TCC Joana Parnoff Belle

UNIVERSIDADE REGIONAL DO NOROESTE DO
ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL
DEPARTAMENTO DE CINCIAS EXATAS E ENGENHARIAS
Curso de Graduao em Engenharia Civil
JOANA PARNOFF BELL
AVALIAO DA EFICCIA DO SISTEMA

DE DRENAGEM URBANA
ESTUDO DE CASO: IJU RS
Iju/RS
2011
1
JOANA PARNOFF BELL
AVALIAO DA EFICCIA DO SISTEMA

DE DRENAGEM URBANA
Trabalho de Concluso de Curso em Engenharia Civil

apresentado como requisito parcial para obteno de ttulo
de Engenheiro Civil.
Orientadora: Prof. Raquel Kohler

Co-orientador: Prof. Giuliano Crauss Daronco
Iju/RS
2011
2
JOANA PARNOFF BELL
DRENAGEM URBANA
Trabalho de Concluso de Curso defendido e aprovado em sua forma final pelo professor
orientador e pelo membro da banca examinadora.
Banca examinadora
________________________________________
Prof. Raquel Kohler, Me. - Orientador
________________________________________
Prof. Dris Ketzer Montardo, Me.
Iju, 02 de dezembro de 2011
3
AGRADECIMENTOS
A Deus que me proporcionou a vida e sempre iluminou meus caminhos.

minha me, Vera, que me acompanhou durante toda a vida acadmica e que abdicou de
alguns sonhos para que eu pudesse realizar o meu.
Ao meu pai e aos meus familiares, pelo apoio e compreenso nos momentos de ausncia.
Aos colegas que de alguma forma compartilharam das angstias e felicidades na trajetria
do curso.
minha orientadora, professora Raquel, que compartilhou sua sabedoria com maestria,
sempre estimulando a busca pelo conhecimento.
Aos demais professores que fazem parte desta conquista.
4
RESUMO
Com o crescimento das cidades e a densificao da populao, o desenvolvimento

proporcional das infraestruturas urbanas torna-se extremamente necessrio. Quando isto no
acontece surgem diversos problemas. Este trabalho abrange um deles, que faz parte do
saneamento bsico de um municpio, a drenagem pluvial urbana. Para caracterizar o estudo
delimitou-se um trecho da rea central de Iju e a partir deste foram analisados trs eixos de
pesquisa: as medidas legais, tcnicas e comportamentais existentes. Com o rgo pblico
responsvel foram encontradas as informaes legais em vigor e tambm documentos que
esto em desenvolvimento e contemplam o tema proposto. As medidas tcnicas foram
avaliadas com visitas no trecho e baseado em registros fotogrficos foi possvel analisar a
situao das estruturas existentes. O comportamento da populao do entorno do trecho
delimitado foi caracterizado por um questionrio aplicado. Com o objetivo de avaliar a
eficcia do sistema existente no Municpio, os resultados englobam tambm um quadro
resumo que apresenta medidas mitigadoras que, diante da situao encontrada, podem ser o
caminho para a eficcia do funcionamento do sistema de drenagem urbana do Municpio de
Iju.
Palavras-chave: drenagem pluvial urbana, bocas-de-lobo, arroio em rea urbana
5
LISTA DE FIGURAS
Figura 1: Componentes do ciclo hidrolgico ........................................................................... 13

Figura 2: Principais tipos de bocas-de-lobo ............................................................................. 17
Figura 3: Caractersticas dos leitos dos rios ............................................................................. 18
Figura 4: Efeito da urbanizao sobre a vazo mxima ........................................................... 19
Figura 5: Mdia Histrica de Precipitao Pluvial 1963 2011, Iju RS................................. 30
Figura 6: Foto do Municpio de Iju capturada por Hermann Meyer. ...................................... 31
Figura 7: Esquina da Rua do Comrcio com a Rua 24 de Fevereiro, Iju/RS 1915. ............. 32
Figura 8: Esquina da Rua do Comrcio com a Rua 24 de Fevereiro, Iju/RS 1939. ............. 33
Figura 9: Bairro Sertanejo, Iju/RS 1989. .............................................................................. 34
Figura 10: Esquina da Rua 24 de Fevereiro com a Rua Venncio Aires, Iju/RS 1992. ....... 35
Figura 11: Rua 24 de Fevereiro prximo esquina com Rua Ernesto Alves, Iju/RS 1992. 36
Figura 12: Localizao do trecho de estudo na rea urbana de Iju ......................................... 38
Figura 13: Perfil Topogrfico Rua do Comrcio Iju ............................................................ 39
Figura 14: Arroio Moinho canalizado ...................................................................................... 39
Figura 15: Arroio Moinho com canalizao subterrnea ......................................................... 40
Figura 16: Arroio Moinho cu aberto .................................................................................... 40
Figura 17: Grfico da distribuio por tipo de edificao ........................................................ 42
Figura 18: Grfico da distribuio por faixa etria................................................................... 43
Figura 19: Mapa Hidrografia Natural - Trecho do estudo de caso ........................................... 45
Figura 20: Mapa Pontos Crticos da Drenagem Urbana - Trecho do estudo de caso ............... 46
Figura 21: Mapa Drenagem Urbana - Trecho do estudo de caso ............................................. 47
Figura 22: Mapa Rede de Esgoto Pluvial - Trecho do estudo de caso ..................................... 48
6
Figura 23: Mapa Taxa de Ocupao por Setor - Trecho do estudo de caso ............................. 49
Figura 24: Mapa Calamento e Asfalto - Trecho do estudo de caso ........................................ 50
Figura 25: Mapa Ocupao Urbana de Iju - Trecho do estudo de caso .................................. 51
Figura 26: Grfico com a quantidade de bocas-de-lobo por quadra......................................... 52
Figura 27: Quadras 1 e 2 do trecho estudado ........................................................................... 52
Figura 31: Quadras 9 e 10 do trecho estudado ......................................................................... 54
Figura 32: Quadras 11 e 12 do trecho estudado ....................................................................... 54
Figura 35: Boca-de-lobo nmero 39, aberta para execuo da limpeza ................................... 55
Figura 36: Boca-de-lobo nmero 40, com acmulo de lixo no interior ................................... 56
Figura 37: Boca-de-lobo nmero 06, encoberta pela sujeira .................................................... 56
Figura 38: Boca-de-lobo nmero 11, com acmulo de sujeira................................................. 57
Figura 39: Boca-de-lobo nmero 02, encoberta ....................................................................... 57
Figura 40: Boca-de-lobo nmero 33, executada com trilhos de trem ...................................... 58
Figura 43: Boca-de-lobo nmero 13, sem grades de proteo ................................................. 59
Figura 44: Boca-de-lobo nmero 19, espaamento grande entre as grades ............................. 59
Figura 45: Boca-de-lobo nmero 52, grande abertura entre a grade e o meio-fio ................... 60
Figura 46: Grfico do destino do esgoto pluvial ...................................................................... 61
Figura 47: Grfico do destino do esgoto cloacal ...................................................................... 61
Figura 48: Composteiras da SMMA......................................................................................... 63
7
LISTA DE SIGLAS E SMBOLOS
BNH Banco Nacional da Habitao

CO Molcula de Dixido de Carbono
FEPAM - Fundao Estadual de Proteo Ambiental Henrique Luis Roesseler
Fidene - Fundao de Integrao, Desenvolvimento e Educao do Noroeste do Estado
H0 Molcula de gua
IBGE Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica
IRDeR Instituto Regional de Desenvolvimento Rural
MADP Museu Antropolgico Diretor Pestana
PLANASA Plano Nacional de Saneamento
PLAMSAB - Plano Municipal de Saneamento
SMDU Secretaria Municipal de Desenvolvimento Urbano
SMMA Secretaria Municipal de Meio Ambiente
UNIJU Universidade Regional do Noroeste do Estado do Rio Grande do Sul
% - Porcentagem
, , Graus, Minutos e Segundos
C Graus Celsius
8
SUMRIO
INTRODUO ...................................................................................................................... 11
1 REVISO DA LITERATURA .......................................................................................... 13
1.1 GUA E O CICLO HIDROLGICO ......................................................................................................... 13

1.1.1. Mudanas Climticas ......................................................................................... 14
1.2 DRENAGEM .............................................................................................................................................. 14
1.2.1 Micro e Macro Drenagem ..................................................................................... 14
1.3 DRENAGEM URBANA ........................................................................................................................ 14
1.3.1 Solues de Drenagem Urbana ............................................................................. 15
1.3.2 Impactos da Urbanizao ..................................................................................... 18
1.3.3 Consideraes Legislatrias ................................................................................. 19
2 METODOLOGIA................................................................................................................ 28
2.1 CLASSIFICAO DA PESQUISA ........................................................................................................... 28

2.2 PLANEJAMENTO DA PESQUISA ........................................................................................................... 28
2.2.1 Procedimento de coleta e interpretao dos dados ............................................. 28
2.3 ESTUDO DE CASO ................................................................................................................................... 29
2.3.1 Caracterizao do Municpio de Iju ................................................................... 29
2.3.2 Caracterizao da Bacia Hidrogrfica do Rio Iju ............................................. 37
2.3.3 Caracterizao do Local de Estudo ..................................................................... 38
3 APRESENTAO E ANLISE DOS RESULTADOS .................................................. 44
3.1 ASPECTOS LEGAIS ................................................................................................................................. 44

3.2 ASPECTOS TCNICOS ............................................................................................................................ 51
3.3 ASPECTOS COMPORTAMENTAIS ........................................................................................................ 60
9
3.4 QUADRO RESUMO APRESENTAO DOS RESULTADOS ............................................................ 64
CONCLUSO ........................................................................................................................ 65
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS ............................................................................... 67
ANEXO A TRECHOS DA LEGISLAO MUNICIPAL CONSULTADA ............... 71
ANEXO B CAPTULO 6 PLAMSAB ................................................................................ 78
ANEXO C CAPTULO 4 PLAMSAB ................................................................................ 84
ANEXO D MAPA BACIAS HIDROGRFICAS URBANAS ........................................ 89
ANEXO E LIGAES DE ENERGIA DO DEMEI NO TRECHO ............................. 91
ANEXO F QUESTIONRIO .............................................................................................. 95
ANEXO G MAPA HIDROGRAFIA NATURAL ............................................................. 97
ANEXO H MAPA PONTOS CRTICOS DRENAGEM URBANA .............................. 99
ANEXO I MAPA DRENAGEM URBANA ......... ERRO! INDICADOR NO DEFINIDO.
ANEXO J MAPA REDE DE ESGOTO PLUVIAL ....................................................... 101
ANEXO K MAPA TAXA DE OCUPAO POR SETOR .......................................... 105
ANEXO L MAPA CALAMENTO E ASFALTO ........................................................ 107
ANEXO M MAPA OCUPAO URBANA ................................................................... 109
ANEXO N CARTILHA COLETA SELETIVA.............................................................. 111
10
INTRODUO
Este trabalho de concluso de curso tem como tema a Drenagem Urbana, que dentro
da Engenharia Civil est contemplada no setor do Saneamento Bsico. Atualmente este
assunto est bastante presente no nosso dia a dia, visto que a preocupao dos setores pblicos
desde o nvel nacional ao municipal observando-se obras do setor com mais frequncia.
O Municpio de Iju apresenta uma hidrografia bastante ampla no seu permetro
urbano, enaltecendo a necessidade de estudos e projetos para a implantao de medidas
eficientes no setor da drenagem urbana, portanto, como estudo de caso foi escolhido um
trecho do Arroio Moinho, que se situa no eixo da Rua 24 de Fevereiro, sendo limitado ao
norte pela Rua Dr Roberto Lw, ao sul pela Rua 14 de Julho, ao leste pela Rua Tiradentes e
ao oeste pela Rua Bento Gonalves. A questo principal do trabalho foi buscar quais as
medidas legais, tcnicas e comportamentais adotadas e como funciona o sistema de drenagem
na rea urbana de Iju e no trecho selecionado como estudo de caso.
O objetivo geral foi avaliar a eficcia do sistema de drenagem urbana no Municpio e
no trecho selecionado como estudo de caso. Como objetivos especficos buscou-se verificar as
aes dos poderes executivo e legislativo em relao ao sistema de drenagem no processo de
formao e ocupao do espao urbano do Municpio de Iju; verificar o comportamento da
populao no espao urbano em relao ao sistema de drenagem do trecho selecionado como
estudo de caso e propor medidas legais, tcnicas e/ou comportamentais com base nos dados
levantados visando a qualificao do sistema de drenagem na rea urbana do Municpio.
A escolha do trecho que serviu para o estudo de caso justifica-se pelo mesmo
apresentar trs diferentes situaes fsicas do Arroio Moinho, sendo elas o canal, onde houve
a construo de uma galeria fechada para proteo das margens do arroio devido ocupao
urbana; a segunda situao a parte onde a galeria fica subterrnea, no sendo possvel
11
visualiza-la na superfcie e a terceira acontece no final do trecho onde o arroio est cu
aberto sem infraestrutura.
Sob um ponto de vista profissional, capacitar-se na soluo de problemas de drenagem
urbana como os que os municpios tm enfrentado de grande importncia, pois o tema
abordado no apenas uma realidade da regio, j que vrios lugares no pas tm enfrentado
problemas correlacionados e decorrentes dos altos ndices de impermeabilizao do solo, da
falta de planejamento da ocupao do solo e ainda da inexistncia de um Plano de
Saneamento.
Neste sentido, a experincia vivenciada como estagiria junto Equipe do Plano

