitatea odat cu debutul anului
colar 1991/1992, la nivelul judeelor i municipiului Bucureti, pe
structura fostelor Laboratoare de OSP. Aceste Centre urmau a fi
subordonate Inspectoratelor colare judeene, respectiv al Municipiului
Bucureti, ndrumate metodologic de Institutul de tiine ale Educaiei i s
aib sediul n Casa Corpului Didactic (CCD). Ordinul ministrului privind
constituirea i statutul Centrelor a fost nregistrat cu nr. 7895/18. 09.1991.
Ulterior s-a elaborat Fia postului profesorului consilier din
Centrele Judeene de Asisten Psihopedagogic (CJAPP) i din
Cabinetele Intercolare de Asisten Psihopedagogic. Acest document
prevede care sunt categoriile de personal didactic ce pot fi ncadrate ca
profesori consilieri: absolveni ai facultilor de pedagogie, psihologie,
sociologie, asisten social cu o vechime de cel puin 3 ani n specialitate
pentru CJAPP i fr condiia de vechime pentru Cabinete. Coordonatorul
Centrului va avea, de regul, doctoratul sau gradul didactic I i va desfura
3[3]
n acest capitol se folosete ca surs bibliografic lucrarea Cadrul legal de
funcionare a Centrelor de Asisten Psihopedagogic i a activitii de OSP.
Bucureti, Editura AFIR, 2000.
75% din activitate ca profesor consilier. Norma de activitate a profesorului
consilier este de 40 ore/sptmn, dup cum urmeaz: 18 ore activitate
direct cu elevii, din care 25% predare efectiv la clas (4-5 ore n
specialitatea sa) sau cursuri de perfecionare n cadrul Casei Corpului
Didactic, iar restul de 22 ore dedicate celorlalte activiti precizate n
continuare4[4].
ncepnd cu anul colar 1998/1999, Consilierea i Orientarea a
devenit o arie curricular distinct n planul cadru pentru nvmntul
preuniversitar.
La nivel primar, orele din aceast arie curricular aveau statut opional
(0-1 ore/sptmn), iar la clasa a V-a (doar pentru acel an colar) erau
prevzute 1-2 ore, dup cum urmeaz: o or obligatorie, a doua or
opional, fr a se depi numrul maxim de ore permis la clasa respectiv.
Din cauza lipsei de personal specializat, orele de Consiliere i Orientare era
n continuare asimilat dirigeniei. Fiind susinut de profesorul diriginte,
ora respectiv nu fcea parte din norma sa de predare i era pltit
suplimentar, conform Legii nr. 128/1997 (Statutul personalului didactic),
art. 51 alin. (4) i art. 45 alin. (2), (3) i Ordonanei Guvernului nr.
103/27.08.1998.
Profesorii i nvtorii/institutorii pot avea incluse 1-2 ore de
Consiliere i Orientare n norm, eventual pot lucra n echip cu psihologi,
pedagogi sau profesori consilieri din coal.
Conform Ordinului nr. 4409/01.09.1998, directorii i inspectorii
colari nu au voie s aib n norm ore de Consiliere i Orientare.
Numirea cadrelor didactice apte s susin activitile respective este
n sarcina Consiliului de administraie al colii, pe baza diplomelor de
studii, foii matricole, atestatelor/diplomelor obinute la cursurile de formare
continu, portofoliului de activitate i evalurii experienei lor n domeniu.
Odat numite, aceste cadre didactice sunt responsabile de ntocmirea
programei la disciplina Consiliere i Orientare i apoi de prezentarea spre
avizare Consiliului de administraie al colii. n cazul colilor unde exist
specialiti n pedagogie/psihologie, orele de Consiliere i Orientare le vor fi
cu precdere ncredinate, eventual n echip cu alte cadre didactice.
n continuare, ora de Dirigenie rmne ora de ntlnire sptmnal a
profesorului diriginte cu clasa, avnd o tematic n acord cu programa
orientativ a ministerului. n 1999 a fost aprobat programa Repere ale
activitii educative n cadrul orelor de dirigenie pentru clasele V-XII. Aici

4[4]
Vezi capitolul Sarcini i atribuii ale profesorului consilier.
se afl i componenta Dezvoltarea personalitii i dezvoltarea carierei,
special pentru clasele ce nu aleg n trunchiul comun Consilierea i
Orientarea.
Coninutul orelor de Consiliere i Orientare, ca parte a trunchiului
comun, are n vedere urmtoarele aspecte:
consilierea psihopedagogic a elevilor;
consilierea elevilor supradotai;
consilierea elevilor cu probleme de disciplin sau la
nvtur;
orientarea colar i profesional a elevilor.
Ordinul ministrului nr. 3064/18.01.2000 precizeaz cele dou direcii
distincte prin care se realizeaz OSP n sistemul romnesc de nvmnt:
n cadrul activitilor curriculare (n special prin orele de
Consiliere i Orientare);
n cadrul extracurricular (n special n Centrele/Cabinetele
de Asisten Psihopedagogic).
Spaiile pentru desfurarea activitii Centrelor sunt puse la dispoziie
de ctre Inspectoratul colar teritorial, cu destinaia amenajrii unor
laboratoare pentru examinare, respectiv pentru consiliere.
Urmtoarele activitile sunt interzise a se desfura n Centrele i
Cabinetele de Asisten Psihopedagogic:
funcionarea partidelor i a altor formaiuni politice;
organizarea i propaganda politic;
prozelitismul religios;
activitile care ncalc normele generale de moralitate.

