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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE INDEPENDENCIA, PROVINCIA DE HUARAZ - ANCASH

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE INDEPENDENCIA


PROVINCIA DE HUARAZ - ANCASH

CONTENIDO

FICHA DE CATEGORIZACION
INTRODUCCIN
CAPITULO I: RESUMEN EJECUTIVO
1.01 Ubicacin
1.02 Descripcin de la Obra
1.03 Identificacin y Evaluacin de los Principales Impactos Ambientales en el Proceso
Constructivo
1.04 Evaluacin de los principales impactos ambintales
1.05 Medidas del plan de manejo ambiental a implementarse en obra

CAPITULO II: NORMATIVILIDAD AMBIENTAL


2.1. Convenios Internacionales Sobre Medio Ambiente Suscritos o Ratificados por el
Per
2.2. Normas Generales
2.3. Normas Especificas
2.4. Marco Institucional

CAPITULO III: DESCRIPCIN DEL PROYECTO


3.1 Finalidad del Estudio
3.2 Antecedentes
3.3 Objetivo
3.4 Ubicacin geogrfica y poltica
3.5 Nmero y Ubicacin de Beneficiarios
3.6 Topografa
3.7 Metas
3.8 Actividades Especficas por Comit de Mantenimiento de la obra
3.9 Cronograma de ejecucin del plan de manejo ambiental

CAPITULO IV: DESCRIPCIN DE LA LINEA BASE:


4.1 Componentes fsicos ambientales
4.2 Componentes biolgicos
4.3 Componentes socioeconmicos
4.4 Zonificacin Ambiental del rea de Influencia
4.5 Canteras

CAPITULO V: IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES


5.1 Procedimiento
5.2 Metodologa
5.3 Identificacin y evaluacin de Impactos

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CAPITULO VI: PLAN DE MANEJO AMBIENTAL


6.1 Objetivos
6.2 Estrategia
A. Consideraciones Ambientales
01.00.0 Normatividad Ambiental
02.00.0. Tratamiento Paisajstico
03.00.0. Sealizacin
04.00.0. Manejo de Campamento
05.00.0. Educacin Ambiental
06.00.0. Plan de Seguridad
07.00.0. Manejo de reas Verdes
08.00.0 Programa de Circulacin y Operatividad de la I.E.
09.00.0 Programa de Participacin Ciudadana

CAPITULO VII: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

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FICHA PARA LA CATEGORIZACIN DE UN PROYECTO

CREACION DEL PALACIO MUNICIPAL DEL DISTRITO DE INDEPENDENCIA, HUARAZ - ANCASH

Distrito: Independencia
Provincia: Huaraz
Lugar : Independencia
FECHA: diciembre 2016 COSTO DIA: S/. S/. 2040,498.21
ORGANISMO EJECUTOR: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE INDEPENDENCIA
DURACIN : 150 DIAS

MATRIZ DE IMPACTOS AMBIENTALES


(marque los valores segn calificacin)
COMPONENTES AMBIENTALES
FASES DEL PROYECTO Ambiente y salud TOTALES
Aire Agua Suelo Fauna
humana
1. Estudios
1 1

2. Ejecucin
2 1 2 2 2 9

3. Operacin
2 1 2 5

4. Abandono
2 1 3

TOTALES 4 3 4 2 5 18
CALIFICACIN DE IMPACTOS: Impacto Significativo 4
Impacto Regular 2
Impacto poco significativo 1
Sin Impacto Ambiental 0

CONFRONTACIN DE RESULTADOS

Los impactos del proyecto llegan a un total de 18 puntos y en consecuencia,

El proyecto es de categora I Que requiere la presentacin de:

DIA ( I ) EIA Semidetallado ( II ) EIA Detallado ( III )


(Hasta 25 puntos) (De 26 a 50 puntos) (De 51 a 100 puntos)

Proponente del proyecto Entidad responsable de la revisin

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INTRODUCCION

La Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA), en obras civiles (Infraestructura Palacio


Municipal), realizado la categorizacin respectiva, viene a ser un instrumento de gestin que
define los procedimientos a seguir como actividades en la mitigacin ambiental, restauracin
y seguimiento a las normas y pautas ambientales a fin disminuir los impactos negativos y
fortalecer los impactos positivos, durante la ejecucin de la obra: : CREACION DEL
PALACIO MUNICIPAL DEL DISTRITO DE INDEPENDENCIA, HUARAZ - ANCASH.
Como se puede apreciar el precedente, la ejecucin de la obra proyectada, en sus dos etapas:
Construccin y Operacin, originarn impactos ambientales directos e indirectos, positivos y
negativos, favorable o desfavorables dentro de su mbito de influencia. Lo que obedece a
una imperiosa necesidad justificada por parte de la poblacin estudiantil, autoridades locales,
ya que de ello depende directamente el bienestar de la poblacin.
Por esta razn justificada es imprescindible y necesaria la construccin de dicha obra. Por lo
tanto con el presente documento de carcter tcnico se busca sustentar el proyecto con un
marco de viabilidad tcnica y ambiental generando sustentabilidad y sostenibilidad en la obra.

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CAPITULO I
RESUMEN EJECUTIVO
1.01 UBICACIN
La Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA), corresponde a un DIA Declaracin
de Impacto Ambiental, la que se encuentra ubicada en la Regin Ancash,
Provincia de Huaraz, distrito de Independencia, a una altitud de 3039 m.s.n.m.
Y ubicadas segn las siguientes coordenadas a 09 30 53 de latitud sur y 77
31 39 de longitud oeste de acuerdo al meridiano de Greenwich. Lugar donde
se ejecutar la obra: CRECION DEL PALACIO MUNICIPAL DEL DISTRIO DE
INDEPENDENCIA, HUARAZ - ANCASH, se ubica en un terreno con una
superficie Plana, en la que propone la construccin del Palacio Municipal, con la
finalidad de impulsar el desarrollo local, implantando una infraestructura y
gestin institucional moderna con tcnica modernas con participacin activa de
la poblacin.

La presente Evaluacin de Impacto Ambiental, tiene por objetivo de estimar los


efectos que tendr en la ejecucin de obra en cuanto al entorno ambiental. Que
constituye un anlisis y evaluacin de las consecuencias y alcances sobre el
medio ambiente, medidas de mitigacin, control, efectos y prevencin que se
deben tomar antes, durante y despus de la ejecucin de la obra.

UBICACIN EN EL DIAGRAMA VIAL Y PROVINCIAL

El Plan de Manejo Ambiental establece diversas consideraciones ambientales: a


efectuar como: Monitoreo, aplicacin, seguimiento y cumplimiento a las a la
normatividad Ambiental, Tratamiento Paisajstico, Sealizacin en el
campamento, Manejo de Campamento, Educacin Ambiental: al personal de obra
y a la poblacin; Plan de Seguridad en obra y completndose con el manejo de
reas verdes.

1.2 DESCRIPCIN DE LA OBRA

El presente proyecto consta de la ejecucin del Local Municipal en el Distrito de


Independencia, provincia de Huaraz. Las caractersticas del Local Municipal es:

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TERRENO, El Palacio Municipal se ubica en la parte centro de la zona


urbana del distrito de Independencia, cuenta con un rea total de 442.22m2,
que los muros se encuentran deteriorados. Con respecto a los servicios
bsicos el terreno cuenta con los servicios de agua, desage y energa
elctrica. El terreno no cuenta con ambientes para servicios de programas
sociales. El terreno es de forma irregular el cual existen construcciones y se
ha proyectado demoler todos mdulos existentes en el terreno, para poder
construir los mdulos planteados en este proyecto.

1.3 IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE LOS PRINCIPALES IMPACTOS


AMBIENTALES EN EL PROCESO CONSTRUCTIVO
Los impactos ambientales se pueden evitar o reducir al mnimo con una buena
programacin en la etapa de constructivo, mediante una cuidadosa atencin de
planeacin y diseo, teniendo en cuenta que el proyecto trata de una
construccin de edificacin de material noble.

Las alteraciones o no alteraciones estarn asociadas principalmente a la


seguridad del personal obrero, transentes, vecinos aledaos, al uso de equipos,
uso del cemento, as como tambin tendr implicancia en el transporte de
materiales, la habilitacin de residuos slidos, sealizacin, Manejo de
Campamento especialmente residuos slidos a travs de depsitos
recolectores, instalacin de letrina de ser el caso, educacin ambiental y
contingencia.
Se describen los principales impactos a generarse en los diferentes
componentes ambientales y sus posibles alteraciones, durante la construccin,
operacin y mantenimiento.

1. Componente Ambiental AGUA


Los efectos perjudiciales sobre la calidad del agua, se pueden asociar a la
erosin y la sedimentacin de los cuerpos a las aguas cercanos en la
ejecucin del proyecto, produciendo impactos positivos o negativos, como la
contaminacin y degradacin de la calidad del agua.

Las aguas provenientes de la construccin debern ser eliminadas a los


alrededores de la obra, que por efectos de evaporacin o filtracin en el
subsuelo se evitaran contaminaciones mayores de agua y suelo, aire.

Los impactos adversos sobre la calidad del agua se pueden asociar con
el mal manejo en el campamento o en las reas de abastecimiento para
el traslado de materiales no metlicos.

2. Componente Ambiental SUELO


Muchos impactos adversos ocurren cundo se realiza el movimiento de
tierra, estas alteraciones modifican negativamente el suelo, sumado al retiro
de la cobertura vegetal que produce una erosin hdrica, sobre todo si es en
poca de lluvias.

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Durante la etapa de construccin de la edificacin del CREACION DEL


PALACIO MUNICIPAL DEL DISTRITO DE INDEPENDENCIA,
HUARAZ - ANCASH, se producirn derrames de agua de cemento,
residuos de concreto, hierros, alambres, clavos, trozos de ladrillos rojos,
en forma accidental contaminado el medio ambiente.

Asimismo el rea de la construccin estar sujeta a derrames de aceites,


grasas, combustibles, debido al empleo de maquinarias que usan de
estos aditamentos.

Es posible que por la pendiente del terreno los residuos de mezcla de


concreto se expandan por gravedad, formando costras de cemento en
las reas de construccin.

Estas situaciones van a producir contaminacin del suelo superficial. Si


existen lluvias el peligro es mucho mayor por la expansin, afectando
mayores reas.

3. Componente Ambiental AIRE


Este componente ambiental podra verse afectado por las emisiones de
material particulado, gases, durante el proceso de construccin como en la
fase de operatividad:

Calidad del aire


En la etapa de construccin los cambios de calidad del aire se debern
principalmente al uso del cemento, empleos de pinturas, uso de
maquinarias pesadas, empleo de agentes txicos voltiles , transporte de
materiales , movimiento de tierras, demoliciones de material rustico,
produccin de monxidos provenientes de la combustin de
hidrocarburos, emisin de partculas de polvo y plomo.

Estas si causan impacto ambiental negativo para lo cual se tendr que


realizar medidas de mitigacin.

Ruido
La calidad del aire podra verse afectado por el incremento de los niveles
de ruido que ser ocasionado durante el desarrollo de la ejecucin de la
obra. En este tipo de construcciones obligatoriamente producen
emisiones de ruidos como consecuencia de las demoliciones,
excavaciones, encofrados, transporte de piedras, tablas, vigas y sus
respectivas descargas, as mismo el empleo ineludible de mezcladoras,
volquetes, perforadoras, equipos de compactacin, procesos de carga y
descarga va a afectar necesariamente a los vecinos en fase de
construccin del edificio.

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4. Componente Ambiental: FLORA Y FAUNA


Toda construccin siempre realiza la apertura, desbroce y retiro de la
vegetacin para utilizar el terreno y las labores de acondicionamiento del
suelo, que estn relacionados a la fase de construccin, dando como
resultado las perturbaciones de las poblaciones internas de la flora y fauna
del lugar, afectando a este componente la construccin del Palacio
Municipal.

5. Componente Ambiental: PAISAJE


Toda construccin produce alteracin al paisaje por ms pequea que sea,
puede tener un impacto positivo o negativo, favorable o desfavorable de
acuerdo a su ubicacin y lugar donde se construya, ya que la zona presenta
edificaciones de material rustico y de mucha antigedad.

6. Componente Ambiental: SALUD Y ENFERMEDADES


La construccin de obras civiles como de infraestructura genera un
incremento poblacional de mano de obra calificada o no calificada que
permiten un riesgo de accidentes con el personal de la obra, manifestndose
como un impacto negativo.
Como en cualquier construccin no se descarta la presencia de y
posibilidad de accidente entre la masa laboral, productos de las cadas a
las zanjas, de los niveles superiores al primer piso, golpes, heridas, por
el uso de herramientas, infecciones por el xido de los alambres, clavos,
enfermedades bronco pulmonares en personas que no son de la regin,
de igual forma las personas que transitan por el sector de la obra o los
vecinos residentes en el rea de la construccin pueden verse afectados
en su salud o integridad fsica, as como tambin la no existencia de agua
potable y desage permiten la presencia de enfermedades infecto
contagiosas.

7. Componente Ambiental: POBLACIN


La demanda de trabajo tiene tambin como resultado la alteracin de las
costumbres existentes en la zona por la presencia de gente fornea
originando un impacto negativo y modificando el incremento poblacional,
la demanda de servicios como: alojamiento y alimentacin.

En el periodo de construccin del CREACION DEL PALACIO


MUNICIPAL DEL DISTRITO DE INDEPENDENCIA, HUARAZ -
ANCASH, se van a generar diversos empleos directos e indirectos, as
como la participacin directa de obreros, generar mayor presencia de
personal forneo, as como de los Ingenieros, operarios, oficiales.

1.4 EVALUACIONES AMBIENTALES DE IMPACTOS PRINCIPALES


Impactos severos ms significativos de las actividades de la obra civil:

1. Movimiento masivo de tierras.

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2. Manejo de Obra, contaminacin al suelo por mal manejo de residuos


slidos humanos.

FOTO N 01: REA DE INTERVENCION.

DEMOLICIN DE PARED DE LADRILLOS

Impactos ligeramente severos de las actividades de la obra civil:

1. Extraccin y acarreo de materiales de cantera, incremento de slidos en


suspensin en el rea de la explotacin de cantera
2. Manejo de residuos (rea de mezcla de concreto), contaminacin al
suelo, aire, agua, flora.

Operacin de la Obra, para la sostenibilidad de la obra realizar el


mantenimiento y recalce permanente de las plantaciones y revegetacin
implementada, esto para evitar erosin laminar por accin pluvial.

1.5 MEDIDAS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL A IMPLEMENTARSE EN LA


OBRA.
Normatividad Ambiental
Tratamiento Paisajstico
Sealizacin
Manejo de Campamento
Educacin ambiental
Plan de Seguridad
Manejo de reas Verdes
Programa de Circulacin
Programa de Participacin Ciudadana

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CAPITULO II

NORMATIVIDAD LEGAL AMBIENTAL

La Declaracin de Impacto Ambiental (DIA) en el Proyecto CREACION DEL PALACIO


MUNICIPAL DEL DISTRITO DE INDEPENDENCIA, HUARAZ - ANCASH, se ha
desarrollado teniendo como Marco Jurdico, las normas legales de conservacin y
proteccin ambiental vigentes en el Estado Peruano, el cual tiene como fin, el
ordenamiento de las actividades econmicas dentro del marco de la conservacin
ambiental, promover y regular el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales
renovables y no renovables existentes en el mbito del proyecto.

En consecuencia, en el presente captulo se hace una breve referencia, anlisis y


comentarios a las principales normas ambientales relacionadas a las actividades
constructivas y de operacin,

A continuacin, listamos las principales normas nacionales, para luego establecer su


respectiva explicacin:

2.1. CONVENIOS INTERNACIONALES SOBRE MEDIO AMBIENTE SUSCRITOS


O RATIFICADOS POR EL PERU

Convencin para el Comercio Internacional de Especies amenazadas de


fauna y Flora Silvestre (CITES) (1975).
Convencin de Viena para la Proteccin de la Capa de Ozono (1989).
Protocolo de Montreal sobre sustancias que agotan la capa de Ozono y su
enmienda de Londres (1993).
Convenio de la ONU sobre la diversidad Biolgica Ro de Janeiro (1993).
Convenio Marco de la ONU sobre Cambio Climtico (1994).

2.2. NORMAS GENERALES


2.2.1 CONSTITUCIN POLTICA DEL PER (1993).
Seala entre los derechos esenciales de la persona humana, el derecho a gozar
de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de la vida. En su Art. 2,
inciso 22 indica que: Toda persona tiene derecho a: la paz, la tranquilidad, al
disfrute del tiempo libre y al descanso, as como gozar de un ambiente
equilibrado y adecuado de desarrollo de su vida.

En el Ttulo III del Rgimen Econmico, Captulo II Del Ambiente y los Recursos
Naturales, indica que los recursos naturales renovables y no renovables son
patrimonio de la Nacin. Promueve el uso sostenible de los recursos naturales.
Especifica que el Estado est obligado a promover la conservacin de la
diversidad biolgica y de las reas naturales protegidas.

Por consiguiente, el desarrollo del proyecto tiene que respetar la vida, la


tranquilidad de las personas, la existencia de recursos naturales y en general del
medio ambiente, tal como se seala en esta norma suprema.

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Art. 67.- El Estado determina la poltica nacional del ambiente. Promueve


el uso sostenible de los recursos naturales.
Art. 68.- El Estado est obligado a promover la conservacin de la
diversidad biolgica y de las reas naturales protegidas.
Art. 123.- Todos tienen el derecho de habitar un ambiente saludable,
ecolgicamente equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida y la
preservacin del paisaje y la naturaleza. Es obligacin del Estado prevenir y
controlar la contaminacin ambiental.

2.2.2 L E Y G E N E R A L D E L A M B I E N T E - L E Y N 2 86 1 1 , 1 3 - 1 0- 2 0 0 5 .
Esta Ley constituye la norma ordenadora del marco normativo legal para la
gestin ambiental en el Per. Establece los principios y normas bsicas para
asegurar el efectivo ejercicio del derecho a un ambiente saludable, equilibrado y
adecuado para el desarrollo de la vida, as como el cumplimiento del deber de
contribuir a una efectiva gestin ambiental y de proteger el ambiente, con el
objetivo de mejorar la calidad de vida de la poblacin y lograr el desarrollo
sostenible del pas.

