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Tcnico Judicirio rea Administrativa

Direito Administrativo

Prof Tatiana Marcello


Direito Administrativo

Professora Tatiana Marcello

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Contedo

DIREITO CONSTITUCIONAL: Administrao Pblica. Disposies gerais, servidores pblicos.

NORMAS APLICVEIS AOS SERVIDORES PBLICOS: Regime Jurdico dos Servidores Pblicos Ci-
vis da Unio (Lei n 8.112/90 e alteraes posteriores). Processo Administrativo Disciplinar no
mbito da Administrao Pblica Federal (Lei n 9.784/99 e alteraes posteriores).

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SUMRIO

Agentes Pblicos: Conceitos Introdutrios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9


Disposies Constitucionais aplicveis aos Agentes Pblicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .12
Consideraes sobre a matria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .20
Questes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .29
Lei n 8.112/90 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .32
Consideraes sobre a Lei n 8.112/90 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .78
Questes sobre a Lei n 8.112/90 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .99
Lei n 9.784/1999 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .103
Consideraes sobre a Lei n 9.784/1999 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .113
Questes sobre a Lei n 9.784/1999 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .123

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CONCEITOS INTRODUTRIOS SOBRE AGENTES PBLICOS

1. Conceitos introdutrios

Agente pblico toda pessoa que desempenha atividade administrativa, temporria ou no,
com ou sem remunerao.
Agente pblico a expresso mais ampla para designar de forma genrica aqueles sujeitos que
exercem funes pblicas. Quem quer que desempenhe funes estatais um agente pblico
enquanto as exercita.
Portanto, os agentes administrativos (ou servidores estatais) sero uma das espcies de agen-
te pblico, como ser visto a seguir.

2. Classificao/Espcies de Agentes Pblicos

Os agentes pblicos podem ser classificados em:


a) Agentes Polticos: Exercem funo pblica de alta direo do Estado. Em regra, ingressam
por meio de eleio, com mandatos fixos, ao trmino dos quais a relao com o Estado
desaparece automaticamente. Exemplos: Chefes do Poder Executivo (Presidente da Rep-
blica, Governadores dos Estados e Prefeitos Municipais, com seus respectivos vices), Parla-
mentares (Senadores, Deputados Federais e Estaduais, Vereadores), Ministros de Estado...

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b) Servidores Estatais (ou Agentes Administrativos ou Servidores Pblicos em sentido am-
plo): So as pessoas que prestam servio pblico para a Administrao, com natureza pro-
fissional e remunerada. Dividem-se em:

Servidores Pblicos Estatutrios: so os ocupantes de cargos pblicos e submetidos a regi-


me estatutrio; em sentido estrito, servidor pblico apenas o estatutrio.
Empregados Pblicos: so os ocupantes de emprego pblico e submetidos a regime cele-
tista (Consolidao das Leis Trabalhistas CLT).
Servidores Temporrios: aqueles contratados por tempo determinado para atender ne-
cessidade temporria de excepcional interesse pblico, no tendo cargo nem emprego p-
blico, exercendo funo pblica remunerada e temporria).

Obs.: H doutrina e questes que entendem que Servidor Pblico em sentido amplo abran-
ge essas trs espcies (servidores pblicos estatutrios, empregados pblicos e servidores
temporrios), enquanto Servidor Pblico em sentido estrito seria apenas o Servidor Estatu-
trio. Vejamos o esquema:

c) Particulares em colaborao com o Estado: so os que desempenham funo pblica sem


vnculo com o Estado, tambm chamados de agentes honorficos. Segundo Celso Antnio
Bandeira de Mello, essa categoria composta por:

Requisitados de servio (mesrios, jurados do Tribunal do Jri, convocados para o servio


militar);
Gestores de negcios pblicos (pessoas que atuam em situaes emergenciais quando o
Estado no est presente, como algum que chega antes dos bombeiros a um incndio e
presta socorro);
Contratados por locao civil de servios (a exemplo de um jurista famoso que contrata-
do para fazer um parecer);
Concessionrios e permissionrios (os que trabalham nas concessionrias e permission-
rias de servio pblico, exercendo funo pblica por delegao estatal);
Delegados de funo ou ofcio pblico ( o caso dos que exercem servios notariais).

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3. Cargo, Emprego e Funo Pblica

Cargo Pblico
Os cargos pblicos so ocupados por servidores pblicos, efetivos e comissionados, submetidos
ao regime estatutrio.
A Lei n 8.112/1990 define: Art. 3 Cargo pblico o conjunto de atribuies e responsabilidades
previstas na estrutura organizacional que devem ser cometidas a um servidor.
De acordo com Celso Antnio Bandeira de Mello: Cargos so as mais simples e indivisveis
unidades de competncia a serem expressadas por um agente, previstas em nmero certo,
com denominao prpria, retribudas por pessoas jurdicas de direito pblico e criadas por
lei.
Cargos pblicos so prprios das pessoas jurdicas de direito pblico.

Emprego Pblico
Os empregos pblicos so ocupados por empregados pblicos, os quais se submetem ao re-
gime celetista ( CLT). Os empregados pblicos ingressam por meio de concurso pblico para
ocupar empregos pblicos, de natureza essencialmente contratual.
De acordo com Celso Antnio Bandeira de Mello: Empregos pblicos so ncleos de encargos
de trabalho permanentes a serem preenchidos por agentes contratados para desempenh-los,
sob relao trabalhista.
Empregos pblicos so prprios das pessoas jurdicas de direito privado da Administrao Indi-
reta. So exemplos, os empregados da Caixa Econmica Federal (empresa pblica) e do Banco
do Brasil (sociedade de economia mista). Lembrando que o Cespe considera que dirigentes
dessas instituies, que no sejam do quadro de empregados, so regidos por regime prprio
e no pela CLT.

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Funo Pblica
De acordo com Maia Sylvia Di Pietro: So funes pblicas as funes de confiana e as exer-
cidas pelos agentes pblicos contratados por tempo determinado para atender a necessidade
temporria de excepcional interesse pblico (CF, art. 37, IX).
No h concurso pblico para preenchimento de funo pblica.

DISPOSIES CONSTITUCIONAIS APLICVEIS AOS AGENTES PBLICOS

Presidncia da Repblica concurso pblico de provas ou de provas e t-


tulos, de acordo com a natureza e a comple-
Casa Civil xidade do cargo ou emprego, na forma pre-
Subchefia para Assuntos Jurdicos vista em lei, ressalvadas as nomeaes para
cargo em comisso declarado em lei de livre
CONSTITUIO DA REPBLICA nomeao e exonerao; (Redao dada
FEDERATIVA DO BRASIL DE 1988 pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)
III o prazo de validade do concurso pblico
(...)
ser de at dois anos, prorrogvel uma vez,
por igual perodo;
IV durante o prazo improrrogvel previsto
CAPTULO VII no edital de convocao, aquele aprovado
DA ADMINISTRAO PBLICA em concurso pblico de provas ou de pro-
vas e ttulos ser convocado com prioridade
Seo I sobre novos concursados para assumir car-
DISPOSIES GERAIS go ou emprego, na carreira;

Art. 37. A administrao pblica direta e indireta V as funes de confiana, exercidas ex-
de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, clusivamente por servidores ocupantes de
do Distrito Federal e dos Municpios obedecer cargo efetivo, e os cargos em comisso, a
aos princpios de legalidade, impessoalidade, serem preenchidos por servidores de car-
moralidade, publicidade e eficincia e, tambm, reira nos casos, condies e percentuais
ao seguinte: (Redao dada pela Emenda Cons- mnimos previstos em lei, destinam-se ape-
titucional n 19, de 1998) nas s atribuies de direo, chefia e as-
sessoramento; (Redao dada pela Emenda
I os cargos, empregos e funes pblicas Constitucional n 19, de 1998)
so acessveis aos brasileiros que preen-
cham os requisitos estabelecidos em lei, as- VI garantido ao servidor pblico civil o
sim como aos estrangeiros, na forma da lei; direito livre associao sindical;
(Redao dada pela Emenda Constitucional VII o direito de greve ser exercido nos
n 19, de 1998) termos e nos limites definidos em lei espe-
II a investidura em cargo ou emprego cfica; (Redao dada pela Emenda Consti-
pblico depende de aprovao prvia em tucional n 19, de 1998)

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VIII a lei reservar percentual dos cargos XII os vencimentos dos cargos do Poder
e empregos pblicos para as pessoas por- Legislativo e do Poder Judicirio no po-
tadoras de deficincia e definir os critrios dero ser superiores aos pagos pelo Poder
de sua admisso; Executivo;
IX a lei estabelecer os casos de contrata- XIII vedada a vinculao ou equiparao
o por tempo determinado para atender a de quaisquer espcies remuneratrias para
necessidade temporria de excepcional in- o efeito de remunerao de pessoal do ser-
teresse pblico; vio pblico; (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 19, de 1998)
X a remunerao dos servidores pblicos
e o subsdio de que trata o 4 do art. 39 XIV os acrscimos pecunirios percebidos
somente podero ser fixados ou alterados por servidor pblico no sero computados
por lei especfica, observada a iniciativa nem acumulados para fins de concesso de
privativa em cada caso, assegurada reviso acrscimos ulteriores; (Redao dada pela
geral anual, sempre na mesma data e sem Emenda Constitucional n 19, de 1998)
distino de ndices; (Redao dada pela
Emenda Constitucional n 19, de 1998) (Re- XV o subsdio e os vencimentos dos ocu-
gulamento) pantes de cargos e empregos pblicos so
irredutveis, ressalvado o disposto nos inci-
XI a remunerao e o subsdio dos ocu- sos XI e XIV deste artigo e nos arts. 39, 4,
pantes de cargos, funes e empregos p- 150, II, 153, III, e 153, 2, I; (Redao dada
blicos da administrao direta, autrquica e pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)
fundacional, dos membros de qualquer dos
Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito XVI vedada a acumulao remunerada
Federal e dos Municpios, dos detentores de cargos pblicos, exceto, quando houver
de mandato eletivo e dos demais agentes compatibilidade de horrios, observado em
polticos e os proventos, penses ou outra qualquer caso o disposto no inciso XI: (Re-
espcie remuneratria, percebidos cumu- dao dada pela Emenda Constitucional n
lativamente ou no, includas as vantagens 19, de 1998)
pessoais ou de qualquer outra natureza, a) a de dois cargos de professor; (Redao
no podero exceder o subsdio mensal, em dada pela Emenda Constitucional n 19, de
espcie, dos Ministros do Supremo Tribunal 1998)
Federal, aplicando-se como limite, nos Mu-
nicpios, o subsdio do Prefeito, e nos Esta- b) a de um cargo de professor com outro
dos e no Distrito Federal, o subsdio mensal tcnico ou cientfico; (Redao dada pela
do Governador no mbito do Poder Execu- Emenda Constitucional n 19, de 1998)
tivo, o subsdio dos Deputados Estaduais e
c) a de dois cargos ou empregos privativos
Distritais no mbito do Poder Legislativo e
de profissionais de sade, com profisses
o subsidio dos Desembargadores do Tribu-
regulamentadas; (Redao dada pela Emen-
nal de Justia, limitado a noventa inteiros e
da Constitucional n 34, de 2001)
vinte e cinco centsimos por cento do sub-
sdio mensal, em espcie, dos Ministros do XVII a proibio de acumular estende-se a
Supremo Tribunal Federal, no mbito do empregos e funes e abrange autarquias,
Poder Judicirio, aplicvel este limite aos fundaes, empresas pblicas, sociedades
membros do Ministrio Pblico, aos Procu- de economia mista, suas subsidirias, e so-
radores e aos Defensores Pblicos; (Reda- ciedades controladas, direta ou indireta-
o dada pela Emenda Constitucional n 41, mente, pelo poder pblico; (Redao dada
19.12.2003) pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)

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XVIII a administrao fazendria e seus que caracterizem promoo pessoal de au-
servidores fiscais tero, dentro de suas re- toridades ou servidores pblicos.
as de competncia e jurisdio, precedncia
sobre os demais setores administrativos, na 2 A no observncia do disposto nos in-
forma da lei; cisos II e III implicar a nulidade do ato e a
punio da autoridade responsvel, nos ter-
XIX somente por lei especfica poder ser mos da lei.
criada autarquia e autorizada a instituio
de empresa pblica, de sociedade de eco- 3 A lei disciplinar as formas de partici-
nomia mista e de fundao, cabendo lei pao do usurio na administrao pblica
complementar, neste ltimo caso, definir as direta e indireta, regulando especialmente:
reas de sua atuao; (Redao dada pela (Redao dada pela Emenda Constitucional
Emenda Constitucional n 19, de 1998) n 19, de 1998)

XX depende de autorizao legislativa, em I as reclamaes relativas prestao dos


cada caso, a criao de subsidirias das en- servios pblicos em geral, asseguradas a
tidades mencionadas no inciso anterior, as- manuteno de servios de atendimento ao
sim como a participao de qualquer delas usurio e a avaliao peridica, externa e
em empresa privada; interna, da qualidade dos servios; (Includo
pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)
XXI ressalvados os casos especificados
na legislao, as obras, servios, compras II o acesso dos usurios a registros admi-
e alienaes sero contratados mediante nistrativos e a informaes sobre atos de
processo de licitao pblica que assegu- governo, observado o disposto no art. 5, X
re igualdade de condies a todos os con- e XXXIII; (Includo pela Emenda Constitucio-
correntes, com clusulas que estabeleam nal n 19, de 1998)
obrigaes de pagamento, mantidas as con- III a disciplina da representao contra o exer-
dies efetivas da proposta, nos termos da ccio negligente ou abusivo de cargo, emprego
lei, o qual somente permitir as exigncias ou funo na administrao pblica. (Includo
de qualificao tcnica e econmica indis- pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)
pensveis garantia do cumprimento das
obrigaes. (Regulamento) 4 Os atos de improbidade administra-
tiva importaro a suspenso dos direitos
XXII as administraes tributrias da polticos, a perda da funo pblica, a in-
Unio, dos Estados, do Distrito Federal e disponibilidade dos bens e o ressarcimento
dos Municpios, atividades essenciais ao ao errio, na forma e gradao previstas em
funcionamento do Estado, exercidas por lei, sem prejuzo da ao penal cabvel.
servidores de carreiras especficas, tero re-
cursos prioritrios para a realizao de suas 5 A lei estabelecer os prazos de pres-
atividades e atuaro de forma integrada, crio para ilcitos praticados por qualquer
inclusive com o compartilhamento de ca- agente, servidor ou no, que causem pre-
dastros e de informaes fiscais, na forma juzos ao errio, ressalvadas as respectivas
da lei ou convnio. (Includo pela Emenda aes de ressarcimento.
Constitucional n 42, de 19.12.2003)
6 As pessoas jurdicas de direito pblico
1 A publicidade dos atos, programas, e as de direito privado prestadoras de servi-
obras, servios e campanhas dos rgos os pblicos respondero pelos danos que
pblicos dever ter carter educativo, infor- seus agentes, nessa qualidade, causarem a
mativo ou de orientao social, dela no po- terceiros, assegurado o direito de regresso
dendo constar nomes, smbolos ou imagens

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contra o responsvel nos casos de dolo ou (Includo pela Emenda Constitucional n 47,
culpa. de 2005)
7 A lei dispor sobre os requisitos e as 12. Para os fins do disposto no inciso XI do
restries ao ocupante de cargo ou empre- caput deste artigo, fica facultado aos Esta-
go da administrao direta e indireta que dos e ao Distrito Federal fixar, em seu m-
possibilite o acesso a informaes privile- bito, mediante emenda s respectivas Cons-
giadas. (Includo pela Emenda Constitucio- tituies e Lei Orgnica, como limite nico,
nal n 19, de 1998) o subsdio mensal dos Desembargadores
do respectivo Tribunal de Justia, limitado a
8 A autonomia gerencial, orament- noventa inteiros e vinte e cinco centsimos
ria e financeira dos rgos e entidades da por cento do subsdio mensal dos Ministros
administrao direta e indireta poder ser do Supremo Tribunal Federal, no se apli-
ampliada mediante contrato, a ser firmado cando o disposto neste pargrafo aos sub-
entre seus administradores e o poder pbli- sdios dos Deputados Estaduais e Distritais
co, que tenha por objeto a fixao de metas e dos Vereadores. (Includo pela Emenda
de desempenho para o rgo ou entidade, Constitucional n 47, de 2005)
cabendo lei dispor sobre: (Includo pela
Emenda Constitucional n 19, de 1998) Art. 38. Ao servidor pblico da administrao
direta, autrquica e fundacional, no exerccio de
I o prazo de durao do contrato; mandato eletivo, aplicam-se as seguintes dispo-
II os controles e critrios de avaliao de sies: (Redao dada pela Emenda Constitucio-
desempenho, direitos, obrigaes e respon- nal n 19, de 1998)
sabilidade dos dirigentes; I tratando-se de mandato eletivo federal,
III a remunerao do pessoal." estadual ou distrital, ficar afastado de seu
cargo, emprego ou funo;
9 O disposto no inciso XI aplica-se s
empresas pblicas e s sociedades de eco- II investido no mandato de Prefeito, ser
nomia mista, e suas subsidirias, que rece- afastado do cargo, emprego ou funo, sen-
berem recursos da Unio, dos Estados, do do-lhe facultado optar pela sua remunera-
Distrito Federal ou dos Municpios para pa- o;
gamento de despesas de pessoal ou de cus- III investido no mandato de Vereador, ha-
teio em geral. (Includo pela Emenda Consti- vendo compatibilidade de horrios, perce-
tucional n 19, de 1998) ber as vantagens de seu cargo, emprego ou
10. vedada a percepo simultnea de funo, sem prejuzo da remunerao do car-
proventos de aposentadoria decorrentes do go eletivo, e, no havendo compatibilidade,
art. 40 ou dos arts. 42 e 142 com a remune- ser aplicada a norma do inciso anterior;
rao de cargo, emprego ou funo pblica, IV em qualquer caso que exija o afasta-
ressalvados os cargos acumulveis na forma mento para o exerccio de mandato eletivo,
desta Constituio, os cargos eletivos e os seu tempo de servio ser contado para to-
cargos em comisso declarados em lei de li- dos os efeitos legais, exceto para promoo
vre nomeao e exonerao. (Includo pela por merecimento;
Emenda Constitucional n 20, de 1998)
V para efeito de benefcio previdencirio,
11. No sero computadas, para efeito no caso de afastamento, os valores sero
dos limites remuneratrios de que trata o determinados como se no exerccio estives-
inciso XI do caput deste artigo, as parcelas se.
de carter indenizatrio previstas em lei.

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Seo II XXII e XXX, podendo a lei estabelecer re-
DOS SERVIDORES PBLICOS quisitos diferenciados de admisso quando
a natureza do cargo o exigir. (Includo pela
(Redao dada pela Emenda Constitucional Emenda Constitucional n 19, de 1998)
n 18, de 1998) 4 O membro de Poder, o detentor de
Art. 39. A Unio, os Estados, o Distrito Federal mandato eletivo, os Ministros de Estado e
e os Municpios instituiro, no mbito de sua os Secretrios Estaduais e Municipais sero
competncia, regime jurdico nico e planos de remunerados exclusivamente por subsdio
carreira para os servidores da administrao p- fixado em parcela nica, vedado o acrsci-
blica direta, das autarquias e das fundaes p- mo de qualquer gratificao, adicional, abo-
blicas. (Vide ADIN n 2.135-4) no, prmio, verba de representao ou ou-
tra espcie remuneratria, obedecido, em
Art. 39. A Unio, os Estados, o Distrito Federal qualquer caso, o disposto no art. 37, X e XI.
e os Municpios instituiro conselho de poltica (Includo pela Emenda Constitucional n 19,
de administrao e remunerao de pessoal, de 1998)
integrado por servidores designados pelos res-
pectivos Poderes. (Redao dada pela Emenda 5 Lei da Unio, dos Estados, do Distrito
Constitucional n 19, de 1998) (Vide ADIN n Federal e dos Municpios poder estabele-
2.135-4) cer a relao entre a maior e a menor re-
munerao dos servidores pblicos, obede-
1 A fixao dos padres de vencimento cido, em qualquer caso, o disposto no art.
e dos demais componentes do sistema re- 37, XI.(Includo pela Emenda Constitucional
muneratrio observar: (Redao dada pela n 19, de 1998)
Emenda Constitucional n 19, de 1998)
6 Os Poderes Executivo, Legislativo e Ju-
I a natureza, o grau de responsabilidade dicirio publicaro anualmente os valores
e a complexidade dos cargos componen- do subsdio e da remunerao dos cargos e
tes de cada carreira; (Includo pela Emenda empregos pblicos. (Includo pela Emenda
Constitucional n 19, de 1998) Constitucional n 19, de 1998)
II os requisitos para a investidura; (Inclu- 7 Lei da Unio, dos Estados, do Distri-
do pela Emenda Constitucional n 19, de to Federal e dos Municpios disciplinar a
1998) aplicao de recursos oramentrios pro-
III as peculiaridades dos cargos. (Includo venientes da economia com despesas cor-
pela Emenda Constitucional n 19, de 1998) rentes em cada rgo, autarquia e funda-
o, para aplicao no desenvolvimento de
2 A Unio, os Estados e o Distrito Fede- programas de qualidade e produtividade,
ral mantero escolas de governo para a for- treinamento e desenvolvimento, moderni-
mao e o aperfeioamento dos servidores zao, reaparelhamento e racionalizao
pblicos, constituindo-se a participao nos do servio pblico, inclusive sob a forma de
cursos um dos requisitos para a promoo adicional ou prmio de produtividade. (In-
na carreira, facultada, para isso, a celebra- cludo pela Emenda Constitucional n 19, de
o de convnios ou contratos entre os en- 1998)
tes federados. (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 19, de 1998) 8 A remunerao dos servidores pblicos
organizados em carreira poder ser fixada
3 Aplica-se aos servidores ocupantes de nos termos do 4. (Includo pela Emenda
cargo pblico o disposto no art. 7, IV, VII, Constitucional n 19, de 1998)
VIII, IX, XII, XIII, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XX,

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Art. 40. Aos servidores titulares de cargos efe- contribuio. (Redao dada pela Emenda
tivos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal Constitucional n 20, de 15/12/98)
e dos Municpios, includas suas autarquias e
fundaes, assegurado regime de previdn- 2 Os proventos de aposentadoria e as
cia de carter contributivo e solidrio, median- penses, por ocasio de sua concesso, no
te contribuio do respectivo ente pblico, dos podero exceder a remunerao do respec-
servidores ativos e inativos e dos pensionistas, tivo servidor, no cargo efetivo em que se
observados critrios que preservem o equilbrio deu a aposentadoria ou que serviu de refe-
financeiro e atuarial e o disposto neste artigo. rncia para a concesso da penso. (Reda-
(Redao dada pela Emenda Constitucional n o dada pela Emenda Constitucional n 20,
41, 19.12.2003) de 15/12/98)

1 Os servidores abrangidos pelo regime 3 Para o clculo dos proventos de apo-


de previdncia de que trata este artigo se- sentadoria, por ocasio da sua concesso,
ro aposentados, calculados os seus pro- sero consideradas as remuneraes utili-
ventos a partir dos valores fixados na forma zadas como base para as contribuies do
dos 3 e 17: (Redao dada pela Emenda servidor aos regimes de previdncia de que
Constitucional n 41, 19.12.2003) tratam este artigo e o art. 201, na forma da
lei. (Redao dada pela Emenda Constitu-
I por invalidez permanente, sendo os pro- cional n 41, 19.12.2003)
ventos proporcionais ao tempo de contri-
buio, exceto se decorrente de acidente 4 vedada a adoo de requisitos e cri-
em servio, molstia profissional ou doena trios diferenciados para a concesso de
grave, contagiosa ou incurvel, na forma da aposentadoria aos abrangidos pelo regime
lei;(Redao dada pela Emenda Constitucio- de que trata este artigo, ressalvados, nos
nal n 41, 19.12.2003) termos definidos em leis complementares,
os casos de servidores: (Redao dada pela
II compulsoriamente, com proventos pro- Emenda Constitucional n 47, de 2005)
porcionais ao tempo de contribuio, aos
70 (setenta) anos de idade, ou aos 75 (se- I portadores de deficincia; (Includo pela
tenta e cinco) anos de idade, na forma de lei Emenda Constitucional n 47, de 2005)
complementar; (Redao dada pela Emen- II que exeram atividades de risco; (Inclu-
da Constitucional n 88, de 2015) do pela Emenda Constitucional n 47, de
III voluntariamente, desde que cumprido 2005)
tempo mnimo de dez anos de efetivo exer- III cujas atividades sejam exercidas sob
ccio no servio pblico e cinco anos no car- condies especiais que prejudiquem a
go efetivo em que se dar a aposentadoria, sade ou a integridade fsica. (Includo pela
observadas as seguintes condies: (Reda- Emenda Constitucional n 47, de 2005)
o dada pela Emenda Constitucional n 20,
de 15/12/98) 5 Os requisitos de idade e de tempo de
contribuio sero reduzidos em cinco anos,
a) sessenta anos de idade e trinta e cinco de em relao ao disposto no 1, III, "a", para
contribuio, se homem, e cinqenta e cin- o professor que comprove exclusivamente
co anos de idade e trinta de contribuio, se tempo de efetivo exerccio das funes de
mulher; (Redao dada pela Emenda Cons- magistrio na educao infantil e no ensino
titucional n 20, de 15/12/98) fundamental e mdio. (Redao dada pela
b) sessenta e cinco anos de idade, se ho- Emenda Constitucional n 20, de 15/12/98)
mem, e sessenta anos de idade, se mulher,
com proventos proporcionais ao tempo de

