Universidad Mesoamericana

San Pedro Carcha alta Verapaz

Poltica Econmica de Guatemala.

Sal Ernesto Coy Pop 201607917

Licenciatura en Administracin Educativa
9eno Semestre.

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El Gobierno de Guatemala presenta hoy la Poltica Econmica 2016-2021, con el lema Crecimiento
econmico incluyente y sostenible, que entre sus propsitos pretende elevar el Producto Interno Bruto
(PIB) al 5,1 por ciento en cinco aos.

El plan fue elaborado por el equipo tcnico interinstitucional de la actual administracin y cuenta con el
respaldo del presidente Jimmy Morales.

Entre los objetivos de la estrategia se contempla la promocin del empleo, principalmente para
jvenes, combate a la pobreza, fomento de la micro, pequea y mediana empresa, y desarrollo de la
economa inclusiva y sostenible.

Para lograr esas metas se proponen proyectos en reas como el turismo, recursos naturales,
infraestructura y convenios internacionales.

El plan est basado en cinco ejes de trabajo: formulacin de leyes y polticas, vinculacin global,
sectores econmicos con alto potencial, territorios e inversiones estratgicas.

Durante la presentacin de la estrategia en una reunin privada, el mandatario consider que el

desarrollo econmico y el seguimiento a las distintas variables macroeconmicas deben tener como
base el beneficio de la poblacin guatemalteca.

Segn Morales, la meta de crecimiento econmico va encaminada al desarrollo del pas, al mismo
tiempo pretende promover a todos los sectores de la poblacin como objetivos principales de su
gestin, que concluye en 2020.

El proyecto fue formulado y alineado con los ejes de la Poltica General de Gobierno, que son
transparencia, educacin, salud, seguridad y desarrollo econmico.

Segn el ministro de Economa, Rubn Morales, la estrategia para el crecimiento econmico se basa
en la estabilidad macroeconmica del pas y el impulso a sectores estratgicos.

El plan se present con anterioridad en Gabinete Econmico, al Presidente y al Consejo Nacional de

Promocin de Exportaciones (Conapex) que rene a 14 entidades del sector productivo y 14 del
Gobierno.

En una reunin extraordinaria del Gabinete Econmico ampliado, liderado por el Vicepresidente de la
Repblica Jafeth Cabrera, en el que participan funcionarios, representantes del sector privado y
sociedad civil, el Ministro Morales present oficialmente la Poltica Econmica 2016-2021 a entidades
autnomas, descentralizadas, sector privado, sociedad civil, diplomticos y a la cooperacin
internacional.

Esta Poltica se trabaj bajo la coordinacin del Gabinete Econmico con la participacin directa de
tcnicos y funcionarios del Ministerio de Finanzas Pblicas, la Secretara de Planificacin y
Programacin de la Presidencia Segeplan, el Banco de Guatemala Banguat y el Ministerio de
Economa.

El Ministro Rubn Morales detall que existen dos principales retos econmicos en el pas: atender los
desafos locales (pobreza, jvenes que no estudian ni trabajan Ninis, necesidades en territorios,
degradacin ambiental) y aprovechar oportunidades globales (mercado global, cadenas globales de
valor, mundo digital).

Estos solo se pueden abordar al impulsar el crecimiento econmico incluyente y sostenible sin afectar
la estabilidad macroeconmica. Hoy nos comprometemos a invertir ms en los guatemaltecos porque

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estamos convencidos que elevar la productividad de las personas, lo que llamamos Productividad
Mejorada, es la clave del crecimiento econmico incluyente y sostenible, coment el Ministro Morales.

Incluyente significa que debemos cerrar brechas, promover la participacin de todos los sectores de la
poblacin y abrir el mercado nacional e internacional a jvenes, emprendedores, cooperativas, grupos
de productores y micro, pequeos y medianos empresarios.

Sostenible equivale al aprovechamiento racional de recursos, respeto a derechos de comunidades,

reforestacin y recuperacin de cuencas, conservacin del medio ambiente y fomento de cadenas de
valor.

El crecimiento econmico incluyente y sostenible, bajo estos trminos, mejora la calidad de vida de las
personas en Guatemala. Y establece una economa incluyente, sostenible, territorial, innovadora y
global que promueve el empleo de jvenes, la sostenibilidad econmica, social y ambiental, dinamiza
la economa territorial, contribuye a reducir la pobreza, y promueve una economa en que todos
puedan participar, es decir, incluyente.

Con la aplicacin de esta Poltica se espera alcanzar un crecimiento econmico de entre el 3.8% y el
5.1% en 2021. Para lograrlo, debemos esforzarnos en incrementar la inversin pblica y privada y la
carga tributaria, esto tendr repercusiones en la deuda pblica y el dficit de la cuenta corriente, pero
principalmente en el aumento de la tasa del PIB, sin arriesgar la nuestra estabilidad macroeconmica,
coment el funcionario.

Una de las primeras acciones de la Poltica radica en la Estrategia de Dinamizacin de la Economa

Local. Esta es un acercamiento de autoridades polticas, empresariales y sociedad civil de nueve
municipios clave para el desarrollo de ciudades intermedias que diversifican los focos comerciales en
el pas.

Hasta el momento, los actores de los municipios priorizados (Chiquimula, Retalhuleu, Quetzaltenango,
Cobn, Petn, Puerto Barrios, Escuintla, Huehuetenango y Antigua Guatemala) convergen en dilogos
para establecer proyectos de desarrollo local, especficos para aprovechar los sectores potenciales de
sus economas particulares.

Las acciones definidas en la Poltica no se limitan a esta estrategia, sino involucran instituciones
pblicas y privadas de todo nivel para lograr su cometido: elevar la calidad de vida de todos los
guatemaltecos.

Esta Poltica se centra en apoyar activamente a la persona, al guatemalteco de a pie, quien lucha y
trabaja todos los das por un mejor futuro y un mejor pas. Implementarla es dar herramientas para que
las personas exploten su capacidad productiva y mejoren su calidad de vida, esta Poltica significa
cambiar la vida de miles de guatemaltecos, finaliz el Ministro Morales.

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 INFORME ECONOMICO Y COMERCIAL DE GUATEMALA
1 SITUACIN POLTICA
1.1 PRINCIPALES FUERZAS POLTICAS Y SU PRESENCIA EN LAS INSTITUCIONES
Guatemala es una repblica presidencialista, democrtica y representativa, segn establece la
Constitucin Poltica de 1985, reformada en 1993.

El contexto poltico-institucional actual reposa en la separacin de Poderes que consagra la

Constitucin. El Jefe del Estado es el Presidente de la Repblica, que es elegido por sufragio
universal, directo y secreto por un perodo improrrogable de cuatro aos. Tiene que ser ciudadano
guatemalteco de origen y mayor de cuarenta aos. Ejerce adems el mando de las fuerzas
armadas como Comandante General del Ejrcito, sanciona y promulga las leyes y representa
internacionalmente al Estado. El actual Presidente de la Republica, que tom posesin el 14 de
enero del 2016, es Jimmy Morales.

El Poder Ejecutivo lo ejerce el Presidente de la Repblica con el Vicepresidente y sus Ministros.

www.guatemala.gob.gt

El Poder Legislativo corresponde al Congreso de la Repblica, integrado por 158 diputados.

www.congreso.gob.gt

El sistema poltico y partidario se caracteriza por la gran volatilidad y fragmentacin del espacio
poltico y por la ausencia de estructuras partidarias con base ideolgica y vocacin de
permanencia. En la mayor parte de los casos, los partidos polticos suponen plataformas
electorales en torno a un candidato concreto. As se da la circunstancia, que desde las primeras
elecciones democrticas en 1986, ningn partido en el gobierno ha logrado la reeleccin, y en la
mayora de los casos dichos partidos desaparecen o languidecen tras el ejercicio del poder.

El Poder Judicial es independiente, siendo su rgano mximo la Corte Suprema de Justicia. Otras
instituciones de importancia son la Corte de Constitucionalidad, el Tribunal Supremo Electoral, el
Procurador General de la Nacin, el Fiscal General del Estado y la Procuradura de los Derechos
Humanos. - www.oj.gob.gt

Respecto a las fuerzas sociales, existen numerosos grupos que representan lo que se denomina la
sociedad civil. Las principales fuerzas estn constituidas por las agrupaciones de empresarios,
destacando el Comit de Agrupaciones Agrcolas, Comerciales, Industriales y Financieras (CACIF).

1.2 GABINETE ECONMICO Y DISTRIBUCIN DE COMPETENCIAS

Las principales instituciones oficiales del pas en materia econmica son:

Ministerio de Finanzas - Organizado en tres Viceministerios: Administracin Financiera;

Administracin Interna y Desarrollo de Sistemas; e Ingresos y Evaluacin Fiscal. Ministerio
responsable de generar y administrar los recursos financieros y patrimoniales del Estado de
manera eficaz, equitativa y transparente. Entre sus funciones ms importantes est la de
formular la poltica fiscal y proponer al ejecutivo la poltica presupuestaria.
Ministerio de Economa - Organizado en tres Viceministerios: Integracin y Comercio
Exterior; Desarrollo de la Micro Pequea y Mediana Empresa; e Inversin y Competencia.
Ministerio responsable del desarrollo de las actividades productivas no agropecuarias, del
comercio interno y externo, y de la promocin de inversiones.
Ministerio de Energa y Minas - Organizado en tres Viceministerios: Energa y Minas;
rea Energrtica; Desarrollo Sostenible. Participa en la formulacin de la poltica energtica
del pas y, junto a otras instituciones como la Comisin Nacional de la Energa Elctrica
(CNEE), establece el marco regulatorio del mercado de este servicio pblico.
Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda - Organizado en cinco
Viceministerios:Infraestructura; Administracin y Finanzas; Transporte Areo y Telefona;

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 Vivienda; Transporte. Responsable de planificar y desarrollar sistemas de comunicaciones,
infraestructura y transporte del pas.

Secretara de Planificacin y Programacin de la Presidencia (SEGEPLAN) - Responsable

de la formulacin de la poltica general de desarrollo del Gobierno y de la evaluacin de su
ejecucin.
Banco de Guatemala - Banco central de la Repblica de Guatemala encargado de emitir
la moneda nacional, velar por el buen funcionamiento del sistema bancario del pas, y
administrar las reservas monetarias internacionales. En este sentido ejecuta las decisiones
de su mxima autoridad, la Junta Monetaria, que define la poltica cambiaria, monetaria y
crediticia del pas.

2 MARCO ECONMICO
2.1 PRINCIPALES SECTORES DE LA ECONOMA

2.1.1 SECTOR PRIMARIO

El Banco Central de Guatemala establece que el sector primario, referente a la actividad de
agricultura, ganadera, caza, silvicultura y pesca represent en 2015 el 13,6% del PIB total de pas.
Se estima que este sector registre un crecimiento de 3,5% en 2016, asociado a la recuperacin
prevista en la produccin de caf. Asimismo, se prev un desempeo positivo en el cultivo de
banano, debido a la ampliacin de reas productoras, resultado de mejores perspectivas de
demanda externa. Por su parte, en los cultivos no tradicionales se estiman mayores niveles de
produccin de hortalizas y frutas, asociados a una mayor demanda interna y a condiciones
climticas beneficiosas para su cultivo.

Los subsectores ms importantes del sector primario de Guatemala son el sector agrcola
tradicional, el sector agrcola no tradicional, la industria forestal, el sector pesquero y la industria
crnica.

Sector Agrcola Tradicional

Los principales productos del Sector Agrcola Tradicional son:

- Caf

- Azcar

- Banano

- Cardamomo

Sector agrcola no tradicional

El sector agrcola no tradicional muestra una tendencia creciente durante los ltimos diez aos y ha
sido en su mayor parte producto de la estrategia de los exportadores en comercializacin y
diferenciacin de la oferta exportable.

La contrapartida a esta diversificacin hacia productos agrcolas no tradicionales es la reduccin de

reas sembradas con otros vegetales como frijol, maz, arroz o sorgo. Ello ha obligado a realizar
importaciones masivas de estos productos para abastecer el mercado local.

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 2.1.2 SECTOR SECUNDARIO
En el 2015, el sector secundario de Guatemala represent el 24% del total de su PIB segn datos
del Banco Central de Guatemala. Dentro del sector secundario, hay tres actividades que cabra
destacar:

- La industria manufacturera
- Dentro de la industria manufacturera, la principal actividad corresponde a la industria textil- El
sector de la construccin

El ndice de Capacidad Tecnolgica (ICT) es un indicador que refleja cuan avanzada o bsica es la
tecnologa utilizada por las empresas segn datos sobre la inversin, la produccin o el entorno
econmico. Los resultados de un estudio elaborado por el Banco Mundial sobre el ICT de 355
empresas del sector manufacturero de Guatemala sugieren que existe una gran oportunidad para
mejorar la capacidad tecnolgica de las empresas manufactureras del pas. El informe tambin
establece que las empresas involucradas en la produccin de materiales qumicos, caucho y
plsticos tienden a estar ms tecnolgicamente avanzadas, mientras que las de productos
minerales no metlicos obtienen una puntuacin ms baja en la escala del ICT.

Adems, las empresas ms grandes, las empresas orientadas a la exportacin, las empresas de
propiedad extranjera, las empresas con sede en la ciudad de Guatemala, y las empresas que
tienen acceso a prstamos, todas muestran puntuaciones de ICT superiores a la media. La tasa de
absorcin tecnolgica en el sector manufacturero parece ser relativamente baja en Guatemala,
como lo demuestran las bajas tasas de colaboracin empresarial o institucional. Esto implica que
existe un vasto margen para mejorar la eficiencia productiva y la competitividad en la industria
manufacturera de Guatemala.