Centrele i Cabinetele colare i Intercolare de Asisten

Psihopedagogic au un regulament propriu de organizare i funcionare
(conform Ordinului nr. 4683/28.09.1998), care specific, printre altele,
statutul Centrelor de uniti conexe ale nvmntului preuniversitar i
dimensiunea unitilor colare (exprimat n numr de elevi) n funcie de
care se pot organiza Cabinete colare (peste 800 elevi) sau Cabinete
Intercolare (reunind coli cu efective mai mici de 500 elevi). Unitile
asistate au obligaia s asigure baza material necesar Cabinetelor de
Asisten Psihopedagogic, pe linie bugetar de la minister, prin
Inspectoratele colare, din resurse extrabugetare sau din donaii ale altor
instituii, organisme nonguvernamentale, persoane fizice.
 La capitolul sediu, cele mai multe CAPP din ar sunt situate n incinta
CCD, apoi n ordine descresctoare n coli, Inspectorate, grdinie, depo-
zite de materiale didactice; un numr foarte mic de Centre au sediu propriu.

n curriculumul naional pentru nvmntul preuniversitar, aria

curricular Consiliere i Orientare apare ca element de noutate. colile cu
manageri moderni au neles s se adapteze rapid acestui val de schimbri,
n sensul crerii de spaii cu destinaie special, primirii de consilieri,
punerii la dispoziie a normelor didactice pentru acetia, introducerii n
oferta educaional a pachetelor de opionale corespunztoare.
Dac n coal nu exist un Cabinet de Asisten Psihopedagogic,
Consiliul de administraie al colii va desemna un cadru didactic
responsabil cu OSP, care va ine legtura cu CJAPP, va informa conducerea
i comisia metodic a diriginilor despre materialele puse la dispoziie de
acesta. Elevii vor avea i ei un reprezentant pe probleme de orientare la
aciunile respective.
n nvmntul obligatoriu (clasele I-VIII), pentru Consiliere i
Orientare sunt prevzute 0-1 ore sptmnal n Curriculum-ul la decizia
colii (CDS) la toate nivelurile; 1-2 ore n trunchiul comun doar n ciclul
gimnazial (cu meniunea c o or este dirigenia) i o serie de obiecte de
studiu subsumate (incluse pe lista de opionale recomandate de minister, cf.
Ordinului nr. 4224/22.07.1998): Cum circulm, Rezolvarea conflictelor,
Igiena personal, Educaie intercultural, Tehnici de nvare eficient,
Drepturile copilului i ale elevului, Eu i familia.
n nvmntul liceal (clasele IX-XII), disciplina Consiliere i
Orientare apare cu o or sptmnal doar n trunchiul comun al speci-
alizrilor din filiera tehnologic, pe cnd la filierele teoretic i vocaional
devine disciplin opional. Cursurile opionale pe care Consiliul de
administraie i Consiliul profesoral din fiecare liceu au obligaia de a le
include n CDS sunt: Orientare privind cariera, Educaie antreprenorial,
Cultur civic, Educaie pentru drepturile omului, Educaie pentru
dezvoltare, Studii europene, Educaie pentru mass-media. n pachetele de
opionale pot fi introduse i programe realizate de organizaii nongu-
vernamentale (de exemplu, Junior Achievement, Decizia e a ta).
Prin noile planuri de nvmnt, n anii II i III la coala profesional
(clasele incluse n programul PHARE) exist disciplina Orientare i
consiliere vocaional, ce are un coninut tematic diferit de ora de
Dirigenie. nc din 1997 a fost elaborat Curriculum-ul pentru disciplinele
Orientare i consiliere vocaional (anii II i III coli profesionale),
respectiv Informare i orientare vocaional (anii I i II coli postliceale).
Aspectul evalurii elevilor la disciplina Consiliere i Orientare este
relativ controversat. n mod normal, nu se urmrete predarea-nvarea
unui set de cunotine minimale, care s poat fi msurate i apreciate prin
not. Este vorba, mai ales, de cultivarea unor deprinderi de nvare, a unor
atitudini fa de via, a unui mod de construcie personal, care nu se poate
situa pe o scal de notare. Progresul individual i sprijinul resimit de elevi
n diferite situaii de via sunt bunuri ctigate n sine, iar conduita stabil
pe care o dezvolt n raport cu familia, profesorii, colegii, prietenii sau
comunitatea reprezint tot attea note mari la coala vieii.
Prin Nota nr. 37866/30.08.1999, ministerul i Centrul Naional de
Dezvoltare a nvmntului Profesional i Tehnic au decis c n coala
profesional, disciplina Orientare i consiliere vocaional se pred i se
evalueaz ca orice alt activitate de predare-nvare. Tot aici se enumer
categoriile de personal care pot preda aceast disciplin: profesori sau
ingineri cu pregtire psihopedagogic, pentru care se va asigura formare
continu prin sistemul local sau regional de perfecionare (CCD,
universiti). n consecin, la acest nivel de nvmnt notarea elevilor
este obligatorie, chiar dac faptul contrazice declaraiile de baz ale
practicienilor din domeniu (importana de a stabili contacte umane
dezinhibate, de a transmite informaii despre teme de interes pentru vrsta
respectiv, de a dezvolta o motivaie special fa de nvtur i munc,
de a descoperi aptitudinile elevilor pentru diferite tipuri de activiti etc.).
Consilierea i Orientarea ca disciplin curricular nu ar trebui s fie
un instrument de determinare a prezenei obligatorii a elevilor la cursuri,
nici o soluie pentru mrirea mediei de absolvire a unui ciclu de
nvmnt, nici o alternativ fericit de completare a normelor didactice.
Valoarea sa formativ const tocmai n calitatea deosebit a discursului pe
care l propune, n schimbarea ponderii rolurilor didactice i n implicarea
elevilor n activiti de pregtire contient a propriului viitor.
Treptat, practica va impune ameliorarea cadrului legal de desfurare a
activitii de asisten psihopedagogic, n acord cu experienele reuite ale
partenerilor educaionali. n prezent, este n curs de aprobare o Not a
Ministerului Educaiei i Cercetrii care aduce precizri cu privire la
evaluarea activitilor subsumate ariei curriculare Consiliere i Orientare n
sensul neacordrii de note colare la aceste tipuri de activiti cu elevii.
 Managementul activitii de Consiliere i Orientare