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6 Ressalvadas as aposentadorias decor- 11. Aplica-se o limite fixado no art. 37, XI,
rentes dos cargos acumulveis na forma soma total dos proventos de inatividade,
desta Constituio, vedada a percepo inclusive quando decorrentes da acumula-
de mais de uma aposentadoria conta do o de cargos ou empregos pblicos, bem
regime de previdncia previsto neste artigo. como de outras atividades sujeitas a contri-
(Redao dada pela Emenda Constitucional buio para o regime geral de previdncia
n 20, de 15/12/98) social, e ao montante resultante da adio
de proventos de inatividade com remune-
7 Lei dispor sobre a concesso do bene- rao de cargo acumulvel na forma desta
fcio de penso por morte, que ser igual: Constituio, cargo em comisso declarado
(Redao dada pela Emenda Constitucional em lei de livre nomeao e exonerao, e de
n 41, 19.12.2003) cargo eletivo. (Includo pela Emenda Consti-
I ao valor da totalidade dos proventos do tucional n 20, de 15/12/98)
servidor falecido, at o limite mximo esta- 12. Alm do disposto neste artigo, o regime
belecido para os benefcios do regime geral de previdncia dos servidores pblicos titula-
de previdncia social de que trata o art. 201, res de cargo efetivo observar, no que couber,
acrescido de setenta por cento da parcela os requisitos e critrios fixados para o regi-
excedente a este limite, caso aposentado me geral de previdncia social. (Includo pela
data do bito; ou (Includo pela Emenda Emenda Constitucional n 20, de 15/12/98)
Constitucional n 41, 19.12.2003)
13. Ao servidor ocupante, exclusivamen-
II ao valor da totalidade da remunerao te, de cargo em comisso declarado em lei
do servidor no cargo efetivo em que se deu de livre nomeao e exonerao bem como
o falecimento, at o limite mximo estabe- de outro cargo temporrio ou de emprego
lecido para os benefcios do regime geral de pblico, aplica-se o regime geral de previ-
previdncia social de que trata o art. 201, dncia social. (Includo pela Emenda Consti-
acrescido de setenta por cento da parcela tucional n 20, de 15/12/98)
excedente a este limite, caso em atividade
na data do bito. (Includo pela Emenda 14. A Unio, os Estados, o Distrito Fede-
Constitucional n 41, 19.12.2003) ral e os Municpios, desde que instituam
regime de previdncia complementar para
8 assegurado o reajustamento dos be- os seus respectivos servidores titulares de
nefcios para preservar-lhes, em carter per- cargo efetivo, podero fixar, para o valor das
manente, o valor real, conforme critrios aposentadorias e penses a serem concedi-
estabelecidos em lei. (Redao dada pela das pelo regime de que trata este artigo, o
Emenda Constitucional n 41, 19.12.2003) limite mximo estabelecido para os bene-
9 O tempo de contribuio federal, es- fcios do regime geral de previdncia social
tadual ou municipal ser contado para efei- de que trata o art. 201. (Includo pela Emen-
to de aposentadoria e o tempo de servio da Constitucional n 20, de 15/12/98)
correspondente para efeito de disponibili- 15. O regime de previdncia complemen-
dade. (Includo pela Emenda Constitucional tar de que trata o 14 ser institudo por
n 20, de 15/12/98) lei de iniciativa do respectivo Poder Executi-
10. A lei no poder estabelecer qualquer vo, observado o disposto no art. 202 e seus
forma de contagem de tempo de contribui- pargrafos, no que couber, por intermdio
o fictcio. (Includo pela Emenda Constitu- de entidades fechadas de previdncia com-
cional n 20, de 15/12/98) plementar, de natureza pblica, que ofere-
cero aos respectivos participantes planos
de benefcios somente na modalidade de

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contribuio definida. (Redao dada pela tabelecido para os benefcios do regime ge-
Emenda Constitucional n 41, 19.12.2003) ral de previdncia social de que trata o art.
201 desta Constituio, quando o benefici-
16. Somente mediante sua prvia e ex- rio, na forma da lei, for portador de doena
pressa opo, o disposto nos 14 e 15 incapacitante. (Includo pela Emenda Cons-
poder ser aplicado ao servidor que tiver titucional n 47, de 2005)
ingressado no servio pblico at a data da
publicao do ato de instituio do corres- Art. 41. So estveis aps trs anos de efetivo
pondente regime de previdncia comple- exerccio os servidores nomeados para cargo de
mentar. (Includo pela Emenda Constitucio- provimento efetivo em virtude de concurso p-
nal n 20, de 15/12/98) blico. (Redao dada pela Emenda Constitucio-
nal n 19, de 1998)
17. Todos os valores de remunerao con-
siderados para o clculo do benefcio pre- 1 O servidor pblico estvel s perder o
visto no 3 sero devidamente atualiza- cargo: (Redao dada pela Emenda Consti-
dos, na forma da lei. (Includo pela Emenda tucional n 19, de 1998)
Constitucional n 41, 19.12.2003) I em virtude de sentena judicial transita-
da em julgado; (Includo pela Emenda Cons-
18. Incidir contribuio sobre os proven- titucional n 19, de 1998)
tos de aposentadorias e penses concedidas
pelo regime de que trata este artigo que su- II mediante processo administrativo em que
perem o limite mximo estabelecido para os lhe seja assegurada ampla defesa; (Includo
benefcios do regime geral de previdncia so- pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)
cial de que trata o art. 201, com percentual III mediante procedimento de avaliao pe-
igual ao estabelecido para os servidores titu- ridica de desempenho, na forma de lei com-
lares de cargos efetivos. (Includo pela Emen- plementar, assegurada ampla defesa. (Includo
da Constitucional n 41, 19.12.2003) pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)
19. O servidor de que trata este artigo que 2 Invalidada por sentena judicial a de-
tenha completado as exigncias para apo- misso do servidor estvel, ser ele reinte-
sentadoria voluntria estabelecidas no 1, grado, e o eventual ocupante da vaga, se es-
III, a, e que opte por permanecer em ativi- tvel, reconduzido ao cargo de origem, sem
dade far jus a um abono de permanncia direito a indenizao, aproveitado em outro
equivalente ao valor da sua contribuio cargo ou posto em disponibilidade com re-
previdenciria at completar as exigncias munerao proporcional ao tempo de ser-
para aposentadoria compulsria contidas vio. (Redao dada pela Emenda Constitu-
no 1, II. (Includo pela Emenda Constitu- cional n 19, de 1998)
cional n 41, 19.12.2003) 3 Extinto o cargo ou declarada a sua desne-
20. Fica vedada a existncia de mais de um cessidade, o servidor estvel ficar em dispo-
regime prprio de previdncia social para os nibilidade, com remunerao proporcional ao
servidores titulares de cargos efetivos, e de tempo de servio, at seu adequado aprovei-
mais de uma unidade gestora do respectivo tamento em outro cargo. (Redao dada pela
regime em cada ente estatal, ressalvado o Emenda Constitucional n 19, de 1998)
disposto no art. 142, 3, X. (Includo pela 4 Como condio para a aquisio da es-
Emenda Constitucional n 41, 19.12.2003) tabilidade, obrigatria a avaliao especial
21. A contribuio prevista no 18 deste de desempenho por comisso instituda
artigo incidir apenas sobre as parcelas de para essa finalidade. (Includo pela Emenda
proventos de aposentadoria e de penso Constitucional n 19, de 1998)
que superem o dobro do limite mximo es- (...)

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CONSIDERAES SOBRE AS DISPOSIES CONSTITUCIONAIS

1. Princpios Constitucionais aplicveis Administrao Pblica

Art. 37. A administrao pblica direta e indireta de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados,
do Distrito Federal e dos Municpios obedecer aos princpios de legalidade, impessoalidade,
moralidade, publicidade e eficincia...
Trata-se dos princpios expressamente trazidos pela CF/88, considerando que h outros princ-
pios aplicveis.
Para memoriz-los, usa-se o macete do LIMPE:

Legalidade
Impessoalidade
Moralidade
Publicidade
Eficincia

1.1. PRINCPIO DA LEGALIDADE

A Administrao Pblica s pode agir quando houver lei que determine ou autorize sua atu-
ao. Assim, a eficcia da atividade da Administrao Pblica est condicionada ao que a lei
permite ou determina.
Enquanto, no mbito dos particulares, o princpio da legalidade significa que se pode fazer tudo
o que a lei no proba; no mbito da Administrao Pblica, esse princpio significa que o admi-
nistrador s pode fazer o que a lei autorizar ou determinar.
Esse princpio o que melhor caracteriza o estado Estado de Direito, pois o administrador p-
blico no pode agir de acordo com sua prpria vontade; deve agir de acordo com o interesse do
povo, titular do poder. Como, em ltima instncia, as leis so feitas pelo povo, por meio de seus
representantes, pressupe-se que esto de acordo com o interesse pblico.

1.2. PRINCPIO DA IMPESSOALIDADE

O administrador pblico deve ser impessoal, tendo sempre como finalidade a satisfao do in-
teresse pblico, no podendo beneficiar nem prejudicar a si ou determinada pessoa.
Esse princpio visto sob dois aspectos:

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a) como determinante da finalidade de toda atuao administrativa inevitavelmente, deter-


minados atos podem ter por consequncia benefcios ou prejuzos a algum, porm, a atu-
ao do administrador deve visar ao interesse pblico, sob pena de tal ato ser considerado
nulo por desvio de finalidade;
b) como vedao a que o agente pblico se valha das atividades desenvolvidas pela adminis-
trao para obter benefcio ou promoo pessoal vedada a promoo pessoal do agen-
te pblico pela sua atuao como administrador.

Como exemplos de aplicao do princpio da impessoalidade, podemos citar a imposio de


concurso pblico como condio para ingresso em cargo efetivo ou emprego pblico e a exi-
gncia de licitaes pblicas para contrataes pela administrao.

1.3. PRINCPIO DA MORALIDADE

A moral administrativa est ligada ideia de tica, probidade e de boa-f. No basta que a
atuao do administrador pblico seja legal, precisa ser moral tambm, j que nem tudo que
legal honesto.
Ato contrrio a moral no apenas inoportuno ou inconveniente, considerado nulo.

1.4. PRINCPIO DA PUBLICIDADE

Esse princpio tratado sob dois prismas:


a) exigncia de publicao em rgo oficial como requisito de eficcia dos atos administrati-
vos gerais que devam produzir efeitos externos ou onerem o patrimnio pblico enquan-
to no for publicado, o ato no pode produzir efeitos;
b) exigncia de transparncia da atuao administrativa finalidade de possibilitar, de forma
mais ampla possvel, controle da administrao pblica pelo povo.

1.5. PRINCPIO DA EFICINCIA

O princpio da eficincia foi inserido o caput do art. 37 por meio da EC n 19/1998 e visa a
atingir os objetivos de boa prestao dos servios, de modo mais simples, rpido e econmico,
melhorando a relao custo/benefcio da atividade da administrao pblica. O administrador
deve ter planejamento, procurando a melhor soluo para atingir a finalidade e interesse pbli-
co do ato.
Esse princpio, porm, no tem um carter absoluto, j que no possvel afastar os outros
princpios da administrao sob o argumento de dar maior eficincia ao ato. Por exemplo, no
se pode afastar as etapas legais (princpio da legalidade) de um procedimento licitatrio a fim
de ter maior eficincia.

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2. Cargos, empregos e funes pblicas

So acessveis aos brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos em lei, assim como
aos estrangeiros, na forma da lei.
Obs.: Lei n 8.112/90, art. 5, 3 As universidades e instituies de pesquisa cientfica e tec-
nolgica federais podero prover seus cargos com professores, tcnicos e cientistas estrangei-
ros, de acordo com as normas e os procedimentos desta Lei.

3. Exigncia de concurso pblico

A regra que a investidura em cargo ou emprego pblico depende de aprovao prvia em


concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, de acordo com a natureza e a complexidade
do cargo ou emprego, na forma prevista em lei, ressalvadas as nomeaes para cargo em co-
misso declarado em lei de livre nomeao e exonerao.

4. Prazo de validade do concurso

O prazo de validade do concurso pblico ser de at 2 anos, prorrogvel uma vez, por igual pe-
rodo; ou seja, o prazo pode ser menor do que 2 anos; assim, se o prazo for de 1 ano, poder ser
prorrogado por mais 1 ano apenas.

5. Prioridade de nomeao

Durante o prazo improrrogvel previsto no edital de convocao, aquele aprovado em concur-


so pblico de provas ou de provas e ttulos ser convocado com prioridade sobre novos concur-
sados para assumir cargo ou emprego, na carreira.
Obs.: Lei n 8.112/90, art. 12, 2 No se abrir novo concurso enquanto houver candidato
aprovado em concurso anterior com prazo de validade no expirado.

6. Direito livre associao sindical

garantido ao servidor pblico civil o direito livre associao sindical, regra aplicvel apenas
aos servidores pblicos civis, j que a CF veda a aplicao aos militares (art. 142, 3, IV, CF).

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7. Direito de greve

O direito de greve ser exercido nos termos e nos limites definidos em lei especfica; porm,
ainda no h regulamentao legal, o que fez com que o STF decidisse pela aplicao da lei que
regulamenta o direito de greve do empregado na iniciativa privada (Lei n 7783/89).

8. Reserva de percentual aos portadores de deficincia

A lei reservar percentual dos cargos e empregos pblicos para as pessoas portadoras de
deficincia e definir os critrios de sua admisso.
Obs.: Lei n 8.112/90, art. 5, 2 s pessoas portadoras de deficincia assegurado o
direito de se inscrever em concurso pblico para provimento de cargo cujas atribuies sejam
compatveis com a deficincia de que so portadoras; para tais pessoas sero reservadas at
20% das vagas oferecidas no concurso.

9. Fixao e reviso geral da remunerao

A remunerao dos servidores pblicos e o subsdio de que trata o 4 do art. 39 somente po-
dero ser fixados ou alterados por lei especfica, observada a iniciativa privativa em cada caso,
assegurada reviso geral anual, sempre na mesma data e sem distino de ndices.

10. Teto remuneratrio

Agentes pblicos no podem receber remunerao maior do que o subsdio mensal pago aos
Ministros do Supremo Tribunal Federal ( o chamado teto absoluto). H tambm o chamado
subteto:
I nos Municpios, nenhum servidor poder ganhar mais do que o prefeito;
II nos Estados e Distrito Federal, se Poder Executivo, nenhum servidor pode ganhar mais do
que o Governador, se Poder Legislativo, nenhum servidor pode ganhar mais do que os Deputa-
dos Estaduais ou Distritais, se Poder Judicirio, nenhum servidor pode ganhar mais do que os
Desembargadores do respectivo Tribunal de Justia.
Obs.: No sero computadas, para efeito desses limites remuneratrios, as parcelas de carter
indenizatrio previstas em lei.

Teto absoluto Nenhum agente pblico pode receber remunerao maior do que Ministro do STF

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Subteto
Agentes Pblicos mbito No pode ganhar mais do que
Municipais Geral Prefeito
Poder Executivo Governador
Estaduais e Distritais Poder Legislativo Deputados Estaduais ou Distritais
Poder Judicirio Desembargadores do TJ

11. Mandato eletivo


Ao servidor pblico da administrao direta, autrquica e fundacional, no exerccio de manda-
to eletivo, aplicam-se as seguintes disposies:
I tratando-se de mandato eletivo federal, estadual ou distrital, ficar afastado de seu cargo,
emprego ou funo;
II investido no mandato de Prefeito, ser afastado do cargo, emprego ou funo, sendo-lhe
facultado optar pela sua remunerao;
III investido no mandato de Vereador, havendo compatibilidade de horrios, perceber as
vantagens de seu cargo, emprego ou funo, sem prejuzo da remunerao do cargo eletivo, e,
no havendo compatibilidade, ser aplicada a norma do inciso anterior;
IV em qualquer caso que exija o afastamento para o exerccio de mandato eletivo, seu tempo
de servio ser contado para todos os efeitos legais, exceto para promoo por merecimento;
V para efeito de benefcio previdencirio, no caso de afastamento, os valores sero determi-
nados como se no exerccio estivesse.

Mandato eletivo federal, estadual ou distrital ser afastado e receber a $ do mandato.


ser afastado e poder optar pela sua remune-
Mandato de Prefeito
rao ou a remunerao do mandato.
a) havendo compatibilidade de horrios, perce-
ber $ do cargo, emprego ou funo + a remu-
nerao do cargo eletivo (acumular);
Mandato de Vereador
b) no havendo compatibilidade de horrios,
ser afastado e poder optar pela sua remune-
rao ou a remunerao do mandato.

12. Irredutibilidade de vencimentos e subsdios

Em regra, o subsdio e os vencimentos dos ocupantes de cargos e empregos pblicos so


irredutveis, respeitando-se o teto tratado acima.

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13. Acumulao de cargos pblicos

vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos, bem como de empregos e funes,


abrangendo autarquias, fundaes, empresas pblicas, sociedades de economia mista, suas
subsidirias, e sociedades controladas, direta ou indiretamente, pelo poder pblico; porm,
permitida a acumulao, excepcionalmente, quando houver compatibilidade de horrios, ob-
servado em qualquer caso o disposto no inciso XI (teto):
a) a de dois cargos de professor;
b) a de um cargo de professor com outro tcnico ou cientfico;
c) a de dois cargos ou empregos privativos de profissionais de sade, com profisses regula-
mentadas.

14. Acumulao de proventos com remunerao

vedada a percepo simultnea de proventos de aposentadoria (art. 40, art. 42 e 142, CF)
com a remunerao de cargo, emprego ou funo pblica, ressalvados os cargos acumulveis
na forma desta Constituio, os cargos eletivos e os cargos em comisso declarados em lei de
livre nomeao e exonerao.

15. Atos de Improbidade Administrativa

Os atos de improbidade administrativa importaro:


a) a suspenso dos direitos polticos;
b) a perda da funo pblica;
c) a indisponibilidade dos bens;
d) e o ressarcimento ao errio, na forma e gradao previstas em lei;
e) sem prejuzo da ao penal cabvel.

16. Responsabilidade por danos

As pessoas jurdicas de direito pblico e as de direito privado prestadoras de servios pblicos


respondero pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros, assegurado
o direito de regresso contra o responsvel nos casos de dolo ou culpa. Portanto, quem respon-
de pelos danos causados a terceiros por agentes pblicos so as respectivas pessoas jurdicas;
porm, se houver culpa ou dolo do agente, o Poder Pblico poder cobr-lo o ressarcimento.

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17. Obrigatoriedade de regime jurdico nico

A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios instituiro, no mbito de sua compe-


tncia, regime jurdico nico e planos de carreira para os servidores da administrao pblica
direta, das autarquias e das fundaes pblicas. Cada ente da Federao deve definir se o re-
gime de todos os seus servidores (em sentido amplo) ser celetista ou estatutrio. Essa regra
foi alterada pela EC n 19/1998, eliminando o regime nico. Porm, o STF suspendeu a eficcia
da nova redao, passando a constar novamente a redao original (de regime jurdico nico).
Por exemplo, a Lei n 8.112/1990 institui o regime estatutrio para todos os servidores civis da
Unio, autarquias e fundaes pblicas Federais.

18. Estabilidade

So estveis aps 3 anos de efetivo exerccio os servidores nomeados para cargo de provimento
efetivo em virtude de concurso pblico + avaliao especial de desempenho por comisso
instituda para essa finalidade. Portanto, so requisitos para aquisio da estabilidade:
a) aprovao em concurso pblico;
b) nomeao para cargo pblico efetivo;
c) 3 anos de efetivo exerccio;
d) avaliao especial de desempenho.

A estabilidade a garantia de permanncia do servidor no servio pblico, mas no absoluta,


sendo que a prpria CF prev que o servidor pblico estvel s perder o cargo:
I em virtude de sentena judicial transitada em julgado;
II mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa;
III mediante procedimento de avaliao peridica de desempenho, na forma de lei comple-
mentar, assegurada ampla defesa.
Tambm poder perder o cargo em caso de despesa de pessoal acima dos limites legais (art. 169, CF).
A Lei Complementar n 101/200 (Lei de Responsabilidade Fiscal) estabelece que o limite de despesa
com pessoal da Unio de 50% da receita lquida, enquanto dos Estados e Municpios de 60%. Ultra-
passados esses limites, o ente dever tomar as seguintes providncias: a) reduzir em pelo menos 20%
as despesas com cargos em comisso e funes de confiana; b) exonerao dos servidores no est-
veis; c) se ainda assim ficar fora dos limites legais, o servidor estvel poder perder o cargo.

19. Reintegrao

Invalidada por sentena judicial a demisso do servidor estvel, ser ele reintegrado, e o even-
tual ocupante da vaga, se estvel, ser reconduzido ao cargo de origem, sem direito indeniza-
o, aproveitado em outro cargo ou posto em disponibilidade com remunerao proporcional
ao tempo de servio.

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20. Disponibilidade

Extinto o cargo ou declarada a sua desnecessidade, o servidor estvel ficar em disponibilida-


de, com remunerao proporcional ao tempo de servio, at seu adequado aproveitamento
em outro cargo.

21. Aposentadoria

Aos servidores titulares de cargos efetivos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Mu-
nicpios, includas suas autarquias e fundaes, assegurado regime de previdncia (Regime
Prprio de Previdncia Social RPPS) de carter contributivo e solidrio, mediante contribui-
o do respectivo ente pblico, dos servidores ativos e inativos e dos pensionistas, observados
critrios que preservem o equilbrio financeiro e atuarial. Obs.: O Estatuto trar as regras para
a aposentadoria.
Ao servidor ocupante, exclusivamente, de cargo em comisso declarado em lei de livre nome-
ao e exonerao bem como de outro cargo temporrio ou de emprego pblico, aplica-se o
Regime Geral de Previdncia Social (RGPS), ou seja, o regime geral aplicvel aos trabalhadores
da iniciativa provada regidos pela CLT.
Os servidores abrangidos pelo Regime Prprio de Previdncia Social (os servidores de cargos
efetivos) sero aposentados, calculados os seus proventos a partir dos valores fixados na forma
dos 3 e 17:
I por invalidez permanente, sendo os proventos proporcionais ao tempo de contribuio,
exceto se decorrente de acidente em servio, molstia profissional ou doena grave, contagiosa
ou incurvel, na forma da lei;
II compulsoriamente, com proventos proporcionais ao tempo de contribuio, aos 70 anos
de idade, ou aos 75 anos de idade, na forma de lei complementar;
III voluntariamente, desde que cumprido tempo mnimo de 10 anos de efetivo exerccio
no servio pblico e 5 anos no cargo efetivo em que se dar a aposentadoria, observadas as
seguintes condies:
a) 60 anos de idade e 35 de contribuio, se homem, e 55 anos de idade e 30 de contribui-
o, se mulher;
b) 65 anos de idade, se homem, e 60 anos de idade, se mulher, com proventos proporcionais
ao tempo de contribuio.

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Questes

1. (FCC 2015 ANALISTA) a) subsidiariedade.


Os princpios constitucionais expressos da b) impessoalidade.
Administrao pblica relacionados no art. c) moralidade.
37 da Constituio Federal dizem respeito a: d) publicidade.
e) eficincia.
a) legalidade, irreversibilidade, moralida-
de, publicidade e executoriedade. 5. (CESPE 2015 ANALISTA TRE-GO)
b) legitimidade, imperatividade, modici- Acerca da administrao pblica, da organi-
dade, pluralidade e efetividade. zao dos poderes e da organizao do Esta-
c) autoaplicabilidade, imperatividade, do, julgue os itens que se seguem. Caso pre-
moralidade, pluralidade e eficcia. encha os requisitos de idade e contribuio,
d) legalidade, impessoalidade, moralida- o indivduo que trabalhe por vrios anos em
de, publicidade e eficincia. determinado Tribunal Regional Eleitoral ocu-
e) legitimidade, legalidade, modicidade, pando, exclusivamente, cargo em comisso
pluralidade e executoriedade. ter direito aposentadoria estatutria se
decidir se aposentar voluntariamente.
2. (CESPE 2015 TECNICO TRE-GO)
()Certo()Errado
No que se refere ao regime jurdico-adminis-
trativo brasileiro e aos princpios regentes da
administrao pblica, julgue os prximos 6. (CESPE 2015 TECNICO TRE-GO)
itens. O princpio da eficincia est previsto A respeito dos Poderes Legislativo e Execu-
no texto constitucional de forma explcita. tivo e do regime constitucional da adminis-
()Certo()Errado trao pblica, julgue os itens a seguir. Con-
sidere que Afonso seja servidor do Tribunal
Regional Eleitoral do Estado de Gois e te-
3. (CESPE 2015 AUDITOR-TCU) nha sido eleito como deputado estadual.
No que se refere a ato administrativo, agen- Nessa situao, se houver compatibilidade
te pblico e princpios da administrao p- de horrio entre suas atividades no tribunal
blica, julgue os prximos itens. O princpio e sua atuao como deputado, Afonso pode
da eficincia, considerado um dos princ- acumular os dois cargos e receber as vanta-
pios inerentes administrao pblica, no gens e as remuneraes a eles referentes.
consta expressamente na CF. ()Certo()Errado
()Certo()Errado
7. (CESPE 2015 TECNICO)
4. (VUNESP 2014 SUPERIOR) Com relao aos servidores pblicos, julgue os
O padro que define que a conduta tica prximos itens, de acordo com a Constituio
dos servidores pblicos no pode ir de en- Federal de 1988. O servidor pblico da admi-
contro ao padro tico mais geral da socie- nistrao direta que for investido no mandato
dade, segundo a Constituio Federal, o de vereador dever optar entre a remunera-
princpio da Administrao Pblica denomi- o da vereana e a de seu cargo pblico.
nado. ()Certo()Errado

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8. (CESPE 2015 TCNICO) adquirem a estabilidade aps dois anos de
efetivo exerccio.
No que se refere aos princpios e conceitos da
administrao pblica e aos servidores pbli- ()Certo()Errado
cos, julgue os prximos itens. A vedao ao
acmulo remunerado de cargos, empregos ou 12. (CESPE 2015 ANALISTA)
funes pblicas no se estende aos empre-
gados das sociedades de economia mista. No que se refere administrao pblica,
aos direitos polticos e s comisses parla-
()Certo()Errado mentares de inqurito (CPIs), julgue os itens
que se seguem. Os servidores nomeados
9. (CESPE 2015 TCNICO Fundao Uni- para cargo de provimento efetivo em vir-
versidade de Braslia) tude de concurso pblico so estveis aps
dois anos de efetivo exerccio.
No que se refere aos princpios e conceitos ()Certo()Errado
da administrao pblica e aos servidores
pblicos, julgue os prximos itens. O prazo
de validade de concurso pblico de at 13. (CESPE 2015 ANALISTA)
dois anos, podendo ele ser prorrogado en- Acerca das disposies referentes adminis-
quanto houver candidatos aprovados no ca- trao pblica, s competncias constitucio-
dastro de reserva. nais dos entes federados e ao Poder Judicirio,
()Certo()Errado julgue os itens a seguir. Os cargos, empregos e
funes pblicas so acessveis apenas a bra-
sileiros natos e naturalizados que preencham
10. (CESGRANRIO 2014 TCNICO) os requisitos estabelecidos em lei.
Um dos grandes temas tratados na Consti- ()Certo()Errado
tuio Federal o do acesso facilitado aos
cargos pblicos. Dentre as inovaes cons- 14. (CESPE 2015 SUPERIOR)
tantes da Constituio Federal em vigor,
encontra-se a possibilidade de a lei estabe- A respeito da organizao poltico-adminis-
lecer percentual dos cargos e empregos p- trativa do Estado e da administrao pbli-
blicos para as pessoas ca, julgue os prximos itens. O texto cons-
titucional silente em relao ao direito de
a) menores de dezoito anos greve dos servidores pblicos.
b) estrangeiras em situao de risco
c) consideradas de menor rendimento ()Certo()Errado
econmico
d) portadoras de deficincia
15. (CESPE 2015 ANALISTA)
e) moradoras em locais considerados peri-
gosos No que diz respeito aos servidores pblicos
segundo disposies da CF, julgue os itens
11. (CESPE 2015 ANALISTA Controladoria subsequentes. Os subsdios e as remunera-
Geral do Estado PI) es dos servidores pblicos federais, inclu-
das as verbas de qualquer natureza, mes-
No que se refere s disposies gerais rela- mo indenizatrias, no podem exceder o
cionadas aos servidores pblicos, julgue os subsdio mensal dos ministros do Supremo
itens a seguir. De acordo com a CF, os ser- Tribunal Federal (STF).
vidores nomeados para cargo de provimen-
to efetivo em virtude de concurso pblico ()Certo()Errado

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16. (CESPE 2015 ANALISTA)


No que se refere a ato administrativo, agen-
te pblico e princpios da administrao p-
blica, julgue os prximos itens. O princpio
da eficincia, considerado um dos princ-
pios inerentes administrao pblica, no
consta expressamente na CF.
()Certo()Errado

17. (VUNESP 2014 DELEGADO Polcia Civil


SP)
Os atos de improbidade administrativa im-
portaro, nos termos da Constituio Fede-
ral, dentre outros,
a) a priso provisria, sem direito fiana.
b) a indisponibilidade dos bens.
c) a impossibilidade de deixar o pas.
d) a suspenso dos direitos civis.
e) o pagamento de multa ao Fundo de
Proteo Social.

