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TRABAJOS DE Revisin: 01
INVESTIGACION Fecha: 2016/04/04
FORMATIVA Pgina: 1 of 5
Figura 1. Pirmide de
Kelsen. Recuperado de: https://iusuniversalis.blogia.com/2011/022402-piramide-de-kelsen.php
Art. 424.- La Constitucin es la norma suprema y prevalece sobre cualquier otra del
ordenamiento jurdico. Las normas y los actos del poder pblico debern mantener conformidad
con las disposiciones constitucionales; en caso contrario carecern de eficacia jurdica. La
Constitucin y los tratados internacionales de derechos humanos ratificados por el Estado que
reconozcan derechos ms favorables a los contenidos en la Constitucin, prevalecern sobre
cualquier otra norma jurdica o acto del poder pblico.
Art. 425.- El orden jerrquico de aplicacin de las normas ser el siguiente: La Constitucin; los
tratados y convenios internacionales; las leyes orgnicas; las leyes ordinarias; las normas
regionales y las ordenanzas distritales; los decretos y reglamentos; las ordenanzas; los acuerdos
y las resoluciones; y los dems actos y decisiones de los poderes pblicos. En caso de conflicto
entre normas de distinta jerarqua, la Corte Constitucional, las juezas y jueces, autoridades
administrativas y servidoras y servidores pblicos, lo resolvern mediante la aplicacin de la
norma jerrquica superior. La jerarqua normativa considerar, en lo que corresponda, el
principio de competencia, en especial la titularidad de las competencias exclusivas de los
gobiernos autnomos descentralizados
En caso de conflicto entre normas de distinta jerarqua, la Corte Constitucional, las juezas y
jueces, autoridades administrativas y servidoras y servidores pblicos, lo resolvern mediante la
aplicacin de la norma jerrquica superior. La jerarqua normativa considerar, en lo que
corresponda, el principio de competencia, en especial la titularidad de las competencias
exclusivas de los gobiernos autnomos descentralizados.
Constitucin Poltica
La constitucin fija los lmites y define las relaciones entre los poderes Legislativo, Ejecutivo
y Judicial del Estado, estableciendo as las bases para su gobierno. Tambin garantiza al
pueblo determinados derechos.
Ella establece la organizacin, atribuciones y relaciones entre los rganos del Estado, los
derechos y garantas de las personas y los cuerpos intermedios de la sociedad, los sistemas
para hacer efectiva la supremaca constitucional y el procedimiento de reformas parcial o total
de la constitucin.
Ley Orgnica
Una ley es un precepto que manda o prohbe algo en consonancia con la justicia. Se trata de
reglas dictadas por las autoridades y que obedecen a ciertos principios, como
la generalidad (afectan a todos los individuos) y la obligatoriedad (son imperativas), entre
otros.
Las leyes orgnicas se caracterizan principalmente por ser necesarias, desde el punto de vista
constitucional, para regular algn aspecto de la vida social. Es importante sealar que tienen
una competencia diferente a las leyes ordinarias y presentan algunos requisitos
extraordinarios, tales como la mayora absoluta a la hora de su aprobacin
Las caractersticas particulares de las leyes orgnicas exigen la amplia mayora parlamentaria
(por tratarse de temas muy sensibles para la sociedad) y la mayor rigidez en la regulacin (las
leyes orgnicas no pueden modificarse con facilidad o por voluntad de un gobernante).
Estas leyes, por lo tanto, tratan el desarrollo de las libertades pblicas y de los derechos
fundamentales. Aquellos pases que admiten la existencia de leyes orgnicas, que se
interponen entre las ordinarias y la Constitucin, por lo general limitan su aplicacin a un
nmero de asuntos bien determinados. (Prez, J., Gardey, A., 2013)
Ley Ordinaria
La Ley ordinaria es la norma de rango legal que constituye, generalmente, el segundo escaln
en la jerarqua jurdica de las leyes de un Estado, tras la Constitucin y paralelamente a
las leyes orgnicas u otras equivalentes (que suelen poseer requisitos extraordinarios para su
aprobacin y versan sobre materias especiales), de mismo rango jerrquico y distintas a nivel
competencial.
Las leyes ordinarias inician su tramitacin, bien a iniciativa de la propia Cmara, o bien por
iniciativa del poder ejecutivo. En algunos sistemas, adems, se admite que sea a travs de
una iniciativa popular.