2.1.3 SECTOR TERCIARIO

El sector servicios es el que ms aporta a la produccin del pas, en 2015, represent un 46% del
PIB de Guatemala. La transicin hacia una economa ms orientada hacia los servicios comenz
en el 2000 y se ha mantenido durante los ltimos aos, dentro de este sector predominaron los
servicios privados que aportaron al PIB total un 16%, el comercio al por mayor y al por menor, 13%,
el alquiler de vivienda con un 11%, el transporte, almacenamiento y comunicacin, 8%, y la
intermediacin financiera, seguros y actividades auxiliares con un 4%.

Los subsectores ms importantes del sector servicios en Guatemala son:

Sector terciario
Comercio
Actividades financieras
Turismo
Servicios de electricidad y agua
Transporte, almacenamiento y comunicacin
Alquiler de vivienda
Servicios Privados
Telecomunicaciones
Administracin Pblica y Defensa
Call Centers

INFRAESTRUCTURASECONMICAS: TRANSPORTE, COMUNICACIONES Y ENERGA

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INFRAESTRUCTURAS DE TRANSPORTE

RED VIAL

Guatemala tiene una importante red vial, aunque concentrada en unas determinadas reas en
detrimento de otras. La carretera Panamericana que comunica al pas con Mxico y el Salvador,
as como las carreteras al Atlntico y al Pacfico desde la Capital, constituyen el eje del sistema. La
red vial est compuesta por ms de 15 mil kilmetros de carreteras pavimentadas y accesibles
para el transporte de carga y de pasajeros. En los ltimos 15 aos, el sistema vial ha crecido a una
tasa de 4% anual. Durante este tiempo, se han alcanzado importantes mejoras, como la
construccin de autopistas y la expansin a cuatro carriles de las principales carreteras de acceso
a fronteras.

Slo existe una autopista que funciona bajo concesin de Paln a Escuintla en la carretera de la
Ciudad de Guatemala hacia la costa pacfica.

PUERTOS

Guatemala cuenta en la actualidad con cinco puertos martimos, de los cuales dos se localizan
sobre el Litoral Atlntico: Santo Toms de Castilla y Puerto Barrios y los otros tres, Puerto Quetzal,
San Jos y Champerico sobre el Ocano Pacfico. Los cinco puertos se comunican entre s por la
red vial nacional.

El Puerto de Santo Toms de Castilla es, actualmente, el ms importante en cuanto al volumen de

bienes industriales transportados, al estar situado en la Zona de Libre Comercio de Santo Toms
de Castilla (ZOLIC). El nico oleoducto del pas termina en este puerto por lo que la exportacin de
crudo pasa por l. Est situado en la Baha de Amatique a unos 290 kilmetros de la ciudad capital
y sirve a la costa este de Amrica y a Europa.

Puerto Quetzal fue construido en 1986 por una empresa francesa y con financiacin concesional
del gobierno francs. Actualmente la empresa espaola TCB est desarrollando una nueva
terminal de contenedores lo que le convertir en el puerto ms moderno del pas. El puerto da
cabida a unas 25 agencias navieras y nueve compaas estibadoras, y es el puerto por el que
entran y salen las mercancas a granel.

AEROPUERTOS

Guatemala cuenta con dos aeropuertos internacionales: Aeropuerto Internacional La Aurora,

situado a quince minutos del centro de la ciudad capital, y el Aeropuerto Mundo Maya, situado en
Santa Elena, Petn, en el norte del pas. La distancia entre los dos aeropuertos del pas es de 500
Km.

Adicionalmente, existen gran cantidad de pistas de aterrizaje casi todas son de uso mltiple, militar
y civil. Destacan cinco aeropuertos regionales ubicados en Puerto Barrios, Izabal (nororiente);
Cobn, Alta Verapaz (centro-norte); Puerto de San Jos, Escuintla (sur); Retalhuleu (occidente): y
Poptn, Petn (norte).

INFRAESTRUCTURAS DE ENERGA

En su representacin ms simplificada, el sistema elctrico se divide en sistema de generacin

(representa a la oferta de energa elctrica), sistema de transporte (representa el medio de
transferencia de la energa elctrica de los sitios de produccin a los de consumo) y el sistema de
distribucin (representa la demanda o consumo de energa elctrica).

En la actualidad, la poltica energtica implementada por el Ministerio de Energa y Minas

promueve la conversin del parque generador actual basado en un alto porcentaje en derivados del
petrleo, por el desarrollo sostenible a partir de recursos energticos renovables con que dispone

7
el pas. Para poder aprovechar eficientemente toda esta cantidad de recursos no aprovechados, se
han definido una serie de incentivos fiscales para aquellas empresas que inviertan en renovables.

En los ltimos tiempos, Guatemala ha vivido un proceso de aumento de las plantas generadoras de
electricidad nunca antes visto en el pas. Este crecimiento ha permitido no solo cubrir la demanda
local, sino que ha situado a Guatemala como un hub energtico en la regin con cifras importantes
de venta de energa a sus pases vecinos.

El cambio de la matriz energtica implica adems el fortalecimiento del Sistema Nacional de

Transmisin de Energa, de manera que en un futuro cercano, se pueda evitar las fallas que se
generan en el suministro de energa debido a la sobrecarga actual del sistema.

Dentro de la poltica energtica tambin se incluye el Plan de Expansin del Sistema de Transporte
(PET), el cual est a cargo de la Comisin Nacional de Energa Elctrica. Este plan incluye cinco
anillos denominados Hidrulico, Metropolitano, Atlntico, Occidente y Oriente, los cuales
garantizarn entre otras cosas, el aumento de la capacidad de produccin de energa y el
suministro de la energa elctrica con seguridad y calidad.

El Plan de Expansin del Sistema de Transporte da vida al Sistema Nacional Interconectado, ya

que el mismo mejorar la calidad y la eficiencia energtica, adems de acercar la energa elctrica
a miles de comunidades que an no gozan de este servicio.

Ms all de las fronteras nacionales, la interconexin elctrica Guatemala-Mxico es una realidad

desde finales 2009. En el mbito centroamericano, cabe destacar el desarrollo del Sistema de
Interconexin Elctrica para los pases de Amrica consiste en la ejecucin del
Primer Sistema de Transmisin Elctrica Regional que reforzar la red elctrica de Amrica Central
(Guatemala, El Salvador, Honduras, Nicaragua, Costa Rica y Panam), conectando a las redes
nacionales de cada pas. La implementacin de SIEPAC permite la creacin de un mercado
energtico sin restricciones y competitivo, facilitando el desarrollo de una industria elctrica
aumentando significativamente el atractivo y competitividad regional.

INFRAESTRUCTURAS DE TELECOMUNICACIONES

En relacin a las telecomunicaciones, destaca el sector de la telefona y, especialmente, el de la

telefona mvil. El desarrollo continuado en la implantacin de la telefona mvil en el pas ha
permitido que comunidades aisladas puedan reducir la brecha a la que se enfrentaban hace
algunos aos. El total de terminales mviles superaba en diciembre de 2014 a la cifra de 21,7
millones (la poblacin de Guatemala es de 15,8 millones). De esta cifra, cerca del 90%
corresponde a mviles de prepago. Respecto a la telefona fija, el nmero de lneas contratadas en
diciembre de 2014 ascenda a cerca de 1.800.000 lneas, concentradas principalmente en la capital
y ciudades secundarias.

En relacin al acceso a Internet, se han venido realizado esfuerzos con el objetivo de incrementar
las posibilidades de acceso. En este sentido, el Banco Interamericano de Desarrollo (BID)
mantiene un proyecto a nivel centroamericano que pretende desarrollar planes nacionales de
banda ancha en forma colectiva entre las autoridades responsables del desarrollo de las
telecomunicaciones de Panam, Costa Rica, Honduras, El Salvador y Guatemala. Este proyecto
adquiere categora de bien pblico regional por dos motivos: los pases participantes que estn
interesados en el desarrollo de la conectividad en banda ancha comparten un problema (el
dramtico aumento de la brecha en la penetracin de banda ancha en los pases
Centroamericanos y Panam, que se est convirtiendo en un grave cuello de botella para las
metas de desarrollo econmico y social de los pases), y a la vez, una oportunidad an no
aprovechada (lograr un mayor aprovechamiento de las infraestructuras de telecomunicaciones
existentes). Mediante la cooperacin multinacional en el diseo de planes nacionales de banda
ancha, se puede contribuir a la armonizacin regional en algunos aspectos de los marcos
regulatorios y de la poltica de espectro, en unos pases que tienen modelos institucionales y
marcos regulatorios muy diferentes, pero metas similares. Esta armonizacin buscar aportar
ventajas en forma de economas de escala en la compra de infraestructuras con las mismas
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especificaciones, evitar la invasin de seales radioelctricas en zonas fronterizas y facilitar el flujo
de inversiones de operadores con presencia y/o intereses en varios pases.

3 SITUACIN ECONMICA

3.1 EVOLUCIN DE LAS PRINCIPALES VARIABLES

La economa de Guatemala depende significativamente del ciclo estadounidense por medio de las
exportaciones y de las remesas provenientes de los emigrantes. En la tnica de los ltimos aos, la
recuperacin del mercado americano ha permitido que el pas haya podido mantener cifras de
crecimiento estables. El Gobierno mantiene una poltica fiscal conservadora y una poltica de
endeudamiento prudente, as como una poltica monetaria que busca cumplir con la meta de
inflacin (entre el 3% y el 5%), con un tipo de cambio flexible que facilita el ajuste econmico y una
poltica crediticia que permite facilitar el fortalecimiento del sector financiero reforzando y
aumentando la supervisin bancaria. En cualquier caso, a pesar de esta solidez macroeconmica,
hay que destacar que el 59% de la poblacin vive por debajo del umbral de la pobreza, con una
tendencia ascendente en los ltimos 15 aos, tomando como fuente el Instituto Nacional de
Estadstica.

En 2015, los principales indicadores de corto plazo evidenciaron la expansin de la economa

nacional gracias a la demanda interna, la estabilidad de las tasas de inters y la tasa de cambio, la
evolucin de los precios internacionales (sobre todo del petrleo), la constante llegada de remesas
y la inversin extranjera. Las reservas monetarias internacionales no han registrado grandes
cambios durante todo el ao, registrando una vez ms cifras record a final de ao. El acceso al
crdito al sector privado aument durante este ao, con perspectivas de continuar en 2016.

PIB: En 2015 Guatemala continu su senda de crecimiento con un registro estimado del 4,1%, en
lnea con la evolucin de los ltimos aos de acuerdo con el Banco de Guatemala. Esto sita el
crecimiento nacional por encima de la media mundial (3,5%). De EE.UU. (3,6%) e incluso de
Centroamrica (3,4%). La consolidacin de este crecimiento dependi en gran medida de la
evolucin de la economa de EEUU, principal socio comercial de Guatemala, de las inversiones
extranjeras y del precio de las materias primas que exporta el pas. Para 2016, el Banco de
Guatemala proyecta un crecimiento econmico ligeramente inferior al de los aos precedents,
entre 3,1% y 3,9%. Las autoridades asocian esta bajada a los efectos de la sequa que atenaz
Guatemala en 2015; as como el descenso en la intermediacin financiera. Con todo, se espera
que el tipo de cambio y acceso a la financiacin sigan siendo estables.

Desempleo: La tasa de desempleo en el pas se sita en el 2,4% de la Poblacin

Econmicamente Activa (PEA), segn el Instituto Nacional de Estadstica (INE). La poblacin activa
alcanza el 60,4% del total de poblacin, por lo que ambos datos demuestran una evolucin
positive. Sin embargo, la PEA para hombres (84,6%) es muy superior a la de las mujeres (38,6%).
El 75.6% de los ocupados no estaban asegurados en el Instituto Guatemalteco de Seguridad
Social.Por otro lado el 10,4% de la PEA, estn subempleados de forma visible.

Finanzas Pblicas: Las finanzas pblicas concluyeron 2015 con un dficit fiscal equivalente al
1,7%. El presupuesto aprobado para el 2016 recoge un dficit que se prev, arroje un dficit a final
de ao del 1,6% del PIB.

Inflacin: La inflacin observada en 2015 (3,07%) fue ligeramente a la del pasado ao 2014
(2,95%). La bajada de los precios del petrleo explica su estabilidad frente a la subida en la
categora de alimentos, productos-servicios recreativos, bebidas alcohlicas y educacin. La
inflacin annual est dentro del rango de la meta prevista de inflacin por la Junta Monetaria para
el ao 2015, establecida entre 3% y 5%.

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Balanza comercial: En 2015, la balanza comercial registr un dficit de 6.031M$.El monto total de
las exportaciones, en 2014, se situ en 10.808M$, superior en un 8% al registrado durante 2013. El
monto total de las importaciones realizadas se situ en 18.277M$, superior en un 4% al registrado
en 2013. El aumento en las importaciones estuvo influenciado por la variacin positiva en los
rubros siguientes: combustibles y lubricantes, bienes de consumo no duraderos, materias primas y
productos intermedios para la industria y bienes de consumo duraderos.

Balanza de pagos: El dficit en cuenta corriente descendi del 2,7% del PIB en 2013 al 2,5% del
PIB en 2014, debido al fortalecimiento del sector exterior guatemalteco. El saldo deficitario
comercial se compens ligeramente por el balance positivo de la balanza de servicios (gracias al
turismo) y de transferencias corrientes (remesas); mientras que el saldo de rentas tiene un dficit
de 1.706M$.