Gabarito:1. D2. Certo3. Errado4. C5. Errado6. Errado7. Errado8. Errado9. Errado10. D11. Errado
12. Errado13. Errado14. Errado15. Errado16. Errado17. B

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LEI N 8.112/1990
ESTATUTO DOS SERVIDORES PBLICOS CIVIS FEDERAIS

LEI N 8.112, TTULO II


DE 11 DE DEZEMBRO DE 1990
Do Provimento, Vacncia, Remoo,
Dispe sobre o regime jurdico dos servidores Redistribuio e Substituio
pblicos civis da Unio, das autarquias e das
fundaes pblicas federais.
O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o
Congresso Nacional decreta e eu sanciono a se- CAPTULO I
guinte Lei: DO PROVIMENTO
Seo I
TTULO I DISPOSIES GERAIS
Art. 5 So requisitos bsicos para investidura
em cargo pblico:
CAPTULO NICO I a nacionalidade brasileira;
DAS DISPOSIES PRELIMINARES
II o gozo dos direitos polticos;
Art. 1 Esta Lei institui o Regime Jurdico dos III a quitao com as obrigaes militares
Servidores Pblicos Civis da Unio, das autar- e eleitorais;
quias, inclusive as em regime especial, e das
fundaes pblicas federais. IV o nvel de escolaridade exigido para o
exerccio do cargo;
Art. 2 Para os efeitos desta Lei, servidor a
pessoa legalmente investida em cargo pblico. V a idade mnima de dezoito anos;
Art. 3 Cargo pblico o conjunto de atribui- VI aptido fsica e mental.
es e responsabilidades previstas na estrutura
organizacional que devem ser cometidas a um 1 As atribuies do cargo podem justifi-
servidor. car a exigncia de outros requisitos estabe-
lecidos em lei.
Pargrafo nico. Os cargos pblicos, acess-
veis a todos os brasileiros, so criados por 2 s pessoas portadoras de deficincia
lei, com denominao prpria e vencimento assegurado o direito de se inscrever em
pago pelos cofres pblicos, para provimen- concurso pblico para provimento de cargo
to em carter efetivo ou em comisso. cujas atribuies sejam compatveis com a
deficincia de que so portadoras; para tais
Art. 4 proibida a prestao de servios gratui- pessoas sero reservadas at 20% (vinte por
tos, salvo os casos previstos em lei. cento) das vagas oferecidas no concurso.
3 As universidades e instituies de pes-
quisa cientfica e tecnolgica federais po-
dero prover seus cargos com professores,
tcnicos e cientistas estrangeiros, de acordo

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com as normas e os procedimentos desta Art. 10. A nomeao para cargo de carreira ou
Lei. (Includo pela Lei n 9.515, de 20.11.97) cargo isolado de provimento efetivo depende
de prvia habilitao em concurso pblico de
Art. 6 O provimento dos cargos pblicos far-se- provas ou de provas e ttulos, obedecidos a or-
- mediante ato da autoridade competente de dem de classificao e o prazo de sua validade.
cada Poder.
Pargrafo nico. Os demais requisitos para
Art. 7 A investidura em cargo pblico ocorrer o ingresso e o desenvolvimento do servidor
com a posse. na carreira, mediante promoo, sero es-
Art. 8 So formas de provimento de cargo p- tabelecidos pela lei que fixar as diretrizes do
blico: sistema de carreira na Administrao Pbli-
ca Federal e seus regulamentos. (Redao
I nomeao; dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
II promoo; Seo III
III ascenso; DO CONCURSO PBLICO
IV transferncia; Art. 11. O concurso ser de provas ou de provas
V readaptao; e ttulos, podendo ser realizado em duas eta-
pas, conforme dispuserem a lei e o regulamento
VI reverso; do respectivo plano de carreira, condicionada a
inscrio do candidato ao pagamento do valor
VII aproveitamento; fixado no edital, quando indispensvel ao seu
VIII reintegrao; custeio, e ressalvadas as hipteses de iseno
nele expressamente previstas. (Redao dada
IX reconduo. pela Lei n 9.527, de 10.12.97) (Regulamento)
Seo II Art. 12. O concurso pblico ter validade de at
DA NOMEAO 2 (dois) anos, podendo ser prorrogado uma ni-
ca vez, por igual perodo.
Art. 9 A nomeao far-se-:
1 O prazo de validade do concurso e as
I em carter efetivo, quando se tratar de condies de sua realizao sero fixados
cargo isolado de provimento efetivo ou de em edital, que ser publicado no Dirio Ofi-
carreira; cial da Unio e em jornal dirio de grande
circulao.
II em comisso, inclusive na condio
de interino, para cargos de confiana va- 2 No se abrir novo concurso enquan-
gos. (Redao dada pela Lei n 9.527, de to houver candidato aprovado em concurso
10.12.97) anterior com prazo de validade no expira-
do.
Pargrafo nico. O servidor ocupante de
cargo em comisso ou de natureza especial Seo IV
poder ser nomeado para ter exerccio, in- DA POSSE E DO EXERCCIO
terinamente, em outro cargo de confiana,
sem prejuzo das atribuies do que atual- Art. 13. A posse dar-se- pela assinatura do
mente ocupa, hiptese em que dever op- respectivo termo, no qual devero constar as
tar pela remunerao de um deles durante atribuies, os deveres, as responsabilidades
o perodo da interinidade. (Redao dada e os direitos inerentes ao cargo ocupado, que
pela Lei n 9.527, de 10.12.97) no podero ser alterados unilateralmente, por

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qualquer das partes, ressalvados os atos de of- nao para funo de confiana, se no en-
cio previstos em lei. trar em exerccio nos prazos previstos neste
artigo, observado o disposto no art. 18. (Re-
1 A posse ocorrer no prazo de trinta dao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
dias contados da publicao do ato de pro-
vimento. (Redao dada pela Lei n 9.527, 3 autoridade competente do rgo ou
de 10.12.97) entidade para onde for nomeado ou de-
signado o servidor compete dar-lhe exer-
2 Em se tratando de servidor, que esteja ccio. (Redao dada pela Lei n 9.527, de
na data de publicao do ato de provimen- 10.12.97)
to, em licena prevista nos incisos I, III e V
do art. 81, ou afastado nas hipteses dos in- 4 O incio do exerccio de funo de con-
cisos I, IV, VI, VIII, alneas "a", "b", "d", "e" fiana coincidir com a data de publicao
e "f", IX e X do art. 102, o prazo ser con- do ato de designao, salvo quando o servi-
tado do trmino do impedimento. (Redao dor estiver em licena ou afastado por qual-
dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97) quer outro motivo legal, hiptese em que
recair no primeiro dia til aps o trmino
3 A posse poder dar-se mediante procu- do impedimento, que no poder exceder a
rao especfica. trinta dias da publicao. (Includo pela Lei
4 S haver posse nos casos de provi- n 9.527, de 10.12.97)
mento de cargo por nomeao. (Redao Art. 16. O incio, a suspenso, a interrupo e o
dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97) reincio do exerccio sero registrados no assen-
5 No ato da posse, o servidor apresen- tamento individual do servidor.
tar declarao de bens e valores que cons- Pargrafo nico. Ao entrar em exerccio, o
tituem seu patrimnio e declarao quanto servidor apresentar ao rgo competente
ao exerccio ou no de outro cargo, empre- os elementos necessrios ao seu assenta-
go ou funo pblica. mento individual.
6 Ser tornado sem efeito o ato de provi- Art. 17. A promoo no interrompe o tempo
mento se a posse no ocorrer no prazo pre- de exerccio, que contado no novo posiciona-
visto no 1 deste artigo. mento na carreira a partir da data de publicao
Art. 14. A posse em cargo pblico depender de do ato que promover o servidor. (Redao dada
prvia inspeo mdica oficial. pela Lei n 9.527, de 10.12.97)

Pargrafo nico. S poder ser empossado Art. 18. O servidor que deva ter exerccio em
aquele que for julgado apto fsica e mental- outro municpio em razo de ter sido removi-
mente para o exerccio do cargo. do, redistribudo, requisitado, cedido ou posto
em exerccio provisrio ter, no mnimo, dez e,
Art. 15. Exerccio o efetivo desempenho das no mximo, trinta dias de prazo, contados da
atribuies do cargo pblico ou da funo de publicao do ato, para a retomada do efetivo
confiana. (Redao dada pela Lei n 9.527, de desempenho das atribuies do cargo, includo
10.12.97) nesse prazo o tempo necessrio para o desloca-
mento para a nova sede. (Redao dada pela Lei
1 de quinze dias o prazo para o servi-
n 9.527, de 10.12.97)
dor empossado em cargo pblico entrar em
exerccio, contados da data da posse. (Reda- 1 Na hiptese de o servidor encontrar-se
o dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97) em licena ou afastado legalmente, o pra-
zo a que se refere este artigo ser contado
2 O servidor ser exonerado do cargo ou
a partir do trmino do impedimento. (Pa-
ser tornado sem efeito o ato de sua desig-

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rgrafo renumerado e alterado pela Lei n ou cargo, sem prejuzo da continuidade de


9.527, de 10.12.97) apurao dos fatores enumerados nos in-
cisos I a V do caput deste artigo. (Redao
2 facultado ao servidor declinar dos dada pela Lei n 11.784, de 2008)
prazos estabelecidos no caput. (Includo
pela Lei n 9.527, de 10.12.97) 2 O servidor no aprovado no estgio
probatrio ser exonerado ou, se estvel,
Art. 19. Os servidores cumpriro jornada de tra- reconduzido ao cargo anteriormente ocupa-
balho fixada em razo das atribuies pertinen- do, observado o disposto no pargrafo ni-
tes aos respectivos cargos, respeitada a durao co do art. 29.
mxima do trabalho semanal de quarenta horas
e observados os limites mnimo e mximo de 3 O servidor em estgio probatrio pode-
seis horas e oito horas dirias, respectivamente. r exercer quaisquer cargos de provimento
(Redao dada pela Lei n 8.270, de 17.12.91) em comisso ou funes de direo, chefia
ou assessoramento no rgo ou entidade
1 O ocupante de cargo em comisso ou de lotao, e somente poder ser cedido a
funo de confiana submete-se a regime outro rgo ou entidade para ocupar cargos
de integral dedicao ao servio, observado de Natureza Especial, cargos de provimen-
o disposto no art. 120, podendo ser convo- to em comisso do Grupo-Direo e Asses-
cado sempre que houver interesse da Admi- soramento Superiores DAS, de nveis 6, 5
nistrao. (Redao dada pela Lei n 9.527, e 4, ou equivalentes. (Includo pela Lei n
de 10.12.97) 9.527, de 10.12.97)
2 O disposto neste artigo no se aplica 4 Ao servidor em estgio probatrio so-
a durao de trabalho estabelecida em leis mente podero ser concedidas as licenas e
especiais. (Includo pela Lei n 8.270, de os afastamentos previstos nos arts. 81, in-
17.12.91) cisos I a IV, 94, 95 e 96, bem assim afasta-
Art. 20. Ao entrar em exerccio, o servidor no- mento para participar de curso de formao
meado para cargo de provimento efetivo ficar decorrente de aprovao em concurso para
sujeito a estgio probatrio por perodo de 24 outro cargo na Administrao Pblica Fede-
(vinte e quatro) meses, durante o qual a sua ap- ral. (Includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
tido e capacidade sero objeto de avaliao 5 O estgio probatrio ficar suspenso
para o desempenho do cargo, observados os se- durante as licenas e os afastamentos pre-
guintes fatores: (Vide EMC n 19) vistos nos arts. 83, 84, 1, 86 e 96, bem
I assiduidade; assim na hiptese de participao em curso
de formao, e ser retomado a partir do
II disciplina; trmino do impedimento. (Includo pela Lei
n 9.527, de 10.12.97)
III capacidade de iniciativa;
IV produtividade; Seo V
DA ESTABILIDADE
V responsabilidade.
1 4 (quatro) meses antes de findo o per- Art. 21. O servidor habilitado em concurso p-
odo do estgio probatrio, ser submetida blico e empossado em cargo de provimento
homologao da autoridade competente efetivo adquirir estabilidade no servio pblico
a avaliao do desempenho do servidor, re- ao completar 2 (dois) anos de efetivo exerccio.
alizada por comisso constituda para essa (prazo 3 anos vide EMC n 19)
finalidade, de acordo com o que dispuser a
lei ou o regulamento da respectiva carreira

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Art. 22. O servidor estvel s perder o cargo b) a aposentadoria tenha sido voluntria;
em virtude de sentena judicial transitada em (Includo pela Medida Provisria n 2.225-
julgado ou de processo administrativo discipli- 45, de 4.9.2001)
nar no qual lhe seja assegurada ampla defesa.
c) estvel quando na atividade; (Includo
Seo VI pela Medida Provisria n 2.225-45, de
4.9.2001)
DA TRANSFERNCIA
d) a aposentadoria tenha ocorrido nos cinco
Art. 23. (Revogado) anos anteriores solicitao; (Includo pela
Medida Provisria n 2.225-45, de 4.9.2001)
Seo VII
DA READAPTAO e) haja cargo vago. (Includo pela Medida
Provisria n 2.225-45, de 4.9.2001)
Art. 24. Readaptao a investidura do servidor
em cargo de atribuies e responsabilidades 1 A reverso far-se- no mesmo cargo ou
compatveis com a limitao que tenha sofrido no cargo resultante de sua transformao.
em sua capacidade fsica ou mental verificada (Includo pela Medida Provisria n 2.225-
em inspeo mdica. 45, de 4.9.2001)

1 Se julgado incapaz para o servio pbli- 2 O tempo em que o servidor estiver em


co, o readaptando ser aposentado. exerccio ser considerado para concesso
da aposentadoria. (Includo pela Medida
2 A readaptao ser efetivada em car- Provisria n 2.225-45, de 4.9.2001)
go de atribuies afins, respeitada a habili-
tao exigida, nvel de escolaridade e equi- 3 No caso do inciso I, encontrando-se
valncia de vencimentos e, na hiptese de provido o cargo, o servidor exercer suas
inexistncia de cargo vago, o servidor exer- atribuies como excedente, at a ocorrn-
cer suas atribuies como excedente, at a cia de vaga. (Includo pela Medida Provis-
ocorrncia de vaga. (Redao dada pela Lei ria n 2.225-45, de 4.9.2001)
n 9.527, de 10.12.97) 4 O servidor que retornar atividade por
interesse da administrao perceber, em
Seo VIII substituio aos proventos da aposentado-
DA REVERSO ria, a remunerao do cargo que voltar a
exercer, inclusive com as vantagens de na-
(Regulamento Dec. n 3.644, de 30.11.2000)
tureza pessoal que percebia anteriormente
Art. 25. Reverso o retorno atividade de ser- aposentadoria. (Includo pela Medida Pro-
vidor aposentado: (Redao dada pela Medida visria n 2.225-45, de 4.9.2001)
Provisria n 2.225-45, de 4.9.2001)
5 O servidor de que trata o inciso II so-
I por invalidez, quando junta mdica ofi- mente ter os proventos calculados com
cial declarar insubsistentes os motivos da base nas regras atuais se permanecer pelo
aposentadoria; ou (Includo pela Medida menos cinco anos no cargo. (Includo pela
Provisria n 2.225-45, de 4.9.2001) Medida Provisria n 2.225-45, de 4.9.2001)

II no interesse da administrao, desde 6 O Poder Executivo regulamentar o dis-


que: (Includo pela Medida Provisria n posto neste artigo. (Includo pela Medida
2.225-45, de 4.9.2001) Provisria n 2.225-45, de 4.9.2001)

a) tenha solicitado a reverso; (Includo pela Art. 27. No poder reverter o aposentado que
Medida Provisria n 2.225-45, de 4.9.2001) j tiver completado 70 (setenta) anos de idade.

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Seo IX ocorrer nos rgos ou entidades da Administra-


DA REINTEGRAO o Pblica Federal.
Pargrafo nico. Na hiptese prevista no
Art. 28. A reintegrao a reinvestidura do ser- 3 do art. 37, o servidor posto em disponi-
vidor estvel no cargo anteriormente ocupado, bilidade poder ser mantido sob responsa-
ou no cargo resultante de sua transformao, bilidade do rgo central do Sistema de Pes-
quando invalidada a sua demisso por deciso soal Civil da Administrao Federal SIPEC,
administrativa ou judicial, com ressarcimento at o seu adequado aproveitamento em ou-
de todas as vantagens. tro rgo ou entidade. (Pargrafo includo
1 Na hiptese de o cargo ter sido extinto, pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
o servidor ficar em disponibilidade, obser- Art. 32. Ser tornado sem efeito o aproveita-
vado o disposto nos arts. 30 e 31. mento e cassada a disponibilidade se o servidor
2 Encontrando-se provido o cargo, o seu no entrar em exerccio no prazo legal, salvo do-
eventual ocupante ser reconduzido ao car- ena comprovada por junta mdica oficial.
go de origem, sem direito indenizao ou
aproveitado em outro cargo, ou, ainda, pos-
to em disponibilidade.
CAPTULO II
Seo X DA VACNCIA
DA RECONDUO
Art. 33. A vacncia do cargo pblico decorrer
Art. 29. Reconduo o retorno do servidor es- de:
tvel ao cargo anteriormente ocupado e decor-
I exonerao;
rer de:
II demisso;
I inabilitao em estgio probatrio relati-
vo a outro cargo; III promoo;
II reintegrao do anterior ocupante. IV ascenso; (Revogado)
Pargrafo nico. Encontrando-se provido o V transferncia (Revogado)
cargo de origem, o servidor ser aproveita-
do em outro, observado o disposto no art. VI readaptao;
30. VII aposentadoria;
Seo XI VIII posse em outro cargo inacumulvel;
DA DISPONIBILIDADE E DO IX falecimento.
APROVEITAMENTO
Art. 34. A exonerao de cargo efetivo dar-se-
Art. 30. O retorno atividade de servidor em a pedido do servidor, ou de ofcio.
disponibilidade far-se- mediante aproveita-
mento obrigatrio em cargo de atribuies e Pargrafo nico. A exonerao de ofcio
vencimentos compatveis com o anteriormente dar-se-:
ocupado. I quando no satisfeitas as condies do
Art. 31. O rgo Central do Sistema de Pessoal estgio probatrio;
Civil determinar o imediato aproveitamento de
servidor em disponibilidade em vaga que vier a

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II quando, tendo tomado posse, o servi- o por junta mdica oficial; (Includo pela
dor no entrar em exerccio no prazo esta- Lei n 9.527, de 10.12.97)
belecido.
c) em virtude de processo seletivo promo-
Art. 35. A exonerao de cargo em comisso e a vido, na hiptese em que o nmero de inte-
dispensa de funo de confiana dar-se-: (Re- ressados for superior ao nmero de vagas,
dao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97) de acordo com normas preestabelecidas
pelo rgo ou entidade em que aqueles es-
I a juzo da autoridade competente; tejam lotados. (Includo pela Lei n 9.527,
II a pedido do prprio servidor. de 10.12.97)

Seo II
DA REDISTRIBUIO
CAPTULO III
Art. 37. Redistribuio o deslocamento de car-
DA REMOO E DA REDISTRIBUIO
go de provimento efetivo, ocupado ou vago no
mbito do quadro geral de pessoal, para outro
Seo I
rgo ou entidade do mesmo Poder, com prvia
DA REMOO apreciao do rgo central do SIPEC, observa-
dos os seguintes preceitos: (Redao dada pela
Art. 36. Remoo o deslocamento do servi-
Lei n 9.527, de 10.12.97)
dor, a pedido ou de ofcio, no mbito do mesmo
quadro, com ou sem mudana de sede. I interesse da administrao; (Includo
pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
Pargrafo nico. Para fins do disposto neste
artigo, entende-se por modalidades de re- II equivalncia de vencimentos; (Includo
moo: (Redao dada pela Lei n 9.527, de pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
10.12.97)
III manuteno da essncia das atribui-
I de ofcio, no interesse da Administrao; es do cargo; (Includo pela Lei n 9.527,
(Includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97) de 10.12.97)
II a pedido, a critrio da Administrao; IV vinculao entre os graus de responsa-
(Includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97) bilidade e complexidade das atividades; (In-
cludo pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
III a pedido, para outra localidade, in-
dependentemente do interesse da Admi- V mesmo nvel de escolaridade, especia-
nistrao: (Includo pela Lei n 9.527, de lidade ou habilitao profissional; (Includo
10.12.97) pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
a) para acompanhar cnjuge ou compa- VI compatibilidade entre as atribuies do
nheiro, tambm servidor pblico civil ou cargo e as finalidades institucionais do r-
militar, de qualquer dos Poderes da Unio, go ou entidade. (Includo pela Lei n 9.527,
dos Estados, do Distrito Federal e dos Mu- de 10.12.97)
nicpios, que foi deslocado no interesse da
Administrao; (Includo pela Lei n 9.527, 1 A redistribuio ocorrer ex officio para
de 10.12.97) ajustamento de lotao e da fora de traba-
lho s necessidades dos servios, inclusive
b) por motivo de sade do servidor, cnju- nos casos de reorganizao, extino ou
ge, companheiro ou dependente que viva criao de rgo ou entidade. (Includo pela
s suas expensas e conste do seu assenta- Lei n 9.527, de 10.12.97)
mento funcional, condicionada comprova-

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2 A redistribuio de cargos efetivos vagos tos legais do titular, superiores a trinta dias
se dar mediante ato conjunto entre o rgo consecutivos, paga na proporo dos dias
central do SIPEC e os rgos e entidades da Ad- de efetiva substituio, que excederem o
ministrao Pblica Federal envolvidos. (Inclu- referido perodo. (Redao dada pela Lei n
do pela Lei n 9.527, de 10.12.97) 9.527, de 10.12.97)
3 Nos casos de reorganizao ou extino de Art. 39. O disposto no artigo anterior aplica-se
rgo ou entidade, extinto o cargo ou declara- aos titulares de unidades administrativas orga-
da sua desnecessidade no rgo ou entidade, o nizadas em nvel de assessoria.
servidor estvel que no for redistribudo ser
colocado em disponibilidade, at seu aprovei-
tamento na forma dos arts. 30 e 31. (Pargrafo TTULO III
renumerado e alterado pela Lei n 9.527, de
10.12.97) Dos Direitos e Vantagens
4 O servidor que no for redistribudo
ou colocado em disponibilidade poder ser
mantido sob responsabilidade do rgo
central do SIPEC, e ter exerccio provisrio, CAPTULO I
em outro rgo ou entidade, at seu ade- DO VENCIMENTO E DA
quado aproveitamento. (Includo pela Lei n REMUNERAO
9.527, de 10.12.97)
Art. 40. Vencimento a retribuio pecuniria
pelo exerccio de cargo pblico, com valor fixa-
CAPTULO IV do em lei.
DA SUBSTITUIO Art. 41. Remunerao o vencimento do car-
go efetivo, acrescido das vantagens pecunirias
Art. 38. Os servidores investidos em cargo ou permanentes estabelecidas em lei.
funo de direo ou chefia e os ocupantes de
cargo de Natureza Especial tero substitutos 1 A remunerao do servidor investido
indicados no regimento interno ou, no caso de em funo ou cargo em comisso ser paga
omisso, previamente designados pelo diri- na forma prevista no art. 62.
gente mximo do rgo ou entidade. (Redao
2 O servidor investido em cargo em co-
dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
misso de rgo ou entidade diversa da
1 O substituto assumir automtica e de sua lotao receber a remunerao de
cumulativamente, sem prejuzo do cargo acordo com o estabelecido no 1 do art.
que ocupa, o exerccio do cargo ou funo 93.
de direo ou chefia e os de Natureza Espe-
3 O vencimento do cargo efetivo, acresci-
cial, nos afastamentos, impedimentos legais
do das vantagens de carter permanente,
ou regulamentares do titular e na vacncia
irredutvel.
do cargo, hipteses em que dever optar
pela remunerao de um deles durante o 4 assegurada a isonomia de vencimen-
respectivo perodo. (Redao dada pela Lei tos para cargos de atribuies iguais ou
n 9.527, de 10.12.97) assemelhadas do mesmo Poder, ou entre
servidores dos trs Poderes, ressalvadas as
2 O substituto far jus retribuio pelo
vantagens de carter individual e as relati-
exerccio do cargo ou funo de direo ou
vas natureza ou ao local de trabalho.
chefia ou de cargo de Natureza Especial,
nos casos dos afastamentos ou impedimen-

