Marco Buen Desempeno Directivo

Marco de
Buen
Desempeo del
Directivo
Directivos construyendo escuela
Marco de Buen Desempeo del Directivo
CONTENIDO
PRESENTACIN
I. LIDERAZGO PEDAGGICO PARA UNA

GESTIN CENTRADA EN LOS
APRENDIZAJES
1.1 La gestin escolar en el contexto de la reforma de la escuela
1.2 Liderazgo pedaggico
1.3 Sistema de Direccin Escolar Marco de Buen Desempeo del Directivo
II. MARCO DE BUEN DESEMPEO DOCENTE: PUNTO DE

PARTIDA III. MARCO DE BUEN DESEMPEO DEL DIRECTIVO
3.1 Definicin y propsitos
3.2 Proceso de construccin
3.3 Estructura del Marco de Buen Desempeo del Directivo
3.3.1 Dominios
3.3.2 Competencias
3.3.3 Desempeos
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IV. REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS V. ANEXOS
Anexo 1: Matriz de dominios, competencias y descriptores de desempeo
Anexo 2: Reporte de los agentes educativos participantes del proceso de
construccin del Marco de Buen Desempeo del Directivo.
Presentacin
Reformar la escuela implica transformar la gestin que desarrollan los directivos. La
investigacin educativa muestra que el liderazgo pedaggico del directivo, es el
segundo factor de influencia en los logros de aprendizaje despus de la accin docente,
es decir, tiene un grado de influencia real e innegable en los aprendizajes de los
estudiantes.
Esta accin de los directivos es indirecta, puesto que es el docente el que ejerce una
accin directa, sin embargo los mbitos de influencia del directivo son claves para la
mejora de los aprendizajes, en la calidad de la prctica docente, las condiciones de
trabajo y el funcionamiento de la escuela. Por lo que podemos afirmar que el rol del
directivo en la mejora de la calidad de la escuela es potente.
Desde la actual gestin del Ministerio de Educacin, se asume como poltica priorizada
el fortalecimiento de las instituciones educativas en el marco de una gestin
descentralizada, participativa, transparente y orientada a resultados; en este contexto, es
de vital importancia concebir la direccin escolar como un sistema, como un conjunto
de elementos que garanticen la consecucin de los propsitos planteados. El principal
instrumento de este sistema lo constituye el Marco del Buen Desempeo del
Directivo, cuyo proceso de construccin ha tomado en cuenta, tanto las tendencias
internacionales, como los avances existentes en nuestro pas respecto al enfoque por
resultados con soporte en los desempeos.
Para garantizar una visin comn de lo que significa ser un lder escolar, es
indispensable contar con una definicin clara de sus roles y responsabilidades. Esta
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descripcin debe basarse en aquellos roles que generan un mayor impacto en la calidad
de la enseanza y del aprendizaje; as como estar enfocada en el apoyo, la evaluacin y
el acompaamiento al trabajo de los docentes buscando garantizar aprendizajes de
calidad en los estudiantes.
Es indudable que sta definicin, se concibe en un contexto de reforma; que demanda

al sistema generar condiciones para que se produzca el cambio; y al lder escolar, la
preparacin para afrontar la complejidad de dicha reforma; variables que sern
atendidas como parte de la estrategia de implementacin.
El Marco de Buen Desempeo del Directivo, es resultado de la revisin de evidencias

proporcionadas por la investigacin internacional, y de un proceso de reflexin y
construccin colectiva realizado por los actores educativos directores -quienes
participaron en diversos eventos de consulta sobre las buenas prcticas de gestin
escolar identificadas en las instituciones educativas de nuestro pas- cuyos aportes le
otorgan legitimidad a esta propuesta.
Ponemos a consideracin de ustedes el presente documento, que por su carcter

dinmico continuar nutrindose con vuestros aportes y sugerencias. Esperamos que se
constituya en una herramienta orientadora de los procesos de evaluacin y formacin, y
que contribuya a la mejora de la gestin escolar en la escuela.
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LIDERAZGO
PEDAGGICO PARA
UNA GESTIN
CENTRADA EN LOS
APRENDIZAJES
1.1
La gestin escolar en el contexto
de la reforma de la escuela
1.2
Liderazgo pedaggico
1.3
Sistema de Direccin Escolar
1.1 LA GESTIN ESCOLAR EN EL
CONTEXTO DE LA REFORMA DE LA
ESCUELA
En los ltimos cien aos casi todas las instituciones han cambiado,
menos la escuela. En general, la escuela como institucin mantiene
su estructura histrica y es el espacio social donde se han dado
menos transformaciones. El otro elemento de anlisis del problema
son los bajos resultados de aprendizaje obtenidos por nuestro pas,
tanto en evaluaciones nacionales, como internacionales. El diseo
institucional de la escuela tiene un desfase estructural entre aquello
que entendemos es educar y la demanda educativa del siglo XXI.
Esta situacin se ve reflejada en la mayora de escuelas del pas,

encontrando:
Una gestin escolar homognea con prcticas rutinarias de

enseanza, centrada en lo administrativo y desligada de los
aprendizajes,
Una organizacin escolar rgida en su estructura y atomizada en
sus funciones,
Instrumentos de gestin de cumplimiento nicamente normativo
y poco funcionales,
Participacin de la familia y la comunidad nicamente como
proveedores de recursos,
Desconfianza, subordinacin y conflicto como estilo de relacin
entre los actores de la comunidad educativa,
Directivos con prcticas autoritarias o permisivas,
Una relacin vertical y normativa de la institucin educativa con
las instancias de gestin descentralizada.
La educacin en el pas tiene un sinnmero de necesidades y

demandas, las mismas que nos plantean retos y desafos para
afrontarlas de manera coherente y efectiva. Sin embargo, la
prioridad inminente es impulsar el cambio que requieren los
procesos educativos para la transformacin efectiva de la escuela,
en su dinmica, estructura y organizacin, con el fin de lograr
resultados de aprendizaje significativos en los estudiantes y la
sociedad. La escuela, constituye la primera y principal instancia
descentralizada del sistema educativo nacional (MINEDU, 2003),
no obstante, su situacin vara de acuerdo al contexto en que se
ubica. La mayora de escuelas tienen carencias y presentan
dificultades que se manifiestan en el escaso logro de aprendizajes
de sus estudiantes y en la contribucin mnima en su formacin
integral; lo que amerita una toma de accin urgente para
impulsarla a que cumpla la funcin que le corresponde.
La gestin de las escuelas ha sido asumida

convencionalmente como una funcin bsicamente
administrativa, desligada de los aprendizajes, centrada en la
formalidad de las normas y las rutinas de enseanza,
invariables en cada contexto; basada adems en una
estructura cerrada, compartimentada y piramidal, donde las
decisiones y la informacin se concentran en la cpula,
manteniendo a docentes, padres de familia y estudiantes en
un rol subordinado, y el control del orden a travs de un
sistema esencialmente punitivo. Este enfoque de la gestin
escolar parte de la certeza de que la misin de la escuela es
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formar individuos que acepten y reproduzcan la cultura

hegemnica, sus creencias, costumbres, modos de actuar y
de pensar. (Guerrero, 2012) La reforma de la escuela se
propone alcanzar La escuela que queremos, que simboliza
un conjunto de resultados deseables, tanto a nivel de los
aprendizajes de los estudiantes, como de la propia escuela. Se
proponen cambios estructurales desarrollando:
Un modelo de gestin escolar centrado en los

aprendizajes; a partir del liderazgo
pedaggico del equipo directivo, que permita las condiciones
necesarias para alcanzar los aprendizajes fundamentales,
deseables y necesarios en las y los estudiantes,
Una organizacin escolar democrtica, pertinente a las

necesidades y contexto de la escuela.
Una escuela acogedora que desarrolle una

convivencia democrtica e intercultural entre los
integrantes de su comunidad educativa, as como un vnculo con
las familias y comunidad.
La propuesta de La escuela que queremos se enmarca en el

enfoque de derechos, reconoce la exigencia de una gestin basada
en resultados y pretende que se logren aprendizajes de calidad
con un sentido de inclusin y equidad.
La escuela que queremos se organiza en tres componentes

cuya sinergia permitir alcanzar los resultados esperados en
funcin de aprendizajes de calidad para todos los y las
estudiantes.
1. Gestin de los procesos pedaggicos

2. Convivencia democrtica e intercultural
3. Vnculo entre la escuela, la familia y la comunidad
1. La gestin de procesos pedaggicos est definida como el

conjunto de acciones planificadas, organizadas y relacionadas
entre s, que emprende el colectivo de una escuela -liderado por
el equipo directivo- para promover y garantizar el logro de los
aprendizajes.
En este escenario, las escuelas asumen la responsabilidad de

gestionar el cambio de los procesos pedaggicos1. En el marco
de una cultura tica y participativa, se construye una visin
comn de toda la comunidad educativa que inspira, orienta y
acompaa el fortalecimiento de capacidades y el compromiso
de sus miembros para crear condiciones favorables y hacerse
responsables del logro de aprendizajes de las y los estudiantes.
As tambin, la escuela redefine su organizacin para hacerla
ms abierta, informada y democrtica, promoviendo el
protagonismo estudiantil y adecundose a las necesidades de
sus estudiantes y del contexto. Adems, se autoevala continua
y colectivamente para extraer lecciones en base a su propia
experiencia.
2. La convivencia democrtica e intercultural est definida

como el conjunto de condiciones que permiten el ejercicio de la
participacin democrtica y ciudadana de las y los estudiantes;
promoviendo la construccin de un entorno seguro,
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1 Se parte de la premisa que los procesos pedaggicos actualmente predominantes en el sistema escolar estn estacionados en su
funcin reproductiva y, pese a los esfuerzos de la poltica educativa, no logran enfocarse en el desarrollo de capacidades de accin
transformadora sobre la realidad, ni en la produccin creativa de ideas. Es por eso que la apuesta no es simplemente por mejorar
la eficacia de los procesos pedaggicos actuales, tal como estn, sino por cambiar su carcter, su foco, su orientacin.
acogedor y colaborativo. As, las relaciones interpersonales

-basadas en el buen trato- son reconocidas como interacciones
que se desarrollan entre los miembros de la comunidad
educativa con carcter intercultural e inclusivo con respeto a la
diversidad; fortaleciendo los vnculos afectivos desde un
modelo organizativo democrtico que considera la
comunicacin efectiva como una prctica oportuna y
pertinente. En la escuela se construyen normas consensuadas
y se gestiona el conflicto como oportunidad de aprendizaje para
prevenir, atender y contener posibles situaciones de
contradiccin y/o confrontacin. De esta manera, se promueve
el desarrollo de habilidades personales y actitudes favorables
para lograr un clima que beneficie el desarrollo de los
aprendizajes fundamentales.
3. El vnculo entre la escuela, la familia y la comunidad

implica que la escuela otorga un rol protagnico a los otros dos
actores, estableciendo una alianza que contribuye, tanto a la
mejora de los aprendizajes, como a la promocin del desarrollo
local. Este vnculo se enmarca en una responsabilidad
compartida, por ello, en una gestin escolar -centrada en los
procesos pedaggicos- resulta clave fortalecer la participacin
de la familia a travs de diversos espacios democrticos,
orientando sus aportes hacia el logro de aprendizajes y la
formacin integral de los estudiantes desde su propio rol.
Asimismo, se promueve que la escuela tenga una actitud
abierta hacia la comunidad, como una estrategia que le permita
compartir sus recursos y aprendizajes para promover acciones
de colaboracin mutua, establecindose acuerdos y alianzas
que aporten a la construccin de un proyecto de desarrollo
comn. Los saberes locales se incorporan en los procesos
pedaggicos, facilitando as un trabajo conjunto y organizado
con los miembros de la comunidad
Por lo tanto, la estrategia es generar y desencadenar un conjunto

de procesos en el mbito de la gestin escolar, la convivencia y las
relaciones de la escuela con padres y madres de familia y la
comunidad; dirigidos a:
Renovar y reenfocar las prcticas de los actores involucrados.