Las remesas familiares representaron en 2015 divisas por 6.285M$, representando un incremento
del 13,36% en relacin al ejercicio anterior, muy superior a la de 2014 (8,6%). El Gobierno
mantiene una poltica ambiciosa para que dichas remesas se dediquen no slo al consumo, sino
tambin a la inversin en el pas.

En cuanto la cuenta financiera, la inversin extranjera directa aument un 6% en relacin al 2013,

recibiendo una cifra cercana a los 1.401M$, lo que representa un 8% ms que el ejercicio anterior.
Los principales sectores que recibieron estas inversiones fueron el sector energtico, la minera y
los sectores industrial y de servicios..

Las reservas internacionales se situaron a finales de 2015 en 7.751,2 M$, un 5,7% ms que en el
ao 2014 (7.333 M$), reflejo de la positiva senda de crecimiento de stas desde hace ms de 20
aos.

CUADRO 1: PRINCIPALES INDICADORES MACROECONMICOS

PRINCIPALES
INDICADORES 2011 2012 2013 2014
ECONMICOS

PIB

PIB (MUSD a precios

46.912 50.131 53.775 58.668
corrientes)

Tasa de variacin real

4,2 3,0 3,7 4,2
(%)

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11
 3.1.1 ESTRUCTURA DEL PIB
Segn los ltimos datos disponibles en el Banco de Guatemala los sectores de la economa que
ms aportaron al PIB son la industria manufacturera (17,6%), los servicios privados (15,8%), la
agricultura (13,6%), el comercio (11,6%) y transportes (10,3%).

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Guatemala es todava una economa con gran dependencia de la agricultura y tiene un importante
porcentaje de sus tierras destinadas a la produccin forestal. Los cultivos de caf, azcar, banana y
cardamomo son especialmente pujantes y la ganadera bovina, que fue muy importante en su
momento est en proceso de recuperacin. Se estima que el sector agricultura, silvicultura, caza
y pesca ha crecido un 3,7% entre 2014 y 2015.

La actividad de explotacin de minas y canteras tiene una participacin de 0,85% en el PIB y en

2015 tuvo un comportamiento muy dinmico que en cambio baj su acelerado crecimiento respecto
a 2014. Guatemala produce petrleo (que representa el 35% del sector) y minerales metlicos,
aunque podra producer, ms pues hay contratos de exploraci n pendientes de concretar y
algunas actividades mineras que no han podido desarrollarse.

La industria manufacturera tiene una participacin del 17,6% en el PIB. Destaca la industria de
alimentos, industria textil y de confeccin y la industria qumica, como dinamizadores de la
economa. Se estima un crecimiento de 3,7%, marcadamente mayor al del ao 2014; influenciado
por una mayor demanda externa de textiles y prendas de vestir por parte de los Estados Unidos,
principal destino de estos productos. El incremento de la demanda interna y la moderada
aceleracin de la economa mundial han permitido un incremento mayor.

El sector de la construccin que aporta el 2,8% al PIB, ha sido tradicionalmente un sector con un
crecimiento superior al resto, generando un efecto multiplicador en el resto de sectores de la
actividad econmica (entre ellos el sector elctrico, la seguridad privada, el saneamiento de aguas
y transporte). La tasa de variacin positiva fue del 3,37%, algo inferior a la del ao anterior. Cabe
destacar una creciente construccin de edificaciones por parte del sector privado, derivada de la
mayor demanda del mercado y de los precios ms estables de los materiales de construccin.

En cuanto al sector de suministro de electricidad y captacin de agua que aportan un 2,8% al

PIB han tenido un crecimiento del 4,3% en 2015, por encima del total del PIB dada la necesidad de
ampliar las redes de agua corriente y tendido elctrico a todo el pas, en especial ms all de la
capital.

El valor agregado del comercio al por mayor y al por menor tiene una participacin de 11,65%
en el PIB. Se estima una tasa de crecimiento positiva de 5,1%, muy superior a la del ao anterior,
que se explica por el mayor grado de actividad en los sectores primario y secundario.

El sector del transporte, almacenamiento y comunicaciones con un peso relativo de 10,3% en la

economa, protagoniz un crecimiento de 3,5% en 2015. Esto se explica por el creciente rol de
Guatemala como punto de entrada de productos importados y el buen desempeo del comercio,
industria manufacturera y tnica general del Mercado guatemalteco.

La intermediacin financiera, seguros y actividades auxiliares es un sector en claro auge en el

pas, con un peso relativo de 5,7%, superior al 5,3% del PIB en 2014. Guatemala dispone de un
sistema financiero relativamente importante que no se ha visto afectado por los vaivenes
internacionales ni la coyuntura poltica tan inestable del ao 2015. Los principales bancos
comerciales del pas figuran entre los primeros en solvencia, rentabilidad y volume de la region
centroamericana junto a los costarricenses. La tasa de crecimiento fue del 12,08% en un momento
muy favorable para el sector.

La actividad del alquiler de vivienda con un peso relativo de 9,83% en el PIB, se estim una tasa
de crecimiento de 3,1%, en linea con la evolucin del ao anterior, como consecuencia de una
menor oferta de viviendas nuevas destinadas a alquiler.

En lo que concierne a la actividad econmica de servicios privados con una participacin de

15,78% del PIB, la tasa de crecimiento de 3,9% es resultado del mayor crecimiento de la demanda
intermedia de las actividades industriales, agropecuarias, comerciales, la construccin y las
telecomunicaciones.

13
Por ltimo, en lo que respecta a la actividad de la administracin pblica y defensa con un peso
relativo del 7,8% del PIB, la tasa de crecimiento fue de 3,0%.

En lo que respecta a componentes al PIB por componentes del gasto, destaca sobre todas las
partidas el consumo, tanto privado (85,1%) como pblico (10,9%). Respecto a las otras partidas, la
formacin bruta de capital en el pasado ao, 2015 supuso un 14,7%, las exportaciones un 27,4% y
las importaciones un 38,9%. Se aprecia pues, un ligero aumento de las relaciones comerciales con
el exterior en ambos sentidos, que en ltima instancia han mejorado la cobertura exterior del pas.

CUADRO 2: PIB POR SECTORES DE ACTIVIDAD Y POR COMPONENTES DEL

GASTO

3.1.2 PRECIOS
Guatemala constituye una economa de mercado, aunque la competencia no es totalmente
perfecta. La estructura del mercado es, en gran parte, oligoplica, pues las mercaderas y los
servicios, as como los precios, no se determinan mediante estrictos mecanismos de mercado.
Efectivamente, este est dominado sistmicamente por grandes grupos oligoplicos.

Tanto la Constitucin Poltica de la Repblica (1985) como el Cdigo de Comercio establecen la

necesidad y la obligacin del Estado de proteger la competencia, prohibiendo los monopolios y
limitando el funcionamiento de empresas que absorban o tiendan a absorber, en perjuicio de la
economa nacional, la produccin en uno o ms ramos industriales o de una misma actividad
comercial o agropecuaria. Pero en la prctica, son numerosos lo casos de monopolio y oligopolio
que se establecen en el pas, creando grandes conglomerados empresariales que mantienen cierto
control sobre la fijacin de precios.

14
Guatemala es el nico pas de Latinoamrica que no dispone de una Ley especfica para la
competencia, la cual que es reclamada por diferentes actores de este pas. La aprobacin del DR-
CAFTA y la entrada en vigor del Acuerdo de Asociacin entre Centroamrica y la Unin Europea,
han generado algunos avances en la construccin de un marco legal adaptado a los estndares
internacionales. En este sentido, existen dos iniciativas (Ley de Competencia N4426, y Ley de
Defensa y Promocin de la Competencia N44549), pendientes de aprobacin por el Congreso de
la Repblica de Guatemala. Pero desde su trmitacin en 2011 y 2012 an no han visto la luz. El
objetivo de las mismas es evitar los monopolios y erradicar las prcticas de competencia desleal.
Se espera que el ao 2016 sea el de la definitiva aprobacin de un marco legal en la material.

3.1.3 POBLACIN ACTIVA Y MERCADO DE TRABAJO. DESEMPLEO

Segn la Encuesta de Empleo e Ingresos (ENEI), elaborada por el Instituto Nacional de
Estadstica (INE) en 2015, de una poblacin total de 16,17 millones de habitantes, ms de 10,5
millones est en edad de trabajar, y de ellos, aproximadamente 6,3 millones integra la poblacin
econmicamente activa (PEA). Del total de la PEA, el 28,5% es joven (entre 15 y 24 aos). En el
caso de los desempleados, la cifra asciende al 2,4% de la PEA.

Por otra parte, el 10,4% de la PEA, cerca de un milln de trabajadores est subempleado, es decir
que son contratados de forma ocasional para cualquier tipo de actividades, pero carecen de
prestaciones y estabilidad laboral.

Adicionalmente, el sector informal de la economa absorbe el 69,3% del empleo a nivel nacional,
destacndose el rea rural, en donde 8 de cada 10 trabajadores son informales. Los trabajadores
de este sector se caracterizan por trabajar en empresas de baja productividad o bien laborar por
cuenta propia con bajo nivel educativo.

Uno de los principales problemas revelados por la ENEI es el del bajo nivel educativo de la mano
de obra. Y es que un 23,4% de los trabajadores guatemaltecos no ha completado la educacin
primaria.

3.1.4 DISTRIBUCIN DE LA RENTA

Segn el Banco de Guatemala, el PIB per cpita para 2015 en trminos nominales se estima que
se situ en 3.950 dlares, lo que supone un crecimiento del 6,1% respect a 2014. Se espera que
para 2016 el PIB per cpita mantenga la tendencia ligeramente positiva de los ltimos aos.
El coeficiente de Gini es un medidor de la desigualdad, siendo 0 la igualdad perfecta, y 100 la
desigualdad mxima. En Guatemala, este ndice fue de 53,1 en 2014, lo que sita a Guatemala
como uno de los pases ms desiguales del mundo.
Asimismo, en Guatemala, el 10% ms pobre de la poblacin supone nicamente un 0,9% del
ingreso y gasto, mientras que el 10% ms rico, abarca el 43,4% del ingreso y gasto.

3.1.5 POLTICAS FISCAL Y MONETARIA

POLTICA FISCAL

El presupuesto de Ingresos y Egresos del Estado para el ejercicio fiscal 2015 fue aprobado por el
Congreso de la Repblica a finales de noviembre de 2014. En cambio, a lo largo del ao, la Corte
de Constitucionalidad ha ido dejando en suspenso la aplicacin de varios artculos del presupuesto
que modificaban, por ejemplo, los impuestos a la telefona por ser discriminatorios hacia 8 millones
de guatemaltecos; el impuesto sobre la Distribucin del cemento o el increment de las regalas de
las mineras. Esto ha conducido a que a final de ao se pueda plantear una situacin de escasez de
recursos para cubrir los gastos previstos. Estas suspensiones provocaron el cuestionamiento de la
viabilidad de los Presupuestos para responder a las obligaciones y gastos programados.

En diciembre de 2016 se aprob in extremis el presupuesto de Ingresos y Egresos del Estado para
el ejercicio fiscal 2016, existiendo un fuerte debate sobre el monto global del mismo. El gasto
15
programado es de 70.796 millones de Quetzales (9.188 millones de US$), Finalmente no se
atendido a las voces crticas que reclaman una reduccin de 20.000 millones de quetzales. Se
espera que el ingreso sea de 54.555 millones de quetzales (7.080 millones de US$).

Cabe destacar que Guatemala es uno de los pases con menor presin fiscal de Latinoamrica,
situndose en torno al 10% del PIB.

A final de ao, los ingresos totales crecieron respecto a 2014 un 1,2% si bien los gastos crecieron
en mayor medida (1,4%). El incipiente desajuste conllev a lo largo del ao a una significativa
contencin del gasto pblico y condicion a las autoridades fiscales a priorizar la asignacin de
recursos que permitieran el cumplimiento de los compromisos ineludibles del Estado.

Entre los asuntos de debate abiertos en el pas en torno a su poltica fiscal est la necesidad del
aumento de la recaudacin fiscal dado el dficit con el que cuenta, la urgencia de financiacin de
proyectos gubernamentales en favor del desarrollo de la sociedad (educacin, salud, empleo,
seguridad, vivienda),y la mejora en los procesos de recaudacin y de la administracin tributaria.
POLTICA MONETARIA

En Guatemala la implementacin de la poltica monetaria, cambiaria y crediticia se fundamenta en

un esquema de metas explcitas de inflacin (EMEI), fijadas por el Banco Central, que debe
mantenerse entre el 3% y el 5%. Estos EMEI incorporan el compromiso de la autoridad monetaria
de utilizar las facultades que la ley le otorga para alcanzar la estabilidad en el nivel general de
precios.

El compromiso del Banco Central con la estabilidad de precios permite que sean mucho ms claras
las seales en los mercados, que los precios relativos sean ms estables y que se reduzca la
incertidumbre a mediano plazo, permitiendo moderar las expectativas de inflacin de los agentes
econmicos. Todo esto intenta generar un clima propicio para lograr mayores niveles de inversin,
productividad y desarrollo financiero.

La efectividad del EMEI se basa en cuatro pilares fundamentales:

1. La aplicacin de un rgimen de flexibilidad cambiaria, el cual permite implementar una

poltica monetaria autnoma e independiente.
2. La credibilidad en las actuaciones del Banco Central.
3. La independencia instrumental, que permite disponer de herramientas efectivas de poltica
monetaria con una relacin estable respecto de la inflacin.
4. La rendicin de cuentas, la transparencia y la comunicacin, que permiten fortalecer la
credibilidad del banco central.