El Artculo 24, seala que toda actividad humana que implique


construcciones, obras, servicios y otras actividades, as como las polticas,
planes y programas pblicos susceptibles de causar impactos ambientales de
carcter significativo, est sujeta, de acuerdo a ley, al Sistema Nacional de
Evaluacin de Impacto AmbientalSEIA, cuyos componentes son
desarrollados en la Ley respectiva, descrita posteriormente. Las actividades
desarrolladas en las diferentes etapas de ejecucin del Proyecto:
CREACION DEL PALACIO MUNICIPAL DEL DISTRITO DE
INDEPENDENCIA, HUARAZ - ANCASH; producirn diversos impactos
ambientales, tanto positivos como negativos, que sern analizados en el
presente estudio, en cumplimiento al proceso de evaluacin del impacto
ambiental establecido por el SEIA.

En el Artculo 49, se establece que las entidades pblicas promueven


mecanismos de participacin de las personas naturales y jurdicas en la gestin
ambiental estableciendo, en particular, mecanismos de participacin ciudadana
en el proceso de evaluacin y ejecucin de proyectos de inversin pblica y
privada. El Artculo 51 indica los criterios a seguir en todo proceso de
participacin ciudadana, los cuales sern tomados en consideracin para la
elaboracin del Programa de Participacin Ciudadana del Proyecto, a fin de
establecer relaciones armnicas entre las actividades programadas para la
ejecucin del Proyecto y el entorno social del mismo.

De acuerdo con el Artculo 67, las autoridades pblicas de nivel nacional,


sectorial, regional y local deben priorizar medidas de saneamiento bsico que
incluyan la construccin y administracin de infraestructura apropiada; la gestin
y manejo adecuado del agua potable, las aguas pluviales, las aguas

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subterrneas, el sistema de alcantarillado pblico, el re uso de aguas servidas,


la disposicin de excretas y los residuos slidos, en las zonas urbanas y rurales.

Asimismo, en el Artculo 68, se indica que en los instrumentos de planificacin


y acondicionamiento territorial de las municipalidades, debe considerarse
necesariamente la identificacin de las reas para la localizacin de la
infraestructura de saneamiento bsico. En este sentido, se hace evidente la
importancia del desarrollo del Proyecto, que permitir el CREACION DEL
PALACIO MUNICIPAL DEL DISTRITO DE INDEPENDENCIA, HUARAZ -
ANCASH, debiendo efectuarse las coordinaciones correspondientes entre las
diferentes instituciones pblicas competentes y las entidades ejecutoras del
Proyecto, a fin de asegurar el cumplimiento de la legislacin vigente y de los
objetivos sectoriales y municipales relacionados al mejoramiento de los servicios
de saneamiento ambiental.

Los Artculos 74 y 75, establecen la responsabilidad de todo titular de


operaciones por las emisiones, efluentes, descargas y dems impactos
negativos que se generen sobre el ambiente, la salud y los recursos naturales,
como consecuencia de sus actividades. Asimismo, los estudios para proyectos
de inversin a cargo de entidades pblicas o privadas, deben considerar los
costos necesarios para preservar el ambiente de la localidad en donde se
ejecutar el proyecto y de aquellas que pudieran ser afectadas por ste. El Plan
de Manejo Ambiental desarrollado en el presente Estudio de Impacto Ambiental,
presenta un conjunto de medidas y consideraciones para prevenir, mitigar y/o
corregir los posibles impactos socio-ambientales que el Proyecto puede generar
durante sus diferentes etapas.

Como se puede observar, esta Ley explica el marco general sobre la que
descansa toda la poltica ambiental nacional y que tiene implicancias
ambientales sobre las diversas actividades que se desarrollan en el mbito
nacional, que permitir el CREACION DEL PALACIO MUNICIPAL DEL
DISTRITO DE INDEPENDENCIA, HUARAZ - ANCASH, materia de este
estudio.

2.2.3 LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIN DEL IMPACTO


A M B I E N T A L - L E Y N 2 7 4 4 6 , 2 3 - 0 4- 2 0 0 1 .
2.2.3.1 Ley N 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto
Ambiental
Con la promulgacin de la presente ley se crea el Sistema Nacional de
Evaluacin del Impacto ambiental (SEIA), Sistema nico y coordinado de
identificacin, prevencin, supervisin, control y correccin anticipada de los
impactos ambientales negativos derivados de las acciones humanas expresadas
en el proyecto de inversin.

Artculo 4: Categorizacin de proyectos de acuerdo al riesgo ambiental:


a) Categora I Declaracin de Impacto Ambiental- Incluye aquellos
proyectos cuya ejecucin no origina impactos ambientales negativos de
carcter significativo (como es el caso del presente proyecto)

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b) Categora II Estudio de Impacto Ambiental Semi-detallado- Incluye los


proyectos cuya ejecucin puede originar impactos ambientales moderados
y cuyos efectos negativos pueden ser eliminados o minimizados mediante
la adopcin de medidas fcilmente aplicables.

c) Categora III Estudio de Impacto Ambiental Detallado- Incluye aquellos


proyectos cuyas caractersticas, envergadura y/o localizacin, pueden
producir impactos ambientales negativos significativos, cuantitativa o
cualitativamente, requiriendo un anlisis profundo para revisar sus impactos
y proponer la estrategia de manejo ambiental correspondiente.

2.2.3.2 Reglamento de la Ley 27446 DS N 019-2009-MINAM del 25/09/2009


Art. 36: Clasificacin de los Proyectos de inversin: Los proyectos Pblicos o
privados que estn sujetos al SEIA, deben ser clasificados por las autoridades
competentes, de acuerdo a lo sealado en el Art. 8 de la Ley, en una de las
siguientes Categoras:
Categora I: Declaracin de impacto Ambiental (DIA), Estudio Ambiental
mediante el cual se evalan los proyectos de inversin respecto de los cuales se
prev la generacin de impactos ambientales negativos leves.

Categora II: Estudio de Impacto Ambiental Semi detallado (EIA-Sd): Estudio


Ambiental mediante el cual se evalan los proyectos de inversin respecto de
los cuales se prev la generacin de impactos ambientales negativos
moderados.

Categora III: Estudio de Impacto Ambiental Detallado (EIA-d): Estudio


Ambiental mediante el cual se evalan los proyectos de inversin respecto de
los cuales se prev la generacin de impactos ambientales negativos
significativos.

2.2.4 LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIN Y FISCALIZACIN


AM BI E NT AL
Ley N 29325 fue establecido el 04-03-2009, Ley del Sistema Nacional de
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental, el cual seala en el Ttulo I:
Disposiciones Generales, Art. 1.- La presente Ley tiene por objetivo crear el
sistema Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental OEFA como ente
rector.

En cuanto al Art. 2.- mbito de aplicacin. El sistema rige para toda persona
natural o jurdica, pblica o privada, principalmente para las entidades del
gobierno Nacional, Regional y Local, que ejerzan funciones de evaluacin,
supervisin, fiscalizacin, control y potestad sancionadora en materia
ambiental.

A su vez el Art. 3.- De la finalidad. El Sistema tiene por finalidad asegurar el


cumplimiento de la legislacin ambiental por parte de todas las personas
naturales o jurdicas, as como supervisar y garantizar que las funciones de
evaluacin, supervisin, fiscalizacin, control y potestad sancionadora en
materia ambiental, a cargo de las diversas entidades del Estado, se realizan de

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forma independiente, imparcial, gil y eficiente, de acurdo en lo dispuesto en la


Ley N 28245, Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental, en la Ley
N 28611, Ley General del Ambiente, e la poltica Nacional de Ambiente y
dems Normas, polticas, planes, estrategias, programas y acciones
destinados a coadyuvar a la existencia de ecosistemas saludables, viables y
funcionales, al desarrollo de las actividades productivas y el aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales que contribuyan a una efectiva Gestin y
Proteccin de Ambiente.

2. 2. 5 LE Y O RGNI C A DE AP ROV E C H AM I E NT O DE L O S RE CURS OS


NATURALES
Ley N 26821, del 26-06-97. En su Artculo 2 seala que esta Ley tiene por
objetivo promover y regular el aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales, renovables y no renovables, estableciendo un marco adecuado para
el fomento de la inversin, procurando un equilibrio dinmico entre el
crecimiento econmico, la conservacin de los recursos naturales y del
ambiente y el desarrollo integral de la persona humana.
2.2.6 DECRETO LEGISLATIVO 1090, LEY FORESTAL Y DE FAUNA
SILVESTRE
Decreto Legislativo 1090, Ley Forestal y de Fauna Silvestre, promulgada el 16
de Julio del 2000, indica que el Estado promueve el manejo de los recursos
forestales y de fauna silvestre en el territorio nacional, determinando su rgimen
de uso racional mediante la transformacin y comercializacin de los recursos
que se deriven de ellos; norma la conservacin de los recursos forestales y de
la fauna silvestre, y establece el rgimen de uso, transformacin y
comercializacin de los productos que se deriven de ellos.

Modificatoria del Decreto Legislativo 1090


A su vez esta ley fue modificada el 13-01-2009, con Ley 29317; Ley que
modifica e incorpora diversos artculos al Decreto Legislativo 1090, Ley
Forestal y de Fauna Silvestre; Seala en el Artculo 1, modificacin de los
artculos 1, 4, 6, 8, 18, 25, 37 y 41, del Decreto Legislativo N 1090,
Ley Forestal y de Fauna Silvestre.

2. 2. 7 LE Y DE RE AS N AT U RAL E S PR OT E GI D AS ( LE Y N 26834)
En el artculo 25 se seala que las Zonas de Amortiguamiento son aquellas
adyacentes a las reas Naturales Protegidas, que por su naturaleza y ubicacin
requieren de un tratamiento especial para garantizar la Conservacin del rea
Natural Protegida. El Plan Maestro de cada rea definir la extensin que
corresponda a su Zona de Amortiguamiento y las actividades que se realicen
en las mismas no deben poner en riesgo el cumplimiento de los fines del rea
Natural Protegida.
2.2.8 LEY DE RECURSO HDRICO
Ley N 20339 Ley de Recurso Hdrico, fue creada el 23 de marzo del 2009, en
cuyo Ttulo Preliminar, Artculo I, la presente Ley regula el uso y gestin de los
recursos hdricos. Comprende el agua superficial, subterrnea continental y los
bienes asociados a este. A su vez en el Ttulo I, artculo I, el agua: es un recurso
natural, renovable indispensable para la vida, vulnerable y estratgico para el

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desarrollo sostenible, el mantenimiento de los sistemas y ciclos naturales que


la sustentan, y la seguridad de la nacin.

Autoridad Nacional del Agua (ANA)


Mediante decreto Legislativo N 997 se crea la Autoridad Nacional del
Agua, como organismo pblico adscrito al Ministerio de Agricultura, para
la gestin integrada y sostenible de los recursos hdricos y Que mediante
Decreto Legislativo N 1081 se crea el sistema Nacional de Recursos
Hdricos, establecindose como ente rector a la Autoridad Nacional del
Agua.

2 . 2 . 9 L E Y D E E V A L U A C I N D E I M P A C T O AM B I E N T A L P A R A O B R A S Y
AC T I V I D ADE S
Ley N 26786, del 13-05-1997. Establece que los Ministerios debern
comunicar al CONAM; ahora MINAM las regulaciones al respecto. Esta Ley no
modifica las atribuciones sectoriales en cuanto a las autoridades ambientales
competentes. Las actividades a realizarse no requerirn una coordinacin
directa con el MINAN. La Autoridad Competente Ambiental har de
conocimiento respectivo al MINAN, si el caso lo requiriese.

2.2.10 REGLAMENTO DE ESTNDARES NACIONALES DE CALIDAD


A M B I E N T A L D E A I R E - D E C R E T O S U P R E M O N 0 7 4 - 2 0 0 1- P C M , 2 2 -
06-2001.
Los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire, constituyen un
instrumento de gestin ambiental prioritario para prevenir y planificar el control
de la contaminacin del aire sobre la base de una estrategia destinada a
proteger la salud, mejorar la competitividad del pas y promover el desarrollo
sostenible.

Este Reglamento establece valores correspondientes para los Estndares


Nacionales de Calidad Ambiental de Aire y los valores de trnsito referentes a
las concentraciones de dixido de azufre, PM monxido de carbono, dixido de
nitrgeno, ozono, plomo y sulfuro de hidrgeno. Estos valores consideran los
niveles de concentracin mxima de contaminantes del aire, que es
recomendable no exceder para evitar riesgo a la salud humana. En este
sentido, los niveles de emisin de gases y partculas, principalmente durante la
etapa de construccin del Proyecto, deben ser controlados a fin de asegurar
que los niveles de inmisin no excedan los valores sealados en el Reglamento
y no constituyan un riesgo para la salud de los trabajadores y de la poblacin
local. En el Programa de Medidas de Prevencin, Mitigacin y/o Correccin del
Plan de Manejo Ambiental se proponen las medidas correspondientes para el
control de las fuentes de emisin de gases y partculas que comprenden las
actividades constructivas.

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CUADRO N 01 -
ESTNDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL DEL AIRE
Forma del Estndar
Contaminantes Periodo Mtodo De Anlisis (1)
Valor Formato
Anual 80 Media aritmtica anual Fluorescencia UV (mtodo
Dixido de azufre
24 horas 365 NE ms de 1 vez al ao automtico)

Anual 50 Media aritmtica anual


Separacin inercial /
PM-10
24 horas 150 NE ms de 3 veces al ao filtracin (Gravimetra)

8 horas 10,000 Promedio mvil Infrarrojo no dispersivo


Monxido de carbono
1 hora 30,000 NE ms de 1 vez al ao (NDIR) (mtodo automtico)

Anual 100 Promedio aritmtico anual


Quimioluminiscencia
Dixido de nitrgeno
(mtodo automtico)
1 hora 200 NE ms de 24 veces al ao

Fotometra UV (mtodo
Ozono 8 horas 120 NE ms de 24 veces al ao
automtico)
Anual (2) Mtodo para PM10
Plomo (espectrofotometra de
Mensual 1.5 NE ms de 4 veces al ao absorcin atmica)
Fluorescencia UV (mtodo
Sulfuro de hidrgeno 24 horas (2)
automtico)

(1) O mtodo equivalente aprobado


(2) A determinarse segn lo establecido en el artculo 5 del presente reglamento

2.2.11 REGLAMENTO DE ESTNDARES NACIONALES DE CALIDAD


A M B I E N T A L P A R A R U I D O - D E C R E T O S U P R E M O N 0 8 5 - 2 0 0 3 - PC M ,
2 4 - 1 0 - 2 0 0 3.
La presente norma establece los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental
para Ruido y los lineamientos para no excederlos, con el objetivo de proteger
la salud, mejorar la calidad de vida de la poblacin y promover el desarrollo
sostenible.

Los Estndares Primarios de Calidad Ambiental (ECA) para ruido establecen


los niveles mximos de ruido en el ambiente que no deben excederse para
proteger la salud humana. Dichos ECAs consideran como parmetro el nivel
de presin sonora continuo equivalente con ponderacin A (LAeqT) y toman en
cuenta las zonas de aplicacin y horarios que se establecen en el siguiente
cuadro:

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CUADRO N 02
ESTNDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL PARA RUIDO
Valores expresados en (LAeqT)
Zonas de Aplicacin Horario Diurno Horario Nocturno
(De 7:01 a 22:00 hrs.) (De 22:01 a 7:00 hrs.)

Zona de proteccin especial 50 40


Zona residencial 60 50
Zona comercial 70 60
Zona industrial 80 70

En el Art. 22, se establece que los Ministerios son los responsables de emitir
las normas que regulen la generacin de ruidos de las actividades que se
encuentren bajo su competencia. En la actualidad, el Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento se encuentra en el proceso de elaboracin de los
Lmites Mximos Permisibles para Emisores de Ruidos de las Actividades de
Construccin y Edificacin.

Durante las actividades del Proyecto, principalmente en la etapa de


construccin, se producirn ruidos que podran afectar la tranquilidad y salud
de la poblacin local, as como tambin a los trabajadores de obra. La emisin
de estos ruidos no debe ocasionar que los niveles de inmisin en la zona de
influencia sobrepasen los valores establecidos en la presente norma, para lo
cual, se han propuesto las medidas correspondientes en el Plan de Manejo
Ambiental.

Ordenanza para la supresin y limitacin de los ruidos nocivos y


molestos - ordenanza N 015-86-MML, 12-07-1986
Establece la normatividad relativa a las definiciones, prohibiciones,
sanciones, control y excepciones sobre ruidos nocivos y molestos,
estableciendo los lmites mximos permisibles referente a actividades,
delimitando su mbito de aplicacin a la Provincia de Lima.

En tal sentido, antes del inicio de las obras, la empresa contratista deber
chequear el correcto funcionamiento de su maquinaria, de manera tal que
no produzca ruidos molestos por encima de los niveles permitidos por la
normatividad vigente.

Para el control de ruidos nocivos y molestos, el Contratista deber tomar


las medidas necesarias que impidan o atenen su generacin. Dichas
medidas sern apropiadas para los niveles normales de sonido ambiental
en el rea durante las horas de trabajo.
La norma define como ruidos nocivos a los producidos en la va pblica,
viviendas, establecimientos industriales y/o comerciales, y en general, en
cualquier lugar pblico o privado que excedan los siguientes niveles:

En Zonificacin Residencial: 80 decibeles


En Zonificacin Comercial: 85 decibeles

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En Zonificacin Industrial: 90 decibeles

Asimismo, define como ruidos molestos los producidos en la va pblica,


viviendas, establecimientos industriales y/o comerciales y en general en
cualquier lugar pblico o privado no deben exceder los siguientes niveles,
sin alcanzar los mencionados como ruidos molestos:

Segn el Artculo 10 de esta Ordenanza, se establece que en zonas


circundantes hasta de 100 metros de la ubicacin de centros hospitalarios,
de cualquier naturaleza y cualquiera que fuera la zonificacin, la
produccin de ruidos no podr exceder de 50 decibeles de 07:01 a 22:00
horas y de 40 decibeles de 22:01 a 07:00 horas. La produccin de ruidos
que exceda a 70 decibeles en esas zonas, se considera nociva.

CUADRO N 03
ESTNDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL PARA RUIDO
Nivel de ruido Nivel de ruido
En Zonificacin
De 07:01 a 22:00 De 22:01 a 07:00

En Zonificacin Residencial 60 decibeles 50 decibeles

En Zonificacin Comercial 70 decibeles 60 decibeles

En Zonificacin Industrial 80 decibeles 70 decibeles

En los casos en que las actividades de la obra generen ruidos nocivos o


molestos que puedan afectar la salud y/o tranquilidad de los vecinos y
trabajadores, el Contratista deber cumplir las medidas recomendadas en
el Plan de Manejo Ambiental del presente Estudio para evitar el ruido
innecesario que podra interferir con las actividades del vecindario ni
molestar su tranquilidad.

