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MINISTRIO DO PLANEJAMENTO, ORAMENTO E GESTO

SECRETARIA DE LOGSTICA E TECNOLOGIA DA


INFORMAO
DEPARTAMENTO DE LOGSTICA

Prego Eletrnico

Fornecedor

Manual do Fornecedor

Verso 1

Ministrio do Planejamento Oramento e Gesto


Secretaria de Logstica e Tecnologia da Informao
Departamento de Logstica
1
Sumrio
1 Introduo ................................................................................................................................. 3
3 Fluxo Operacional para o Fornecedor........................................................................................6
4 Conceitos Fundamentais............................................................................................................ 7
5 Cadastrar Fornecedor no Comprasnet.......................................................................................8
6 Acessar o sistema.................................................................................................................... 19
7 Participar do Prego Eletrnico ...............................................................................................26
7.1 Cadastrar Proposta ..........................................................................................................27
7.2 Consultar Proposta ..........................................................................................................45
8 Visualizar Impugnao/Aviso e Esclarecimentos .....................................................................50
9 Lances...................................................................................................................................... 52
10 Acompanhar Aceitao/Habilitao/Admissibilidade..............................................................77
11 Registro da Inteno de Recurso............................................................................................91
12 Encerramento da Sesso Pblica Consulta Ata................................................................100
13 Registrar Recurso................................................................................................................. 101
14 Registra Contrarrazo ..........................................................................................................110
15 Acompanha a Razo e Contrarrazo do Recurso................................................................116
16 Consultar Prego Revogado, Anulado ou Abandonado ......................................................123
17 Manual do Usurio............................................................................................................... 124
18 Em caso de dvidas acione a Central de Servio SERPRO: ...............................................124

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1 Introduo

O Prego Eletrnico foi desenvolvido em plataforma web, sendo acessado pelo


endereo www.comprasgovernamentais.gov.br .

O Manual do Prego Eletrnico Fornecedor, tem por finalidade orientar os


fornecedores devidamente cadastrados no SICAF/COMPRASNET, a participarem de
licitaes na modalidade de Prego Eletrnico. Contempla os procedimentos para
operacionalizao do Prego Eletrnico por SISPP Sistema de Preos Praticados e por
SRP Sistema de Registro de Preos, passo a passo com todas as funcionalidades do
Sistema e a legislao vigente.

A Lei n. 10.520, de 17 de julho de 2002, instituiu, no mbito da Unio, Estados,


Distrito Federal e Municpios, modalidade de licitao, denominada prego. O Artigo 4
1 do Decreto n 5.450, de 31 de maio de 2005, regulamenta e torna obrigatrio a
utilizao do prego na forma eletrnica, para aquisio de bens e servios comuns, salvo
nos casos de comprovada inviabilidade, a ser justificada pela autoridade competente.

Esta modalidade de licitao, destinada aquisio de bens e servios comuns,


possui como importante caracterstica a celeridade nos processos licitatrios,
minimizando custos para a Administrao Pblica e vem se consolidando como a principal
forma de contratao do Governo Federal.

A licitao na modalidade de prego condicionada aos princpios bsicos da


legalidade, impessoalidade, moralidade, igualdade, publicidade, eficincia, probidade
administrativa, vinculao ao instrumento convocatrio e do julgamento objetivo, bem
como aos princpios correlatos da razoabilidade, competitividade e proporcionalidade.

As normas disciplinadoras da licitao sero sempre interpretadas em favor da


ampliao da disputa entre os interessados, desde que no comprometam o interesse da
administrao, o princpio da isonomia, a finalidade e a segurana da contratao.
Fonte: Decreto n. 5.450, de 31 de maio de 20 05, art. 5, nico

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2 Fluxo Operacional para Realizao do Prego Eletrnico

1 O servidor da UASG acessa o Portal de Compras do Governo Federal;


2 Acessa o mdulo SIASGnet/Divulgao de Compras e inclui o aviso do prego;
3 O aviso do prego divulgado no Comprasnet e enviado para Imprensa Nacional;
4 O aviso do prego publicado no Dirio Oficial da Unio;
5 O Fornecedor pode consultar o aviso do prego no Dirio Oficial da Unio;
6 O Comprasnet envia e-mail para os fornecedores de acordo com as linhas de
fornecimento cadastradas no SICAF, informando sobre o prego;
7 O Fornecedor poder utilizar os servios do Comprasnet: consultar o aviso do prego,
fazer download do edital etc.

Importante:
O edital, na ntegra, ser disponibilizado no stio www.comprasgovernamentais.gov.br
para download e o aviso publicado no Dirio Oficial da Unio.

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3 Fluxo Operacional para o Fornecedor

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4 Conceitos Fundamentais

Prego Prego uma modalidade de licitao para aquisio de bens e servios


comuns no mbito da Unio, Estados, Municpios e Distrito Federal. Consideram-se bens
e servios comuns aqueles cujos padres de desempenho e qualidade, possam ser
objetivamente definidos pelo edital, por meio de especificaes usuais no mercado.

Essa modalidade de licitao foi estabelecida pela Medida Provisria (MP) n


2.026, de 2000. Posteriormente, em 2002, a MP foi transformada na Lei Federal n
10.520.

A forma eletrnica do Prego est regulamentada pelo Decreto Federal n 5.450,


de 31 de Maio de 2005.