Desarrollar las capacidades necesarias.
Aportar protocolos e instrumentos para el desarrollo de acciones y
rutinas innovadoras.
Establecer mecanismos de soporte, monitoreo y evaluacin de
procesos claves.
Difundir informacin relevante sobre el sentido de las nuevas
prcticas y los resultados que se esperan.
Construir consensos bsicos en relacin a la nueva misin de la
institucin escolar y las caractersticas de la enseanza que se
requieren para el logro de aprendizajes de calidad para todas y
todos.
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1.2 LIDERAZGO PEDAGGICO

Toda institucin educativa necesita liderazgo directivo. Persona o
personas que asuman la conduccin de la organizacin en relacin
a las metas y objetivos. La reforma de la escuela requiere
configurar este rol desde un enfoque de liderazgo pedaggico. Un
lder que influye, inspira y moviliza las acciones de la comunidad
educativa en funcin de lo pedaggico.
Es una opcin necesaria y pertinente a la propuesta de escuela que

queremos; que aspira a organizarse y conducirse en funcin de los
aprendizajes y que para ello, logre vincular el trabajo docente, clima
escolar acogedor y la participacin de las familias y comunidad.
La gestin escolar, asumida como conjunto de acciones
articuladas entre s que emprende el equipo directivo en una
escuela para promover y posibilitar la consecucin de la
intencionalidad pedaggica en y con la comunidad educativa
(Pozner, 1995); tiene como uno de sus retos dinamizar los procesos
para reconstruir y recuperar el sentido y el valor de la vida escolar,
lo que conlleva crear y recrear una nueva forma de hacer escuela.
Una gestin democrtica orientada al cambio institucional debe

garantizar una enseanza de calidad y comprometerse con los
aprendizajes. Esta forma de gestin puede visibilizarse en:
El ejercicio del liderazgo pedaggico, a fin de hacer transitar a

la institucin educativa hacia estndares superiores de
enseanza y posibilitar que se comprometa con sus resultados.
La promocin de la organizacin autnoma de sus estudiantes
para generar participacin en la vida escolar.
Una organizacin interna abierta, comunicativa y flexible, ms
democrtica en sus procedimientos de toma de decisiones.
La institucionalizacin de la evaluacin como prctica docente
colectiva y del aprendizaje de la experiencia de manera
continua; es decir, que toda la comunidad educativa aprenda a
mirarse y a valorar la evaluacin como una oportunidad para
aprender, tanto de los logros como de los errores.
El liderazgo pedaggico de las escuelas se constituye, en este

escenario, en un factor importante para el mejoramiento de la
educacin y en una prioridad en las agendas de las polticas
educativas.
En este sentido, es importante revisar el concepto de liderazgo y

su reconocimiento en la organizacin escolar. Una consideracin
inicial, es el hecho de configurarlo como un fenmeno o cualidad
de la organizacin y no como un rasgo individual. En estos casos,
el ejercicio de la direccin como liderazgo se ve como una prctica
distribuida, ms democrtica, dispersa en el conjunto de la
organizacin; en lugar de ser una caracterstica exclusiva de los
lderes formales lo cual, justamente, supondra el regreso al
modelo burocrtico que se desea abandonar. De acuerdo a Bolvar
(1997), el reto crtico es lograr un desarrollo institucional de las
escuelas de manera que funcionen como unidades de cambio en
las que el liderazgo est difuso porque el conjunto de miembros de
la institucin se ha apropiado de l. Esto nos lleva a pensar en
temas como distribucin de poder, empoderamiento, toma de
decisiones compartidas. A esto se le llama tambin liderazgo
distribuido, puesto que se encuentra repartido a nivel vertical y
horizontal en la institucin educativa.
11
A partir de esta nueva mirada del liderazgo, definimos el abordaje
de lo que hoy se denomina el liderazgo pedaggico como la
labor de movilizar e influenciar a otros para articular y lograr las
intenciones y metas compartidas de la escuela (Leithwood, 2009).
Es la capacidad de una organizacin de lograr aprendizajes en
todos sus estudiantes, sin exclusin de ninguno. De esta
definicin, se puede deducir que el liderazgo es una cualidad de la
persona que lo ejerce y tambin puede constituirse en una
caracterstica de la gestin de la institucin, en la que personas
con liderazgo -formal o informal- participan de un proceso liderado
por el director, coordinando y contribuyendo al xito de los
resultados y metas de la organizacin.
Si el liderazgo es una caracterstica de la organizacin, cabe

preguntarse qu sentido tiene la formacin de los directivos, es
decir, de aquellas personas que hasta ahora vienen ejerciendo un
liderazgo formal. Efectivamente, el liderazgo es una cualidad que
puede desarrollar toda la organizacin como fruto de la
interactuacin entre lderes, seguidores y la situacin especfica de
la organizacin, sin embargo, los encargados de disear o
redisear la organizacin de la escuela para generar el liderazgo
distribuido son aquellas personas con cargos directivos, aquellas
que ejercen un liderazgo formal.
En consecuencia, podemos entender al liderazgo pedaggico como

la influencia que ejercen los miembros de una organizacin,
guiados por los directivos y diversos grupos de inters, para
avanzar hacia la identificacin y el logro de los objetivos y la visin
de la institucin educativa. Murillo (2006) seala que el liderazgo
pedaggico, en lugar de una dimensin transaccional 1 , conlleva
una labor transformadora pues no se limita a trabajar en las
condiciones existentes y con las metas dadas, sino que va
alterando aquellas condiciones del centro y del aula para que
mejoren la educacin ofrecida y las prcticas docentes en el aula.
Los efectos exitosos del liderazgo en el aprendizaje de los alumnos

(Bolvar, 2010) dependern, tanto de las prcticas de liderazgo
implementadas, como de un liderazgo distribuido que tenga claro a
qu dimensiones de la escuela dedicar tiempo y atencin.
De acuerdo a la mayora de las investigaciones, en todos los

modelos de liderazgo se hace referencia a los tipos de prcticas
que tienen un impacto en el aprendizaje de los alumnos. En la
investigacin de Kenneth Leithwood y otros (2006), se han descrito
cuatro tipos de prcticas en relacin a este tema:
Establecer una direccin (visin, expectativas, metas del

grupo)
Desarrollar al personal
Redisear la organizacin
Gestionar los programas de enseanza y aprendizaje
Evidentemente, si el objetivo central del liderazgo es el aprendizaje

de los estudiantes, se deben establecer nuevas prcticas de
liderazgo; esto implica redisear aquellas estructuras que hacen
posible la mejora de los aprendizajes en el aula, por ejemplo:
acompaar y estimular el trabajo del profesorado en clase, mejorar
las condiciones operativas de la escuela, promover la participacin
del docente, entre otros. En esta medida, los equipos directivos
crean condiciones para apoyar la enseanza efectiva, para lo cual
12
redisean los contextos de trabajo y las relaciones profesionales,

por lo que estn llamados a ser lderes pedaggicos de la escuela.
2 La base del liderazgo transaccional es una transaccin o proceso de intercambio entre los lderes y sus seguidores. El lder
transaccional reconoce las necesidades y los deseos de los seguidores y, despus, explica con claridad cmo podrn satisfacer
esas necesidades y deseos, a cambio de que cumplan los objetivos especificados y que realicen ciertas tareas. Por tanto, los
seguidores reciben premios por su desempeo laboral y el lder se beneficia porque ellos cumplen con las tareas. Varela (2010)
Bolvar (2010) define las prcticas eficaces de liderazgo en la siguiente tabla:

PRCTICAS DE LIDERAZGO SIGNIFICADO DE LA DIMENSIN
Establecimiento de metas y Incluye establecer metas importantes y medibles del aprendizaje, comunicarlas de manera clara
expectativas a las partes, e involucrar al personal en el proceso de manera que se consiga claridad y
consenso acerca de las metas.
Obtencin y asignacin de Situar como meta prioritaria los recursos: personas, medios y tiempo. Claridad acerca de los
recursos de manera estratgica recursos que no se estn obteniendo, enfoque coherente y conjunto del mejoramiento escolar,
capacidades crticas para obtener recursos.
Planificacin, coordinacin y Implicacin directa en el apoyo y evaluacin de la enseanza mediante las visitas regulares a
evaluacin de la enseanza y del las aulas, proporcionando formativos y sumativos feedback a los profesores. Poner el foco en la
currculo calidad de la enseanza, en particular, en el aprendizaje. Coherencia y alineacin entre clases,
cursos y diferentes escuelas.
Promocin y participacin en el Liderazgo que no slo promueve, sino que participa directamente con el profesorado en el
aprendizaje y desarrollo desarrollo profesional formal e informal. Mayor expertise en liderazgo, implica mayor influencia.
profesional del profesorado
Asegurar un entorno ordenado y Proteger el tiempo para la enseanza y el aprendizaje al reducir presiones externas e
de apoyo interrupciones; brindando un entorno ordenado dentro y fuera del aula. Relaciones de confianza
y normas que apoyan el compromiso.
Tabla 1: Prcticas eficaces de liderazgo. (Bolvar, 2010)
Los estudios internacionales sobre eficacia escolar, sealan que el
liderazgo pedaggico del director es una de las variables que
influye en la eficacia de la escuela (Sammons, Hillman, y
Mortimore, 1998; Scheerens, 1992). Para estos, y otros autores
como Sergiovanni (1995), el liderazgo transformacional2 ejercido
por los directores es uno de los denominadores comunes de las
escuelas eficaces; y sealan, que si bien el liderazgo
transformacional tiene un efecto positivo en el clima escolar, el
liderazgo pedaggico o instruccional3 influye mucho ms en el
desempeo escolar (Robinson, Lloyd y Rowe, 2008).
Algunos estudios (UNICEF, 2004; PREAL, 2003) detectan tres