Fue con la aprobacin de la Poltica Monetaria, Cambiaria y Crediticia en 2005, cuando se

concretaron por primera vez los propsitos de adoptar un esquema de metas explcitas de
inflacin. Bajo este nuevo esquema, la implementacin de la poltica monetaria ha sido consistente,
con un rgimen de tipo de cambio flexible, con el uso de instrumentos de control monetario
indirecto (operaciones de estabilizacin monetaria, privilegiando las decisiones de mercado), as
como con el fortalecimiento de la transparencia en las actuaciones del Banco
Central.

En 2015, se apreciaron signos positivos asociados al mayor crdito bancario al sector privado,
superior al ao anterior; aunque se recurri en gran medida al crdito exterior o en moneda
extranjera, sobre todo en el sector corporativo.

Adems, a partir de ese ao, el Banco de Guatemala empez utilizar tambin la fijacin de una
tasa de inters de corto plazo como herramienta de poltica monetaria.

16
Se llevaron a cabo diversas operaciones de estabilizacin monetaria (OEM) en las que alrededor
de un 75% correspondi al sector privado y un 25% al pblico. Todas ellas se correspondieron con
un 0,2% del PIB, inferior a la cifra del ao anterior.

Tipos de inters

La tasa de inters ha ido cambiando en funcin de las prioridades marcadas por las autoridades y
la circunstancia econmica. As, en febrero se baj la tasa al 3,5%; para volver a disminuirla en
junio al 3,25% y en septiembre al 3,0%, vigente a final de ao.

3.2 PREVISIONES MACROECONMICAS

Las perspectivas, en trminos generales, se consideran positivas, a pesar de la incertidumbre
relativa a los cambios polticos y sociales que el pas ha vivido a lo largo del ao 2015 y an se
aprecian en 2016. Con todo, las principales autoridades monetarias y econmicas del pas
destacan la escasa incidencia de la inestabilidad poltica del pas en el desarrollo econmico del
pas. El Banco de Guatemala espera que el crecimiento mantenga una senda estable entre el 3,1%
y el 3,9% para el ao 2016, ligeramente inferior al del ao 2015. Se prev que la demanda interna
aumente un 3,5% sobre todo gracias al sector privado. Se espera que el sector pblico tambin
remonte su crecimiento en este ao y los siguientes. Las exportaciones creceran de forma
paralela, aunque en menor medida que las importaciones (3,5% frente a 3,6%). La inflacin
continuar convergiendo hacia el centro de la banda meta del Banco de Guatemala. El dficit
externo por cuenta corriente se mantendr financiado por la inversin extranjera directa y otros
flujos de capital. Tras 2015, ao electoral, se espera cierta consolidacin fiscal, con una
estabilizacin del dficit del gobierno central en el 1,6% del PIB y una lenta elevacin de la deuda
pblica que llegara al 28% del PIB en 2018.

Estas proyecciones estn sujetas a riesgos a la baja a raz de las incertidumbres mundiales y de
las restricciones en la poltica interna. A corto plazo, un aumento en la aversin mundial al riesgo
podra limitar el acceso a los mercados internacionales de capital. Los riesgos internos podran
aumentar como consecuencia de problemas en la implementacin de una poltica fiscal centrada
en la consolidacin. Responsabilidad del nuevo gobierno. A ms largo plazo, la persistencia de una
insuficiente movilizacin de recursos podra impedir inversiones en capital fsico y humano.

3.3 OTROS POSIBLES DATOS DE INTERS ECONMICO

POLTICAS ESTRUCTURALES

Entre las medidas estructurales adoptadas, es importante sealar el papel del Plan Nacional de
Desarrollo K'atun Nuestra Guatemala 2032 aprobado en 2014. Dicho plan busca a largo plazo
acelerar el crecimiento econmico, reducir la pobreza y la desnutricin, garantizar la seguridad
alimentaria, la conservacin y uso sostenible de los bosques, entre otros. Los cinco ejes del Plan
son los siguientes: Guatemala urbana y rural, Bienestar para la gente, Riqueza para todas y todos,
Recursos naturales hoy y para el futuro, y el Estado como garante de los derechos humanos y
conductor del desarrollo. Ms informacin: www.katunguatemala2032.com .

Otros planes a tener en cuenta ya desarrollados normativamente son el Pacto Hambre Cero,
desarrollado a partir de la Poltica de Seguridad Alimentaria y Nutricional; y el pacto Fiscal y de
Competitividad.

Con todo, el cambio poltico vivido en el pas desde 2015 deja pendiente nuevas propuestas
polticas que trasciendan de una renovacin de las instituciones.

17
 3.4 COMERCIO EXTERIOR DE BIENES Y SERVICIOS
En 2015 las exportaciones e importaciones guatemaltecas decrecieron en un 0,5% y un 3,5%,
respectivamente. El dficit comercial se sita en 6.885M$, lo que representa un 10% del PIB, cifra
inferior a la del ao 2014.

Las estadsticas del Banco de Guatemala (BANGUAT) revelan que en 2015 el valor de las
exportaciones alcanz los 10.751,9M$, lo que refleja una ligera disminucin que se explica por la
disminucin del precio medio de los productos exportados, como el petrleo y algunos metales,
bebidas y lquidos alcohlicos. Contrarrestaron la fuerte cada de estos productos la exportacin
del banano, vestuario, hierro y acero y productos farmacuticos.

Las exportaciones de Guatemala crecen entre sus compradores habituales: sobre todo EEUU, pero
tambin Centroamrica, Repblica Dominicana, Japn y China (este ltimo pas con un incremento
interanual del 372%). Las exportaciones a Mxico y la Eurozona disminuyeron ligeramente, en el
caso del segundo a pesar de lo reciente de la entrada en vigor del Acuerdo de Asociacin entre la
UE y Centroamrica.

Las importaciones de Guatemala en 2015 descendieron a 17.636M$. El marcado giro en la

evolucin de las importaciones se debi fundamentalmente al descenso en el precio del petrleo,
lubricante y derivados, con una cada del 29%. Como contrapeso a esta tendencia, los bienes de
consume, bienes de equipo y materiales de construccin registraron datos positivos, que se
extiende a gran parte de los productos importados.

Guatemala ha aumentado ligeramente su importacin desde Japn, la Eurozona (donde destaca

Alemania Blgica y Pases Bajos), Mxico, Centroamrica. Espaa ha experimentado una
reduccin en las importaciones totales de Guatemala del 13,8% como Segundo socio europeo.
Tambin disminuy el valor de las importaciones de EE. UU (principal origen del descenso de las
importaciones totales), Panam y Corea del Sur.

3.4.1 APERTURA COMERCIAL

Guatemala ha realizado grandes esfuerzos desde 1991 para convertirse en una economa abierta.
Este esfuerzo se plasm en la adhesin de Guatemala en ese ao al Acuerdo General sobre
Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT) y su posterior adhesin a la Organizacin Mundial del
Comercio en 1995.

En los ltimos aos, la poltica de comercio exterior se ha centrado en la suscripcin de Acuerdos

Comerciales como el Tratado de Libre Comercio con la UE, y en la profundizacin en el proceso de
integracin econmica y comercial a nivel centroamericano.

Todo ello ha conducido a que los datos sobre apertura comercial sean los siguientes:

Apertura media por intercambio comercial 2015 (X+M) /PIB = 44%

Apertura media por importaciones 2015 (M/PIB) = 27,6%

3.4.2 PRINCIPALES SOCIOS COMERCIALES

Los principales destinos de las exportaciones guatemaltecas en 2015, ltimos datos disponibles
fueron: Estados Unidos (34,9% de las exportaciones), Centroamrica (29%), Eurozona (6,8% de
los que un 0,6% corresponden a Espaa), Mxico (4%) y Panam (2,4%). +

Las importaciones en el ao 2015 provinieron fundamentalmente de: Estados Unidos (36,9% de las
importaciones), Mxico (11,6%), Centroamrica (11,3%), China (10,6%) y de la Eurozona (6,8%) de
los que 1,5% corresponden a Espaa.

18
CUADRO 3: EXPORTACIONES POR PASES (PRINCIPALES PASES CLIENTES)

19
PROVEEDORES)

20
21
 3.4.3 PRINCIPALES SECTORES DE BIENES (EXPORTACIN E IMPORTACIN)
Las compras de Guatemala en el exterior se pueden agrupar en tres grandes sectores: los
productos agropecuarios, que en 2015 representaron el 4% de las importaciones, los productos de
las industrias extractivas, que representaron el 18,6% del total de las importaciones, y los
productos de la industria manufacturera, que en 2014 representaron el 77,4% de las importaciones.

De los productos agropecuarios destacan el maz y el trigo, que juntos suman ms de la mitad de
las compras de productos agropecuarios. El diesel y la gasolina representan el 25% cada uno del
total de los productos importados de las industrias extractivas, mientras que el hierro y acero
suman el 14% del total de este gran sector. El gas propano y el resto de derivados del petrleo son
los siguientes productos ms significativos. Por lo que respecta a la industria manufacturera,
destacan las importaciones de electrodomsticos, vehculos y material de transporte y materiales
plsticos.

En cuanto a las principales ventas de Guatemala, en 2014 destacan los Artculos de vestuario
(12,3%), Azcar (7,9%), el Caf (6,2%), Banano (7,1%), Grasas y Aceites Comestibles (3,4% y
Piedras y metales preciosos (3,1%), entre otros.

CUADRO 5: EXPORTACIONES POR SECTORES

22
CUADRO 6: EXPORTACIONES POR CAPTULOS ARANCELARIOS

CUADRO 7: IMPORTACIONES POR SECTORES

23
 CUADRO 8: IMPORTACIONES POR CAPTULOS ARANCELARIOS

IMPORTACIN)
En relacin a las importaciones, la mayora de los servicios importados por Guatemala se centran
en ingenieras y consultoras.

En cuanto a la exportacin, destaca el turismo como gran generador de divisas en el pas. Segn el
Instituto Guatemalteco de Turismo (INGUAT), las cifras de 2015 muestran un aumento appreciable
respect al ao anterior en nmero de camas, nmero de visitants e ingresos. Existen otros sectores
como los servicios de software y de call center que crecen ao tras ao de manera importante
como oferta exportable del pas.

3.5 TURISMO
El turismo en Guatemala ha crecido considerablemente en los diez ltimos aos y se presume que
lo siga hacienda en los siguientes. En 2002 entraron en Guatemala 884.190 turistas al ao, y esta
cifra ha crecido hasta alcanzar en 2014 la cifra de 2,15 millones de turistas. En 2015 las cifras
preliminares ya publicadas muestran un incremento respecto a los trimestres anteriores.

De hecho, el turismo es el sector que ms divisas aporta a la economa, despus de las remesas
de emigrantes. Las divisas en 2015 se mantuvieron en los niveles de 2014 sobre los 992 M$.
Tambin las estimaciones de nmero de visitantes en 2015 crecieron por encima del 3% respecto
al ao pasado. Esto lo que le sita como el principal producto o servicio de exportacin del pas,
por encima de los bienes tradicionales.

El Salvador (38%), Estados Unidos (24%), Honduras (9%) y Mxico (7%) se mantienen como los
principales emisores de turistas internacionales hacia Guatemala. El conjunto de los pases
europeos representa un 8% de los turistas que llegan a Guatemala destacando sobre todo Reino
Unido, Espaa, Francia, Alemania, Italia y Holanda.

Las autoridades guatemaltecas son conscientes de la importancia del sector y le estn prestando
especial inters. As, el INGUAT est llevando a cabo una intensa labor de promocin exterior e
interior que debe ir acompaada de mejoras en la seguridad y las infraestructuras.

24
 3.6 INVERSIN EXTRANJERA

3.6.1 RGIMEN DE INVERSIONES

El marco legal para la realizacin de inversin viene marcado por la Ley de Inversin Extranjera
(Decreto 9-98), que prohbe todo acto discriminatorio en contra de un inversor extranjero o su
inversin. Se le reconoce al inversor extranjero el mismo tratamiento otorgado a los inversores
nacionales en el desarrollo de sus actividades econmicas. El inversor extranjero puede participar
en el desarrollo de cualquier actividad econmica lcita en el pas, as como participar en cualquier
proporcin en el capital social de sociedad lucrativas organizadas de conformidad con la legislacin
guatemalteca. Esta Ley no permite que el Estado pueda expropiar, directa o indirectamente, la
inversin efectuada por el inversor extranjero, ni adoptar medida alguna equivalente a la
expropiacin de esa inversin. Entre las principales garantas y derechos que contempla esta ley
estn la propiedad privada, no expropiacin de la inversin, libertad de comercio, acceso a divisas,
seguros a la inversin y solucin de controversias.

En lo que respecta a las empresa europeas el 1 de diciembre de 2013 entr en vigor la aplicacin
provisional del pilar comercial del Acuerdo de Asociacin UE-Centroamrica (ADA). Este Acuerdo
abre multitud de oportunidades para las empresas europeas y, en especial, para las empresas
espaolas, puesto que el lazo cultural e histrico que une a Espaa y Guatemala tambin est
presente en el mbito econmico. El ADA no slo prev una mayor liberalizacin de los
intercambios comerciales, sino que tambin incluye compromisos relevantes en compras pblicas,
mediante la aplicacin de los principios de trato nacional y no discriminacin, y disposiciones
referentes a servicios e inversiones, para las que se garantiza un entorno seguro, transparente, no
discriminatorio y predecible.

3.6.2 INVERSIN EXTRANJERA POR PASES Y SECTORES

La Inversin Extranjera Directa (IED) en Guatemala ha mantenido una senda creciente a lo largo
de los ltimos aos. En 2015, aument un ***% en relacin al 2014, recibiendo una cifra cercana a
los 1.401M$. Segn el Banco de Guatemala, en 2013 ingresaron 1.295M$. En el 2012, la IED
alcanz los 1.245M$, cifra superior a los 1.026M$ recogidos en 2011.