Entre as vantagens e caractersticas do Prego eletrnico, destacam-se:


Maior transparncia nos processos licitatrios;
Incremento da competitividade com a ampliao do nmero de licitantes
e das oportunidades de negcio;
Garantia de economia imediata nas aquisies de bens e servios
comuns;
Maior agilidade nas aquisies, pois simplifica os procedimentos
realizados durante as etapas da licitao.

A ideia inovadora de ampliar a competio permite Administrao Pblica a


obteno de menores preos em licitaes. Alm disso, o formato eletrnico do Prego
contribui para que usurios do governo, fornecedores e sociedade exeram maior controle
sobre as contrataes realizadas.

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5 Cadastrar Fornecedor no Comprasnet

Para o fornecedor se cadastrar no Comprasnet, ele dever estar inicialmente


cadastrado no SICAF Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores. O
fornecedor poder obter as informaes de como se cadastrar no SICAF, atravs do
manual disponvel no endereo:
www.comprasgovernamentais.gov.br, Acesso ao SICAF, Publicaes, Manuais e Manual
SICAF Fornecedor.

Aps o cadastro no SICAF Sistema de Cadastramento Unificado de


Fornecedores, o fornecedor dever se cadastrar no Comprasnet para participar de
Preges eletrnicos e Cotaes Eletrnicas.

Para se cadastrar no Comprasnet, o fornecedor dever acessar o stio


www.comprasgovernamentais.gov.br na rea Fornecedor, clicar em Cadastro,
conforme Figura 1.

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Figura 1

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O sistema exibir tela com informaes sobre o cadastro no Comprasnet.

O Fornecedor que ainda no possui login e senha dever realizar solicitao de


senha clicando no link Aqui", conforme Figura 2.

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Figura 2

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Ser exibido tela com a mensagem: Ateno: Caso ainda no possua
cadastro/login no Comprasnet, preencha os dados abaixo. necessrio ter
credenciamento ATIVO no SICAF e a rea Opo de Empresa, para seleo de uma
opo:
Fornecedor Pessoa Jurdica
Fornecedor Pessoa Fsica
Fornecedor Estrangeiro

O fornecedor dever selecionar a opo desejada. No exemplo, ser selecionado


Fornecedor Pessoa Jurdica, conforme Figura 3.

Figura 3

Ao selecionar Fornecedor Pessoa Jurdica, o sistema exibir os seguintes


campos para preenchimento:
CNPJ informar o CNPJ da Empresa;
CPF Responsvel SICAF Informar o CPF do responsvel no SICAF;
Data Nasc. Resp. SICAF Informar a data de nascimento do responsvel
no SICAF;
Email Resp. SICAF Informar o mesmo email do responsvel no SICAF;
Login do Comprasnet Criar um login de acesso ao Comprasnet,
contendo no mnimo 6 posies. No deve conter espaos em branco e nem
caracteres especiais.

Aps preencher todos os campos, o fornecedor dever clicar no boto Confirmar,


conforme Figura 4.
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Figura 4

O sistema exibir tela para preenchimento dos dados pessoais e dados da senha.
Aps preencher todos os campos, o fornecedor dever clicar em Confirmar, conforme
Figura 5.

Figura 5

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O sistema exibir tela com os servios disponveis no Comprasnet, os quais so:

Cotao Eletrnica
Prego Eletrnico
Download de Editais
Aviso de licitaes por e-mail
Download do Catlogo de Materiais e Servios

O fornecedor dever assinalar os servios desejados e clicar em Confirmar,


conforme Figura 6.

Figura 6

O sistema exibir a mensagem: Operao efetuada com sucesso.


O Fornecedor dever clicar no boto Sair, conforme Figura 7.

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Figura 7

Aps todo esse procedimento, o usurio poder acessar o Comprasnet com login e
senha.

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6 Acessar o sistema

Para acessar o comprasnet com login e senha, o fornecedor dever aps


acessar o stio www.comprasgovernamentais.gov.br:

1. Clicar no link "Comprasnet/SIASG" ou


2. Rolar o contedo da tela e clicar em LOGIN SIASG.

Conforme Figura 8.

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Figura 8

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O sistema exibir nova tela.
Na rea Acesso Restrito, o usurio dever selecionar o perfil de Fornecedor,
conforme Figura 9.

Figura 9

Observe que ao selecionar o perfil de Fornecedor, o sistema disponibiliza as


seguintes opes:

Desbloquear/Recuperar Senha Para utilizar essa opo, o usurio


dever informar Login, Data de nascimento, e-mail e clicar em
Confirmar.
Esqueci meu Login Para utilizar essa opo, o usurio dever
informar CNPJ ou CPF, Data de nascimento, e-mail e clicar em
Confirmar.
Dados de Acesso do Usurio Administrador Para utilizar essa
opo, o usurio dever selecionar CNPJ, CPF ou Estrangeiro e em
seguida informar CNPJ do Fornecedor, CPF do Responsvel, Data de
nascimento, e-mail e clicar em Confirmar.

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Aps selecionar o perfil de Fornecedor, o usurio dever informar os seguintes
campos:
Login: Informar o login;
Senha: Informar a sua senha de Acesso;

Aps preencher os campos solicitados, o usurio dever clicar no boto


ACESSAR, conforme Figura 10.

Importante:
Observe que no exemplo ser acessado o ambiente de Treinamento.

Figura 10

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O sistema exibir tela com as seguintes informaes:

Servios do Fornecedor Exibir o menu de servios do fornecedor;


Placar de Licitaes Exibir a data da ltima atualizao e a quantidade
de novas licitaes;
Avisos do Comprasnet Exibir os avisos, convites e notcias referentes
as licitaes.