2.2.12 LEY ORGNICA DE MUNICIPALIDADES


Esta ley norma la organizacin, autonoma, competencia, funciones y recursos
de las Municipalidades que son los rganos del Gobierno Local, los cuales
representan al vecindario, promueven la adecuada prestacin de los servicios
pblicos locales y el desarrollo integral, sostenible y armnico de sus
jurisdicciones.
En materia ambiental, las Municipalidades tienen las siguientes funciones:
a. Formular, aprobar, ejecutar y monitorear los planes y polticas locales en
materia local, en concordancia con las polticas, normas y planes regionales,
sectoriales y de carcter nacional.
b. Promover la educacin e investigacin ambiental en su localidad e incentivar
la participacin ciudadana en todos sus niveles.
c. Participar y apoyar a las comisiones ambientales regionales en el
cumplimiento de sus funciones.
d. Coordinar con los diversos niveles de gobierno nacional, sectorial y regional,
la correcta aplicacin local de los instrumentos, de planeamiento y de
gestin ambiental, en el marco del sistema nacional y regional de gestin
ambiental.
As tambin, se exponen aspectos relacionados con los servicios pblicos
locales, que incluye el saneamiento ambiental, salubridad y salud,

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asignndoles funciones especficas y exclusivas, tanto a las municipalidades


provinciales como distritales.

Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano -


Decreto Supremo N 027-2003-VIVIENDA, 06-10-2003

Esta norma constituye el marco normativo nacional para los


procedimientos que deben seguir las municipalidades, en el ejercicio de
sus competencias, en materia de planeamiento y gestin de
acondicionamiento territorial y desarrollo urbano, a fin de garantizar la
ocupacin racional y sostenible del territorio y la armona entre el derecho
de propiedad y el inters social, entre otros aspectos.

Establece en su Artculo 4, que la Municipalidad Provincial, a travs de la


aprobacin del Plan de Acondicionamiento Territorial, debe establecer,
entre otros aspectos, la localizacin de infraestructura de transportes,
comunicaciones, energa y saneamiento, lo cual est estrictamente
vinculado al Proyecto.

Asimismo, el Art. 8 seala que los requerimientos de saneamiento


ambiental y de infraestructura de servicios bsicos, deben ser establecidos
en el Plan de Desarrollo Urbano.

Ley N 27972, del 06-05-2003. En esta Ley se establece que los gobiernos
locales son entidades bsicas de la organizacin territorial del Estado y
canales inmediatos de participacin vecinal en los asuntos pblicos, que
institucionalizan y gestionan con autonoma los intereses propios de las
correspondientes colectividades; siendo elementos esenciales del
gobierno local, el territorio, la poblacin y la organizacin.
Conforme lo establece el Art. IV del Ttulo Preliminar de esta Ley, los
gobiernos locales representan al vecindario, promueven la adecuada
prestacin de los servicios pblicos locales y el desarrollo integral,
sostenible y armnico de su circunscripcin.

2.2.13 LEY GENERAL DE RESIDUOS SLIDOS


La Ley N 27314 y su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N 057-
2004-MINSA, establece derechos y obligaciones de la sociedad en su conjunto
para asegurar una gestin y manejo de los residuos slidos, sanitaria y
ambientalmente adecuada con sujecin a los principios de minimizacin,
prevencin de riesgos ambientales y proteccin de la salud y bienestar de la
persona humana.
En el Artculo 31, se seala que el manejo de residuos slidos es parte
integrante de la Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA) y menciona que estos
instrumentos deben ser formulados tomando en consideracin la prevencin y
control de riesgos sanitarios y ambientales, as como la adopcin de criterios y
caractersticas de las operaciones o procesos de manejo de los residuos
generados. En el tem 6.8 del presente EIA, se ha elaborado el Programa de
Manejo de Residuos, tanto en la etapa de construccin, como en la etapa de

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operacin, el cual debe ser estrictamente cumplido por el contratista de Obra,


segn corresponda.

El Artculo 7 del Reglamento, seala que el Ministerio de Vivienda,


Construccin y Saneamiento tiene a su cargo la regulacin de la gestin y
manejo de los residuos slidos generados por la actividad de la construccin y
por los servicios de saneamiento.
El Artculo 10, menciona la obligacin de todo generador a acondicionar y
almacenar de forma segura, sanitaria y ambientalmente adecuada los residuos,
previo a su entrega la EPS-RS o a la EC-RS o municipalidad, para continuar su
manejo hasta su disposicin final. En este sentido, el Contratista de obra debe
establecer y acondicionar lugares adecuados para el almacenamiento temporal
de los residuos slidos generados en las diferentes actividades de
construccin, que incluyen el material excedente de obra, como los residuos
generados por los trabajadores, entre otros.

Asimismo, segn el Artculo 18, se seala que est prohibido el abandono,


vertido o disposicin de residuos en lugares no autorizados por la autoridad
competente o aquellos establecidos por ley. Los lugares de disposicin final
inapropiada de residuos slidos, identificados como botaderos, debern ser
clausurados por la Municipalidad Provincial, en coordinacin con la Autoridad
de Salud de la jurisdiccin y la municipalidad distrital respectiva. El material
excedente de obra y, en general, todos los residuos generados durante la
ejecucin del proyecto, debern ser trasladados hacia lugares autorizados para
tal fin, autorizados por el Ministerio de Salud y por las Municipalidades
correspondientes.

2. 2. 14 LE Y G E NE RAL DE AM P ARO AL P AT RI M ONI O CUL T UR AL D E L A


NACIN
I) LEY N 24047 DEL 3/1/85
Esta Ley establece que el Patrimonio Cultural de la Nacin est bajo el amparo
del Estado y de la Comunidad Nacional cuyos miembros estn en la obligacin
de cooperar a su conservacin. Dicho patrimonio est constituido por los bienes
culturales que son testimonio de creacin humana, material o inmaterial,
expresamente declarados como tales por su importancia artstica, cientfica,
histrica o tcnica. En el Art. 6 se encarga al Instituto Nacional de Cultura
(INC) la proteccin y declaracin del Patrimonio Cultural arqueolgico, artstico,
histrico y as como tambin las manifestaciones culturales orales y
tradicionales del pas y el Art. 11, dispone que las Municipalidades
Provinciales, para los fines de conservacin de los monumentos arqueolgicos
e histricos de su circunscripcin, se atengan a las normas que dicte el Instituto
Nacional de Cultura. Esta obligacin se extiende a los rganos regionales
respectivos, a medida que son creados por Ley.

ll) Ley General de Salud - Ley N 26842, 15-07-1997.


Segn esta Ley, la salud es condicin indispensable del desarrollo humano y
medio fundamental para alcanzar el bienestar individual y colectivo (Art. 1 del
Ttulo Preliminar). La norma de salud es de orden pblico, as como la

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proteccin del ambiente para la salud. Por tanto, es responsabilidad del Estado
regularla, vigilarla y promoverla (Art. 2).

El Art. 102 seala que las condiciones higinicas y sanitarias de todo centro
de trabajo deben ser uniformes y acordes con la naturaleza de la actividad que
se realiza, sin distincin de rango o categora, edad o sexo.

En el Artculo 103, se seala, que toda persona natural o jurdica est impedida
de efectuar descargas de desechos o descargas contaminantes en el agua, el
aire o el suelo, sin haber adoptado las precauciones de depuracin en la forma
que sealan las normas sanitarias y de proteccin del ambiente.

As tambin, el Artculo 107, indica que el abastecimiento de agua,


alcantarillado, disposicin de excretas, reus de aguas servidas y disposicin
de residuos slidos quedan sujetos a las disposiciones que dicta la Autoridad
de Salud competente, la que vigilar su cumplimiento.

2.2.15 CDIGO PENAL.


Ttulo XIII Delitos Contra la ecologa en su captulo nico, dice:
Artculo 304.- El que infringiendo las Normas sobre proteccin del Medio
Ambiente la contamine vertiendo residuos slidos, lquidos, gaseosos o de
cualquier otra naturaleza por encima de los lmites establecidos y que causan
o puedan causar perjuicio o alteraciones en la flora, fauna y a recursos
hidrobiolgicos, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de uno,
ni mayor de tres aos o con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco das
multa.
Si el agente acta por culpa, La pena ser privativa de libertad no mayor de
una ao o prestacin de servicios comunitario de diez o treinta jornadas.

Artculo 305.- La pena ser privatiza de libertad no menor de dos ni mayor de


cuatro aos y trescientos sesenta y cinco a setecientos treinta das multa
cuando:
Los actos previstos en el artculo 304 ocasionan peligro para la salud de las
personas o para sus bienes
El perjuicio o alteracin ocasionados adquieren un carcter catastrfico.
Los actos contaminantes afectan gravemente los recursos naturales que
constituyen la base de la actividad econmica.
Si como efecto de la actividad contaminante, se producen lesiones graves o
muerte, la pena ser:
- Privativa de la libertad no menor de tres, ni mayor de seis aos y de
trescientos sesenta y cinco y setecientos das-multa, en caso de lesiones
graves.
- Privativa de libertad no menor de cuatro ni mayor de ocho aos y de
setecientos treinta a mil cuatrocientos sesenta das multa, en caso de
muerte.

Artculo 306.- El funcionario pblico que otorga licencia de funcionamiento


para cualquier actividad industrial o el que, a sabiendas, informa

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favorablemente para su otorgamiento sin observar las exigencias de las leyes


y reglamentos sobre proteccin del medio ambiente, ser reprimido con una
pena privativa de libertad no menor de uno ni mayor de tres aos conforme al
Artculo 306, incisos 1, 2 y 4.

Artculo 307.- El que deposita, comercializa o vierte desechos industriales o


domsticos en lugares no autorizados o sin cumplir con las normas sanitarias
y de proteccin del medio ambiente, ser reprimido con pena privativa de
libertad no mayor de dos aos.
Cuando el agente es funcionario o servidor pblico, la pena ser no menor de
uno ni mayor de tres aos, e inhabilitacin de uno o dos aos conforme al
Artculo 36 incisos 1, 2 y 4.
Si el agente actu por culpa, la pena ser privatiza de libertad no mayor de un
ao.

Cuando el agente contraviene leyes, reglamentos o disposiciones establecidas


y utiliza los derechos slidos para la alimentacin de animales destinados al
consumo humano, la pena ser no menor de dos ni mayor de cuatro aos y de
ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco das multa.

Artculo 313.- El que contraviniendo las disposiciones de la autoridad


competente, alterna el ambiente natural o el paisaje urbano o modifica la flora
o fauna mediante la construccin de obras o tala de rboles que daan la
armona de sus elementos, ser reprimido con pena privativa de libertad no
mayor de dos aos y con sesenta o noventa das-multa.

Artculo 314.- El Juez Penal ordenar, como medida cautelar la suspensin


inmediata de la actividad contaminante, as como la clausura definitiva o
temporal del establecimiento de que se trate de conformidad con el artculo
105, inciso 1, sin prejuicio de lo que pueda ordenar la autoridad en materia
ambiental.

2.3. NORMAS ESPECFICAS


2.3.1. Ley N 28221, del 11-05-2004. Otorga Facultad a las Municipalidades sobre
los materiales que acarrean y depositan las aguas en sus lveos o cauces.
Esta Ley deja sin efecto al D.S. N 013-97-AG, Reglamento de la Ley N 26737,
que regulaba la explotacin de materiales que acarrean y depositan las aguas
en sus lveos o cauces, y complementa lo dispuesto en el Numeral 9 del Art. 69
de la Ley Orgnica de municipalidades, Ley N 27972, del 06-05-2003.
La Ley N 28221 establece en su Art. 1 que las Municipalidades Distritales y
Provinciales en su jurisdiccin, son competentes para autorizar la extraccin de
materiales que acarrean y depositan las aguas en los lveos o cauces de los ros
y para el cobro de los derechos que correspondan, en aplicacin de lo
establecido en el inciso 9 del artculo 69 de la Ley 27972.

2.3.2. D.S. N 037-96-EM, del 25-11-1996, Aprovechamiento de canteras de


materiales de construccin.

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Los artculos 1 y 2 establecen, que las canteras de materiales de construccin


utilizadas exclusivamente para la construccin, rehabilitacin o mantenimiento
de obras de infraestructura que desarrollan las entidades del Estado
directamente o por contrata, ubicadas dentro de un radio de veinte kilmetros de
la obra o dentro de una distancia de hasta seis kilmetros medidos a cada lado
del eje longitudinal de las obras, se afectarn a stas durante su ejecucin y
formarn parte integrante de dicha infraestructura. Igualmente las Entidades del
Estado que estn sujetos a lo mencionado anteriormente, previa calificacin de
la obra hecha por el MTC, informarn al registro pblico de Minera el inicio de la
ejecucin de las obras y la ubicacin de stas.

Uso de Canteras en Proyectos Especiales


D.S. N 016-98-AG. Establece que las obras viales que ejecuta el MTC a travs
de proyectos especiales no estn sujetas al pago de extraccin.

2.3.3. RNE: REGLAMENTO NACIONAL DE EDIFICACIONES:


NORMA G.010: CONSIDERACIONES BSICAS
Art. 5: Para garantizar la seguridad de las personas, la calidad de vida y la
proteccin del Medio Ambiente, la habilitaciones urbanas y edificaciones
debern proyectarse y construirse, satisfaciendo las siguientes condiciones:
Seguridad.
Funcionalidad.
Habitabilidad:
Salubridad e higiene: De manera que aseguren la salud, integridad y confort de
las personas
Proteccin Trmica y sonora: De manera que la temperatura interior y el ruido
que se perciba en ellas, no atente contra el confort y la salud de las personas
permitindoles realizar satisfactoriamente sus actividades.
Adecuacin al entorno y proteccin del Medio Ambiente:
Adecuacin al entorno: De manera que se integre a las caractersticas de la
zona de manera armnica.
Proteccin del Medio Ambiente: De manera que la localizacin y el
funcionamiento de las edificaciones no degraden el Medio Ambiente.

NORMA G.020: PRINCIPIOS GENERALES


Art. 1: Para cumplir con su objetivo el presente Reglamento Nacional de
Edificaciones se basa en los siguientes principios generales:
De la Seguridad de las personas: Brindar a las personas involucradas en el
proceso de ejecucin de las edificaciones, condiciones de seguridad suficientes
para garantizar su seguridad fsica.
De la calidad de vida: Lograr un habita urbano sostenible, capaz de otorgar a
los habitantes de la ciudad espacios que renan condiciones que les permitan
desarrollarse integralmente tanto en el plano fsico como espiritual.
Garantizar la ocupacin eficiente y sostenible del territorio con el fin de mejorar
su valor en beneficio de la comunidad.
Proponer el empleo de tecnologas capaces de aportar soluciones que
incrementen el bienestar de las personas.
Reconocer el fenmeno de la Globalizacin como vehculo de conocimiento en

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la bsqueda de respuestas a los problemas de las ciudades.


De la seguridad jurdica: Promueve y respeta el principio de legalidad y la
jerarqua de las normas, con arreglo a la Constitucin y el Derecho.
Las autoridades que intervienen en los procedimientos de habilitacin urbana y
de edificaciones, lo harn sin discriminacin entre los administrados,
otorgndoles trato igualitario y resolviendo conforme al ordenamiento Jurdico.
De la subordinacin del inters personal al inters general: La ejecucin de
las Habilitaciones Urbanas y la Edificaciones deben considera el inters general
sobre el inters personal a fin de lograr un desarrollo urbano armnico, que
respete los derechos adquiridos de las personas.
Del Diseo Universal: Promueve que las Habilitaciones Urbanas y
Edificaciones sean aptas para el mayor nmero posible de personas, sin
necesidad de adaptaciones ni de un diseo especializado, generando as
ambientes utilizables equitativamente, en forma segura y autnoma.

NORMA G.040: DEFINICIONES


Estudio de Evacuacin: Evaluacin del sistema de evacuacin de una
edificacin en situacin de ocupacin mxima, que garantice la salida de las
personas en un tiempo determinado, en casos de emergencia.
Estudio de Impacto Ambiental: Evaluacin de la manera como una edificacin
influir en el entorno, durante su etapa de funcionamiento.
Estudio de Impacto Vial: Evaluacin de la manera como una edificacin influir
en el sistema vial adyacente, durante su etapa de funcionamiento.
Estudio de Riesgos: Evaluacin de los peligros reales o potenciales de un
terreno para ejecutar una habilitacin urbana o edificacin.
Estudio de Seguridad: Evaluacin de las condiciones de seguridad necesarias
para garantizar el uso de una edificacin de manera razonablemente segura para
sus ocupantes.

NORMA G.050: SEGURIDAD DURANTE LA CONSTRUCCIN


Esta norma se aplica en toda su extensin en el presente proyecto,
transcribindose algunos aspectos:
Art. 1 Objeto: La presente norma especfica las consideraciones mnimas
indispensables de seguridad a tener en cuenta en las actividades de
construccin civil. Asimismo, en los trabajos de montaje y desmontaje, incluido
cualquier proceso de demolicin, refaccin o remodelacin.
Art. 2 Campo de aplicacin: La presente norma se aplica a todas las
actividades de construccin, es decir, a los trabajos de edificacin, obras de uso
pblico, trabajo de montaje y desmontaje, y cualquier proceso de operacin o
transporte en las obras, desde su preparacin hasta la conclusin del proyecto;
en general a toda actividad definida en el Gran Grupo 2, Gran Grupo 3, Gran
Grupo 7, Gran Grupo 8 y Gran Grupo 9 Sealada en la Clasificacin Internacional
Uniforme de Ocupaciones CIUO-1998.
La presente Norma se aplica a todo el mbito de la Construccin, en
concordancia con la R. S. N 021-83 TR del 23 de Marzo de 1983.
Art. 5: Requisitos del lugar de trabajo:
5.1 Consideraciones Generales: El lugar de trabajo debe reunir las

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consideraciones para garantizar la seguridad y la salud de los trabajadores.


