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Introduccin
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Proyecto Trmica Energa Corot
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Urbanizacin Mar del Sur
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Proyecto Mier Cerro Quema
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Cuarto Puente sobre el Canal
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Construccin de Edificio de dos plantas en Oc
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Conclusin
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Referencias
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Introduccin
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En este trabajo se intentar explicar el proceso de estudio ambiental para
realizar un proyecto en la Repblica de Panam, se explicaron los requisitos
ms importantes, la ley por la cual se rige el pas. De igual forma se
presentar el proceso por el cual pasa para que sea aprobado, y como son
divididos estos basndose en la afectacin que causan al medio ambiente ya
sea de EIA categora. I, II o III.
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Evaluacin de Impacto Ambiental
Impacto Ambiental
El impacto ambiental es el efecto que produce la actividad humana sobre el
medio ambiente. El concepto puede extenderse a los efectos de un
fenmeno natural catastrfico. Tcnicamente, es la alteracin de la lnea de
base ambiental.
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Tras ser identificados, los impactos ambientales han de ser evaluados para
estimar su importancia o significatividad. Esto se hace atendiendo a distintos
aspectos o caractersticas de los mismos, entre los que destacan:
Naturaleza: se distinguen impactos positivos (si producen efectos
beneficiosos sobre el medio) y negativos (si producen efectos
perjudiciales sobre el medio).
Tipo de impacto: en general, los impactos causados por un proyecto
pueden ser directos (si estn ocasionados directamente por la ejecucin
del proyecto), indirectos (si estn causados por el proyecto pero ocurren
muy distanciados de ste en el tiempo o en el espacio) y/o acumulativos
(si resultan de la suma de efectos ocasionados por otros proyectos o
actividades pasados, presentes o previstos). Cuando los impactos
acumulativos acaban provocando efectos mayores que la simple suma de
sus partes (por ejemplo, prdidas de hbitat que acaban causando la
desaparicin de una comunidad silvestre) se habla de impactos
sinrgicos.
Magnitud: hace referencia al tamao o la cantidad de elementos
afectados por el impacto. Por ejemplo, el aumento en el nmero de
atropellos de animales al construir una nueva carretera.
Extensin: es la superficie de terreno afectada por un impacto. A veces
es sinnimo de magnitud, cuando el elemento afectado es un territorio
(por ejemplo, superficie de hbitat transformado en rea industrial).
Intensidad: puede definirse como la fuerza o la profundidad del dao
causado sobre un elemento. Por ejemplo, el impacto negativo sobre el
suelo ser ms intenso en el caso de una excavacin que en el de un
desbroce de la vegetacin.
Duracin: en general, se distingue entre impactos temporales (aquellos
que tras un perodo determinado desaparecen, permitiendo la vuelta del
entorno a su estado original, como por ejemplo el ruido causado por la
perforacin de un tnel) y permanentes (aquellos que no desaparecen del
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medio, como por ejemplo la inundacin de terrenos tras la construccin
de una presa). Adems, un impacto temporal puede ser de distinta
duracin; habitualmente se considera de corta duracin si desaparece en
los 9 primeros aos tras la finalizacin del proyecto que lo ocasion, de
duracin media si tarda entre 10 y 19, y de larga duracin si desaparece
ms de 20 aos despus de que el proyecto haya sido concluido. La
duracin de los impactos no siempre es la misma que la del proyecto que
los origina.
Frecuencia: hace referencia a la asiduidad con la que aparece un
determinado impacto. As, un impacto puede ser puntual (si aparece una
nica vez) o peridico (si se repite varias veces en el tiempo).
Reversibilidad: se distinguen impactos reversibles (si las condiciones
originales del medio afectado pueden recuperarse, ya sea de forma
natural o a travs de la accin humana) e irreversibles (si no es posible
recuperar la lnea de base, ni siquiera a travs de acciones de
restauracin ambiental).
Certeza de la prediccin: hace referencia a la probabilidad de que
realmente ocurran los impactos que se predicen.
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subdesarrolladas es ejemplar en este sentido. En algunos casos, en pases
donde las instituciones polticas son dbiles o corruptas, el primer paso de
los promotores de una iniciativa econmica es la destruccin sistemtica
de las instituciones locales, por la introduccin del alcoholismo o la
creacin artificiosa de la dependencia econmica, por ejemplo,
distribuyendo alimentos hasta provocar el abandono de los campos.
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irremediablemente de intoxicacin crnica y grave por arsnico, por un
efecto no predicho, e impredecible, de la expansin de los regados.