O usurio dever clicar em Servios do Fornecedor, conforme Figura 11.

Figura 11

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O sistema exibir o menu do Fornecedor, com as opes que ele selecionou no
momento do cadastro. No exemplo, o fornecedor selecionou todas as opes e portanto,
no menu constar as seguintes opes:

Dados Cadastrais do ComprasNet Permite ao fornecedor:

Alterar seus Dados Cadastrais;

Alterar sua Senha;

Controle de Usurios possvel excluir, alterar e incluir usurios (de 1


at 9 usurios).
Opo por Servio possvel adicionar/remover ou alterar os servios
para um usurio.

RDC Eletrnico Permite ao fornecedor participar do RDC Eletrnico.

Servios de Download Permite ao fornecedor fazer o download dos editais.

Avisos de Licitaes por e-mail


Linhas de Fornecimento permite selecionar as linhas de fornecimento
para receber avisos das licitaes correspondentes por e-mail.
Regies para notificaes permite cadastrar a regio geogrfica de seu
interesse para recebimento de Avisos de Licitao por e-mail.

Prego Eletrnico Permite ao fornecedor participar do Prego Eletrnico.

Cotao Eletrnica Permite ao fornecedor participar da Cotao Eletrnica.

O fornecedor dever clicar em Prego Eletrnico, conforme Figura 12.

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Figura 12

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7 Participar do Prego Eletrnico

Participar do Prego Eletrnico, consiste em encaminhar proposta de preos por


meio do Sistema Eletrnico Comprasnet, a partir da data de liberao do edital at o
horrio limite de abertura da Sesso Pblica, aps a visualizao do prego e obteno
dos editais da licitao.

Aps acessar o sistema com login e senha e clicar em Servios do Fornecedor,


Prego Eletrnico, o sistema exibir no menu do fornecedor, com as seguintes opes:

Proposta
Lances
Consultar declaraes de ME/EPP/Cooperativa por Prego
Acompanhar Aceitao/Habilitao/Admissibilidade
Registrar inteno de recurso
Registrar Recurso
Registrar Contrarrazo
Acompanhar Recursos
Visualizar Impugnaes/Esclarecimentos/Avisos
Consultar prego revogado, anulado ou abandonado
Enviar anexo/planilha atualizada

Conforme Figura 13.

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Figura 13

7.1 Cadastrar Proposta

O envio de proposta pode ocorrer a partir da data da liberao do edital no


Comprasnet, at o horrio limite de incio da Sesso Pblica. Durante este perodo o
fornecedor poder incluir, alterar ou excluir a proposta.
Para cadastrar a proposta, o fornecedor dever clicar na opo Proposta,
conforme Figura 14.

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Figura 14

Ser exibida tela com os links Cadastrar/Excluir e Consultar.

O Fornecedor dever clicar na opo Cadastrar/Excluir, conforme Figura 15.

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Figura 15

O sistema exibir tela com o filtro de pesquisa com os seguintes campos:

UF Informar a UF do Prego;
Cdigo da UASG (Unidade de compra) - Informar o cdigo da UASG do
Prego; (Esse cdigo composto de seis (6) nmeros) ou clicar em
Selecionar e escolher a UASG desejada;
Nmero do Prego Informar o nmero do Prego;
Data de incio do envio de proposta Informar a data de incio do envio da
proposta informado no edital;
Data de incio da Sesso Pblica Informar a data de incio da Sesso
Pblica informado no edital;

Aps informar os campos desejados, o fornecedor dever clicar em OK, conforme


Figura 16.

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Figura 16

Ser exibido a relao dos preges disponveis para envio de proposta, conforme o
filtro de pesquisa informado na tela anterior. Para ver detalhes da licitao, o fornecedor
poder clicar no nmero da licitao.

Para incluir a proposta, o fornecedor dever clicar em Incluir Proposta, conforme


Figura 17.

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Figura 17

O sistema exibir tela com, Objeto do Prego, Descrio (Informaes Gerais),


os Itens do prego, os dados da Proposta para cada item e as Declaraes.

Na rea Proposta, ser exibido os seguintes campos para preenchimento:

Valor Unit. (R$) - Informar o valor unitrio proposto para o produto ou


servio;
Valor Total(R$) - Informar o valor total proposto para o produto ou
servio. O valor deve ser digitado separando com vrgula os centavos
e deve ser representado com 4 (quatro) casas decimais;
Marca Para prego de material, o fornecedor dever,
obrigatoriamente, informar a marca do produto ofertado;
Fabricante Informar o fabricante;
Descrio Detalhada do Objeto Ofertado Registrar informaes
complementares referente ao seu produto;

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Importante:
Os valores devem ser informados com duas a quatro casas decimais, sem pontos e
com vrgula. (Ex: R$1.520,3000 dever ser: 1520,30).

O Valor Total deve ser igual ao Valor Unitrio multiplicado pela Quantidade Estimada;

Para ver a descrio detalhada do item, o fornecedor dever clicar sobre o nome do item.

Antes do envio da proposta, o fornecedor dever assinalar os campos das


declaraes, os termos de concordncia e condies do prego.
Observe que possvel formular proposta de preos para um ou mais itens num
nico envio.
Aps preenchimento dos dados requeridos, o fornecedor dever clicar no boto
Incluir, conforme Figura 18.

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Figura18

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O sistema exibir os Itens para os quais foram enviados proposta e para cada
item, o Valor Total e Marca informado. O fornecedor dever conferir e clicar em OK,
conforme Figura 19.