Diretor, foi de grande valia no que se refere ao campo de estudo. Pode se adiantar, por
exemplo, que Municpio de Iju apresenta diversas situaes que influenciam no seu sistema
de drenagem, incluindo fatores estruturais e no estruturais, desde ocupao desordenada de
reas prximas aos arroios atuao da populao e dos poderes executivo e legislativo. Este
conhecimento prvio, com certeza, subsidiou desenvolvimento dessa pesquisa.
Quanto ao aspecto social, a pesquisa no foi menos importante, pois a prpria resoluo
do problema poder trazer benefcios comunidade local. Evitar ou mitigar alagamentos,
disseminao de doenas e outras questes de saneamento bsico no eixo da drenagem
urbana, por si, explicam a relevncia do tema.
12
1 REVISO DA LITERATURA
1.1 GUA E O CICLO HIDROLGICO
A gua composta por dois tomos de hidrognio e um tomo de oxignio HO,

sendo uma substncia qumica indispensvel vida humana. Encontrada em trs estados
fsicos: slido, liquido e gasoso, corresponde aproximadamente 71% da superfcie terrestre.
Circulando ininterruptamente, a gua passa por uma troca continua entre as guas do solo,
guas superficiais, subterrneas e das plantas, fechando um ciclo chamado de ciclo
hidrolgico (FONTE: Wikipdia,2011).
Conforme Tucci (1993), o ciclo hidrolgico pode ser definido como um fenmeno de
circulao fechada de gua entre a superfcie terrestre e a atmosfera, sendo que em relao
superfcie terrestre a gua se encontra no interior e na superfcie dos solos e rochas, nos
oceanos e nos seres vivos, j na atmosfera a gua est praticamente em toda sua totalidade na
camada da troposfera, onde ocorrem os fenmenos climticos.
Dentre os fenmenos que compem o ciclo hidrolgico (Figura 1) podem ser citados a
precipitao, a interceptao, a infiltrao, a transpirao, o escoamento superficial e a
evaporao, sendo o primeiro deles o de maior relevncia em relao ao assunto que vir a ser
desenvolvido neste trabalho.
Uma das formas da precipitao a chuva, onde o excesso de umidade em uma nuvem
pode formar gotas com um peso maior do que a fora da gravidade capaz de suportar.
Figura 1: Componentes do ciclo hidrolgico

Fonte: Tucci (1993).
13
1.1.1. Mudanas Climticas
As alteraes do clima so os grandes desafios a serem enfrentados neste e nos

prximos sculos, indicando ser absolutamente necessria a implantao de polticas pblicas
capazes de atenuarem estas desestabilizaes. O principal vilo sempre lembrado o excesso
de emisso de CO na atmosfera, porm as principais consequncias envolvem a gua, como
em enchentes causadas pelo grande volume de precipitao em um curto intervalo de tempo,
somando inexistncia de um plano de drenagem urbana, a populao acaba ficando merc
de inmeros problemas causados em uma precipitao muitas vezes de poucos minutos, pois
no existe captao ou destinao eficiente de toda gua que atinja a superfcie (Fonte:
FBMC, 2008).
Em consulta ao site da Secretaria Nacional de Defesa Civil encontra-se a diferenciao

dos conceitos de enchentes e inundaes. As enchentes so as guas que se elevam devagar,
mantm-se em situao de cheia por um tempo e posteriormente desaguam gradualmente. As
inundaes so guas acumuladas nos leitos das ruas por deficincia dos sistemas de
drenagem.
1.2 DRENAGEM
1.2.1 Micro e Macro Drenagem
A micro drenagem ocorre nos locais onde o escoamento natural da gua no bem
definido, ou seja, depende do tipo de ocupao do solo, caracterizado na malha urbana pelo
traado das ruas. Ainda de acordo com Tucci (1993), a macrodrenagem marcada pela
definio do escoamento, como no fundo de um vale, um receptor dos escoamentos
oriundos da micro drenagem, composta por canais naturais, galerias, crregos e rios.
1.3 DRENAGEM URBANA
De acordo com o Neto (2005?), o termo drenagem indica a ao de escoamento das

guas provenientes de precipitaes, onde naturalmente seu curso em direo s cotas mais
baixas, podendo ser alterado com a ajuda de bombas, porm seria economicamente ideal
14
traar o menor caminho entre a captao dessas guas e seu destino final, favorecendo sempre
o escoamento por gravidade.
1.3.1 Solues de Drenagem Urbana
Conforme Champs (2009), para um bom funcionamento de um sistema de drenagem

urbana, necessrio saber que ele funcionar como um auxlio drenagem natural e ter seu
funcionamento no continuo, pois ir variar conforme a frequncia de precipitaes, que deve
se dividir nos dois sistemas distintos, micro e macro drenagem, que o produto a ser drenado
ser formado por gua e por slidos, que os canais naturais tm duas calhas de escoamento, a
primeira para vazes de base e a segunda para vazes de cheia e por fim que o sistema virio
urbano compe parte da infraestrutura da micro drenagem.
Para Tucci (2009), a gesto das guas pluviais de maneira sustentvel deve incorporar
medidas estruturais e no-estruturais na sua implementao. Medidas estruturais so as obras
de engenharia, como as galerias, bocas-de-lobo e valetas; j as medidas no estruturais so os
mapeamentos das reas de risco, programas de conscientizao da populao e o prprio
zoneamento urbano. O ideal seria desenvolver um Plano de guas Pluviais de cada cidade
incorporando essas medidas e investir recursos obtidos com as calamidades para
melhoramento dessas atividades premiando as cidades que atuarem na rea de preveno, pois
muitas ignoram esses problemas na certeza que aps algum desastre de cunho ambiental tero
grande apoio financeiro sem a necessidade de comprovao da aplicao do dinheiro.
A micro drenagem composta por diversos dispositivos estruturais, comeando nas

prprias edificaes privadas, com os coletores pluviais que alimentam a rede pblica de
drenagem, juntamente com o escoamento resultante das reas impermeveis e at mesmo
permeveis quando houver excesso de precipitao.
Segundo Tucci (1993), os dispositivos estruturais bsicos existentes em um sistema de

drenagem so os seguintes:
a) Galeria: so canalizaes ligadas s bocas de lobo com a finalidade de conduzir as

guas pluviais captadas das mesmas e tambm dos coletores pluviais privados.
b) Poo de Visita: elementos estrategicamente posicionados ao longo da galeria que
permitem mudana de direo, mudana de declividade, mudana de dimetro e
inspeo e limpeza das canalizaes.
15
c) Trecho: a frao de galeria entre dois poos de visita.
d) Bocas de lobo: localizados em pontos adequados nas sarjetas captao das guas
pluviais.
e) Tubos de ligao: conduzem as guas pluviais desde as bocas de lobo at as
galerias ou poos de visita.
f) Meio-fio: feitos de pedra ou concreto so instalados paralelamente ao eixo da rua
com sua face superior do mesmo nvel do passeio.
g) Sarjetas: uma poro no demarcada da via pblica paralela ao meio-fio, onde a
inclinao intrnseca de projeto forma uma calha que recebe e desloca as guas
pluviais.
h) Sarjetes: so formadas nos cruzamentos das vias publicas, pelo prprio leito
carrovel, que orientam o fluxo dgua s sarjetas.
i) Condutos forados: projetados para conduzir as guas coletadas de maneira segura
e eficiente, pois a seo transversal dos condutos no preenchida completamente.
j) Estao de bombeamento: um conjunto de obras e equipamentos com a
finalidade de retirar a gua de um canal de drenagem se no existir mais a
possibilidade de escoamento por gravidade, conduzindo a mesma a outro canal
mais elevado ou receptor final do sistema de drenagem.
Conforme Mascar (2003), os principais tipos de bocas-de-lobo so seis, separados

entre dois grupos de trs com os mesmos formatos (Figura 2), porm a metade com
rebaixamento caracterizado de acordo com as condies da sarjeta, como declividade e vazo,
o autor recomenda no exceder 15 cm para no prejudicar o trnsito de veculos e pedestres.
16
Figura 2: Principais tipos de bocas-de-lobo
Fonte: Mascar (2003)
Nos desenhos a e d a captao ocorre pela lateral, nas b e e a captao

depende da rea de abertura. Segundo Mascar (2003) este um sistema em desuso, pois
necessita estar sempre limpo para a total infiltrao da gua; nos casos c e f o sistema a
combinao da captao lateral e vertical.
No Brasil, a regulamentao para o transporte de guas pluviais e esgoto sanitrio

adota o sistema separador absoluto, onde existem duas redes distintas para cada
escoamento, quando apenas um sistema pode escoar os dois efluentes chama-se misto.
O sistema separador absoluto deve ser totalmente respeitado, pois se houverem
ligaes clandestinas de guas pluviais nas redes de esgoto poder ocorrer um aumento na
vazo das tubulaes ou ainda obstrues devido aos slidos que so transportados junto com
a gua da chuva. Como as redes no foram dimensionadas para conduzir tal vazo podem
acontecer problemas de refluxos, extravasamento e at rompimento das redes, bem como ao
inverso, se houverem ligaes irregulares do sistema de esgoto para o sistema pluvial, dentre
tantos problemas, podem ser citados o mau cheiro exalado das bocas-de-lobo, o
extravasamento na presena de grandes vazes e a poluio de corpos dgua para onde o
escoamento natural da gua da chuva direcionado, colocando a populao em risco devido
s doenas transmitidas por meios hdricos (leptospirose, clera, hepatite...)(Tucci, 1993).
17
1.3.2 Impactos da Urbanizao
As guas pluviais podem gerar impactos sobre a populao quando ocorrem

inundaes em reas residenciais, comerciais e industriais, danificando a infraestrutura de
estradas e pontes, contribuindo para o deslizamento de encostas, causando perdas e impedindo
o deslocamento das pessoas. Isto acontece quando a populao ocupa reas ribeirinhas por
falta de planejamento quanto ao uso do solo, estas inundaes ocorrem quando o escoamento
atinge nveis superiores ao leito menor, chegando ao leito maior, como possvel visualizar
na imagem abaixo.
Figura 3: Caractersticas dos leitos dos rios