Se mantendr en buen estado y convenientemente sealizado las vas de
acceso a todos los lugares de trabajo.
El empleador programara, delimitara desde el punto de vista de la seguridad y la
salud del trabajador, la zonificacin del lugar de trabajo en la que se considera
las siguientes reas:
rea administrativa.
reas de servicios: SS-HH, Comedor, vestuario.
rea de operaciones de obra.
rea de preparacin y habilitacin de materiales y elementos
prefabricados.
rea de almacenamiento de materiales.
rea de parqueo de equipos.
Vas de circulacin peatonal y transporte de materiales.
Guardiana.
rea de acopio temporal de desmonte y de desperdicios.

As mismo se deber programar los medios de seguridad apropiados, la


distribucin y disposicin de cada uno de los elementos que los componen dentro
de los lugares zonificados.
Se adoptaran todas las precauciones necesarias para proteger a las personas
que se encuentran en la obra y sus inmediaciones, de todos los riesgos que
puedan derivarse de la misma.
El ingreso y trnsito de las personas ajenas a la obra deber ser utilizando el
equipo de proteccin personal necesario, y ser reglamentado por el
responsable de seguridad de la obra.
Se debe prever medidas para evitar la produccin de polvo en la zona de trabajo,
con la aplicacin de paliativos de polvos y en caso de no ser posible utilizando
equipos de proteccin personal y protecciones colectivas.

5.3 Primeros auxilios: El empleador ser responsable de garantizar en todo


momento la disponibilidad de medios adecuados y de personal de rescate con
formacin apropiada para prestar primeros auxilios. Teniendo en consideracin
las caractersticas de la obra, se dispondr las facilidades necesarias para
garantizar la atencin inmediata, y la evacuacin a centros hospitalarios de las
personas heridas o sbitamente enfermas.

5.4 Servicios de Bienestar: En el rea asignada para la obra, se dispondr, en


funcin del nmero de trabajadores y de las caractersticas de la obra:
Suministro de agua potable.
Servicios Higinicos para hombres y para mujeres.
Duchas y lavatorios para hombres y para mujeres.
Vestidores para hombres y para mujeres.
Comedores.
rea de descanso (De acuerdo al espacio disponible de la Obra).
Para obras ubicadas fuera del radio urbano, y segn sus caractersticas, el
empleador establecer las condiciones para garantizar la alimentacin de los
trabajadores, tanto en calidad como en higiene.

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5.5 Comit de Seguridad: En toda obra se formara un comit de seguridad que


estar presidido por el responsable, segn el siguiente detalle: Hasta 20
trabajadores el profesional responsable; de 20 a 100 el profesional responsable
y representante de los trabajadores; ms de 100 un Ing. especialista en
seguridad, el profesional responsable y representante de los trabajadores.
Nota: En obras de auto construccin el responsable de la obra es el propietario
o maestro de la Obra.

5.6 Informacin y formacin: Se facilitara a los trabajadores:


Informacin sobre los riesgos de seguridad y salud por medio de
vitrinas de informacin general, folletos, avisos grficos, etc.
Instruccin para prevenir y controlar los riesgos de accidentes.
Manuales de seguridad que ayuden a prevenir y controlar los riesgos
de accidentes.

5.7 Sealizacin: Se deber sealar los sitios i indicados por el responsable de


seguridad, de conformidad a las caractersticas de cada caso en particular.
Estos sistemas de sealizacin (Carteles, vallas, Balizas, cadenas, sirenas,
etc.) se mantendrn, modificaran y adecuaran segn la evolucin de los
trabajos y sus riesgos emergentes.

5.8 Orden y limpieza: La obra se mantendr constantemente limpia, para lo cual


se eliminaran peridicamente los desechos y desperdicios, los que deben ser
depositados en zonas especficas sealadas y/o en recipientes adecuados
debidamente rotulados.
Art. 6: PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD
Toda obra deber contar con un Plan de Seguridad y Salud que garantice la
integridad fsica y salud de sus trabajadores, sean estos de contratacin directa
o sub contrata y de toda persona que de una u otra forma tenga acceso a la obra.
El Plan de Seguridad y Salud deber integrarse al proceso de construccin.
6.2 Programa de Capacitacin: Deber incluir a todos los trabajadores de la
obra, profesionales, tcnicos y obreros, cualquiera sea su modalidad de
contratacin
Art. 9: PROTECCION CONTRA INCENDIOS:
9.1 Se revisara en forma peridica las instalaciones, dirigidas a prever y controlar
posibles incendios en la construccin.
9.2 Adyacente a los extintores figura el nmero telefnico de la Central de
Bomberos.
Art. 10: EQUIPO BASICO DE PROTECCION:
El personal que labore en una obra de construccin, deber usar el siguiente
equipo de proteccin personal:
1) Ropa de trabajo adecuada a la estacin y a las labores por ejecutar (Overol
o camisa y pantaln o mameluco)
2) Casco de seguridad tipo Jockey para identificar a la categora y ocupacin
de los trabajadores, los cascos de seguridad sern de colores especficos.
Cada empresa definir los colores asignados a las diferentes categoras y
especializacin de los obreros.
3) Zapatos de seguridad ya adicionalmente, botas impermeables de jebe para
trabajos en zonas hmedas
4) Tapones o protectores de odo: En zonas donde el ruido alcance niveles

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mayores a 80 dB. Se reconoce de manera prctica un nivel de 80 dB, cuando


una persona deja de escuchar su propia voz en tono normal.
5) En zonas expuestas a la accin de productos qumicos se proveer al
trabajador de ropa y de elementos de proteccin adecuados.
6) En zonas de gran cantidad de polvo, proveer al trabajador de anteojos y
respiradores contra polvo, o colocar en el ambiente aspersores de agua.
7) En zonas lluviosas se proporcionara al trabajador ropa de agua.
8) Para trabajos en altura, se proveer al trabajador de un cinturn de
seguridad formado por el cinturn propiamente dicho, un cabo de Manila de
dimetro mnimo 3/4y longitud suficiente que permita libertad de
movimientos al trabajador, y que termine en un gancho de acero y tope de
seguro.
9) El trabajador, en obras de alturas, deber contar con una lnea de vida
consistente en un cable de cuero de 3/8 o su equivalente de un material
igual o mayor resistencia.
10) En aquellos casos en que se est trabajando a un nivel sobre el cual tambin
se desarrollen otras labores, deber instalarse una malla de proteccin con
abertura cuadrada no mayor de 2 cm.
11) Los frentes de trabajo que estn sobre 1.50 m del nivel del terreno natural,
debern estar rodeados de barandas y debidamente sealizados.
12) Los orificios tales como entradas a cajas de ascensor, escaleras o pases
para futuros insertos, debern ser debidamente cubiertos por una plataforma
resistente y sealizada.
13) Botiqun: En toda obra se deber contar con un botiqun. Los elementos de
primeros auxilios sern seleccionados por el responsable de la seguridad,
de acuerdo a la magnitud y tipo de la obra (Ver anexo).
14) Servicios de primeros auxilios: En caso de emergencia se ubicara en lugar
visible un listado de telfonos y direcciones de las instituciones de auxilio
para los casos de emergencia.
15) Los trabajos con equipos especiales: esmeriles, soldadoras, sierras de
cinta o de disco, garlopas, taladros, chorros de arena (sandblast), etc., se
exigir que el trabajador use el siguiente equipo:
Esmeriles y taladros: Lentes o caretas de plstico.
Soldadora elctrica: Mascara, guantes de cuero, mandil protector de
cuero, mangas de cuero, segn sea el caso.
Equipo de oxicorte: Lentes de soldador, guantes y mandil de cuero.
Sierras y garlopas: Anteojos y reparadores contra el polvo.
Sandblast (Chorros de arena): Mascaras, mameluco, mandil protector y
guantes.

Art. 18: OBRAS DE INFRAESTRUCTURA, EXCAVACION DEMOLICIONES:


18.1 Excavaciones: Aplicable todas las recomendaciones.
18.1Demoliciones: Aplicable todas las recomendaciones.

ANEXO N 1 DE LA NORMA G-050


BOTIQUIN: El Botiqun deber implementarse de acuerdo a la magnitud y tipo
de obra, as como a la posibilidad de auxilio externo, tomando en consideracin
su cercana a centros de asistencia medica hospitalaria, su contenido mnimo es
el siguiente.
02 Paquetes de guantes quirrgicos.
01 Frasco de Yodopovidona 120 ml solucin antisptico.
01 Frasco de agua oxigenada, mediano 120 ml.

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01 Frasco de alcohol mediano 250 ml.


05 Paquetes de gasas esterilizadas de 10 cm x 10 cm.
08 Paquetes de apsitos.
01 Rollo de esparadrapo de 5 cm x 4.5 mt.
02 Rollos de venda elstica de 3 pulg x 5 yardas .
02 Rollos de venda elstica de 4 pulg x 5 yardas.
01 Paquete de algodn x 100 gr.
01 Venda Triangular.
10 Paletas baja lengua (Para entablillado de dedos).
01 Frasco de solucin de cloruro de sodio al 9/1000 x 1 lt (Para lavado de
heridas).
02 Paquetes de gasa tipo jelonet (Para quemaduras).
02 Frascos de colirio de 10 ml.
01 Tijera punta roma.
01 Pinza.
01 Camilla rgida.
01 Frazada.

2.4. MARCO INSTITUCIONAL


a ) M I N I S T E R I O D E L A M B I E N T E ( M I N AM )
El Congreso de la Repblica, por Ley N 29157 y de conformidad con el
artculo 104 de la Constitucin Poltica del Per, ha delegado en el Poder
Ejecutivo la facultad de legislar sobre materias especficas, como resolver la
escasa integracin y coordinacin que dificultan una gestin ambiental en el
pas y la estructura organizacional para ese fin, que dificultan una respuesta
eficiente a los desafos ambientales en un mundo cada vez ms globalizado.
Por tanto, se requiere de una institucin con el nivel jerrquico de un
Ministerio, con las prerrogativas establecidas por la Ley N 29158, Ley
Orgnica del Poder Ejecutivo.

Es por ello que con el Decreto Legislativo N 1013 se aprueba la Ley de


Creacin, Organizacin y Funciones del Ministerio del Ambiente que tiene
como objeto la conservacin del ambiente, de modo tal que se propicie y
asegure el uso sostenible, responsable, racional y tico de los recursos
naturales y del medio que los sustenta, que permita contribuir al desarrollo
integral social, econmico y cultural de la persona humana, en permanente
armona con su entorno, y as asegurar a las presentes y futuras
generaciones el derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado
para el desarrollo de la vida.

El Acuerdo Nacional de Descentralizacin, la Ley de Reforma Constitucional


sobre Descentralizacin, la Ley de Bases de la Descentralizacin, y la Ley
Orgnica de los Gobiernos Locales, son entre otros el Marco Legal del
Programa y que servirn de base para el proceso de transferencia de
funciones a los Gobiernos Locales.

Desde el punto de vista ambiental, el Marco Legal est reflejado en la Ley


del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental, en el cual se

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establece una serie de requerimientos para procurar el bienestar social, la


conservacin de la biodiversidad y el uso sostenible de los recursos
naturales; asimismo regulan los aspectos relacionados con la participacin
ciudadana, a travs de las cuales se pretende asegurar la sostenibilidad
socio ambiental de los proyectos.

Especficamente, se trata de la Ley 28611, Ley General del Ambiente y la


Ley 28245 publicada el 8 de junio del 2004, mediante la cual se crea en el
Per el Sistema Nacional de Gestin Ambiental (SNGA) sobre la base de
instituciones estatales, rganos y oficinas de los distintos ministerios,
organismos pblicos descentralizados e instituciones pblicas a nivel
nacional, regional y local que ejerzan competencias y funciones sobre el
ambiente y los recursos naturales, donde el ejercicio de las funciones
ambientales a cargo de las entidades pblicas se organiza bajo el referido
Sistema y la direccin del Ministerio Nacional del Ambiente.

Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio del Ambiente


En el Ttulo I: De las disposiciones Generales, Artculo 1. De la Naturaleza
Jurdica.- El Ministerio del Ambiente es el rgano Rector del sector
Ambiental, Forma parte del Poder Ejecutivo y constituye pliego presupuestal.

As mismo el Artculo 2. Seala el mbito de competencia Territorial; Las


Normas contenidas en el reglamento son de aplicacin a todas las unidades
orgnicas del Ministerio, Organismos Pblicos adscritos, Proyectos,
Comisiones, y rganos de Coordinacin. El ministerio del Ambiente ejerce
sus competencias a nivel Nacional. Tiene su sede en la ciudad de Lima.

En cuanto al Captulo I: Alta Direccin, en el Artculo 6. Refiere que el


Ministro es la ms alta autoridad poltica del Sector Ambiental. Es titular del
Pliego del sector presupuestal y representa al Ministerio del Ambiente. El
ministro formula, ejecuta y supervisa, las aplicaciones de las polticas
nacionales y sectoriales, en armona con la poltica general del Gobierno.
Ejerce la Alta Direccin de los rganos del Ministerio y supervisa las
actividades de las entidades pblicas bajo su mbito de competencia.

b) MINISTERIO DE EDUCACIN:
En relacin con el Patrimonio Cultural de la Nacin, se cuenta con la
normativa institucional del Decreto Ley N 25762, Ley Orgnica del
Ministerio de Educacin, modificada por la Ley N 26510 Y los Reglamentos
de Organizacin y Funciones de dicho Ministerio, Decreto Supremo N 004-
93-ED.

El Ministerio de Educacin cuenta, como un rgano de Lnea, la Direccin


Nacional de Promocin, Participacin y Desarrollo Educativo, que se
encargada de promover, coordinar y normar, en la parte que le corresponda,
la participacin de la comunidad en la gestin del servicio educativo; y en la
promocin, y la ejecucin de programas educacionales no formales de
desarrollo comunal. Su principal funcin es promover actividades destinadas

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a la revaloracin de la familia, logro de la identidad nacional, prctica de


valores, convivencia pacfica y la conservacin y mejoramiento del medio
ambiente, y otras similares, en coordinacin con otros rganos de lnea del
Ministerio.

c) MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA
La organizacin y funciones del Ministerio de la Presidencia estn normadas
por el Decreto Ley N 25556, del 18 de Junio de 1992, que aprueba su Ley
Orgnica, y por el Decreto Supremo NOO5-93-PRES del 22 de Marzo de
1993 que aprueba su Estructura Orgnica y su Reglamento de Organizacin
y Funciones.

El presente Proyecto tiene como propsito solucionar el problema existente


a la falta de un centro de salud adecuado para brindar el servicio a la
comunidad universitaria.

La limitada disponibilidad ambientes con que cuenta el proyecto


CREACION DEL PALACIO MUNICIPAL DEL DISTRITO DE
INDEPENDENCIA, HUARAZ - ANCASH, no le permiten alcanzar sus
objetivos como una educacin oportuna y adecuada en los diferentes grados
de estudio que requiere la comunidad para la slida formacin educativa, el
desarrollo de la investigacin cientfica y proyeccin social, considerando
que la gran mayora de los estudiantes, son de condicin socioeconmica
media a baja, que se encuentra enmarcada generalmente en los sectores
socioeconmicos C, D y E; los docentes y trabajadores se encuentran en los
sectores socioeconmicos C y D.

Beneficiarios Directos.- Los beneficiarios directos son los 14 alumnos del


nivel primario y secundario, entre 6 y 15 aos de la Institucin Educativa N
33154 de Pallca, en el 1er aos de implementado el Proyecto y en todo el
horizonte de evaluacin beneficiar a 1,030 alumnos.

Beneficiarios Indirectos.- Como beneficiarios indirectos son los pobladores


del Centro poblado de Pallca.

2.4.1 PRINCIPIOS DE DERECHO AMBIENTAL


a) El Principio de Calidad de Vida
Consiste en garantizar, mantener y elevar la calidad de vida de las
personas a un nivel compatible con la dignidad humana.
El control y la prevencin de la contaminacin, la conservacin de los
ecosistemas, el mantenimiento de los procesos ecolgicos esenciales, la
preservacin de la biodiversidad y el aprovechamiento sostenido de las
especies son elementos fundamentales para garantizar la calidad de vida
de la poblacin.

b) El Principio de la Bsqueda del Desarrollo Sostenible


Propone el equilibrio dinmico entre el desarrollo socioeconmico, la
conservacin y el uso sostenido del ambiente y los recursos naturales. En

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tanto el derecho refleja la opcin de la sociedad sobre el desarrollo al que


se aspira, este principio debera guiar las polticas pblicas del pas a fin
de asegurar que la normativa haga posible alcanzar este desarrollo
sostenible.

c) El Principio del Inters Difuso


Seala que para actuar en defensa del medio ambiente no se requiere ser
el directamente afectado, debido a que el bien jurdico tutelado es uno de
naturaleza colectiva (difusa) y no individual. Este principio brinda bases
para contradecir un principio general del derecho que establece que para
actuar se requiere contar con legtimo inters econmico o moral.

La naturaleza de los daos ambientales, en principio, autoriza a cualquier


persona a intervenir en su defensa. Cabe sealar que la Ley Marco para
el Crecimiento de la Inversin Privada estableci, a este respecto, que
quien al amparo de dicho dispositivo inicie una accin ante el Poder
Judicial y sta sea desestimada, ser responsable por los daos y
perjuicios que hubiere causado.

d) El Principio de Orden Pblico


Las normas legales relativas a la proteccin del medio ambiente son de
orden pblico y por tanto, no puede pactarse contra el texto expreso de la
norma. Por el contrario, en el derecho civil si se permite el pacto en contra
de una norma, ya que el acuerdo de las partes sustituye a la norma legal,
siendo la excepcin el que no se permita el pacto en contra.

e) El Principio de Prevencin
Seala que la proteccin ambiental no debe limitarse a la restauracin de
daos existentes ni a la defensa de peligros inminentes, sino que debe
comprender la eliminacin de posibles daos futuros. Las normas
ambientales deberan ser eminentemente preventivas de los daos
ambientales. De acuerdo con este principio debera privilegiarse la
aplicacin de mecanismos e instrumentos de carcter preventivo, as como
aquellos que promuevan la produccin limpia.

f) El Principio Precautorio
El principio consiste en que cuando exista peligro de dao grave o
irreversible, la falta de certeza absoluta no deber utilizarse como razn
para postergar la adopcin de medidas eficaces para impedir la
degradacin del ambiente.
g) El Principio de Tecnologas Limpias
En la medida que el desarrollo de una actividad pueda causar deterioro al
ambiente, deben incorporarse las tcnicas necesarias para reducir y
eliminar el efecto contaminante o desestabilizador del mismo,
considerando plazos y procedimientos adecuados.