Figura 19

Ser exibido a relao dos itens com as informaes registradas, as declaraes


assinaladas e no rodap da tela os botes: Incluir, Alterar e Excluir. Caso seja
necessrio, o fornecedor poder alterar a proposta enviada ou excluir at o horrio limite
de incio da Sesso Pblica.

No exemplo a proposta ser alterada, para isso o fornecedor dever clicar na


opo Alterar, conforme Figura 20.

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Figura 20

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Observe que o sistema habilitar os campos novamente para que possam ser
alterados.
No exemplo foi alterado a Marca do item 1. Aps realizar a alterao, o
fornecedor dever clicar em Incluir, conforme Figura 21.

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Figura 21

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O sistema exibir os Itens para os quais foram enviados proposta e observe que a
Marca do item 1 foi alterada. Aps conferir os dados informados, o fornecedor dever
clicar em OK, conforme Figura 22.

Figura 22

O sistema exibir tela com a relao dos itens com as informaes registradas, as
declaraes assinaladas e no rodap da tela os botes: Incluir, Alterar e Excluir. Caso
seja necessrio, o fornecedor poder excluir a proposta de um ou mais itens at o horrio
limite de incio da Sesso Pblica.

No exemplo, ser excludo a proposta do item 3, para isso o fornecedor dever


assinalar o item desejado e clicar no boto Excluir, conforme Figura 23.

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Figura 23

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O sistema exibir a mensagem: Tem certeza que deseja excluir a(s) proposta(s)
selecionadas(s)?.

O fornecedor dever clicar em OK, conforme Figura 24.

Figura 24

7.2 Consultar Proposta

Aps enviar a proposta, o fornecedor dever consult-la para verificar se os dados


foram informados e enviados corretamente.

Para consultar a proposta, o usurio dever no menu do Prego Eletrnico, clicar


em Proposta e em seguida no link Consultar, conforme Figura 25.

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Figura 25

O sistema exibir a relao dos preges. O fornecedor dever clicar no link


Consultar Proposta do prego desejado, conforme Figura 26.

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Figura 26

O sistema exibir tela com a relao dos itens com as informaes registradas, as
declaraes assinaladas e no rodap da tela o boto Voltar. O fornecedor dever
conferir se os dados foram informados e enviados corretamente.
Lembre-se que at o horrio limite para abertura da sesso pblica, possvel
alterar/refazer ou excluir a proposta para um ou mais itens.
Aps conferir os dados, o fornecedor dever clicar no boto Voltar,
conforme Figura 27.

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Figura 27

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Importante:
O fornecedor, que tiver sua proposta desclassificada, no poder participar da fase de
lance, no entanto, ele poder registrar o recurso no sistema, na fase recursal.

Se o recuso for aceito, a cargo do pregoeiro ele poder anular ou revogar o prego.

8 Visualizar Impugnao/Aviso e Esclarecimentos

Essa opo permite ao fornecedor visualizar impugnao, avisos e


esclarecimentos. O fornecedor poder encaminhar seu pedido de impugnao e
esclarecimentos do edital, utilizando e-mails institucionais dos rgos licitantes,
informados em edital.

Impugnao: o pedido dever ser enviado at 2 (dois) teis antes da data


fixada para a abertura da sesso pblica.

Esclarecimentos: os pedidos devero ser enviados ao pregoeiro at 3 (trs)


dias teis antes da data fixada para abertura da sesso pblica,
exclusivamente por meio eletrnico, via internet, utilizando o e-mail
informado no edital.

Os pedidos de impugnaes e esclarecimentos, bem como suas respectivas


respostas e os avisos do pregoeiro sero divulgados no Portal Comprasnet e podero ser
consultados de duas maneiras:

Aps acessar o stio www.comprasgovernamentais.gov.br, na rea CIDADO,


clicar em Consultas, Preges, Agendados. Na tela de pesquisa, informar um dos
campos de pesquisa e clicar em OK. Ser exibido a relao dos preges, o usurio
poder no campo Informaes do Prego, clicar no link Impugnao, Aviso ou
Esclarecimentos.

Alm da opo de consultas em dados abertos, o fornecedor tambm poder

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visualizar estas informaes no Portal Comprasnet, aps acessar com Login e senha,
clicar no menu Servios aos Fornecedores, Prego Eletrnico na opo Visualizar
Impugnaes/ Esclarecimentos/Avisos, conforme Figura 28.

Figura 28

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9 Lances
Na data e horrio, fixados em edital, o pregoeiro ir:

Abrir a sesso pblica do prego eletrnico,


Enviar mensagens, via chat, aos fornecedores,
Analisar as propostas recebidas, classificando ou desclassificando-as para a
fase de lances e,
Em seguida, abrir os itens para envio de lances. O pregoeiro poder abrir
simultaneamente at 100 (cem) itens. Os que excederem, devero ser
abertos quando os itens anteriores forem encerrados.

Ao acessar o sistema, o fornecedor ter a visibilidade dos preges para os quais


ele encaminhou proposta, com indicao da situao de cada item Aberto ou Fechado
para o envio de lances.

O fornecedor dever clicar no link Lances, conforme Figura 29.

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Figura 29

O sistema exibir tela com as seguintes informaes:

Cdigo e nome da UASG;


N do prego;
Login do Fornecedor

Os botes:
Abertos/Suspensos Os itens esto recebendo lances naquele momento
ou est suspenso para o recebimento de lances, se for o caso;
Fechados Os itens ainda no foram abertos para lances;
Encerrados Trmino da fase de lances para estes itens;
Cancelados Os itens esto cancelados e no sero contratados neste
prego;
Ajuda Orientaes sobre lances, Desempate ME/EPP e Pop-up's.