Fonte: Conceitos, caractersticas e interfaces dos servios pblicos de Saneamento Bsico (2009).
A inundao que ocupa o leito maior um processo natural (Figura 3), que faz parte
do ciclo hidrolgico, porm com a baixa frequncia de grandes inundaes a populao ocupa
essas reas e acaba sofrendo com as consequncias deste cenrio.
Ainda de acordo com Tucci, a primeira grande interferncia drenagem urbana ocorre
ao escoamento superficial, pois as grandes reas impermeabilizadas podem gerar vrios
impactos, como: aumento das vazes mximas, aumento da produo de sedimentos devido
ausncia de proteo das superfcies, deteriorao da qualidade da gua superficial e
subterrnea devido lavagem de ruas, telhados e ainda ligaes clandestinas de esgoto
cloacal, sendo necessria a inter-relao entre a ocupao do espao urbano e a adequao dos
sistemas coletores existentes, como se v na imagem abaixo, nos casos mais crticos, o pico
de cheia em uma bacia urbanizada pode ser at seis vezes maior do que este pico em
condies naturais.
18
Figura 4: Efeito da urbanizao sobre a vazo mxima
Fonte: Hidrologia, cincia e aplicao (1993).
Em resumo, se pode dizer que os principais problemas relacionados ocupao do

espao so a expanso irregular sobre reas de mananciais, ocupao de reas de riscos de
encostas e reas de inundaes ribeirinhas (inundao no leito maior do rio), aumento da
densidade habitacional que resulta em maiores lanamentos de guas ao sistema de drenagem
e por fim as polticas pblicas de canalizaes, ocupaes e impermeabilizaes de grandes
reas, interferindo drasticamente no ciclo hidrolgico e gerando vazes alm da capacidade
estrutural existente, tornando impossvel conduzi-las de maneira segura para fora das reas
urbanas.
1.3.3 Consideraes Legislatrias
No ano de 1970 foi implantada a primeira poltica mais incisiva para o saneamento no
Brasil, o Plano Nacional de Saneamento (PLANASA), com o objetivo de dficit zero em
abastecimento de gua e coleta de esgoto, custeado pelo BNH, Banco Nacional da Habitao,
19
permitia que os municpios e estados constitussem empresas pblicas ou de economia mista
para suprir este servio to carente na poca.
Quadro 1: Cobertura de redes de abastecimento de gua e coleta de esgotos no Brasil,

percentual de domiclios urbanos atendidos.
1970 1980 1990 2000
gua 60,5 79,2 86,3 89,8
Esgoto 22,2 37 47,9 56
Fonte: A Privatizao do Saneamento Bsico (2003).
O PLANASA entrou em crise na dcada de 90, onde um dos motivos foi o fim do
perodo de carncia dos financiamentos, que tinham o prazo de 30 anos.
Em meio a esse perodo, houve poucas leis no pas que de alguma forma tratavam do
Saneamento Bsico e seus componentes, eram a Lei 6.528/1978, assinada pelo ento
Presidente da Repblica Ernesto Geisel no dia 11 de maio, dispondo apenas sobre as tarifas
dos servios pblicos de saneamento bsico e a Lei 6.766/1979, assinada por Joo Figueiredo,
Presidente da Repblica, no dia 19 de dezembro daquele ano, dispondo sobre o parcelamento
do solo urbano e outras providncias.
Ento, impulsionado pela crescente preocupao com a qualidade de vida, a sade e o
meio ambiente, o Presidente Luiz Incio Lula da Silva sancionou a Lei 11.445/2007 no ms
de janeiro, onde foram estabelecidas diretrizes nacionais para o Plano Nacional de
Saneamento Bsico, que cita a drenagem e manejo das guas pluviais urbanas como parte do
conjunto de servios, infraestruturas e instalaes operacionais bsicos.
Reunindo artigos tcnicos e inditos elaborados por pesquisadores e especialistas
convite da Secretaria Nacional de Saneamento Ambiental, foi lanada uma coletnea
composta por trs livros, com o intuito de contribuir para o aperfeioamento das polticas,
planos e aes do setor e ainda ajudar na compreenso da Lei 11.445/2007 subsidiando
profissionais, gestores, tcnicos, especialistas e estudiosos do setor.
Estes livros desenvolvem uma ampla anlise do atual ambiente sciopoltico-
institucional e do cenrio futuro do Saneamento Bsico do pas, a coletnea denominada Lei
Nacional de Saneamento Bsico Perspectivas para as Polticas e a Gesto dos Servios
Pblicos, e os livros so: Livro 1 Instrumentos das Polticas e da Gesto dos Servios
Pblicos de Saneamento Bsico, Livro 2 Conceitos, Caractersticas e Interfaces dos
20
Servios Pblicos de Saneamento Bsico e Livro 3 Prestao dos Servios Pblicos de
Saneamento Bsico.
Como cita Moraes (2009), no captulo 1 do Livro 1 da Lei Nacional de Saneamento

Bsico, o Plano Municipal de Saneamento Bsico deve ser aprovado pelo Conselho Municipal
competente, contendo desde os elementos bsicos para a implementao da poltica e o
planejamento das aes no municpio aos planos mais especficos de Saneamento Bsico,
como planos de investimentos, metas, definio de prioridades, recursos etc.
necessrio que o Plano seja revisado de quatro em quatro anos, de maneira conjunta
com as polticas municipais de sade, meio ambiente/recursos hdricos, desenvolvimento
urbano/habitao e desenvolvimento agrrio. Para sua elaborao, deve-se considerar o perfil
epidemiolgico da populao e indicadores socioambientais, incluindo nvel de renda da
populao e a salubridade ambiental.
Neste captulo, o autor expe um quadro onde so apresentadas as etapas e atividades

para o desenvolvimento de Plano Municipal de Saneamento Bsico, descritas a seguir:
1 Fundamentos:
Definio de diretrizes e conceitos bsicos com orientaes gerais e especficas

para cada rgo relacionado com o Saneamento Bsico.
Discusso das diretrizes do Plano em reunio pblica do Comit Consultivo
com a participao dos diversos segmentos da sociedade.
Elaborao de diagnstico com levantamento da situao atual, identificando
as carncias e determinando a demanda reprimida de cada servio pblico de
Saneamento Bsico.
Realizao de prognstico com avaliao das condies atuais e projeo para
o horizonte proposto pelo Plano, considerando o Plano Diretor Municipal, caso
exista.
2 Propostas:
Apresentao das concluses da primeira etapa ao Comit Consultivo em

reunio pblica para crtica e encaminhamento de propostas.
Realizao de proposies contemplando os seguintes aspectos:
. Diretrizes para a ao municipal (obras e servios).
. Estrutura administrativa para a gesto do Plano e definio de competncias.
21
. Sistema de avaliao permanente e integrado ao sistema de planejamento
municipal.
. Prioridades de investimentos com orientao para o cronograma de
implantao.
Discusso das proposies em reunies pblicas do Comit Consultivo.
Realizao de reunio pblica final do Comit Consultivo (Seminrio Final)
para discusso do relatrio e encaminhamento do Plano ao Conselho da Cidade
ou Municipal de Saneamento Bsico, ou equivalente.
3 Aprovao:
Discusso pelo Conselho da Cidade ou Municipal de Saneamento Bsico ou

equivalente ou pelo Poder Legislativo Municipal.
Aprovao pelo Conselho da Cidade ou Municipal de Saneamento Bsico ou
equivalente, e pelo Poder Legislativo Municipal com sano de Lei pelo Chefe
do Poder Executivo Municipal.
4 Institucionalizao:
Elaborao e aprovao de resolues pelo Conselho e decretos

regulamentadores pelo Chefe do Poder Executivo Municipal.
Realizao das alteraes administrativas necessrias para implementar o
Plano.
Realizao de previses oramentrias.
5 Implementao:
Implementao das aes propostas no Plano.
6 Acompanhamento e Avaliao:
Acompanhamento trimestral e avaliao anual da implementao do Plano pelo

Conselho da Cidade ou Municipal de Saneamento Bsico, ou equivalente.
Em 2010, o Ministrio das Cidades com a Secretaria Nacional de Saneamento
Ambiental, lanou um termo de referncia onde esto previstas diretrizes e parmetros para
auxiliar na elaborao de um plano diretor de guas pluviais urbanas e projetos de drenagem
urbana. Para o sucesso da aplicao desses investimentos deve ser garantido o gerenciamento
integrado da infraestrutura urbana, principalmente com a definio da ocupao do espao
mantendo as funes naturais do ambiente, como a infiltrao e a rede natural de escoamento.
22
Conforme este documento, os componentes bsicos para um plano diretor de guas
pluviais esto presentes no quadro 2.
Quadro 2: Componentes Bsicos do Plano de guas Pluviais
Fonte: Ministrio das Cidades, Termo de Referncia para Elaborao de Plano Diretor de guas Pluviais
Urbanas e Projetos de Drenagem Urbana (2010/2011).
Na questo poltica, o objetivo criar mecanismos de gesto da infraestrutura urbana,

visando diminuir as perdas econmicas e melhorar as condies de sade e do meio ambiente
da cidade em acordo com o Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano existente.
As medidas no-estruturais citadas no quadro, tratam-se da legislao e
regulamentao sobre o aumento da vazo devido a urbanizao, da ocupao da rea de risco
de reas ribeirinhas e da gesto dos servios urbanos relacionados com as guas pluviais. J as
medidas estruturais envolvem o Plano de cada sub-bacia urbana, alm de medidas estruturais
de proteo contra inundaes ribeirinhas, quando for o caso.
Os produtos seriam os resultados dos estudos, que seriam dentre tantos, por exemplo,
Plano Municipal de Drenagem e Manual de Drenagem Urbana.
Buscando diretamente nas leis municipais vigentes, dentro do Plano Diretor do

municpio de Iju, temos as seguintes leis:
23
Plano Diretor
Lei do Uso e Ocupao do Solo Urbano
Lei do Parcelamento do Solo para Fins Urbanos
Tabela do Regime Urbanstico
Portanto, no existe um plano municipal de saneamento bsico, plano diretor de guas

pluviais ou ao menos um manual de drenagem, porm, dentro destas leis possvel encontrar
algumas medidas que, indiretamente, visam contribuir para o sistema de drenagem urbana
presente no municpio. Esses trechos da lei comentados abaixo esto presentes no Anexo A.
Comeando Lei n 4.747/2007, que institui o Plano Diretor de Desenvolvimento

Integrado do Municpio, a primeira referncia drenagem urbana encontra-se no captulo que
trata da poltica de desenvolvimento urbano, dentro do artigo 15, onde a coleta de guas
pluviais deve ser promovida, ampliada e qualificada como sendo um equipamento urbano
bsico. J no captulo da qualidade ambiental, na seo II de saneamento bsico, o artigo 68
cita a obrigatoriedade da constituio de uma rede exclusiva para a coleta das guas pluviais,
respeitando as declividades das micro bacias fluviais urbanas. No captulo que trata do
sistema virio e do transporte coletivo, a drenagem urbana lembrada quando citada a
necessidade da construo dos itens comuns ao sistema virio, como sarjetas e valetas,
decretando a execuo em conformidade com o fluxo do escoamento pluvial e ainda a
permanente manuteno e limpeza das bocas-de-lobo e bueiros.
Na Lei do Uso e Ocupao do Solo Urbano, Lei Complementar n 2.887, a

preocupao com a drenagem urbana est indiretamente ligada com a taxa de permeabilidade
que deve ser respeitada, pois em cada lote deve haver uma gleba livre de edificao para
permitir a infiltrao de gua no solo, diminuindo o lanamento de guas pluviais micro
drenagem.
Na Lei do Parcelamento do Solo para Fins Urbanos, que a Lei Complementar n

2.888, existem vrios artigos importantes que contribuem muito para o funcionamento da
drenagem urbana municipal, como no artigo 5 do captulo I, que cita no ser permitido o
parcelamento do solo em terrenos alagadios e sujeitos a inundaes, no captulo II cita a
necessidade de execuo dos dispositivos adequados para o escoamento das guas pluviais
nos lotes e quadras. Na seo IV o artigo 7 cita algo muito importante, onde no permitido
o aterramento, canalizao ou tubulao de um curso dgua sem o consentimento da
Prefeitura Municipal de Iju.
24
Para ser efetiva a aplicao da legislao necessria uma fiscalizao eficiente para
vislumbrar a atenuao nas falhas do sistema existente.
No dia 13 de abril de 2010 foi criado o Comit de Coordenao do Plano Municipal de