elementos constitutivos de lo que han llamado la columna
vertebral de la efectividad, los cuales agrupan a los distintos
componentes de la escuela que potencian los buenos resultados
pedaggicos:
Gestin pedaggica e institucional, identificando caractersticas

especialmente relevantes como: (1) desarrollo profesional del
docente al interior de la escuela, (2) marco colaborativo entre
directivos y profesores a travs de ejercicios de evaluacin y
retroalimentacin y (3) buen aprovechamiento de los recursos
humanos y materiales disponibles.
Expectativas y visin de futuro, referida a la confianza que
tienen (y transmiten), los directivos y profesores, en las
capacidades y posibilidades de aprendizaje de los estudiantes;
13
lo cual se traduce en altas exigencias para todos los actores
escolares.
Planificacin rigurosa del proceso pedaggico en la que se
brinda espacio para el aporte individual de los docentes.
Por otro lado, diversos informes internacionales ponen de

manifiesto que el liderazgo marca una diferencia en la calidad del
aprendizaje. Bolvar (2010) seala que el liderazgo pedaggico en
las escuelas se est constituyendo, en el contexto internacional,
en un factor de primer orden en el mejoramiento de la educacin y
en una prioridad en las agendas de las polticas educativas. De
acuerdo a lo referido por Bolvar (2010) un buen liderazgo
educativo es un factor determinante de la calidad de la educacin
por lo que se deben seleccionar y formar excelentes directivos.
3 El liderazgo transformacional parte de la contribucin de los directivos escolares al logro de objetivos

vinculados al cambio cultural y a la resolucin de problemas organizativos. Se caracteriza por ser un
proceso dinmico, variante en funcin de las situaciones y generador de cambios (Coronel, 1995;
Leithwood, Tomlinson y Genge, 1996 en Murillo, 2006).
4 El liderazgo instructivo (instructional leadership) se centra en aquellas prcticas que tienen un impacto en
el profesorado o en la organizacin y, de modo indirecto o mediado, en el aprendizaje de los alumnos. ()
se relaciona, en sentido amplio, con todo aquel conjunto de actividades (como supervisin) que tienen qu
ver con los procesos de enseanza y aprendizaje. Esto implica ir ms all de la gestin de las realidades
presentes para redisearlas en funcin de esas metas. (Bolivar 2012)
1.3 SISTEMA DE DIRECCIN ESCOLAR

La gestin, en un mbito como la escuela donde los procesos
educativos atraviesan diversas acciones y espacios de la
organizacin; necesita contar con un referente que reoriente el
quehacer de los directores en todas sus dimensiones: desde el aula
hasta la vida institucional, desde lo estrictamente pedaggico
hasta los distintos asuntos organizacionales que posibilitan o no un
proceso de enseanza-aprendizaje con determinadas
caractersticas; transitando de una labor administrativa a una labor
centrada en los procesos pedaggicos, y en el marco de una
propuesta de buen desempeo.
La evidencia, tanto nacional como internacional, revela que cuando

el director de una escuela enfoca las tareas con liderazgo pedaggico, es decir, cuando orienta los
objetivos hacia los aprendizajes, su actuar tiene un impacto positivo en el rendimiento acadmico de
los estudiantes. En nuestro pas, la mayora de las funciones que se atribuyen por ley a los directores
son de carcter administrativo, lo que no promueve este tipo de liderazgo. Esta situacin se ve
agravada por la forma de seleccin o designacin, la situacin laboral inestable, la diversidad de
estructuras y tipos de escuelas, la ausencia de propuestas de formacin y capacitacin, la
simultaneidad de cargos y funciones docente director, y la ausencia del liderazgo pedaggico en su
desempeo, entre otros problemas.
Los mecanismos de acceso y la continuidad en la funcin directiva

estn fuera de contexto ya que la permanencia y el tiempo de
servicios del directivo ya no son garanta de una buena gestin;
esta situacin se ve agravada por el casi nulo reconocimiento al
esfuerzo que realizan, lo que ha generado una suerte de
improvisaciones en la asignacin a este importante cargo y
funcin.
En este contexto, y en el marco de La escuela que queremos, se

prev como estrategia de poltica la creacin e implementacin del
Sistema de Direccin Escolar, entendido como el conjunto de
elementos organizados y relacionados que interactan entre s
14
para redefinir la funcin de los directores convirtindolos en lderes

del cambio.
El Sistema de Direccin Escolar se caracteriza por la existencia de

componentes que interactan entre s; a su vez, dentro de cada
componente se diferencian un conjunto de procesos que en suma
nutren a todo el sistema.
En la figura 1, se muestran los componentes y procesos que interactan

dentro del Sistema de Direccin Escolar:
Figura 1. Sistema de Direccin Escolar.
Para garantizar un acompaamiento acorde a la importancia

sustancial que tiene la funcin directiva, este sistema est
constituido por los siguientes componentes:
Marco de Buen
Desempeo del
Directivo. Intenta
reconocer el complejo rol
del director: ejercer con
propiedad el liderazgo y la
gestin de la escuela que
dirige; rol que implica
asumir nuevas
responsabilidades
centradas en el logro de
aprendizajes de los
estudiantes. Este
componente constituye la
plataforma sobre la cual
interactan los dems,
puesto que brinda
insumos para la
evaluacin de acceso y
desempeo, as como
15
para la implementacin de
programas de formacin a
travs de capacidades e
indicadores.
La prctica ha mostrado que actualmente, los lderes escolares

asumen un conjunto mucho ms amplio de labores que hace
una dcada. Los directores suelen expresar altos niveles de
estrs, sobrecarga de trabajo e incertidumbre debido a que
muchas de estas nuevas responsabilidades de liderazgo escolar
no estn incluidas, de manera explcita, en sus descripciones de
puesto. Por otro lado, las prcticas de los directores no se estn
centrando explcitamente en la mejora de la enseanza y el
aprendizaje, sino ms bien, en las tareas tradicionales del
director o el administrador burocrtico.
Para que los lderes directivos alcancen un rendimiento eficiente,

es esencial que sus responsabilidades estn bien definidas y las
expectativas se enuncien con claridad. En este sentido, el
Marco de Buen Desempeo del Directivo es un documento
referencial en la construccin del sistema de direccin escolar,
en tanto que configura un perfil de desempeo que permite
formular las competencias necesarias para su formacin y los
indicadores para la evaluacin.
Evaluacin de
acceso a cargo
directivo. Es la
identificacin de los
docentes que renen los
requisitos y condiciones
ms idneas para cubrir el
puesto de director o sub
director escolar.
Las tendencias pedaggicas actuales exigen un perfil

adecuado para ejercer la funcin directiva, para ello, se
implementar el proceso de seleccin permanente que
permitir el acceso al cargo por un determinado periodo;
cumplido el tiempo establecido, los directores en actividad
tendrn la oportunidad de ser ratificados por otro periodo
similar mediante la evaluacin de desempeos. Este
procedimiento permitir la consecucin de la poltica de
trabajo que se viene implementando, siempre y cuando
tenga resultados traducidos en aprendizaje de los
estudiantes.
Los procesos de seleccin de docentes que postulan a un cargo

directivo, y de evaluacin de directores, estarn basados en
estndares de desempeo establecidos en el Reglamento de
la Ley de Reforma Magisterial y el Marco de Buen
Desempeo del Director. El proceso de seleccin se iniciar
durante el ao 2013, y el ejercicio de la funcin de directores
y sub directores nombrados comenzar en el ao 2014, que
es cuando empezar a regir la asignacin especial por cargo.
El proceso de evaluacin para acceder a las plazas orgnicas

de directores y subdirectores constar de dos etapas: la
primera, ser clasificatoria a nivel nacional; y la segunda, a
nivel local, para los maestros que lograron el puntaje
16
necesario en la prueba. Ambas etapas, se realizarn a travs

de medios digitalizados en los centros asignados para tal fin.
La segunda etapa de la evaluacin docente consistir en la
resolucin de un caso prctico de gestin escolar.
Cada etapa del concurso contiene una serie de actividades que

implican competencias y responsabilidades -exclusivas o
compartidas- entre el MINEDU y los gobiernos regionales a
travs de sus instancias de gestin educativa
descentralizada. Dicha distribucin de competencias y
responsabilidades se aplica sin prejuicio de las
coordinaciones que resulten necesarias para el ptimo
cumplimiento de los objetivos del concurso.
Programa Nacional de Formacin y

Capacitacin de Directores y Sub
directores. Como consecuencia de la implementacin de los dos
componentes anteriores, se pondr en marcha un programa
continuo, permanente y coherente con los otros componentes del
sistema. El liderazgo directivo requiere de habilidades y
competencias especficas que se desarrollan con la prctica de
acciones que respondan al ejercicio de funciones y
responsabilidades propias del cargo, as como de aos de
experiencia docente. Por ello, el programa pretende ser un
proceso por el cual se instalan, desarrollan, fortalecen y sostienen
competencias y capacidades; y se moldean desempeos en los
docentes que asumen la funcin de directivo escolar.
El Programa Nacional de Formacin y Capacitacin de

Directores y Subdirectores consta de tres etapas: induccin,
capacitacin especializada y reforzamiento. Se organiza y
ejecuta en funcin del imperativo legal establecido en la
Constitucin Poltica del Per, la Ley General de Educacin,
la Ley de Reforma Magisterial y otras normas del sector.
Asignaciones e incentivos. Es el proceso a travs

del cual se promueve la motivacin para ocupar una direccin
generando perspectivas de desarrollo profesional, y
consecuentemente, mejorando la calidad del servicio educativo
para hacerla sostenible en el tiempo. Se consideran los
siguientes:
17
- Liderazgo y
reconocimiento
social; que implica
revalorar la figura del
director en la
comunidad y el pas.
- Oportunidad de
formacin
profesional
(obtencin de grado
acadmico como
producto de la
especializacin, el
propio proceso de
nombramiento, la
certificacin).
- Reconocimiento
econmico por
asignacin a funcin,
prevista en la nueva
Ley de Reforma
Magisterial; el cual
se consignar en el
reglamento
correspondiente.
- Acceso a espacios
colegiados de
desarrollo profesional
18
y social. Como una

accin de inicio se
instala el Comit
Consultivo de
Directivos Lderes.
19
II. MARCO
DE BUEN
DESEMPEO
DOCENTE: PUNTO
DE PARTIDA
El Marco de Buen Desempeo Docente tiene su origen en la
propuesta de la Mesa Interinstitucional de Buen Desempeo
Docente impulsada por el Consejo Nacional de Educacin (CNE).
Despus de dos aos de trabajo, la elaboracin de la versin final
estuvo a cargo de la Direccin General de Desarrollo Docente, y
fue aprobada en enero del 2012 mediante la Resolucin Ministerial
Nro. 0547-2012-ED.
El Marco de Buen Desempeo Docente tiene entre sus propsitos

especficos:
Establecer un lenguaje comn, entre los docentes y los

ciudadanos, para referirse a los procesos de enseanza.
Impulsar la reflexin de los docentes sobre su propia prctica
educativa, construyendo una visin compartida de la enseanza.
Promover la revaloracin social y profesional de los docentes.
Guiar y dar coherencia al diseo e implementacin de polticas de
formacin.
El Marco de Buen Desempeo Docente est estructurado en

dominios, competencias y desempeos (MINEDU, 2012a). Los
dominios son las cuatro grandes categoras en las que se agrupan
las competencias. (Ver figura 2)
Dominio I: se relaciona con la preparacin para la enseanza.