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Ao clicar sobre os itens abaixo, o fornecedor poder visualizar as seguintes
informaes:
Indicador de Lance:
Verde Indica que seu lance o menor para aquele item, sendo
voc, o vencedor at o momento.
Vermelho Indica que houve um lance inferior ao seu, para aquele
item. At o momento, voc no o vencedor.
Amarelo Indica que sua proposta est empatada com outra.

N Item Permite visualizar todas as propostas recebidas para o item;


Descrio Exibe a descrio detalhada do item;
Situao Indica a situao do item (Fechado, Aberto, Suspenso,
Encerrado ou Cancelado);
Seu ltimo Lance Informa o seu ltimo lance;
Melhor Lance Indica o valor do melhor lance recebido para o item at
aquele momento. Ao clicar no valor, o sistema exibir at o quinto melhor
lance recebido para o item;
Lance Espao para voc digitar o lance que deseja enviar;
Enviar Comando para envio de lance. Ao enviar o lance, o sistema solicita
a confirmao do valor digitado. Caso seja confirmado, o lance ser
encaminhado.
Chat Exibe as mensagens enviadas pelo pregoeiro aos fornecedores.
Nesta fase, a comunicao unilateral, pregoeiro > fornecedores.

Aps o Pregoeiro abrir os itens para lances, o sistema exibir os itens na


situao de Aberto e o Pregoeiro enviar tambm mensagem via chat informando aos
licitantes.

Para enviar os lances, o fornecedor, dever digitar o valor no campo Lance e


clicar em Enviar, conforme Figura 30.

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Figura 30

O sistema exibir a mensagem Confirma o lance no valor de R$ 131.450,0000?


Lembre-se que deve ser informado o valor total do item. O fornecedor dever clicar
em OK, conforme Figura 31.

Importante:
O fornecedor poder enviar lance, e sempre com valor inferior ao seu ltimo lance
enviado. No obrigatrio valor inferior ao lance mnimo registrado no sistema, ou seja, o
fornecedor poder disputar a 2, 3, 4 posio na classificao do processo.

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Figura 31

O sistema exibir a mensagem Lance registrado com sucesso.

O fornecedor dever clicar novamente em OK, conforme Figura 32.

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Figura 32

Observe que o lance envido para o item 1, foi o mesmo valor enviado por outro
fornecedor. Portanto, o item 1 est sinalizado em amarelo, os fornecedores esto
empatados, conforme Figura 33.

Importante:
Se o fornecedor der um lance considerado inexequvel pelo pregoeiro, esse lance ser
excludo. Aps a excluso do lance, o sistema enviar mensagem ao fornecedor
informando sobre a excluso e orientando ao fornecedor se ele no concordar com a
excluso, ele dever reenviar outro lance.

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Figura 33

A etapa de lances da sesso pblica ser encerrada por deciso do pregoeiro.

O sistema enviar aviso de fechamento iminente dos lances, e aps o tempo de


iminncia o sistema entrar no tempo aleatrio, o qual ser automaticamente encerrado a
recepo de lances.

O Aviso de iminncia: indica que o item entrar em encerramento aleatrio


no horrio informado pelo sistema no campo chat.

O Encerramento aleatrio: indica que o item ser encerrado


automaticamente, no perodo entre 0 (zero) e 30 (trinta) minutos, definido
aleatoriamente pelo sistema.

No campo chat, o sistema enviar mensagem aos licitantes, informando que os


itens determinados pelo pregoeiro, entraro no tempo de iminncia.

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Observe que no exemplo os itens esto na situao de Aviso de iminncia e o
campo Lance, est habilitado, permitindo assim que o fornecedor envie lances para o(s)
item(ns), conforme Figura 34.

Figura 34

Aps o trmino do tempo de iminncia, os itens entraro no encerramento


aleatrio. Ainda no encerramento aleatrio, o sistema permitir que o fornecedor envie
lances para o(s) item(ns), conforme Figura 35.

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Figura 35

Importante:
Os itens continuaro a receber lances at o trmino do perodo aleatrio quando, ento,
sero automaticamente encerrados pelo sistema.

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Aps o encerramento de CADA ITEM, caso exista participao de ME/EPP
declarante para o item, o sistema emitir, via chat, a mensagem: "O item X teve
participao de Micro/Pequena Empresa optante pelo benefcio da Lei
Complementar 123 de 14/12/2006 e poder ter desempate dos lances aps o
encerramento de todos os itens. Mantenham-se conectados".

Aps o encerramento de TODOS OS ITENS, para cada item que teve grande
empresa como vencedora do melhor lance, o sistema selecionar todas as ME/EPP cujo
ltimo lance enviado, para o item, seja at 5% superior oferta vencedora.

Aps esse procedimento, o sistema enviar mensagem, via chat, informando quais
os itens tero desempate nos lances. Para cada item, o sistema enviar mensagem
pblica, via chat, convocando o fornecedor ME/EPP melhor classificado (dentro da regra
dos 5%) a enviar um lance final que dever ser inferior ao lance vencedor, no prazo de at
5 minutos, cronometrados a partir da hora do envio da mensagem de convocao dada
pelo sistema.

Caso o primeiro fornecedor ME/EPP convocado no oferte lance no tempo


estipulado (5 minutos) ou opte pela desistncia, o sistema convocar o prximo
fornecedor ME/EPP aplicvel regra dos 5%, e assim sucessivamente.