Entre los principales pases inversores se encuentran EE.UU., Mxico, Espaa, Canad o Rusia.
Los principales sectores que recibieron estas inversiones fueron el sector energtico, la minera y
los sectores industrial y de servicios.

CUADRO 9: FLUJO DE INVERSIONES EXTRANJERAS POR PASES Y SECTORES

25
 3.6.3 OPERACIONES IMPORTANTES DE INVERSIN EXTRANJERA
La inversion espaola en Guatemala figura como la ms potente entre los pases europeos, solo
por detrs de Estados Unidos, Colombia y Mxico a nivel internacional. Ya en marzo de 2015
Espaa y Guatemala continuaron con la senda de mejora de las relaciones comerciales y de
inversiones mediante un acuerdo de colaboracin interinstitucional. La inversin internacional en el
pas y, muy especialmente la espaola, ha estado ligado tradicionalmente al sector de la energa,
tanto tradicional como de energas renovables, as como en otros sectores donde se produjeron las
grandes provatizaciones de los aos 90. Es el caso de la energa elica e hidroelctrica, pero
tambin en el area de agua y saneamiento del pas.

Dos de las empresas espaolas que iniciaron estas inversiones fueron Gas Natural e Iberdrola.
Sin embargo, ambas empresas decidieron salir del pas posteriormente. El 21 de octubre de
2010 se hizo pblica la operacin de venta de todos los activos de Iberdrola en EEGSA (Empresa
de Electricidad de Guatemala S.A.) a la empresa colombiana Grupo EPM. Gas Natural Fenosa
acord, el 19 de mayo de 2011, vender su participacin en sus empresas filiales del sector
energtico en Guatemala al fondo de inversin britnico Actis. Deorsa y Deocsa (filiales de
ENERGUATE), las dos empresas encargadas de la trasnmisin elctrica en el pas volvieron a ser
vendidas, esta vez a la empresa estadounidense IC Power a finales de 2015.

No obstante, el sector energtico sigue atrayendo buena parte de la inversin extranjera, con
particular nfasis en los ltimos tiempos en las energas limpias. En los prximos aos, varias
empresas internacionales han comprometido importantes inversiones en generacin con energas
renovables (hidroelctricas, solares, elicas) adems de en el sector minero y petrolero. En este
sentido es importante destacar el Plan de Expansin del Transporte de Energa (PET) con la
licitacin de diferentes lotes que tiene como objetivo la mejora de la electrificacin en el interior del
pas. Una filial de una empresa espaola (FERSA filial de la espaola ELDU) ha sido adjudicataria
26
de 3 de los ltimos 5 tramos sacados a licitacin del mencionado plan, con presencia destacable
de empresas colombianas entre las adjudicatarias.

Actualmente, las inversiones se han ampliado a otros sectores. El Grup TCB (Terminal de
Contenedores de Barcelona) desarrollar y gestionar la nueva Terminal de Contenedores Quetzal.
El desarrollo de la misma se realizar en dos fases. En la primera de ellas se prev una inversin
de 120 millones de dlares. Este proyecto pretende incrementar notablemente la capacidad de
movimiento de mercancas de un puerto estratgico como el de Puerto Quetzal en la costa del
Pacfico guatemalteco.

Por otra parte, la Agencia Desarrollo de Infraestructura Productiva (ANADIE) est promoviendo la
inversin en alianzas pblico privadas de empresas internacionales para el desarrollo de
infraestructura pblicas. El ms avanzado de estos proyectos es el nuevo Centro Administrativo del
Estado, en fase de pre-calificacin. Actualmente hay 6 grupos internacionales de la construccin
precalificadas, de las que dos son espaolas. Asimismo, se estn produciendo operaciones en el
sector financiero donde diferentes actores regionales inician su participacin en el mercado local a
partir de 2010.

Entre los sectores con claro potencial de inversion en los que ya existe presencia espaola tambin
estn las aseguradoras, la infraestructura vial y ltimamente el sector de la moda y el calzado.
Entre las ltimas incorporaciones est Purificacin Garca, Suite Blanco, Desigual, Mango y
Springfield. Entre las empresas de este sector con mayor presencia est Inditex a travs de gran
parte de sus tiendas (ZARA, Zara Home, Bershka, Pull and Bear).

3.6.4 FUENTES OFICIALES DE INFORMACIN SOBRE INVERSIONES

EXTRANJERAS
Banco de Guatemala - www.banguat.com.gt
Ministerio de Economa de la Repblica de Guatemala - www.mineco.gob.gt
Invest in Guatemala - Agencia oficial de
promocin de inversiones www.investinguatemala.org
Ministerio de Finanzas - www.minfin.gob.gt
Superintendencia de la Administracin Tributaria - www.sat.gob.gt
Instituto Nacional de Estadstica - www.ine.gob.gt
Sistema de Informacin de Contrataciones y Adquisiciones
del Estado www.guatecompras.gob.gt
Registro Mercantil - www.registromercantil.gob.gt
Registro General de la Propiedad - www.rgp.org.gt
Registro de la Propiedad Intelectual - www.rpi.gob.gt
Secretara de Integracin Econmica Centroamericana - www.sieca.int
Organizacin de Estados Americanos - www.sice.oas.org
Embajada de Guatemala en Espaa www.embajadaguatemala.es
Cmara Oficial Espaola de Comercio en Guatemala www.camacoes.org.gt
Oficina Econmica y Comercial de Espaa en
Guatemala guatemala.oficinascomerciales.es
Estadsticas de Inversiones Exteriores - www.datainvex.comercio.es

3.6.5 FERIAS SOBRE INVERSIONES

En Guatemala
secelebrananualmenteun
nmeroi
ferias que, aunque
no son ferias especficamente dirigidas a promover la inversin extranjera, alientan y promueven la
inversin en sectores altamente productivos en el pas. Entre las mismas, cabe
destacar:
27
 AGRITRADE - Sector agrcola y forestal,
CONSTRUFER Sector de la construccin
FERRETEXPO - Sector de la ferretera
APPAREL SOURCING SHOW Sector textil y moda
MANUFEXPORT - Sector manufacturero
EXPOCALZADO Sector del calzado
EXPOMUEBLE - Sector de mobiliario

ALIMENTARIA Sector de alimentos y bebidas

FILGUA Feria Internacional del Libro
TRAVEL MARKET Sector del turismo

3.7 INVERSIONES EN EL EXTERIOR. PRINCIPALES PASES Y SECTORES

Guatemala concentra gran parte de sus esfuerzos en inversion en la region centroamericana, como
es el caso de El Salvador y Panam, aunque tambin en Canad, EE.UU. y Mxico.

En cuanto a los sectores, en los que ms invierte Guatemala en el exterior son la industria
manufacturera, la agricultura, minera y canteras. Su presencia en algunos pases
centroamericanos como Nicaragua se centra en el sector de la energa y la industria azucarera.

CUADRO 10: FLUJO DE INVERSIONES EN EL EXTERIOR POR PASES Y

SECTORES
INVERSIONES GUATEMALTECAS EN EL EXTERIOR POR PASES (Mill. USD)

Pases de destino 2013 2014

Panam 8,2 7,7
Canad 7,3 6,2
El Salvador 4,5 4,5
EEUU 2,1 2,6
Costa Rica 1,3 0,9 Honduras 1,1
0,6 Nicaragua 0,5 0,5
Resto del Mundo 8,9 7,8
TOTAL 33,9 30,8

INVERSIONES GUATEMALTECAS EN EL EXTERIOR POR SECTORES (Mill. USD)

Sectores de destino 2013 2014

Industria Manufacturera 7,5 7,3 Agricultura, Minas y
Canteras 7,3 6,2
Telecomunicaciones 2,5 2,7
Energa 5 4,5
Comercio 0,5 0,6 Bancos 7,5 6,5
Otras 3,6 3
TOTAL 33,9 30,8

ltima actualizacin 10/07/2015

3.8 BALANZA DE PAGOS. RESUMEN DE LAS PRINCIPALES SUB-BALANZAS

La balanza comercial presenta datos ligeramente positivos, dado que las exportaciones se
mantuvieron en las cifras de 2014, mientras que las importaciones descendieron un 3,5%. Esto
ofrece un balance preliminar en deficit de 6.885 M$.

28
Por otro lado, destaca la mejora de las remesas familiares que provienen del exterior,
principalmente de Estados Unidos, aumentando hasta 6.284M$, lo que representa un crecimiento
del 13,3% respecto a 2014.

En cuanto a la balanza de servicios, registra un dficit de 246,5M$, sensiblemente superior a los

203M$ de dficit del ao 2014. Los sub-apartados de transportes y seguros cambian ligeramente
su tendencia negativa de los ltimos 5 aos. En cambio, viajes y el resto de servicios invierten la
senda positiva de estos, para resumir en este mayor deficit de la balanza.

Por su parte, la balanza de rentas registra un saldo deficitario de 1.706M$, ligeramente superior al
del ejercicio anterior.

En total, el dficit por cuenta corriente de Guatemala en 2014, asciende a 1.447M$, lo que
representa un 2,5% del PIB total del pas, ratio idntico al del pasado ao de 2013. Para 2015, se
espera tambin una mejora para colocarse en 1,9% del PIB.

3.9 RESERVAS INTERNACIONALES

Segn los datos del Banco de Guatemala, las reservas internacionales ascendan a 7.751M$ en
diciembre de 2015, reflejando un incremento de un 5,7% respecto al ao anterior, lo que muestra
una slida posicin externa del pas y una aceleracin del crecimiento de las mismas respecto al
0,8% de 2014..

3.10 MONEDA. EVOLUCIN DEL TIPO DE CAMBIO

En 2015, el promedio anual del tipo de cambio de referencia del quetzal frente al dlar
estadounidense se ubic en Q7,64 por US$1 que refleja la estabilizacin en torno al promedio

29
 registrado en 2014 (Q7,65). La ligera apreciacin responde al fuerte flujo de divisas que ingres al
pas, especialmente derivado al aumento de las remesas provenientes del exterior.

Hay que resear que el rgimen de tipo de cambio es flexible, pero de forma ocasional ocasional el
BANGUAT realiza operaciones de compra y venta de reservas de dlares para poder mantener el
tipo de cambio en nieveles estables. Esto es debido a que Guatemala depende en gran medida del
intercambio comercial con EEUU.

En relacin al euro, al no existir cambio directo entre el euro y el quetzal, la variacin es muy similar
a la que se produce entre el dlar estadounidense y el euro.

3.11 DEUDA EXTERNA Y SERVICIO DE LA DEUDA. PRINCIPALES RATIOS

En el ao 2015 la deuda pblica externa se situ en 7.489,9M$, lo que supone un 11,8% del PIB.

En relacin al servicio pagado por dicha deuda, ha aumentado ligeramente en los ltimos cuatro
aos, pasando de los 508M$ en 2009 hasta los 545M$ en 2012, lo que representa el 5,5% de las
exportaciones.

Para el ao 2016 las previsiones oficiales consideran que la deuda externa sufrir un sensible
incremento.

3.12 CALIFICACIN DE RIESGO

Segn la clasificacin de Riesgo Pas de la OCDE, que permite fijar las primas mnimas que en
cada caso deben aplicarse en las operaciones de seguro de crdito a la exportacin con apoyo
oficial, Guatemala se situ en 2015 en el GRUPO 4. La evaluacin del riesgo tiene en cuenta
indicadores como el historial de cumplimiento en pagos internacionales, la situacin financiera y la
situacin econmica del pas, entre otros.

La calificacin de riesgo crediticio a largo plazo en moneda extranjera de la Repblica de

Guatemala se sita en los siguientes niveles:

Moodys / Ba1 / Perspectiva negativa.

Fitch / BB / Perspectiva estable.
Standard and Poor's / BB / Perspectiva estable.

3.13 PRINCIPALES OBJETIVOS DE POLTICA ECONMICA

Los principales objetivos de poltica econmica en 2015 giraron en torno a tres Pactos que asumi
Otto Prez Molina en el ao 2012:

1. Hambre Cero - En este contexto, el desarrollo de nuevas infraestructuras (comunicaciones,

educacin, sanidad, etc.) irn encaminadas a combatir la pobreza y la desnutricin, especialmente
en zonas interiores y aisladas del pas. Estas necesarias inversiones plantean nuevos desafos
para las finanzas pblicas. Por ello, de cara a incrementar la capacidad del Estado para hacer
frente a este reto, ser necesario que las reformas fiscales permitan alcanzar niveles de inversin
pblica significativos.

2. Paz, Seguridad y Justicia - La reduccin de los niveles de inseguridad, fsica y jurdica, es uno de
los retos de los pas. La falta de seguridad y la debilidad de algunas instituciones afecta en gran
medida el desarrollo de la actividad econmica.

3. Fiscal y Competitividad - A travs de la adopcin de medidas fiscales y mejora de la transparencia,

se procurar fomentar no slo la inversin domstica, sino tambin la inversin extranjera directa,
intentando ubicar a Guatemala como centro econmico dentro del mercado centroamericano. En
este sentido, tambin se est apostando por una mayor apertura comercial a travs de la firma de
diferentes acuerdos econmicos y comerciales internacionales.
30
Ms all del marco de los tres Pactos, las autoridades de Guatemala tienen como objetivo
mantener una poltica econmica conservadora para asegurar la estabilidad macroeconmica y
mantener en cifras aceptables su deuda pblica, el dficit pblico y su dficit comercial; de manera
que la economa pueda responder ante cualquier shock interno y/o externo que pueda afectar la
actividad econmica.