Dominio II: describe el desarrollo de la enseanza en el aula y
la escuela. Dominio III: se refiere a la articulacin de la gestin
escolar con las familias y la comunidad.
Dominio IV: comprende la configuracin de la identidad
docente y el desarrollo de su profesionalidad.
Figura 2. Dominios del Marco de Buen Desempeo Docente (MINEDU,

2012a).
Para el desarrollo de estos cuatro dominios, se han construido nueve

competencias sugeridas.
22
Tal como se encuentra establecido -tcnica y normativamente- ser

director de una institucin educativa es una posibilidad dentro de
la carrera docente. El reglamento de la Ley de Reforma Magisterial
N 29944 (MINEDU, 2013) al respecto seala: El profesor puede
acceder a otros cargos de las reas de desempeo laboral por
concurso y por un perodo de tres aos. Uno de dichos cargos es
el de directivo de institucin educativa; para postular a l, el
docente debe estar ubicado entre la cuarta y octava escala
magisterial. Esta definicin alude y remarca el carcter pedaggico
del cargo ya que el directivo cuenta con una formacin docente; en
este sentido, el Marco de Buen Desempeo del Directivo constituye
un complemento fundamental del Marco de Buen Desempeo
Docente ya que recupera -de ste ltimo- los dominios,
competencias y desempeos que son generales y comunes a la
carrera docente (sea cual fuere el cargo que venga desempeando
el docente), y aade los dominios, competencias y desempeos
especficos que corresponden al ejercicio del cargo de directivo.
El dominio IV, Desarrollo de la profesionalidad y la identidad

docente, es transversal a ambos marcos y describe el proceso de
formacin y desarrollo de la comunidad profesional de docentes y
las prcticas que lo caracterizan. El desarrollo de la profesionalidad
y la tica en la profesin son, en esencia, fundamentales para el
ejercicio del cargo directivo, por lo que el Marco de Buen
Desempeo del Directivo -al ser un instrumento de poltica
articulado al Marco de Buen Desempeo Docente- no los considera
de manera explcita sino que los suscribe y promueve,
asumindolos como dominios transversales a todo el quehacer
cotidiano del directivo.
El Marco de Buen Desempeo Docente identifica para este dominio

dos competencias y cinco desempeos claves (Ver figura 3). Se
refieren a la reflexin sistemtica sobre su prctica pedaggica, la
de sus colegas, el trabajo en grupos, la colaboracin con sus pares
y su participacin en actividades de desarrollo profesional. Incluye
la responsabilidad en los procesos y resultados del aprendizaje y el
manejo de informacin sobre el diseo e implementacin de las
polticas educativas a nivel nacional y regional (MINEDU, 2012a).
Figura 3. Dominio IV. Marco de Buen Desempeo Docente (MINEDU, 2012a).
Dominio 4
23
Desarrollo de la profesionalidad y la identidad docente
Competencias Desempeos
Competencia 8
Desempeos
Reflexiona sobre su prctica
y experiencia institucional; y 36. Reflexiona en comunidades de profesionales sobre
desarrolla procesos de su prctica pedaggica e institucional y el
aprendizaje continuo de aprendizaje de todos sus estudiantes.
modo individual y colectivo 37. Participa en experiencias significativas de
para construir y afirmar su desarrollo profesional, en concordancia con sus
identidad y responsabilidad necesidades, las de los estudiantes y las de la
profesional. escuela.
38. Participa en la generacin de polticas educativas
de nivel local, regional y nacional, expresando una
opinin informada y actualizada sobra ellas, en el
marco de su trabajo profesional.
Competencia 9
Desempeos
Ejerce su profesin desde una
39. Acta de acuerdo a los principios de la
tica de respeto a los derechos
tica profesional docente y resuelve
fundamentales de las personas,
dilemas prcticos y normativos de la
demostrando honestidad,
justicia, responsabilidad y vida escolar en base a ellos.
compromiso con su funcin 40. Acta y toma decisiones respetando los
social. derechos humanos y el principio del bien
superior del nio y el adolescente.
El contenido de este dominio se desagrega y desarrolla en las
competencias establecidas para los procesos formativos, logrando
con ello la especificidad que requiere el desarrollo de la
profesionalidad y la identidad en el directivo escolar. Como parte
del proceso formativo se fortalecern las competencias y recursos
que favorecen el ejercicio adecuado de su cargo.
24
25
III. MARCO DE
BUEN DESEMPEO
DEL DIRECTIVO
3.1Definicin y propsitos
3.2Proceso de construccin
3.3Estructura del Marco de Buen
Desempeo del Directivo
3.3.1Dominios
3.3.2Competencias
3.3.3Desempeos
26
27
3.1 DEFINICIN Y PROPSITOS
El Marco de Buen Desempeo del Directivo es una herramienta
estratgica de la reforma de la institucin educativa que se
enmarca dentro de las polticas de desarrollo docente priorizadas
por el sector educacin. En el Plan Estratgico Sectorial Multianual
(PESEM) 2012, se propone para el mbito de la gestin: Que las
instituciones educativas asuman la responsabilidad de gestionar el
cambio de los procesos pedaggicos, centrando a toda la
organizacin en los aprendizajes (MINEDU; 2012b, 52); de ah que
el primer resultado de la reforma de la institucin educativa en
este mbito, se refiere a la necesidad de contar con directivos
seleccionados, formados y organizados. As, el Marco de Buen
Desempeo del Directivo se convierte en una herramienta
estratgica de implementacin de una poltica integral del
desarrollo directivo.
Es importante puntualizar que el logro de los dominios y el

desarrollo de competencias propuestas se realizar de manera
gradual debido a que los directivos requieren de un tiempo
determinado para adquirir nuevos conocimientos, desarrollar
capacidades y despertar nuevas motivaciones. Por ello, el Marco
de Buen Desempeo del Directivo, como herramienta de poltica,
sugiere insumos para la evaluacin de acceso, la ratificacin y la
implementacin de programas de formacin a travs de las
competencias y desempeos que presenta.
Los propsitos que determinan el alcance de este documento son:
1. Establecer una visin compartida sobre el liderazgo pedaggico

centrado en los aprendizajes, que revalore la importancia del rol
directivo en la escuela.
2. Identificar las prcticas de un directivo eficaz, orientando el
desarrollo profesional de los directivos.
3. Guiar los procesos de seleccin, evaluacin del desempeo,
formacin y desarrollo profesional de los directivos.
En su estructura, el Marco de Buen Desempeo del Directivo define

los dominios, competencias y desempeos con sus
correspondientes descriptores, los cuales caracterizan una
direccin escolar eficaz que refuerza el liderazgo de los directivos
de educacin bsica del pas.
28
29
3.2 PROCESO DE CONSTRUCCIN
El Marco de Buen Desempeo del Directivo ha seguido una ruta
de construccin bsicamente participativa que ha considerado
diversas etapas, entre ellas estn: la revisin de experiencias
nacionales e internacionales, la revisin de evidencias e
investigaciones y la constante retroalimentacin de las
propuestas preliminares -en espacios de dilogo y discusin- con
diferentes actores educativos.
Un primer referente de trabajo fue el documento Criterios de

Buenas Prcticas de Direccin Escolar (MINEDU, 2012c), el cual
permiti identificar a las instituciones educativas nacionales que
desarrollan, o han desarrollado, experiencias exitosas y buenas
prcticas de gestin escolar; adems de ayudar a contrastar los
criterios identificados con estudios nacionales e internacionales
que presentan evidencias sobre este tema.
Las prcticas de direccin escolar, son el conjunto de

acciones que, fruto de la identificacin de una necesidad, son
sistemticas, eficaces, eficientes, sostenibles, flexibles,
pensadas y realizadas por los miembros de la institucin
educativa, y que, adems de satisfacer las necesidades y
expectativas de los estudiantes, suponen una mejora
evidente en el logro de los aprendizajes, en un marco tico y
tcnico, alineadas con su misin, su visin y sus valores.
Estas prcticas deben servir de referente a otros y facilitar la
mejora de sus procesos. (MINEDU, 2012c)
El documento preliminar fue sometido a consulta en todas las

regiones del pas, participando en este proceso mil ochocientas
noventa personas entre directivos de instituciones educativas,
especialistas de las Direcciones Regionales de Educacin y
especialistas del MINEDU. Este primer proceso de consulta
nacional permiti elaborar un documento denominado: Matriz de
criterios de buenas prcticas de direccin escolar: Estructura en
componentes, criterios y prcticas. Los componentes fueron
tomados de la propuesta de La escuela que queremos, ellos son:
Gestin pedaggica, Convivencia democrtica y Vnculo de la
escuela con la familia y comunidad. Cada componente se
desagreg en un conjunto de criterios, y estos a su vez se
desagregaron en un total de noventa y un prcticas. El
componente Gestin pedaggica agrup el mayor nmero de
prcticas (48), mientras que los otros dos, agruparon la mitad. (Ver
figura 4).
Figura 4. Buenas prcticas de direccin escolar segn componente