Se nenhuma das ME/EPP apresentar lance inferior ao vencedor ou todas


desistirem, ficar mantida a empresa vencedora inicial e o item ser encerrado
automaticamente.

O sistema passar para o prximo item, somente quando encerrado o desempate


do item anterior. Se durante o desempate houver suspenso do Prego ou do item, o
tempo ser interrompido. Quando o Prego ou o item for reaberto, o tempo ser retomado
de onde parou. Encerrado o desempate de todos os itens, o pregoeiro dever ir para fase
de Aceitao.

Observe que o sistema disponibilizou o boto Desempate ME/EPP/7174 e que

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no exemplo os itens 5 e 6 tero desempate de ME/EPP.

O item 5 est na situao de Em desempate ME/EPP e j foi convocado via


chat a enviar o nico e ltimo lance e o Item 6, est aguardando convocao ME/EPP,
conforme Figura 36.

Figura 36

Observe que automaticamente o sistema habilitar o campo Lance e os links


Enviar ou Desistir, conforme Figura 37.

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Figura 37

O fornecedor poder enviar um lance final que dever ser inferior ao lance
vencedor, no prazo de at 5 minutos, cronometrados a partir da hora do envio da
mensagem de convocao dada pelo sistema.

No exemplo ser informado o lance, para isso, o fornecedor dever informar o


lance e clicar em Enviar, conforme Figura 38.

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Figura 38

O sistema exibir a mensagem Confirma o lance no valor de R$ 297,1100?


Lembre-se que deve ser informado o valor total do item.

O fornecedor dever clicar em OK, conforme Figura 39.

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Figura 39

O sistema exibir a mensagem Lance registrado com sucesso.

O fornecedor dever clicar novamente em OK, conforme Figura 40.

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Figura 40

Aps encerrado o desempate do item, caso tenha outro item em desempate de


ME/EPP, o sistema passar para o prximo item.

Observe que o item 6 j est na situao de Em desempate ME/EPP, o campo


Lance habilitado e os links Enviar e Desistir, disponibilizado.

No exemplo o fornecedor vai desistir de enviar um ltimo lance. Para isso, o


fornecedor dever clicar no link Desistir, conforme Figura 41.

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Figura 41

O sistema exibir a mensagem: Voc realmente vai desistir de enviar lance de


desempate?.

O fornecedor dever clicar em OK, conforme Figura 42.

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Figura 42

Ser exibido a mensagem: Desistncia registrada com sucesso.

O fornecedor dever novamente clicar em OK, conforme Figura 43.

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Figura 43

Aps encerrado todos os itens, ser iniciada a fase de aceitao das propostas. O
sistema enviar mensagem automaticamente via chat a todos os fornecedores.

Para verificar os itens encerrados, o fornecedor dever clicar no boto


Encerrados, conforme Figura 44.

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Figura 44

O sistema exibir a relao dos itens encerrados e o fornecedor saber para


quais itens seu lance vencedor, seu lance est empatado, se for o caso e para quais
itens seu lance no o vencedor.

No exemplo ser exibido as trs situaes, conforme Figura 45.

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Figura 45

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10 Acompanhar Aceitao/Habilitao/Admissibilidade

Aps o encerramento de todos os itens do Prego, o pregoeiro inicia a fase de


aceitao das propostas e portanto, necessrio que o fornecedor esteja logado (login e
senha) no Portal Comprasnet, para acompanhar o andamento do prego.

Nessa funcionalidade, o fornecedor poder:

Consultar se sua proposta foi aceita ou rejeitada;


Consultar se foi habilitado ou inabilitado;
Consultar se sua inteno de recursos foi aceita ou recusada.

Aps a fase de lances, o sistema disponibilizar para pregoeiros e licitantes, a


identificao de todos os fornecedores participantes (CNPJ e Razo Social), bem como a
classificao melhor lance por item.

O pregoeiro poder enviar aos fornecedores, via chat, mensagens para negociao
e outras informaes necessrias --> comunicao bilateral.

Para acompanhar, o fornecedor dever aps se logar no sistema, no menu do


fornecedor, clicar na opo Acompanhar Aceitao/Habilitao/Admissibilidade,
conforme Figura 46.

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Figura 46

O sistema exibir a relao dos preges na fase de aceitao, habilitao e


admissibilidade.

O fornecedor dever clicar no link Acompanhar do prego desejado, conforme


Figura 47.

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Figura 47

O sistema exibir tela com as mensagens, os botes: Todos os Itens e Minhas


Convocaes e a relao dos itens e a situao de cada um.

Observe que o item 2 est na situao Realizar Aceitao e o fornecedor foi


convocado pelo pregoeiro a enviar o anexo. O sistema enviar automaticamente uma
mensagem ao fornecedor solicitando o envio do anexo e disponibilizar o link Anexo, na
frente do item.

O fornecedor poder tambm clicar no boto Minhas Convocaes, para


visualizar todos os itens tiveram convocao para envio do anexo.

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No exemplo, o pregoeiro convocou o fornecedor a enviar o anexo para o item 2.
Observe que a mensagem foi enviada pelo sistema e o link Anexo disponibilizado na
frente do item 2.
O fornecedor poder enviar o anexo clicando no link Anexo localizado na frente
do item ou clicando no boto Minhas Convocaes e em seguida no link anexo do
item solicitado. Para enviar o anexo, o fornecedor dever clicar no link Anexo,
conforme Figura 48.