Se espera que el Presidente de la Repblica, Jimmy Morales, de continuidad a los objetivos

recogidos en los tres planes de poltica econmica indicados, si bien debe encarar las fuertes
restricciones presupuestarias con las que cuenta su gobierno.

4 RELACIONES ECONMICAS BILATERALES

4.1 MARCO INSTITUCIONAL

4.1.1 MARCO GENERAL DE LAS RELACIONES

La relacin entre ambos pases se sustenta principalmente en dos pilares: la cooperacin y las
relaciones econmicas y comerciales.

En el mbito de la cooperacin, Espaa es, junto a Estados Unidos, el principal cooperante

bilateral. Dentro del IV Plan Director de la Cooperacin Espaola 2013-2016, Guatemala est
considerado como Pas de Asociacin, lo que significa que recibe un importante volumen de
recursos y que para su ejecucin se utilizan todos los instrumentos vigentes en la gestin de la
cooperacin espaola. Adems, la cooperacin espaola cuenta en la ciudad de La Antigua
Guatemala con un importante Centro de Formacin de la Cooperacin Espaola (CFCE), que
contribuye a que la intensidad de visitas, talleres, seminarios y reuniones institucionales sea
elevada.

En el mbito econmico y comercial, Espaa se sita como principal inversor europeo en el pas
en los ltimos cinco aos; y como principal exportador europeo a Guatemala, por delante de
Alemania.

4.1.2 PRINCIPALES ACUERDOS Y PROGRAMAS

Acuerdo para la Promocin y Proteccin Recproca de las Inversiones - Firmado en diciembre
de 2002, entr en vigor el 21 mayo de 2004.

4.1.3 ACCESO AL MERCADO. OBSTCULOS Y CONTENCIOSOS

El rgimen comercial de Guatemala es esencialmente abierto, con un tipo medio arancelario del
5,9%. La entrada en vigor del Acuerdo de Asociacin entre Centroamrica y la Unin
Europea est reduciendo paulatinamente esta cifra para la entrada de productos europeos.

Asimismo, el Acuerdo de Asociacin est ayudando a reducir las barreras no arancelarias, ya que
hasta ahora la introduccin de productos alimenticios, y de aquellos que requieren permisos y
registros sanitarios es lenta y compleja, debido a la dispersin y complejidad de los trmites.

Asimismo se ha detectado falta de proteccin de derechos de propiedad intelectual e industrial,

tanto en el tema de copias piratas de msica, pelculas y videojuegos, como en el sector textilhogar
y confeccin, cuyos diseos son copiados localmente.

Por ltimo, existe discriminacin en el acceso a las compras pblicas. La legislacin de Guatemala
determina la obligatoriedad de la Inscripcin en el Registro de Precalificados correspondiente. Esta
exigencia complica la oferta de empresas extranjeras que no estn instaladas en el pas.

31
 4.2 INTERCAMBIOS COMERCIALES
Balanza comercial

Las relaciones bilaterales son crecientes y cada vez ms diversificadas. Segn el Banco de
Guatemala, Espaa es el principal socio comercial europeo del pas. Los ltimos datos disponibles
de fuentes espaolas oficiales, a finales de 2014, destacan la importancia del crecimiento de las
exportaciones espaolas que sobrepasan los 209M, un 40% ms respecto al mismo perodo del
ao anterior, gracias principalmente al incremento en la exportacin de los bienes de equipo
asociados a los proyectos de generacin de energa que se han desarrollado en el primer
cuatrimestre del ao. Las importaciones de bienes guatemaltecos, tambin crecen ligeramente
(+1,3%) hasta los 99M.

Espaa cerr 2014 como principal exportador europeo a Guatemala, por delante de
Alemania, siendo su cuota de mercado cercana al 1,2% del total de las importaciones de
Guatemala. Adems, Espaa es el decimosegundo importador de Guatemala, importando el
0,8% del total de las exportaciones de Guatemala y el tercero entre los europeos despus de
Pases Bajos y Alemania.

Los principales captulos de exportacin de productos espaoles a Guatemala en 2014 fueron

material elctrico y de telecomunicacin (20%),la maquinaria (15%), fundicin hierro y acero
(11%),productos farmacuticos (8%), alimentos (8%), ropa y calzado (6%), taninos y colorantes
(4%), perfumera y cosmtica (3%), lubricantes (3%), plsticos (2%), muebles (2%) y sector
editorial (1,4%).

Los captulos de importacin espaolas procedentes de Guatemala en 2014 fueron los

productos del mar atn y langostinos y sus preparaciones que representaron el 56% de las
importaciones espaolas. Los restantes captulos corresponden a azcar (20%), cinc (9%), caf
(3%), ron (3%), conservas vegetales (2%), semillas (1,5%), tabaco y caucho entre otros.

Con los ltimos datos disponibles a junio de 2015, el comercio bilateral entre
Espaa y Guatemala mejor en un 17% respecto al mismo perodo de 2014.

Por lo que respecta a las exportaciones espaolas, stas crecieron en un 14% en el primer
semestre del ao gracias al mejor comportamiento de las exportaciones del conjunto de los
alimentos, de los productos farmacuticos y de la confeccin. Y ello a pesar de la cada en las
exportaciones de maquinaria, materiales elctricos y de telecomunicacin y de los productos de
hierro y acero. Las exportaciones alcanzaron los 98M en los seis primeros meses del ao 2015.

En relacin a las importaciones espaolas procedentes de Guatemala stas tambin han crecido
en el primer semestre de 2015, en un 23%, gracias al mejor comportamiento de las importaciones
de pescados y crustceos, caf, minerales y ron, principales productos de exportacin de
Guatemala a Espaa y a pesar de la importante cada en las importaciones de azcar.

32
CUADRO 12: EXPORTACIONES BILATERALES POR SECTORES

CUADRO 13: EXPORTACIONES BILATERALES POR CAPTULOS ARANCELARIOS

33
34
 CUADRO 15: IMPORTACIONES BILATERALES POR CAPTULOS ARANCELARIOS

Balanza de servicios

Los principales servicios que Espaa intercambia con Guatemala son en el sector turstico y en
sectores relacionados con servicios de consultora e ingeniera.

El turismo en Guatemala ha crecido considerablemente en los diez ltimos aos. En 2013 se

super la histrica cifra de los 2 millones de visitantes, y en 2014 la cifra lleg a 2,15 millones de
turistas. En cuanto a los turistas espaoles, en el ao 2014 fueron 29.192 los espaoles que
visitaron Guatemala, cifra que represent un ascenso del 8,6% con relacin al ao 2013
(26.868). Espaa ocupa el segundo puesto como pas europeo que ms turistas emite hacia
Guatemala, por detrs de Reino Unido (35.065).

A pesar de la llegada de cuatro vuelos directos semanales de Iberia desde Madrid a Guatemala, la
prctica inexistencia de cadenas hoteleras espaolas, ya que slo est implantada el Grupo
Barcel con un hotel 5* en propiedad en Ciudad de Guatemala, resta llegada de turistas espaoles
al pas, en comparacin con otros destinos en Centroamrica.

35
Por otra parte, en relacin a los servicios de consultora e ingeniera varias son las empresas que
estn ofreciendo y vendiendo sus servicios al haber resultado adjudicatarias en algunas
licitaciones.

4.4 FLUJOS DE INVERSIN

Las inversiones espaolas en Guatemala se desarrollaron con especial importancia en el final de la
dcada de los noventa con las privatizaciones y han seguido, aunque con menor intensidad, a
principios de siglo XXI. Segn datos del Banco de Guatemala, el volumen de inversiones
espaolas en Guatemala en los ltimos cinco aos, sita a Espaa como principal inversor
europeo en Guatemala, por delante de Alemania. Las mayores inversiones espaolas en
Guatemala se produjeron tras las privatizaciones de los principales servicios pblicos
telecomunicaciones y la distribucin de energa elctrica - lo que permiti alcanzar una cifra de
inversin bruta para el periodo 1999-2014 superior a los 1.000M, segn fuentes oficiales
espaolas (cercana a los 2.500M$, segn datos de las empresas espaolas).

Segn datos del Banco de Guatemala, el nivel de las inversiones espaolas en Guatemala en el
primer trimestre de 2015 (29,6M$) coloca a Espaa como tercer inversor ms importante en el
pas, despus de Estados Unidos y Colombia.

CUADRO 17: FLUJO DE INVERSIONES DE ESPAA EN EL PAS

36
 4.5 DEUDA
Guatemala mantuvo con Espaa un contencioso derivado de la construccin, por el grupo espaol
Manuel Isidro Tejedor (MIT), de una planta de pasta de celulosa para la empresa guatemalteca
Celulosas de Guatemala, S.A. (CELGUSA) en 1980. La deuda ascenda a casi

1.000M$ incluidos los intereses de demora, lo que bloque nuestras relaciones financieras durante
ms de veinte aos.

Despus de aos de infructuosas negociaciones, en 2001 se firm un acuerdo que permiti la

cesin y condonacin parcial de 506M$ en un programa de triangulacin de la deuda de
Nicaragua con Guatemala. En 2006 se firma un acuerdo entre CESCE, CORFINA (Corporacin
Financiera Nacional) y BBVA cuyo resultado fue la condonacin de 538M$ y el pago por parte de
Corfina de 10,5M$ a cambio de eliminar cualquier obligacin de Corfina con CESCE y BBVA.

En el contexto de esta operacin, se procedi a la aprobacin de un programa de inversin en

proyectos de educacin, salud y nutricin por un monto de 10M$. Esta cifra se destin a proyectos
de educacin primaria (5,2M$), servicios de salud (2,6M$), y apoyo a la seguridad alimentaria
(2,2M$). Todos los proyectos ya han sido ejecutados.

4.6 OPORTUNIDADES DE NEGOCIO PARA LA EMPRESA ESPAOLA

4.6.1 EL MERCADO
A pesar de ser un mercado de casi 16 millones de habitantes, el ms importante de
Centroamrica, el poder adquisitivo de los guatemaltecos es limitado. De acuerdo con el Informe de
Desarrollo Humano Mundial del ao 2014, elaborado por el Programa de las Naciones Unidas para
el Desarrollo (PNUD), Guatemala ocupa el lugar 125 de 187, registrando un ndice de Desarrollo
Humano (IDH) de 0.628, ubicndolo dentro de la clasificacin de pases de Desarrollo Humano
Medio.

Adicionalmente, Guatemala presenta un elevado nivel de desigualdad en la distribucin de la

riqueza. Existe una clase alta con un gran poder adquisitivo, mientras que la clase media est
desarrollndose paulatinamente y todava es escasa. La gran mayora de la poblacin se
encuentra en la clase baja donde su gasto se centra en la subsistencia diaria.

Debido a las circunstancias econmicas del pas, se trata de un mercado en el que el elemento
diferencial y decisorio es el precio, salvo en el reducido segmento de alto poder adquisitivo, en el
cual la calidad puede ser un factor diferencial. La principal competencia para los productos
europeos viene de los bajos precios de los productos procedentes de China, cuya llegada est
creciendo exponencialmente.

Por otra parte, al tratarse de un mercado de la zona dlar, supone una dificultad aadida para la
llegada de los productos europeos. Cabe sealar que es un mercado muy cercano en gustos al
norteamericano y hay una significativa influencia de Estados Unidos, primer socio comercial de
Guatemala.

Dado el importante tamao del mercado y lo reducido del nmero de clientes, hay un enorme
potencial contenido, que se podr desarrollar cuando se produzca el desarrollo del grueso de la
poblacin que actualmente tiene unos ingresos muy reducidos.

Una de las grandes oportunidades reside en la construccin de infraestructuras (transporte,

energa, telecomunicaciones, etc.), que conllevar el desarrollo de nuevos centros econmicos
ms all de la capital. Los puertos de la costa del Pacfico y la costa del Atlntico se sitan como
puertas de entrada al mercado guatemalteco, con potencial an por desarrollar. Y, en el interior, hay
regiones que presentan oportunidades relacionadas con el sector agroindustrial y con el sector
turstico.

37
 4.6.2 IMPORTANCIA ECONMICA DEL PAS EN SU REGIN
Guatemala es la mayor economa de Amrica Central, suponiendo un tercio del PIB regional.
Actualmente, est catalogada como la quinta economa latinoamericana ms abierta a la
Inversin Extranjera Directa.

Representa un mercado de casi 16 millones de habitantes, y presenta el mayor porcentaje de

poblacin en edad productiva a nivel centroamericano. Adicionamente, ofrece acceso a ms de 65
millones de personas dentro del mercado mesoamericano. Sin embargo, en el mbito geogrfico
de Guatemala, hay potencias de mayor envergadura, fundamentalmente Mxico y Panam.

En el informe Doing Business 2015, Guatemala ocupa la posicin 73 a nivel mundial, lo que le
coloca como segunda economa centroamericana con mayor facilidad para hacer negocios por
detrs de Panam (puesto 52), y seguida por Costa Rica en el 83, Honduras en el 104, El
Salvador en el 109, Belice en el 118, y Nicaragua en el 119.

4.6.3 OPORTUNIDADES COMERCIALES

Con carcter general, puede afirmarse que las necesidades de infraestructura del pas y el proceso
de industrializacin de la economa de Guatemala y de un importante nmero de sectores
industriales y agrcolas favorecen las exportaciones espaolas de productos de alto valor
agregado.

