RESUMEN EJECUTIVO

ROL Y FUNCIONES DEL MINISTERIO PBLICO

El Ministerio Pblico (Ministerio Fiscal, Fiscala General o Procuradura
General) es un organismo pblico, generalmente estatal, al que se atribuye,
dentro de un Estado de derecho democrtico, la representacin de los
intereses de la sociedad mediante el ejercicio de las facultades de direccin de
la investigacin de los hechos que revisten los caracteres de delito, de
proteccin a las vctimas y testigos, y de titularidad y sustento de la accin
penal pblica.

As mismo, est encargado de contribuir al establecimiento de los criterios de la

poltica criminal o persecucin penal dentro del Estado, a la luz de los
principios orientadores del Derecho penal moderno (como el de mnima
intervencin y de selectividad).

Por su calidad en el procedimiento y su vinculacin con los dems

intervinientes en el proceso penal, es un sujeto procesal y parte en el mismo,
por sustentar una posicin opuesta al imputado y ejercer la accin penal (en
algunos pases en forma monoplica). Sin embargo, es parte formal y no
material, por carecer de inters parcial (como un simple particular) y por poseer
una parcialidad que encarna a la colectividad (al Estado) y que exige, por tanto,
que sea un fiel reflejo de la mxima probidad y virtud cvica en el ejercicio de
sus atribuciones y en el cumplimiento de sus deberes.

El Ministerio Pblico tiene como funciones principales la defensa de la

legalidad, de los derechos ciudadanos y de los intereses pblicos; la
representacin de la sociedad en juicio, para los efectos de defender a la
familia, a los menores e incapaces y el inters social, as como para velar por
la moral pblica; la persecucin del delito y la reparacin civil.

Tambin vela por la prevencin del delito dentro de las limitaciones que
resultan de la ley y por la independencia de los rganos judiciales y la recta
administracin de justicia y las dems que le sealan la Constitucin Poltica
del Per y el ordenamiento jurdico de la Nacin.
El Ministerio Pblico es el titular de la accin penal pblica, la que ejercita de
oficio, a instancia de la parte agraviada o por accin popular, si se trata de
delito de comisin inmediata o de aqullos contra los cuales la ley la concede
expresamente.

Para el debido cumplimiento de sus funciones y atribuciones, el Fiscal de la

Nacin y los fiscales ejercitarn las acciones o recursos y actuarn las pruebas
que admiten la Legislacin Administrativa y Judicial vigente conforme lo estable
la Ley Orgnica del Ministerio Pblico (D. L. 052).

Los fiscales cuentan con autonoma funcional, es decir, los fiscales actan
independientemente en el ejercicio de sus atribuciones, las que desempearn
segn su propio criterio y en la forma que estimen ms arreglada a los fines de
su institucin. Siendo un cuerpo jerrquicamente organizado deben sujetarse a
las instrucciones que pudieren impartirles sus superiores

Son rganos del Ministerio Pblico:

1. El Fiscal de la Nacin.- La Fiscala de la Nacin es el rgano de la alta

direccin. El Fiscal de la Nacin preside el Ministerio Pblico y junto con
los Fiscales Supremos Titulares constituyen la Junta de Fiscales
Supremos. Este rgano es el que elige al mximo representante de la
Fiscala de la Nacin.

2. Los Fiscales Supremos:- Las Fiscalas Supremas son los organismos

de lnea de mayor jerarqua del Ministerio Pblico. Para su mejor
desenvolvimiento se encuentran conformadas en Fiscalas Supremas en
lo Penal, Fiscala Suprema en lo Civil, Fiscala Suprema en lo
Contencioso Administrativa y Fiscala Suprema de Control Interno.

3. Los Fiscales Superiores:- Las Fiscalas Superiores son los rganos de

lnea del Ministerio Pblico, encargados de resolver en segunda
instancia las apelaciones, consultas y dems procedimientos de acuerdo
a su especialidad.

4. Los Fiscales Provinciales:- Las Fiscalas Provinciales son los rganos

de lnea en primera instancia, encargadas de recepcionar, analizar y
evaluar las denuncias y expedientes ingresados. Desarrollan sus
funciones y atribuciones en el mbito de su jurisdiccin contempladas en
 la Ley Orgnica del Ministerio Pblico, los dispositivos legales vigentes y
dems normas del Ministerio Pblico.
Tambin lo son:

5. Los Fiscales Adjuntos.

6. Las Juntas de Fiscales.
El Fiscal de la Nacin, los Fiscales Supremos Titulares y los Fiscales Supremos
Provisionales constituyen la junta de Fiscales Supremos.

ATRIBUCIONES DEL MINISTERIO PBLICO

Constitucionalmente las facultades del ministerio pblico se encuentran

reguladas en la constitucin poltica de 1993 artculo 159.

1. Promover de oficio, o a peticin de parte, la accin judicial en defensa de

la legalidad y de los intereses pblicos tutelados por el derecho.

2. Velar por la independencia de los rganos jurisdiccionales y por la recta

administracin de justicia.

3. Representar en los procesos judiciales a la sociedad.

4. Conducir desde su inicio la investigacin del delito, con tal propsito, la

Polica Nacional est obligada a cumplir los mandatos del Ministerio
Pblico en el mbito de su funcin.

5. Ejercitar la accin penal de oficio o a peticin de parte.

 6. Emitir dictamen previo a las resoluciones judiciales en los casos que la
ley contempla.

7. Ejercer iniciativa en la formacin de las leyes; y dar cuenta al Congreso,

o al Presidente de la Repblica, de los vacos o defectos de la
legislacin.

EL FISCAL TIENE LAS SIGUIENTES ATRIBUCIONES:

Dirige y conduce la investigacin preparatoria desde un inicio.

Ejerce la accin pblica.
Ejercita la accin civil derivada del hecho punible.
Es responsable de la carga de la prueba.
Conduce y controla los actos de investigacin que realiza la polica.
Solicita medidas de coercin procesal y medidas restrictivas o limitativas
de derechos.
Aplica el criterio de oportunidad.
Propone acuerdos preparatorios.
Formaliza y dispone la continuacin de la investigacin preparatoria y lo
comunica al Juez.
Decide la estrategia de investigacin adecuada al caso.
Practica u ordena practicar los actos de investigacin.
Interpone los recursos que la ley establece.
Emite disposiciones, las que deben ser motivadas.
Garantiza el derecho de defensa del imputado y sus dems derechos
fundamentales.
Garantiza la legalidad y la regularidad de las diligencias.
Dispone la conduccin compulsiva de imputados y testigos.
Archiva las diligencias preliminares y plantea el sobreseimiento de la
investigacin preparatoria.
Solicita la actuacin de prueba anticipada.
Dispone medidas para proteger y aislar indicios materiales en los
lugares donde se investigue un delito para evitar su desaparicin o
destruccin.