Son tambin leyes ordinarias las dictadas por los rganos legislativos de los estados federados,
territorios o comunidades autnomas que, dentro de un Estado federal, regional o de
autonomas, tienen atribuida esta capacidad. Regula temas generales, en abstracto sin tomar
como referencia una situacin concreta y fctica. (Wikipedia, 2014)
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Decretos y Reglamentos
Un reglamento es una norma jurdica de carcter general dictada por la Administracin
pblica y con valor subordinado a la Ley, es un documento que especifica normas para
regular las actividades de los miembros de una comunidad. Consiste en sentar bases para la
convivencia y prevenir los conflictos que se pueden generar entre los individuos, tambin se
le conoce como coleccin ordenada de reglas o preceptos.
Un decreto es un tipo de acto administrativo emanado del poder ejecutivo que, generalmente,
posee un contenido normativo reglamentario, por lo que su rango es jerrquicamente inferior
a las leyes, teniendo sus excepciones en casi todas las legislaciones, normalmente para
situaciones de urgente necesidad, y algunas otras especficamente tasadas. (Richardson,
D.,19 mayo 2012)
Ordenanzas
Ordenanza es una disposicin o mandato. El trmino se utiliza para nombrar al tipo de norma
jurdica que forma parte de un reglamento y que est subordinada a una ley. La ordenanza es
emitida por la autoridad que tiene el poder o la facultad para exigir su cumplimiento. (Prez,
J., Gardey, A., 2013)
Acuerdos y Resoluciones
Un acuerdo es, en Derecho, una decisin tomada en comn por dos o ms personas, por
una junta, asamblea o tribunal. Tambin se denomina as a un pacto, tratado o resolucin de
organizaciones, instituciones, empresas pblicas o privadas.
Es, por lo tanto, la manifestacin de una convergencia de voluntades con la finalidad de
producir efectos jurdicos.
El principal efecto jurdico del acuerdo es su obligatoriedad para las partes que lo otorgan
naciendo para las mismas obligaciones y derechos.
Es vlido cualquiera que sea la forma de su celebracin, oral o escrita, siempre que el
consentimiento de los otorgantes sea vlido y su objeto cierto, determinado, no est fuera del
comercio o sea imposible.
La resolucin administrativa consiste en una orden escrita dictada por el jefe de un servicio
pblico que tiene carcter general, obligatorio y permanente, y se refiere al mbito de
competencia del servicio.
Las resoluciones se dictan para cumplir las funciones que la ley encomienda a cada servicio
pblico. En cuanto a su mbito material, la resolucin alcanza a todo aquello que
complemente, desarrolle o detalle a la ley en la esfera de competencia del servicio pblico.
En cuanto al territorio, las resoluciones pueden tener alcance nacional o local, tratndose de
servicios descentralizados.
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Las resoluciones tienen un enorme impacto en la actividad econmica y social, pues tienen un
grado de flexibilidad, oportunidad e informacin que la ley no puede tener, y en ese sentido la
complementan.
Fuentes de Consulta:
Reyes, J., (2013) Diseo conceptual de un Sistema Experto Informtico, como
herramienta de apoyo en el proceso de elaboracin de nuevas leyes, procedimientos,
normas y reglamentos en el Ecuador (tesis de maestra), Universidad Andina Simn
Bolvar, Quito, Ecuador.
Bermeo, A., Pea, J., (2010), Supremaca Constitucional (tesina diplomado superior),
Universidad de Cuenca, Cuenca, Ecuador.
Ramos, J., (23 Febrero 2011), Pirmide de Kelsen [Blog Post], recuperado de:
https://iusuniversalis.blogia.com/2011/022402-piramide-de-kelsen.php
Profesor en Lnea (s.f.), Constitucin, Santiago, Chile. Recuperado de:
http://www.profesorenlinea.cl/chilehistoria/ConstitucionPolitica.htm
Prez, J., Gardey, A., (2013), Definicin de Ley Orgnica, Espaa. Recuperado de:
http://definicion.de/ley-organica/
Wikipedia (2014), Ley Ordinaria, recuperado de:
https://es.wikipedia.org/wiki/Ley_ordinaria
Velecela, F., (2008), Los tratados y convenios internacionales como parte del
ordenamiento jurdico constitucional del Ecuador (tesina diplomado superior),
Universidad de Cuenca, Cuenca, Ecuador.
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Prez, J., Gardey, A., (2013), Definicin de Ley Orgnica, Espaa. Recuperado de:
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Richardson, D., (19 mayo 2012), Informacin Legal, Repblica Dominicana.
Recuperado de: http://daduye.blogspot.com/2012/05/definicion-de-decreto-reglamento-
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Resolucin, Ley, Acuerdo (1 abril 2008), Entrada de Blog, recuperado de:
http://resolucionleyacuerdo.blogspot.com/2008/04/que-es-resolucin.html
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http://resolucionleyacuerdo.blogspot.com/2008/04/que-es-acuerdo.html