Maquinaria y bienes de equipo. Destacan las posibilidades de la maquinaria para la

construccin, obras pblicas y transporte, dado el crecimiento del sector construccin y el
desarrollo del sector minero, con importantes inversiones previstas en el mediano plazo.
Maquinaria textil y para la confeccin. Guatemala es proveedor de confeccin
para el mercado estadounidense con una importante industria de maquila de
ropa.
Maquinaria para procesamiento de alimentos, as como para envasado y
empaquetado de los mismos.
Maquinaria agrcola. El sector agrcola es el sector ms exportador del pas. Ya hay presencia
espaola en maquinaria agrcola y tecnologa de riego e invernadero. La maquinaria para la
madera y para la explotacin forestal tambin puede tener posibilidades.
El sector de la ingeniera y consultora est en auge en este mercado con grandes
necesidades de infraestructuras (diseo y supervisin). Las consultoras especializadas en
modernizacin del estado, educacin y capacitacin, apoyo a la justicia y al sector salud
tienen posibilidades de expansin.
Materiales para la construccin y equipamiento. Espaa tiene ya una importante
presencia en el sector de productos cermicos, herrajes, iluminacin, muebles de bao y
cocina, grifera, herramientas manuales, pero existe campo de actuacin para incrementar
dicha presencia.
Bienes de consumo, sobre todo ropa y calzado, el sector editorial y los productos
alimenticios, sobre todo aceites y vinos, ya estn logrando despertar el inters del
consumidor guatemalteco por lo que tienen gran potencial.
Equipamiento para proyectos medioambientales, como por ejemplo el tratamiento
de residuos, la depuracin de aguas, etc.
Equipamiento para la generacin de energas renovables, cuyo crecimiento en el
pas ha sido una poltica de Estado para cambiar la matriz de generacin.

4.6.4 OPORTUNIDADES DE INVERSIN

La administracin guatemalteca ha detectado varios sectores que presentan oportunidades y que
est promocionando a travs de su agencia de inversiones, Invest in Guatemala. Se trata de la
agroindustria, la manufactura liviana, infraestructuras, turismo, BPO (Business Process
Outsourcing), energas renovables y petrleo, minera (oro, plata, nquel o estao), y vestuario y
textiles.

38
La ratificacin del Tratado de Libre Comercio con EEUU en 2005 hace de Guatemala una buena
base para abordar el mercado estadounidense, por lo que puede haber oportunidades en los
sectores intensivos en mano de obra como la manufactura liviana, ensamblaje, agroforestal,
servicios a empresas, entre otros. La entrada en vigor del Acuerdo de Asociacin de la Unin
Europea con Centroamrica en diciembre de 2013, tambin ha abierto espacios para ese mismo
tipo de empresas cuya produccin se pueda destinar al mercado europeo.

Por ltimo, existe gran inters en desarrollar proyectos de infraestructuras bajo la modalidad de
Alianzas Pblico Privadas. Actualmente, existe una Agencia Nacional de Alianzas para el
Desarrollo de Infraestructura Econmica - www.agenciadealianzas.gob.gt - que est trabajando
en diversos proyectos de infraestructuras.

4.6.5 FUENTES DE FINANCIACIN

Adicionalmente a los instrumentos de apoyo ofrecidos por la administracin espaola para apoyar
la internacionalizacin de las empresas en mercados como el guatemalteco (FIEM, EVATIC,
CESCE, COFIDES, etc); los organismos multilaterales (ONU, BID, BM, BCIE, UE) as como
numerosos cooperantes bilaterales mantienen diversos programas financieros y fondos de apoyo
para la modernizacin del pas en casi todos los mbitos y sectores.

As, se pueden destacar los siguientes:

1. Principales Instituciones Financieras Internacionales en Guatemala

Banco Mundial
Corporacin Financiera de Inversiones - Grupo Banco Mundial
Banco Interamericano de Desarrollo (BID)
Corporacin Interamericana de Inversiones - Grupo BID
Fondo Multilateral de Inversiones - Grupo BID
Banco Centroamericano de Integracin Econmica (BCIE)

2. Fondos espaoles en Organismos Internacionales

Fondo Espaol del Carbono

Fondo Espaol para Latinoamrica y el Caribe - Banco Mundial - SFLAC
Fondo Espaol de Cooperacin para el Agua y el Saneamiento - BID
Fondo de Energa Sostenible y Cambio Climtico - BID
Fondo Espaol para el Empresariado Social - BID
Fondo General de Cooperacin de Espaa - BID

3. Fondos de la Unin Europea

Latin American Investment Facility

Instrumento de Financiacin de la Cooperacin al Desarrollo
Banco Europeo de Inversiones - Amrica Latina

4.7 ACTIVIDADES DE PROMOCIN

Entre el 9 y 10 de marzo de 2015, con ocasin de la visita del Presidente del Gobierno de
Espaa, ICEX Espaa Exportacin e Inversiones organiz una Misin de Inversores, con la
participacin de 22 empresas espaolas, acompaadas por el Secretario de Estado de Comercio.

Esta ltima misin da continuidad a la organizada por el Ministerio de Economa de

Guatemala,con la colaboracin de Invest In Guatemala, celebrada en diciembre de
2012, misin que fue encabezada por el Secretario de Estado de Comercio, y que sirvi para
identificar oportunidades de inversin y de cooperacin empresarial.

En octubre de 2014, se celebraron en Ciudad de Guatemala las Jornadas de Partenariado

Multilateral Espaa-Centroamrica, cuyo objetivo fue apoyar a las empresas espaolas para que
39
puedan aprovechar, en colaboracin con socios locales, las oportunidades relacionadas con
proyectos financiados por instituciones financieras multilaterales.

En el primer semestre de 2015 se recibieron a misiones de ESKUIN -Cluster de la Ferretera y

Suministro Industrial-, Cmara de Madrid, Cmara de Terrassa y Cmara de Vigo. En aos
anteriores se recibieron misiones de la Asociacin Espaola de Fabricantes Exportadores de
Maquinaria para Construccin, Obras Pblicas y Minera - ANMOPYC, y la Asociacion Espaola de
Fabricantes de Herramientas de mano - HERRAMEX. Tambin visitaron Guatemala una Misin
sectorial de la Agrupacin Espaola de Fabricantes-Exportadores de Maquinaria Agrcola y sus
Componentes - AGRAGEX.

4.8 PREVISIONES A CORTO Y MEDIO PLAZO DE LAS RELACIONES ECONMICAS

BILATERALES
Respecto a las relaciones econmicas
bilaterales,lasmismas son intensas y
crecientes,ymejorarn todava ms una vez se
sientan los efectos de la entrada en vigor del Acuerdo de Asociacin UE-CA como ya ha pasado en
2014 donde Espaa se ha colocado como principal proveedor europeo de Guatemala superando a
Alemania.

Sin embargo, ser necesarioque se den condiciones de seguridad jurdica, estabilidad

institucional y se siga mejorando el clima de negocios para que las empresas espaolas
desarrollen su actividad en Guatemala.

5 RELACIONES ECONMICAS MULTILATERALES

5.1 CON LA UNIN EUROPEA

5.1.1 MARCO INSTITUCIONAL

Durante la Cumbre de Madrid de mayo de 2010, bajo presidencia espaola de la UE, los 6 pases
centroamericanos (Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua y Panam)
finalizaron las negociaciones para un Acuerdo de Asociacin con la Unin Europea. El Acuerdo fue
firmado el 29 de junio del 2012 en la cumbre del Sistema de Integracin Centroamericana (SICA),
celebrada en Tegucigalpa, Honduras.

El Acuerdo de Asociacin abarca 3 pilares: comercio, dilogo poltico y cooperacin.

La UE y CA ya completaron sus respectivos procedimientos internos de ratificacin para la

aplicacin provisional (la entrada en vigor definitiva requiere de la aprobacin de todos los
Parlamentos Nacionales) del pilar comercial. De esta forma, la aplicacin provisional para la parte
comercial del Acuerdo ya se produjo para los seis pases: Honduras, Nicaragua y Panam (1-8-
2013), Costa Rica y El Salvador (1-10-2013), y Guatemala (1-12-2013).

El Acuerdo UE-CA prev una liberalizacin total de los intercambios de productos industriales y de
la pesca. La UE obtuvo la liberalizacin inmediata para el 69% de sus exportaciones a CA. El resto
de productos quedar completamente liberalizado en un plazo mximo de 15 aos, producindose
la mayor parte del desarme arancelario en forma lineal. CA, por su parte, obtuvo el acceso libre a la
UE para sus productos industriales desde la entrada en vigor del Acuerdo.

Adems, se han acordado calendarios que permitirn que las exportaciones agrcolas comunitarias
a CA se liberalicen completamente, con excepcin de la leche en polvo y del queso para las cuales
se han fijado contingentes libres de aranceles. Se ha logrado tambin un elevado grado de
proteccin para las indicaciones geogrficas comunitarias. Igualmente, la UE ha realizado
concesiones en algunos productos como azcar, arroz, vacuno, ron o pltano.

40
El Acuerdo incluye, tambin, compromisos relevantes en compras pblicas, mediante la aplicacin
de los principios de trato nacional y no discriminacin, y disposiciones referentes a servicios e
inversiones, para las que se garantiza un entorno seguro, transparente, no discriminatorio y
predecible.

El Acuerdo garantiza una mayor transparencia y una mejor cooperacin en las reas de normas y
la vigilancia del mercado. Las disposiciones acordadas van ms all del Acuerdo de la OMC sobre
Obstculos Tcnicos al Comercio (OTC). Aspecto importante es que las partes promovern el
desarrollo de normas armonizadas y estndares dentro de cada regin, con miras a facilitar la libre
circulacin de mercancas.

Contiene, adems, una clusula de salvaguardia bilateral y un mecanismo de estabilizacin para el

pltano que permitan la restitucin temporal de preferencias arancelarias en caso de que las
importaciones crezcan de forma inesperada y provoquen un deterioro de la industria que compita
con dichas importaciones.

Adicionalmente al Acuerdo de Asociacin, la UE concede a Guatemala acceso preferencial al

mercado comunitario mediante la aplicacin del Sistema de Preferencias Generalizadas (SPG).
Dentro del SPG, Guatemala es beneficiario del rgimen especial de estmulo del desarrollo
sostenible y la gobernanza (SPG+) por el que la UE concede preferencias arancelarias para todos
los productos industriales y un amplio grupo de productos agrcolas y pesqueros a aquellos pases
vulnerables que ratifiquen y apliquen efectivamente una serie de convenios internacionales de
derechos humanos, de los trabajadores, medioambientales y de buena gobernanza.

5.1.2 INTERCAMBIOS COMERCIALES

Las importaciones de Guatemala procedentes de Europa representaron el 7% del total de la
importacin de Guatemala en 2014 y ascienden a 1.293 Millones de dlares.Esto supone un
incremento del 12% respecto a la cifra de 2013.

Destacan como proveedores europeos de Guatemala: Espaa (23,5%), Alemania (21,4%), Italia
(11%), Blgica (10,5%) y Holanda (8,3%). Las compras de Guatemala a Europa se centran en
productos qumicos y farmacuticos, maquinaria, vehculos, material de telecomunicacin,
cermicos y productos de consumo como alimenticios, ropa, calzado, libros o muebles.

Por otra parte, las exportaciones guatemaltecas a Europa suponen el 7,4% de las exportaciones
totales del pas por valor de 805 Millones de dlares y se concentran en: caf, frutas y legumbres y
pescado. Por detrs se sita el tabaco, las artesanas, la madera, las plantas ornamentales y flores
cortadas, semillas, etc.

El principal cliente europeo de Guatemala es Pases Bajos que recibe el 33% de las exportaciones
que Guatemala destina a Europa, seguido de Alemania que recibe el
14%, Espaa con el 12%, Blgica con el 11% e Italia con el 9%.

El volumen global del comercio con la Unin Europea supera los 2.000 Millones de dlares, lo que
representa el 7,2% del comercio total de Guatemala. La tasa de cobertura de Guatemala con la UE
es del 65,2%.

41
 CUADRO 19: EXPORTACIONES DE BIENES A LA UNIN EUROPEA

INTERCAMBIOS COMERCIALES CON LA UE

( Datos en millones de
) EUR 2010 2011 2012 2013 2014
EXPORTACIONES de la UE 476 576 631 655 805
IMPORTACIONES de la UE 899 1.023 1.044 1.157 1.293
Fuente: Datacomex.Ministerio de Economa y Competitividad
ltima actualizacin: 03/07/2014

5.2 CON LAS INSTITUCIONES FINANCIERAS INTERNACIONALES

Fondo Monetario Internacional - Guatemala es miembro del FMI desde 1945. La Oficina
del Representante Residente Regional en Amrica Central, Panam y Repblica
Dominicana se encuentra en Guatemala. En abril de 2009, Guatemala solicit un Stand-By
Arrangement al FMI, que dur hasta mediados de 2011y supuso un apoyo de 990M$ al pas.
La evaluacin de dicho programa lo consider muy positivo contribuyendo a reducir los
efectos negativos derivados de la crisis mundial. Adicionalmente, el FMI ha proporciona
asistencia tcnica a Guatemala en diversas materias: estadsticas, sistemas de pagos,
supervisin y reestructuracin bancaria, manejo del gasto pblico y de la poltica monetaria,
administracin impositiva y legislacin econmica, entre otras.
Banco Mundial - La estrategia del BM 2013-2016 para Guatemala contempla reas de
trabajo como seguridad ciudadana, proteccin social y facilitacin del comercio. Tambin
incluye servicios de coordinacin y convocatoria para fomentar el crecimiento econmico y
asistencia financiera para polticas de desarrollo y proyectos de inversin por 525M$.
Banco Interamericano de Desarrollo - La estrategia del BID 2012-2016 para Guatemala
se orienta a mejorar las condiciones de vida de la poblacin guatemalteca, en especial de

la poblacin rural. Las reas prioritarias de intervencin se articularn en dos ejes, uno
institucional, que comprender las reas de i) Gestin Fiscal y Municipal, ii) Proteccin
Social y iii) Convivencia y Seguridad Ciudadana, y otro de desarrollo rural, que comprender
las reas de iv) Desarrollo Productivo, v) Salud y vi) Transporte. Adicionalmente, se trabajar
de manera transversal en: adaptacin y mitigacin al cambio climtico, mitigacin del
impacto de los desastres naturales, pueblos indgenas y gnero, as como se promover la
integracin regional, especialmente en los sectores de transporte y de energa.
Banco Centroamericano de Integracin Econmica - La actividad del BCIE en
Guatemala se enmarca dentro de su estrategia global 2015-2019, donde los ejes
estratgicos son: Desarrollo Social, Competitividad, Integracin Regional y Sostenibilidad
Ambiental. Para 2015, los recursos incialmente aprobados para Guatemala ascienden a
259M$.