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5 Nenhum servidor receber remune- na forma definida em regulamento. (Reda-
rao inferior ao salrio mnimo. (Includo o dada pela Lei n 13.172, de 2015)
pela Lei n 11.784, de 2008
2 O total de consignaes facultativas de
Art. 42. Nenhum servidor poder perceber, que trata o 1 no exceder a 35% (trinta
mensalmente, a ttulo de remunerao, impor- e cinco por cento) da remunerao mensal,
tncia superior soma dos valores percebidos sendo 5% (cinco por cento) reservados ex-
como remunerao, em espcie, a qualquer t- clusivamente para: (Redao dada pela Lei
tulo, no mbito dos respectivos Poderes, pelos n 13.172, de 2015)
Ministros de Estado, por membros do Congres-
so Nacional e Ministros do Supremo Tribunal Fe- I a amortizao de despesas contradas
deral. por meio de carto de crdito; ou (Includo
pela Lei n 13.172, de 2015)
Pargrafo nico. Excluem-se do teto de re-
munerao as vantagens previstas nos inci- II a utilizao com a finalidade de saque
sos II a VII do art. 61. por meio do carto de crdito. (Includo
pela Lei n 13.172, de 2015)
Art. 43. (Revogado)
Art. 46. As reposies e indenizaes ao er-
Art. 44. O servidor perder: rio, atualizadas at 30 de junho de 1994, sero
previamente comunicadas ao servidor ativo,
I a remunerao do dia em que faltar ao aposentado ou ao pensionista, para pagamen-
servio, sem motivo justificado; (Redao to, no prazo mximo de trinta dias, podendo ser
dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97) parceladas, a pedido do interessado. (Redao
II a parcela de remunerao diria, pro- dada pela Medida Provisria n 2.225-45, de
porcional aos atrasos, ausncias justifica- 4.9.2001)
das, ressalvadas as concesses de que tra- 1 O valor de cada parcela no poder ser
ta o art. 97, e sadas antecipadas, salvo na inferior ao correspondente a dez por cen-
hiptese de compensao de horrio, at to da remunerao, provento ou penso.
o ms subseqente ao da ocorrncia, a ser (Redao dada pela Medida Provisria n
estabelecida pela chefia imediata. (Redao 2.225-45, de 4.9.2001)
dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
2 Quando o pagamento indevido hou-
Pargrafo nico. As faltas justificadas de- ver ocorrido no ms anterior ao do pro-
correntes de caso fortuito ou de fora maior cessamento da folha, a reposio ser fei-
podero ser compensadas a critrio da ta imediatamente, em uma nica parcela.
chefia imediata, sendo assim consideradas (Redao dada pela Medida Provisria n
como efetivo exerccio. (Includo pela Lei n 2.225-45, de 4.9.2001)
9.527, de 10.12.97)
3 Na hiptese de valores recebidos em
Art. 45. Salvo por imposio legal, ou manda- decorrncia de cumprimento a deciso limi-
do judicial, nenhum desconto incidir sobre nar, a tutela antecipada ou a sentena que
a remunerao ou provento. (Vide Decreto venha a ser revogada ou rescindida, sero
n 1.502, de 1995) (Vide Decreto n 1.903, de eles atualizados at a data da reposio.
1996) (Vide Decreto n 2.065, de 1996) (Regula- (Redao dada pela Medida Provisria n
mento) (Regulamento) 2.225-45, de 4.9.2001)
1 Mediante autorizao do servidor, po- Art. 47. O servidor em dbito com o errio, que
der haver consignao em folha de paga- for demitido, exonerado ou que tiver sua apo-
mento em favor de terceiros, a critrio da sentadoria ou disponibilidade cassada, ter o
administrao e com reposio de custos,

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prazo de sessenta dias para quitar o dbito. (Re- IV auxlio-moradia. (Includo pela Lei n
dao dada pela Medida Provisria n 2.225-45, 11.355, de 2006)
de 4.9.2001)
Art. 52. Os valores das indenizaes estabeleci-
Pargrafo nico. A no quitao do dbito das nos incisos I a III do art. 51, assim como as
no prazo previsto implicar sua inscrio em condies para a sua concesso, sero estabele-
dvida ativa. (Redao dada pela Medida cidos em regulamento. (Redao dada pela Lei
Provisria n 2.225-45, de 4.9.2001) n 11.355, de 2006)
Art. 48. O vencimento, a remunerao e o pro- Subseo I
vento no sero objeto de arresto, seqestro ou DA AJUDA DE CUSTO
penhora, exceto nos casos de prestao de ali-
mentos resultante de deciso judicial. Art. 53. A ajuda de custo destina-se a compen-
sar as despesas de instalao do servidor que,
no interesse do servio, passar a ter exerccio
em nova sede, com mudana de domiclio em
CAPTULO II carter permanente, vedado o duplo pagamen-
DAS VANTAGENS to de indenizao, a qualquer tempo, no caso
de o cnjuge ou companheiro que detenha tam-
Art. 49. Alm do vencimento, podero ser pagas bm a condio de servidor, vier a ter exerc-
ao servidor as seguintes vantagens: cio na mesma sede. (Redao dada pela Lei n
I indenizaes; 9.527, de 10.12.97)

II gratificaes; 1 Correm por conta da administrao as


despesas de transporte do servidor e de sua
III adicionais. famlia, compreendendo passagem, baga-
gem e bens pessoais.
1 As indenizaes no se incorporam
ao vencimento ou provento para qualquer 2 famlia do servidor que falecer na
efeito. nova sede so assegurados ajuda de custo
e transporte para a localidade de origem,
2 As gratificaes e os adicionais incor-
dentro do prazo de 1 (um) ano, contado do
poram-se ao vencimento ou provento, nos
bito.
casos e condies indicados em lei.
3 No ser concedida ajuda de custo nas
Art. 50. As vantagens pecunirias no sero
hipteses de remoo previstas nos incisos
computadas, nem acumuladas, para efeito de
II e III do pargrafo nico do art. 36. (Inclu-
concesso de quaisquer outros acrscimos pe-
do pela Lei n 12.998, de 2014)
cunirios ulteriores, sob o mesmo ttulo ou
idntico fundamento. Art. 54. A ajuda de custo calculada sobre a re-
munerao do servidor, conforme se dispuser
Seo I em regulamento, no podendo exceder a im-
DAS INDENIZAES portncia correspondente a 3 (trs) meses.
Art. 51. Constituem indenizaes ao servidor: Art. 55. No ser concedida ajuda de custo ao
servidor que se afastar do cargo, ou reassumi-
I ajuda de custo; -lo, em virtude de mandato eletivo.
II dirias; Art. 56. Ser concedida ajuda de custo quele
III transporte. que, no sendo servidor da Unio, for nomeado

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para cargo em comisso, com mudana de do- rio nacional. (Includo pela Lei n 9.527, de
miclio. 10.12.97)
Pargrafo nico. No afastamento previsto Art. 59. O servidor que receber dirias e no se
no inciso I do art. 93, a ajuda de custo ser afastar da sede, por qualquer motivo, fica obri-
paga pelo rgo cessionrio, quando cab- gado a restitu-las integralmente, no prazo de 5
vel. (cinco) dias.
Art. 57. O servidor ficar obrigado a restituir a Pargrafo nico. Na hiptese de o servidor
ajuda de custo quando, injustificadamente, no retornar sede em prazo menor do que o
se apresentar na nova sede no prazo de 30 (trin- previsto para o seu afastamento, restituir
ta) dias. as dirias recebidas em excesso, no prazo
previsto no caput.
Subseo II
DAS DIRIAS Subseo III
DA INDENIZAO DE TRANSPORTE
Art. 58. O servidor que, a servio, afastar-se da
sede em carter eventual ou transitrio para Art. 60. Conceder-se- indenizao de trans-
outro ponto do territrio nacional ou para o ex- porte ao servidor que realizar despesas com a
terior, far jus a passagens e dirias destinadas utilizao de meio prprio de locomoo para
a indenizar as parcelas de despesas extraordi- a execuo de servios externos, por fora das
nria com pousada, alimentao e locomoo atribuies prprias do cargo, conforme se dis-
urbana, conforme dispuser em regulamento. puser em regulamento.
(Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
Subseo IV
1 A diria ser concedida por dia de afas- DO AUXLIO-MORADIA
tamento, sendo devida pela metade quan-
do o deslocamento no exigir pernoite fora (Includo pela Lei n 11.355, de 2006)
da sede, ou quando a Unio custear, por
meio diverso, as despesas extraordinrias Art. 60-A. O auxlio-moradia consiste no ressar-
cobertas por dirias.(Redao dada pela Lei cimento das despesas comprovadamente re-
n 9.527, de 10.12.97) alizadas pelo servidor com aluguel de moradia
ou com meio de hospedagem administrado por
2 Nos casos em que o deslocamento da empresa hoteleira, no prazo de um ms aps a
sede constituir exigncia permanente do comprovao da despesa pelo servidor. (Inclu-
cargo, o servidor no far jus a dirias. do pela Lei n 11.355, de 2006)
3 Tambm no far jus a dirias o servi- Art. 60-B. Conceder-se- auxlio-moradia ao
dor que se deslocar dentro da mesma re- servidor se atendidos os seguintes requisitos:
gio metropolitana, aglomerao urbana ou (Includo pela Lei n 11.355, de 2006)
microrregio, constitudas por municpios
limtrofes e regularmente institudas, ou em I no exista imvel funcional disponvel
reas de controle integrado mantidas com para uso pelo servidor; (Includo pela Lei n
pases limtrofes, cuja jurisdio e compe- 11.355, de 2006)
tncia dos rgos, entidades e servidores
II o cnjuge ou companheiro do servidor
brasileiros considera-se estendida, salvo se
no ocupe imvel funcional; (Includo pela
houver pernoite fora da sede, hipteses em
Lei n 11.355, de 2006)
que as dirias pagas sero sempre as fixa-
das para os afastamentos dentro do territ- III o servidor ou seu cnjuge ou compa-
nheiro no seja ou tenha sido proprietrio,

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promitente comprador, cessionrio ou pro- Art. 60-D. O valor mensal do auxlio-moradia


mitente cessionrio de imvel no Municpio limitado a 25% (vinte e cinco por cento) do valor
aonde for exercer o cargo, includa a hipte- do cargo em comisso, funo comissionada ou
se de lote edificado sem averbao de cons- cargo de Ministro de Estado ocupado. (Includo
truo, nos doze meses que antecederem a pela Lei n 11.784, de 2008
sua nomeao; (Includo pela Lei n 11.355,
de 2006) 1 O valor do auxlio-moradia no poder
superar 25% (vinte e cinco por cento) da re-
IV nenhuma outra pessoa que resida com munerao de Ministro de Estado. (Includo
o servidor receba auxlio-moradia; (Includo pela Lei n 11.784, de 2008
pela Lei n 11.355, de 2006)
2 Independentemente do valor do cargo
V o servidor tenha se mudado do local de em comisso ou funo comissionada, fica
residncia para ocupar cargo em comisso garantido a todos os que preencherem os
ou funo de confiana do Grupo-Direo e requisitos o ressarcimento at o valor de R$
Assessoramento Superiores DAS, nveis 4, 1.800,00 (mil e oitocentos reais). (Includo
5 e 6, de Natureza Especial, de Ministro de pela Lei n 11.784, de 2008
Estado ou equivalentes; (Includo pela Lei n
11.355, de 2006) Art. 60-E. No caso de falecimento, exonerao,
colocao de imvel funcional disposio do
VI o Municpio no qual assuma o cargo servidor ou aquisio de imvel, o auxlio-mora-
em comisso ou funo de confiana no se dia continuar sendo pago por um ms. (Inclu-
enquadre nas hipteses do art. 58, 3, em do pela Lei n 11.355, de 2006)
relao ao local de residncia ou domiclio
do servidor; (Includo pela Lei n 11.355, de Seo II
2006) DAS GRATIFICAES E ADICIONAIS
VII o servidor no tenha sido domiciliado Art. 61. Alm do vencimento e das vantagens
ou tenha residido no Municpio, nos ltimos previstas nesta Lei, sero deferidos aos servi-
doze meses, aonde for exercer o cargo em dores as seguintes retribuies, gratificaes e
comisso ou funo de confiana, descon- adicionais: (Redao dada pela Lei n 9.527, de
siderando-se prazo inferior a sessenta dias 10.12.97)
dentro desse perodo; e (Includo pela Lei n
11.355, de 2006) I retribuio pelo exerccio de funo de
direo, chefia e assessoramento; (Redao
VIII o deslocamento no tenha sido por dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
fora de alterao de lotao ou nomea-
o para cargo efetivo. (Includo pela Lei n II gratificao natalina;
11.355, de 2006)
III adicional por tempo de servio; (Revo-
IX o deslocamento tenha ocorrido aps gado)
30 de junho de 2006. (Includo pela Lei n
IV adicional pelo exerccio de atividades
11.490, de 2007)
insalubres, perigosas ou penosas;
Pargrafo nico. Para fins do inciso VII, no
V adicional pela prestao de servio ex-
ser considerado o prazo no qual o servidor
traordinrio;
estava ocupando outro cargo em comisso
relacionado no inciso V. (Includo pela Lei n VI adicional noturno;
11.355, de 2006)
VII adicional de frias;

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VIII outros, relativos ao local ou nature- Pargrafo nico. A frao igual ou superior
za do trabalho. a 15 (quinze) dias ser considerada como
ms integral.
IX gratificao por encargo de curso ou
concurso. (Includo pela Lei n 11.314 de Art. 64. A gratificao ser paga at o dia 20
2006) (vinte) do ms de dezembro de cada ano.

Subseo I Pargrafo nico. (Vetado).


DA RETRIBUIO PELO EXERCCIO Art. 65. O servidor exonerado perceber sua
DE FUNO DE DIREO, CHEFIA E gratificao natalina, proporcionalmente aos
ASSESSORAMENTO meses de exerccio, calculada sobre a remunera-
o do ms da exonerao.
Art. 62. Ao servidor ocupante de cargo efetivo
Art. 66. A gratificao natalina no ser consi-
investido em funo de direo, chefia ou asses-
derada para clculo de qualquer vantagem pe-
soramento, cargo de provimento em comisso
cuniria.
ou de Natureza Especial devida retribuio
pelo seu exerccio.(Redao dada pela Lei n Subseo III
9.527, de 10.12.97)
DO ADICIONAL
Pargrafo nico. Lei especfica estabelece- POR TEMPO DE SERVIO
r a remunerao dos cargos em comisso
de que trata o inciso II do art. 9o. (Redao Art. 67. (Revogado)
dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
Subseo IV
Art. 62-A. Fica transformada em Vantagem Pes-
DOS ADICIONAIS DE
soal Nominalmente Identificada VPNI a incor-
porao da retribuio pelo exerccio de funo INSALUBRIDADE, PERICULOSIDADE
de direo, chefia ou assessoramento, cargo de OU ATIVIDADES PENOSAS
provimento em comisso ou de Natureza Espe-
cial a que se referem os arts. 3 e 10 da Lei no Art. 68. Os servidores que trabalhem com ha-
8.911, de 11 de julho de 1994, e o art. 3o da Lei bitualidade em locais insalubres ou em contato
no 9.624, de 2 de abril de 1998. (Includo pela permanente com substncias txicas, radioati-
Medida Provisria n 2.225-45, de 4.9.2001) vas ou com risco de vida, fazem jus a um adicio-
nal sobre o vencimento do cargo efetivo.
Pargrafo nico. A VPNI de que trata o ca-
put deste artigo somente estar sujeita s 1 O servidor que fizer jus aos adicionais
revises gerais de remunerao dos servi- de insalubridade e de periculosidade deve-
dores pblicos federais. (Includo pela Me- r optar por um deles.
dida Provisria n 2.225-45, de 4.9.2001) 2 O direito ao adicional de insalubridade
ou periculosidade cessa com a eliminao
Subseo II das condies ou dos riscos que deram cau-
DA GRATIFICAO NATALINA sa a sua concesso.
Art. 63. A gratificao natalina corresponde a Art. 69. Haver permanente controle da ativida-
1/12 (um doze avos) da remunerao a que o de de servidores em operaes ou locais consi-
servidor fizer jus no ms de dezembro, por ms derados penosos, insalubres ou perigosos.
de exerccio no respectivo ano.
Pargrafo nico. A servidora gestante ou
lactante ser afastada, enquanto durar a
gestao e a lactao, das operaes e lo-

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cais previstos neste artigo, exercendo suas ta este artigo incidir sobre a remunerao
atividades em local salubre e em servio prevista no art. 73.
no penoso e no perigoso.
Subseo VII
Art. 70. Na concesso dos adicionais de ativida- DO ADICIONAL DE FRIAS
des penosas, de insalubridade e de periculosi-
dade, sero observadas as situaes estabeleci- Art. 76. Independentemente de solicitao, ser
das em legislao especfica. pago ao servidor, por ocasio das frias, um adi-
Art. 71. O adicional de atividade penosa ser cional correspondente a 1/3 (um tero) da re-
devido aos servidores em exerccio em zonas de munerao do perodo das frias.
fronteira ou em localidades cujas condies de Pargrafo nico. No caso de o servidor
vida o justifiquem, nos termos, condies e limi- exercer funo de direo, chefia ou asses-
tes fixados em regulamento. soramento, ou ocupar cargo em comisso,
Art. 72. Os locais de trabalho e os servidores a respectiva vantagem ser considerada no
que operam com Raios X ou substncias radio- clculo do adicional de que trata este artigo.
ativas sero mantidos sob controle permanen-
Subseo VIII
te, de modo que as doses de radiao ionizante
no ultrapassem o nvel mximo previsto na le- DA GRATIFICAO POR ENCARGO
gislao prpria. DE CURSO OU CONCURSO
Pargrafo nico. Os servidores a que se re- (Includo pela Lei n 11.314 de 2006)
fere este artigo sero submetidos a exames
mdicos a cada 6 (seis) meses. Art. 76-A. A Gratificao por Encargo de Curso
ou Concurso devida ao servidor que, em ca-
Subseo V rter eventual: (Includo pela Lei n 11.314 de
DO ADICIONAL POR SERVIO 2006) (Regulamento)
EXTRAORDINRIO I atuar como instrutor em curso de forma-
o, de desenvolvimento ou de treinamen-
Art. 73. O servio extraordinrio ser remunera- to regularmente institudo no mbito da ad-
do com acrscimo de 50% (cinqenta por cento) ministrao pblica federal; (Includo pela
em relao hora normal de trabalho. Lei n 11.314 de 2006)
Art. 74. Somente ser permitido servio extra- II participar de banca examinadora ou de
ordinrio para atender a situaes excepcionais comisso para exames orais, para anlise
e temporrias, respeitado o limite mximo de 2 curricular, para correo de provas discursi-
(duas) horas por jornada. vas, para elaborao de questes de provas
ou para julgamento de recursos intentados
Subseo VI por candidatos; (Includo pela Lei n 11.314
DO ADICIONAL NOTURNO de 2006)
Art. 75. O servio noturno, prestado em horrio III participar da logstica de preparao
compreendido entre 22 (vinte e duas) horas de e de realizao de concurso pblico envol-
um dia e 5 (cinco) horas do dia seguinte, ter o vendo atividades de planejamento, coorde-
valor-hora acrescido de 25% (vinte e cinco por nao, superviso, execuo e avaliao de
cento), computando-se cada hora como cin- resultado, quando tais atividades no esti-
qenta e dois minutos e trinta segundos. verem includas entre as suas atribuies
permanentes; (Includo pela Lei n 11.314
Pargrafo nico. Em se tratando de servi- de 2006)
o extraordinrio, o acrscimo de que tra-

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IV participar da aplicao, fiscalizar ou trabalho, na forma do 4 do art. 98 desta
avaliar provas de exame vestibular ou de Lei. (Includo pela Lei n 11.314 de 2006)
concurso pblico ou supervisionar essas
atividades. (Includo pela Lei n 11.314 de 3 A Gratificao por Encargo de Curso ou
2006) Concurso no se incorpora ao vencimento
ou salrio do servidor para qualquer efeito
1 Os critrios de concesso e os limites e no poder ser utilizada como base de
da gratificao de que trata este artigo se- clculo para quaisquer outras vantagens,
ro fixados em regulamento, observados os inclusive para fins de clculo dos proventos
seguintes parmetros: (Includo pela Lei n da aposentadoria e das penses. (Includo
11.314 de 2006) pela Lei n 11.314 de 2006)
I o valor da gratificao ser calculado em
horas, observadas a natureza e a complexi-
dade da atividade exercida; (Includo pela CAPTULO III
Lei n 11.314 de 2006)
DAS FRIAS
II a retribuio no poder ser superior
ao equivalente a 120 (cento e vinte) horas Art. 77. O servidor far jus a trinta dias de frias,
de trabalho anuais, ressalvada situao de que podem ser acumuladas, at o mximo de
excepcionalidade, devidamente justificada dois perodos, no caso de necessidade do servi-
e previamente aprovada pela autoridade o, ressalvadas as hipteses em que haja legisla-
mxima do rgo ou entidade, que pode- o especfica. (Redao dada pela Lei n 9.525,
r autorizar o acrscimo de at 120 (cento de 10.12.97) (Frias de Ministro Vide)
e vinte) horas de trabalho anuais; (Includo 1 Para o primeiro perodo aquisitivo de
pela Lei n 11.314 de 2006) frias sero exigidos 12 (doze) meses de
III o valor mximo da hora trabalhada cor- exerccio.
responder aos seguintes percentuais, in- 2 vedado levar conta de frias qual-
cidentes sobre o maior vencimento bsico quer falta ao servio.
da administrao pblica federal: (Includo
pela Lei n 11.314 de 2006) 3 As frias podero ser parceladas em
at trs etapas, desde que assim requeridas
a) 2,2% (dois inteiros e dois dcimos por pelo servidor, e no interesse da administra-
cento), em se tratando de atividades previs- o pblica. (Includo pela Lei n 9.525, de
tas nos incisos I e II do caput deste artigo; 10.12.97)
(Redao dada pela Lei n 11.501, de 2007)
Art. 78. O pagamento da remunerao das f-
b) 1,2% (um inteiro e dois dcimos por cen- rias ser efetuado at 2 (dois) dias antes do in-
to), em se tratando de atividade prevista cio do respectivo perodo, observando-se o dis-
nos incisos III e IV do caput deste artigo. posto no 1 deste artigo. (Frias de Ministro
(Redao dada pela Lei n 11.501, de 2007) Vide)
2 A Gratificao por Encargo de 1 (Revogado)
Curso ou Concurso somente ser paga
se as atividades referidas nos incisos do 2 (Revogado)
caput deste artigo forem exercidas sem
3 O servidor exonerado do cargo efetivo,
prejuzo das atribuies do cargo de que
ou em comisso, perceber indenizao re-
o servidor for titular, devendo ser objeto
lativa ao perodo das frias a que tiver di-
de compensao de carga horria quando
reito e ao incompleto, na proporo de um
desempenhadas durante a jornada de
doze avos por ms de efetivo exerccio, ou

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frao superior a quatorze dias. (Includo V para capacitao; (Redao dada pela
pela Lei n 8.216, de 13.8.91) Lei n 9.527, de 10.12.97)
4 A indenizao ser calculada com base VI para tratar de interesses particulares;
na remunerao do ms em que for publi-
cado o ato exoneratrio. (Includo pela Lei VII para desempenho de mandato classis-
n 8.216, de 13.8.91) ta.