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CAPITULO III

DESCRIPCION DEL PROYECTO

3.1 FINALIDAD DEL ESTUDIO


El Estudio de Impacto Ambiental trata de valorar y jerarquizar cada uno de los
impactos ambientales, cuyo grado de manifestacin se reflejar en su carcter por
el grado de importancia basada tanto en el grado de incidencia o intensidad de la
alteracin como en la caracterizacin del efecto que responde a los valores de los
factores considerados.

3.2 OBJETIVO
Consiste en la ejecucin del proyecto: CREACION DEL LOCAL MUNICIPAL DEL
DISTRITO DE INDEPENDENCIA, HUARAZ - ANCASH, la misma que permite
impulsar el desarrollo local, implantando una infraestructura y gestin institucional
moderna y democrtica con participacin activa de la poblacin.

Gerencia de la institucin con tcnicas modernas, desde el punto de vista de un


liderazgo moderno que motive la participacin de los trabajadores y de la
ciudadana en general.

3.3 UBICACIN GEOGRFICA Y POLTICA


El proyecto polticamente se encuentra ubicada en:
Regin : Ancash
Departamento : Ancash
Provincia : Huaraz
Distrito : Independencia
Altitud : 3039 msnm.

CUADRO N 04
Accesos al Distrito de Independencia
TRAMO DISTANCIA TIEMPO TIPO DE VIA TIPO DE
KM. (HORAS) VEHICULO
LIMA PATIVILCA 450.00 KM 7 A 9 HORAS CARRETERA CAMIONETA,
HUARAZ - ASFALTADA BUSES
INDEPENDENCIA
CASMA - HUARAZ - 170.00 KM 5 HORAS 20% DE LA VIA BUSES
INDEPENDENCIA ASFALTADA
SANTA 235.00 KM 8 HORAS CARRETERA BUSES
HUALLANCA ASFALTADA
HUARAZ -
INDEPENDENCIA
LIMA - HUARAZ 35 MINUTOS VIA AEREA

Fuente: Elaboracin datos de campo.

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MAPA DE UBICACIN GEOGRAFICA DEL AREA DE INFLUENCIA

3.4 NMERO Y UBICACIN DE LOS BENEFICIARIOS:


La poblacin que se beneficiar con la ejecucin del presente proyecto es en su
integridad es la poblacin en general del Distrito de Independencia que cuenta con
una poblacin estimada a 61.000 Habitantes.

3.5 TOPOGRAFA
Tipo de suelo, obtenido segn los ensayos realizados es un SC que representa un
suelo Arena arcillosa.
Capacidad portante es de 1.84 kg/cm2, para los diseos de cimentacin, se
recomienda realizar una viga de Cimentacin por la importancia de la estructura la

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que est en la categora A; No existe capa fretica y por lo que no existe ningn
peligro para la estructura.

3.6 METAS

Mdulo I : ARQUITECTURA
Mdulo II : ESTRUCTURAS
Mdulo III : INSTALACIONES SANITARIAS
Mdulo IV : INSTALACIONES ELECTRICAS
Mdulo V : EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO
Mdulo VI : IMPACTO AMBIENTAL

3.7 ACTIVIDADES ESPECFICAS POR EL COMIT DE MANTENIMIENTO DE LA


OBRA:
1.- TRATAMIENTO PAISAJISTICO
Esta medida tiene por finalidad de realizar el mantenimiento, poda y recalce
de las plantaciones realizadas en las zonas consideradas rea verde.

2.- REVISIONES PERIDICAS DEL SISTEMA DE DRENAJE PLUVIAL.


Para evitar la obstruccin del Sistema de Drenaje pluvial, ser necesario
revisiones peridicas.

3.8 CRONOGRAMA DE EJECUCIN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

CUADRO N 05
CRONOGRAMA DE EJECUCION DEL PMA

MESES
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
1 2 3 4 5 6
NORMATIVIDAD AMBIENTAL X X X X X X
TRATAMIENTO PAISAJISTICO X
SEALIZACION X
MANEJO DE CAMPAMENTO X X X X X X
EDUCACION AMBIENTAL X X X
PLAN DE SEGURIDAD X X X X X X
MANEJO DE AREAS VERDES X
PROGRAMA DE CIRCULACION
OPERATIVIDAD DE I.E. X
PROGRAMA DE PARTICIPACION CIUDADANA X

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CAPITULO IV

DESCRIPCION DE LA LINEA BASE


Para la descripcin de la Lnea Base, se acopio informacin de diferentes fuentes
bibliogrficas, cartogrficas y estudio de Suelos, se hizo una visita al terreno donde se
construir la CREACION DEL PALACIO MUNICIPAL DEL DISTRITO DE
INDEPENDENCIA, HUARAZ - ANCASH y alrededores anotando las caractersticas
del entorno como son usos del suelo, potencial, reas sensibles, reas crticas, etc.,

4.1 COMPONENTE FISICOS AMBIENTALES


Recursos Terrestres y Usos de Suelos
a) Geologa Regional :
El rea del proyecto presenta un relieve de accin geodinmico en la cordillera
oriental, geomorfologicamente comprende la litologa del Neoproterozoico
(complejo Maraon), el Cretacico inferior representado por las formaciones
Crisnejas y el Goyllarisquisga, hasta el cuaternario reciente distribuido
ampliamente en la faja sub andina y la cordillera oriental con direccin Norte
Sur. La Presencia del plutn Granodioriftico, es el causante directamente de
las alteraciones que se manifiestan en la zona de estudio, al cual
denominamos complejo Maraon. El cenozoico de suelos residuales, asi
como depositos del tipo Qr - al

b) Geomorfologa:
El rea del proyecto geormorfolgicamente se encuentra en la faja
Intracordillerana, de la cordillera oriental, conformado por la regin geogrfica
alto andina. un valle andino, los efectos del estudio reportan degrada torios
causados por los agentes de meteorizacin que han actuado sobre las
unidades litolgicas por los agentes de meteorizacin que han actuado sobre
unidades litologicas constituidos por rocas sedimentarias ( Caliza, margas Ks-
j, kj-ch/pt) y en menor proporcin areniscas blancos(ki-g), areniscas y
lodositas rijas 8ks P-c) conformados por rocas resistentes a la erosin

c) CALICATA EN LA ZONA DEL PROYECTO (fuente: Estudio Geotcnico


Suelos:

CALICATA
En la superficie hasta 1.00 mt. Se encuentra un material de color marrn
cremoso, textura arenosa, de estructura granular, la consistencia
desmenuzable, medianamente plstico, arenas arcillosas con presencia
de piedras esquistosas propios de la zona.

1.00 a 2.00 propiedad del material es impermeable en estado


compactado regular resistencia a corte en estado compactado y
saturado, baja compresibilidad en estado compactado y saturado, regular
flexibilidad de tratamiento en obra.

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d) CLIMA:
Huaraz presenta un clima templado de montaa tropical, soleada y seca
durante el da y fro durante la noche, con temperaturas medias anuales
entre 11 17 C y mximas absolutas que sobrepasan los 21 C. Las
precipitaciones son superiores a 500 mm, pero menores a 1000 mm
durante la temporada de lluvias que comprende de diciembre a marzo.
La temporada seca denominada "verano andino" comprende desde abril
hasta noviembre.

El Distrito de Independencia presenta un clima templado, fri y seco con


temperaturas medias anuales de 16 centgrados que varan segn la
estacin del ao, estas fluctan durante los meses de invierno, se registra
una temperatura en un rango mnimo de 4 centgrados y mxima 31.6
C, y en verano: mnima 8.6 centgrados y mxima 30.3 centgrados.

Las precipitaciones se presentan generalmente en los meses de verano


(Diciembre, Enero, Febrero, Marzo y Abril), siendo el promedio mximo
de 1 154 mm, mnima de 14 mm y media de 650 mm.

CUADRO N 06
RELACIN DE TEMPERATURA, PRECIPITACION Y HUMEDAD EN AREA
DE INFLUENCIA

Parmetros climticos promedio de Huaraz


Mes Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago. Sep. Oct. Nov. Dic. Anual
Temp. mx. media 17 17 17 18.1 21.1 24 27 29 26 22 18 15.6 21
(C)
Temp. media (C) 10.5 10.5 11 12.5 13.5 15 15 17.5 16 14 11.5 10.5 13.2
Temp. mn. media 4 4 5 7 6.1 6 6 6 6 5.8 5.4 5.5 5.6
(C)
Precipitacin total 103.9 83.5 173.6 186.9 31.4 1.1 6.9 0.9 8 102.2 57.8 62.1 818.3
(mm)

4.2 COMPONENTES BIOLOGICOS

a) FLORA:
El territorio de Huaraz cuenta con un gran potencial de bosques y tierras
para plantaciones forestales y reforestaciones entre las que destacan
extensos bosques de eucaliptos y pinos, producto de la reforestacin en
los aos 1990; cabe destacar la presencia de otros rboles en menor
medida como el molle, la tara, el capuli, los queuales, el quishuar,
el nogal, el aliso, el sauce, el ciprs y la retama; la madera de estos
bosques es usada para la minera, construccin de viviendas y artesanas
de madera labrada.

b) FAUNA:
La fauna autctona est compuesta por multitud de especies animales que
habitan en los diferentes pisos altitudinales existentes alrededor de la ciudad.

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Entre los mamferos destacan la comadreja, el mata, el gato andino, el oso de


anteojos, el puma, la taruca, el venado, la vicua en los pisos ms altos,
la vizcacha, el zorro, la muca.
Tambin hay una gran diversidad de aves: rapaces como el aguilucho
cordillerano, el cndor, el pato sutro, el pato cordillerano, el jilguero, la gaviota
andina; la gallareta; el picaflor, el zorzal, el gorrin andino.

4.3 COMPONENTES SOCIOECONOMICOS


4.3.1 POBLACION:
La poblacin del rea de influencia est comprendida por el distrito de
Independencia (las localidades de C.P. de Marcac, Quenuayoc, Wauyawillca,
Llupa, Chavin, Unchus, Paria, Willcahuain, Monterrey, Atipayan, Canshan,
Marian, Huanchac, Chontayoc, Jatun Pongor, Paccha ), la poblacin del rea
en estudio es 75,115 personas; siendo la zona urbana el que posee mayor
nmero de habitantes (80.43% de personas).

Distrito de Independencia: Poblacin por sexo

Mujeres; Hombres;
32.360; 30.493;
51,49% 48,51%

o.

a) POBLACION URBANA Y RURAL


Poblacin Urbana: El mantenimiento en la parte urbana consistir en
realizar trabajos de Parchado de Vas, Limpieza de alcantarillados,
Pintado de vas en zonas de alto Transito, mejoramiento de Parques y
Jardines.
Los trabajos que comprende el proyecto se realizaran con la
participacin de la poblacin de la zona. As mismo se procura hacer
uso de los recursos locales por ser elementos de fcil adquisicin y bajo
costo y adems son productos que garantizan la calidad de los trabajos
a realizar.

Poblacin rural: En total se va mantener cinco centros poblados en


carreteras, donde el mantenimiento consistir en realizar trabajos de
perfilado de plataforma de carretera, Bacheo en afirmado, perfilado de
la superficie con aporte de material, Limpieza y reconformacin de
cunetas de tierra, reparacin de alcantarillas de concreto.
Cinco centros poblados en Canales de Riego: donde el mantenimiento
consistir en realizar trabajos de Cambio de Compuertas, Mejoramiento
de Canal en Zonas de Filtracin, Colocacin de nuevas Compuertas y
en Instituciones Educativas: el mantenimiento consistir en realizar
trabajos de Cambio de Cobertura de Cocinas, Tarrajeo, Mejoramiento
de Graderas en Loza deportiva y Patio Cvico, Mejoramiento de Loza

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deportiva y Patio Cvico, Muros en Loza deportiva, Instalacin de pozo


de Percolacin.
Cinco centros poblados en Agua, Desage: donde el mantenimiento
consistir en realizar trabajos de Mantenimiento en Reservorios,
Captaciones, Cmaras de Romper Presin, Limpieza de Planta de
Tratamiento de Desages, Cambio de tuberas en Redes de agua y
Desage, y en Sistema de Electrificacin: el mantenimiento consistir
en realizar trabajos de Mantenimiento en Pozos a Tierra, Alumbrado
Pblico, Cambio de Tablero de distribucin, Cambio de Postes de Media
Tensin.

b) DENSIDAD POBLACIONAL
Densidad Poblacional = 20 Hab / Km2

4.3.2 ECONOMIA
Actividad Agrcola:

La actividad agrcola est basada en la produccin familiar para la


venta o de abastecimiento del mercado local o regional.

A nivel de los Centros Poblados y las localidades aledaas, existen


terrenos de cultivo potencialmente que estn clasificados con terrenos
con regado constante y terrenos de agricultura en secano. La
actividad agrcola es bsica utilizndose la yunta para el sembro, y
cuya comercializacin de sus productos se realiza bsicamente a nivel
local y pocas veces es llevada a otros mercados como Lima, Casma y
Chimbote.

Fotografa N 01

Produccin:

Los principales cultivos en el Distrito de Independencia, son la papa,


maz choclo y maz cancha, cebada, trigo, entre otros, lo cual se destina
para el autoconsumo y para la comercializacin. A menor escala se

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producen, arvejas, habas, chocho, hierbas aromticas entre las


principales.

Actividad Pecuaria:

En el Distrito de Independencia y en la zona de influencia del proyecto


y de la poblacin beneficiaria, la actividad pecuaria es destinada
mayoritariamente para el autoconsumo. El ganado vacuno es criado con
fines de generacin de ingresos en temporadas puntuales, como son
problemas de salud, educacin de los hijos o asuntos urgentes,
crindose muy poco con la intencin de venta al mercado, La produccin
de ovinos y porcinos, aunque ms numerosa que la anterior, es una
labor mayoritariamente familiar y que aproximadamente un 40% de la
produccin es destinada a la comercializacin en el mercado local, Se
cran adems para autoconsumo, aves, animales menores como os
cuyes y conejos.

Actividad comercial:

La comercializacin de los productos en la zona de influencia del


proyecto no se realiza a travs de ferias locales, la poblacin
principalmente lleva a las ferias de la ciudad de Huaraz sus productos,
as mismo la actividad comercial como la venta al menudeo se da a
travs de muchos comercios ubicados en el centro poblado de Marian y
Anexos, donde se comercializan productos de pan llevar y de primera
necesidad, para las compras de productos de mercado, la poblacin va
hasta los mercados ubicados en la ciudad de Huaraz para realizar dicha
actividad.

Actividad artesanal:

La actividad artesanal no es una actividad principal sino secundaria en


toda la jurisdiccin del distrito de Independencia, por tanto an no
tiene la debida importancia como aporte econmico, a comparacin de
otras zonas de la Regin.

En la zona de influencia del proyecto, la actividad artesanal es una


actividad secundaria, la produccin artesanal del centro poblado de
Marian y anexos se encuentran como talleres de tejidos de lana, donde
se producen ponchos, frazadas, entre otros, muchos de ellos usan
tinteros naturales provenientes del molle, eucalipto entre otras plantas
locales., etc. Tambin existen industrias artesanales de fabricacin de
ladrillos.

Actividad Minera:

En el distrito de Independencia, la minera es representada en forma


relevante por la presencia de la mina Barrick Pierina y otros, ubicada
en el lmite entre los distritos de Independencia y el distrito de Jangas.

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Dicha actividad genera empleo en el distrito ya sea de manera directa e


indirecta.

Turismo:

El Distrito de Independencia tiene un gran potencial para el desarrollo


turstico, que viene siendo promocionado y es ampliamente conocido a
nivel regional y nacional. As mismo la zona del proyecto es reconocida
por ser una de las rutas hacia la Laguna Palcacocha que ha sido
reconocido a nivel nacional como uno de los atractivos turstico.

4.3.3 SUELOS
Es un producto de la erosin de los cerros ubicados de la cumbre. Se puede
apreciar en el trayecto material cuaternario (orgnico) con potencia variable
producto de proceso aluvial- coluvial, procesos de meteorizacin e intemperismo
de la litologa existente en la zona y afloramiento de roca suelta y dura.

Segn la clasificacin de las tierras en el Per, por su capacidad de Uso de


Mayor de los Suelos, el tramo en estudio presenta en ambas mrgenes suelos
para cultivos anuales (A), permanentes(C) y pastos (P), suelos Forestales (F).

El uso actual de los suelos, dedicados la mayora a los cultivos agrcolas (Papa
Blanca, Oca y Habas.
Fuente: Estudio Socio Econmico de la Sub Regin Ancash

4.3.4 SERVICIOS:
a) SALUD:
En el distrito de Independencia el 56% de los hogares tienen NBI, de
los cuales el 3.7% estn en viviendas con caractersticas fsicas
inadecuadas, el 15.3% en viviendas con hacinamiento, el 44% en
viviendas sin desage y el 13.4% de hogares con alta dependencia
econmica.
El Distrito, cuenta con un Hospital de ESSALUD, 3 Centros de Salud
y 15 Puestos de Salud.
INDICADORES DE SEGUROS DE LA POBLACIN
Acumulado
VARIABLE / INDICADOR Casos %
%

Solo est asegurado al SIS 68 45.03% 45.03%

No tiene ningn seguro 83 54.97% 100.00

Total 151 100.00% 100.00

Fuente: INEI- Censo de Poblacin y Vivienda 2007


Elaboracin: Equipo de Trabajo

b) AGUA POTABLE
En cuanto a la cobertura de agua potable, el 90.63% de la poblacin
se encuentra conectada a la red pblica dentro o fuera de sus

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viviendas, mientras que el 4.59% emplea fuentes de ros, acequias o


similares. Esto significa que existe un gran nmero de poblaciones con
acceso al servicio de agua para consumo humano.

ABASTECIMIENTO DE AGUA DE LAS VIVIENDAS

Otro 0,37%
Vecino 2,34%
Ro, acequia, manantial o similar 4,59%
Pozo 1,30%
Piln de uso pblico 0,76%
Red pb fuera de viv pero 12,82%
Red pblica dentro de vivienda 77,81%
0,00% 25,00% 50,00% 75,00% 100,00%

Fuente: INEI- Censo de Poblacin y Vivienda 2007


Elaboracin: Equipo de Trabajo

c) DESAGUE
Respecto al servicio de saneamiento, el 66.88% de las viviendas estn
conectadas a la red pblica dentro o fuera de su vivienda, el 14.55%
de las viviendas carecen del servicio, mientras que el 13.61% hace
uso de letrinas. Un 1.34% hace uso del aire libre para realizar sus
deposiciones lo que va generando contaminacin.