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Figura 48

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O sistema exibir tela com os dados do prego, do item e o campo Envio de
anexo / planilha. Antes de enviar o anexo/planilha, o fornecedor dever clicar no link
Recomendaes para o envio de anexo/planilha, conforme Figura 49.

Figura 49

O sistema exibir as recomendaes para fazer o upload dos anexos.


Aps ler as orientaes, o fornecedor dever clicar no boto Fechar, conforme
Figura 50.

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Figura 50

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Ser exibido novamente a tela anterior. O fornecedor dever clicar em Selecionar
Arquivo, conforme Figura 51.

Figura 51

Aps selecionar o arquivo desejado, o fornecedor dever clicar no boto Enviar


Anexo, conforme Figura 52.

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Figura 52

O sistema exibir a mensagem Confirma o envio de anexo?.

O fornecedor dever clicar em OK, conforme Figura 53.

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Figura 53

O sistema exibir a mensagem Anexo enviado com sucesso.

O fornecedor dever novamente clicar em OK, conforme Figura 54.

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Figura 54

Ser exibido a mensagem O envio de anexo para este item foi encerrado.

O fornecedor dever clicar em Fechar, conforme Figura 55.

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Figura 55

Importante:
O pregoeiro poder na etapa de Aceitao de Propostas, convocar os
fornecedores classificados para reenviar suas planilhas de custos reformuladas
em funo dos lances apresentados.
Excepcionalmente, o pregoeiro poder solicitar novas atualizaes e reenvio
das planilhas, at a etapa de adjudicao;
O sistema permite que o fornecedor reenvie o arquivo Anexo, nesse caso, o
sistema acrescenta o arquivo enviado;
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Tanto o anexo original (enviado com o formulrio eletrnico de proposta) quanto
o anexo de planilha, so disponibilizados na opo visualizar propostas, nas
etapas de aceitao e adjudicao;
O fornecedor poder tambm enviar o Anexo atravs do menu principal, na
opo Enviar Anexo/ Planilha Atualizada.

11 Registro da Inteno de Recurso

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Essa funcionalidade permite ao fornecedor registrar a inteno de recurso para o(s)
item(ns) desejados. O pregoeiro informar, via chat, o tempo em que o sistema ficar
disponvel para registro, pelos fornecedores, da inteno de recursos.

Quando o Pregoeiro habilitar um item ou cancel-lo, o prazo para registro de


inteno de recursos ser aberto automaticamente pelo sistema.

Para registrar a inteno de recurso, o fornecedor aps acessar o sistema com


login e senha, dever no menu principal clicar na opo Registrar Inteno de
Recurso, conforme Figura 56.

Importante:
As intenes de recurso enviadas para itens que esto "Em Anlise" sero
automaticamente recusadas pelo sistema, devendo caso necessrio ser reenviados pelos
mesmos aps o retorno de fase.

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Figura 56

O sistema exibir a relao dos preges que esto disponveis para o registro da
inteno de recurso.
O fornecedor dever clicar no link Registrar Inteno, do prego desejado,
conforme Figura 57.

Figura 57

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O sistema exibir a relao dos itens do prego.

O fornecedor dever clicar no nmero do item, conforme Figura 58.

Figura 58

O sistema exibir os dados do prego, do item e o campo Informe abaixo o


motivo da inteno de recurso:.

O fornecedor dever informar o motivo da inteno de recurso e clicar no boto


Incluir Inteno de Recurso, conforme Figura 59.

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Figura 59

O sistema exibir a mensagem: Confirma a Inteno de Recurso?.

O fornecedor dever clicar no boto OK, conforme Figura 60.

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Figura 60

O sistema exibir tela informando que foi registrado a inteno e que ainda no
foi analisada.

O fornecedor dever clicar no boto Voltar, para retornar ao menu principal,


conforme Figura 61.

Importante:
Caso seja necessrio, o fornecedor poder alterar ou excluir a inteno de recurso
enviada, at a hora do fechamento para o registro da inteno de recurso determinado
pelo pregoeiro.

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Figura 61

O fornecedor dever novamente clicar no boto Voltar, conforme Figura 62.

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Figura 62

Para acompanhar se a inteno de recurso foi aceita ou recusada pelo pregoeiro,


o fornecedor dever, no menu principal, acessar a opo, Acompanhar
Aceitao/Habilitao/Admissibilidade e em seguida, clicar em Acompanhar,
conforme Figura 63.

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Figura 63

Se o pregoeiro recusar a inteno de recurso, o fornecedor no conseguir


registrar o recurso.

Se o pregoeiro aceitar a inteno de recurso, o fornecedor poder registrar o


recurso, assim que o pregoeiro encerrar a Sesso Pblica e informar os prazos legais
para o registro da razo do recurso e o registro da contrarrazo, para os demais
licitantes.

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12 Encerramento da Sesso Pblica Consulta Ata

Ao encerrar a sesso pblica, o sistema gerar automaticamente, a Ata do Prego


que ser disponibilizada no Portal Comprasnet para consulta dos participantes e da
sociedade, contendo:

Registro dos eventos ocorridos at esta fase,


Os pedidos de impugnao e as solicitaes de esclarecimentos sobre o
edital.
Resultado por fornecedor,

A consulta da ata poder ser feita no stio do Portal de Compras do Governo


Federal, por meio de duas opes:

Menu Cidado > Consultas > Atas > Atas de Preges


Menu Cidado > Consultas > Preges > Atas/Anexos

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13 Registrar Recurso

Ao final da Sesso Pblica, o pregoeiro informar os prazos legais para:

Registro da razo do recurso para aquele licitante com inteno de recurso


aceita;
Registro da contrarrazo, para os demais licitantes e
Resposta do Pregoeiro.