5 Em caso de parcelamento, o servidor 1 A licena prevista no inciso I do caput


receber o valor adicional previsto no inci- deste artigo bem como cada uma de suas
so XVII do art. 7o da Constituio Federal prorrogaes sero precedidas de exame
quando da utilizao do primeiro perodo. por percia mdica oficial, observado o dis-
(Includo pela Lei n 9.525, de 10.12.97) posto no art. 204 desta Lei. (Redao dada
pela Lei n 11.907, de 2009)
Art. 79. O servidor que opera direta e perma-
nentemente com Raios X ou substncias radio- 2 (Revogado)
ativas gozar 20 (vinte) dias consecutivos de 3 vedado o exerccio de atividade re-
frias, por semestre de atividade profissional, munerada durante o perodo da licena pre-
proibida em qualquer hiptese a acumulao. vista no inciso I deste artigo.
Art. 80. As frias somente podero ser inter- Art. 82. A licena concedida dentro de 60 (ses-
rompidas por motivo de calamidade pblica, senta) dias do trmino de outra da mesma es-
comoo interna, convocao para jri, servio pcie ser considerada como prorrogao.
militar ou eleitoral, ou por necessidade do servi-
o declarada pela autoridade mxima do rgo Seo II
ou entidade.(Redao dada pela Lei n 9.527, DA LICENA POR MOTIVO DE
de 10.12.97) (Frias de Ministro Vide)
DOENA EM PESSOA DA FAMLIA
Pargrafo nico. O restante do perodo in-
terrompido ser gozado de uma s vez, ob- Art. 83. Poder ser concedida licena ao servi-
servado o disposto no art. 77. (Includo pela dor por motivo de doena do cnjuge ou com-
Lei n 9.527, de 10.12.97) panheiro, dos pais, dos filhos, do padrasto ou
madrasta e enteado, ou dependente que viva
a suas expensas e conste do seu assentamen-
to funcional, mediante comprovao por pe-
CAPTULO IV rcia mdica oficial. (Redao dada pela Lei n
DAS LICENAS 11.907, de 2009)
1 A licena somente ser deferida se a
Seo I assistncia direta do servidor for indispen-
DISPOSIES GERAIS svel e no puder ser prestada simultane-
amente com o exerccio do cargo ou me-
Art. 81. Conceder-se- ao servidor licena: diante compensao de horrio, na forma
do disposto no inciso II do art. 44. (Redao
I por motivo de doena em pessoa da fa-
dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
mlia;
2 A licena de que trata o caput, inclu-
II por motivo de afastamento do cnjuge
das as prorrogaes, poder ser concedida
ou companheiro;
a cada perodo de doze meses nas seguin-
III para o servio militar; tes condies: (Redao dada pela Lei n
12.269, de 2010)
IV para atividade poltica;

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I por at 60 (sessenta) dias, consecutivos Seo IV
ou no, mantida a remunerao do servi- DA LICENA PARA
dor; e (Includo pela Lei n 12.269, de 2010)
O SERVIO MILITAR
II por at 90 (noventa) dias, consecutivos
ou no, sem remunerao. (Includo pela Art. 85. Ao servidor convocado para o servio
Lei n 12.269, de 2010) militar ser concedida licena, na forma e condi-
es previstas na legislao especfica.
3 O incio do interstcio de 12 (doze) me-
ses ser contado a partir da data do defe- Pargrafo nico. Concludo o servio mili-
rimento da primeira licena concedida. (In- tar, o servidor ter at 30 (trinta) dias sem
cludo pela Lei n 12.269, de 2010) remunerao para reassumir o exerccio do
cargo.
4 A soma das licenas remuneradas e das
licenas no remuneradas, includas as res- Seo V
pectivas prorrogaes, concedidas em um DA LICENA
mesmo perodo de 12 (doze) meses, obser-
PARA ATIVIDADE POLTICA
vado o disposto no 3, no poder ultra-
passar os limites estabelecidos nos incisos I Art. 86. O servidor ter direito a licena, sem
e II do 2. (Includo pela Lei n 12.269, de remunerao, durante o perodo que mediar
2010) entre a sua escolha em conveno partidria,
como candidato a cargo eletivo, e a vspera do
Seo III registro de sua candidatura perante a Justia
DA LICENA POR MOTIVO DE Eleitoral.
AFASTAMENTO DO CNJUGE
1 O servidor candidato a cargo eletivo na
Art. 84. Poder ser concedida licena ao servi- localidade onde desempenha suas funes
dor para acompanhar cnjuge ou companheiro e que exera cargo de direo, chefia, as-
que foi deslocado para outro ponto do territrio sessoramento, arrecadao ou fiscalizao,
nacional, para o exterior ou para o exerccio de dele ser afastado, a partir do dia imediato
mandato eletivo dos Poderes Executivo e Legis- ao do registro de sua candidatura perante
lativo. a Justia Eleitoral, at o dcimo dia seguin-
te ao do pleito. (Redao dada pela Lei n
1 A licena ser por prazo indeterminado 9.527, de 10.12.97)
e sem remunerao.
2 A partir do registro da candidatura e
2 No deslocamento de servidor cujo cn- at o dcimo dia seguinte ao da eleio, o
juge ou companheiro tambm seja servidor servidor far jus licena, assegurados os
pblico, civil ou militar, de qualquer dos Po- vencimentos do cargo efetivo, somente
deres da Unio, dos Estados, do Distrito Fe- pelo perodo de trs meses. (Redao dada
deral e dos Municpios, poder haver exer- pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
ccio provisrio em rgo ou entidade da
Administrao Federal direta, autrquica ou Seo VI
fundacional, desde que para o exerccio de DA LICENA-PRMIO POR
atividade compatvel com o seu cargo. (Re-
ASSIDUIDADE DA LICENA|
dao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
PARA CAPACITAO
(Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97)

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Art. 87. Aps cada qinqnio de efetivo exer- desta Lei, conforme disposto em regulamento e
ccio, o servidor poder, no interesse da Admi- observados os seguintes limites: (Redao dada
nistrao, afastar-se do exerccio do cargo efeti- pela Lei n 11.094, de 2005)
vo, com a respectiva remunerao, por at trs
meses, para participar de curso de capacitao I para entidades com at 5.000 (cinco mil)
profissional. (Redao dada pela Lei n 9.527, associados, 2 (dois) servidores; (Redao
de 10.12.97) dada pela Lei n 12.998, de 2014)

Pargrafo nico. Os perodos de licena de II para entidades com 5.001 (cinco mil e
que trata o caput no so acumulveis.(Re- um) a 30.000 (trinta mil) associados, 4 (qua-
dao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97) tro) servidores; (Redao dada pela Lei n
12.998, de 2014)
Art. 88. (Revogado)
III para entidades com mais de 30.000
Art. 89. (Revogado) (trinta mil) associados, 8 (oito) servidores.
(Redao dada pela Lei n 12.998, de 2014)
Art. 90. (Vetado).
1 Somente podero ser licenciados os
Seo VII servidores eleitos para cargos de direo ou
DA LICENA PARA TRATAR DE de representao nas referidas entidades,
INTERESSES PARTICULARES desde que cadastradas no rgo compe-
tente. (Redao dada pela Lei n 12.998, de
Art. 91. A critrio da Administrao, podero 2014)
ser concedidas ao servidor ocupante de cargo
2 A licena ter durao igual do man-
efetivo, desde que no esteja em estgio proba-
dato, podendo ser renovada, no caso de re-
trio, licenas para o trato de assuntos particu-
eleio. (Redao dada pela Lei n 12.998,
lares pelo prazo de at trs anos consecutivos,
de 2014)
sem remunerao. (Redao dada pela Medida
Provisria n 2.225-45, de 4.9.2001)
Pargrafo nico. A licena poder ser inter-
rompida, a qualquer tempo, a pedido do CAPTULO V
servidor ou no interesse do servio. (Reda- DOS AFASTAMENTOS
o dada pela Medida Provisria n 2.225-
45, de 4.9.2001) Seo I
DO AFASTAMENTO PARA SERVIR A
Seo VIII
OUTRO RGO OU ENTIDADE
DA LICENA PARA O DESEMPENHO
DE MANDATO CLASSISTA Art. 93. O servidor poder ser cedido para ter
exerccio em outro rgo ou entidade dos Pode-
Art. 92. assegurado ao servidor o direito li- res da Unio, dos Estados, ou do Distrito Fede-
cena sem remunerao para o desempenho de ral e dos Municpios, nas seguintes hipteses:
mandato em confederao, federao, associa- (Redao dada pela Lei n 8.270, de 17.12.91)
o de classe de mbito nacional, sindicato re- (Regulamento) (Vide Decreto n 4.493, de
presentativo da categoria ou entidade fiscaliza- 3.12.2002) (Regulamento)
dora da profisso ou, ainda, para participar de
gerncia ou administrao em sociedade coope- I para exerccio de cargo em comisso ou
rativa constituda por servidores pblicos para funo de confiana; (Redao dada pela
prestar servios a seus membros, observado o Lei n 8.270, de 17.12.91)
disposto na alnea c do inciso VIII do art. 102

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II em casos previstos em leis especfi- ocupao de cargo em comisso ou funo
cas. (Redao dada pela Lei n 8.270, de gratificada. (Includo pela Lei n 10.470, de
17.12.91) 25.6.2002)
1 Na hiptese do inciso I, sendo a cesso 7 O Ministrio do Planejamento, Ora-
para rgos ou entidades dos Estados, do mento e Gesto, com a finalidade de pro-
Distrito Federal ou dos Municpios, o nus mover a composio da fora de trabalho
da remunerao ser do rgo ou entidade dos rgos e entidades da Administrao
cessionria, mantido o nus para o cedente Pblica Federal, poder determinar a lota-
nos demais casos. (Redao dada pela Lei o ou o exerccio de empregado ou servi-
n 8.270, de 17.12.91) dor, independentemente da observncia do
constante no inciso I e nos 1 e 2 des-
2 Na hiptese de o servidor cedido a em- te artigo. (Includo pela Lei n 10.470, de
presa pblica ou sociedade de economia 25.6.2002) (Vide Decreto n 5.375, de 2005)
mista, nos termos das respectivas normas,
optar pela remunerao do cargo efetivo ou Seo II
pela remunerao do cargo efetivo acresci- DO AFASTAMENTO PARA EXERCCIO
da de percentual da retribuio do cargo em
comisso, a entidade cessionria efetuar o DE MANDATO ELETIVO
reembolso das despesas realizadas pelo r-
Art. 94. Ao servidor investido em mandato eleti-
go ou entidade de origem. (Redao dada
vo aplicam-se as seguintes disposies:
pela Lei n 11.355, de 2006)
I tratando-se de mandato federal, estadu-
3 A cesso far-se- mediante Portaria pu-
al ou distrital, ficar afastado do cargo;
blicada no Dirio Oficial da Unio. (Redao
dada pela Lei n 8.270, de 17.12.91) II investido no mandato de Prefeito, ser
afastado do cargo, sendo-lhe facultado op-
4 Mediante autorizao expressa do Pre-
tar pela sua remunerao;
sidente da Repblica, o servidor do Poder
Executivo poder ter exerccio em outro III investido no mandato de vereador:
rgo da Administrao Federal direta que
no tenha quadro prprio de pessoal, para a) havendo compatibilidade de horrio, per-
fim determinado e a prazo certo. (Includo ceber as vantagens de seu cargo, sem pre-
pela Lei n 8.270, de 17.12.91) juzo da remunerao do cargo eletivo;

5 Aplica-se Unio, em se tratando de b) no havendo compatibilidade de horrio,


empregado ou servidor por ela requisita- ser afastado do cargo, sendo-lhe facultado
do, as disposies dos 1 e 2 deste ar- optar pela sua remunerao.
tigo. (Redao dada pela Lei n 10.470, de 1 No caso de afastamento do cargo, o
25.6.2002) servidor contribuir para a seguridade so-
6 As cesses de empregados de empresa cial como se em exerccio estivesse.
pblica ou de sociedade de economia mis- 2 O servidor investido em mandato ele-
ta, que receba recursos de Tesouro Nacional tivo ou classista no poder ser removido
para o custeio total ou parcial da sua folha ou redistribudo de ofcio para localidade di-
de pagamento de pessoal, independem das versa daquela onde exerce o mandato.
disposies contidas nos incisos I e II e 1
e 2 deste artigo, ficando o exerccio do em-
pregado cedido condicionado a autorizao
especfica do Ministrio do Planejamento,
Oramento e Gesto, exceto nos casos de

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Seo III afastar-se do exerccio do cargo efetivo, com a


DO AFASTAMENTO PARA ESTUDO respectiva remunerao, para participar em
programa de ps-graduao stricto sensu em
OU MISSO NO EXTERIOR instituio de ensino superior no Pas. (Includo
Art. 95. O servidor no poder ausentar-se do pela Lei n 11.907, de 2009)
Pas para estudo ou misso oficial, sem autoriza- 1 Ato do dirigente mximo do rgo ou
o do Presidente da Repblica, Presidente dos entidade definir, em conformidade com a
rgos do Poder Legislativo e Presidente do Su- legislao vigente, os programas de capa-
premo Tribunal Federal. citao e os critrios para participao em
1 A ausncia no exceder a 4 (quatro) programas de ps-graduao no Pas, com
anos, e finda a misso ou estudo, somen- ou sem afastamento do servidor, que sero
te decorrido igual perodo, ser permitida avaliados por um comit constitudo para
nova ausncia. este fim. (Includo pela Lei n 11.907, de
2009)
2 Ao servidor beneficiado pelo disposto
neste artigo no ser concedida exonera- 2 Os afastamentos para realizao de
o ou licena para tratar de interesse par- programas de mestrado e doutorado so-
ticular antes de decorrido perodo igual ao mente sero concedidos aos servidores
do afastamento, ressalvada a hiptese de titulares de cargos efetivos no respectivo
ressarcimento da despesa havida com seu rgo ou entidade h pelo menos 3 (trs)
afastamento. anos para mestrado e 4 (quatro) anos para
doutorado, includo o perodo de estgio
3 O disposto neste artigo no se aplica probatrio, que no tenham se afastado por
aos servidores da carreira diplomtica. licena para tratar de assuntos particulares
para gozo de licena capacitao ou com
4 As hipteses, condies e formas para fundamento neste artigo nos 2 (dois) anos
a autorizao de que trata este artigo, inclu- anteriores data da solicitao de afas-
sive no que se refere remunerao do ser- tamento. (Includo pela Lei n 11.907, de
vidor, sero disciplinadas em regulamento. 2009)
(Includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
3 Os afastamentos para realizao de
Art. 96. O afastamento de servidor para ser- programas de ps-doutorado somente se-
vir em organismo internacional de que o Brasil ro concedidos aos servidores titulares de
participe ou com o qual coopere dar-se- com cargos efetivo no respectivo rgo ou enti-
perda total da remunerao. (Vide Decreto n dade h pelo menos quatro anos, includo
3.456, de 2000) o perodo de estgio probatrio, e que no
tenham se afastado por licena para tratar
Seo IV
de assuntos particulares ou com fundamen-
DO AFASTAMENTO to neste artigo, nos quatro anos anteriores
PARA PARTICIPAO EM data da solicitao de afastamento. (Reda-
PROGRAMA DE PS-GRADUAO o dada pela Lei n 12.269, de 2010)
STRICTO SENSU NO PAS 4 Os servidores beneficiados pelos afas-
tamentos previstos nos 1, 2o e 3o deste
(Includo pela Lei n 11.907, de 2009)
artigo tero que permanecer no exerccio
Art. 96-A. O servidor poder, no interesse da de suas funes aps o seu retorno por um
Administrao, e desde que a participao no perodo igual ao do afastamento concedido.
possa ocorrer simultaneamente com o exerccio (Includo pela Lei n 11.907, de 2009)
do cargo ou mediante compensao de horrio,

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5 Caso o servidor venha a solicitar exone- patibilidade entre o horrio escolar e o da re-
rao do cargo ou aposentadoria, antes de partio, sem prejuzo do exerccio do cargo.
cumprido o perodo de permanncia pre-
visto no 4 deste artigo, dever ressarcir 1 Para efeito do disposto neste artigo,
o rgo ou entidade, na forma do art. 47 da ser exigida a compensao de horrio no
Lei no8.112, de 11 de dezembro de 1990, rgo ou entidade que tiver exerccio, res-
dos gastos com seu aperfeioamento. (In- peitada a durao semanal do trabalho. (Pa-
cludo pela Lei n 11.907, de 2009) rgrafo renumerado e alterado pela Lei n
9.527, de 10.12.97)
6 Caso o servidor no obtenha o ttulo ou
grau que justificou seu afastamento no pe- 2 Tambm ser concedido horrio es-
rodo previsto, aplica-se o disposto no 5 pecial ao servidor portador de deficincia,
deste artigo, salvo na hiptese comprovada quando comprovada a necessidade por jun-
de fora maior ou de caso fortuito, a critrio ta mdica oficial, independentemente de
do dirigente mximo do rgo ou entidade. compensao de horrio. (Includo pela Lei
(Includo pela Lei n 11.907, de 2009) n 9.527, de 10.12.97)

7 Aplica-se participao em programa 3 As disposies do pargrafo anterior


de ps-graduao no Exterior, autorizado so extensivas ao servidor que tenha cnju-
nos termos do art. 95 desta Lei, o disposto ge, filho ou dependente portador de defici-
nos 1 a 6o deste artigo. (Includo pela ncia fsica, exigindo-se, porm, neste caso,
Lei n 11.907, de 2009) compensao de horrio na forma do inciso
II do art. 44. (Includo pela Lei n 9.527, de
10.12.97)
4 Ser igualmente concedido horrio es-
CAPTULO VI pecial, vinculado compensao de horrio
DAS CONCESSES a ser efetivada no prazo de at 1 (um) ano,
ao servidor que desempenhe atividade pre-
Art. 97. Sem qualquer prejuzo, poder o servi- vista nos incisos I e II do caput do art. 76-A
dor ausentar-se do servio: (Redao dada pela desta Lei. (Redao dada pela Lei n 11.501,
Medida provisria n 632, de 2013) de 2007)
I por 1 (um) dia, para doao de sangue; Art. 99. Ao servidor estudante que mudar de
II pelo perodo comprovadamente neces- sede no interesse da administrao assegura-
srio para alistamento ou recadastramen- da, na localidade da nova residncia ou na mais
to eleitoral, limitado, em qualquer caso, prxima, matrcula em instituio de ensino
a 2 (dois) dias; (Redao dada pela Lei n congnere, em qualquer poca, independente-
12.998, de 2014) mente de vaga.

III por 8 (oito) dias consecutivos em razo Pargrafo nico. O disposto neste artigo
de: estende-se ao cnjuge ou companheiro, aos
filhos, ou enteados do servidor que vivam
a) casamento; na sua companhia, bem como aos menores
sob sua guarda, com autorizao judicial.
b) falecimento do cnjuge, companheiro,
pais, madrasta ou padrasto, filhos, entea-
dos, menor sob guarda ou tutela e irmos.
Art. 98. Ser concedido horrio especial ao ser-
vidor estudante, quando comprovada a incom-

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CAPTULO VII tivo ao longo do tempo de servio pblico


DO TEMPO DE SERVIO prestado Unio, em cargo de provimento
efetivo; (Redao dada pela Lei n 9.527, de
Art. 100. contado para todos os efeitos o tem- 10.12.97)
po de servio pblico federal, inclusive o presta- c) para o desempenho de mandato classista
do s Foras Armadas. ou participao de gerncia ou administra-
Art. 101. A apurao do tempo de servio ser o em sociedade cooperativa constituda
feita em dias, que sero convertidos em anos, por servidores para prestar servios a seus
considerado o ano como de trezentos e sessen- membros, exceto para efeito de promoo
ta e cinco dias. por merecimento; (Redao dada pela Lei
n 11.094, de 2005)
Art. 102. Alm das ausncias ao servio previs-
tas no art. 97, so considerados como de efetivo d) por motivo de acidente em servio ou
exerccio os afastamentos em virtude de: doena profissional;

I frias; e) para capacitao, conforme dispuser o


regulamento; (Redao dada pela Lei n
II exerccio de cargo em comisso ou equi- 9.527, de 10.12.97)
valente, em rgo ou entidade dos Poderes
da Unio, dos Estados, Municpios e Distrito f) por convocao para o servio militar;
Federal; IX deslocamento para a nova sede de que
III exerccio de cargo ou funo de gover- trata o art. 18;
no ou administrao, em qualquer parte do X participao em competio desportiva
territrio nacional, por nomeao do Presi- nacional ou convocao para integrar repre-
dente da Repblica; sentao desportiva nacional, no Pas ou no
IV participao em programa de treina- exterior, conforme disposto em lei especfi-
mento regularmente institudo ou em pro- ca;
grama de ps-graduao stricto sensu no XI afastamento para servir em organismo
Pas, conforme dispuser o regulamento; internacional de que o Brasil participe ou
(Redao dada pela Lei n 11.907, de 2009) com o qual coopere. (Includo pela Lei n
V desempenho de mandato eletivo fede- 9.527, de 10.12.97)
ral, estadual, municipal ou do Distrito Fede- Art. 103. Contar-se- apenas para efeito de apo-
ral, exceto para promoo por merecimen- sentadoria e disponibilidade:
to;
I o tempo de servio pblico prestado aos
VI jri e outros servios obrigatrios por Estados, Municpios e Distrito Federal;
lei;
II a licena para tratamento de sade de
VII misso ou estudo no exterior, quando pessoal da famlia do servidor, com remu-
autorizado o afastamento, conforme dispu- nerao, que exceder a 30 (trinta) dias em
ser o regulamento; (Redao dada pela Lei perodo de 12 (doze) meses. (Redao dada
n 9.527, de 10.12.97) pela Lei n 12.269, de 2010)
VIII licena: III a licena para atividade poltica, no caso
a) gestante, adotante e paternidade; do art. 86, 2;

b) para tratamento da prpria sade, at IV o tempo correspondente ao desempe-


o limite de vinte e quatro meses, cumula- nho de mandato eletivo federal, estadual,

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municipal ou distrital, anterior ao ingresso prazo de 5 (cinco) dias e decididos dentro
no servio pblico federal; de 30 (trinta) dias.
V o tempo de servio em atividade priva- Art. 107. Caber recurso: (Vide Lei n 12.300, de
da, vinculada Previdncia Social; 2010)
VI o tempo de servio relativo a tiro de I do indeferimento do pedido de reconsi-
guerra; derao;
VII o tempo de licena para tratamento da II das decises sobre os recursos sucessi-
prpria sade que exceder o prazo a que se vamente interpostos.
refere a alnea "b" do inciso VIII do art. 102.
(Includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97) 1 O recurso ser dirigido autoridade
imediatamente superior que tiver expedi-
1 O tempo em que o servidor esteve do o ato ou proferido a deciso, e, sucessi-
aposentado ser contado apenas para nova vamente, em escala ascendente, s demais
aposentadoria. autoridades.
2 Ser contado em dobro o tempo de 2 O recurso ser encaminhado por inter-
servio prestado s Foras Armadas em mdio da autoridade a que estiver imedia-
operaes de guerra. tamente subordinado o requerente.
3 vedada a contagem cumulativa de Art. 108. O prazo para interposio de pedido
tempo de servio prestado concomitante- de reconsiderao ou de recurso de 30 (trinta)
mente em mais de um cargo ou funo de dias, a contar da publicao ou da cincia, pelo
rgo ou entidades dos Poderes da Unio, interessado, da deciso recorrida. (Vide Lei n
Estado, Distrito Federal e Municpio, autar- 12.300, de 2010)
quia, fundao pblica, sociedade de eco-
nomia mista e empresa pblica. Art. 109. O recurso poder ser recebido com
efeito suspensivo, a juzo da autoridade compe-
tente.
Pargrafo nico. Em caso de provimento do
CAPTULO VIII pedido de reconsiderao ou do recurso, os
DO DIREITO DE PETIO efeitos da deciso retroagiro data do ato
impugnado.
Art. 104. assegurado ao servidor o direito de
requerer aos Poderes Pblicos, em defesa de di- Art. 110. O direito de requerer prescreve:
reito ou interesse legtimo.
I em 5 (cinco) anos, quanto aos atos de
Art. 105. O requerimento ser dirigido autori- demisso e de cassao de aposentadoria
dade competente para decidi-lo e encaminhado ou disponibilidade, ou que afetem interesse
por intermdio daquela a que estiver imediata- patrimonial e crditos resultantes das rela-
mente subordinado o requerente. es de trabalho;
Art. 106. Cabe pedido de reconsiderao au- II em 120 (cento e vinte) dias, nos demais
toridade que houver expedido o ato ou proferi- casos, salvo quando outro prazo for fixado
do a primeira deciso, no podendo ser renova- em lei.
do. (Vide Lei n 12.300, de 2010)
Pargrafo nico. O prazo de prescrio ser
Pargrafo nico. O requerimento e o pedi- contado da data da publicao do ato im-
do de reconsiderao de que tratam os arti- pugnado ou da data da cincia pelo interes-
gos anteriores devero ser despachados no sado, quando o ato no for publicado.

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Art. 111. O pedido de reconsiderao e o recur- c) s requisies para a defesa da Fazenda


so, quando cabveis, interrompem a prescrio. Pblica.
Art. 112. A prescrio de ordem pblica, no VI levar as irregularidades de que tiver ci-
podendo ser relevada pela administrao. ncia em razo do cargo ao conhecimento
da autoridade superior ou, quando houver
Art. 113. Para o exerccio do direito de petio, suspeita de envolvimento desta, ao conhe-
assegurada vista do processo ou documento, cimento de outra autoridade competente
na repartio, ao servidor ou a procurador por para apurao; (Redao dada pela Lei n
ele constitudo. 12.527, de 2011)
Art. 114. A administrao dever rever seus VII zelar pela economia do material e a
atos, a qualquer tempo, quando eivados de ile- conservao do patrimnio pblico;
galidade.
VIII guardar sigilo sobre assunto da repar-
Art. 115. So fatais e improrrogveis os prazos tio;
estabelecidos neste Captulo, salvo motivo de
fora maior. IX manter conduta compatvel com a mo-
ralidade administrativa;
X ser assduo e pontual ao servio;
TTULO IV
XI tratar com urbanidade as pessoas;
Do Regime Disciplinar
XII representar contra ilegalidade, omis-
so ou abuso de poder.
Pargrafo nico. A representao de que
CAPTULO I trata o inciso XII ser encaminhada pela via
DOS DEVERES hierrquica e apreciada pela autoridade
superior quela contra a qual formulada,
Art. 116. So deveres do servidor: assegurando-se ao representando ampla
defesa.
I exercer com zelo e dedicao as atribui-
es do cargo;
II ser leal s instituies a que servir;
CAPTULO II
III observar as normas legais e regulamen- DAS PROIBIES
tares;
Art. 117. Ao servidor proibido: (Vide Medida
IV cumprir as ordens superiores, exceto
Provisria n 2.225-45, de 4.9.2001)
quando manifestamente ilegais;
I ausentar-se do servio durante o expe-
V atender com presteza:
diente, sem prvia autorizao do chefe
a) ao pblico em geral, prestando as infor- imediato;
maes requeridas, ressalvadas as protegi-
II retirar, sem prvia anuncia da autori-
das por sigilo;
dade competente, qualquer documento ou
b) expedio de certides requeridas para objeto da repartio;
defesa de direito ou esclarecimento de situ-
III recusar f a documentos pblicos;
aes de interesse pessoal;

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IV opor resistncia injustificada ao anda- XVII cometer a outro servidor atribuies
mento de documento e processo ou execu- estranhas ao cargo que ocupa, exceto em si-
o de servio; tuaes de emergncia e transitrias;
V promover manifestao de apreo ou XVIII exercer quaisquer atividades que se-
desapreo no recinto da repartio; jam incompatveis com o exerccio do cargo
ou funo e com o horrio de trabalho;
VI cometer a pessoa estranha reparti-
o, fora dos casos previstos em lei, o de- XIX recusar-se a atualizar seus dados ca-
sempenho de atribuio que seja de sua dastrais quando solicitado. (Includo pela
responsabilidade ou de seu subordinado; Lei n 9.527, de 10.12.97)
VII coagir ou aliciar subordinados no sen- Pargrafo nico. A vedao de que trata o
tido de filiarem-se a associao profissional inciso X do caput deste artigo no se apli-
ou sindical, ou a partido poltico; ca nos seguintes casos: (Includo pela Lei n
11.784, de 2008)
VIII manter sob sua chefia imediata, em
cargo ou funo de confiana, cnjuge, I participao nos conselhos de adminis-
companheiro ou parente at o segundo trao e fiscal de empresas ou entidades
grau civil; em que a Unio detenha, direta ou indire-
tamente, participao no capital social ou
IX valer-se do cargo para lograr proveito em sociedade cooperativa constituda para
pessoal ou de outrem, em detrimento da prestar servios a seus membros; e (Inclu-
dignidade da funo pblica; do pela Lei n 11.784, de 2008)
X participar de gerncia ou administra- II gozo de licena para o trato de interes-
o de sociedade privada, personificada ou ses particulares, na forma do art. 91 desta
no personificada, exercer o comrcio, ex- Lei, observada a legislao sobre conflito de
ceto na qualidade de acionista, cotista ou interesses. (Includo pela Lei n 11.784, de
comanditrio; (Redao dada pela Lei n 2008)
11.784, de 2008
XI atuar, como procurador ou intermedi-
rio, junto a reparties pblicas, salvo quan-
do se tratar de benefcios previdencirios CAPTULO III
ou assistenciais de parentes at o segundo DA ACUMULAO
grau, e de cnjuge ou companheiro;
Art. 118. Ressalvados os casos previstos na
XII receber propina, comisso, presente Constituio, vedada a acumulao remunera-
ou vantagem de qualquer espcie, em razo da de cargos pblicos.
de suas atribuies;
1 A proibio de acumular estende-se a
XIII aceitar comisso, emprego ou penso cargos, empregos e funes em autarquias,
de estado estrangeiro; fundaes pblicas, empresas pblicas, so-
ciedades de economia mista da Unio, do
XIV praticar usura sob qualquer de suas
Distrito Federal, dos Estados, dos Territrios
formas;
e dos Municpios.
XV proceder de forma desidiosa;
2 A acumulao de cargos, ainda que l-
XVI utilizar pessoal ou recursos materiais cita, fica condicionada comprovao da
da repartio em servios ou atividades compatibilidade de horrios.
particulares;

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3 Considera-se acumulao proibida a 1 A indenizao de prejuzo dolosamen-


percepo de vencimento de cargo ou em- te causado ao errio somente ser liquida-
prego pblico efetivo com proventos da da na forma prevista no art. 46, na falta de
inatividade, salvo quando os cargos de que outros bens que assegurem a execuo do
decorram essas remuneraes forem acu- dbito pela via judicial.
mulveis na atividade. (Includo pela Lei n
9.527, de 10.12.97) 2 Tratando-se de dano causado a tercei-
ros, responder o servidor perante a Fazen-
Art. 119. O servidor no poder exercer mais de da Pblica, em ao regressiva.
um cargo em comisso, exceto no caso previsto
no pargrafo nico do art. 9o, nem ser remune- 3 A obrigao de reparar o dano estende-
rado pela participao em rgo de deliberao -se aos sucessores e contra eles ser execu-
coletiva. (Redao dada pela Lei n 9.527, de tada, at o limite do valor da herana rece-
10.12.97) bida.