Activitatea de Consiliere i Orientare din nvmnt se desfoar pe

trei direcii sau compartimente:
asistena psihologic;
asistena pedagogic;
orientarea carierei elevilor.
Delimitarea este relativ artificial, ntruct interveniile consilierului se
bazeaz pe o pregtire complex (psihopedagogic), pe informare i
actualizare permanent a datelor n ceea ce privete lumea muncii i
dinamica profesiilor, pe cunoaterea multilateral a personalitii elevului.
O singur persoan nu poate realiza ntregul volum de munc pe care l
presupune creterea social a unui individ. Acest fapt implic existena
unei reele de specialiti ntre care au loc schimburi reciproce. Alte aspecte
de interes pentru consilierul colar sunt:
tehnici de nvare eficient;
rmnerea n urm la nvtur a elevilor, n special la
nceputul i la sfritul unor cicluri de colaritate;
performane deosebite n nvare;
viaa personal (familie, prieteni, loisir);
comportamentul n colectivitate (agresivitatea, izolarea);
aptitudinile extracolare.

Organigrama unui Centru/Cabinet Intercolar de Asisten Psihope-

dagogic prevede urmtoarele poziii:
coordonatorul, respectiv responsabilul;
profesori consilieri;
personal auxiliar (asistent social, laborant etc.).

La nivel judeean, coordonatorul Centrului are statut de membru n

Consiliul de administraie al Inspectoratului colar.
Instana de coordonare metodologic a activitilor de formare
continu a personalului didactic, de documentare, inovare pedagogic i
implementare a proiectelor de reform ce au loc n CCD i CAPP este
Institutul de tiine ale Educaiei (ISE). Elaborarea programului de formare
intr n atribuiile ISE, iar realizarea acestuia este sarcin comun tuturor
celor trei factori amintii. Alte organisme care sunt numite s contribuie la
buna desfurare a colaborrii instituionale sunt: Departamentul pentru
nvmnt Preuniversitar din cadrul Ministerului Educaiei, Inspectoratele
colare, universitile cu atribuii n perfecionarea personalului didactic.
CAPP este instituie autonom, subordonat din punct de vedere
organizatoric Inspectoratului colar Judeean.
n cadrul Inspectoratului exist un inspector general adjunct, care se
ocup de coordonarea activitii Centrului i urmrete realizarea
proiectelor colilor privind OSP. Analiza activitilor de OSP reprezint un
punct special pe agenda inspeciei colare. Inspectoratul susine
parteneriatul colii cu instituii din mediul economic, mai ales n cazul
nvmntului profesional i tehnic.
La rndul su, Centrul este abilitat s coordoneze activitatea
Cabinetelor colare i Intercolare de Asisten Psihopedagogic.
Un CJAPP se nfiineaz numai prin ordin al ministrului de resort.
Activitatea Centrului nu se subordoneaz doctrinelor promovate de
partide sau de alte formaiuni politice.
Pentru dotarea cu echipamentele necesare, CAPP poate beneficia de
sprijin material i financiar (donaii, sponsorizri) din partea unor persoane
fizice sau instituii, n condiiile legii. Baza material necesar Cabinetelor
colare i Intercolare se asigur de ctre unitile colare beneficiare.
n fiecare coal sau la Cabinetul de Asisten Psihopedagogic (dac
este nfiinat n coal) trebuie s se afle un dosar cuprinznd documentaia
necesar pentru OSP, care va fi pus la dispoziia celor interesai: elevi,
prini, profesori dirigini la clase terminale, profesori de diferite discipline.
Profesorul responsabil cu OSP sau consilierul este rspunztor de
popularizarea acestor materiale.