(MINEDU, 2012c)
30
60
48
50
40
30
21 22
20
10
0
Liderazgo pedaggico
Escuela, familia y Convivencia
comunidad
democrtica
En la tabla 2 se muestran las categoras en las que se agrupan las

prcticas de liderazgo pedaggico.
Tabla 2. Categoras del liderazgo

pedaggico
EJERCICIO DE LIDERAZGO PEDAGGICO 12
Organizacin de la escuela 12
Acompaamiento pedaggico 8
Comportamiento tico 5
Promocin de la autoevaluacin y aprendizaje continuo 5
Promocin de estilo de vida saludable y manejo de 6

riesgo
Los Criterios de Buenas Prcticas de Direccin Escolar sealan un
camino para la formulacin de las
pautas normativas que permiten visualizar, clasificar y juzgar las
implicancias del ejercicio directivo en una institucin educativa. En este
caso especfico, cada componente cuenta con un conjunto de criterios
que agrupan a acciones observables denominadas prcticas.
A partir de la formulacin y revisin de los Criterios de Buenas

Prcticas de Direccin Escolar, se elabor la primera versin del Marco
de Buen Desempeo del Directivo, la cual fue revisada y puesta en
proceso de consulta en diversos espacios , como: la Red de Consulta de
Directivos Lderes , el proceso de consulta regional que cont con la
participacin de mil seiscientos cinco directivos de todas las regiones;
la revisin por expertos nacionales en materia educativa y la opinin de
la experta en gestin escolar Mara Victoria Angulo de la Red de
Rectores Lderes Transformadores de Colombia.
31
3.3 ESTRUCTURA DEL MARCO DE BUEN
DESEMPEO DEL DIRECTIVO
El Marco de Buen Desempeo del Directivo est estructurado dos
dominios, siete competencias y veintin desempeos (Ver figura
Figura 5. Conceptos de dominio, competencia y desempeo.
DOMINIO
Conjunto de competencias que integran un rea especfica del

actuar directivo. Son interdependientes, ya que cada uno de ellos
influye en el desarrollo del otro como parte de un todo.
COMPETENCIA
Un saber hacer en contexto, que implica compromisos, disposicin a

realizar las tareas o a cumplir responsabilidades con calidad, raciocinio,
manejo de determinados fundamentos conceptuales y comprensin
de la naturaleza moral y las consecuencias sociales de sus decisiones.
DESEMPEO
Accin observable que realizan los directivos y que evidencia el

dominio de la competencia.
3.3.1 DOMINIOS
Los dominios definidos en el Marco de Buen Desempeo del
Directivo se entienden como un conjunto de 6 competencias que
integran un rea especfica del actuar directivo; y hacen
32
referencia a los desempeos indispensables para llevar a cabo el

proceso de reforma de la escuela. La relacin entre los dominios
es dinmica, es decir que son parte de un todo integrado e
integrador de las actividades del directivo; adems, son
interdependientes ya que cada uno influye en el desarrollo del
otro como parte de un todo interconectado.
El dominio Gestin de las condiciones para la mejora de

aprendizajes, abarca las competencias del directivo dirigidas a
construir e implementar la reforma de la escuela, gestionando las
condiciones para elevar la calidad del proceso enseanza-
aprendizaje a travs de la planificacin, la promocin de la
convivencia democrtica e intercultural y la participacin de las
familias y comunidad; evaluando sistemticamente la gestin de
la institucin educativa.
El dominio Orientacin de los procesos pedaggicos para la mejora

de los aprendizajes, comprende las seis competencias enfocadas
a potenciar el desarrollo de la profesionalidad docente, y a
implementar un acompaamiento sistemtico al proceso de
enseanza que realizan los maestros.
3.3.2 COMPETENCIAS
Las competencias que integran los dominios son entendidas como
un saber hacer en contexto, que implica compromisos,
disposicin a hacer las cosas con calidad, raciocinio, manejo de
unos fundamentos conceptuales y comprensin de la naturaleza
moral y las consecuencias sociales de sus decisiones (Ministerio
de Educacin, 2012a, 17).
Esta definicin puede ayudar a una mejor comprensin del actuar

directivo. En primer lugar, muestra su singularidad; ya que
determinadas acciones de un directivo pueden contribuir a la
mejora de la organizacin y los aprendizajes en una escuela
especfica, pero no necesariamente son adecuadas para otra
escuela. Por eso se dice que el actuar directivo es contextual,
cada escuela tiene una cultura, un clima y una capacidad de
cambio propia que ha ido desarrollando debido a una
determinada historia, y que es necesario comprender. Esta
definicin asume un saber hacer en un contexto determinado.
En segundo lugar, la competencia es un saber hacer con

excelencia, utilizando medios sistemticos y ordenados; y
manteniendo la reflexin y autoevaluacin constante
(racionalidad). El liderazgo se construye liderando y recurriendo
en el proceso a nuestra experiencia, al conocimiento adquirido y
al sentido de comunidad para la construccin del cambio en la
escuela.
En tercer lugar, la competencia tiene un acento tico puesto que la

transformacin educativa implica tener siempre presente el
compromiso y la responsabilidad moral de la enseanza,
propsitos que deben irradiar todas las competencias directivas.
33
Las competencias propuestas son seis y estn distribuidas entre los
dos dominios (Ver figura 6).
Figura 6. Dominios y competencias del Marco de Buen Desempeo del

Directivo
Dominio 1 Competencia 1
Conduce de manera participativa la planificacin institucional
Gestin de las a partir del conocimiento de los procesos pedaggicos, el
condiciones para la clima escolar, las caractersticas de los estudiantes y su
mejora de los entorno; orientndolas hacia el logro de metas de
aprendizajes aprendizaje.
Abarca las competencias que Competencia 2

lleva a cabo el directivo para Promueve y sostiene la participacin democrtica de los
construir e implementar la diversos actores de la institucin educativa y la comunidad a
reforma de la escuela, favor de los aprendizajes; as como un clima escolar basado en
gestionando las condiciones el respeto, el estmulo, la colaboracin mutua y el
para la mejora de aprendizajes a reconocimiento de la diversidad.
travs de la planificacin, la
promocin de la convivencia Competencia 3
democrtica e intercultural y la
Favorece las condiciones operativas que aseguren
participacin de las familias y
aprendizajes de calidad en todas y todos los estudiantes
comunidad; y evaluando
gestionando con equidad y eficiencia los recursos humanos,
sistemticamente la gestin de
materiales, de tiempo y financieros; as como previniendo
la institucin educativa.
riesgos.
Competencia 4
Lidera procesos de evaluacin de la gestin de la institucin
educativa y de la rendicin de cuentas, en el marco de la
mejora continua y el logro de aprendizajes.
Competencia 5
Dominio 2 Promueve y lidera una comunidad de aprendizaje con los
docentes de su institucin educativa basada en la colaboracin
Orientacin de los mutua, la autoevaluacin profesional y la formacin continua;
procesos pedaggicos
para la mejora de los orientada a mejorar la prctica pedaggica y asegurar logros de
aprendizajes aprendizaje.
Comprende las competencias del Competencia 6

directivo enfocadas hacia el Gestiona la calidad de los procesos pedaggicos al interior de su
desarrollo de la profesionalidad institucin educativa, a travs del acompaamiento sistemtico
docente y el proceso de y la reflexin conjunta, con el fin de alcanzar las metas de
acompaamiento sistemtico al aprendizaje.
docente para la mejora de los
aprendizajes.
2.3.3 DESEMPEOS
Es la accin o acciones observables que realizan los directivos y que
evidencian el dominio de la competencia. En esta definicin se
pueden identificar tres condiciones: (1) actuacin observable (2)
34
en correspondencia a una responsabilidad y (3) logro de

determinados resultados (MINEDU, 2012a). Se puede recolectar
la evidencia sobre el cumplimiento o no del desempeo mediante
fuentes cualitativas (observacin, entrevistas) o cuantitativas
(encuestas de percepcin, cuestionarios, listas de cotejo, etc.).
Dado el carcter contextual de la competencia (como se seal
anteriormente en la definicin), la mayora de desempeos son
evaluables con observacin in situ.
El Marco de Buen Desempeo del Directivo presenta veintin (21)

desempeos (Ver figura 7).
Figura 7. Estructura del Marco de Buen Desempeo del Directivo.
35
36
Domini
o1
Gestin de
las
condiciones
para la
mejora de
los
aprendizajes
Competencia 1
Conduce de manera participativa la planificacin institucional sobre
base del conocimiento de los procesos pedaggicos, el clima escolar,
caractersticas de los estudiantes y su entorno, y con orientacin hac
logro de metas de aprendizaje.
Desempeo
1. Desempeo 2.
Diagnostica las caractersticas del de manera participativa los