Saneamento com o objetivo de desenvolver o PLAMSAB - Plano Municipal de Saneamento,
tendo em vista as diretrizes nacionais estabelecidas pela Lei Federal n 11.445, considerada
um marco regulatrio no setor.
Este o documento que demonstra a preocupao do Municpio em relao ao tema

do trabalho e outras questes de saneamento que esto interligadas. Foi previsto o estudo
sobre drenagem e manejo de guas pluviais, onde existem dez volumes de relatrios que, por
unanimidade, foi aprovado em votao na Cmara dos Vereadores no dia oito de novembro
deste ano de 2011, seguem abaixo:
Volume I: Diagnstico dos Servios de Saneamento Bsico
Volume II Avaliao Tcnica do SES
Volume III: Modelo de Gesto para os Servios de Abastecimento de gua e

de Esgotamento Sanitrio
Volume IV: Cenrios Aplicados ao Saneamento Bsico
Volume V: Aes, Programas e Metas
Volume VI: Indicadores de Acompanhamento e de desempenho
Volume VII: Emergncias na rea do Saneamento Bsico
Volume VIII: Participao, Regulao e Controle Social
Volume IX: Minuta de Projeto de Lei Para Institucionalizar o Plamsab
Volume X: Mapas
At o presente momento estavam disponveis para download no site da Prefeitura os

seguintes documentos:
Apresentao 12 de setembro 2011 - entrega do Plamsab
Diagstico Plamsab 4 de novembro 2011
Modelo de Gesto Plamsab
Vol 3 MODELO GESTO SAA E SES PLAMSAB IJUI 12 09 2011
VOL IX PLAMSAB - PROJETO DE LEI 12 09 2011
VOL V - PLAMSAB - AES 12 09 2011
25
VOL VIII - PLAMSAB - PARTICIPAO REGULAO E CONTROLE SOCIAL
12 09 2011
O Volume V Aes contempla um captulo relacionado ao tema deste trabalho,
sendo o Captulo 6 Aes na rea do Manejo de guas Pluviais (Anexo B) que de maneira
sucinta ilustram as aes que fazem parte do plano para o Municpio, conforme o quadro
abaixo:
Quadro 3: Identificao das aes e metas Manejo de guas Pluviais
Meta de
N AO IDENTIFICAO
execuo
1-D E Elaborar Plano Diretor de Manejo de guas Pluviais
Implantar projeto para emergncias caracterizadas por perodos de estiagem (seca) e ou
2-D C
chuvas intensas (alagamentos, inundaes).
Propor tecnologias de baixo impacto como bacias de amortecimento e ou bacias de
3-D C
conteno de guas pluviais para o contorle de inundaes.
4-D M Implantar um programa de reassentamento de residncias que esto nas reas de risco.
Prever no Planejamento Urbanstico da cidade a reserva de reas para a construo de
5-D C
parques ou reas de preservao permanentes.
6-D E Identificao, mapeamento e correo dos pontos crticos de escoamento de gua.
Programa de recomposio da vegetao nas margens dos arroios e preservao de reas
7-D M
de preservao permanente (banhados).
8-D M Implantar e adotar medidas de controle estrutural de inundaes.
Elaborar plano de construo, conservao e melhoria de vias rurais com diretrizes de
9-D L
conservao de solo integrado a gesto de guas da microbacia.
Fonte: PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BSICO PARTICIPATIVO DO MUNICPIO DE IJU-RS
(2011)
Como mostra o quadro 3, existem duas aes classificadas como emergenciais:

Elaborar Plano Diretor de Manejo de guas Pluviais e Identificao, mapeamento e correo
dos pontos crticos de escoamento de gua; ou seja, formatar as duas grandes bases do
trabalho para que se possa aplicar as outras aes de maneira eficaz, pois sem o conhecimento
real da situao do Municpio no basta estar munido de referenciais tericos sem aplic-los
de acordo com a realidade local.
Ainda no Volume V, que trata das aes do Plamsab, no captulo 4 (Anexo C), que
trata das aes na rea do esgotamento, uma delas a implantao progressiva do sistema
Separador Absoluto, onde os esgotos cloacais que hoje so lanados na rede pluvial sero
coletados para uma rede exclusiva, deixando de poluir os arroios que cortam o Municpio e
contribuindo para a eliminao de vrios problemas decorrente desta situao, como o mau
cheio em bocas-de-lobo e a proliferao de insetos nestes locais.
26
Com a participao da UNIJU no desenvolvimento do Plamsab, representada pelo
professor Giuliano Crauss Daronco, co-orientador deste trabalho, e por alguns alunos do
Curso de Engenharia Civil, foi possvel ter acesso outros documentos que ainda no esto
disponveis no site da Prefeitura e, portanto, no haviam sido aprovados durante a elaborao
deste trabalho, mas no dia 21 de novembro deste ano de 2011 o Prefeito em exerccio
sancionou a Lei n 5.532 de 11 de novembro de 2011, que dispe sobre a Poltica Municipal
de Saneamento Bsico e o Plano Municipal de Saneamento Bsico (Plamsab).
Um documento necessrio elaborao de um plano de guas pluviais um mapa
com a delimitao das bacias hidrogrficas da rea urbana, que at ento no fazia parte do
banco de dados da Prefeitura, mas que com o desenvolvimento do Plamsab este foi elaborado.
No Anexo D possvel ver o mapa Bacias Hidrogrficas Urbanas, onde o trecho delimitado
como estudo de caso englobado pela bacia hidrogrfica de nmero dois.
27
2 METODOLOGIA
2.1 CLASSIFICAO DA PESQUISA
Um estudo de caso representa uma investigao de um fenmeno em seu estado

natural, sendo esta uma das classificaes da pesquisa que foi realizada, pois foi a partir da
coleta de dados a campo que foi possvel buscar respostas para a pergunta principal deste
trabalho de concluso.
Quanto forma de abordagem esta pesquisa se enquadra tanto em quantitativa, com a

apresentao dos dados dos ndices pluviomtricos de Iju e qualitativa, onde foram aplicados
75 questionrios populao para detalhamento das situaes vividas e tambm da estrutura
oferecida.
2.2 PLANEJAMENTO DA PESQUISA
2.2.1 Procedimento de coleta e interpretao dos dados
Inicialmente a coleta de dados foi feita atravs da busca por registros histricos, sendo
eles fotogrficos ou documentais, principalmente no Museu Antropolgico Diretor Pestana -
MADP, onde a partir da pode ser feita uma breve anlise de como se deu o processo de
formao e urbanizao da cidade e como eram enfrentados os problemas relacionados s
enchentes, assim como registros dos ndices pluviomtricos de nosso Municpio, obtidos
atravs do Instituto Regional de Desenvolvimento Rural IRDeR, que est vinculado ao
Departamento de Estudos Agrrios da UNIJU, que foram trabalhados com a ajuda de
software.
Para alcanar aos objetivos propostos neste trabalho, primeiramente, houve um contato
com a Prefeitura Municipal, com os setores responsveis ao tema, para tomar conhecimento
de leis, documentos, mapas e quaisquer outras medidas que visam mitigar os problemas
enfrentados pela populao e tambm melhorar a qualidade do sistema de drenagem existente
no municpio.
Quanto ao comportamento da populao, foram feitos registros fotogrficos e

descritivos em relao situao do sistema de drenagem urbana existente em nossa cidade e
28
atravs dos questionrios se pode avaliar quais as condies atuais e qual parcela de
participao da populao implica para as circunstncias encontradas hoje.
Para fazer o comparativo da realidade quanto estrutura existente no Municpio se

procedeu a pesquisa bibliogrfica, atravs de livros, artigos e consultas em trabalhos de
concluso de curso.
Com o levantamento de todos esses dados juntamente com o estudo da legislao

existente no pas, foram propostas solues adequadas situao de nossa cidade, levando em
conta as particularidades, como a topografia, a densidade demogrfica, o clima e a
hidrografia.
2.3 ESTUDO DE CASO
2.3.1 Caracterizao do Municpio de Iju
O histrico apresentado pela Prefeitura Municipal de Iju conta que a Colnia de Ijuhy
foi fundada em 19 de outubro de 1890, e na lngua Guarany seu nome tem significado de "Rio
das guas Claras" ou "Rio das guas Divinas". Recebeu imigrantes de vrias nacionalidades,
se tornando conhecido nacionalmente pela unio de diversas culturas. Teve o grande impulso
ao seu desenvolvimento a partir de 1899, incentivando o assentamento de colonos com
conhecimento de agricultura, principalmente de colnias mais antigas do Rio Grande do Sul.
Localiza-se nas latitude 2838'15" e 2838'70"sul e nas longitudes 5388'43"

5394'15"oeste, estando a uma altitude de 328 metros do nvel do mar e sua temperatura
mdia no inverno oscila entre -3 e 18 C e no vero, entre 18 e 38 C. A topografia
diversificada nos 639,81 m de rea territorial (Prefeitura Municipal de Iju Poder
Executivo), apresentando regies de elevadas altitudes e cotas mais baixas as margens dos
corpos hdricos. Em 2010 sua populao era de 78.915 habitantes conforme o Instituto
Brasileiro de Geografia e Estatstica - IBGE.
Os dados dos ndices pluviomtricos obtidos com o IRDeR continham o somatrio em

milmetros de precipitao pluvial mensal desde 1963 at 2011, conforme o grfico (Figura 5)
e possvel verificar uma maior intensidade pluviomtrica nos meses de junho e setembro.
29
Mdia Histrica de Precipitao Pluvial
1963 2011 - Iju RS
180,0
170,0
Precipitao (mm)
160,0
150,0
140,0
130,0
120,0
110,0
100,0
Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez
Ms
Figura 5: Mdia Histrica de Precipitao Pluvial 1963 2011, Iju RS
Iju tem sua rea urbana cortada pelos arroios Espinho, Moinho, Curtume e Matadouro
e pelo Rio Potiribu, onde existe ocupao consolidada na grande maioria dos seus entornos,
tornando-se reas de risco, pois diante das reas impermeabilizadas acabam recebendo
diretamente a precipitao de uma boa porcentagem do territrio, sendo estes, modificados
estruturalmente ou no, os meios de escoamento das guas pluviais.
A figura 6 tida como o registro fotogrfico mais antigo da cidade de Iju, tirado no
ano de 1898, mira o lado oeste da cidade, o fotgrafo se colocou praticamente no topo da
atual Praa da Repblica visando em direo ferrovia, mostrando que a ocupao da cidade
se iniciou onde hoje fica a Rua do Comrcio.
30
Figura 6: Foto do Municpio de Iju capturada por Hermann Meyer.
Fonte: Blog Educacional (2011)
Para incio da caracterizao deste estudo de caso, foi realizada uma visita ao Museu
Antropolgico Diretor Pestana MADP, sendo um dos mantidos pela Fundao de
Integrao, Desenvolvimento e Educao do Noroeste do Estado Fidene, tem como objetivo
resgatar e preservar a memria regional, promover a cultura, a educao e o lazer. O foco da
visita foi encontrar qualquer tipo de registro documental histrico de enchentes ocorridas no
Municpio de Iju, tendo como resultado o contedo seguir:
A figura 7, recebida atravs de doao, datada do ano de 1915, ilustra uma

enchente ocorrida no riacho que corta a cidade, o Riacho do Moinho.
31
Figura 7: Esquina da Rua do Comrcio com a Rua 24 de Fevereiro, Iju/RS 1915.
Fonte: MADP (2011)
Jornal Correio Serrano, ano XVIII, n 89, data: 08/NOV/1939, Enchente.
A notcia postada cita que s 7 e 30 da manh o riacho que corta a cidade de Iju j
teria atingido, em apenas 10 minutos de chuva, 6m de altura, porm, destaca que h anos a
populao no se sentia ameaada de tal forma pelo mesmo.
Com a figura 8 adquirida junto ao Museu, possvel verificar os estragos na esquina
da Rua do Comrcio com a Rua 24 de Fevereiro, onde um muro foi derrubado pela fora das
guas.
32
Figura 8: Esquina da Rua do Comrcio com a Rua 24 de Fevereiro, Iju/RS 1939.
Fonte: MADP (2011)
Jornal da Manh, ano IV, n 09, data: 31/JAN/1976, Caderno Suplemento

Especial.
A notcia, postada em um caderno com retrospectivas do ano anterior, cita a

necessidade de obras de saneamento para o Municpio, trazendo informaes sobre a
utilizao de valas abertas para o escoamento de esgoto.
Enaltecendo como a soluo dos problemas do passado, informa sobre a canalizao
do Arroio Moinho e seus afluentes, bem como a canalizao do Arroio Linha Base e Piscina.
Jornal da Manh, ano XV, n 76, data: 27/SET/1989, Iju uma calamidade,
pg. 5.
Na noticia, publicada h mais de 20 anos, j existe reclamao sobre a falta de um

sistema de drenagem eficiente por parte do Departamento de Limpeza Pblica, da Secretaria
de Obras, expondo situaes irregulares, como a construo de residncias sobre tubulaes,
impedindo a realizao de manuteno ou trocas para o caso de rompimento. Os bairros mais
atingidos nesta enchente foram o Burtet, Progresso, Osvaldo Aranha, sofrendo com ruas
33
alagadas e rompimento de muros. Ainda mostra uma comparao do volume pluviomtrico
com a mesma poca do ano anterior, onde em 1988 houve 339,4mm de precipitao contra
371mm no ano de 1989.
Figura 9: Bairro Sertanejo, Iju/RS 1989.