5.3 CON LA ORGANIZACIN MUNDIAL DE COMERCIO

Guatemala - Organizacin Mundial del Comercio

Guatemala es miembro de la OMC desde el 21 de julio de 1995 y tuvo su primer examen de

poltica comercial en 2002. En 2009 tuvo lugar el segundo examen de polticas comerciales.

El Ministerio de Economa de Guatemala a travs de la Misin Permanente de Guatemala ante la

OMC contribuye a la transformacin e incorporacin del pas en al nuevo orden econmico mundial
para acelerar el crecimiento econmico.

La Misin Permanente de Guatemala ante la OMC tiene a su cargo la defensa de los intereses
comerciales de Guatemala en los diversos frentes de negociacin y administracin de acuerdos
comerciales y la creacin de capacidades en los organismos internacionales comerciales con sede
42
en Ginebra: la Organizacin Mundial del Comercio (OMC); la Organizacin Mundial de la
Propiedad Intelectual (OMPI); la Conferencia de Naciones Unidas para el Comercio y el Desarrollo
(UNCTAD, por sus siglas en ingls); el Centro de Comercio Internacional (CCI); y la Agencia de
Cooperacin y de Informacin para el Comercio Internacional (ACICI).

5.4 CON OTROS ORGANISMOS Y ASOCIACIONES REGIONALES

Guatemala - Asociaciones Regionales

Guatemala es miembro activo del Sistema de Integracin Centroamericana (SICA), marco

institucional de la Integracin Regional de Centroamrica, creado por los Estados de Costa Rica, El
Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Panam y Belice. El Sistema de la Integracin
Centroamericana fue constituido el 13 de diciembre de 1991 y entr en funcionamiento
formalmente el 1 de febrero de 1993.

Uno de los pilares fundamentales de este proyecto de integracin es el Tratado General de la

Integracin Econmica Centroamericana, firmado de 13 de diciembre de 1960 (Tratado de
Managua) que dio origen al Mercado Comn Centroamericano (MCCA). El 29 de octubre de
1993 se suscribi el Protocolo al Tratado General de Integracin Econmica Centroamericana
(Protocolo de Guatemala), en el que las partes se comprometieron a alcanzar, de manera
voluntaria, gradual, complementaria y progresiva, la Unin Econmica Centroamericana. Para ello
constituyeron el Subsistema de Integracin Econmica, cuyo rgano tcnico y administrativo es la
Secretara de Integracin Econmica Centroamericana (SIECA), que tiene su sede en Guatemala.
Mediante este instrumento, los Estados se comprometen a alcanzar de manera voluntaria, gradual,
complementaria y progresiva, la Unin Econmica Centroamericana cuyos avances debern
responder a las necesidades de los pases que integran la regin. Adicionalmente, el Tratado
estableci el Banco Centroamericano de Integracin Econmica (BCIE) como instrumento de
financiacin y promocin del crecimiento integrado del MCCA sobre una base de equilibrio regional.

Guatemala tambin es miembro activo de la Organizacin de Estados Americanos (OEA).

5.5 ACUERDOS BILATERALES CON TERCEROS PASES

Guatemala - Acuerdos Econmicos bilaterales

Guatemala mantiene Tratados de Libre Comercio con la Unin Europea, Chile, Colombia, EE.UU.,
Mxico, Panam, Repblica Dominicana y Taiwn. Adems, Guatemala forma parte del tratado de
Integracin Centroamericana que tiene por objetivo la paulatina disminucin de las barreras al
comercio entro los pases de la regin. Recientemente, Guatemala ha firmado un TLC con los
pases EFTa (Suiza, Noruega, Liechtestei e Islandia). El TLC con Per est pendiente de entrada
en vigor.

Respecto a los Acuerdos de Alcance Parcial, Guatemala ha suscrito con Belice, Cuba, Ecuador y
Venezuela.

Guatemala cuenta con acceso preferencial a Canad y la Unin Europea por medio de un
Sistema General de Preferencia.

Respecto a acuerdos bilaterales de promocin y proteccin recproca de inversiones, Guatemala

ha firmado con Argentina, Chile, China (Taiwn), Corea del Sur, Cuba, Israel, Rusia, Suiza, y con
pases europeos como Alemania, Austria, Blgica-Luxemburgo, Espaa, Finlandia, Francia,
Holanda, Italia, Repblica Checa y Suecia.

5.6 ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONMICAS Y COMERCIALES DE LAS QUE

EL PAS ES MIEMBRO

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COMIT COORDINADOR DE ASOCIACIONES AGRCOLAS COMERCIALES,
INDUSTRIALES Y FINANCIERAS (CACIF) www.cacif.org.gt

Es la patronal empresarial del pas. Est integrada por la Asociacin Guatemalteca de

Exportadores (AGEXPORT), Cmara de Finanzas de Guatemala, Cmara de Industria de
Guatemala (CIG), Cmara de Turismo (CAMTUR), Cmara del Agro de Guatemala (CAMAGRO),
Asociacin de Azucareros de Guatemala (ASAZGUA), Cmara Guatemalteca de la Construccin,
Federacin de la Pequea y Mediana Empresa (FEPYME), Cmara Empresarial de Comercio y
Servicios (CECOMS) y Cmara de Comercio de Guatemala

ASOCIACIN GUATEMALTECA DE EXPORTADORES (AGEXPORT) www.export.com.gt

Asociacin fundada en 1982 con el propsito de promover y desarrollar las exportaciones de

productos y servicios de Guatemala. Tambin dedica su actividad a capacitacin y apoyo a la
internacionalizacin de las empresas locales. La Asociacin est dividida en ramas segn los
sectores de actividad representados.

ASOCIACIN DE IMPORTADORES Y DISTRIBUIDORES DE VEHCULOS AUTOMOTORES

NUEVOS (AIDVA) www.aidva.org

Asociacin integrada por las agencias de importadores y distribuidores autorizados por fabricante
para comercializar vehculos nuevos en Guatemala. Contando con una oficina sede y una junta
directiva electa anualmente en asamblea general de asociados.

CAMARA DE FINANZAS DE GUATEMALA Y ASOCIACIN BANCARIA DE GUATEMALA

www.abg.org.gt

La Asociacin Bancaria de Guatemala ABG-, es la Asociacin civil y de carcter gremial, integrada

por todas las entidades Bancarias y Sociedades Financieras Privadas autorizadas para operar en
Guatemala. Fue constituida en1961 y es Miembro Fundador de la Federacin Latinoamericana de
Bancos FELABAN.

ASOCIACIN GUATEMALTECA DE INSTITUCIONES DE SEGUROS

(AGIS) www.agis.com.gt
Fundada en 1953. Es una Asociacin no lucrativa, que agrupa a 13 Compaas Aseguradoras
autorizadas y supervisadas por la Superintendencia de Bancos de Guatemala.

CAMARA DE INDUSTRIA DE GUATEMALA (CIG) www.industriaguate.com

Es una organizacin histricamente ligada al desarrollo econmico del pas, la industria es el

potencial ms poderoso para generar desarrollo y riqueza para un pas. Durante los ltimos 50
aos, acompaan, defienden y promueven al sector industrial, para aumentar los avances y la
competitividad de las industrias ya consolidadas y de las que se encuentran en desarrollo.
Adscritas a la CIG se encuentran diferentes gremiales, representantes de los diferentes sectores
productivos del pas.

CAMARA DE TURISMO DE GUATEMALA www.camtur.org

Fundada en 1976, con el propsito de representar al sector privado turstico. En CAMTUR se une
la micro, pequea, mediana y gran empresa turstica.

CAMARA DEL AGRO www.camaradelagro.org

La Cmara del Agro de Guatemala fue fundada en 1973 y aglutina: Asociacin de Azucareros de
Guatemala (ASAZGUA), Asociacin de Exportadores de Caf, Asociacin de Exportadores de
Guatemala, Asociacin de Ganaderos del Sur de Occidente de Guatemala, Asociacin de

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Porcicultores de Guatemala (APOGUA), Asociacin de Productores Independientes de Banano,
Asociacin Guatemalteca de Criadores de Ganado Brahman, Asociacin Nacional del Caf
(ANACAF), Asociacin Unin de Caeros del Sur, Cmara de Productores de Leche, Consejo
Nacional del Algodn, Gremial de Huleros de Guatemala, Gremial de Palmicultores de Guatemala
(GREPALMA), Gremial Forestal de Guatemala

ASOCIACION DE AZUCAREROS DE GUATEMALA (ASAZGUA) www.azucar.com.gt

Reune a los principales productores y a los agentes ms importantes del mercado del azcar en
Guatemala

ASOCIACIONAL NACIONAL DEL CAF (ANACAF) www.anacafe.org

Anacaf desde 1960 representa a ms de 90 mil caficultores de todo el pas. Se estima que el
cultivo del caf ocupa el 2.5% del territorio nacional y est presente en 20 de los 22
departamentos.

CMARA GUATEMALTECA DE LA CONSTRUCCIN www.construguate.com

Entidad representativa del Sector Construccin de Guatemala a nivel Nacional e Internacional. Fue
constituida en 1971. Se constituye bsicamente por las empresas constructoras de todo tipo de
infraestructura para el pas, empresas constructoras, fabricantes, proveedoras, consultoras,
financieras y de servicios vinculados a la industria de la construccin del pas.

CAMARA DE COMERCIO DE GUATEMALA www.negociosenguatemala.com

La Cmara de Comercio de Guatemala se constituy en 1894, y ha significado un importante motor

en el desarrollo del sector comercial y empresarial guatemalteco. En estos 119 aos ha defendido
el comercio y la libertad de empresa.

FUNDESA (Fundacin para el Desarrollo de Guatemala) www.fundesa.org.gt

FUNDESA es una entidad privada, no lucrativa, conformada por empresarios a ttulo personal.
Trabaja como un Centro de Pensamiento que incide para contribuir al desarrollo de forma integral,
sostenible y democrtica, en una economa de mercado y un estado de derecho, mediante la
consolidacin de una organizacin independiente y representativa con un enfoque propositivo y
con visin de largo plazo, sobre los temas clave para el desarrollo de los guatemaltecos. Fuente de
informacin y conocimientos tcnicos relevantes sobre Guatemala. Aglutinador de proyectos clave
en transformacin econmica y social de largo plazo.Interlocutor con entidades internacionales
para la innovacin e introduccin de nuevas ideas y conceptos a Guatemala.

ASOCIACIN NACIONAL DE GENERADORES (ANG)

ANG nace en el ao 2000 como una entidad apoltica, que busca ser facilitador, promotor y
representante sectorial, para promover la inversin y buscar el buen funcionamiento del mercado
elctrico. Actualmente los socios conforman el 71% de la generacin elctrica de todo el pas.

ASOCIACIN DE GENERADORES CON ENERGA RENOVABLE (AGER) www.ager.org.gt

Sus socios representan ms de 600 MW de plantas en operacin y proyectos en desarrollo y a

instituciones, empresas y profesionales dedicados a la investigacin y suministros para proyectos
energticos con fuentes renovables.La Asociacin de Generadores con Energa Renovable
AGER-, es una Asociacin fundada en 2002, sin fines de lucro, dedicada a promover la
investigacin, educacin y el aprovechamiento de las fuentes renovables de energa en
Guatemala.

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SINDICATOS

En Guatemala no existen sindicatos de mbito nacional o centrales sindicales como en otros

pases como Espaa. Los trabajadores se organizan en sindicatos de empresa y, alguna vez, en
sindicatos de sectores especficos.

Por otra parte, es reseable el movimiento conocido como solidarismo. Esta prctica consiste en
una serie de ventajas sociales que las empresas ponen a disposicin de sus trabajadores
(ayudas a la compra de viviendas, crditos blandos, seguros, etc.).

CUADRO 20: ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONMICAS Y

COMERCIALES DE LA QUE EL PAS ES MIEMBRO

ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONMICAS Y COMERCIALES DE LAS QUE EL
PAS ES MIEMBRO
Organizacin Mundial del Comercio (OMC)
Fondo Monetario Internacional (FMI)
Banco Mundial (BM)
Corporacin Financiera Internacional (IFC)
Organismo Multilateral de Garanta de Inversiones (MIGA)
Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones (CIADI)
Banco Interamericano de Desarrollo (BID)
Corporacin Interamericana de Inversiones (CII)
Banco Centroamericano de Integracin Econmica (BCIE) Sistema
Econmico Latino-Americano (SELA)
Secretara de Integracin Econmica Centroamericana (SIECA)
Sistema de Integracin Centroamericana (SICA)
G-24
G-77
Conferencia de Naciones Unidas para el Comercio y el Desarrollo (UNCTAD)
Organizacin de Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial (UNIDO)
Organizacin de las Naciones Unidas para la Alimentacin y la Agricultura (FAO)
Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura (UNESCO)
Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL)
Organizacin Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI)
Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) Organizacin
Mundial de Aduanas (WCO)

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