SERVICIO HIGINICO QUE TIENE LAS VIVIENDAS

No tiene 14,55%
Ro, acequia o canal 1,34%
Letrina o pozo ciego 13,61%
Pozo sptico 3,62%
Red pblica fuera de viv. pero 8,39%
Red pblica de desage 58,49%

0,00%10,00%
20,00%
30,00%
40,00%
50,00%
60,00%
70,00%

Fuente: INEI- Censo de Poblacin y Vivienda 2007


Elaboracin : Equipo de Trabajo

d) ELECTRICIDAD
Respecto a la disposicin de alumbrado elctrico, el 86% de las
viviendas cuentan con el servicio, mientras que el 14% carece del
servicio.
LAS VIVIENDAS TIENE ALUMBRADO ELCTRICO
No tiene;
2.070; 14%

Tiene;
13.082;
86%
Fuente: INEI- Censo de Poblacin y Vivienda 2007
Elaboracin: Equipo de Trabajo
.
e) MEDIOS DE COMUNICACIN Y ACCESO
Comunicaciones

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La poblacin se mantiene informada a travs de la red de medios de


prensa, radiodifusin y televisin de mbito nacional y local.
Acceso
La accesibilidad al distrito de Independencia es permanente por
diferentes vas.

Por el lado sur, se accede por la va asfaltada Lima Pativilca Huaraz


de 408 km, en un tiempo aproximado de 07 horas.

Por el lado Oeste, es por la va asfaltada Chimbote -Casma Huaraz de


210 Km, en un tiempo aproximado de 04 horas.

Por el lado Norte, por la va asfaltada Huallanca Caraz Huaraz, de


106 Km con un tiempo aproximado de 03 horas.

Por las tres vas, el acceso es con transporte pblico. Tambin otra va
de acceso es por el aeropuerto de Anta.

DISTANCIA DE LOS CENTROS POBLADOS AL MUNICIPIO DEL


DISTRITO DE INDEPENDENCIA
Distrito Centro Poblado Distancia (KM) Tiempo(Min)
Independencia Marcac 4.00 0.20
Independencia Quenuayoc 4.20 0.22
Independencia Wauyawillca 31.00 0.50
Independencia Llupa 7.42 0.25
Independencia Chavin 20.00 0.40

Independencia Unchus 6.00 0.25


Independencia Paria Willcahuain 6.20 0.25
Independencia Monterrey 7.00 0.25
Independencia Atipayan 7.42 0.25
Independencia Canshan 20.00 0.40

Independencia Marian 3.50 0.20


Independencia Huanchac 3.20 0.20
Independencia Chontayoc 4.50 0.20
Independencia Jatun Pongor 2.42 0.15
Independencia Paccha 3.40 0.20

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4.3.5 VIVIENDA:

En el distrito, an existe un mayor nmero de viviendas con construccin


de material rstico (64.64%), lo que le da un ambiente armnico con la
zona sierra que se habita. Tambin existe un 33.53% de las viviendas
con construccin de material noble (ladrillo).

Distrito de Independencia: Viviendas por tipo de material en paredes

Otro 1,44%
Piedra con barro 0,38%
Ladrillo 33,53%
Adobe 64,64%

0,00% 20,00% 40,00% 60,00% 80,00%

Fuente: INEI CPV 2007.

4.4 ZONIFICACIN AMBIENTAL DEL REA DE INFLUENCIA


El rea de influencia en la zona de sensibilidad ambiental BAJA.
No tienen susceptibilidad geolgica, geotcnica, hidrolgica, etc.
Los suelos pertenecen a un grupo que presenta muy bajas limitaciones.
Son sistemas con muy buena capacidad de resistencia sin muestras de
contaminacin.
No tienen atributos especiales de biodiversidad, etc.
Son sistemas de poco beneficio social

4.5 CANTERAS
Definicin de Cantera
Cantera es el lugar donde se extrae materiales (piedras, grava, arena de
predominancia silcea) y otras sustancias tiles para realizar construcciones
de obras, tambin se denomina as al lugar donde se extrae piedras como
calizas, areniscas, granito, mrmoles y otros que por su contenido
mineralgico tienen valor, o para elaborar productos industriales, como
caoln, arena ,greda, etc.

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CAPITULO V

IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES


5.1 PROCEDIMIENTO
a). Descripcin de Actividades del Proyecto que causan impactos.
Se describe las actividades ms importantes de la Obra que causa impactos a
los componentes al Medio Ambiente. Ver cuadro N 10

b). Describir los indicadores utilizados para evaluar las alteraciones de los
Elementos Ambientales
Aqu se describir los elementos ambientales de los componentes del sistema,
en cuanto a su descripcin y alteracin. Ver cuadro N 10 - A

c). Desagregar el Proyecto y el Medio Ambiente.


Para el caso se utiliz la matriz combinado de Leopold - Columbus, para
desagregar las actividades en sus dos fases: Construccin y Operacin.
Se utiliza el mismo procedimiento con la informacin del Medio Ambiente
desagregndolos en sistemas, componentes y elementos. Ver cuadro N 11.

d). Usos de la Matriz para identificacin de impactos


El mtodo utilizado para la identificacin de impactos ambientales en las fases
de diseo, rehabilitacin y operacin del proyecto, es el mtodo de la matriz
combinado de Leopold - Columbus et al, 1975 modificada, la que consta
esencialmente de dos listas cruzadas entre s: una lista de las actividades por
fases del proyecto, y una lista desagregada de los componentes del ambiente.
El cruce de tales listas produce una serie de celdas de interaccin entre la
accin (proyecto) y componente ambiental (ambiente), marcndolos con un
aspa (X) en el casillero donde sucede la interaccin proporcionando una
sntesis visual de los impactos ambientales del proyecto. Ver cuadro N 12.

e). Calificacin Ambiental


La presentacin de los resultados se muestra en el cuadro N 09 de Calificacin
Ambiental.

g). Anlisis de resultados


Las interacciones, son reemplazadas por su calificacin correspondiente (ML,
L, LS, S, MS), como resultado del anlisis. Ver cuadro N 08.
5.2. METODOLOGIA
La evaluacin se basa en la Significancia Ambiental (SI), que una actividad
cualquiera genera sobre un determinado elemento del medio ambiente, puede
expresarse de la siguiente manera:
Donde:
SI = M . (I)
I = mi (0.5 v + 0.5 d)

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M = Magnitud del impacto. Nos da la idea de que tan dbil o fuerte es el


impacto.
I = Importancia del impacto que tiene en cuenta la velocidad, duracin y
mitigabilidad del impacto.
v = Velocidad con que se desarrolla el impacto, corresponde al tiempo
transcurrido desde que se inicia el impacto hasta su mxima magnitud.
d = Duracin del impacto, tiempo transcurrido entre el inicio del impacto
y el final del mismo, es decir cuando recupera sus condiciones
iniciales.
mi = Si los impactos puedan ser o no prevenidos, mitigados y/o
controlados con las medidas del Plan de Manejo Ambiental.

El valor asignado a cada uno de estos parmetros se hace mediante una


escala de valores
CUADRO N 08
ESCALA DE VALORES
MAGNITUD MITIGABILIDAD
(M) (mi)
- Grave 0.80 1.00 - No mitigable 1.00
- Fuerte 0.61 0.80 - Poco mitigable 0.81 0.99
- Moderada 0.41 0.60 - Medio mitigable 0.51 0.80
- Leve 0.21 0.40 - Altamente mitigable 0.00 0.50
- Muy Leve 0.00 0.20
VELOCIDAD DURACIN
(v) (d)
- Muy rpida (horas) 0.81 1.00 - Muy larga (lustros) 0.81 1.00
- Rpida (das) 0.61 0.80 - Larga (aos) 0.61 0.80
- Mediana (semanas) 0.41 0.60 - Media (meses) 0.41 0.60
- Lenta (meses) 0.21 0.40 - Corta (semanas) 0.21 0.40
- Muy lenta (aos) 0.00 0.20 - Muy corta (das) 0.00 0.20

Anlisis de resultados
Ya que todos los parmetros que participan en la calificacin tienen valores que
varan entre 0 y 1, el valor de las calificaciones se ubicar en este rango, mientras
ms se acerque la calificacin a 1, ms grave ser el impacto.

En general, se han establecido cinco rangos que nos permite analizar el grado
de sensibilidad de un impacto, segn el valor de calificacin obtenido. Estos
rangos que son vlidos para analizar cualquier impacto de actividades sobre los
elementos y del proyecto sobre componentes, sistemas y medioambiente son:
CUADRO N 09
CUADRO DE RESULTADOS

Impactos muy leves (ML) 0.00 0.20


Impactos leves (L) 0.21 0.40
Impactos ligeramente severos (LS) 0.41 0.50
Impactos severos (S) 0.51 0.75
Impactos muy severos (MS) 0.76 1.00

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5.3. IDENTIFICACION Y EVALUACIN DE IMPACTOS


5.3.1. Elementos del Medio Ambiente
A continuacin se presenta la descripcin de los elementos especficos del medio
natural y cultural de la zona de influencia directa que podrn ser impactados por
alguna de las actividades del proyecto, se incluye adems, la descripcin de las
posibles alteraciones de tales elementos.
5.4 PLAN DE PREVENCION, MITIGACION Y CONTROL DE IMPACTOS
AMBIENTALES NEGATIVOS (SCOPING)
Las principales medidas de este Programa de Manejo Ambiental han sido
estructuradas de acuerdo a los componentes ambientales.

A. ETAPA DE EJECUCION DEL PROYECTO


A.1 Trabajos Preliminares:
Limpieza de terreno manual
Trazo de niveles de replanteo preliminar

Acciones de Mitigacin de Impactos Negativos


Perdida de especies de vegetales superficiales
Suspensin de MP 10 (entre otros) alterando la composicin atmosfrica,
por accin de viento.
Posibles cortes en trabajadores de mano de obra no calificada
Generacin de residuos vegetales entre otros
Posibilidad de inadecuada interpretacin de planos respecto al trazo y
excavaciones.
A.2 Movimiento de Tierras:
Corte Superficial
Excavacin Manual de cimientos y zapatas
Relleno con Material propio
Nivelacin interior apisonado manual
Eliminacin de material excedente

Acciones de Mitigacin de Impactos Negativos


Generacin de MP 10 suspendido en la atmsfera por acciones directa
de remocin y roce del viento
Posibilidad de lesiones menores en personal obrero
Alteracin del Medio bitico del sub suelo, especies de flora y fauna
Posible derrame de sustancias txicas como combustible y otros
Modificacin estructural del suelo por compactacin
Propensin de trabajadores a posibles dolores de cabeza y de msculos

A.3 Obras de Concreto Simple y Armado:


Solado para zapatas
Cimiento Corrido
Concreto 1:8 + 25 PM para sobre cimientos
Encofrado y Desencofrado de Sobre cimientos

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Acciones de Mitigacin de Impactos Negativos


Alteracin de paisaje natural y urbano ( visual)
Presencia de MP 10 suspendido la composicin del aire accin del viento
Posibles lisiaduras y cortes en trabajadores de mano de obra no
calificada as como infecciones
Perturbacin acstica por operacin de maquinarias como mezcladora y
otros
Posibles derrame de combustible durante operacin de maquinara
alterando la composicin orgnica del suelo y sub suelo.

A.4 Albailera, Revoques, Tartajeo, Pisos, Pavimentos y Vereda


Varios

Acciones de Mitigacin de Impactos Negativos


Suspensin de Material Particulado alterando la composicin del aire por
accin de remocin y rozamiento del viento
Posibles accidentes como cadas, lisiaduras y cortes en trabajadores de
mano de obra no calificada

A.5 Junta Asfltica, Zcalos, Carpintera de Madera y Metlica


Cerrajera, Vidrios y Pinturas
Varios.

Acciones de Mitigacin de Impactos Negativos
Posible quemaduras y cortes en trabadores de mano de obra no
calificada
Presencia de MP 10 suspendido y olores en el aire provocando
afecciones respiratorias en personal que opera directamente

A.6 Instalaciones Sanitarias (Agua Desage) y Elctricas


Varios
Acciones de Mitigacin de Impactos Negativos
Posibles enfermedades respiratorias y pulmonares al personal obrero por
inhalacin directa de adhesivos.
Posible cortes en trabajadores de mano de obra no calificada
Posible corto circuitos u electrificaciones
A.7 Otros Impactos eminentes dentro de cada etapa
Acciones de Mitigacin de Impactos Negativos
Ocupacin de mano de obra fornea
Incumplimiento de rendimientos estipulados en el Expediente Tcnico
B. ETAPA DE OPERACIN
Acciones de Mitigacin de Impactos Negativos
Ocupacin de mano de obra fornea
Incumplimiento de rendimientos estipulados en el Expediente Tcnico

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ESQUEMA DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DIA

Identificacin de factores
ambientales y Sociales Impactables

LINEA BASE AMBIENTAL

Descripcin del Medio Fsico

PLAN DE MANEJO

AMBIENTAL

(PMA)
DESCRIPCI
N DE

PRINCIPALE
S
Normatividad Ambiental
Tratamiento Paisajstico
Sealizacin
Manejo de Campamento
Educacin Ambiental
Plan de Seguridad
Identificacin de Acciones

Potencialmente impactantes del


Proyecto

DESCRIPCION DEL PROYECTO

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CAPITULO VI
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
En este captulo se proponen, de forma sinttica, un conjunto de medidas de carcter
preventivo, mitigante y correctivo, con el fin de que sean analizadas, adaptadas y
diseadas en posteriores etapas del Proyecto; el Plan de Manejo Ambiental constituye
un componente de vital importancia en la estructura del EIA, porque en l se establecen
las Estrategias Generales de Manejo y Monitoreo Ambiental.

Sobre la base de los resultados del anlisis de impactos se ha elaborado el presente


Plan de Manejo Ambiental (PMA), el cual constituye un Documento Tcnico que
contiene un conjunto de medidas estructuradas en Programas, orientadas a prevenir,
corregir o mitigar los impactos ambientales adversos que podran ser ocasionados por
la ejecucin del proyecto en sus etapas Preliminar, Construccin y Funcionamiento.

Establecer y recomendar medidas de proteccin, prevencin, atenuacin y


restauracin de los efectos perjudiciales o dainos que pudieran resultar de las
actividades de construccin del proyecto sobre los componentes ambientales.

El Plan de Manejo Ambiental, se enmarca dentro de la estrategia de conservacin


del ambiente en armona con el desarrollo socioeconmico de los poblados
influenciados por el proyecto. ste ser aplicado durante y despus de las obras
de construccin del Palacio Municipal,

Es oportuno sealar que a efectos de la aplicacin del PMA, es importante la


coordinacin sectorial y local a fin de lograr una mayor efectividad en los resultados.
El manejo tcnico del proyecto, como corresponde, estar a cargo de la
Municipalidad Distrital de Independencia

6.2.1 PROTECCIN DE LA SEGURIDAD AL PERSONAL DE OBRA


- El contratista Ejecutora deber cumplir con todas las disposiciones sobre
salud ocupacional, seguridad industrial y prevencin de accidentes
emanadas del Ministerio de Trabajo.
- Para cumplir las disposiciones relacionadas con la salud ocupacional, la
seguridad industrial (SOSI) y la prevencin de accidentes en las obras, el
contratista presentar a la Supervisin Ambiental un plan especfico del
tema acompaado del panorama de riesgos, para su respectiva aprobacin.
Con base en lo anterior deber implementar las polticas necesarias y obligar
a todo su personal a conocerlas, mantenerlas y respetarlas. Para ello

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designar un responsable exclusivo para tal fin, con una jerarqua tal que le
permita tomar decisiones e implementar acciones.
- El Contratista impondr a sus empleados, proveedores y agentes
relacionados con la ejecucin de la obra, el cumplimiento de todas las
condiciones relativas a salud ocupacional, seguridad industrial y prevencin
de accidentes establecidas en los documentos del contrato y les exigir su
cumplimiento.
- Cada vez que la Supervisin Ambiental lo requiera, el Residente de la obra
deber revisar y ajustar el programa de salud ocupacional, seguridad
industrial y prevencin de accidentes. Se podrn suspender las obras si el
contratista incumple los requisitos de salud ocupacional o no atiende las
instrucciones que la Supervisin Ambiental u otro responsable ambiental lo
hiciere al respecto.
- El Residente de la o0bra ser responsable de todos los accidentes que por
negligencia suya, de sus empleados, o proveedores pudieran sufrir el
personal de la Supervisin Tcnica, de la Supervisin Ambiental, o terceras
personas.
- El Residente de la Obra deber informar por escrito a la Supervisin
Ambiental cualquier accidente que ocurra en los frentes de obra, adems,
llevar un registro de todos los casos de enfermedad profesional y los daos
que se presenten sobre propiedades o bienes pblicos para preparar
reportes mensuales del tema.
- A todos los obreros y empleados que vayan a ser vinculados a los trabajos,
se les debe exigir un examen mdico antes de vincularlos para verificar su
estado de salud, especialmente en lo referente a la ausencia de
enfermedades infecto - contagiosas. Peridicamente se verificar su estado
de salud. El empleo de menores de edad para cualquier tipo de labor en los
frentes de obra est estrictamente prohibido.
- Todo el personal de la obra deber estar dotado de elementos para la
proteccin personal y colectiva durante el trabajo, de acuerdo con los riesgos
a que estn sometidos (uniforme, casco, guantes, botas, gafas, proteccin
auditiva, etc.). Los elementos deben ser de buena calidad y sern revisados
peridicamente para garantizar su buen estado.
- Todo el personal de la obra deber tener conocimiento sobre los riesgos de
cada oficio, la manera de utilizar el material disponible y como auxiliar en
forma oportuna y acertada a cualquier accidentado. El contratista debe dotar
de un botiqun de primeros auxilios.
- El Contratista de la Obra suministrar equipos, mquinas, herramientas e
implementos adecuados para cada tipo de trabajo, los cuales sern
operados por personal calificado y autorizado, slo para el fin con el que
fueron diseados. Se revisarn peridicamente para proceder a su
reparacin o reposicin y debern estar dotados con los dispositivos,
instructivos, controles y seales de seguridad exigidos o recomendados por
los fabricantes.
- En ausencia total o parcial de luz solar, se debe suministrar iluminacin
artificial suficiente en todos los sitios de trabajo, si se requiere realizar

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trabajos en estas condiciones, de forma tal que las actividades se


desarrollen en forma segura. La fuente luminosa no debe limitar el campo
visual ni producir deslumbramientos.
- Debido a que el aseo y el orden en la zona de trabajo brindan mayor
seguridad al personal y a la comunidad, el contratista contar con personal
especfico para las labores de aseo y limpieza.