Fonte: MADP (2011)
Jornal da Manh, ano XX, n 40, data: 27/MAIO/1992, Saldo de estragos e

desabrigados, pg 3.
Com algumas imagens, a reportagem cita vrias reas do Municpio que foram
atingidas, como a esquina das ruas 14 de Julho e 24 de Fevereiro, o entrocamento em frente
ao porto principal do Estdio 19 de Outubro, a Avenida Perimetral, no Bairro Burtet,
apresentava 40 cm de gua acumulada e ainda a baixada que d acesso ao Campus
Universitrio da UNIJU
Citou o transbordamento do Arroio Moinho, fazendo com que o seu capeamento

estourasse, mencionando o entupimento de bocas de lobo com lixo e entulhos, e ainda grande
quantia de lixo ocupando o canal do arroio.
34
Foi apresentado um depoimento de uma moradora do cruzamento das ruas ngelo
Strapazon com General Portinho, no Bairro Tiaraj, onde ela informa que no ms de
novembro do ano de 1990 foi feito um abaixo-assinado entre os moradores pedindo a
colocao de bocas de lobo no local, porm nada foi feito.
Neste ano os bairros atingidos foram o Sertanejo, Progresso, Mundstock, Modelo II e

So Paulo.
Figura 10: Esquina da Rua 24 de Fevereiro com a Rua Venncio Aires, Iju/RS 1992.
Fonte: MADP (2011)
Jornal Cidade, ano 3, n 270, data: 27/MAIO/1992, A maior enchente das

ltimas dcadas, pg. 6.
destacada como a maior enchente desde a dcada de 40, onde novamente o Arroio
Moinho transbordou, alagando as proximidades, como a feira livre em frente ao Estdio 19 de
Outubro, alm dos demais entrocamentos da Rua 24 de Fevereiro com Rua 14 de Julho, Rua
Ernesto Alves e Rua do Comrcio.
Os principais bairros atingidos foram o Sertanejo, So Paulo, Burtet, Progresso e

Thom de Souza.
35
Jornal da Manh, ano XX, n 43, data: 06/JUN/1992, Esgoto pode virar rea
de lazer, pg 7.
A notcia diz que o Arroio Moinho deveria ter as suas margens, por 30 metros,
arborizadas e desocupadas, como foi dito no Plano Diretor aprovado na poca, pois seria uma
rea de Preservao Ambiental.
O grande destaque seria o uso do arroio para despejo de esgoto cloacal, sendo algo
ilegal, indicando como soluo a construo de uma canalizao para o esgoto paralela ao
canal j existente.
Jornal da Manh, ano XX, n 43, data: 06/JUN/1992, Enchente mostra a

necessidade de Urbanizao, pg 7.
Com a concluso do Plano Diretor no ano de 1991, a reportagem mostra que por lei
haveria proibio da ocupao de reas de risco, como reas de declividade elevada, e ainda
cita os ndices urbansticos para taxa de ocupao, onde na zona central da cidade seria
permitido at 70% e nos demais bairros seria de 50%, criando uma rea de permeabilidade no
solo para reduzir as guas a serem conduzidas para os arroios que cortam a cidade.
Figura 11: Rua 24 de Fevereiro prximo esquina com Rua Ernesto Alves, Iju/RS 1992.
Fonte: MADP (2011)
36
Jornal da Manh, ano XXIII, n 104, data: 12/SET/1995, Arroio Moinho:
capeamento do canal esta praticamente pronto, pg. 5.
Mostra que neste ano foram concludas 90% das obras de recapeamento do Arroio
Moinho, totalizando em 7.400m de rea.
Diante dos registros encontrados, possvel concluir que h praticamente 100 anos a
cidade sofre com enchentes localizadas nos mesmos pontos, caracterizadas pelo
transbordamento do arroio que corta a rea central da cidade, devido falta de capacidade de
escoamento da gua da chuva e ineficincia do sistema de drenagem para absorver e
conduzir de maneira segura as guas provenientes das regies mais elevadas da cidade para
locais distantes da rea urbana.
Neste trabalho foram mostradas as diversas etapas do crescimento da cidade, como as

primeiras zonas ocupadas, a impermeabilizao das ruas, qual o impacto gerado nas
hidrografias que banham a cidade e outras informaes necessrias para basear o estudo na
situao atual e o que poderia ser mudado para tornar mais eficaz o sistema de drenagem
urbana existente em nossa cidade.
2.3.2 Caracterizao da Bacia Hidrogrfica do Rio Iju
Uma bacia hidrogrfica definida pela rea onde ocorre a captao de gua
(drenagem) para um rio principal e seus afluentes devido s suas caractersticas geogrficas e
topogrficas.
De acordo com a Fundao Estadual de Proteo Ambiental Henrique Luis Roesseler -
FEPAM, a Bacia Hidrogrfica do rio Iju situa-se a norte-noroeste do Rio Grande do Sul,
entre as coordenadas 2745' e 2615' de latitude Sul e 5315' e 5645' de longitude Oeste, com
uma rea de drenagem de 10.649,13 Km e com 337.249 habitantes distribudos em 20
municpios. Seus principais formadores so os rios: Ijuizinho, Conceio, Caxambu, Faxinal,
Fiza, Palmeira e Potiribu, sendo este ltimo um dos rios que corta a rea urbana do
municpio de Iju.
Com o desenvolvimento do trabalho, se buscou caracterizar as micro bacias que

abrangem a rea urbana de Iju, pois elas formam a macro drenagem, parte do sistema
drenagem urbana.
37
2.3.3 Caracterizao do Local de Estudo
Diante do estudo prvio realizado em todo o territrio urbano do Municpio de Iju, foi
definido um local de estudo para que o resultado obtido pudesse ser de maior qualidade. Para
a realizao do estudo foi selecionado um trecho do Arroio Moinho, delimitado pelas ruas
Bento Gonalves e Tiradentes abrangendo desde a Rua 14 de Julho at a Rua Dr. Roberto
Lw. O arroio se situa basicamente na Rua 24 de Fevereiro, eixo do trecho delimitado, para a
visualizao na Figura 12 foram feitas hachuras nas quadras pertencentes ao trecho.
Figura 12: Localizao do trecho de estudo na rea urbana de Iju

Fonte: Adaptado Prefeitura Municipal de Iju (2008)
Com o perfil topogrfico da Rua do Comrcio (Figura 13), possvel identificar a

variao das cotas no Municpio. Bem no centro encontra-se a Rua 24 de Fevereiro, eixo do
trecho selecionado para o estudo, com cota aproximada de 285m, sua esquerda a cota mais
alta a Rua So Francisco, com cota aproximada de 340m e direita a cota mais alta a Rua
15 de Novembro, com cota aproximada 330m. A declividade encontrada direita foi de 7,5%
e esquerda foi de 9,5%.
38
Figura 13: Perfil Topogrfico Rua do Comrcio Iju
Fonte: Azambuja e Callai et al (1994)
As altas declividades indicam a preocupao com o funcionamento do sistema, pois se

houver casos de interrupo na infiltrao nas bocas-de-lobo o escoamento superficial ser
muito grande e quando atingir as cotas mais baixas poder represar at infiltrar totalmente no
solo ou nas bocas-de-lobo do local.
O arroio corta a zona central da cidade, e neste trecho foi percebido que o mesmo
apresenta estruturas diversas ao seu longo. O Arroio Moinho tem um trecho modificado
estruturalmente pelo canal (Figura 14), onde foi criada uma estrutura do tipo galeria para
modificar a direo de acordo com a estrutura viria j existente no municpio. Ao fim dessa
estrutura o arroio canalizado de maneira subterrnea (Figura 15), mas seguiu o curso natural
deixando de ficar localizado no centro das vias. Por fim o arroio fica cu aberto, seguindo
seu curso natural sem nenhuma modificao causada pelo homem, recebendo guas de um
afluente de nascente prxima (Figura 16).
Figura 14: Arroio Moinho canalizado
39
Figura 15: Arroio Moinho com canalizao subterrnea
Figura 16: Arroio Moinho cu aberto
40
Este trecho recebe uma grande quantidade de guas pluviais provindas de zonas mais
altas das proximidades, que devido s grandes reas impermeabilizadas acabam criando um
escoamento superficial de grande volume.
Sendo um local central, com comrcio e residncias, recebe um fluxo de pedestres e

veculos muito grande, consequentemente o volume de lixo gerado compatvel. Este foi um
grande problema visualizado na visita campo do local, onde foi possvel perceber grande
concentrao de lixo nas poucas bocas-de-lobo existentes neste trecho.
Aps a delimitao do trecho selecionado como estudo de caso foi estimada a

populao daquele local, para isto realizou-se uma contagem manual atravs de visitas
campo, totalizando 256 edificaes: 166 residncias, 8 edifcios multifamiliares, 17
residncias com comrcio e 65 comrcios. Para encontrar um parmetro confivel foi
contatado o Departamento Municipal de Energia de Iju - DEMEI e a Companhia
Riograndense de Saneamento - CORSAN, fornecedores de energia eltrica e gua,
respectivamente, para obter o total de ligaes existentes na regio. Com a CORSAN no foi
possvel obter os dados, pois a mesma utiliza em seu sistema uma diviso por ruas e no por
quadras, dificultando a contagem. J com o DEMEI foi obtido um mapa constando as 16
quadras do estudo e as ligaes existentes em cada uma delas, conforme Anexo E, totalizando
294 ligaes.
Baseado no dado da contagem campo, o Professor Antnio Edson Corrente,

graduado em Cincias e Matemtica e Mestre em Modelagem Matemtica na Universidade
Regional do Noroeste do Estado do Rio Grande do Sul, calculou a validao estatstica da
amostra. A partir dos parmetros: mdia=19 e desvio padro=5,67, o tamanho mnimo de uma
amostra que garante um nvel significativo de 95% com um erro relativo de 5% de n =
73,34373 n = 74, ou seja, 74 respondentes da populao total.
Desta forma, foi aplicado um questionrio para a populao selecionada (Anexo F),
onde a partir dos resultados foi possvel analisar o comportamento da populao em relao
drenagem urbana no trecho em questo.
Para um resultado mais preciso, os questionrios foram distribudas entre as 16
quadras do trecho, procurando manter um equilbrio entre as ocupaes conforme sua
incidncia na contagem inicial realizada campo (Tabela 01 e Figura 17).
41
Tabela 01: Distribuio por tipo de edificao e localizao no trecho do estudo de caso
QUADRAS Residncia Comrcio Residncia+Comrcio Multifamiliar
1 2
2 3 3 2 1
3 1 2 1
4 1 4
5 4 3 1
6 3 2 2
7 3 3
8 3 1 1
9 1 1 1
10 4 2 1
11 3
12 4
13 5
14 2
15 3
16 2
TOTAL 39 24 9 3 75
Tipo de Edificao
4%
12%
Residncia
52%
Comrcio
32%
Residncia+Comrcio
Multifamiliar
Figura 17: Grfico da distribuio por tipo de edificao
42
A distribuio da amostra por sexo, o resultado foi de 59% feminino e 41% masculino,
sendo que a distribuio pela faixa etria segue no grfico abaixo. (Figura 18)
Faixa Etria
3%
20% 7%
< 20
21%
20 30
16%
30 40
40 50
33% 50 60
60 >
Figura 18: Grfico da distribuio por faixa etria
43
3 APRESENTAO E ANLISE DOS RESULTADOS
3.1 ASPECTOS LEGAIS
Em busca da posio do rgo pblico municipal em relao ao tema, se obteve alguns

mapas que de alguma maneira contribuem para o conjunto de informaes necessrias para o
desenvolvimento de um Plano de guas Pluviais ou Plano de Drenagem Urbana. Cabe
salientar que alguns mapas estavam disponveis no site da Prefeitura e outros foram obtidos
com o arquiteto da Secretaria Municipal de Desenvolvimento Urbano.
Neste trecho do trabalho os mapas sero apresentados contendo as quadras definidas
como o estudo de caso, nos anexos citados adiante esto os mapas completos.
O mapa do Anexo G localiza os arroios e o rio citados no incio do trabalho quecortam

a cidade acrescentando o arroio do canal. Percebe-se que o municpio bastante provido de
corpos hdricos, os quais devem ter seus espaos respeitados para que no aconteam
problemas como alagamentos, inundaes e enchentes, para isto basta seguir o Plano Diretor
do Municpio e respeitar os devidos parmetros para cada caso.
A figura 19 mostra o trecho do estudo de caso, sendo possvel visualizar uma nascente
caracterizada por um crculo, um banhado caracterizado pela rea hachurada em cruzes, dois
afluentes do Arroio Moinho caracterizados pela linha tracejada e o prprio arroio canalizado e
posteriormente cu aberto demarcado pela linha contnua, as linhas em verde demarcam a
rea de preservao permanente, o mesmo acontece no permetro do banhado.
44
Figura 19: Mapa Hidrografia Natural - Trecho do estudo de caso
Fonte: Adaptado de SMDU (2010?)
Desenvolvido pela Secretaria Municipal de Desenvolvimento Urbano, o mapa do