Disea
entorno institucional, familiar y social
instrumentos de gestin escolar
que influyen en el logro de teniendo
las metasen cuenta las caractersticas del
de aprendizaje. entorno institucional, familiar y social;
estableciendo metas de aprendizaje.
Identifica las caractersticas de su
institucin educativa en cuanto a los a los actores educativos para
Convoca
procesos pedaggicos, el climaformular
escolar,y reajustar de manera conjunta
as como la influencia del entorno
los instrumentos de gestin escolar,
familiar y social, entre otros aspectos
analizando las caractersticas de los procesos
relevantes, valorando la importancia de y el clima escolar, as como
pedaggicos
esa informacin como insumodel para la
entorno institucional, familiar y social y
planificacin escolar. Realiza un anlisis en consenso la visin, misin
formulando
reflexivo respecto a las fortalezas,
y metas institucionales y de aprendizaje.
debilidades y necesidades de Establece
su metas, objetivos e indicadores
institucin educativa para la mejora de del logro de aprendizaje de
en funcin
los procesos pedaggicos. Caracteriza
los estudiantes. Comunica y difunde la
las condiciones particulares de la
naturaleza, el contenido, tareas y resultados
realidad de su institucin educativa para
que contemplan los instrumentos de gestin
anticipar y predecir objetivos de mejora para promover la identificacin
elaborados
institucional y de aprendizaje.de la comunidad educativa con la escuela.
38
Competencia 2
Promueve y sostiene la participacin democrtica de los
diversos actores de la institucin educativa y la comunidad a
favor de los aprendizajes, as como un clima escolar basado
en el respeto, el estmulo, la colaboracin mutua y el
reconocimiento de la diversidad.
institucin educativa. Muestra Asume una actitud asertiva y
Desempeo 3. respeto, solidaridad y empata emptica en el manejo de
en su interaccin con otras situaciones conflictivas. Fomenta
Promueve espacios y personas. Toma en cuenta las la gestin del conflicto como
mecanismos de participacin necesidades e individualidades oportunidad de aprendizaje en la
y organizacin de la de las personas en atencin a comunidad educativa.
comunidad educativa en la la diversidad. Evita cualquier
toma de decisiones y tipo de discriminacin. Propicia Desempeo 6.
desarrollo de acciones espacios de integracin del
previstas para el personal de la institucin Promueve la participacin
cumplimiento de las metas educativa que fomenten un organizada de las familias y
de aprendizaje. clima laboral favorable al otras instancias de la
dilogo, al trabajo en equipo y comunidad para el logro de las
Conduce su escuela de manera a un desempeo eficiente. metas de aprendizaje, sobre la
colaborativa, ejerciendo Transmite a la comunidad base del reconocimiento de su
liderazgo pedaggico y educativa sus altas capital cultural.
promoviendo mecanismos de expectativas en estudiantes,
participacin y organizacin de la docentes, y equipo Conoce la realidad de las familias
comunidad educativa, generando administrativo, generando de sus estudiantes y establece
condiciones para el logro de los compromiso en la bsqueda de relaciones democrticas con
resultados establecidos. Motiva un rendimiento eficiente en el madres y padres de familia,
al colectivo escolar en el logro de aprendizajes. revalorando su rol como agentes
establecimiento de metas para la educadores de sus hijas e hijos y
mejora de la escuela Desempeo 5. en la gestin de la escuela.
centrndose en los aprendizajes. Fomenta la participacin
Desempeo 4. Maneja estrategias de organizada de las familias y la
prevencin y resolucin comunidad, desarrollando sus
pacfica de conflictos capacidades en diversos
Genera un clima escolar
mediante el dilogo, el procesos en la gestin de la
basado en el respeto a la
consenso y la negociacin. escuela a travs de los comits
diversidad, colaboracin y
comunicacin permanente, de aula, APAFA, CONEI u otros
afrontando y resolviendo las Identifica y analiza situaciones espacios propios de la escuela.
barreras existentes. conflictivas, y plantea Reconoce y valora el contexto
alternativas de solucin pacfica sociocultural en el que se ubica
a las mismas, promoviendo su la escuela, y su importancia en el
Establece relaciones
resolucin mediante el dilogo, proceso formativo de sus
interpersonales positivas.
el consenso y la negociacin o a estudiantes. Reconoce
Demuestra y propicia el buen
travs de las estrategias ms potenciales aliados en el
trato en sus relaciones
pertinentes a la naturaleza del contexto local para el desarrollo
interpersonales y en las
conflicto y las circunstancias. de la escuela y el logro de
interacciones que se dan en la
aprendizajes. Establece forma participativa las alianzas
alianzas y convenios con y convenios establecidos en 39
autoridades y actores de su funcin de los logros de
comunidad para la mejora de aprendizaje obtenidos y las
los aprendizajes. Evala en necesidades de la escuela.
Competencia 3
Favorece las condiciones operativas que aseguren
aprendizajes de calidad en todas y todos los estudiantes
gestionando con equidad y eficiencia los recursos humanos,
materiales, de tiempo y financieros; as
como previniendo riesgos.
Fomenta el compromiso en los
Desempeo 7. docentes respecto al Desempeo 10.
cumplimiento de las horas
Gestiona el uso ptimo de la Gestiona el desarrollo de
infraestructura, equipamiento estrategias de prevencin y
y material educativo manejo de situaciones de
disponible, en beneficio de riesgo que aseguren la
una enseanza de calidad y el seguridad e integridad de los
logro de las metas de miembros de la comunidad
aprendizaje de los 40 educativa.
estudiantes. lectivas, calendarizacin del ao
escolar, la jornada escolar y sus Promueve una cultura de
Identifica y comunica las horarios de trabajo. Supervisa y prevencin en el colectivo
necesidades de infraestructura de estimula el cumplimiento de las escolar a partir de sus propias
equipamiento y material que horas efectivas en clase, acciones, estableciendo
demanda la escuela. Identifica promoviendo una cultura de buen estrategias para mitigar los
claramente los recursos uso del tiempo. Implementa posibles riesgos y amenazas que
disponibles, optimizando su uso propuestas que permitan podran afectar a la escuela y
en beneficio de los estudiantes. recuperar los tiempos de trabajo que aseguren la seguridad e
Motiva en la comunidad educativa no cumplidos. integridad de los miembros de la
el buen uso y aprovechamiento comunidad educativa. Formula
del material educativo entregado de manera conjunta las acciones
por el sector: textos y cuadernos
Desempeo 9. dirigidas a la atencin de
de trabajo, equipamiento posibles situaciones de amenaza
Gestiona el uso ptimo de los estableciendo responsabilidades,
tecnolgico, material concreto,
recursos financieros en y tomando en cuenta los
rutas de aprendizaje, kits de
beneficio de las metas de recursos disponibles.
evaluacin y otros.
aprendizaje trazadas por la
institucin educativo bajo un
Desempeo 11.
Desempeo 8. enfoque orientado a
resultados.
Dirige el equipo
Gestiona el uso ptimo del
administrativo y/o de soporte
tiempo en la institucin Identifica y comunica cuales son
de la institucin educativa
educativa a favor de los las fuentes que generan recursos
orientando su desempeo
aprendizajes, asegurando el financieros para la escuela.
hacia el logro de los
cumplimiento de metas y Conoce conceptos bsicos sobre
objetivos institucionales.
resultados en beneficio de administracin financiera como
todos los estudiantes. herramienta para su gestin.
Incorpora en los instrumentos de Conoce al equipo administrativo
planificacin, costos y y /o de soporte con que cuenta la
Planifica el uso adecuado del
presupuestos orientados a la escuela, identificando e
tiempo en las distintas actividades
consecucin de resultados y integrando fortalezas y
asegurando que se orienten al
metas establecidas. debilidades del personal para
logro de los aprendizajes.
generar sinergias y oportunidades
de desarrollo profesional. Confa en
las posibilidades de aprendizaje y
de eficiente desempeo del
personal administrativo y /o de
soporte de la escuela. Identifica
necesidades de capacitacin del
personal, organizando y
gestionando espacios de
aprendizaje.
Competencia 4
Lidera procesos de evaluacin de la gestin de la institucin educa
y de rendicin de cuentas, en el marco de la mejora continua y el lo
de aprendizajes.
de cuentas como: exposiciones, de reuniones,

manera que asegure que todos
Desempeo 12. paneles, etc. -que involucran a los lospadres
estudiantes aprendan. Convoca
de familia- para hacer pblicos loscolectivo escolar a una revisin reg
Gestiona la informacin que resultados
produce la de la escuela y los aprendizajes
de auto observacin, para evaluar
escuela y la emplea como insumo de losen la
estudiantes. Implementansialgunos
los objetivos planteados por la
toma de decisiones institucionales mecanismosen para obtener los puntos
escuela se han cumplido en un per
favor de la mejora de los aprendizajes.
de vista de la comunidad, utilizandoespecfico,
la consensuando las decis
informacin recogida para mejorar orientadas
la a mejorar los procesos q
gestin
Desarrolla mecanismos que facilitan la de la escuela. Desarrollaseacciones
desarrollan en la escuela.
destinadas a evitar situaciones que
generacin y el acceso del conocimiento
propicien
por parte de los actores educativos, y la corrupcin (uso indebido
de cargos, venta de notas, nepotismo,
que permiten compartir la informacin
de la vida de la escuela generada impunidad,
a travs entre otras). Promueve
de diversas fuentes. Impulsa unaprocesos
cultura de reflexin conjunta en la
comunidad
organizativa orientada a compartir el educativa sobre la corrupcin
conocimiento y el trabajo cooperativo
y sus consecuencias a nivel de escuela,
en favor de la mejora continua. localidad
Utiliza y pas, promoviendo una cultura
herramientas pertinentes y oportunas
de transparencia.
de procesamiento y organizacin de la
informacin que contribuyen con la toma
Desempeo
de decisiones institucionales en favor de 14.
la mejora de los aprendizajes. Sistematiza
Conduce
la informacin presentada por los diversosde manera participativa los
equipos de trabajo institucionales acerca de autoevaluacin y mejora
procesos
continua orientados al logro de las
de la marcha de la gestin escolar.
metas de aprendizaje.
Desempeo 13. Reconoce que para mejorar la calidad

de los aprendizajes de los estudiantes
Implementa estrategias y mecanismos su institucin educativa necesita
de transparencia y rendicinreflexionar
de sobre las metas que se
cuentas de la gestin escolar proponen
ante la alcanzar, identificar y
comunidad educativa. priorizar los desafos que requieren
superar para lograrlas e implementar
mecanismos institucionales que les
Asume la importancia de hacer pblicos
permita dirigir sus acciones a la mejora
los logros de la institucin educativa.
Disea, organiza e implementa diversos
permanente del proceso pedaggico
mecanismos de transparencia y rendicin
41
Dominio
2
Orientacin
de los
procesos
pedaggicos
para la
mejora de los
aprendizajes
Competencia 5
Promueve y lidera una comunidad de
aprendizaje con los docentes de su
institucin educativa; la cual se basa en la
colaboracin mutua, la autoevaluacin
profesional y la formacin continua;
orientada a mejorar la prctica
pedaggica y asegurar logros de aprendizaje.
48
Desempeo 15.
Desempeo 16.
Gestiona oportunidades de Genera espacios y
formacin continua de los mecanismos para el trabajo
docentes para la mejora de su colaborativo entre los
desempeo en funcin al docentes y la reflexin
logro de las metas de sobre las prcticas
aprendizaje. pedaggicas que
contribuyen a la mejora de
Identifica las necesidades de la enseanza y del clima
desarrollo profesional de su escolar.
equipo de docentes, a partir de
un reconocimiento tanto de las Reconoce la importancia del
fortalezas, como de las trabajo colaborativo entre los
debilidades de su prctica, docentes, generando espacios
propiciando espacios de para la integracin de
reflexin, formacin y capacidades, el intercambio de
capacitacin dentro de la experiencias y la reflexin en
institucin educativa; con la torno a prcticas pedaggicas
finalidad de mejorar su para la mejora de los
desempeo en relacin a su aprendizajes. Promueve un
prctica pedaggica diaria.
ambiente favorable de trabajo que ayude al desarrollo personal y profesional
de los docentes, propiciando la autoevaluacin y la mejora continua.
Desempeo 17.
Estimula la iniciativa de los docentes relacionadas a innovaciones e

investigaciones pedaggicas, impulsando la implementacin y
sistematizacin de las mismas.
Refuerza y apoya las iniciativas de los docentes favoreciendo las condiciones