Pargrafo nico. O disposto neste artigo Art. 123. A responsabilidade penal abrange os
no se aplica remunerao devida pela crimes e contravenes imputadas ao servidor,
participao em conselhos de administra- nessa qualidade.
o e fiscal das empresas pblicas e socie- Art. 124. A responsabilidade civil-administrativa
dades de economia mista, suas subsidirias resulta de ato omissivo ou comissivo praticado
e controladas, bem como quaisquer em- no desempenho do cargo ou funo.
presas ou entidades em que a Unio, direta
ou indiretamente, detenha participao no Art. 125. As sanes civis, penais e administrati-
capital social, observado o que, a respei- vas podero cumular-se, sendo independentes
to, dispuser legislao especfica. (Redao entre si.
dada pela Medida Provisria n 2.225-45,
Art. 126. A responsabilidade administrativa do
de 4.9.2001)
servidor ser afastada no caso de absolvio
Art. 120. O servidor vinculado ao regime desta criminal que negue a existncia do fato ou sua
Lei, que acumular licitamente dois cargos efeti- autoria.
vos, quando investido em cargo de provimento
Art. 126-A. Nenhum servidor poder ser res-
em comisso, ficar afastado de ambos os car-
ponsabilizado civil, penal ou administrativa-
gos efetivos, salvo na hiptese em que houver
mente por dar cincia autoridade superior ou,
compatibilidade de horrio e local com o exer-
quando houver suspeita de envolvimento desta,
ccio de um deles, declarada pelas autoridades
a outra autoridade competente para apurao
mximas dos rgos ou entidades envolvidos.
de informao concernente prtica de crimes
(Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
ou improbidade de que tenha conhecimento,
ainda que em decorrncia do exerccio de cargo,
emprego ou funo pblica. (Includo pela Lei n
CAPTULO IV 12.527, de 2011)
DAS RESPONSABILIDADES
Art. 121. O servidor responde civil, penal e ad- CAPTULO V
ministrativamente pelo exerccio irregular de
suas atribuies. DAS PENALIDADES
Art. 122. A responsabilidade civil decorre de ato Art. 127. So penalidades disciplinares:
omissivo ou comissivo, doloso ou culposo, que
I advertncia;
resulte em prejuzo ao errio ou a terceiros.

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II suspenso; Art. 131. As penalidades de advertncia e de
suspenso tero seus registros cancelados, aps
III demisso; o decurso de 3 (trs) e 5 (cinco) anos de efeti-
IV cassao de aposentadoria ou disponi- vo exerccio, respectivamente, se o servidor no
bilidade; houver, nesse perodo, praticado nova infrao
disciplinar.
V destituio de cargo em comisso;
Pargrafo nico. O cancelamento da penali-
VI destituio de funo comissionada. dade no surtir efeitos retroativos.
Art. 128. Na aplicao das penalidades sero Art. 132. A demisso ser aplicada nos seguin-
consideradas a natureza e a gravidade da in- tes casos:
frao cometida, os danos que dela provierem
para o servio pblico, as circunstncias agra- I crime contra a administrao pblica;
vantes ou atenuantes e os antecedentes funcio- II abandono de cargo;
nais.
III inassiduidade habitual;
Pargrafo nico. O ato de imposio da pe-
nalidade mencionar sempre o fundamento IV improbidade administrativa;
legal e a causa da sano disciplinar. (Inclu-
do pela Lei n 9.527, de 10.12.97) V incontinncia pblica e conduta escan-
dalosa, na repartio;
Art. 129. A advertncia ser aplicada por escri-
to, nos casos de violao de proibio constan- VI insubordinao grave em servio;
te do art. 117, incisos I a VIII e XIX, e de inob- VII ofensa fsica, em servio, a servidor ou
servncia de dever funcional previsto em lei, a particular, salvo em legtima defesa pr-
regulamentao ou norma interna, que no pria ou de outrem;
justifique imposio de penalidade mais grave.
(Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97) VIII aplicao irregular de dinheiros pbli-
cos;
Art. 130. A suspenso ser aplicada em caso de
reincidncia das faltas punidas com advertn- IX revelao de segredo do qual se apro-
cia e de violao das demais proibies que no priou em razo do cargo;
tipifiquem infrao sujeita a penalidade de de-
X leso aos cofres pblicos e dilapidao
misso, no podendo exceder de 90 (noventa)
do patrimnio nacional;
dias.
XI corrupo;
1 Ser punido com suspenso de at 15
(quinze) dias o servidor que, injustificada- XII acumulao ilegal de cargos, empregos
mente, recusar-se a ser submetido a inspe- ou funes pblicas;
o mdica determinada pela autoridade
competente, cessando os efeitos da penali- XIII transgresso dos incisos IX a XVI do
dade uma vez cumprida a determinao. art. 117.

2 Quando houver convenincia para o Art. 133. Detectada a qualquer tempo a acu-
servio, a penalidade de suspenso poder mulao ilegal de cargos, empregos ou funes
ser convertida em multa, na base de 50% pblicas, a autoridade a que se refere o art. 143
(cinqenta por cento) por dia de vencimen- notificar o servidor, por intermdio de sua che-
to ou remunerao, ficando o servidor obri- fia imediata, para apresentar opo no prazo
gado a permanecer em servio. improrrogvel de dez dias, contados da data da
cincia e, na hiptese de omisso, adotar pro-
cedimento sumrio para a sua apurao e regu-

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larizao imediata, cujo processo administrativo 4 No prazo de cinco dias, contados do


disciplinar se desenvolver nas seguintes fases: recebimento do processo, a autoridade jul-
(Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97) gadora proferir a sua deciso, aplicando-
-se, quando for o caso, o disposto no 3
I instaurao, com a publicao do ato que do art. 167. (Includo pela Lei n 9.527, de
constituir a comisso, a ser composta por 10.12.97)
dois servidores estveis, e simultaneamen-
te indicar a autoria e a materialidade da 5 A opo pelo servidor at o ltimo dia
transgresso objeto da apurao; (Includo de prazo para defesa configurar sua boa-
pela Lei n 9.527, de 10.12.97) -f, hiptese em que se converter auto-
maticamente em pedido de exonerao do
II instruo sumria, que compreende in- outro cargo. (Includo pela Lei n 9.527, de
diciao, defesa e relatrio; (Includo pela 10.12.97)
Lei n 9.527, de 10.12.97)
6 Caracterizada a acumulao ilegal e
III julgamento. (Includo pela Lei n 9.527, provada a m-f, aplicar-se- a pena de de-
de 10.12.97) misso, destituio ou cassao de aposen-
1 A indicao da autoria de que trata o tadoria ou disponibilidade em relao aos
inciso I dar-se- pelo nome e matrcula do cargos, empregos ou funes pblicas em
servidor, e a materialidade pela descrio regime de acumulao ilegal, hiptese em
dos cargos, empregos ou funes pblicas que os rgos ou entidades de vinculao
em situao de acumulao ilegal, dos r- sero comunicados. (Includo pela Lei n
gos ou entidades de vinculao, das datas 9.527, de 10.12.97)
de ingresso, do horrio de trabalho e do 7 O prazo para a concluso do processo
correspondente regime jurdico. (Redao administrativo disciplinar submetido ao rito
dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97) sumrio no exceder trinta dias, contados
2 A comisso lavrar, at trs dias aps da data de publicao do ato que constituir
a publicao do ato que a constituiu, termo a comisso, admitida a sua prorrogao por
de indiciao em que sero transcritas as at quinze dias, quando as circunstncias
informaes de que trata o pargrafo ante- o exigirem. (Includo pela Lei n 9.527, de
rior, bem como promover a citao pesso- 10.12.97)
al do servidor indiciado, ou por intermdio 8 O procedimento sumrio rege-se pelas
de sua chefia imediata, para, no prazo de disposies deste artigo, observando-se, no
cinco dias, apresentar defesa escrita, asse- que lhe for aplicvel, subsidiariamente, as
gurando-se-lhe vista do processo na repar- disposies dos Ttulos IV e V desta Lei. (In-
tio, observado o disposto nos arts. 163 cludo pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
e 164. (Redao dada pela Lei n 9.527, de
10.12.97) Art. 134. Ser cassada a aposentadoria ou a dis-
ponibilidade do inativo que houver praticado,
3 Apresentada a defesa, a comisso ela- na atividade, falta punvel com a demisso.
borar relatrio conclusivo quanto ino-
cncia ou responsabilidade do servidor, Art. 135. A destituio de cargo em comisso
em que resumir as peas principais dos au- exercido por no ocupante de cargo efetivo ser
tos, opinar sobre a licitude da acumulao aplicada nos casos de infrao sujeita s penali-
em exame, indicar o respectivo dispositivo dades de suspenso e de demisso.
legal e remeter o processo autoridade
instauradora, para julgamento. (Includo Pargrafo nico. Constatada a hiptese de
pela Lei n 9.527, de 10.12.97) que trata este artigo, a exonerao efetua-

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da nos termos do art. 35 ser convertida em II aps a apresentao da defesa a comis-
destituio de cargo em comisso. so elaborar relatrio conclusivo quanto
inocncia ou responsabilidade do ser-
Art. 136. A demisso ou a destituio de cargo vidor, em que resumir as peas principais
em comisso, nos casos dos incisos IV, VIII, X e dos autos, indicar o respectivo dispositivo
XI do art. 132, implica a indisponibilidade dos legal, opinar, na hiptese de abandono de
bens e o ressarcimento ao errio, sem prejuzo cargo, sobre a intencionalidade da ausncia
da ao penal cabvel. ao servio superior a trinta dias e remeter
Art. 137. A demisso ou a destituio de cargo o processo autoridade instauradora para
em comisso, por infringncia do art. 117, in- julgamento. (Includo pela Lei n 9.527, de
cisos IX e XI, incompatibiliza o ex-servidor para 10.12.97)
nova investidura em cargo pblico federal, pelo Art. 141. As penalidades disciplinares sero
prazo de 5 (cinco) anos. aplicadas:
Pargrafo nico. No poder retornar ao I pelo Presidente da Repblica, pelos Pre-
servio pblico federal o servidor que for sidentes das Casas do Poder Legislativo e
demitido ou destitudo do cargo em comis- dos Tribunais Federais e pelo Procurador-
so por infringncia do art. 132, incisos I, IV, -Geral da Repblica, quando se tratar de
VIII, X e XI. demisso e cassao de aposentadoria ou
Art. 138. Configura abandono de cargo a ausn- disponibilidade de servidor vinculado ao
cia intencional do servidor ao servio por mais respectivo Poder, rgo, ou entidade;
de trinta dias consecutivos. II pelas autoridades administrativas de
Art. 139. Entende-se por inassiduidade habitual hierarquia imediatamente inferior quelas
a falta ao servio, sem causa justificada, por ses- mencionadas no inciso anterior quando se
senta dias, interpoladamente, durante o pero- tratar de suspenso superior a 30 (trinta)
do de doze meses. dias;

Art. 140. Na apurao de abandono de cargo ou III pelo chefe da repartio e outras autori-
inassiduidade habitual, tambm ser adotado dades na forma dos respectivos regimentos
o procedimento sumrio a que se refere o art. ou regulamentos, nos casos de advertncia
133, observando-se especialmente que: (Reda- ou de suspenso de at 30 (trinta) dias;
o dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97) IV pela autoridade que houver feito a no-
I a indicao da materialidade dar-se-: meao, quando se tratar de destituio de
(Includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97) cargo em comisso.

a) na hiptese de abandono de cargo, pela Art. 142. A ao disciplinar prescrever:


indicao precisa do perodo de ausncia I em 5 (cinco) anos, quanto s infraes
intencional do servidor ao servio superior punveis com demisso, cassao de apo-
a trinta dias; (Includo pela Lei n 9.527, de sentadoria ou disponibilidade e destituio
10.12.97) de cargo em comisso;
b) no caso de inassiduidade habitual, pela II em 2 (dois) anos, quanto suspenso;
indicao dos dias de falta ao servio sem
causa justificada, por perodo igual ou su- III em 180 (cento e oitenta) dias, quanto
perior a sessenta dias interpoladamente, advertncia.
durante o perodo de doze meses; (Includo
pela Lei n 9.527, de 10.12.97) 1 O prazo de prescrio comea a correr
da data em que o fato se tornou conhecido.

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2 Os prazos de prescrio previstos na lei Art. 144. As denncias sobre irregularidades se-
penal aplicam-se s infraes disciplinares ro objeto de apurao, desde que contenham
capituladas tambm como crime. a identificao e o endereo do denunciante e
sejam formuladas por escrito, confirmada a au-
3 A abertura de sindicncia ou a instau- tenticidade.
rao de processo disciplinar interrompe a
prescrio, at a deciso final proferida por Pargrafo nico. Quando o fato narrado
autoridade competente. no configurar evidente infrao disciplinar
ou ilcito penal, a denncia ser arquivada,
4 Interrompido o curso da prescrio, o por falta de objeto.
prazo comear a correr a partir do dia em
que cessar a interrupo. Art. 145. Da sindicncia poder resultar:
I arquivamento do processo;
TTULO V II aplicao de penalidade de advertncia
ou suspenso de at 30 (trinta) dias;
Do Processo Administrativo
III instaurao de processo disciplinar.
Disciplinar
Pargrafo nico. O prazo para concluso da
sindicncia no exceder 30 (trinta) dias,
podendo ser prorrogado por igual perodo,
CAPTULO I a critrio da autoridade superior.
DISPOSIES GERAIS Art. 146. Sempre que o ilcito praticado pelo
servidor ensejar a imposio de penalidade de
Art. 143. A autoridade que tiver cincia de irre-
suspenso por mais de 30 (trinta) dias, de de-
gularidade no servio pblico obrigada a pro-
misso, cassao de aposentadoria ou disponi-
mover a sua apurao imediata, mediante sin-
bilidade, ou destituio de cargo em comisso,
dicncia ou processo administrativo disciplinar,
ser obrigatria a instaurao de processo dis-
assegurada ao acusado ampla defesa.
ciplinar.
1 (Revogado)
2 (Revogado)
3o A apurao de que trata o caput, por
CAPTULO II
solicitao da autoridade a que se refere, DO AFASTAMENTO PREVENTIVO
poder ser promovida por autoridade de
Art. 147. Como medida cautelar e a fim de que
rgo ou entidade diverso daquele em que
o servidor no venha a influir na apurao da
tenha ocorrido a irregularidade, mediante
irregularidade, a autoridade instauradora do
competncia especfica para tal finalidade,
processo disciplinar poder determinar o seu
delegada em carter permanente ou tem-
afastamento do exerccio do cargo, pelo prazo
porrio pelo Presidente da Repblica, pelos
de at 60 (sessenta) dias, sem prejuzo da remu-
presidentes das Casas do Poder Legislativo
nerao.
e dos Tribunais Federais e pelo Procurador-
-Geral da Repblica, no mbito do respecti- Pargrafo nico. O afastamento poder ser
vo Poder, rgo ou entidade, preservadas as prorrogado por igual prazo, findo o qual
competncias para o julgamento que se se- cessaro os seus efeitos, ainda que no con-
guir apurao. (Includo pela Lei n 9.527, cludo o processo.
de 10.12.97)

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CAPTULO III tuir a comisso, admitida a sua prorrogao por
DO PROCESSO DISCIPLINAR igual prazo, quando as circunstncias o exigi-
rem.
Art. 148. O processo disciplinar o instrumento 1 Sempre que necessrio, a comisso de-
destinado a apurar responsabilidade de servi- dicar tempo integral aos seus trabalhos,
dor por infrao praticada no exerccio de suas ficando seus membros dispensados do pon-
atribuies, ou que tenha relao com as atri- to, at a entrega do relatrio final.
buies do cargo em que se encontre investido.
2 As reunies da comisso sero registra-
Art. 149. O processo disciplinar ser conduzido das em atas que devero detalhar as delibe-
por comisso composta de trs servidores est- raes adotadas.
veis designados pela autoridade competente,
observado o disposto no 3 do art. 143, que Seo I
indicar, dentre eles, o seu presidente, que
DO INQURITO
dever ser ocupante de cargo efetivo superior
ou de mesmo nvel, ou ter nvel de escolarida- Art. 153. O inqurito administrativo obedece-
de igual ou superior ao do indiciado. (Redao r ao princpio do contraditrio, assegurada
dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97) ao acusado ampla defesa, com a utilizao dos
1 A Comisso ter como secretrio servi- meios e recursos admitidos em direito.
dor designado pelo seu presidente, poden- Art. 154. Os autos da sindicncia integraro o
do a indicao recair em um de seus mem- processo disciplinar, como pea informativa da
bros. instruo.
2 No poder participar de comisso de Pargrafo nico. Na hiptese de o relatrio
sindicncia ou de inqurito, cnjuge, com- da sindicncia concluir que a infrao est
panheiro ou parente do acusado, consan- capitulada como ilcito penal, a autoridade
gneo ou afim, em linha reta ou colateral, competente encaminhar cpia dos autos
at o terceiro grau. ao Ministrio Pblico, independentemente
Art. 150. A Comisso exercer suas atividades da imediata instaurao do processo disci-
com independncia e imparcialidade, assegu- plinar.
rado o sigilo necessrio elucidao do fato ou Art. 155. Na fase do inqurito, a comisso pro-
exigido pelo interesse da administrao. mover a tomada de depoimentos, acareaes,
Pargrafo nico. As reunies e as audin- investigaes e diligncias cabveis, objetivando
cias das comisses tero carter reservado. a coleta de prova, recorrendo, quando necess-
rio, a tcnicos e peritos, de modo a permitir a
Art. 151. O processo disciplinar se desenvolve completa elucidao dos fatos.
nas seguintes fases:
Art. 156. assegurado ao servidor o direito de
I instaurao, com a publicao do ato que acompanhar o processo pessoalmente ou por
constituir a comisso; intermdio de procurador, arrolar e reinquirir
testemunhas, produzir provas e contraprovas
II inqurito administrativo, que compre-
e formular quesitos, quando se tratar de prova
ende instruo, defesa e relatrio;
pericial.
III julgamento.
1 O presidente da comisso poder de-
Art. 152. O prazo para a concluso do processo negar pedidos considerados impertinentes,
disciplinar no exceder 60 (sessenta) dias, con- meramente protelatrios, ou de nenhum
tados da data de publicao do ato que consti- interesse para o esclarecimento dos fatos.

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2 Ser indeferido o pedido de prova pe- apenso ao processo principal, aps a expe-
ricial, quando a comprovao do fato inde- dio do laudo pericial.
pender de conhecimento especial de perito.
Art. 161. Tipificada a infrao disciplinar, ser
Art. 157. As testemunhas sero intimadas a de- formulada a indiciao do servidor, com a es-
por mediante mandado expedido pelo presi- pecificao dos fatos a ele imputados e das res-
dente da comisso, devendo a segunda via, com pectivas provas.
o ciente do interessado, ser anexado aos autos.
1 O indiciado ser citado por mandado
Pargrafo nico. Se a testemunha for servi- expedido pelo presidente da comisso para
dor pblico, a expedio do mandado ser apresentar defesa escrita, no prazo de 10
imediatamente comunicada ao chefe da re- (dez) dias, assegurando-se-lhe vista do pro-
partio onde serve, com a indicao do dia cesso na repartio.
e hora marcados para inquirio.
2 Havendo dois ou mais indiciados, o pra-
Art. 158. O depoimento ser prestado oralmen- zo ser comum e de 20 (vinte) dias.
te e reduzido a termo, no sendo lcito teste-
munha traz-lo por escrito. 3 O prazo de defesa poder ser prorro-
gado pelo dobro, para diligncias reputadas
1 As testemunhas sero inquiridas sepa- indispensveis.
radamente.
4 No caso de recusa do indiciado em
2 Na hiptese de depoimentos contradi- apor o ciente na cpia da citao, o prazo
trios ou que se infirmem, proceder-se- para defesa contar-se- da data declarada,
acareao entre os depoentes. em termo prprio, pelo membro da comis-
so que fez a citao, com a assinatura de
Art. 159. Concluda a inquirio das testemu- (2) duas testemunhas.
nhas, a comisso promover o interrogatrio do
acusado, observados os procedimentos previs- Art. 162. O indiciado que mudar de residncia
tos nos arts. 157 e 158. fica obrigado a comunicar comisso o lugar
onde poder ser encontrado.
1 No caso de mais de um acusado, cada
um deles ser ouvido separadamente, e Art. 163. Achando-se o indiciado em lugar in-
sempre que divergirem em suas declara- certo e no sabido, ser citado por edital, publi-
es sobre fatos ou circunstncias, ser pro- cado no Dirio Oficial da Unio e em jornal de
movida a acareao entre eles. grande circulao na localidade do ltimo domi-
clio conhecido, para apresentar defesa.
2 O procurador do acusado poder assis-
tir ao interrogatrio, bem como inquirio Pargrafo nico. Na hiptese deste artigo, o
das testemunhas, sendo-lhe vedado inter- prazo para defesa ser de 15 (quinze) dias a
ferir nas perguntas e respostas, facultando- partir da ltima publicao do edital.
-se-lhe, porm, reinquiri-las, por intermdio
do presidente da comisso. Art. 164. Considerar-se- revel o indiciado que,
regularmente citado, no apresentar defesa no
Art. 160. Quando houver dvida sobre a sani- prazo legal.
dade mental do acusado, a comisso propor
autoridade competente que ele seja submetido 1 A revelia ser declarada, por termo,
a exame por junta mdica oficial, da qual parti- nos autos do processo e devolver o prazo
cipe pelo menos um mdico psiquiatra. para a defesa.

Pargrafo nico. O incidente de sanidade 2 Para defender o indiciado revel, a auto-


mental ser processado em auto apartado e ridade instauradora do processo designar
um servidor como defensor dativo, que de-

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ver ser ocupante de cargo efetivo superior Art. 168. O julgamento acatar o relatrio da
ou de mesmo nvel, ou ter nvel de escolari- comisso, salvo quando contrrio s provas dos
dade igual ou superior ao do indiciado. (Re- autos.
dao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
Pargrafo nico. Quando o relatrio da co-
Art. 165. Apreciada a defesa, a comisso elabo- misso contrariar as provas dos autos, a au-
rar relatrio minucioso, onde resumir as pe- toridade julgadora poder, motivadamente,
as principais dos autos e mencionar as provas agravar a penalidade proposta, abrand-la
em que se baseou para formar a sua convico. ou isentar o servidor de responsabilidade.
1 O relatrio ser sempre conclusivo Art. 169. Verificada a ocorrncia de vcio insa-
quanto inocncia ou responsabilidade nvel, a autoridade que determinou a instaura-
do servidor. o do processo ou outra de hierarquia superior
declarar a sua nulidade, total ou parcial, e or-
2 Reconhecida a responsabilidade do ser- denar, no mesmo ato, a constituio de outra
vidor, a comisso indicar o dispositivo legal comisso para instaurao de novo processo.
ou regulamentar transgredido, bem como (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
as circunstncias agravantes ou atenuantes.
1 O julgamento fora do prazo legal no
Art. 166. O processo disciplinar, com o relatrio implica nulidade do processo.
da comisso, ser remetido autoridade que
determinou a sua instaurao, para julgamento. 2 A autoridade julgadora que der causa
prescrio de que trata o art. 142, 2, ser
Seo II responsabilizada na forma do Captulo IV do
DO JULGAMENTO Ttulo IV.

Art. 167. No prazo de 20 (vinte) dias, contados Art. 170. Extinta a punibilidade pela prescrio,
do recebimento do processo, a autoridade jul- a autoridade julgadora determinar o registro
gadora proferir a sua deciso. do fato nos assentamentos individuais do servi-
dor.
1 Se a penalidade a ser aplicada exceder
a alada da autoridade instauradora do pro- Art. 171. Quando a infrao estiver capitulada
cesso, este ser encaminhado autoridade como crime, o processo disciplinar ser reme-
competente, que decidir em igual prazo. tido ao Ministrio Pblico para instaurao da
ao penal, ficando trasladado na repartio.
2 Havendo mais de um indiciado e diver-
sidade de sanes, o julgamento caber Art. 172. O servidor que responder a processo
autoridade competente para a imposio disciplinar s poder ser exonerado a pedido,
da pena mais grave. ou aposentado voluntariamente, aps a conclu-
so do processo e o cumprimento da penalida-
3 Se a penalidade prevista for a demisso de, acaso aplicada.
ou cassao de aposentadoria ou disponibi-
lidade, o julgamento caber s autoridades Pargrafo nico. Ocorrida a exonerao de
de que trata o inciso I do art. 141. que trata o pargrafo nico, inciso I do art.
34, o ato ser convertido em demisso, se
4 Reconhecida pela comisso a inocncia for o caso.
do servidor, a autoridade instauradora do
processo determinar o seu arquivamento, Art. 173. Sero assegurados transporte e di-
salvo se flagrantemente contrria prova rias:
dos autos. (Includo pela Lei n 9.527, de I ao servidor convocado para prestar de-
10.12.97) poimento fora da sede de sua repartio,

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na condio de testemunha, denunciado ou Art. 179. A comisso revisora ter 60 (sessenta)


indiciado; dias para a concluso dos trabalhos.
II aos membros da comisso e ao secre- Art. 180. Aplicam-se aos trabalhos da comisso
trio, quando obrigados a se deslocarem da revisora, no que couber, as normas e procedi-
sede dos trabalhos para a realizao de mis- mentos prprios da comisso do processo dis-
so essencial ao esclarecimento dos fatos. ciplinar.