Sarcini i atribuii ale profesorului consilier

n cadrul CAPP, coordonatorul are urmtoarele atribuii, stabilite prin

Regulamentul de organizare i funcionare:
coordoneaz metodic i evalueaz activitatea CJAPP, a
Cabinetelor colare i Intercolare de Asisten Psihopedagogic;
 asigur colaborarea permanent dintre Centru i unitile din
teritoriu;
elaboreaz regulamentul de ordine interioar al Centrului i fia
postului pentru fiecare angajat;
coordoneaz activitatea de orientare a carierei elevilor;
coordoneaz activitatea de cercetare tiinific cu tematic
psihopedagogic;
poate participa n calitate de lector la programele de formare
continu a personalului didactic, la solicitare;
particip la inspecii ale ISJ, corespunztor cerinelor;
stabilete legturi cu ministerul i cu ISE, pe problematic
metodologic.

Profesorilor consilieri ncadrai la CAPP le revin urmtoarele

obligaii:
consiliaz elevii, prinii i cadrele didactice n probleme legate de
cunoaterea/autocunoaterea personalitii, adaptarea reciproc elev-
coal, optimizarea relaiilor interumane i cu comunitatea local,
prevenirea/diminuarea factorilor de abandon, eec colar sau disconfort
psihic, observarea elevilor cu comportamente deviante, orientarea
carierei;
examineaz elevii sub aspect psihopedagogic, la solicitarea
prinilor, a colii, a Inspectoratului (atunci cnd apar probleme care
afecteaz funcia educativ a colii);
elaboreaz materiale de specialitate, diseminate prin CCD, ISJ i
alte instituii interesate;
colaboreaz cu factorii locali implicai n realizarea obiectivelor
educaionale;
sprijin activitatea de formare continu pedagogic a cadrelor
didactice din nvmntul preuniversitar, activitatea de cercetare
metodico-tiinific i valorific experiena cadrelor didactice n acest
domeniu.

Personalul auxiliar din CAPP are urmtoarele atribuii:

secretar, conform fiei postului;
asistent social (depisteaz copiii cu probleme sociale, n vederea
reintegrrii lor n comunitile locale, investigheaz cauzele sociale ale
 fenomenului de devian juvenil, asist social familiile cu copii
problem, colaboreaz cu instituii care pot contribui la rezolvarea unor
disfuncii n activitatea colar, realizeaz studii de caz, anchete sociale
n situaii speciale).

Profesorii consilieri din Cabinete colare i Intercolare de Asisten

Psihopedagogic au aceleai atribuii cu ale profesorilor ncadrai la CAPP,
ns la nivelul unitilor n care funcioneaz. Ei sprijin activitatea
comisiilor metodice ale nvtorilor i diriginilor, activitatea de formare
continu psihopedagogic i metodic din coal/din colile arondate,
popularizeaz informaiile de specialitate pentru cunoaterea i dezvoltarea
personalitii elevului, pentru orientarea carierei.

Atribuii cu privire la OSP au ns toate cadrele didactice, n msura n

care i concep disciplina proprie dintr-o perspectiv formativ, dinamic,
adaptat la cerinele realitii sociale i ale vrstei elevilor. Finalitatea
transformatoare a oricrei achiziii trebuie plasat n relaie cu trebuinele
individuale de nvare, cu disponibilitile prezente i cu capacitile de
dezvoltare ulterioar ce se ntrevd n cazul fiecrui elev.
Pe parcursul ciclului primar i, n special, n clasa a IV-a, nvtorii
trebuie s aduc la cunotina prinilor i elevilor segmentul urmtor de
colaritate (nvmntul secundar inferior), coninutul ariilor curriculare,
numrul minim-maxim de ore, existena extinderilor i opionalelor, alte
informaii referitoare la oferta educaional a colii. Prezentarea acestor
date permite formularea unei opiuni n cunotin de cauz a prinilor i
elevilor cu privire la schemele orare din anul/ciclul colar urmtor i o
orientare preliminar ctre o filier ulterioar de studiu. Un rol important n
apropierea treptat fa de nivelul urmtor de colaritate i configurarea
unor ateptri ct mai realiste ale elevilor fa de coal l au leciile
demonstrative ale profesorilor de la ciclul gimnazial susinute la clasele a
IV-a. Astfel, pot fi prevenite o serie de reacii dezadaptative, stri de
confuzie, blocaje n nvare care marcheaz deseori trecerea copiilor de la
un model de interaciune didactic la altul.
De-a lungul claselor gimnaziale, profesorii consilieri din coli, care au
obligaie de catedr sub forma orelor de Consiliere i Orientare, vor urmri,
ndeosebi, ca elevii s-i descopere propriile afiniti, interese, aspiraii i
valori, s-i dezvolte capacitatea de analiz a competenelor dobndite prin
nvare n sensul orientrii spre profesie. n mod special, n clasele VII-
VIII (ciclul de observare i orientare), accentul dezbaterilor pe teme de
OSP trebuie s fie pus pe urmtoarele aspecte:
studiile liceale (durat, filiere, specializri, structura curricular a
nvrii: curriculum nucleu i CDS);
studiile n coala profesional (durat, meserii, structur
curricular);
studiile n coala de ucenici (durat, meserii, structur curricular);
posibilitile oferite de fiecare cale pentru continuarea studiilor;
posibilitile de dezvoltare profesional i de inserie social la
absolvire;
condiiile de admitere n ciclul secundar superior (liceu).