Anexo H, possui uma legenda classificando em trs categorias os pontos crticos, sendo como
alto e mdio risco dois pontos cada e o restante de baixo risco, com vinte e oito locais,
totalizando trinta e dois pontos crticos. No existem informaes respeito das numeraes e
traos na cor magenta presentes no mapa.
Com este mapa (Anexo H) possvel identificar que os pontos crticos atingem
diversas regies do permetro urbano de Iju, no ficando concentrados em locais restritos,
exaltando a necessidade de um estudo geral para toda a zona urbana e aps a verificao da
possibilidade de aplicao de solues em cada ponto indicado no mapa.
No trecho do estudo de caso no existe um ponto crtico, conforme a figura 20.
45
Figura 20: Mapa Pontos Crticos da Drenagem Urbana - Trecho do estudo de caso
Fonte: Adaptado de SMDU (2010)
Desenvolvido pela Secretaria Municipal de Desenvolvimento Urbano, o mapa

presente no Anexo I apresenta a drenagem urbana do Municpio, porm no possui legenda,
porm deduz-se que o mesmo apresenta as tubulaes, caracterizadas pela linha magenta e o
dimetro de cada trecho indicado pela numerao paralela s linhas.
Na figura 21 com o trecho de estudo possvel visualizar com maior detalhe os dados
do mapa que esto presentes no trecho, porm no se pode identificar o que representam.
46
Figura 21: Mapa Drenagem Urbana - Trecho do estudo de caso
O mapa (Anexo J) no possui legenda para orientar quanto s definies presentes no

mesmo, porm se conclui que identifica a tubulao para coleta de guas pluviais no
permetro central do municpio com suas inclinaes e dimetros. Pode-se notar que a zona
central do Municpio, onde aconteceram as primeiras ocupaes, se mostra bastante equipada
em relao s zonas mais perifricas da cidade.
O mapa (Figura 22) apenas um recorte do mapa total da rea urbana e o mesmo no
contempla todo o trecho selecionado como estudo de caso, encerrando na Rua 25 de Julho.
47
Figura 22: Mapa Rede de Esgoto Pluvial - Trecho do estudo de caso
Fonte: Adaptado de SMDU (s/d)
A figura 23 indica a porcentagem territorial ocupada conforme uma diviso criada no

permetro urbano, o trecho do mapa (Anexo K) est mostrando a classificao do local do
estudo de caso juntamente com a rea central com a maior concentrao demogrfica,
indicando o quo necessrio criar um bom plano de drenagem e projetar para possveis
48
ocupaes maiores que podero acontecer em outras zonas da cidade, afinal a rea permevel
diminui e aumenta o escoamento superficial que atinge as cotas mais baixas.
Figura 23: Mapa Taxa de Ocupao por Setor - Trecho do estudo de caso
Fonte: Adaptado de SMDU (?2010)
O mapa do Anexo L mostra a condio do sistema virio, possui legenda indicando as

vias asfaltas e caladas, onde o restante pode se considerar no pavimentado. A pavimentao
de um municpio de grande importncia para um estudo de drenagem, como acabam se
tornando reas quase que 100% impermeveis elas fazem com que o fluxo de guas da chuva
recebido escoe quase que totalmente atravs do traado das ruas direcionando s cotas mais
baixas, normalmente os arroios.
O mapa da figura 24 possui o trecho selecionado para o estudo, e apresenta uma

desconformidade ao indicar um trecho da Rua 24 de fevereiro com calamento, entre as ruas
12 de Outubro e 25 de Julho, sendo que a mesma encontra-se sem pavimento.
49
Figura 24: Mapa Calamento e Asfalto - Trecho do estudo de caso
O mapa (Anexo M) classifica quadra quadra a rea total construda somando todos
os lotes, com a metragem indicada na legenda. A zona central, salvo algumas excees mais
distantes, apresenta as construes maiores, ou seja, maiores reas impermeabilizadas. A taxa
de ocupao deve ser respeitada e fiscalizada para que em novas construes ainda exista a
poro do terreno permevel para aumentar o volume de gua que penetra no solo
percorrendo seu ciclo natural e diminuindo a o volume de gua no escoamento superficial e
consequentemente nos arroios que percorrem a zona urbana. A seguir o trecho do estudo de
caso visualizado na Figura 25.
50
Figura 25: Mapa Ocupao Urbana de Iju - Trecho do estudo de caso
3.2 ASPECTOS TCNICOS
Como citado na reviso bibliogrfica, as medidas estruturais so as estruturas fsicas

existentes no Municpio que compem o sistema de drenagem, mesmo ele sendo falho
existem algumas obras de engenharia presentes em Iju.
O local em estudo contm 16 quadras (Figuras 27 34), com medidas aproximadas de
100m por 100m cada uma. Na figura 26 apresentou-se a distribuio de bocas-de-lobo por
quadra, verificando que conforme o afastamento das ruas principais o nmero de bocas-de-
lobo diminui significativamente.
51
Quantidade de Bocas-de-Lobo por
Quadra
12
10 11
8
8
6 7
6
4 5
4
2 3 3 3 3 3
2 2 0 1 0
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16
Figura 26: Grfico com a quantidade de bocas-de-lobo por quadra
Figura 27: Quadras 1 e 2 do trecho estudado

Fonte: Adaptado de Google Earth (2011)
52


53


54
Durante as visitas campo, foram fotografadas as 61 bocas-de-lobo existentes no

trecho e foi percebido que no existe um padro para formato ou dimenses na execuo.
Buscando encontrar caractersticas em comum verifica-se que 13 delas possuem dobradias
para permitir abertura e limpeza do seu interior, como na de nmero 39 (Figura 35),
localizada na quadra nmero 07 (Figura 30), que durante a visita ao trecho houve um encontro
casual com a equipe de manuteno e limpeza da Secretaria de Obras do Municpio que
estava realizando a limpeza da mesma.
Figura 35: Boca-de-lobo nmero 39, aberta para execuo da limpeza
Pela vasta arborizao do entorno, o volume de material orgnico presente no interior

da boca-de-lobo foi capaz de entupir a mesma e juntamente com a grande quantidade de lixo
55
aconteceu que a estrutura j no cumpria com o proposto. A limpeza de bocas-de-lobo um
servio necessrio, mas se notou que apenas 21% delas permitia isso, fazendo com que o lixo
e/ou material orgnico entre na galeria e cause entupimentos em locais de difcil acesso, como
se pode verificar na boca-de-lobo de nmero 40 (Figura 36), localizada na quadra 07 (Figura
30), que no possui dobradias e esta com acmulo de lixo no seu interior.
Figura 36: Boca-de-lobo nmero 40, com acmulo de lixo no interior
Mesmo com a impossibilidade da limpeza do interior de algumas bocas-de-lobo,

sequer a superfcie destas permanece limpa, fazendo com que percam totalmente sua funo
ao ficarem cobertas pela sujeira das ruas, como nos casos das bocas-de-lobo de nmeros 06
(Figura 37) e 11 (Figura 38), ambas localizadas na quadra nmero 1 (Figura 27).
Figura 37: Boca-de-lobo nmero 06, encoberta pela sujeira
56
Figura 38: Boca-de-lobo nmero 11, com acmulo de sujeira
Outra situao encontrada foi a cobertura definitiva de algumas bocas-de-lobo,

impedindo a infiltrao da gua e causando um escoamento superficial maior, como nas
bocas-de-lobo de nmero 02 (Figura 39) e 33 (Figura 40), localizadas nas quadras 01 (Figura
27) e 06 (Figura 29), respectivamente.
Figura 39: Boca-de-lobo nmero 02, encoberta
Uma soluo diferente e recorrente nas bocas-de-lobo do trecho foi reaproveitamento

de materiais para a confeco das mesmas, como no caso de trs bocas-de-lobo situadas na
esquina da Rua Floriano Peixoto com a Rua 24 de Fevereiro, de nmeros 33, 41 e 42 (Figuras
40, 41 e 42), onde possuem um tamanho maior e foram executadas com pedaos trilhos de
trem.
57
Figura 40: Boca-de-lobo nmero 33, executada com trilhos de trem
58
Houve um caso onde a boca-de-lobo estava aberta, sem qualquer proteo (Figura 43)
localizada na quadra 13 (Figura 33) e outros onde a abertura entre as grades torna-se um risco
para crianas ou animais (Figura 44 e 45), que eram as bocas-de-lobo nmero 19 e 52, nas
quadras 3 (Figura 28) e 11 (Figura 32), respectivamente.
Figura 43: Boca-de-lobo nmero 13, sem grades de proteo
Figura 44: Boca-de-lobo nmero 19, espaamento grande entre as grades
59
Figura 45: Boca-de-lobo nmero 52, grande abertura entre a grade e o meio-fio
As principais caractersticas levantadas foram a falta de padronizao na execuo,

falta de manuteno e colaborao dos transeuntes devido ao acumulo de lixo, falta de
preocupao com a segurana, em alguns casos a abertura entre as grades ou ainda a falta
delas pode causar acidentes com crianas e idosos.
3.3 ASPECTOS COMPORTAMENTAIS
Seguindo as questes do questionrio (Anexo F), as informaes ilustradas a seguir

