2017-5-24 ConJur - Delaes da "lava jato" so ostensivamente ilegais, diz Canotilho

NOCAUTE JURDICO

Acordos de delao da "lava jato" so

ostensivamente ilegais, diz Canotilho
24 de maio de 2017, 20h22

PorSrgio Rodas

Acordos de delao premiada no podem prometer reduo da pena em patamar

no previsto na Lei das Organizaes Criminosas (Lei 12.850/2013), nem oferecer
regimes de cumprimento dela que no existem nas leis penais. Caso contrrio,
haver violao aos princpios da separao de poderes e da legalidade. Tambm
por isso, esses compromissos s alcanam delitos tipificados por tal norma, e no
isentam o Ministrio Pblico de deixar de investigar ou denunciar atos praticados
pelo delator.

Com base nesse entendimento, os

professores da Universidade de Coimbra Jos
Joaquim Gomes Canotilho e Nuno Brando
afirmaram que os acordos de delao
premiada firmados pelo ex-diretor da
Petrobras Paulo Roberto Costa e pelo doleiro
Alberto Youssef na operao lava jato so
ostensivamente ilegais e inconstitucionais.
Por isso, no devem ser aceitos por Portugal,
sob pena de se atentar contra a ordem
pblica do Estado lusitano.
Canotilho (foto) e Br andodefendem q ue
Os juristas examinaram os acordos de
Portugal recuse pedido de auxlio do
colaborao de Paulo Roberto Costa e
Brasil.
Youssef no artigo "Colaborao premiada e
auxlio judicirio em matria penal: a ordem
pblica como obstculo cooperao com a operao Lava Jato", publicado na
edio 4.000 (setembro e outubro de 2016) da Revista de Legislao e de
Jurisprudncia.

O que motivou a anlise desses documentos foi um pedido de cooperao judiciria

internacional feito pelo Brasil Procuradoria-Geral da Repblica de Portugal. Uma
vez aceito o requerimento, os documentos da operao lava jato, como os acordos
de delao premiada, passam a valer tambm nesse pas europeu.
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Contudo, Canotilho e Brando concluram que os compromissos padecem de tantas

e to ostensivas ilegalidades e inconstitucionalidades que de forma alguma pode
admitir-se o uso e a valorao de meios de prova atravs deles conseguidos. Dessa
forma, as provas obtidas por meio dos acordos de delao seriam ilcitas,
apontaram os juristas. Portanto, inadmissveis em processos, conforme determina o
artigo 5, LVI, da Constituio brasileira.

terminantemente proibida a promessa e/ou a concesso de vantagens

desprovidas de expressa base legal, ressaltaram os professores. Assim, eles
declararam que no possvel reduzir uma pena em mais de dois teros ou
conceder perdo judicial a um crime no mencionado pela Lei das Organizaes
Criminosas.

Em tais casos, o juiz substituir-se-ia ao legislador numa to gritante quanto

constitucionalmente intolervel violao de princpios fundamentais do (e para o)
Estado de Direito como so os da separao de poderes, da legalidade criminal, da
reserva de lei e da igualdade na aplicao da lei, avaliaram.

Igualmente por falta de previso legal, o MP no pode alterar o regime de

cumprimento da pena em acordo firmado antes de sentena, afirmam Canotilho e
Brando, j que tal benefcio s previsto para aqueles compromissos celebrados
aps a condenao (artigo 4, pargrafo 5, da Lei das Organizaes Criminosas).

Batendo novamente nessa tecla, os juristas citaram que o artigo 4, caput, da Lei
12.850/2013 s prev reduo ou perdo das penas privativa de liberdade e
restritiva de direitos. Logo, diminuir a multa uma conveno sem qualquer esteio
legal.

Os acordos que preveem o incio do cumprimento da pena imediatamente aps sua

assinatura, por sua vez, so clamorosamente ilegais e inconstitucionais, opinaram
Canotilho e Brando. De acordo com eles, essa clusula viola o princpio da
presuno de inocncia, que assegura que ningum ser considerado culpado at o
trnsito em julgado da sentena penal condenatria (artigo 5, LVII, da
Constituio). E mais: tal disposio, na prtica, confere ao MP poderes de juzes os
nicos que podem estipular pena.

Inrcia inconstitucional
J.J. Canotilho e Nuno Brando tambm atacaram o compromisso do MP de no
propor novas investigaes e aes decorrentes dos fatos que so objeto do
compromisso. Segundo eles, ao deixar de agir, mesmo sabendo da ocorrncia de
delitos, o rgo descumpre suas funes institucionais de promover a ao penal e
requisitar investigaes e a instaurao de inquritos (artigo 129, I e VIII).

Os juristas portugueses ainda apontaram que a competncia para homologar um

acordo de colaborao premiada do juiz ou tribunal que for julgar a causa. Com

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isso, no se pode admitir que um compromisso validado pelo Supremo Tribunal

Federal seja automaticamente vlido para aes penais que tramitam na primeira
instncia. Na viso dos professores, o magistrado que conduzir causa tambm deve
analisar a legalidade do documento, em respeito ao princpio do juiz natural (artigo
5, XXXVII, da Carta Magna).

Devido a todas essas inconstitucionalidades e ilegalidades dos acordos de delao de

Paulo Roberto Costa e Alberto Youssef, Canotilho e Brando recomendaram que
Portugal recuse o pedido de colaborao do Brasil.

Ao prestar o auxlio que lhe requerido pelo Estado brasileiro, o Estado portugus
estaria a perpetuar e a compactuar com prticas processuais que, segundo a
Constituio portuguesa, so absolutamente inadmissveis por atentarem contra a
integridade moral de pessoas submetidas ao processo penal.

Clique aqui para ler a ntegra do artigo.

Srgio Rodas correspondente da revista Consultor Jurdico no Rio de Janeiro.

Revista Consultor Jurdico, 24 de maio de 2017, 20h22

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