La ncheierea cursurilor gimnaziale, profesorul diriginte organizeaz

ntlniri ntre corpul profesoral care a predat la clas inclusiv profesorul
consilier i prini, pentru a se formula aprecierile cadrelor didactice
asupra nivelului de pregtire, motivaiei pentru nvare i conduitei
generale a elevilor. La solicitare, profesorii stabilesc ntlniri individuale cu
prini/elevi. Astfel, se obine un element suplimentar valoros n procesul
de OSP. Profesorul este cel care, timp de civa ani, a fost martorul
evoluiei intelectuale, al maturizrii afective, al diversificrii relaiilor
sociale ale puberului, iar la acest moment aprecierea sa este extrem de
important pentru ajustarea dorinelor cu posibilitile reale de acces n
nvmntul liceal de un anumit tip.
Directorii unitilor gimnaziale, prin intermediul profesorilor dirigini
i profesorilor consilieri, vor aduce la cunotina prinilor i elevilor din
anul terminal reeaua unitilor colare de tip liceu, coal profesional,
coal de ucenici, precum i propunerile de plan de colarizare pentru anul
colar viitor, transmise de la Inspectoratul colar.
Directorii unitilor de nvmnt liceal i profesional sunt liberi a
gsi mijloacele considerate cele mai directe i atractive de aducere la
cunotina potenialilor candidai la admitere oferta colii respective:
pliante de prezentare, zile ale porilor deschise, ntlniri comune ntre elevi
i prini, organizarea unor trguri ale educaiei.
Directorii liceelor sunt n mod prioritar centrai pe problematica OSP.
Prin intermediul profesorilor dirigini i al profesorului consilier, ei trebuie
s anune prinii i elevii nc din anul I asupra unor chestiuni de fond:
diferenele curriculare dintre diferitele filiere, profiluri i
specializri pe care le ofer fiecare liceu;
 disciplinele opionale pe care coala le propune i datele pn la
care se pot face opiuni pentru disciplinele din CDS pentru anul II;
tipul de bacalaureat la care conduce alegerea unei anumite filiere,
profil sau specializare (discipline obligatorii, discipline la alegere);
posibilitile de continuare a studiilor i de inserie profesional
deschise de fiecare opiune.

n cursul semestrului II din primul an de nvmnt secundar, corpul

profesoral al clasei mpreun cu profesorul consilier au datoria de a
organiza ntlniri similare cu cele sus amintite, spre a da prinilor un
feedback despre modul de adaptare a elevilor la cerinele deosebite ale
colii i profilului ales. Dac un elev ndeplinete anumite condiii i este
spre binele lui, Consiliul profesoral i poate aproba transferul la alt
profil/specializare n interiorul aceleiai uniti; n caz contrar, elevul se
poate transfera la alt liceu, n condiiile legii. n funcie de performanele
deosebite ale elevilor din clasa a IX-a, precum i de resursele materiale i
umane ale colii, Consiliul de administraie al liceului are dreptul s decid
nfiinarea unor clase speciale.
Pe durata ciclului de aprofundare (clasele X-XI), toate cadrele
didactice mpreun cu profesorul consilier vor colabora pentru a da
posibilitatea elevilor s aleag disciplinele opionale cele mai relevante, s-
i cunoasc propriile aspiraii, s-i consolideze cunotinele i
competenele, n vederea orientrii i opiunii colare/profesionale n
cunotin de cauz.
n timpul ciclului de specializare (clasele XII-XIII) i n anii terminali
ai colii profesionale, prioritile de informare a prinilor/elevilor de ctre
profesorii de la clas inclusiv profesorul consilier sunt:
structura bacalaureatului, respectiv a examenului de
absolvire n specialitatea aleas;
posibilitile de continuare a studiilor prin coli postliceale
sau universiti;
posibilitatea absolvenilor de coal profesional de a-i
continua studiile la liceu;
posibilitatea de integrare direct pe piaa muncii la sfritul
liceului/colii profesionale;
informaii despre meserii i posibilitatea de dezvoltare
profesional ulterioar.
 Exist variate forme de a prezenta acest tip de informaii, de exemplu,
ntlniri cu profesori, studeni, absolveni ai unor instituii de nvmnt
superior, foti elevi, reprezentani ai ntreprinderilor/firmelor importante
din jude, prezentarea unor materiale informative (scrise sau pe suport
electronic) privind cariera i dezbaterea lor.