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Impacto Ambiental en Panam
Un estudio de impacto ambiental es un documento que describe las
caractersticas de una accin humana y proporciona antecedentes fundados
para la prediccin, identificacin e interpretacin de los impactos
ambientales y describe, adems, las medidas para evitar, reducir, corregir,
compensar y controlar los impactos adversos significativos.
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Para ello, la comunidad tiene que ser ampliamente consultada sobre el
proyecto, cules oportunidades ofrece, cules son las ventajas y las
desventajas.
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La evaluacin conducida por la ANAM y su aprobacin (o rechazo),
el seguimiento, control, fiscalizacin y evaluacin, tanto de la ejecucin del
Programa de Adecuacin y Manejo Ambiental, como de la resolucin de
aprobacin.
Los EIA se clasifican en tres categoras (Artculo 19 del Decreto Ejecutivo No.59):
Estudio de Impacto Ambiental Categora I: Es la categora aplicable a proyectos
que no generan impactos ambientales significativos, cumplen con la normativa
ambientales vigente y no conllevan riesgos ambientales. El contenido bsico de
estos documentos consiste en la presentacin de un Paz y Salvo que emite El
Departamento de Finanzas de la ANAM, una descripcin del proyecto y del rea
de influencia del mismo; el documento de EIA deber, tambin, proveer la
identificacin de los impactos ambientales especficos y una Declaracin Notarial
Jurada, que confirme la veracidad de la documentacin y que el proyecto cumple
con la legislacin ambiental vigente y/o no produce impactos ambientales
significativos adversos.
Estudio de Impacto Ambiental Categora II: Los proyectos cuyo EIA se clasifican
en esta categora son aquellos cuya ejecucin puede producir impactos
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ambientales adversos, de afectacin ambiental parcial. Estos efectos, aunque
negativos y significativos, pueden eliminarse o mitigarse con la aplicacin de
medidas usuales y fcilmente aplicables. Se entiende por afectacin parcial, que
el proyecto no generar impactos adversos; Indirectos: Que ocurren en lugar y
tiempo diferentes al afectado. Acumulativos: De afectos aditivos, cuyo efecto
total es la suma de los parciales o individuales. Sinrgicos: Cuyos efectos se
multiplican al ocurrir juntos.
Estudio de Impacto Ambiental Categora III: Los EIA clasificados en esta
categora se refieren a proyectos cuya ejecucin causaran impactos ambientales
significativamente negativos, cualitativamente y cuantitativamente, por lo que
ameritan un anlisis ms profundo. Estos EIA son de contenido similar a los de
Categora II, pero exigen el desarrollo de una seccin dedicada a los
antecedentes del rea de influencia del proyecto, acompaada de un anlisis,
valorizacin y jerarquizacin de los impactos ambientales identificados y
jerarquizacin de los impactos ambientales identificados y la realizacin de un
foro pblico obligatorio. Para los EIA Categora II, la realizacin de este foro
pblico no es obligatorio, aunque puede ser exigido por la ANAM (Artculo 36,
Decreto Ejecutivo 59).
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Flujograma para la determinacin de la categora de un Estudio de Impacto
Ambiental. Basado en las estipulaciones del Decreto Ejecutivo No. 123 del 14
de agosto de 2009
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Flujograma del proceso de evaluacin ambiental segn la legislacin
panamea vigente.
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La nueva normativa ambiental (Decreto Ejecutivo No.59) introduce tres figuras
administrativas novedosas en el proceso de evaluacin de impacto ambiental:
El Plan de Manejo Ambiental: Este es el instrumento que sirve a las
Administraciones Regionales Unidades Sectoriales de la ANAM para supervisar y
fiscalizar el cumplimiento del propio plan y ordena al promotor a preparar y
enviar a las autoridades competentes, informes peridicos sobre la labor de
cumplimiento.
El Plan de Manejo Ambiental, por lo que se refiere a las etapas de construccin,
operacin y abandono de obras, tienen como propsito (Artculo 61, Decreto
Ejecutivo No. 59):
1. Minimizar los impactos negativos sobre el ambiente.
2. Lograr el consenso entre los participantes en el proyecto.
3. Prevenir accidentes en la infraestructura e insumos.
4. Minimizar efectos adversos frente a los riesgos ambientales.
Por tanto, un Plan de Manejo Ambiental (para la EIA Categora II y EIA Categora
III) debe incluir:
1. Un Programa de Mitigacin de Impactos Ambientales.
2. Un Programa de Seguimiento. Un Plan de Prevencin de Riesgos
Ocupacionales
3. Un Plan de Contingencias para Manejar los Riesgos que puedan ocasionarse a
los obreros participantes.