A. CONSIDERACIONES AMBIENTALES
01.01 NORMATIVIDAD AMBIENTAL
01.01.01 MONITOREO A LA APLICACIN DE LAS NORMAS DE
COMPORTAMIENTO
Descripcin: El Ingeniero Ambientalista durante la ejecucin de la obra har
de cumplimiento a las Normas Legales Ambientes, desde el inicio hasta la
culminacin de la obra a fin de involucrar la proteccin ambiental dentro de las
labores de diseo, construccin, mejoramiento y mantenimiento de Obras en
general.
Dentro de las Normas de Comportamiento, se tiene:
Las Normas Iniciales donde se indica producir el menor impacto ambiental
durante la fase de construccin, en cuanto a suelo, agua, calidad del aire.
Las Normas Generales, indica cumplir las normas y velar para que se
cumplan, sobre la vegetacin, valores culturales, aguas y extraccin de
materiales.
Las Normas Generales de Comportamiento del Personal, con el fin de
prevenir efectos ambientales que usualmente se producen por falta de una
adecuada educacin ambiental de las personas que laboran en la obra dar a
conocer normas sobre la flora y fauna, calidad y uso de agua.
Las Normas de Medidas Sanitarias y de Seguridad Ambiental, se refiere
a epidemias de enfermedades infectocontagiosa, problemas sociales y reas
ambientales sensibles, por lo que ser necesario hacer conocer normas
referidas a los trabajadores de la obra a fin de tener un manejo racional e
evitar el deterioro ambiental.
Mtodo de medicin: Se medir en mrito al cumplimiento de las normas
por parte del personal en el campamento. El trabajo deber contar con la
aprobacin del Ingeniero Supervisor Ambiental.
Base de pago: Ser medida en la forma descrita anteriormente y pagada al
precio unitario de la partida APLICACIN DE NORMAS DE
COMPORTAMIENTO.

01.01.02 SEGUIMIENTO A LAS PAUTAS AMBIENTALES


Descripcin: De acuerdo a las normas ambientales, el asistente ambiental es
la responsable de supervisar el cumplimiento de las Normas de
Comportamiento en la Rehabilitacin de la obra; asimismo, la correcta
ejecucin del Plan de Manejo Ambiental, considerndose la responsabilidad de
su implementacin de la obra civil y ambiental al Residente de obra.
Procedimiento: El asistente ambiental realizar el seguimiento de las Normas
de Comportamiento de la obra, a fin de se cumpla con lo descrito y dar las

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recomendaciones del caso al residente de Obra; asimismo, el respeto y cuidado


a las acciones realizadas en el Plan de Manejo Ambiental.
Mtodo de medicin: El seguimiento se medir con los informes quincenales
alertivo que realizar el asistente ambiental al Residente de obra y debe
escribirse en el cuaderno de Obra. El trabajo deber contar con la aprobacin
del Ingeniero Supervisor Ambiental.
Base de pago: El seguimiento ser medido en la forma descrita.

01.02 TRATAMIENTO PAISAJISTICO


01.02.01 COMO ORNAMENTACION
02.02.01.02 TRAZO, REPLANTEO Y LIMPIEZA DEL TERRENO:
Descripcin: A fin de cumplir con Ley General del Ambiente se efectuara
Principio de Prevencin, se realizar la plantacin con Alamo y Cipres en
los tramos de ambiente.
Procedimiento: Ser necesario que antes de la plantacin realizar el trazo y
ubicar los hoyos de acuerdo al distanciamiento y posteriormente hacer la
limpieza del rea del suelo y partes laterales con los propios beneficiarios, a
fin de que la futura planta tenga las condiciones iniciales de luminosidad y
evitar la competencia con otras especies de la flora para su normal desarrollo.
Mtodo de medicin: La superficie previamente preparada se medir en
metros cuadrados. El trabajo deber contar con la aprobacin del Ingeniero
Supervisor Ambiental.
Base de pago: La superficie descrita anteriormente, ser pagada al precio
unitario del contrato, por metro cuadrado, para la partida TRAZO,
REPLANTEO Y LIMPIEZA DEL TERRENO, entendindose que dicho precio
y pago constituir compensacin total por toda mano de obra, equipos,
materiales e imprevistos necesarios para completar satisfactoriamente el
trabajo.

01.02.01.02 ADQUISICIN Y TRANSPORTE DE PLANTONES (Alamo y Cipres):


Descripcin: Ser necesario adquirir plantones de Alamo y Cipres, de un
centro de produccin de certificacin; Asimismo, se adquirir humus y/o
materia orgnica como fertilizante natural. Adquirir plantones de tamao de
0.80 m. de alto por 0.30 dimetro de copa, bien conformado y apto para
transplante a campo definitivo. No deben adquirirse plantones: Con tallos
pequeos o tallos dbiles, con poco follaje, plantones mal formados
bifurcados y torcidos.
Procedimiento: Una vez adquirido los plantones, la tierra de la bolsa debe
estar ligeramente hmeda y realizar el transporte en horas de menor
luminosidad o cielo nublado. Al momento de trasladar los plantones del vivero
al carro o del carro al campo, ser necesario agarrar de la base del plantn y
no del tallo.
Mtodo de medicin: Se medir en nmero de plantones transportados y
recepcionados en campo. El trabajo deber contar con la aprobacin del
Ingeniero Supervisor Ambiental.

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Base de pago: Los plantones, ser pagada al precio global del contrato, por
plantones traslados al campo, para la partida ADQUISICIN Y
TRANSPORTE DE PLANTONES, entendindose que dicho precio y pago
constituir compensacin total por toda mano de obra, equipos, materiales e
imprevistos necesarios para completar satisfactoriamente el trabajo.

01.02.01.03 INSTALACIN DE PLANTONES:


Descripcin: Toda plantacin debe realizarse de preferencia en poca de
invierno, para garantizar un buen prendimiento, si es poca de verano regar
cuando sea necesario. Errores que se deben evitarse en el momento de
plantar son: planta inclinada, cuello bajo nivel del suelo, raz doblada, cuello
sobre nivel del suelo, bolsa de aire a la raz.
Procedimiento:
Coronar y limpiar la maleza por lo menos un metro cuadrado.
Hacer un hoyo de 30 cm. de profundidad.
Poner la mezcla de tierra + humus (1 kg.) y/ o materia orgnica, parte en
el fondo del hoyo.
Echar agua a la bolsa y compactar la tierra hmeda (para que la tierra no
desmorone)
Quitar la bolsa del plstico.
Colocar la planta bien derecha dentro del hoyo y al nivel del suelo.
Llenar el hoyo con la mezcla hasta el nivel original comprimiendo el suelo
alrededor para no dejar espacios vacos.
Finalmente apisonar para evitar bolsones de aire en la mezcla.
Colocar una estaca a cada planta reforestada (sealizacin).
Otras consideraciones:
- Distanciamiento : Entre Planta 5.00 mts.
- Hoyo : 0.30x0.30x0.30 mts.
- Plantacin : Alamo y Cipres.
- Calidad de plantones : Tamao de 0.80 de alto y dimetro de
Copa 0.30 m).
- Proteccin del plantn : Cerco de proteccin.
-
Mtodo de medicin: La superficie reforestada se medir en nmero de
plantones instalados en campo definitivo; asimismo, debe tenerse en cuenta
el prendimiento de los plantones reforestados. El trabajo deber contar con la
aprobacin del Ingeniero Supervisor Ambiental.
Base de pago: La superficie medida en la forma descrita anteriormente, ser
pagada al precio unitario del contrato, por plantones prendidos, para la partida
Instalacin de Plantones, entendindose que dicho precio y pago constituir
compensacin total por toda mano de obra, equipos, materiales e imprevistos
necesarios para completar satisfactoriamente el trabajo.

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01.02.02 GRAMA DE LA ZONA (kikuyo)


01.02.02.01 TRAZO, REPLANTEO Y LIMPIEZA DEL TERRENO:
Descripcin: Se realizar la plantacin con grama de la zona, en los tramos
considerado como rea verde.
Procedimiento: Ser necesario que antes de la plantacin realizar el trazo y
posteriormente hacer la limpieza del rea del suelo y partes laterales con los
propios beneficiarios, a fin de que la futura planta tenga las condiciones
iniciales de luminosidad y evitar la competencia con otras especies de la flora
para su normal desarrollo.
Mtodo de medicin: La superficie previamente preparada se medir en
metros cuadrados. El trabajo deber contar con la aprobacin del Ingeniero
Supervisor Ambiental.
Base de pago: La superficie descrita anteriormente, ser pagada al precio
unitario del contrato, por metro cuadrado, para la partida TRAZO,
REPLANTEO Y LIMPIEZA DEL TERRENO, entendindose que dicho precio
y pago constituir compensacin total por toda mano de obra, equipos,
materiales e imprevistos necesarios para completar satisfactoriamente el
trabajo.

01.02.02.02 ADQUISICIN Y TRANSPORTE DE ESQUEJES DE GRAMA DE LA


ZONA:
Descripcin: Ser necesario adquirir esquejes de Grama de la zona (kikuyo);
Asimismo, se adquirir humus y/o materia orgnica como fertilizante natural.
Procedimiento: Una vez adquirido los esquejes, la tierra deber estar
ligeramente hmeda y realizar el transporte en horas de menor luminosidad o
cielo nublado.
Mtodo de medicin: Se medir en nmero de sacos transportados y
recepcionados en el almacn de la obra y deber contar con la aprobacin
del Ingeniero Supervisor Ambiental.
Base de pago: Los esquejes de Grama de la zona sern pagados al precio
global de expediente tcnico aprobado, para la partida ADQUISICIN Y
TRANSPORTE DE ESQUEJES DE GRAMA DE LA ZONA, entendindose
que dicho precio y pago constituir compensacin total por toda mano de
obra, equipos, materiales e imprevistos necesarios para completar
satisfactoriamente el trabajo.

01.02.02.03 INSTALACIN DE ESQUEJES DE GRAMA DE LA ZONA (kikuyo):


Descripcin: La instalacin de los esquejes deben realizarse de preferencia
en poca de invierno, para garantizar una buen prendimiento, si es poca
de verano regar cuando sea necesario.
Procedimiento:
Coronar y limpiar la maleza por lo menos un metro cuadrado.
Hacer un hoyo de 0.5 cm. de profundidad.
Colocar el esqueje y/o planta con una inclinado dentro del hoyo y al nivel
del suelo.

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Mtodo de medicin: La superficie sembrada se medir en metros


cuadrados instalados en campo definitivo; asimismo, debe tenerse en
cuenta el prendimiento y el trabajo deber contar con la aprobacin del
Ingeniero Supervisor Ambiental.
Base de pago: La superficie medida en la forma descrita anteriormente,
ser pagada al precio unitario del Expe4diente Tcnico por metro cuadrado
instalado y prendidos.
Instalacin de Plantones, entendindose que dicho precio y pago
constituir compensacin total por toda mano de obra, equipos, materiales
e imprevistos necesarios para completar satisfactoriamente el trabajo.

01.03 SEALIZACION
03.03.01 LETREROS DE IDENTIFICACION
Descripcin: Son letreros que se colocaran dentro del campamento y obra
de identificacin a fin de conocer y ubicar donde se encuentran ubicados:
(Oficina, Almacn, etc.), a fin que el visitante, personal de obra conozca la
funcin, objetivo que desempea dentro la obra y que actividad ambiental
cumple y que es necesario preservar a fin de tener un impacto ambiental
positivo.
Asimismo se colocar letreros con lemas de sensibilizacin Ambiental y
Recomendaciones al cuidado de la Ecologa y Medio Ambiente.
Procedimiento: Se construirn Ambientales con Plancha Metlica e= 1/40,
con bastidores de Madera Tornillo y en ellos estar el nombre de cada
ambiente (Oficina Almacn etc) asimismo lemas aludidas al cuidado del
medio Ambiente a fin de sensibilizar y tomar conciencia en el cuidado de la
ecologa
A continuacin se detalla los nombres y dimensiones de los letreros a ser
colocados en obra como parte del Manejo Ambiental.

01.03.01 LETREROS CON DIMENSIONES DE: 1.00 X 0.50 ( 02)


CAMPAMENTO DE OBRA
PROHIBIDO EL INGRESO A PERSONAS AJENAS A LA OBRA

01.03.02 LETREROS CON DIMENSIONES DE 0.50 X 0.30 ( 14)


Servicios Higinicos.
Varones.
Oficina.
Almacn.
Residuos Orgnicos.
Residuos Inorgnicos.
Prohibido hacer fuego a 50 m. de distancia (02).
Letreros de sensibilizacin Ambiental (06).

Mtodo de Medicin: Los letreros se medirn en unidades ubicadas en su


posicin final. El trabajo deber contar con la aprobacin del Ingeniero
Supervisor Ambiental

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Base de Pago: Las seales sern medidas en la forma descrita


anteriormente, ser pagada al precio unitario del contrato, por unidad
construida, para la partida LETREROS DE UBICACION, entendindose que
dicho precio y pago constituir compensacin total por toda mano de obra,
equipos, materiales e imprevistos necesarios para completar
satisfactoriamente el trabajo.

01.04 MANEJO DE CAMPAMENTO


01.04.02 CONTENEDORES DE PLASTICO PARA RESIDUOS SOLIDOS TOXICOS
Descripcin: A fin de realizar el manejo adecuado de la basura orgnica e
inorgnica, dentro del campamento se deber utilizarse los Recolectores de
Plstico tamao Grande de colores (Azul y Amarillo), rotulado cada uno con los
nombres de identificacin (orgnico e inorgnico) y estar ubicados en el
campamento
Procedimiento: El recolector de Residuo Solidos de plstico de tamao grande,
rotulado para la colocacin de los residuos orgnicos y inorgnicos
Mtodo de Medicin: El contenedor ser medido en unidades construidas. El
trabajo deber contar con la aprobacin del Ingeniero Supervisor Ambiental.
Base de Pago: El contenedor construido en la forma descrita anteriormente, ser
pagada al precio unitario del contrato, por unidad construida, para la partida
recolectores de Residuos slidos, entendindose que dicho precio y pago
constituir compensacin total por toda mano de obra, equipos, materiales e
imprevistos necesarios para completar satisfactoriamente el trabajo.

01.04.02 INSTALACION DE LETRINA PORTATIL Y MANTENIMIENTO (Fibra de


Vidrio)
El servicio higinico tiene por finalidad evitar la contaminacin del medio por las
excretas del hombre.
Descripcin: El bao y/o letrinas es el lugar donde se depositan las deposiciones
humanas para evitar focos infecciosos y prevenir de esta manera enfermedades
que puedan afectar a la salud humana y al medio ambiente. Debe ubicarse a una
distancia de 15 metros de la oficina, fuente de agua etc.
Procedimiento: Se adquirir una letrina porttil de fibra de vidrio a fin poder
trasladar de un lugar a otro dentro el permetro y/o mbito del campamento.
Conservacin y Mantenimiento: conservar bien limpia y libre de excretas y
residuos slidos diario, limpiar la losa (barrido), verificacin del tubo de ventilacin,
asimismo desinfectar con kreso, salvo de haber con kerosene.
Mtodo de Medicin: La Letrina ser medida en unidad instalada, debiendo con
la aprobacin del Ingeniero Supervisor Ambiental.
Base de Pago: La letrina instalada descrita anteriormente, ser pagada al precio
unitario del contrato, por unidad en la partida INSTALACION DE LETRINAS,
entendindose que dicho precio y pago constituir compensacin total por toda
mano de obra, equipos, materiales e imprevistos necesarios para completar
satisfactoriamente el trabajo.

01.04.03 MICRO RELLENO SANITARIO

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Descripcin: El micro relleno tienen por finalidad recepcionar la basura orgnica


e inorgnica, evitando as la contaminacin al medio. Cada vez que se eche la
basura orgnica adicionar un poco de cal o ceniza para evitar malos olores y
acelerar la putrefaccin. Echar agua quincenalmente; al final se obtiene el
compost.
Procedimiento: Se construir dos pozas de las dimensiones de 2.00 largox1.50
anchox2.00 alto mt., dicha poza continua a otra poza por una separacin de 0.50
mt. El armazn construido con 3 parantes de 3x4x2.30 mt.(posterior) y 3 de
3x4x2.50 mt. (Anterior), enterrar 0.50 mt. y cerco con listones de bamb 250
unidades de 1.20; 06 tablas de 1x3x 7.5 largo de madera tornillo; techo con 12
calaminas; parrilla del piso con bamb, 20 unidades de 3.70 mt. Se utilizar
adems para fijar la estructura con clavos, alambre Nro. 16. Alrededor del micro
relleno hacer zanjas de drenaje.

Mtodo de Medicin: El micro relleno ser medido en unidad construida y


operativo. El trabajo deber contar con la aprobacin del Ingeniero Supervisor.
Base de Pago: El micro relleno construido en la forma descrita anteriormente,
ser pagada al precio unitario del contrato, por mdulo de micro relleno, para la
partida MICRORELLENO SANITARIO, entendindose que dicho precio y pago
constituir compensacin total por toda mano de obra, equipos, materiales e
imprevistos necesarios para completar satisfactoriamente el trabajo.

Foto: Modelo del Micro Relleno Sanitario

01.04.04 IMPLEMENTACION DE BOTIQUIN


Descripcin y procedimientos: El campamento debe contar con un equipo
bsico de primero auxilios, con medicamentos principales como: antispticos,
antipirticos, antibiticos, etc. Este se implementar dos (02) veces durante la
ejecucin de la obra. Las cuales deben seguir las instrucciones de la norma G 50;
Se adquirir el botiqun respectivo para el cuidado de las medicinas.