para la implementacin de proyectos de innovacin e investigacin centrados
en los aprendizajes; propiciando la sistematizacin de las experiencias de
mejora y de innovacin pedaggica desarrolladas por los docentes.
49
Competencia 6
Gestiona la calidad de los
procesos pedaggicos al
50
interior de su institucin
educativa, a travs del
acompaamiento sistemtico y
la reflexin conjunta, para el
logro de las metas
marco Curricular confronta al nivel de los
de Nacional, as como los aprendizajes, orientando
aprendizaje. dems elementos del su utilizacin efectiva,
sistema curricular, entre flexible y pertinente por
ellos, el marco curricular parte de los docentes en
regional, los mapas de su trabajo pedaggico
progreso y las rutas del cotidiano.
aprendizaje. Reflexiona
con el equipo docente
Desempeo sobre la importancia de Desempeo 19.
18.* recoger e incorporar las
diversas realidades Propicia una prctica
Orienta y promueve la locales, la cultura y docente basada en el
participacin del saberes de la comunidad aprendizaje
equipo docente en los en la programacin colaborativo, por
procesos de curricular para indagacin y el
planificacin contextualizar el conocimiento de la
curricular, a partir de desarrollo de los diversidad existente
los lineamientos de la procesos pedaggicos. en el aula y
Poltica Curricular Facilita la definicin de pertinente a ella.
Nacional y en contenidos y metas de
articulacin con la la programacin Desarrolla acciones
propuesta curricular curricular a nivel relacionadas a la
regional. institucional, a partir del reflexin de los
conocimiento de los docentes sobre la
Conoce y analiza de procesos pedaggicos, importancia de
manera crtica los las caractersticas de los incorporar en su
Aprendizajes estudiantes y los prctica diaria el
Fundamentales desafos que se aprendizaje
demandados por el colaborativo y por
51
indagacin, as como Monitorea y orienta a los comunicacin
el reconocimiento a la docentes en la oportuna de los
diversidad existente aplicacin de estrategias resultados y la
en el aula como y recursos implementacin de
elemento metodolgicos acciones de mejora.
fundamental para pertinentes a su prctica
favorecer el logro de pedaggica diaria Monitorea y orienta la
aprendizajes de todas considerando los aplicacin de
y todos los aprendizajes que deben metodologas de
estudiantes. lograr los estudiantes al evaluacin que
finalizar cada grado, el consideren las
uso ptimo del tiempo y particularidades y
Desempeo 20. del material educativo diferencias de los
en el aula como soportes estudiantes,
Monitorea y orienta el del proceso de proponiendo formas de
uso de estrategias y enseanza, priorizando evaluacin pertinentes
recursos actividades que orientadas a medir,
metodolgicos, as promuevan el tanto los procesos,
como el uso efectivo aprendizaje colaborativo como los resultados de
del tiempo y los y por indagacin. la enseanza y el
materiales aprendizaje. Estimula
educativos, en
Desempeo 21. en los docentes el uso
funcin del logro de de los resultados de
Monitorea y orienta el
las metas de evaluacin para
proceso de evaluacin
aprendizaje de los retroalimentar los
de los aprendizajes a
estudiantes y aprendizajes de los
partir de criterios
considerando la estudiantes, y adems,
claros y coherentes
atencin de sus para reflexionar sobre
con los aprendizajes
necesidades su propio desempeo
que se desean lograr,
especficas. pedaggico.
asegurando la
*El ao 2014 el Ministerio de Educacin dar a conocer el Marco Curricular para
que sea analizado por las instituciones educativas y entre en vigencia el ao
2015. cargo.
52
IV.REFERENCIAS
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IV.ANEXOS
Anexo 01: Matriz de dominios, competencias y
descriptores de desempeo.
MARCO DE BUEN DESEMPEO DEL DIRECTIVO

MATRIZ DE DOMINIOS, COMPETENCIAS, DESEMPEOS Y DESCRIPTORES
56
a. GESTIN DE LAS CONDICIONES PARA LA MEJORA DE LOS APRENDIZAJES
DOMINIO COMPETENCIAS DESEMPEO
GESTIN DE LAS 1. Conduce de manera 1. Conduce de manera participativa la planificacin

CONDICIONES PARA participativa la institucional sobre la base del conocimiento de los
LA MEJORA DE LOS planificacin procesos pedaggicos, el clima escolar, las
APRENDIZAJES institucional sobre la caractersticas de los estudiantes y su entorno; y la
base del conocimiento orienta hacia el logro de metas de aprendizaje.
de los procesos
Abarca las 2. Disea de manera participativa los instrumentos de gestin
pedaggicos, el clima
competencias que escolar teniendo en cuenta las caractersticas del entorno
escolar, las
lleva a cabo el institucional, familiar y social; estableciendo metas de
caractersticas de los
aprendizaje.
directivo para estudiantes y su
construir e entorno; y la orienta
implementar la hacia el logro de metas
reforma de la de aprendizaje.
escuela, 2. Promueve y sostiene 3. Promueve espacios y mecanismos de organizacin y
gestionando las la participacin participacin del colectivo escolar en la toma de
condiciones para la democrtica de los decisiones, y en el desarrollo de acciones previstas
mejora de diversos actores de la para el cumplimiento de las metas de aprendizaje.
aprendizajes -a institucin educativa y
4. Genera un clima escolar basado en el respeto a la
travs de la la comunidad a favor de
diversidad, colaboracin y comunicacin permanente.
los aprendizajes, as
planificacin, la
como un clima escolar
promocin de la 5. Maneja estrategias de prevencin y resolucin pacfica de
basado en el respeto, el
convivencia conflictos mediante el dilogo, el consenso y la negociacin.
estmulo, la
democrtica colaboracin mutua y el
e intercultural y 6. Promueve la participacin organizada de las familias, y
reconocimiento de la
la participacin otras instancias de la comunidad, para el logro de las
diversidad.
de las familias y metas de aprendizaje a partir del reconocimiento de su
comunidad- y capital cultural.
evaluando 3. Favorece las 7. Gestiona el uso ptimo de la infraestructura, equipamiento
sistemticamente condiciones operativas y material educativo disponible, en beneficio de una
la gestin de la que aseguren enseanza de calidad y el logro de las metas de aprendizaje
institucin aprendizajes de calidad de los estudiantes.
educativa. en todas y todos los
8. Gestiona el uso ptimo del tiempo en la institucin
estudiantes,
educativa a favor de los aprendizajes, asegurando el
gestionando con
cumplimiento de metas y resultados en beneficio de
equidad y eficiencia los
todos los estudiantes.
recursos humanos,
materiales, de tiempo y 9. Gestiona el uso ptimo de los recursos financieros en
financieros; as como beneficio de las metas de aprendizaje trazadas por la
previniendo riesgos. institucin educativa, bajo un enfoque orientado a
resultados.
10. Gestiona el desarrollo de estrategias de prevencin y
manejo de situaciones de riesgo que aseguren la seguridad
e integridad de los miembros de la comunidad educativa.
11. Dirige el equipo administrativo y/o de soporte de la

institucin educativa orientando su desempeo hacia el
logro de los objetivos institucionales.
4. Lidera procesos de 12. Gestiona la informacin que produce la escuela y la
evaluacin de la emplea como insumo en la toma de decisiones
gestin de la institucionales en favor de la mejora de los aprendizajes.
institucin educativa y
rendicin de cuentas en 13. Implementa estrategias y mecanismos de transparencia y
el marco de la mejora rendicin de cuentas sobre la gestin escolar ante la
continua y el logro de comunidad educativa.
aprendizajes.
14. Conduce de manera participativa los procesos de
autoevaluacin y mejora continua, orientndolos al logro de
las metas de aprendizaje.
b. ORIENTACIN DE LOS PROCESOS PEDAGGICOS PARA LA MEJORA DE LOS APRENDIZAJES
DOMINIO COMPETENCIAS DESEMPEO
ORIENTACIN DE LOS 5. Promueve y lidera una 15. Gestiona oportunidades de formacin

PROCESOS comunidad de continua para los docentes, orientada a
PEDAGGICOS aprendizaje con los mejorar su desempeo en funcin al logro
PARA LA MEJORA DE LOS docentes de su de las metas de aprendizaje.
APRENDIZAJES institucin educativa,
16. Genera espacios y mecanismos para el
basada en la
trabajo colaborativo entre los docentes, y la
colaboracin mutua, la
Comprende las reflexin sobre las prcticas pedaggicas
autoevaluacin
competencias del que contribuyen a la mejora de la
profesional y la
enseanza y del clima escolar.
57
directivo enfocadas formacin continua; 17. Estimula las iniciativas de los docentes
hacia el desarrollo de orientada a mejorar la relacionadas a innovaciones e
la profesionalidad prctica pedaggica y investigaciones pedaggicas, e impulsa su
docente y el proceso asegurar logros de sistematizacin.
de acompaamiento aprendizaje.
sistemtico al docente
6. Gestiona la calidad de 18. Orienta y promueve la participacin del
para la mejora de los
los procesos pedaggicos equipo docente en los procesos de
aprendizajes, desde
al interior de su planificacin curricular, a partir de los
un enfoque de respeto
institucin educativa a lineamientos del sistema curricular y en
a la diversidad e
travs del articulacin con la propuesta curricular
inclusin.
acompaamiento regional.
sistemtico a los
19. Propicia una prctica docente basada en el
docentes y la reflexin
aprendizaje colaborativo y por indagacin; y
conjunta.
el conocimiento de la diversidad existente
en el aula y lo que es pertinente a ella.
20. Monitorea y orienta el uso de estrategias

y recursos metodolgicos, as como el uso
efectivo del tiempo y materiales
educativos, en funcin del logro de las
metas de aprendizaje de los estudiantes y
considerando la atencin de sus
necesidades especficas.
21. Monitorea y orienta el proceso de

evaluacin de los aprendizajes a partir de
criterios claros y coherentes con los
aprendizajes que se desean lograr,
asegurando la comunicacin oportuna de los
resultados y la implementacin de acciones
de mejora.
Anexo 02: Reporte de los agentes educativos

participantes del proceso de construccin
del Marco de Buen Desempeo del Directivo.
Ao 2012
EVENTO RESEA PROCEDENCIA LUGAR FECHA N
PARTI-
CIPANTE
S
MESA DE En el marco de la construccin de la GRUPO I Centro 20 de junio 66
propuesta La escuela que queremos; se Directores de Recreacional (08:30 a.m.
TRABAJOCON desarroll -en dos grupos- el Taller para instituciones Huampan a
ESPECIALISTAS directores de instituciones educativas educativas de Lima y 17:30 p.m.)
DEL pblicas en contexto de alto riesgo. Callao.
MINISTERIO DE En este espacio, se puso en conocimiento el
GRUPO II Centro 18 de julio 58
EDUCACIN documento preliminar sobre Criterios de
Buenas Prcticas de Directores de Recreacional (08:30 a.m.
Direccin Escolar, el cual fue analizado instituciones Huampan a
por los directores, quienes realizaron los educativas de Lima y 17:30 p.m.)
aportes correspondientes. Callao
MESA DE Espacio de anlisis, debate y aportes al Especialistas del CENAREBE 25 de julio 20