Evaluarea activitii CAPP

CAPP, ca i alte instituii de nvmnt (CCD, unitile colare)

traverseaz, n mod periodic, momente de evaluare instituional, de
regul, odat cu ncheierea complet a situaiei colare din anul precedent
sau la nceputul unui nou an colar.
Institutul de tiine ale Educaiei a elaborat o metodologie i
instrumentele necesare pentru evaluarea CAPP i o alta este n curs de
experimentare.
La nivelul CCD i CAPP, metodologia iniial de evaluare prezint
urmtoarele particulariti:
Dat fiind diversitatea activitilor desfurate (fr caracter de
normare), s-a propus evaluarea unui numr mediu de activiti pe
diferite domenii, rezultate din informaiile de la colaboratori sau
coordonatorii unor astfel de instituii. Punctajul final, n baza cruia se
acord calificative, se determin din situaia prezentat.
Se presupune c n unele uniti se desfoar mai multe activiti
dect numrul menionat n fi (posibil n compensarea activitilor cu
frecven mai redus). Pentru aceasta se propune acordarea unui punctaj
suplimentar pentru fiecare reper evaluat.
Datorit specificului activitii de asisten psihopedagogic cu
caracter preponderent individual, criteriile propuse se refer la evaluarea
activitii pe persoan; rezultatul evalurii finale va reprezenta media
evalurilor individuale.
Structura instrumentului de evaluare a CAPP permite i evaluarea
personalului din aceste Centre, un aspect important fiind activitatea
individual a consilierilor.
 Fia de evaluare a activitii CAPP este prezentat n Anexa I

O sondaj recent arat c instrumentele cele mai utilizate, n prezent, n

activitatea de OSP, de ctre consilierii n cadrul CAPP sunt urmtoarele:

ACH Teste de atenie

Chestionar de adaptabilitate Teste hrtie-creion
Chestionare proprii de OSP Teste de inteligen (Bateria Bontil)
Chestionar pentru stres Teste de memorie
CPI Teste de personalitate (16 PF)
HSPQ Teste proiective (arborele, familia)
RAVEN TVI
Teste de aptitudini Teste de interese (Holban)
Pe lng acestea, se folosesc ghiduri de specialitate, profiluri
ocupaionale, reviste/periodice, cri, buletine informative, brouri de
prezentare (oferta proprie, reeaua teritorial de colarizare), aparate de
testare psihologic etc.).
Personalul din Centre i din Cabinete trebuie s consemneze
activitatea de asisten psihopedagogic cel puin n urmtoarele tipuri de
documente:
Fi de consiliere i orientare.
Registru de eviden a consultaiilor acordate elevilor, prinilor
i cadrelor didactice.
Aceste instrumente sunt prezentate ca propuneri n Anexa II.
Trebuie menionat, ns, c aceast modalitate de lucru tinde s fie
abandonat din cauza utilizrii diferitelor programe informatice i baze de
date disponibile sau care pot fi create de consilier

Sistemul de formare iniial i continu

a consilierilor colari
 La concursurile de ocupare a posturilor de profesori consilieri din
Centre/Cabinete colare i Intercolare de Asisten Psihopedagogic se pot
nscrie absolveni ai facultilor de psihologie, sociologie, pedagogie; de
asemenea, de pot prezenta absolveni ai facultilor de filozofie-istorie care
au fcut parte din promoiile 1978-1989 i grupe de psihologie, pedagogie,
sociologie care pot face dovada studiilor de specialitate prin foaia
matricol5[5].
Iniial (1994), criteriul de admitere a unei candidaturi era ntructva
modificat, anume c n locul liceniailor n filozofie, erau acceptai la concurs
asistenii sociali. ns ultimele prevederi legale le abrog pe cele anterioare.
Odat cu renfiinarea facultilor de psihologie, pedagogie, sociologie
n 1990, n Clasificarea Ocupaiilor din Romnia (COR) a fost introdus i
profesia de consilier colar. Pregtirea de specialitate a absolvenilor acestor
faculti, centrat pe modulul psihopedagogic, le ofer baza pentru abordarea
complex a problematicii nvrii, educaiei, muncii etc. cu relevan asupra
dezvoltrii elevilor. ntruct numrul profesionitilor din sistem nu acoper,
nici pe departe, necesarul din teritoriu, consilierii colari sunt angrenai n
abilitarea profesorilor de alte discipline n desfurarea orelor de Consiliere
i Orientare nscrise n planul cadru pentru nvmntul preuniversitar.
Exist, nc din anii trecui, sisteme de formare a consilierilor privind
cariera, ns finalitatea lor (construirea i dezvoltarea carierei) reprezint o
int punctual a procesului de consiliere n raport cu spectrul de obiective
pe care le vizeaz asistena psihopedagogic. Desigur, la nivelul fiecrui
individ se poate detecta o combinaie unic de predispoziii, aspiraii,
capaciti, resurse, iar diversele paliere explorabile de ctre specialiti
(carier, tehnici de nvare, relaii interpersonale) tind s configureze o
imagine ct mai apropiat de autentic.
innd cont de nevoia acut de profesionalizare a corpului didactic
angrenat n Consiliere i Orientare, s-a liberalizat accesul profesorilor,
nvtorilor / institutorilor la module de formare continu din centrele de
perfecionare (universiti, CCD). Se sconta ca acest demers s rezolve
problemele lipsei de resurse umane calificate (pedagogi, psihologi) din
coli. n esen, structura modulelor de formare prevede multiplicarea n
sistem intensiv a numrului de cadre didactice care ntrunesc anumite
condiii pentru practicarea simultan (sau n completare) a orelor din aria
Consiliere i Orientare. Acest aranjament este provizoriu i superficial,
5[5]
Metodologia organizrii i desfurrii concursului din 16-17.07.2001
pentru ocuparea posturilor didactice vacante din nvmntul preuniversitar. n:
Examene, nr. 1-2/2001.
deoarece profesia de consilier colar (profesor psihopedagog denumirea
din Statutul personalului didactic) presupune competene speciale,
construite prin studiu de specialitate, descoperite i confirmate n timp,
lefuite prin experien.