demonstram as caractersticas estruturais e comportamentais da amostra.
Quando questionados sobre danos materiais em funo de enchentes ou alagamentos
em sua propriedade, 63% dos respondentes informaram que no e 27% j sofreram algum tipo
de dano.
As questes direcionadas aos cuidados com sua propriedade (Figuras 46 e 47)
mostram claramente a preocupao da populao como contribuinte direta para as questes
ambientais e estruturais existentes em seu entorno.
60
Destino do Esgoto Pluvial
0%
4% 20%
Sumidouro
Rede Pblica
Superfcie do Terreno ou Rua
76%
Coleta Para Uso na Propriedade
Figura 46: Grfico do destino do esgoto pluvial
Observou-se que apenas uma pequena porcentagem de pessoas que utilizam as guas
pluviais para atividades em sua propriedade, como regar plantas ou lavar automveis e
caladas. Visto este baixo ndice, a Prefeitura deve ensinar e incentivar o uso da gua da
chuva, para estas e outras atividades conforme a possibilidade de cada propriedade, assim a
contribuio para a vazo na superfcie do solo e nos arroios diminuiria consideravelmente e
ainda pouparia o uso da gua tratada fornecida pela concessionria.
Destino de Esgoto Cloacal
13% 21%
10% 0% Fossa e Sumidouro
Sumidouro
Rede Pblica
Fossa e Rede Pblica
56%
No sabe
Figura 47: Grfico do destino do esgoto cloacal
61
Pela Figura 47 observa-se que mais de 50% da amostra relevou que o destino final do
esgoto cloacal diretamente no Arroio Moinho, pois a Rede Pblica utilizada trata-se da rede
de recolhimento de guas pluviais que desgua no Arroio, visto a inexistncia de uma rede de
esgoto cloacal no Municpio.
Diante da grande porcentagem que despeja o seu esgoto cloacal diretamente no Arroio,
quando perguntados sobre os odores desagradveis presentes nas proximidades do mesmo,
55% dos respondentes afirmou sentir o mau cheiro.
Alm do mau cheiro grande parte dos respondentes cita a proliferao de insetos e
roedores, principalmente em perodos de clima quente (baratas e mosquitos foram lembrados
por cinco respondentes).
Em relao ao lixo produzido na propriedade, 100% dos respondentes direciona o lixo
seco para o recolhimento pblico, j o lixo orgnico recolhido de 83% dos respondentes e o
restante, 17%, realiza a compostagem para utilizar como adubo dentro da propriedade. A
porcentagem baixa mas j um dado animador, pois o que pode estar faltando o incentivo
e o conhecimento sobre o assunto, visto que a compostagem ajuda na diminuio do volume
de lixo levado ao aterro. Muitos moradores questionaram sobre a empresa coletora do lixo no
estar mais recolhendo resduos de jardim, como folhas e galhos, a seguir transcrevi o que est
publicado no site da Prefeitura e aparentemente desconhecido por parte da populao.
Na rea da Coleta Seletiva, encontram-se as descries sobre os tipos de lixos e o
recolhimento pblico. Segue abaixo trechos do texto publicado no site (FONTE: Prefeitura de
Iju Poder Executivo).
Resduos Reciclveis: Papel e papelo; plsticos, embalagens longa vida (caixas de leite),
alumnio e metais.
Destino: Aps serem coletados pelo caminho da coleta seletiva sero levados para as
associaes de catadores de materiais reciclveis.
Resduos Orgnicos: Cascas e restos de frutas, legumes e verduras; erva mate, p de caf,
cascas de ovos, toalhas e guardanapos de papel usados; cinza de fogo, entre outros.
Destino: Aterro sanitrio ou composteira. O destino ideal aos resduos orgnicos a
compostagem, da qual resultar um excelente adubo. Faa a sua composteira utilizando os
resduos orgnicos de sua cozinha. Caso voc ainda no tenha a sua, esse tipo de resduo deve
ser destinado na coleta juntamente com os rejeitos.
Rejeitos: Papel higinico, fralda descartvel e absorvente ntimo; tocos de cigarro e palha de
ao.
62
Destino: Aterro sanitrio.
Resduos de jardinagem e roadas (galhos, grama e folhas): a orientao dispor para

compostagem em terreno prprio ou em outro local adequado, desde que com autorizao do
proprietrio.
Ainda h informao no mesmo site, mencionando que O resduo orgnico no ser

coletado, deve ser mantido na propriedade e transformado em adubo atravs de uma
composteira, diante desta informao busquei entrar em contato com o setor responsvel na
Prefeitura Municipal, a Secretaria Municipal do Meio Ambiente - SMMA, para saber qual a
posio do rgo para instruir a populao este respeito, que me informou sobre o programa
Mala da Reciclagem, onde so realizadas palestras em condomnios, clubes de mes, sedes
de bairros e at no interior do Municpio, apresentando a Oficina SE-PA-RE, que possui uma
cartilha (Anexo N) com todas as instrues necessrias para a construo de uma
composteira,. Ao questionar a representante da SMMA sobre residncias ou edifcios que no
possuem espao fsico para a construo da composteira, a mesma me apresentou as
composteiras utilizadas no prprio edifcio da Secretaria, sendo feitas em caixas plsticas,
como mostra a imagem abaixo, necessitando de pouco espao.
Figura 48: Composteiras da SMMA

Fonte: Ijuhy.com SMMA recebe doao para incentivar compostagem (2011)
63
3.4 QUADRO RESUMO APRESENTAO DOS RESULTADOS
Para concluso foi criado um quadro resumo, que apresenta as medidas mitigadoras
consideradas necessrias diante dos resultados obtidos com este trabalho.
ASPECTOS
ASPECTOS LEGAIS ASPECTOS TCNICOS
COMPORTAMENTAIS
Estudo aprofundado das
Criao de uma cartilha com
bacias hidrogrficas urbanas
Desenvolvimento de um instrues de como manter as
juntamente com os ndices
Plano Municipal de estruturas do sistema pluvial em
pluviomtricos para execuo
guas Pluviais condies de funcionamento
de estruturas adequadas s
situaes
Criao de um
cronograma de limpeza Execuo da rede de esgoto
Campanhas de educao sobre a
eficiente das bocas-de- em separador absoluto da rede
destinao correta do lixo
lobo e das sarjetas por pluvial
parte da Prefeitura
Estudo das regies com pontos
crticos de alagamento e
monitoramento dos mesmos
Padronizao nas bocas-de-
lobo para permitir a limpeza
do interior da caixa
Fiscalizao quanto
ocupao irregular em reas
de APP (banhados, arroios,
etc)
Fiscalizao quanto ao
despejo de esgoto nos arroios
que cortam a cidade
Fiscalizao eficaz quanto ao
cumprimento dos ndices
urbanos em novas edificaes
64
CONCLUSO
O projeto inicial deste trabalho tinha como objetivo verificar a situao do sistema de
drenagem urbana no Municpio de Iju, tema de grande relevncia diante das recorrncias de
alagamentos que atingem a cidade. Ao iniciar a busca pelos resultados verificou-se que
escolher um trecho tornaria o trabalho mais prtico e com resultados mais precisos que talvez
pudessem ser pertinentes a toda a rea urbana. A escolha do trecho baseou-se em sua
localizao, uma regio central da cidade, com diferentes tipos de ocupaes no entorno do
arroio e com grande fluxo de veculos e pedestres.
A busca por dados do Municpio mostrou a carncia de documentos e leis no tema.
Nos mapas disponibilizados houve grande dificuldade na interpretao dos dados
apresentados, pois a falta de legendas uma constante. Isso prejudica a utilizao dos mesmos
e ainda proporciona um sentimento de incerteza quanto confiabilidade dos dados, pois em
anexo ao mapa deveria haver um documento demonstrando os estudos realizados para afirmar
a procedncia das informaes expostas.
Aps a reformulao do trabalho, buscou-se verificar quais as condies atuais do
Sistema de Drenagem Urbana no Municpio de Iju, tendo como linha trs eixos de pesquisa,
o primeiro foi buscando quais as medidas legais existentes no Municpio relacionadas ao
tema; o segundo foi examinar as medidas tcnicas estruturais implantadas no trecho do estudo
de caso e o terceiro foi constatar atravs de questionrio aplicado aos moradores e
comerciantes do trecho em estudo qual sua contribuio para o funcionamento do sistema de
drenagem.
Os objetivos do trabalho foram alcanados. Verifica-se que a cidade at o presente
momento no possui uma legislao especfica para a drenagem urbana, porm durante a
realizao deste trabalho analisou-se projetos que esto sendo desenvolvidos. Quanto aos
65
aspectos tcnicas estruturais, verificadas in loco destaca-se a falta de padronizao das bocas-
de-lobo que faz com que muitas vezes estas estruturas no estejam capazes de executar o
proposto, deixando de contribuir para o sistema de drenagem e se tornando um problema para
as proximidades. Com o resultado do questionrio verificou-se que a populao est
descontente com a situao atual, contribuindo muitas vezes de maneira negativa, por
exemplo, ao despejar o esgoto cloacal diretamente no arroio.
Mediante estes resultados, observa-se que a unio do poder pblico com a populao
a melhor maneira de buscar a soluo dos problemas atuais e garantir o funcionamento eficaz
do sistema de drenagem local.
Conclui-se tambm que os aspectos dos trs eixos do estudo no trecho escolhido
ilustram uma situao que abrange toda a rea urbana no Municpio. O estudo foi realizado na
rea central da cidade, onde so aplicados maiores investimentos em infraestrutura, ou seja,
em zonas mais perifricas a situao no ser diferente, indicando que os resultados do
trabalho so aplicveis a toda a rea urbana de Iju.
Torna-se evidente que aliar a parte tcnica com o desenvolvimento de legislaes
pertinentes trar benefcios e poder ser a chave para o funcionamento eficaz do sistema, pois
o conhecimento tcnico deve ser aplicado no s na elaborao dos documentos, mas sim na
fiscalizao, execuo de obras e monitoramento continua do sistema de drenagem. Com a
instruo da populao haver colaborao e conscientizao de melhoria nas atitudes que
hoje prejudicam o sistema, tornando-se uma parceria entre o poder pblico e os cidados.
Como continuidade do presente trabalho sugere-se:
- Acompanhar a implantao do Plamsab;
- Fazer um estudo sobre a contribuio pluviomtrica nas bacias hidrogrficas urbanas;
66
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67
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WIKIPDIA. gua pluvial. Disponvel em: <http://pt.wikipedia.org/wiki/%C3%81gua_pluv
ial>. Acesso em 07 mai. 2011.
WIKIPDIA. Drenagem. Disponvel em: <http://pt.wikipedia.org/wiki/Drenagem>. Acesso

em 03 mai. 2011.
70
ANEXO A
71
LEI N 4.747, DE 01 DE NOVEMBRO DE 2007.
TTULO II
DO PLANEJAMENTO MUNICIPAL
CAPTULO V
DA POLTICA DE DESENVOLVIMENTO URBANO
Art. 15 A poltica de desenvolvimento urbano o conjunto de objetivos e diretrizes que

orienta a ao do governo municipal visando:
XVI promover a ampliao e a qualificao dos equipamentos urbanos bsicos de

abastecimento de gua, de esgotamento sanitrio, de coleta de guas pluviais, de energia
eltrica e iluminao pblica, da telefonia, de coleta e reciclagem dos resduos urbanos;
TTULO III
DAS DIRETRIZES DO PLANO DIRETOR
CAPTULO II
DA QUALIDADE AMBIENTAL
SEO II
DO SANEAMENTO BSICO
Art. 66 O saneamento bsico servio pblico essencial e compreende a captao, o

tratamento e a distribuio da gua potvel, a coleta, o tratamento e a disposio final de
esgotos cloacais e do lixo, bem como a drenagem urbana, conforme dispe a Lei Orgnica de
Iju e a Constituio Estadual.
Art. 68 Na instalao do sistema de esgotamento sanitrio devem ser respeitadas as

declividades das micro-bacias fluviais da zona urbana e a obrigatoriedade de constituir-se em
rede distinta da rede coletora de guas pluviais.
Pargrafo nico - Para o sistema de esgotamento sanitrio, ser exigida Estao de

Tratamento anterior ao despejo no Rio Potiribu, em condies tais que assegurem a
manuteno dos indicadores de qualidade da gua estabelecidos no Artigo 67, 1 desta Lei e
demais licenas da FEPAM.
72
Art. 75 O Poder Executivo Municipal deve estabelecer as exigncias legais para a
implantao dos sistemas de drenagem, terraplenagem e aterro nas zonas urbana e rural em
conformidade com as normas tcnicas vigentes.
CAPTULO IV
DO SISTEMA VIRIO E TRANSPORTE COLETIVO
Art. 80 Fica obrigatrio o planejamento tcnico anterior abertura e pavimentao das vias
urbanas e rurais, prevendo-se:
III construo e manuteno de valetas e sarjetas respeitando o fluxo do escoamento pluvial

e o fluxo de veculos;
IV sistema de esgotamento pluvial e sanitrio;
V controle permanente com manuteno e limpeza de bueiros e bocas de lobo.
CAPTULO VI
DAS REAS VERDES DE LAZER E DOS EQUIPAMENTOS
Art. 89 So equipamentos urbanos relacionados aos servios pblicos essenciais aqueles

destinados ao abastecimento de gua, ao esgotamento sanitrio, a coleta de guas pluviais, a
energia eltrica, a telecomunicaes, ao tratamento e destinao final de resduos urbanos e
outros necessrios ao funcionamento da cidade.
1 So proibidos os depsitos de lixo orgnico e inorgnico, de qualquer origem,

localizados a menos de mil metros da zona urbana.
2 As faixas de no mnimo 15 (quinze) metros de largura nas margens dos cursos de gua,
lagos, lagoas, banhados, reservatrios e faixas de domnio das vias pblicas localizados na
zona urbana ficam reservados realizao e ou circulao dos servios pblicos essenciais
e recebem ajardinamento apropriado.
LEI DE USO E OCUPAO DO SOLO URBANO DE IJU
LEI COMPLEMENTAR N 2. 887
TTULO I
DAS DISPOSIES PRELIMINARES
CAPTULO II
DAS DEFINIES
73
III) Taxa de Permeabilidade a relao entre a parte do lote ou gleba livra de qualquer
edificao, permitindo a infiltrao de gua, e a rea total do mesmo.
SEO I
DO SISTEMA RODOVIRIO
Art. 77- As reas dos Incisos II e III do Artigo 75 so sujeitas aos seguintes requisitos
urbansticos:
III- taxa de permeabilidade mnima de 30% (trinta por cento) do terreno ou lote;
Pargrafo nico - Devem ser regulamentados em lei:
I- o controle de manuteno tcnica da pavimentao e do escoamento pluvial nas vias e

passeios;
CAPTULO III
DAS REAS RESIDENCIAIS
SEO I
DOS CONDOMNIOS
Art. 16- Os condomnios residenciais unifamiliares devem possuir sistema virio, sistema
prprio de escoamento das guas pluviais, esgotamento sanitrio, redes de gua, de energia
eltrica e de iluminao, permitindo-se interligao nos pontos troncais da rede geral, sendo
tais servios implantados e mantidos pelo condomnio mediante projetos tcnicos
apresentados pelo interessado e aprovados pelos rgos competentes.
CAPTULO VI
DAS REAS INSTITUCIONAIS-COMUNITRIAS
Art.22- So reas de servios essenciais aquelas que asseguram a existncia e a localizao

adequada dos equipamentos urbanos destinados a:
II- coleta, tratamento e destinao final de esgotos sanitrios e de guas pluviais;
CAPTULO VII
DAS REAS VERDES DE LAZER
Art.26- A instalao dos equipamentos comunitrios designados no Inciso I do Artigo 53 da