El Foro Pblico: Esta figura administrativa, que formalmente es parte del Plan de
Participacin Ciudadana, es regulada en el artculo 36 del Decreto Ejecutivo
No.59. Es una novedad legislativa interesante que no existe ms que en la
legislacin ambiental. Esta actividad debe llevarse a cabo durante la etapa de
evaluacin o revisin del EIA por la instancia calificadora; es de naturaleza
obligatoria para los EIA Categora III, pero la ANAM puede exigir su realizacin
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por parte del promotor, para los EIA Categora II. La norma establece que es
responsabilidad del promotor acreditar la forma de la convocatoria y los
mecanismos de difusin. El proceso de calificacin por la ANAM empieza con la
presentacin de toda la documentacin y anexos, ante la Unidad Ambiental
Sectorial (UAS)
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Proyectos en Panam
Lnea 2 del Metro de
Panam
El planteamiento de servir el
sector Este de la ciudad con
una lnea de Metro desde San
Miguelito hasta Felipillo, por el
eje Domingo Daz
Panamericana, surge como la
mejor opcin para disminuir
en forma significativa los
tiempos de viaje de los
desplazamientos de mayor
magnitud y recorrido,
garantizando as una mejor calidad de vida para la poblacin residente en el
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rea.
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Proyecto Trmica Energa
Corot
El objetivo de este proyecto es
introducir un importante nuevo
suministro de electricidad de
Panam utilizando etano,
combustible limpio derivado de
lquidos de gas natural. El
proyecto consiste en la
instalacin y operacin de dos
termo barcazas capaces de
generar 400MW de potencia. El
proyecto resultar en una
reduccin significativa de
emisiones de gases en comparacin con plantas de energa convencionales
que utilizan carbn o petrleo.
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Urbanizacin Mar del Sur
Como se sabe el corregimiento
de Juan Daz, desde su creacin,
ha sido una alternativa de
solucin al acelerado crecimiento
de la Cuidad de Panam y es
este proyecto, urbanizacin Mar
del Sur, al igual que los otros
tantos proyectos establecidos en
la zona, pretenden coadyuvar a
la creciente demanda de
espacios residenciales y
comerciales existentes hoy da.
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Proyecto Minero Cerro
Quema para la
Extraccin de xidos de
Oro
El objetivo de este proyecto
es desarrollar una mina de
oro con los ms altos
estndares tcnicos y
operativos, generando valor
agregado de manera
sustancial para beneficio de
sus accionistas,
trabajadores, comunidades
aledaas y del pas,
protegiendo al mismo tiempo la seguridad y salud de sus empleados, el
medio ambiente y las comunidades aledaas
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Cuarto Puente sobre El
Canal
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Construccin de Edificio de Dos
Plantas para local comercial y
Residencia en Oc
Este proyecto se encuentra
diagonal al Hospital Sergio Nez,
el cual contendr n local comercial
en la planta baja, mientras que la
planta alta ser una residencia. El
edificio tendr un rea de
construccin de 232.76 m2
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Conclusin
Con este trabajo se esper haber explicado el proceso por el cual pasa un
proyecto para que sea aprobado por el Autoridad Nacional del Ambiente
(ANAM) en Panam y as poder proceder con la obra, tomando en cuenta que
la principal prioridad es el bienestar del medio ambiente, es por esto que
siempre se busca un equilibrio entre el progreso y la conservacin de los
recursos ambientales.
Para finalizar se podra decir que Panam cumple con las principales
normativas en relacin con los estudios de impacto ambiental, a nivel
internacional, que se podra mejorar la rapidez de los procesos y dems.
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Referencias
https://www.google.com/search?
q=urbanizacion+mar+del+sur+panama+juan+diaz&espv=2&biw=1511&bi
h=708&source=lnms&tbm=isch&sa=X&ved=0ahUKEwjJu-
er0fLPAhUKLMAKHaiKAMcQ_AUICCgD&dpr=0.9#imgrc=_vUuB3NUPh-cuM
%3A
http://www.prensa.com/sociedad/Proyecto-arrasara-hectareas-
manglares_0_4205579519.html
http://www.miambiente.gob.pa/index.php/es/estudios-de-impacto-ambiental-
iii-en-proceso-de-evaluacion
http://m.monografias.com/trabajos106/fortalecimiento-del-proceso-
evaluacion-impacto-ambiental-panama/fortalecimiento-del-proceso-
evaluacion-impacto-ambiental-panama.shtml
http://es.slideshare.net/mobile/cosi19/evaluacin-de-impacto-ambiental-
28461196
https://es.wikipedia.org/wiki/Impacto_ambiental#Aspecto_t.C3.A9cnico_y_leg
al
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