Colaborarea specialitilor din domeniul

Consilierii i Orientrii

n afar de nivelul nvmntului preuniversitar, unde preocuparea

pentru Consiliere i Orientare este relativ bine reprezentat (spaii,
reglementri, statut, comunicare), exist i alte sfere unde se face
Consiliere i Orientare: nvmntul superior, firmele economice, ageniile
de recrutare i plasament, organizaiile de tineret, oficiile de munc. La
fiecare dintre aceste niveluri, accentul se pune pe alte tipuri de beneficiari,
resurse, motivaie sau metode. Constanta demersului tuturor instanelor de
Consiliere i Orientare este, sau cel puin ar trebui s fie, ideea de
parteneriat social, de lucru n reea, n virtutea interesului comun de
adecvare a cererii cu oferta de profesionalizare a forei de munc.
Avnd n vedere necesitatea de a asista decizia profesional a elevilor
din anii terminali de liceu, a studenilor i absolvenilor de nvmnt
superior i de a pune n relaie oferta de formare profesional cu cerinele
mediului economic, n fiecare instituie de nvmnt superior din ar s-au
constituit Departamente de consultan pentru alegerea rutei profesionale
i plasamentul pe piaa muncii. Personalul implicat n activitatea
departamentului este format din profesori universitari (de regul, de la
disciplinele conexe acestui domeniu), membrii asociaiilor studeneti,
organizaii nonguvernamentale i/sau asociaii nonprofit.
Misiunea departamentelor const n:
oferirea de informaii privind filierele i programele de studii
existente n cadrul instituiei pentru persoanele interesate;
furnizarea de informaii i consultaii n alegerea/schimbarea
traseului profesional, n sistemul curriculum-ului universitar i de
credite transferabile;
iniierea i dezvoltarea metodologiilor de autocunoatere pentru
studeni;
 ncurajarea constituirii de asociaii libere ale absolvenilor
universitii (Alumni), care s susin interesele universitii i ale
noilor generaii de absolveni n raport cu comunitile economice,
culturale i administrative locale i regionale;
prospectarea nevoilor de calificare academic pe piaa muncii;
consultan n pregtirea studenilor pentru contactul cu mediul de
afaceri.
Periodic, la nivel municipal sau regional se organizeaz trguri de job-
uri, prilej cu care, pe de o parte, administraia local mpreun cu
reprezentanii iniiativei private lanseaz noi campanii de recrutare n
domenii neacoperite, n vederea reglrii echilibrului pieei muncii prin
anumite politici publice corectoare, iar pe de alt parte, instituiile de
nvmnt verific gradul de absorbie a calificrilor de care sunt
rspunztoare i propun msuri de ameliorare a sistemului de oferte
pregtire colar/academic i profesional.
Trgurile educaionale sunt manifestri de profil pentru unitile
colare. Consilierii care activeaz n sistemul preuniversitar sunt n primele
rnduri ale organizatorilor, ct i ale beneficiarilor acestui gen de
evenimente. Ei sunt cureaua de transmisie ntre Inspectorate (care propun
reeaua teritorial de colarizare), managementul colilor, ONG care
organizeaz activiti pentru copii i adolesceni, asociaii culturale i
sportive i populaia colar, aa nct informaiile s circule, iar decizia de
dezvoltare a carierei a elevului s fie ct mai argumentat.
Conferinele naionale pentru consilierii din nvmnt, organizate de
Laboratorul de Orientare colar i Profesional din cadrul Institutului de
tiine ale Educaiei, reprezint momente de analiz profesional a
activitii, de sincronizare, de informare reciproc. Rolul de coordonator
metodologic al ISE este asumat prin elaborarea unor documente i
instrumente de lucru, avizarea iniiativelor valoroase etc. rezultate din
activitatea de cercetare.
O form de colaborare a consilierilor din coli, din ageniile de munc
i din birourile pentru tineret a fost promovat prin Proiectul Informare i
Consiliere privind Cariera, desfurat ntre 1999-2001. n cadrul unor
perioade de formare de 10 sptmni, reprezentanii instituiilor menionate
din toate judeele rii au avut ocazia de a se cunoate, de a lucra pe
microgrupuri, de a identifica probleme comune i soluii posibile, de a
stabili strategii i de a realiza portofolii. Abilitai n munca de consiliere,
profesorii, consilierii colari, inspectorii de specialitate i inspectorii de
tineret au, de acum, o perspectiv cuprinztoare asupra fenomenului de
pregtire pentru carier i un fundament pentru colaborare.
 Devine tot mai clar faptul c viaa profesional n lumea muncii de azi
este un joc de anse i riscuri, a crui miz este direct proporional cu
investiia n propria formare/perfecionare.
 Anexa I: Fia de evaluare a activitii CAPP6[6]
din judeul n anul colar
Data:; Evaluator:....