Essa funcionalidade permite ao fornecedor registrar o recurso se a sua inteno de


recurso foi aceita pelo pregoeiro e disponibilizar para o licitante campo especfico para o
registro do recurso.

Aps o registro do recurso, o sistema enviar e-mail automaticamente para os


demais licitantes avisando-os do recurso interposto, para que estes possam registrar a
contrarrazo, se for o caso.

Importante:
O encaminhamento do registro de recurso, bem como da contrarrazo de recurso, so
possveis somente por meio eletrnico (Comprasnet), conforme estabelece o Art. 26. do
Decreto n. 5.450/2005.

Para registrar o recurso, o fornecedor aps acessar o sistema com login e senha,
dever no menu principal clicar na opo Registrar Recurso, conforme Figura 64.

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Figura 64

O sistema exibir a relao dos preges que esto disponveis para o registro do
recurso.

O fornecedor dever clicar no link Registrar Recurso, do prego desejado,


conforme Figura 65.

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Figura 65

O sistema exibir a relao dos itens do prego que tiveram inteno de recurso
aceita.
O fornecedor dever clicar no nmero do item, conforme Figura 66.

No exemplo, ser includo recurso para o item 2.

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Figura 66

O sistema exibir os dados do prego, do item e o campo Formalizao do


recurso:.

O fornecedor dever informar a razo do recurso e clicar no boto Enviar


Recurso, conforme Figura 67.

Importante:
Observe que nesse momento o fornecedor poder desistir de formalizar o recurso
clicando no boto Desistir do Recurso.

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Figura 67

O sistema exibir a mensagem: Ser enviado e-mail informando sobre o


recurso para cada fornecedor que enviou proposta para o item.

O fornecedor dever clicar em OK, conforme Figura 68.

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Figura 68

Ser exibido tela de confirmao com a mensagem Confirma a formalizao do


recurso? Aps a incluso, o recurso no poder mais ser alterado.

O fornecedor dever novamente clicar em OK, conforme Figura 69.

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Figura 69

O sistema exibir tela informando que j existe recurso para o item.

O fornecedor dever clicar em Sair, conforme Figura 70.

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Figura 70

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14 Registra Contrarrazo

Essa funcionalidade permite os demais licitantes registrarem suas contrarrazes de


recurso, para um determinado recurso, caso seja necessrio.
Para registrar a contrarrazo do recurso, aps acessar o sistema com login e
senha, o fornecedor dever no menu principal clicar na opo Registrar Contra-Razo,
conforme Figura 71.

Figura 71

O sistema exibir a relao das licitaes disponveis para registro da contrarrazo.

O fornecedor dever clicar no link Registrar Contra-Razo da licitao desejada,


conforme Figura 72.

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Figura 72

O sistema exibir o item e na frente do item o CNPJ e Razo Social dos


fornecedores que enviaram recurso. O fornecedor poder:
Registrar a contrarrazo ou
Desistir da contrarrazo Para desistir, o fornecedor dever clicar no
boto Desistir, localizado na coluna Desistir Contrarrazo?.

Para registrar a contrarrazo, o fornecedor dever clicar no link do CNPJ/Razo


Social do fornecedor desejado, conforme Figura 73.

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Figura 73

O sistema exibir dados do item, a inteno de recurso, o recurso e o campo


Informe abaixo a contrarrazo do recurso.

Observe que se o fornecedor desejar, ele poder desistir de registrar a


contrarrazo clicando no boto Desistir Registrar-Contra-Razo.

No exemplo ser registrado a contrarrazo, neste caso, o fornecedor dever


registrar a contrarrazo e clicar no boto Registrar-Contra-Razo, conforme Figura 74.

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Figura 74

O sistema exibir a mensagem: Confirma o registro da Contra-Razo?.

O fornecedor dever clicar em OK, conforme Figura 75.

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Figura 75

O sistema exibir tela com os dados do item e a coluna J existe contra-razo?


com Sim, conforme Figura 76.

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Figura 76

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15 Acompanha a Razo e Contrarrazo do Recurso

Essa funcionalidade permite ao fornecedor consultar a anlise e a deciso do


recurso, pela Unidade/rgo.

O pregoeiro poder julgar o recurso como:

Recurso procedente: no haver deciso por parte da Autoridade


Competente.

Recurso no procedente: ser necessria a deciso da Autoridade


Competente.

A deciso da autoridade competente ser obrigatria se o pregoeiro julgar o


recurso como no procedente. A Autoridade Competente poder justificadamente,
manter a deciso do pregoeiro, ou no manter a deciso do pregoeiro.

O fornecedor poder visualizar se o seu recurso foi aceito ou no pelo pregoeiro e


pela autoridade competente, quando for o caso.

Para acompanhar o recurso, aps acessar o sistema com login e senha, o


fornecedor dever, no menu principal, clicar na opo Acompanhar Recurso, conforme
Figura 77.

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Figura 77

O sistema exibir a relao dos preges que tiveram recurso.

O fornecedor dever clicar no link Acompanhar do prego desejado, conforme


Figura 78.

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Figura 78

O sistema exibir a relao dos itens que tiveram recurso. Observe que na coluna
Possui Deciso do Pregoeiro? j existe deciso.
Para visualizar a deciso do pregoeiro, o fornecedor dever clicar no nmero do
item desejado, conforme Figura 79.

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