TRABAJOCON documento preliminar sobre Criterios de MINEDU Centro (08:30 a.m.
ESPECIALISTAS Buenas Prcticas de Direccin Escolar. (DIGEDD, DIGEBR Nacional de a
DEL Se recibieron importantes aportes, tanto a Nivel Recursos de 17:30 p.m.)
MINISTERIO DE la estructura como a los criterios y Inicial y Primaria, Educacin
EDUCACIN prcticas de la propuesta. DIECA, Bsica
DIGEBA, DIGEIBR, Especial
DITOE, OAAE,DESP)
UNESCO, IPEBA
58
TALLER PARA Este espacio posibilit informar, analizar y Especialistas de Centro 01 de julio 222
ESPECIALISTAS consultar a los especialistas sobre los DRE y UGEL Recreacional (14:30 p.m.
DE INSTANCIAS avances desarrollados por la Direccin Huampan a
DE GESTIN General de Desarrollo de las Instituciones 18:00 p.m.)
ESCENTRALIZA Educativas (DIGEDIE) respecto a la
DA propuesta de La Escuela que queremos.
A NIVEL En ese marco, se puso en conocimiento de
NACIONAL los especialistas -a nivel nacional- el
documento preliminar Criterios de Buenas
Prcticas de Direccin Escolar el que
recibi aportes y sugerencias.
DREL Direccin Regional de Educacin
UGEL Unidad de Gestin Educativa Local
DIGEDD - Direccin General de Desarrollo Docente
DIGEBR - Direccin General de Educacin Bsica Regular - Nivel Inicial y Primaria
DIECA - Direccin de Educacin Comunitaria Y Ambiental
DIGEBA - Direccin General de Educacin Bsica Alternativa
DIGEDIE - Direccin General de Desarrollo de las Instituciones Educativas
DIGEIBR - Direccin General de Educacin Intercultural Bilinge y Rural
DITOE - Direccin de Tutora y Orientacin Educativa
OAAE - Oficina de Apoyo a la Administracin de la Educacin
DESP - Direccin de Educacin Superior Pedaggica
IPEBA - Instituto Peruano de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad de la Educacin
Bsica
UNESCO - Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura

PARTI-
CIPANTE
S
TALLER DE Espacio de consulta a los directores de GRUPO I
CONSULTA todas las regiones. Directores
REGIONAL
Tumbes 55 19 de 423
El conocimiento del documento setiembre
preliminar sobre Criterios de Buenas Hunuco 58 (08:30 a.m.
Prcticas de Direccin Escolar por parte a
de los directores, a nivel nacional, Piura 73
12:00 p.m.)
permite recoger sus aportes y as darle
Ancash 61
legitimidad social a la propuesta de
reforma de la escuela. San Martn 55
El procesamiento de la informacin Lambayeque 68

recogida en la consulta ha permitido
realizar una primera clasificacin de las La Libertad 57
prcticas en tres grupos: iniciales,
intermedias y avanzadas. GRUPO II
Directores
Arequipa 61 02 de 426
octubre
Ica 62 (08:30
a.m. a
Junn 66
12:00 p.m.)
Loreto 58
Madre de Dios 44
Pasco 70
Ucayali 65
GRUPO III
Directores
Apurmac 65 16 de 392
octubre
Ayacucho 58 (08:30
a.m. a
Cajamarca 70
12:00 p.m.)
59
Cusco 71
Puno 66
Tacna 62
GRUPO IV
Directores
Amazonas 56 29 de 219
octubre
Huancavelica 42 (08:30
a.m. a
Lima provincias 51
12:00 p.m.)
Moquegua 70
TALLER CON En el marco del plan piloto de Instituciones DREL 21 de 39

DIRECTORES mejoramiento del clima organizacional, Educativas de setiembre
DE LA DREL Y DREC la Direccin General de Desarrollo Lima y Callao DREL
EN EL Docente (DIGEDD) viene trabajando con
MARCO DEL PLAN un conjunto de instituciones educativas
PILOTO focalizadas. A este espacio fue invitada
Direccin 24 de 25
DE MEJORAMIENTO la DIGEDIE para desarrollar la consulta,
Regional de setiembre
DEL haciendo uso del mismo instrumento de
Educacin del DREC
CLIMA la consulta regional y recogindose los
Callao - DREC
ORGANIZACIONAL aportes correspondientes.
DE LA DIGEDD
RESUMEN
222 Especialistas de DRE y UGEL
20 Especialistas del MINEDU
1 524 Directores de instituciones
educativas TOTAL: 1890 Personas
consultadas
60
Ao 2013
PARTI-
CIPANT
ES
PRIMER A partir de la identificacin de las Directores de Centro 20, 21 y 22 60
ENCUENTR instituciones educativas con prcticas instituciones Recreacional de febrero
O exitosas y/o innovadoras de gestin educativas a Huampan
DE LA RED escolar; se constituy una Red de nivel nacional
DE Directores Lderes de dichas escuelas.
DIRECTORE
S La red tiene como finalidad constituir en un
LDERES espacio de consulta y validacin de las
propuestas formuladas desde DIGEDIE, a
modo de comit consultivo.
TALLERES Espacio de consulta a los directores de GRUPO I
DE todas las regiones. Tiene por finalidad Directores
CONSULTA la revisin, anlisis y aporte al Junn 70 07 al 11 de 346
REGIONAL presente documento y a la matriz de mayo
dominios, competencias e indicadores. Huancavelica 67
San Martn 68
Los mencionados talleres se vienen
desarrollando en la actualidad. El reporte Piura 71
presentado corresponde a las actividades
desarrolladas hasta el mes de junio del Ucayali 70
2013.
GRUPO II
Directores
Apurmac 65 411
21 al 25 de
mayo
Arequipa 70
Amazonas 67
Loreto 68
La Libertad 70
Lambayeque 71
GRUPO III
Directores
Tacna 59 479
04 al 08 de
junio
Ica 72
Ancash 70
Cajamarca 67
Tumbes 70
Hunuco 67
Puno 74
GRUPO IV
Directores
Madre de Dios 61 369
02 al 03 de
julio
Ayacucho 45
Pasco 63
Lima provincias 52
Moquegua 76
Cusco 72
RESUMEN
1 665 Directores de instituciones
educativas TOTAL: 1 665 Personas
consultadas
TOTAL: Ao 2012 + Ao 2013 = 3 555 Personas consultadas
54
Directivos construyendo escuela

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Marco de

I. LIDERAZGO PEDAGGICO PARA UNA

II. MARCO DE BUEN DESEMPEO DOCENTE: PUNTO DE

Marco de Buen Desempeo del Directivo

Es indudable que sta definicin, se concibe en un contexto de reforma; que demanda

El Marco de Buen Desempeo del Directivo, es resultado de la revisin de evidencias

Ponemos a consideracin de ustedes el presente documento, que por su carcter

Esta situacin se ve reflejada en la mayora de escuelas del pas,

Una gestin escolar homognea con prcticas rutinarias de

La educacin en el pas tiene un sinnmero de necesidades y

La gestin de las escuelas ha sido asumida

formar individuos que acepten y reproduzcan la cultura

Un modelo de gestin escolar centrado en los

Una organizacin escolar democrtica, pertinente a las

Una escuela acogedora que desarrolle una

La propuesta de La escuela que queremos se enmarca en el

La escuela que queremos se organiza en tres componentes

1. Gestin de los procesos pedaggicos

1. La gestin de procesos pedaggicos est definida como el

En este escenario, las escuelas asumen la responsabilidad de

2. La convivencia democrtica e intercultural est definida

acogedor y colaborativo. As, las relaciones interpersonales

3. El vnculo entre la escuela, la familia y la comunidad

Por lo tanto, la estrategia es generar y desencadenar un conjunto

Renovar y reenfocar las prcticas de los actores involucrados.

1.2 LIDERAZGO PEDAGGICO

Es una opcin necesaria y pertinente a la propuesta de escuela que

Una gestin democrtica orientada al cambio institucional debe

El ejercicio del liderazgo pedaggico, a fin de hacer transitar a

El liderazgo pedaggico de las escuelas se constituye, en este

En este sentido, es importante revisar el concepto de liderazgo y

Si el liderazgo es una caracterstica de la organizacin, cabe

En consecuencia, podemos entender al liderazgo pedaggico como

Los efectos exitosos del liderazgo en el aprendizaje de los alumnos

De acuerdo a la mayora de las investigaciones, en todos los

Establecer una direccin (visin, expectativas, metas del

Evidentemente, si el objetivo central del liderazgo es el aprendizaje

redisean los contextos de trabajo y las relaciones profesionales,

Bolvar (2010) define las prcticas eficaces de liderazgo en la siguiente tabla:

Algunos estudios (UNICEF, 2004; PREAL, 2003) detectan tres

Gestin pedaggica e institucional, identificando caractersticas

Por otro lado, diversos informes internacionales ponen de

3 El liderazgo transformacional parte de la contribucin de los directivos escolares al logro de objetivos

1.3 SISTEMA DE DIRECCIN ESCOLAR

La evidencia, tanto nacional como internacional, revela que cuando

Los mecanismos de acceso y la continuidad en la funcin directiva

En este contexto, y en el marco de La escuela que queremos, se

para redefinir la funcin de los directores convirtindolos en lderes

El Sistema de Direccin Escolar se caracteriza por la existencia de

En la figura 1, se muestran los componentes y procesos que interactan

Para garantizar un acompaamiento acorde a la importancia

La prctica ha mostrado que actualmente, los lderes escolares

Para que los lderes directivos alcancen un rendimiento eficiente,

Las tendencias pedaggicas actuales exigen un perfil

Los procesos de seleccin de docentes que postulan a un cargo

El proceso de evaluacin para acceder a las plazas orgnicas

necesario en la prueba. Ambas etapas, se realizarn a travs

Cada etapa del concurso contiene una serie de actividades que

Programa Nacional de Formacin y

El Programa Nacional de Formacin y Capacitacin de

Asignaciones e incentivos. Es el proceso a travs

y social. Como una

El Marco de Buen Desempeo Docente tiene entre sus propsitos

Establecer un lenguaje comn, entre los docentes y los