Lei do Plano Diretor de Desenvolvimento Integrado considerada prioritria para reas
Verdes de Lazer, ficando sujeita s seguintes exigncias:
74
I- Para reas inferiores a 1.000 (mil) metros quadrados so obrigatrios: taxa de ocupao
mxima de 5% (cinco por cento), taxa de permeabilidade e ndice de reas verdes de no
mnimo 50% (cinquenta por cento), cada um;
II- Para reas de 1.000 (mil) a 5.000 (cinco mil) metros quadrados so obrigatrios: taxa de
ocupao mxima de 50% (cinqenta por cento), taxa de permeabilidade e ndice de reas
verdes de no mnimo 40% (quarenta por cento), cada um;
III- Para reas maiores de 5.000 (cinco mil) at 10.000 (dez mil) metros quadrados so
obrigatrios: taxa de ocupao mxima de 40% (quarenta por cento), taxa de permeabilidade
e ndice de reas verdes de no mnimo 40% (quarenta por cento), cada um;
IV- Para reas maiores de 10.000 (dez mil) metros quadrados so obrigatrios: taxa de
ocupao mxima de 10% (dez por cento ), taxa de permeabilidade e ndice de reas verdes de
no mnimo 60% (sessenta por cento ), cada um.
TTULO III
DAS REAS DE INTERESSE E PROTEO ESPECIAIS
SEO I
DAS REAS DE PRESERVAO PERMANENTE
Art. 63- As reas de Preservao Permanente so pores do territrio municipal destinadas a

conservar as florestas, matas e demais formas de vegetao reconhecidas de utilidade s terras
que revestem e constituindo terras de interesse comum a todos os habitantes do municpio.
LEI DO PARCELAMENTO DO SOLO PARA FINS URBANOS
LEI COMPLEMENTAR n 2.888
Captulo I
DISPOSIES PRELIMINARES
Art. 5 - No permitido o parcelamento do solo urbano:
I - em terrenos alagadios e sujeitos a inundaes;
Captulo II
DAS EXIGNCIAS TCNICAS E URBANSTICAS
SEO I
DOS LOTES E QUADRAS
75
Art. 8 - As quadras de comprimento acima de 100 (cem) metros devem ter passagem para
pedestres com o mnimo de quatro metros de largura, espaadas de 100 (cem) metros em 100
(cem) metros, no mximo, e observados os seguintes requisitos:
III - estarem pavimentadas e providas de dispositivo adequado para o escoamento das guas
pluviais;
SEO II
DAS REAS DESTINADAS A USO PBLICO
Art. 11 - Cabe ao loteador a execuo do sistema de circulao, demarcao das quadras e

lotes, implantao dos sistemas de abastecimento de gua, de energia eltrica e servios de
esgoto sanitrio e de guas pluviais.
Art. 21 - O encaminhamento de projeto de parcelamento est condicionado viabilidade de

abastecimento de gua das reas parceladas, bem como de esgotamento sanitrio e de
escoamento de guas pluviais.
1 - No fundo de vales e de talvegues obrigatria a reserva de faixas sanitrias para

escoamento de guas pluviais e para rede de esgoto sanitrio.
2 - A faixa non aedificandi de cursos d`gua cuja retificao esteja planejada pelo Poder
Pblico deve acompanhar o traado previsto no projeto.
SEO IV
DAS DISPOSIES ESPECIAIS
Art. 17 - Os cursos dgua no podem ser aterrados, canalizados ou tubulados, sem plano
tcnico especfico e sem prvia anuncia da Prefeitura Municipal e do rgo estadual
competente, se o caso.
Captulo III
DO PROCESSAMENTO
SEO II
DO PROJETO
IX - projeto de rede de escoamento de guas pluviais, indicando o local de lanamento e a
forma de preveno dos efeitos deletrios;
SEO III
DOS ATOS DE APROVAO DO PROJETO E DAS GARANTIAS
76
Art. 27 - Pela assinatura do Termo de Acordo, o loteador obriga-se a:
I - executar no prazo mnimo de 2 (dois) anos, sem qualquer nus para a Prefeitura Municipal,
as seguintes obras:
c) valeteamento e canalizao de guas pluviais;
Captulo V
DAS PENALIDADES
IV - por aterrar, estreitar, obstruir, represar ou desviar cursos ou corpos dgua sem licena da
Prefeitura Municipal ou de modo a provocar danos a terceiros ou modificaes essenciais no
escoamento das guas pluviais: 10 (dez) Unidades Fiscais do Municpio de Iju;
77
ANEXO B
78
79
80
81
82
83
ANEXO C
84
85
86
87
88
ANEXO D
89
90
ANEXO E
91
92
93
94
ANEXO F
95
Questionrio QUADRA ( )
Tipo de Estabelecimento:
( ) Residncia
( ) Comrcio
( )Residncia e Pequeno Comrcio
( ) Multifamiliar
Sexo:
( ) feminino ( )masculino
Faixa etria:
( ) 20 30
( ) 30 40
( ) 40 50
( ) 50 60
( ) 60 ou +
1) J sofreu danos materiais devido ao transbordamento do Arroio Moinho?

( )SIM ( )NO
Se SIM quais foram os prejuzos, qual a frequncia ou e em que ano.
2) Qual a destinao do esgoto pluvial da sua edificao?

( )Sumidouro ( ) Rede Pblica ( ) Na superfcie do terreno ou rua
3) Qual a destinao do esgoto cloacal da sua edificao?
( )Fossa e Sumidouro ( ) Somente Sumidouro ( ) Rede Pblica
4) Percebe odores desagradveis nas proximidades do Arroio Moinho?
5) Qual a destinao do lixo SECO recolhido em sua edificao?

( )Queima o que for possvel
( )Leva a algum posto de recolhimento
( )Recolhimento pblico
6) Qual a destinao do lixo ORGNICO recolhido em sua edificao?

( ) Compostagem ( ) Recolhimento Pblico
7) J viu pessoas jogando lixo diretamente no arroio?
8) Que medidas voc considera necessrias para limpeza e preservao do Arroio?
96
ANEXO G
97
98
ANEXO H
99
100
ANEXO I
101
102
ANEXO J
103
104
ANEXO K
105
106
ANEXO L
107
108
ANEXO M
109
110
ANEXO N
111
112

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UNIVERSIDADE REGIONAL DO NOROESTE DO

ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL

DEPARTAMENTO DE CINCIAS EXATAS E ENGENHARIAS

Curso de Graduao em Engenharia Civil

JOANA PARNOFF BELL

AVALIAO DA EFICCIA DO SISTEMA

AVALIAO DA EFICCIA DO SISTEMA

Trabalho de Concluso de Curso em Engenharia Civil

Orientadora: Prof. Raquel Kohler

Iju, 02 de dezembro de 2011

A Deus que me proporcionou a vida e sempre iluminou meus caminhos.

Com o crescimento das cidades e a densificao da populao, o desenvolvimento

Palavras-chave: drenagem pluvial urbana, bocas-de-lobo, arroio em rea urbana

Figura 1: Componentes do ciclo hidrolgico ........................................................................... 13

BNH Banco Nacional da Habitao

1 REVISO DA LITERATURA .......................................................................................... 13

1.1 GUA E O CICLO HIDROLGICO ......................................................................................................... 13

2.1 CLASSIFICAO DA PESQUISA ........................................................................................................... 28

3 APRESENTAO E ANLISE DOS RESULTADOS .................................................. 44

3.1 ASPECTOS LEGAIS ................................................................................................................................. 44

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS ............................................................................... 67

ANEXO A TRECHOS DA LEGISLAO MUNICIPAL CONSULTADA ............... 71

ANEXO B CAPTULO 6 PLAMSAB ................................................................................ 78

ANEXO C CAPTULO 4 PLAMSAB ................................................................................ 84

ANEXO D MAPA BACIAS HIDROGRFICAS URBANAS ........................................ 89

ANEXO E LIGAES DE ENERGIA DO DEMEI NO TRECHO ............................. 91

ANEXO F QUESTIONRIO .............................................................................................. 95

ANEXO G MAPA HIDROGRAFIA NATURAL ............................................................. 97

ANEXO H MAPA PONTOS CRTICOS DRENAGEM URBANA .............................. 99

ANEXO I MAPA DRENAGEM URBANA ......... ERRO! INDICADOR NO DEFINIDO.

ANEXO J MAPA REDE DE ESGOTO PLUVIAL ....................................................... 101

ANEXO K MAPA TAXA DE OCUPAO POR SETOR .......................................... 105

ANEXO L MAPA CALAMENTO E ASFALTO ........................................................ 107

ANEXO M MAPA OCUPAO URBANA ................................................................... 109

ANEXO N CARTILHA COLETA SELETIVA.............................................................. 111

Neste sentido, a experincia vivenciada como estagiria junto Equipe do Plano

1.1 GUA E O CICLO HIDROLGICO

A gua composta por dois tomos de hidrognio e um tomo de oxignio HO,

Figura 1: Componentes do ciclo hidrolgico

As alteraes do clima so os grandes desafios a serem enfrentados neste e nos

Em consulta ao site da Secretaria Nacional de Defesa Civil encontra-se a diferenciao

1.2.1 Micro e Macro Drenagem

1.3 DRENAGEM URBANA

De acordo com o Neto (2005?), o termo drenagem indica a ao de escoamento das

1.3.1 Solues de Drenagem Urbana

Conforme Champs (2009), para um bom funcionamento de um sistema de drenagem

A micro drenagem composta por diversos dispositivos estruturais, comeando nas

Segundo Tucci (1993), os dispositivos estruturais bsicos existentes em um sistema de

a) Galeria: so canalizaes ligadas s bocas de lobo com a finalidade de conduzir as

Conforme Mascar (2003), os principais tipos de bocas-de-lobo so seis, separados

Nos desenhos a e d a captao ocorre pela lateral, nas b e e a captao

No Brasil, a regulamentao para o transporte de guas pluviais e esgoto sanitrio

As guas pluviais podem gerar impactos sobre a populao quando ocorrem

Figura 3: Caractersticas dos leitos dos rios

Em resumo, se pode dizer que os principais problemas relacionados ocupao do

1.3.3 Consideraes Legislatrias

Quadro 1: Cobertura de redes de abastecimento de gua e coleta de esgotos no Brasil,

gua 60,5 79,2 86,3 89,8

Esgoto 22,2 37 47,9 56

Fonte: A Privatizao do Saneamento Bsico (2003).

Como cita Moraes (2009), no captulo 1 do Livro 1 da Lei Nacional de Saneamento

Neste captulo, o autor expe um quadro onde so apresentadas as etapas e atividades

Definio de diretrizes e conceitos bsicos com orientaes gerais e especficas

Apresentao das concluses da primeira etapa ao Comit Consultivo em