Seo III Art. 181. O julgamento caber autoridade que


aplicou a penalidade, nos termos do art. 141.
DA REVISO DO PROCESSO
Pargrafo nico. O prazo para julgamento
Art. 174. O processo disciplinar poder ser re- ser de 20 (vinte) dias, contados do recebi-
visto, a qualquer tempo, a pedido ou de ofcio, mento do processo, no curso do qual a au-
quando se aduzirem fatos novos ou circunstn- toridade julgadora poder determinar dili-
cias suscetveis de justificar a inocncia do pu- gncias.
nido ou a inadequao da penalidade aplicada.
Art. 182. Julgada procedente a reviso, ser
1 Em caso de falecimento, ausncia ou declarada sem efeito a penalidade aplicada,
desaparecimento do servidor, qualquer restabelecendo-se todos os direitos do servidor,
pessoa da famlia poder requerer a reviso exceto em relao destituio do cargo em co-
do processo. misso, que ser convertida em exonerao.
2 No caso de incapacidade mental do Pargrafo nico. Da reviso do processo
servidor, a reviso ser requerida pelo res- no poder resultar agravamento de pena-
pectivo curador. lidade.
Art. 175. No processo revisional, o nus da pro-
va cabe ao requerente.
TTULO VI
Art. 176. A simples alegao de injustia da pe-
nalidade no constitui fundamento para a re- Da Seguridade Social do Servidor
viso, que requer elementos novos, ainda no
apreciados no processo originrio.
Art. 177. O requerimento de reviso do proces-
so ser dirigido ao Ministro de Estado ou auto- CAPTULO I
ridade equivalente, que, se autorizar a reviso, DISPOSIES GERAIS
encaminhar o pedido ao dirigente do rgo ou
entidade onde se originou o processo discipli- Art. 183. A Unio manter Plano de Seguridade
nar. Social para o servidor e sua famlia.

Pargrafo nico. Deferida a petio, a au- 1 O servidor ocupante de cargo em co-


toridade competente providenciar a cons- misso que no seja, simultaneamente,
tituio de comisso, na forma do art. 149. ocupante de cargo ou emprego efetivo na
administrao pblica direta, autrquica e
Art. 178. A reviso correr em apenso ao pro- fundacional no ter direito aos benefcios
cesso originrio. do Plano de Seguridade Social, com exceo
Pargrafo nico. Na petio inicial, o reque- da assistncia sade. (Redao dada pela
rente pedir dia e hora para a produo de Lei n 10.667, de 14.5.2003)
provas e inquirio das testemunhas que 2 O servidor afastado ou licenciado do
arrolar. cargo efetivo, sem direito remunerao,

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inclusive para servir em organismo oficial Pargrafo nico. Os benefcios sero con-
internacional do qual o Brasil seja membro cedidos nos termos e condies definidos
efetivo ou com o qual coopere, ainda que em regulamento, observadas as disposies
contribua para regime de previdncia so- desta Lei.
cial no exterior, ter suspenso o seu vnculo
com o regime do Plano de Seguridade Social Art. 185. Os benefcios do Plano de Seguridade
do Servidor Pblico enquanto durar o afas- Social do servidor compreendem:
tamento ou a licena, no lhes assistindo, I quanto ao servidor:
neste perodo, os benefcios do menciona-
do regime de previdncia. (Includo pela Lei a) aposentadoria;
n 10.667, de 14.5.2003)
b) auxlio-natalidade;
3 Ser assegurada ao servidor licencia-
c) salrio-famlia;
do ou afastado sem remunerao a manu-
teno da vinculao ao regime do Plano d) licena para tratamento de sade;
de Seguridade Social do Servidor Pblico,
mediante o recolhimento mensal da res- e) licena gestante, adotante e licena-
pectiva contribuio, no mesmo percentual -paternidade;
devido pelos servidores em atividade, inci- f) licena por acidente em servio;
dente sobre a remunerao total do cargo a
que faz jus no exerccio de suas atribuies, g) assistncia sade;
computando-se, para esse efeito, inclusive,
h) garantia de condies individuais e am-
as vantagens pessoais. (Includo pela Lei n
bientais de trabalho satisfatrias;
10.667, de 14.5.2003)
II quanto ao dependente:
4 O recolhimento de que trata o 3
deve ser efetuado at o segundo dia til a) penso vitalcia e temporria;
aps a data do pagamento das remunera-
es dos servidores pblicos, aplicando-se b) auxlio-funeral;
os procedimentos de cobrana e execuo c) auxlio-recluso;
dos tributos federais quando no recolhidas
na data de vencimento. (Includo pela Lei n d) assistncia sade.
10.667, de 14.5.2003)
1 As aposentadorias e penses sero
Art. 184. O Plano de Seguridade Social visa a dar concedidas e mantidas pelos rgos ou en-
cobertura aos riscos a que esto sujeitos o ser- tidades aos quais se encontram vinculados
vidor e sua famlia, e compreende um conjunto os servidores, observado o disposto nos
de benefcios e aes que atendam s seguintes arts. 189 e 224.
finalidades:
2 O recebimento indevido de benefcios
I garantir meios de subsistncia nos even- havidos por fraude, dolo ou m-f, impli-
tos de doena, invalidez, velhice, acidente car devoluo ao errio do total auferido,
em servio, inatividade, falecimento e re- sem prejuzo da ao penal cabvel.
cluso;
II proteo maternidade, adoo e
paternidade;
III assistncia sade.

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CAPTULO II outras que a lei indicar, com base na medici-


DOS BENEFCIOS na especializada.
2 Nos casos de exerccio de atividades
Seo I consideradas insalubres ou perigosas, bem
DA APOSENTADORIA como nas hipteses previstas no art. 71, a
aposentadoria de que trata o inciso III, "a" e
Art. 186. O servidor ser aposentado: (Vide art. "c", observar o disposto em lei especfica.
40 da Constituio)
3 Na hiptese do inciso I o servidor ser
I por invalidez permanente, sendo os pro- submetido junta mdica oficial, que ates-
ventos integrais quando decorrente de aci- tar a invalidez quando caracterizada a in-
dente em servio, molstia profissional ou capacidade para o desempenho das atri-
doena grave, contagiosa ou incurvel, es- buies do cargo ou a impossibilidade de se
pecificada em lei, e proporcionais nos de- aplicar o disposto no art. 24. (Includo pela
mais casos; Lei n 9.527, de 10.12.97)
II compulsoriamente, aos setenta anos Art. 187. A aposentadoria compulsria ser au-
de idade, com proventos proporcionais ao tomtica, e declarada por ato, com vigncia a
tempo de servio; partir do dia imediato quele em que o servidor
III voluntariamente: atingir a idade-limite de permanncia no servi-
o ativo.
a) aos 35 (trinta e cinco) anos de servio,
se homem, e aos 30 (trinta) se mulher, com Art. 188. A aposentadoria voluntria ou por in-
proventos integrais; validez vigorar a partir da data da publicao
do respectivo ato.
b) aos 30 (trinta) anos de efetivo exerccio
em funes de magistrio se professor, e 25 1 A aposentadoria por invalidez ser pre-
(vinte e cinco) se professora, com proventos cedida de licena para tratamento de sa-
integrais; de, por perodo no excedente a 24 (vinte e
quatro) meses.
c) aos 30 (trinta) anos de servio, se ho-
mem, e aos 25 (vinte e cinco) se mulher, 2 Expirado o perodo de licena e no es-
com proventos proporcionais a esse tempo; tando em condies de reassumir o cargo
ou de ser readaptado, o servidor ser apo-
d) aos 65 (sessenta e cinco) anos de idade, sentado.
se homem, e aos 60 (sessenta) se mulher,
com proventos proporcionais ao tempo de 3 O lapso de tempo compreendido entre
servio. o trmino da licena e a publicao do ato
da aposentadoria ser considerado como
1 Consideram-se doenas graves, conta- de prorrogao da licena.
giosas ou incurveis, a que se refere o inciso
I deste artigo, tuberculose ativa, alienao 4 Para os fins do disposto no 1 deste
mental, esclerose mltipla, neoplasia ma- artigo, sero consideradas apenas as licen-
ligna, cegueira posterior ao ingresso no ser- as motivadas pela enfermidade ensejado-
vio pblico, hansenase, cardiopatia grave, ra da invalidez ou doenas correlacionadas.
doena de Parkinson, paralisia irreversvel e (Includo pela Lei n 11.907, de 2009)
incapacitante, espondiloartrose anquilosan- 5 A critrio da Administrao, o servidor
te, nefropatia grave, estados avanados do em licena para tratamento de sade ou
mal de Paget (ostete deformante), Sndro- aposentado por invalidez poder ser convo-
me de Imunodeficincia Adquirida AIDS, e cado a qualquer momento, para avaliao

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das condies que ensejaram o afastamen- quantia equivalente ao menor vencimento do
to ou a aposentadoria. (Includo pela Lei n servio pblico, inclusive no caso de natimorto.
11.907, de 2009)
1 Na hiptese de parto mltiplo, o valor
Art. 189. O provento da aposentadoria ser cal- ser acrescido de 50% (cinqenta por cen-
culado com observncia do disposto no 3 do to), por nascituro.
art. 41, e revisto na mesma data e proporo,
sempre que se modificar a remunerao dos 2 O auxlio ser pago ao cnjuge ou com-
servidores em atividade. panheiro servidor pblico, quando a partu-
riente no for servidora.
Pargrafo nico. So estendidos aos inati-
vos quaisquer benefcios ou vantagens pos- Seo III
teriormente concedidas aos servidores em DO SALRIO-FAMLIA
atividade, inclusive quando decorrentes de
transformao ou reclassificao do cargo Art. 197. O salrio-famlia devido ao servidor
ou funo em que se deu a aposentadoria. ativo ou ao inativo, por dependente econmico.

Art. 190. O servidor aposentado com provento Pargrafo nico. Consideram-se dependen-
proporcional ao tempo de servio se acometido tes econmicos para efeito de percepo do
de qualquer das molstias especificadas no 1 salrio-famlia:
do art. 186 desta Lei e, por esse motivo, for con-
I o cnjuge ou companheiro e os filhos, in-
siderado invlido por junta mdica oficial passa-
clusive os enteados at 21 (vinte e um) anos
r a perceber provento integral, calculado com
de idade ou, se estudante, at 24 (vinte e
base no fundamento legal de concesso da apo-
quatro) anos ou, se invlido, de qualquer
sentadoria. (Redao dada pela Lei n 11.907,
idade;
de 2009)
II o menor de 21 (vinte e um) anos que,
Art. 191. Quando proporcional ao tempo de
mediante autorizao judicial, viver na com-
servio, o provento no ser inferior a 1/3 (um
panhia e s expensas do servidor, ou do ina-
tero) da remunerao da atividade.
tivo;
Art. 192. (Revogado).
III a me e o pai sem economia prpria.
Art. 193. (Revogado).
Art. 198. No se configura a dependncia eco-
Art. 194. Ao servidor aposentado ser paga a nmica quando o beneficirio do salrio-famlia
gratificao natalina, at o dia vinte do ms de perceber rendimento do trabalho ou de qual-
dezembro, em valor equivalente ao respectivo quer outra fonte, inclusive penso ou provento
provento, deduzido o adiantamento recebido. da aposentadoria, em valor igual ou superior ao
salrio-mnimo.
Art. 195. Ao ex-combatente que tenha efetiva-
mente participado de operaes blicas, duran- Art. 199. Quando o pai e me forem servidores
te a Segunda Guerra Mundial, nos termos da Lei pblicos e viverem em comum, o salrio-famlia
n 5.315, de 12 de setembro de 1967, ser con- ser pago a um deles; quando separados, ser
cedida aposentadoria com provento integral, pago a um e outro, de acordo com a distribuio
aos 25 (vinte e cinco) anos de servio efetivo. dos dependentes.

Seo II Pargrafo nico. Ao pai e me equiparam-


-se o padrasto, a madrasta e, na falta des-
DO AUXLIO-NATALIDADE tes, os representantes legais dos incapazes.
Art. 196. O auxlio-natalidade devido ser-
vidora por motivo de nascimento de filho, em

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Art. 200. O salrio-famlia no est sujeito a cial previstos nesta Lei, ser efetuada por
qualquer tributo, nem servir de base para cirurgies-dentistas, nas hipteses em que
qualquer contribuio, inclusive para a Previ- abranger o campo de atuao da odontolo-
dncia Social. gia. (Includo pela Lei n 11.907, de 2009)
Art. 201. O afastamento do cargo efetivo, sem Art. 204. A licena para tratamento de sade in-
remunerao, no acarreta a suspenso do pa- ferior a 15 (quinze) dias, dentro de 1 (um) ano,
gamento do salrio-famlia. poder ser dispensada de percia oficial, na for-
ma definida em regulamento. (Redao dada
Seo IV pela Lei n 11.907, de 2009)
DA LICENA PARA
Art. 205. O atestado e o laudo da junta mdica
TRATAMENTO DE SADE no se referiro ao nome ou natureza da doen-
a, salvo quando se tratar de leses produzidas
Art. 202. Ser concedida ao servidor licena
por acidente em servio, doena profissional ou
para tratamento de sade, a pedido ou de of-
qualquer das doenas especificadas no art. 186,
cio, com base em percia mdica, sem prejuzo
1.
da remunerao a que fizer jus.
Art. 206. O servidor que apresentar indcios de
Art. 203. A licena de que trata o art. 202 desta
leses orgnicas ou funcionais ser submetido a
Lei ser concedida com base em percia oficial.
inspeo mdica.
(Redao dada pela Lei n 11.907, de 2009)
Art. 206-A. O servidor ser submetido a exames
1 Sempre que necessrio, a inspeo m-
mdicos peridicos, nos termos e condies de-
dica ser realizada na residncia do servidor
finidos em regulamento. (Includo pela Lei n
ou no estabelecimento hospitalar onde se
11.907, de 2009) (Regulamento).
encontrar internado.
Pargrafo nico. Para os fins do disposto no
2 Inexistindo mdico no rgo ou entida-
caput, a Unio e suas entidades autrquicas
de no local onde se encontra ou tenha exer-
e fundacionais podero: (Includo pela Lei
ccio em carter permanente o servidor, e
n 12.998, de 2014)
no se configurando as hipteses previstas
nos pargrafos do art. 230, ser aceito ates- I prestar os exames mdicos peridicos
tado passado por mdico particular. (Reda- diretamente pelo rgo ou entidade qual
o dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97) se encontra vinculado o servidor; (Includo
pela Lei n 12.998, de 2014)
3 No caso do 2 deste artigo, o atestado
somente produzir efeitos depois de recep- II celebrar convnio ou instrumento de
cionado pela unidade de recursos humanos cooperao ou parceria com os rgos e
do rgo ou entidade. (Redao dada pela entidades da administrao direta, suas au-
Lei n 11.907, de 2009) tarquias e fundaes; (Includo pela Lei n
12.998, de 2014)
4 A licena que exceder o prazo de 120
(cento e vinte) dias no perodo de 12 (doze) III celebrar convnios com operadoras de
meses a contar do primeiro dia de afasta- plano de assistncia sade, organizadas
mento ser concedida mediante avaliao na modalidade de autogesto, que possu-
por junta mdica oficial. (Redao dada am autorizao de funcionamento do rgo
pela Lei n 11.907, de 2009) regulador, na forma do art. 230; ou (Inclu-
do pela Lei n 12.998, de 2014)
5 A percia oficial para concesso da li-
cena de que trata o caput deste artigo, IV prestar os exames mdicos peridicos
bem como nos demais casos de percia ofi- mediante contrato administrativo, observa-

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do o disposto na Lei no 8.666, de 21 de ju- Seo VI
nho de 1993, e demais normas pertinentes. DA LICENA POR
(Includo pela Lei n 12.998, de 2014)
ACIDENTE EM SERVIO
Seo V
Art. 211. Ser licenciado, com remunerao in-
DA LICENA GESTANTE, ADOTAN- tegral, o servidor acidentado em servio.
TE E DA LICENA-PATERNIDADE
Art. 212. Configura acidente em servio o dano
Art. 207. Ser concedida licena servidora ges- fsico ou mental sofrido pelo servidor, que se
tante por 120 (cento e vinte) dias consecutivos, relacione, mediata ou imediatamente, com as
sem prejuzo da remunerao. (Vide Decreto n atribuies do cargo exercido.
6.690, de 2008)
Pargrafo nico. Equipara-se ao acidente
1 A licena poder ter incio no primeiro em servio o dano:
dia do nono ms de gestao, salvo anteci-
I decorrente de agresso sofrida e no
pao por prescrio mdica.
provocada pelo servidor no exerccio do car-
2 No caso de nascimento prematuro, a li- go;
cena ter incio a partir do parto.
II sofrido no percurso da residncia para o
3 No caso de natimorto, decorridos 30 trabalho e vice-versa.
(trinta) dias do evento, a servidora ser sub-
Art. 213. O servidor acidentado em servio que
metida a exame mdico, e se julgada apta,
necessite de tratamento especializado poder
reassumir o exerccio.
ser tratado em instituio privada, conta de
4 No caso de aborto atestado por mdico recursos pblicos.
oficial, a servidora ter direito a 30 (trinta)
Pargrafo nico. O tratamento recomenda-
dias de repouso remunerado.
do por junta mdica oficial constitui medida
Art. 208. Pelo nascimento ou adoo de filhos, de exceo e somente ser admissvel quan-
o servidor ter direito licena-paternidade de do inexistirem meios e recursos adequados
5 (cinco) dias consecutivos. em instituio pblica.
Art. 209. Para amamentar o prprio filho, at a Art. 214. A prova do acidente ser feita no prazo
idade de seis meses, a servidora lactante ter de 10 (dez) dias, prorrogvel quando as circuns-
direito, durante a jornada de trabalho, a uma tncias o exigirem.
hora de descanso, que poder ser parcelada em
dois perodos de meia hora. Seo VII
DA PENSO
Art. 210. servidora que adotar ou obtiver
guarda judicial de criana at 1 (um) ano de Art. 215. Por morte do servidor, os dependen-
idade, sero concedidos 90 (noventa) dias de li- tes, nas hipteses legais, fazem jus penso
cena remunerada. (Vide Decreto n 6.691, de a partir da data de bito, observado o limite
2008) estabelecido no inciso XI do caput do art. 37
Pargrafo nico. No caso de adoo ou da Constituio Federal e no art. 2o da Lei no
guarda judicial de criana com mais de 1 10.887, de 18 de junho de 2004. (Redao dada
(um) ano de idade, o prazo de que trata este pela Lei n 13.135, de 2015)
artigo ser de 30 (trinta) dias. Art. 217. So beneficirios das penses:
I o cnjuge; (Redao dada pela Lei n
13.135, de 2015)

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a) (Revogada); (Redao dada pela Lei n V a me e o pai que comprovem depen-


13.135, de 2015) dncia econmica do servidor; e (Includo
pela Lei n 13.135, de 2015)
b) (Revogada); (Redao dada pela Lei n
13.135, de 2015) VI o irmo de qualquer condio que
comprove dependncia econmica do ser-
c) (Revogada); (Redao dada pela Lei n vidor e atenda a um dos requisitos previstos
13.135, de 2015) no inciso IV. (Includo pela Lei n 13.135, de
d) (Revogada); (Redao dada pela Lei n 2015)
13.135, de 2015) 1 A concesso de penso aos benefici-
e) (Revogada); (Redao dada pela Lei n rios de que tratam os incisos I a IV do caput
13.135, de 2015) exclui os beneficirios referidos nos incisos
V e VI. (Redao dada pela Lei n 13.135, de
II o cnjuge divorciado ou separado ju- 2015)
dicialmente ou de fato, com percepo de
penso alimentcia estabelecida judicial- 2 A concesso de penso aos benefici-
mente; (Redao dada pela Lei n 13.135, rios de que trata o inciso V do caput exclui o
de 2015) beneficirio referido no inciso VI. (Redao
dada pela Lei n 13.135, de 2015)
a) (Revogada); (Redao dada pela Lei n
13.135, de 2015) 3 O enteado e o menor tutelado equipa-
ram-se a filho mediante declarao do ser-
b) (Revogada); (Redao dada pela Lei n vidor e desde que comprovada dependn-
13.135, de 2015) cia econmica, na forma estabelecida em
regulamento. (Includo pela Lei n 13.135,
c) Revogada); (Redao dada pela Lei n
de 2015)
13.135, de 2015)
Art. 218. Ocorrendo habilitao de vrios titu-
d) (Revogada); (Redao dada pela Lei n
lares penso, o seu valor ser distribudo em
13.135, de 2015)
partes iguais entre os beneficirios habilitados.
III o companheiro ou companheira que (Redao dada pela Lei n 13.135, de 2015)
comprove unio estvel como entidade fa-
1 (Revogado). (Redao dada pela Lei n
miliar; (Includo pela Lei n 13.135, de 2015)
13.135, de 2015)
IV o filho de qualquer condio que aten-
2 (Revogado). (Redao dada pela Lei n
da a um dos seguintes requisitos: (Includo
13.135, de 2015)
pela Lei n 13.135, de 2015)
3 (Revogado). (Redao dada pela Lei n
a) seja menor de 21 (vinte e um) anos; (In-
13.135, de 2015)
cludo pela Lei n 13.135, de 2015)
Art. 219. A penso poder ser requerida a qual-
b) seja invlido; (Includo pela Lei n 13.135,
quer tempo, prescrevendo to-somente as pres-
de 2015)
taes exigveis h mais de 5 (cinco) anos.
c) (Vide Lei n 13.135, de 2015) (Vigncia)
Pargrafo nico. Concedida a penso, qual-
d) tenha deficincia intelectual ou mental, quer prova posterior ou habilitao tardia
nos termos do regulamento; (Includo pela que implique excluso de beneficirio ou
Lei n 13.135, de 2015) reduo de penso s produzir efeitos a
partir da data em que for oferecida.

