Repatriacin de capitales: medida

para recolectar informacin

07 OCTUBRE 2016 0 COMENTARIOS

La medida tendra ms un afn de recoleccin de informacin que de

recaudacin, considerando en la experiencia de otros pases y el
limitado monto que los peruanos tienen en el exterior.

07 octubre 2016

Segn estimaciones hechas por la Sunat, existen cerca de 23,050

peruanos que tienen activos en el exterior por un monto de US$43,000
millones. Este monto estara generando una renta anual cercana,
segn estimados de la Sunat, a los US$95 millones. En tal sentido,
dentro de las recientes facultades legislativas que el Ejecutivo ya tiene
listas para ejecutar, hay una serie de medidas destinadas a repatriar
capitales peruanos que estn en el exterior. Lo lograr el Poder
Ejecutivo?

COMO INFORMACIN
La ley se va a aplicar de dos formas: la persona [con cuentas en el
extranjero] puede traer los fondos para invertirlos en el Per a una tasa
de entre 5-8% de impuesto (an no se ha decidido la tasa), o puede
simplemente declarar cualquier omisin pasada, anota Fernando
Nez, socio de impuestos de EY Per. No obstante, lo ms probable es
que esta medida sirva ms para la segunda opcin (es decir, como un
mecanismo de obtener ms informacin para fines tributarios), que con
un fin recaudatorio o dinamizador de lainversin en el Per a corto plazo,
segn ez.
En primer lugar, porque el monto que podra obtenerse es muy pequeo
como para dinamizar la inversin por s sola: en un pas como el Per
donde la inversin privada el 2015 bordea los US$40,000
millones anuales o 26% del PBI, US$95 millones anuales es un
monto menor. El monto incluso podra ser ms pequeo si se considera
que poco ms de la mitad ya est declarada a la Sunat, segn
estimaciones de la entidad.
En segundo lugar, muchos inversionistas peruanos son reticentes
a invertir en un pas donde no est tan segura la seguridad
jurdica y confidencialidad a comparacin de los pases
desarrollados, segn Nez, de EY. Jorge Otoya, socio senior del
Estudio Muiz, anot recientemente a SEMANAeconmica, que para
garantizar que vengan ms recursos al Per, sera conveniente que se
evale mecanismos que garanticen la reserva de la informacin que se
proporcione para ese efecto, como el acogimiento annimo a travs de
entidades bancarias de primera lnea que certifiquen el origen lcito del
patrimonio acogido, como ocurri hace pocos aos en Mxico.
Por este motivo, Nez sostiene que la medida ser mucho ms efectiva
para procurar que la Sunat tenga mayor informacin sobre los activos
que los peruanos tienen en el exterior. En otros pases ha sido lo que
ms ha funcionado: las personas prefieren [declarar y] pagar ms
impuestos, pero no traer los fondos, pero lo importante es la informacin
que servir para que la Sunat pueda gestionar mejor su [poltica de]
tributacin, dijo. Adems, el especialista recalc que la medida es
necesaria en tanto el Per an tiene pocos convenios de intercambio de
informacin financiera con otros pases, aadi.

LA EXPERIENCIA DE OTROS PASES

La medida impuestos preferentes y declaracin de impuestos ya se
ha implantado anteriormente en Brasil, Chile, Colombiay Argentina,
siendo este ltimo el caso ms reciente. En todos los casos, Nez
mencion que ha servido ms como medida de recoleccin de
informacin, que como recaudacin o repatriacin. En Chile, incluso,
durante un ao nadie se presentaba [a repatriar] hasta que se cre un
equipo confidencial [de la administracin tributaria] que manej la
informacin, mencion.
Dante Sica, directo de la consultora Abeceb (Buenos Aires), coincide en
el caso argentino, donde la medida se ha implementado desde el 2016
con la administracin del presidente Mauricio Macri. Est ms pensado
en sincerar [los montos de] fondos externos que en tener un objetivo
fiscal o de inversin, anot. Sin embargo, s reconoce que, con la nueva
administracin, se abren posibilidades interesantes de invertir en el
pas, por lo cual algunos inversionistas podran llevar fondos del
extranjero a Argentina, impulsados con estas medidas.