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Mtodo de Medicin: La adquisicin del botiqun y medicinas ser medida en la


adquisicin correspondiente y puesto en obra. El trabajo deber contar con la
aprobacin del Ingeniero Supervisor Ambiental.
Base de Pago: El mdulo que consta del botiqun y medicinas, ser pagada al
precio unitario del contrato, para la partida BOTIQUIN, entendindose que dicho
precio y pago constituir compensacin total por toda mano de obra, equipos,
materiales e imprevistos necesarios para completar satisfactoriamente el trabajo.
Tomando en consideracin su cercana a centros de asistencia medica
hospitalaria, su contenido mnimo es el siguiente.
O2 Paquetes de guantes quirrgicos
O1 Frasco de yodopovidona 120 ml solucin antiseptico
O1 Frasco de agua oxigenada, mediano 120 ml
O1 Frasco de alcohol mediano 250 ml
O5 Paquetes de gasas esterilizadas de 10 cm x 10 cm
O8 Paquetes de apositos
O1 Rollo de esparadrapo de 5 cm x 4.5 mt
O2 Rollos de venda elstica de 3 pulg x 5 yardas
O2 Rollos de venda elstica de 4 pulg x 5 yardas
O1 Paquete de algodn x 100 gr.
O1 Venda Triangular
10 Paletas baja lengua (Para entablillado de dedos)
O1 Frasco de solucin de cloruro de sodio al 9/1000 x 1 lt (Para lavado de
heridas)
O2 Paquetes de gasa tipo jelonet (Para quemaduras)
O2 Frascos de colirio de 10 ml
O1 Tijera punta roma
O1 Pinza
O1 Camilla rgida
Frazada

B. ACCIONES SOCIOCULTURALES
01.05 EDUCACION AMBIENTAL
01.05.01 CHARLA AL PERSONAL DE OBRA
Descripcin: La capacitacin estar destinada a todos los trabajadores que
laboran en la Obra, de manera que tomen conciencia de la importancia que tiene
la proteccin del Medio Ambiente en la zona del proyecto, dando mayor nfasis
en la difusin de valorar los recursos naturales.
Los temas a tratarse son:
1. Seguridad, Salubridad y Higiene en obra
2. Cuidado del Medio Ambiente y Legislacin Ambiental
3. Manejo de Residuos Slidos y escombros en obra
4. Conservacin de los Recursos Naturales y Normas legales
Procedimiento: Las exposiciones de capacitacin se realizarn de manera
participativa, fomentando el dilogo y la participacin, entre los asistentes, para
lo cual se utilizaran equipos de audio visual y en otros casos material didctico
(tripticos).

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Mtodo de Medicin: La capacitacin ser medida en charla dictada y relacin


de asistentes. El trabajo deber contar con la aprobacin del Ingeniero
Supervisor Ambiental.
Base de Pago: La capacitacin en la forma descrita anteriormente, ser pagada
al precio unitario del contrato, por la charla dictada, para la partida AL
PERSONAL DE OBRA, entendindose que dicho precio y pago constituir
compensacin total por toda mano de obra, equipos, materiales e imprevistos
necesarios para completar satisfactoriamente el trabajo.

01.05.02 CHARLA A LOS ESTUDIANTES


Descripcin: La capacitacin a los estudiantes es con la finalidad de crear
conciencia y valorar el cuidado del medio ambiente y el calentamiento global de
la tierra.
Los tema a tratarse son:
1. Cuidado del Medio Ambiente
2. Conservacin de los Recursos naturales
3. Calentamiento global de la Tierra
Procedimiento: Las exposiciones se realizarn de manera participativa,
fomentando el dilogo y la participacin, emplendose equipo audiovisual,
proyeccin de diapositivas
Mtodo de Medicin: La capacitacin ser medida en charla dictada y relacin
de asistentes. El trabajo deber contar con la aprobacin del Ingeniero
Supervisor Ambiental.
Base de Pago: La charla se ejecutar de la forma descrita anteriormente, ser
pagada al precio unitario del contrato, por la charla dictada, para la partida
CHARLA A LOS ESTUDIANTES, entendindose que dicho precio y pago
constituir compensacin total por toda mano de obra, equipos, materiales e
imprevistos necesarios para completar satisfactoriamente el trabajo.

01.05.03 CHARLA A LA COMUNIDAD


Descripcin: La capacitacin es potenciar capacidades y conocimientos de las
autoridades y lderes de la vecindad promuevan las actividades de conservacin
del medio ambiente y ecosistema de vida.
Los tema a tratarse son:
1. Cuidado del Medio y Conservacin de los Recursos naturales

Procedimiento: Las exposiciones se realizarn de manera participativa,


fomentando el dilogo y la participacin, emplendose equipo audiovisual,
proyeccin de diapositivas
Mtodo de Medicin: La capacitacin ser medida en charla dictada y relacin
de asistentes. El trabajo deber contar con la aprobacin del Ingeniero
Supervisor Ambiental.
Base de Pago: La charla se ejecutar de la forma descrita anteriormente, ser
pagada al precio unitario del contrato, por la charla dictada, para la partida
CHARLA A LA COMUNIDAD, entendindose que dicho precio y pago

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constituir compensacin total por toda mano de obra, equipos, materiales e


imprevistos necesarios para completar satisfactoriamente el trabajo.

01.05.04 AFICHES AMBIENTALES TIPO.


Descripcin: Los Afiches ambientales describirn lemas alusivos a la
conservacin y proteccin del medio ambiente y los recursos naturales.
NO CONTAMINES EL MEDIO AMBIENTE

Procedimiento: Los Afiches sern confeccionar a colores, en cartulina dplex,


medidas de 1.00 x 0.70 m. con lemas al cuidado del Medio Ambiente, se colocaran
fotografas de la naturaleza paisajstica de la zona (tursticas y Naturales), tipo
calendario ambiental, asimismo fotografas de la ejecucin del proyecto.
Mtodo de Medicin: Ser medida en confeccin y pegado en cada casa de la
Comunidad. El trabajo deber contar con la aprobacin del Ingeniero Supervisor
Ambiental.
Base de Pago: El proceso se ejecutar de la forma descrita anteriormente, ser
pagada al precio unitario del contrato, por la confeccin y pegada en cada casa,
para la partida AFICHES, entendindose que dicho precio y pago constituir
compensacin total por toda mano de obra, equipos, materiales e imprevistos
necesarios para completar satisfactoriamente el trabajo.
01.05.05 POLOS CON LOGOTIPO AMBIENTAL
Descripcin: Se deber confeccionar polos con logotipos Ambientales a fin de
sensibilizar y fomentar en la poblacin la conciencia sobre la proteccin y
conservacin del medio ambiente.
Procedimiento: Estos polos sern otorgados a la poblacin activa que participan
en las actividades ambientales propuestas en el presente plan.
Mtodo de Medicin: Ser medida en polos confeccionados con logotipos
ambientales. El trabajo deber contar con la aprobacin del Ingeniero Inspector
Ambiental de la Sub Gerencia de Supervisin y Liquidacin.
Base de Pago: Los polos confeccionados en la forma descrita anteriormente,
sern pagada al precio unitario del contrato, para la partida POLOS CON
LOGOTIPO AMBIENTAL, entendindose que dicho precio y pago constituir
compensacin total por toda mano de obra, equipos, materiales e imprevistos
necesarios para completar satisfactoriamente el trabajo.

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Diseo en la Espalda del Polo

01.05.06 GORRAS CON LOGOTIPO AMBIENTAL (tipo Joker)


Descripcin: Con la finalidad de sensibilizar el cuidado del medio ambiente y
concientizar a la poblacin a travs de la poblacin estudiantil, de los daos que
ocasiona el hombre a la naturaleza, se debern usar gorras con logotipo ambiental
a las se repartirn a las personas que intervienen en forma directa e indirecta en
la ejecucin del proyecto.
Mtodo de Medicin: La unidad de medida es la Unidad, debidamente colocado
y aprobado por el Ingeniero Supervisor Ambiental.
Bases de Pago: La cantidad determinada segn el mtodo de medicin, ser
pagada, por unidad, al precio unitario del presupuesto.

01.06 PROGRAMA DE SEGURIDAD EN OBRA


01.06.01 EXTINTORES DE 6.00 KG
Descripcin: Los extintores sern adquiridos en perfectas condiciones con su
respectivo manual de uso, los cuales sern colocados en la oficina de residente
y/o almacn y en el taller de obra.
Mtodo de Medicin: La unidad de medida es la unida, debidamente colocado y
aprobado por el supervisor ambiental de la Sub Gerencia de Supervisin y
Liquidacin.
La Unidad de Medida es: Unidad (UND), Bases de Pago: La cantidad
determinada segn el mtodo de medicin, ser pagada, por unidad, al precio
unitario del presupuesto

01.06.02 CINTA DE SEGURIDAD


Descripcin: Se colocarn cintas de seguridad con la finalidad de proteger y
alertar a los transentes ante los peligros que podra ocasionar el transitar por la
obra en si, adems de evitar que se perturbe y distraiga a los trabajadores.
Procedimiento: Se colocarn cintas de seguridad alrededor de las obras a
ejecutarse, quedando estas luego de su instalacin tensas y fijas.

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Mtodo de Medicin: Ser medida en ml de cinta colocada.. El trabajo deber


contar con la aprobacin del Ingeniero Supervisor Ambiental.
Base de Pago: La instalacin de cinta de seguridad ser pagada por metro de
cinta de seguridad debidamente colocada, entendindose que dicho precio y
pago constituir compensacin total por toda mano de obra, equipos, materiales
e imprevistos necesarios para completar satisfactoriamente el trabajo

01.07 PLAN DE MANEJO DE AREA VERDES


01.07.01 MANEJO DE REA VERDES
Descripcin: Consiste en la ejecucin de labores como riego, deshierbo,
abonamiento y recalce a las plantaciones realizadas en el rea verde
Procedimiento: Se proceder con el personal asignado a realizar las labores
descritas anteriormente.
Mtodo de Medicin: La medicin ser cuantificada con las labores realizadas
en el terreno y/o rea verde. El trabajo deber contar con la aprobacin del
Ingeniero Supervisor.
Base de Pago: El resultado en la forma descrita anteriormente, ser pagada al
precio unitario, dicho precio y pago constituir compensacin total por toda mano
de obra, equipos, materiales e imprevistos necesarios para completar
satisfactoriamente el trabajo.

01.07.02 LETREROS AMBIENTALES DEL CUIDADO DEL MEDIO AMBIENTE 0.50 X


0.30 CBANER SINTETICO
Descripcin: Son letreros que se colocarn como medida de mitigacin y
sensibilizacin de la poblacin en el cuidado del planeta, plantas, como tambin
la flora y fauna dentro del mbito de trabajo y obras realizadas de compensacin
ambienta, a fin de preservar el impacto ambiental positivo.
Procedimiento: Se construirn letreros de madera y en ellos estar el escrito un
mensaje de sensibilizacin y prevencin ambiental como: CUIDE LAS PLANTAS
NO LAS DESTRUYAS, NO CONTAMINES EL AGUA PORQUE ES FUENTE
VIDA, LAS PLANTAS SON SON LOS PULMONES DE LAQ CIUDAD etc. Etc.
Mtodo de Medicin: Los letreros y mensajes colocados se medirn en unidades
ubicadas en su posicin final. El trabajo deber contar con la aprobacin del
Ingeniero Supervisor.
Base de Pago: Los letreros y mensajes sealadas sern medidas en la forma
descrita, ser pagada al precio unitario del contrato, por unidad construida, para
la partida LETREROS DE UBICACION, entendindose que dicho precio y pago
constituir compensacin total por toda mano de obra, equipos, materiales e
imprevistos necesarios para completar satisfactoriamente el trabajo.

01.07.03 CONTENEDOR DE FIBRA DE VIDRIO DE RESIDUOS SOLIDOS TIPO


BASCULANTE
Descripcin: En la etapa de operacin de las reas verdes, ser necesario
realizar el manejo adecuado de la basura orgnica e inorgnica, para lo cual
deber utilizarse recolectores tipo basculante de plancha metlica, segn modelo

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y diseo para la recepcin de los residuos orgnico e inorgnico y debe estar


ubicados dentro del rea verde instalado.
Procedimiento: Se colocara recolectores de fibra de vidrio, con dos parantes de
fierro cuadrado 2 x 2 de espesor en ella se acondicionar el Tacho de residuos
Ver fotografa
Mtodo de Medicin: El contenedor ser medido en unidades construidas. El
trabajo deber contar con la aprobacin del Ingeniero Supervisor.
Base de Pago: El contenedor construido en la forma descrita anteriormente, ser
pagada al precio unitario del contrato, por unidad construida, para la partida
recolectores de Residuos slidos, (Orgnicos e inorgnicos) entendindose
que dicho precio y pago constituir compensacin total por toda mano de obra,
equipos, materiales e imprevistos necesarios para completar sat

01.08 PROGRAMA CIRCULACION OPERACIN DE I.E.


01.08.01 SEALIZACION CON STIKER DE SEGURIDAD (TIPO DEFENSA CIVIL)
Descripcin: Son letreros seguridad de identificacin para el usuario, como
medidas de prevencin ante la posible evacuacin en caso de sismo, y otros,
similares al que cuenta Defensa Civil. (Zona Segura en Casos de Sismos, No Usar
en caso de Sismo o Incendio, Salida, Extintor etc) Y de igual manera se colocara
la identificacin a cada ambiente, con placas acrlicas.
Procedimiento: Se colocaran stiker de identificacin similar y/o igual que usa
Defensa Civil, con los colores y caractersticas de tamao, lugar a colocar, en el
caso de Identificacin y/o nombres de los ambientes debe ser de acrlico fondo
negro con letras color dorado medidas de 0.25 x0.15 y 0.30x0.15.
Mtodo de Medicin: Los letreros se medirn en unidades ubicadas en su
posicin final. El trabajo deber contar con la aprobacin del Ingeniero Inspector
Ambiental de la Sub Gerencia de Supervisin y Liquidacin.
Base de Pago: Las seales sern medidas en la forma descrita anteriormente,
ser pagada al precio unitario del contrato, por unidad construida, para la partida
LETREROS DE UBICACION, entendindose que dicho precio y pago constituir
compensacin total por toda mano de obra, equipos, materiales e imprevistos
necesarios para completar satisfactoriamente el trabajo.

01.09 PROGRAMA DE PARTICIPACION CUIDADANA


01.09.01 COORDINACION INSTITUCIONAL
Descripcin: Con el fin de asegurar el cumplimiento de las Metas y Objetivos del
Plan de Manejo Ambiental en el proyecto y para conservar los recursos naturales
existentes en el mbito de influencia de desarrollo del proyecto, ser necesario
coordinar con INRENA. Asimismo como coordinar asuntos de inters con las
Instituciones Pblicas y Privadas.
Procedimiento: Coordinar con el Ministerio de Agricultura INRENA, a fin de que
emitan dispositivos legales para conservar el medio bitico existente el cuidado,
asimismo coordinar con los agentes de administracin del rea de saneamiento
bsico en el mbito del proyecto.
Mtodo de Medicin: La coordinacin interinstitucional ser medida con
dispositivos emitidos por Ex - INRENA, GOBIERNO REGIONAL HUANUCO y
otras acciones de importancia para el desarrollo de los trabajos debe contar con

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la aprobacin del Ingeniero Inspector Ambiental de la Sub Gerencia de


Supervisin y Liquidacin.
Base de Pago: El resultado en la forma descrita anteriormente, ser pagada al
precio unitario del contrato, por acciones concretas, para la partida
COORDINACIN INSTITUCIONAL, entendindose que dicho precio y pago
constituir compensacin total por toda mano de obra, equipos, materiales e
imprevistos necesarios para completar satisfactoriamente el trabajo.

01.09.02 FORMACION DEL COMITE DE MANTENIMIENTO DE LA


INFRAESTRUCTURA EN LA ETAPA DE POST - CONSTRUCCION
Descripcin: Se formara el comit de mantenimiento de la infraestructura y
equipos con la finalidad que se encarguen del mantenimiento adecuado tanto de
las reas verdes e Infraestructura.
Procedimiento: En una asamblea general de profesores y padres de familia se
informar referente al proyecto y su importancia que requiere el mantenimiento
adecuado para su operatividad. Se nominar a los responsables para los
siguientes cargos: Presidente, Secretario, Tesorero, Fiscal y Vocales, para lo cual
el proyecto a destinado un presupuesto para la adquisicin del Libro de Actas,
legalizacin, redaccin del estatuto e inscripcin a Registros pblicos.
Mtodo de Medicin: El comit de mantenimiento de la infraestructura se medir
cuando se encuentre formado e instalado y en funcionamiento, como operatividad
el comit deber contar con la aprobacin del Ingeniero Supervisor Ambiental de
la Sub Gerencia de Supervisin y Liquidacin.
Base de Pago: Formado e instalado el comit descrita anteriormente, ser
pagada al precio unitario del contrato, operando esta partida. FORMACION DEL
COMITE DE MANTENIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA EN LA ETAPA DE
POST - CONSTRUCCION, entendindose que dicho precio y pago constituir
compensacin total por toda mano de obra, equipos, materiales e imprevistos
necesarios para completar satisfactoriamente el trabajo.

PROYECTO: CREACION DEL PALACIO MUNICIPAL DEL DISTRITO DE INDEPENDENCIA, HUARAZ - ANCASH
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE INDEPENDENCIA
PROVINCIA DE HUARAZ - ANCASH

CAPITULO VII
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Que, en concordancia y aplicacin a la Ley N 27446 Sistema Nacional de Evaluacin


del Impacto Ambiental (SNIA), y su Reglamento; Publicado el 24/09/2009; La
Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA) en el proyecto CREACION DEL PALACIO
MUNICIPAL DEL DISTRITO DE INDEPENDENCIA, HUARAZ - ANCASH, corresponde a la
Categora I.- Declaracin de Impacto Ambiental (DIA),

a) CONCLUSIONES
1. El principal impacto positivo es la generacin del empleo temporal durante las
diferentes etapas de construccin y operacin.
2. El grado de afectacin de los componentes ambientales es poco o casi nada de
significancia durante la ejecucin del proyecto, con excepcin de los impactos en
el incremento en el nivel de ruidos.
3. El proyecto en mencin resulta ser ambientalmente viable, siempre y cuando, se
apliquen las medidas recomendadas, de acuerdo a las actividades del proceso
constructivo y operacional de la infraestructura.

b) RECOMENDACIONES
Las recomendaciones necesarias para permitir que la construccin de la obra
proyectada se realice en armona con la conservacin del ambiente, se indican en el
Plan de Manejo Ambiental, el cual forma parte del presente EIA.

1. Se recomienda ejecutar las acciones indicadas en el Plan de Manejo Ambiental a


fin de mitigar las alteraciones ambientales causadas durante la ejecucin del
proyecto que comprende: Cumplimiento y seguimiento a las normas ambientales
nacionales, as como: Manejo de Campamento, Educacin Ambiental y otros.

PROYECTO: CREACION DEL PALACIO MUNICIPAL DEL DISTRITO DE INDEPENDENCIA, HUARAZ - ANCASH

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