Resurse
Compensarea resurselor deficitare
1. Personalul de specialitate (inclusiv din
Cabinete) Numr persoane/punctaj de compensare:
2. Sli proprii
Numr de sli proprii/punctaj:
3. Dotarea cu aparatur pentru testare
Numr aparate/punctaj:
Total punctaj de compensare: R=R1+R2+R3

Activiti calculate pentru o persoan

Persoana evaluat
1 2 3
1. ntlniri cu personalul didactic pe
probleme de OSP i APP Numr ntlniri/punctaj:
2. ntlniri cu prinii pe probleme de OSP
i APP Numr ntlniri/punctaj:
6[6]
Novak, Cornelia; Novak, Andrei. Evaluarea sistemului de nvmnt. Bucureti, ISE, Secia
3. Participri la ore de dirigenie cu tematic Numr participri/punctaj:
OSP

4. Testare colectiv a elevilor, Numr elevi/punctaj:

consilierea i orientarea acestora

5. Testarea individual a elevilor (pentru Numr elevi/punctaj:

reorientarea profesional, depistarea
copiilor supradotai / handicapai,
consilierea celor ce prezint dificulti n
adaptarea colar)
6. Elaborarea/adaptarea de ctre CAPP a
unor noi instrumente de investigare Numr instrumente/punctaj:
7. Publicarea de lucrri sau prezentarea lor
la sesiuni de comunicri Numr titluri editate/punctaj:
8. Elaborarea/adaptarea materialelor
necesare informrii privind OSP Numr materiale/punctaj:

Activiti evaluate pentru ntregul Centru

9. Actualizarea datelor privind reeaua colar:

Total punctaj realizat: A = media pe persoan (A1++A8) + A9

n funcie de activitatea desfurat, se acord urmtorul punctaj suplimentar:

 la criteriul 1 se adaug cte 1 punct pentru fiecare 2 ntlniri cu personalul didactic, peste 40;
la criteriul 2 se adaug cte 1 punct pentru fiecare ntlnire peste cele 16;
la criteriul 3 se adaug cte 1 punct pentru fiecare ntlnire peste cele 20;
la criteriul 4 se adaug cte 1 punct pentru cte 50 testri peste 1250;
la criteriul 5 se adaug cte 1 punct pentru cte 5 testri peste cele 100;
la criteriul 6 se adaug cte 1 punct pentru fiecare instrument elaborat peste cele 8;
la criteriul 7 se adaug cte 1 punct pentru fiecare publicaie (comunicare) peste cele 4;
la criteriul 8 se adaug cte 1 punct pentru fiecare material nou elaborat/adaptat peste cele 4;

Evaluarea/autoevaluarea activitii pe baza fiei

Total punctaj realizat din evaluare A
Compensarea resurselor deficitare R
Rezultatul evalurii T=A+R
Acordarea calificativelor (pentru activitatea Centrului i la nivel individual):
sub 60 puncte nesatisfctor
61-80 puncte satisfctor
81-100 puncte bine
peste 100 puncte foarte bine
Metodologia prevede abordarea activitilor / responsabilitilor (comune i diferite), corelarea acestora cu
condiiile n care se desfoar i etapizarea evalurii (sub aspectul resurselor, rezultatelor, modificrilor intervenite
pe perioade mari).
 Anexa II: Formular de Consiliere i Orientare
Nr. fiei:....
coala:....
Data:
1. 1. Date personale:
Nume i prenume:...
Data naterii: .. Vrsta:
Date relevante despre situaia familial: ....

Date relevante despre grupul de prieteni: ..

2. 2. Date despre situaia colar:

Discipline colare preferate: ..
Discipline colare mai puin preferate: ..
Activiti extracolare relevante:
3. 3. Motive pentru care se solicit se solicit consilierea:..

4. 4. Observaii / testri / examinri ale profesorului consilier:

Anamneza
.

Teste de aptitudini:.

.
Teste de interese:..

5. Recomandri:.....

Profesor consilier: ..

ntrebri de autoevaluare

1. 1. Care au fost nceputurile micrii de orientare colar i profesional n Romnia?

2. 2. Prin ce difer i ce anume a pstrat activitatea de OSP din perioada actual fa de cea
din trecut?
3. 3. n ce const parteneriatul social din asistena psihopedagogic?
4. 4. Completai lista de atribuii ale profesorului consilier dintr-o unitate colar.
5. 5. Cum poate un consilier colar s implice profesorii de alte specialiti n OSP a elevilor?
6. 6. Care este problematica elevilor/prinilor/cadrelor didactice n ceea ce privete
Consilierea i Orientarea n coala dv.?
7. 7. Care este modalitatea de formare iniial ca i consilier colar n cazul dv. i ce
posibilitate de formare continu ntrevedei?
8. 8. Care aspecte sunt relevante pentru evaluarea CAPP? La care suntei deficitar? Cum
putei ameliora activitatea dv.?
9. 9. Cum apreciai contribuia dv. la construirea/ameliorarea imaginii colii n comunitatea
local?
10. 10. n ce mod ai colaborat cel mai recent cu colegi ai dv., consilieri colari?