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Art. 220. Perde o direito penso por morte: da deficincia, em se tratando de benefici-
(Redao dada pela Lei n 13.135, de 2015) rio com deficincia, ou o levantamento da
interdio, em se tratando de beneficirio
I aps o trnsito em julgado, o benefici- com deficincia intelectual ou mental que
rio condenado pela prtica de crime de o torne absoluta ou relativamente incapaz,
que tenha dolosamente resultado a morte respeitados os perodos mnimos decorren-
do servidor; (Includo pela Lei n 13.135, de tes da aplicao das alneas a e b do in-
2015) ciso VII; (Redao dada pela Lei n 13.135,
II o cnjuge, o companheiro ou a compa- de 2015)
nheira se comprovada, a qualquer tempo, IV o implemento da idade de 21 (vinte
simulao ou fraude no casamento ou na e um) anos, pelo filho ou irmo; (Redao
unio estvel, ou a formalizao desses com dada pela Lei n 13.135, de 2015)
o fim exclusivo de constituir benefcio previ-
dencirio, apuradas em processo judicial no V a acumulao de penso na forma do
qual ser assegurado o direito ao contradi- art. 225;
trio e ampla defesa. (Includo pela Lei n
13.135, de 2015) VI a renncia expressa; e (Redao dada
pela Lei n 13.135, de 2015)
Art. 221. Ser concedida penso provisria por
morte presumida do servidor, nos seguintes ca- VII em relao aos beneficirios de que
sos: tratam os incisos I a III do caput do art. 217:
(Includo pela Lei n 13.135, de 2015)
I declarao de ausncia, pela autoridade
judiciria competente; a) o decurso de 4 (quatro) meses, se o bi-
to ocorrer sem que o servidor tenha vertido
II desaparecimento em desabamento, 18 (dezoito) contribuies mensais ou se o
inundao, incndio ou acidente no carac- casamento ou a unio estvel tiverem sido
terizado como em servio; iniciados em menos de 2 (dois) anos antes
do bito do servidor; (Includo pela Lei n
III desaparecimento no desempenho das 13.135, de 2015)
atribuies do cargo ou em misso de segu-
rana. b) o decurso dos seguintes perodos, esta-
belecidos de acordo com a idade do pensio-
Pargrafo nico. A penso provisria ser nista na data de bito do servidor, depois de
transformada em vitalcia ou temporria, vertidas 18 (dezoito) contribuies mensais
conforme o caso, decorridos 5 (cinco) anos e pelo menos 2 (dois) anos aps o incio do
de sua vigncia, ressalvado o eventual rea- casamento ou da unio estvel: (Includo
parecimento do servidor, hiptese em que pela Lei n 13.135, de 2015)
o benefcio ser automaticamente cancela-
do. 1) 3 (trs) anos, com menos de 21 (vinte
e um) anos de idade; (Includo pela Lei n
Art. 222. Acarreta perda da qualidade de bene- 13.135, de 2015)
ficirio:
2) 6 (seis) anos, entre 21 (vinte e um) e 26
I o seu falecimento; (vinte e seis) anos de idade; (Includo pela
II a anulao do casamento, quando a de- Lei n 13.135, de 2015)
ciso ocorrer aps a concesso da penso 3) 10 (dez) anos, entre 27 (vinte e sete) e 29
ao cnjuge; (vinte e nove) anos de idade; (Includo pela
III a cessao da invalidez, em se tratan- Lei n 13.135, de 2015)
do de beneficirio invlido, o afastamento

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4) 15 (quinze) anos, entre 30 (trinta) e 40 zoito) contribuies mensais referidas nas


(quarenta) anos de idade; (Includo pela Lei alneas a e b do inciso VII do caput. (In-
n 13.135, de 2015) cludo pela Lei n 13.135, de 2015)
5) 20 (vinte) anos, entre 41 (quarenta e um) Art. 223. Por morte ou perda da qualidade de
e 43 (quarenta e trs) anos de idade; (Inclu- beneficirio, a respectiva cota reverter para
do pela Lei n 13.135, de 2015) os cobeneficirios. (Redao dada pela Lei n
13.135, de 2015)
6) vitalcia, com 44 (quarenta e quatro) ou
mais anos de idade. (Includo pela Lei n I (Revogado); (Redao dada pela Lei n
13.135, de 2015) 13.135, de 2015)
1 A critrio da administrao, o benefici- II (Revogado). (Redao dada pela Lei n
rio de penso cuja preservao seja moti- 13.135, de 2015)
vada por invalidez, por incapacidade ou por
deficincia poder ser convocado a qual- Art. 224. As penses sero automaticamente
quer momento para avaliao das referidas atualizadas na mesma data e na mesma propor-
condies. (Includo pela Lei n 13.135, de o dos reajustes dos vencimentos dos servido-
2015) res, aplicando-se o disposto no pargrafo nico
do art. 189.
2 Sero aplicados, conforme o caso, a
regra contida no inciso III ou os prazos pre- Art. 225. Ressalvado o direito de opo, veda-
vistos na alnea b do inciso VII, ambos do da a percepo cumulativa de penso deixada
caput, se o bito do servidor decorrer de por mais de um cnjuge ou companheiro ou
acidente de qualquer natureza ou de doen- companheira e de mais de 2 (duas) penses.
a profissional ou do trabalho, independen- (Redao dada pela Lei n 13.135, de 2015)
temente do recolhimento de 18 (dezoito)
Seo VIII
contribuies mensais ou da comprovao
de 2 (dois) anos de casamento ou de unio DO AUXLIO-FUNERAL
estvel. (Includo pela Lei n 13.135, de
Art. 226. O auxlio-funeral devido famlia do
2015)
servidor falecido na atividade ou aposentado,
3 Aps o transcurso de pelo menos 3 em valor equivalente a um ms da remunerao
(trs) anos e desde que nesse perodo se ou provento.
verifique o incremento mnimo de um ano
1 No caso de acumulao legal de cargos,
inteiro na mdia nacional nica, para ambos
o auxlio ser pago somente em razo do
os sexos, correspondente expectativa de
cargo de maior remunerao.
sobrevida da populao brasileira ao nascer,
podero ser fixadas, em nmeros inteiros, 2 (Vetado).
novas idades para os fins previstos na alnea
b do inciso VII do caput, em ato do Minis- 3 O auxlio ser pago no prazo de 48
tro de Estado do Planejamento, Oramento (quarenta e oito) horas, por meio de proce-
e Gesto, limitado o acrscimo na compa- dimento sumarssimo, pessoa da famlia
rao com as idades anteriores ao referido que houver custeado o funeral.
incremento. (Includo pela Lei n 13.135, de Art. 227. Se o funeral for custeado por terceiro,
2015) este ser indenizado, observado o disposto no
4 O tempo de contribuio a Regime artigo anterior.
Prprio de Previdncia Social (RPPS) ou ao Art. 228. Em caso de falecimento de servidor
Regime Geral de Previdncia Social (RGPS) em servio fora do local de trabalho, inclusive
ser considerado na contagem das 18 (de-

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no exterior, as despesas de transporte do corpo cimento parcial do valor despendido pelo ser-
correro conta de recursos da Unio, autar- vidor, ativo ou inativo, e seus dependentes ou
quia ou fundao pblica. pensionistas com planos ou seguros privados de
assistncia sade, na forma estabelecida em
Seo IX regulamento.(Redao dada pela Lei n 11.302
DO AUXLIO-RECLUSO de 2006)

Art. 229. famlia do servidor ativo devido o 1 Nas hipteses previstas nesta Lei em
auxlio-recluso, nos seguintes valores: que seja exigida percia, avaliao ou inspe-
o mdica, na ausncia de mdico ou junta
I dois teros da remunerao, quando mdica oficial, para a sua realizao o rgo
afastado por motivo de priso, em flagrante ou entidade celebrar, preferencialmente,
ou preventiva, determinada pela autorida- convnio com unidades de atendimento do
de competente, enquanto perdurar a pri- sistema pblico de sade, entidades sem
so; fins lucrativos declaradas de utilidade pbli-
ca, ou com o Instituto Nacional do Seguro
II metade da remunerao, durante o
Social INSS. (Includo pela Lei n 9.527, de
afastamento, em virtude de condenao,
10.12.97)
por sentena definitiva, a pena que no de-
termine a perda de cargo. 2 Na impossibilidade, devidamente justi-
ficada, da aplicao do disposto no pargra-
1 Nos casos previstos no inciso I deste ar-
fo anterior, o rgo ou entidade promover
tigo, o servidor ter direito integralizao
a contratao da prestao de servios por
da remunerao, desde que absolvido.
pessoa jurdica, que constituir junta m-
2 O pagamento do auxlio-recluso ces- dica especificamente para esses fins, indi-
sar a partir do dia imediato quele em que cando os nomes e especialidades dos seus
o servidor for posto em liberdade, ainda integrantes, com a comprovao de suas
que condicional. habilitaes e de que no estejam respon-
dendo a processo disciplinar junto entida-
3 Ressalvado o disposto neste artigo, o de fiscalizadora da profisso. (Includo pela
auxlio-recluso ser devido, nas mesmas Lei n 9.527, de 10.12.97)
condies da penso por morte, aos depen-
dentes do segurado recolhido priso. (In- 3 Para os fins do disposto no caput deste
cludo pela Lei n 13.135, de 2015) artigo, ficam a Unio e suas entidades au-
trquicas e fundacionais autorizadas a: (In-
cludo pela Lei n 11.302 de 2006)

CAPTULO III I celebrar convnios exclusivamente para a


prestao de servios de assistncia sade
DA ASSISTNCIA SADE para os seus servidores ou empregados ati-
Art. 230. A assistncia sade do servidor, ativo vos, aposentados, pensionistas, bem como
ou inativo, e de sua famlia compreende assis- para seus respectivos grupos familiares de-
tncia mdica, hospitalar, odontolgica, psicol- finidos, com entidades de autogesto por
gica e farmacutica, ter como diretriz bsica o elas patrocinadas por meio de instrumen-
implemento de aes preventivas voltadas para tos jurdicos efetivamente celebrados e pu-
a promoo da sade e ser prestada pelo Sis- blicados at 12 de fevereiro de 2006 e que
tema nico de Sade SUS, diretamente pelo possuam autorizao de funcionamento do
rgo ou entidade ao qual estiver vinculado o rgo regulador, sendo certo que os conv-
servidor, ou mediante convnio ou contrato, nios celebrados depois dessa data somente
ou ainda na forma de auxlio, mediante ressar- podero s-lo na forma da regulamentao

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especfica sobre patrocnio de autogestes, TTULO VIII


a ser publicada pelo mesmo rgo regula-
dor, no prazo de 180 (cento e oitenta) dias
da vigncia desta Lei, normas essas tambm
aplicveis aos convnios existentes at 12 CAPTULO NICO
de fevereiro de 2006; (Includo pela Lei n DAS DISPOSIES GERAIS
11.302 de 2006)
II contratar, mediante licitao, na forma Art. 236. O Dia do Servidor Pblico ser come-
da Lei no 8.666, de 21 de junho de 1993, morado a vinte e oito de outubro.
operadoras de planos e seguros privados de Art. 237. Podero ser institudos, no mbito dos
assistncia sade que possuam autoriza- Poderes Executivo, Legislativo e Judicirio, os
o de funcionamento do rgo regulador; seguintes incentivos funcionais, alm daqueles
(Includo pela Lei n 11.302 de 2006) j previstos nos respectivos planos de carreira:
III (Vetado) (Includo pela Lei n 11.302 de I prmios pela apresentao de idias,
2006) inventos ou trabalhos que favoream o au-
4 (Vetado) (Includo pela Lei n 11.302 de mento de produtividade e a reduo dos
2006) custos operacionais;

5 O valor do ressarcimento fica limitado II concesso de medalhas, diplomas de


ao total despendido pelo servidor ou pen- honra ao mrito, condecorao e elogio.
sionista civil com plano ou seguro privado Art. 238. Os prazos previstos nesta Lei sero
de assistncia sade. (Includo pela Lei n contados em dias corridos, excluindo-se o dia
11.302 de 2006) do comeo e incluindo-se o do vencimento, fi-
cando prorrogado, para o primeiro dia til se-
guinte, o prazo vencido em dia em que no haja
expediente.
CAPTULO IV
DO CUSTEIO Art. 239. Por motivo de crena religiosa ou de
convico filosfica ou poltica, o servidor no
Art. 231. (Revogado) poder ser privado de quaisquer dos seus direi-
tos, sofrer discriminao em sua vida funcional,
nem eximir-se do cumprimento de seus deve-
TTULO VII res.
Art. 240. Ao servidor pblico civil assegurado,
nos termos da Constituio Federal, o direito
livre associao sindical e os seguintes direitos,
CAPTULO NICO entre outros, dela decorrentes:
DA CONTRATAO TEMPORRIA DE
a) de ser representado pelo sindicato, inclu-
EXCEPCIONAL INTERESSE PBLICO sive como substituto processual;
Art. 232. (Revogado) b) de inamovibilidade do dirigente sindical,
at um ano aps o final do mandato, exceto
se a pedido;
c) de descontar em folha, sem nus para a
entidade sindical a que for filiado, o valor

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das mensalidades e contribuies definidas implantado o plano de cargos dos rgos ou
em assemblia geral da categoria. entidades na forma da lei.
Art. 241. Consideram-se da famlia do servidor, 3 As Funes de Assessoramento Supe-
alm do cnjuge e filhos, quaisquer pessoas que rior FAS, exercidas por servidor integrante
vivam s suas expensas e constem do seu assen- de quadro ou tabela de pessoal, ficam extin-
tamento individual. tas na data da vigncia desta Lei.
Pargrafo nico. Equipara-se ao cnjuge a 4 (Vetado).
companheira ou companheiro, que com-
prove unio estvel como entidade familiar. 5 O regime jurdico desta Lei extensivo
aos serventurios da Justia, remunerados
Art. 242. Para os fins desta Lei, considera-se com recursos da Unio, no que couber.
sede o municpio onde a repartio estiver ins-
talada e onde o servidor tiver exerccio, em ca- 6 Os empregos dos servidores estran-
rter permanente. geiros com estabilidade no servio pblico,
enquanto no adquirirem a nacionalidade
brasileira, passaro a integrar tabela em
extino, do respectivo rgo ou entidade,
TTULO IX sem prejuzo dos direitos inerentes aos pla-
nos de carreira aos quais se encontrem vin-
culados os empregos.
CAPTULO NICO 7 Os servidores pblicos de que trata o
DAS DISPOSIES caput deste artigo, no amparados pelo art.
19 do Ato das Disposies Constitucionais
TRANSITRIAS E FINAIS Transitrias, podero, no interesse da Admi-
Art. 243. Ficam submetidos ao regime jurdico nistrao e conforme critrios estabelecidos
institudo por esta Lei, na qualidade de servi- em regulamento, ser exonerados mediante
dores pblicos, os servidores dos Poderes da indenizao de um ms de remunerao
Unio, dos ex-Territrios, das autarquias, in- por ano de efetivo exerccio no servio p-
clusive as em regime especial, e das fundaes blico federal. (Includo pela Lei n 9.527, de
pblicas, regidos pela Lei n 1.711, de 28 de 10.12.97)
outubro de 1952 Estatuto dos Funcionrios 8 Para fins de incidncia do imposto de
Pblicos Civis da Unio, ou pela Consolidao renda na fonte e na declarao de rendi-
das Leis do Trabalho, aprovada pelo Decreto- mentos, sero considerados como indeni-
-Lei n 5.452, de 1o de maio de 1943, exceto os zaes isentas os pagamentos efetuados a
contratados por prazo determinado, cujos con- ttulo de indenizao prevista no pargra-
tratos no podero ser prorrogados aps o ven- fo anterior.(Includo pela Lei n 9.527, de
cimento do prazo de prorrogao. 10.12.97)
1 Os empregos ocupados pelos servido- 9 Os cargos vagos em decorrncia da
res includos no regime institudo por esta aplicao do disposto no 7 podero ser
Lei ficam transformados em cargos, na data extintos pelo Poder Executivo quando con-
de sua publicao. siderados desnecessrios. (Includo pela Lei
2 As funes de confiana exercidas por n 9.527, de 10.12.97)
pessoas no integrantes de tabela per- Art. 244. Os adicionais por tempo de servio, j
manente do rgo ou entidade onde tm concedidos aos servidores abrangidos por esta
exerccio ficam transformadas em cargos Lei, ficam transformados em anunio.
em comisso, e mantidas enquanto no for

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Art. 245. A licena especial disciplinada pelo art.


116 da Lei n 1.711, de 1952, ou por outro di-
ploma legal, fica transformada em licena-pr-
mio por assiduidade, na forma prevista nos arts.
87 a 90.
Art. 246. (Vetado).
Art. 247. Para efeito do disposto no Ttulo VI
desta Lei, haver ajuste de contas com a Pre-
vidncia Social, correspondente ao perodo de
contribuio por parte dos servidores celetistas
abrangidos pelo art. 243. (Redao dada pela
Lei n 8.162, de 8.1.91)
Art. 248. As penses estatutrias, concedidas
at a vigncia desta Lei, passam a ser mantidas
pelo rgo ou entidade de origem do servidor.
Art. 249. At a edio da lei prevista no 1 do
art. 231, os servidores abrangidos por esta Lei
contribuiro na forma e nos percentuais atu-
almente estabelecidos para o servidor civil da
Unio conforme regulamento prprio.
Art. 250 (Vetado)
Art. 251. (Revogado)
Art. 252. Esta Lei entra em vigor na data de sua
publicao, com efeitos financeiros a partir do
primeiro dia do ms subseqente.
Art. 253. Ficam revogadas a Lei n 1.711, de
28 de outubro de 1952, e respectiva legislao
complementar, bem como as demais disposi-
es em contrrio.
Braslia, 11 de dezembro de 1990; 169o da
Independncia e 102 da Repblica.

FERNANDO COLLOR
Jarbas Passarinho
Este texto no substitui o publicado no DOU de
12.12.1990 e republicado em 18.3.1998

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CONSIDERAES SOBRE A LEI N 8.112/1990

A Lei n 8.112/1990 chamada de Estatuto do Servidor Pblico Federal e regula o regime jurdi-
co dos servidores Federais (Unio, Autarquias e Fundaes Pblicas Federais), sendo que cada
ente federativo (estados, municpios, Distrito Federal) ter um Estatuto prprio (apesar de os
Estatutos dos demais entes copiarem muitos dispositivos da Lei n 8.112/90).

1. DISPOSIES PRELIMINARES

Servidor: pessoa legalmente investida em cargo pblico.


Cargo pblico: o conjunto de atribuies e responsabilidades previstas na estrutura organiza-
cional que devem ser cometidas a um servidor.
Os cargos pblicos, acessveis a todos os brasileiros, so criados por lei, com denominao
prpria e vencimento pago pelos cofres pblicos, para provimento em carter efetivo ou em
comisso.
proibida a prestao de servios gratuitos, salvo os casos previstos em lei (ex.: a lei permite
que o mesrio preste servios de forma gratuita).

2. PROVIMENTO

Provimento o ato administrativo pelo qual a pessoa fsica vincula-se Administrao Pblica
ou a um novo cargo, para prestao de um servio.

2.1. Requisitos bsicos para investidura em cargo pblico:


I a nacionalidade brasileira;
II o gozo dos direitos polticos;
III a quitao com as obrigaes militares e eleitorais;
IV o nvel de escolaridade exigido para o exerccio do cargo;
V a idade mnima de dezoito anos;
VI aptido fsica e mental.
Importante: A investidura em cargo pblico ocorrer com a posse.
Reserva de vagas para pessoas portadoras de deficincia: s pessoas portadoras de deficin-
cia assegurado o direito de se inscrever em concurso pblico para provimento de cargo cujas
atribuies sejam compatveis com a deficincia de que so portadoras; para tais pessoas sero
reservadas at 20% das vagas oferecidas no concurso. Obs.: Segundo o STF, mesmo em concur-
sos como de Polcia, obrigatria a reserva de vagas para portadores de deficincia, sendo que

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cabe Administrao Pblica examinar, com critrios objetivos, se a deficincia apresentada


ou no compatvel com o exerccio do cargo, assegurando a ampla defesa e o contraditrio ao
candidato, sem restringir a participao no certame de todos e de quaisquer candidatos porta-
dores de deficincia, como pretende a Unio.

2.2. Formas de provimento de cargo pblico: PANR4


Promoo
Aproveitamento
Nomeao
Readaptao
Reverso
Reintegrao
Reconduo

2.3. Classificao das formas de provimento:


a) Provimento originrio: quando no existe um vnculo anterior entre o servidor e a Admi-
nistrao Pblica (obs.: a nomeao a nica e sempre forma de provimento originrio).
b) Provimento derivado: quando h um vnculo anterior entre o servidor e a Administrao
Pblica (todas as demais formas de provimento). O provimento derivado pode ser: hori-
zontal (readaptao); vertical (promoo) ou por reingresso (demais formas).

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2.4. Nomeao
Nomeao forma originria de provimento de cargo pblico por pessoa fsica e pode ser:
a) Nomeao em carter efetivo: quando se tratar de cargo de provimento efetivo ou de
carreira (depende de prvia aprovao em concurso pblico);
b) Nomeao em comisso: quando se tratar de cargo de confiana, inclusive na condio de
interino (de livre nomeao e exonerao).
Concurso pblico: ser de provas ou de provas e ttulos. Validade de at 2 anos, prorrogveis
uma nica vez, por igual perodo. No se abrir novo concurso enquanto houver candidato
aprovado em concurso anterior com prazo de validade no expirado.
Posse: Aprovada em concurso pblico e nomeada, a pessoa ter direito subjetivo posse, que se
dar pela assinatura do respectivo termo, no qual devero constar as atribuies, direitos, deveres
e responsabilidades do cargo. A posse deve ocorrer no prazo de 30 dias contados do da publicao
do ato de provimento (nomeao), sob pena desta se tornar sem efeito. A posse poder dar-se
mediante procurao especfica e depender de prvia inspeo mdica oficial, pois s poder ser
empossado aquele que for julgado apto fsica e mentalmente para o exerccio do cargo
Exerccio: o efetivo desempenho das atribuies do cargo pblico ou da funo de confiana.
O servidor dever entrar em exerccio em 15 dias contados da posse, sob pena de ser exonerado
do cargo (de ofcio) ou tornado sem efeito o ato de sua designao para funo de confiana.
Estgio probatrio: segundo expresso no Estatuto, ao entrar em exerccio, o servidor nomeado para
cargo de provimento efetivo ficar sujeito a estgio probatrio por perodo de 24 meses (2 anos),
sendo avaliado na I assiduidade; II disciplina; III capacidade de iniciativa; IV produtividade;
V responsabilidade. No entanto, ATENO, esse prazo considerado inconstitucional, j que
aps a Medida Provisria n 19/98, o prazo de estgio probatrio seria equivalente aos 3 anos da
estabilidade (CF Art. 41. So estveis aps trs anos de efetivo exerccio os servidores nomeados para
cargo de provimento efetivo em virtude de concurso pblico). Portanto, se a prova perguntar sobre o
texto expresso da Lei, so 24 meses, mas, se perguntar sobre o perodo do estgio probatrio, so 3
anos. O servidor no aprovado no estgio probatrio ser exonerado ou, se estvel, reconduzido ao
cargo anteriormente ocupado. (Obs.: em regra, se mudar de cargo, haver novo estgio probatrio)
Estabilidade: Aprovado no estgio probatrio, o servidor adquirir estabilidade e s perder
o cargo em virtude de sentena judicial transitada em julgado ou de processo administrativo
disciplinar no qual lhe seja assegurada ampla defesa.

2.5. Readaptao
a investidura do servidor em cargo de atribuies e responsabilidades compatveis com a
limitao que tenha sofrido em sua capacidade fsica ou mental verificada em inspeo mdica.
Ou seja, aquele servidor que retorna ao servio pblico, aps sofrer limitao de capacidade
fsica ou mental, e deve ser readaptado em cargo de atribuies afins, respeitada a habilitao
exigida, o nvel de escolaridade e a equivalncia de vencimentos. Na hiptese de inexistncia

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de cargo vago, o servidor exercer suas atribuies como excedente, at a ocorrncia de vaga
(trabalhar normalmente at que surja nova vaga).

2.6. Reverso

o retorno atividade do servidor aposentado:


I De ofcio por invalidez, quando junta mdica oficial declarar insubsistentes os motivos da
aposentadoria (ser de ofcio, independentemente de requerimento do servidor, havendo ou
no cargo vago ato vinculado);

II A pedido no interesse da administrao, desde que:

a) tenha solicitado a reverso;


b) a aposentadoria tenha sido voluntria;
c) seja estvel quando na atividade;
d) a aposentadoria tenha ocorrido nos 5 anos anteriores solicitao;
e) haja cargo vago. A Administrao pode ou no aceitar o pedido de reverso (ato discricionrio).

A reverso ser feita no mesmo cargo ou no cargo resultante de sua transformao.


Para a concesso da aposentadoria, ser considerado o tempo em que o servidor estiver em
exerccio.
No poder reverter o aposentado que j tiver completado 70 anos de idade.

2.7. Reintegrao
a reinvestidura do servidor estvel no cargo anteriormente ocupado, ou no cargo resultante
de sua transformao, quando invalidada a sua demisso por deciso administrativa ou judi-
cial, com ressarcimento de todas as vantagens.
Ex.: servidor foi demitido, mas ingressa com ao judicial alegando ilegalidade e o Judicirio determina
seu retorno (reintegrao), com o recebimento de tudo o que deixou de ganhar aps a demisso.
Se o cargo tiver sido extinto, o servidor ficar em disponibilidade. Encontrando-se provido o
cargo, o seu eventual ocupante ser reconduzido ao cargo de origem, sem direito indeniza-
o, ou aproveitado em outro cargo, ou, ainda, posto em disponibilidade.

2.8. Reconduo
o retorno do servidor estvel ao cargo anteriormente ocupado. Ocorrer em duas hipteses:
a) inabilitao em estgio probatrio relativo a outro cargo (ex.: era estvel no cargo de tcnico do
Bacen, posteriormente foi aprovado no concurso para analista do Bacen, mas no foi aprovado
no estgio probatrio deste; ento ser reconduzido ao cargo de tcnico que ocupava antes).

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b) Reintegrao do anterior ocupante (ex.: A ocupava determinado cargo, foi demitido e,
por determinao judicial, acabou sendo reintegrado; B, que estava ocupando seu cargo,
ser reconduzido ao cargo que ocupava anteriormente).

Encontrando-se provido o cargo de origem, o servidor ser aproveitado em outro.

2.9. Aproveitamento
o retorno atividade de servidor em disponibilidade. Ser efetivado em cargo de atribuies
e vencimentos compatveis com o anteriormente ocupado.
O servidor ficar em disponibilidade quando o cargo declarado desnecessrio ou for extinto,
com remunerao proporcional ao tempo de servio, at seu adequado aproveitamento em
outro cargo. (art. 41, 3, CF). Ex.: a pessoa ocupava o cargo de datilgrafo, o qual foi extinto;
nesse caso, o servidor ficar em disponibilidade, recebendo remunerao proporcional ao
tempo de servio, e poder ser aproveitado em outro cargo.

2.10. Promoo
o progresso do servidor, adquirindo maior responsabilidade e complexidade nas atribuies,
porm, na mesma carreira. Os critrios para a promoo so merecimento e antiguidade.
Ocorre apenas nos cargos que possuem planos de carreira.
A promoo no interrompe o tempo de exerccio, que contado no novo posicionamento na
carreira a partir da data de publicao do ato que promover o servidor.

3. VACNCIA

Vacncia o ato administrativo que desfaz o vnculo da pessoa fsica com a Administrao
Pblica ou com o cargo anteriormente ocupado pelo servidor.

3.1. A vacncia do cargo pblico decorrer de:


exonerao;
demisso;
promoo;
readaptao;
aposentadoria;
posse em outro cargo inacumulvel;
falecimento.

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3.1.1. Exonerao ato que gera o desligamento do servidor sem carter de penalidade.
Exonerao de cargo efetivo: poder ser a pedido do servidor ou de oficio quando a) no sa-
tisfeitas as condies do estgio probatrio; ou quando b) tendo tomado posse, o servidor no
entrar em exerccio no prazo estabelecido.
Exonerao de cargo em comisso e dispensa de funo de confiana: poder ser a pedido do
servidor ou a juzo da autoridade competente.

3.1.2. Demisso ato que gera o desligamento do servidor com carter de penalidade, ou
seja, motivada pela prtica de infrao administrativa grave, prevista no art. 132.

3.1.3. Promoo quando o servidor promovido, ocorre a vacncia do cargo que ocupava.

3.1.4. Readaptao quando o servidor readaptado a outro cargo, ocorre a vacncia do que
ocupava.

3.1.5. Aposentadoria o direito inatividade remunerada, gerando a vacncia do cargo que


o servidor ocupava.

3.1.6. Posse em outro cargo inacumulvel se o servidor toma posse em outro cargo que no
pode acumular com o que ocupa, ocorrer a vacncia deste.

3.1.7. Falecimento com a morte do servidor, obviamente, ocorrer a vacncia do seu cargo.

Obs.: A promoo, a readaptao e a posse em outro cargo inacumulvel caracterizam-se


como formas de provimento e tambm de vacncia. Por exemplo, na promoo, haver o pro-
vimento do cargo que o promovido ir ocupar e a vacncia do cargo que ocupava.

4. REMOO, REDISTRIBUIO E SUBSTITUIO

4.1. Remoo
A remoo o deslocamento do servidor, a pedido ou de ofcio, no mbito do mesmo quadro,
com ou sem mudana de sede.
H trs modalidades de remoo:
I de ofcio, no interesse da Administrao (independe de pedido do servidor);
II a pedido, a critrio da Administrao (o servidor pede; a Administrao pode conceder ou no);
III a pedido do servidor, para outra localidade, independentemente do interesse da Admi-
nistrao:

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a) para acompanhar cnjuge ou companheiro, tambm servidor pblico civil ou militar, de
qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, que foi
deslocado no interesse da Administrao;
b) por motivo de sade do servidor, cnjuge, companheiro ou dependente que viva s suas
expensas e conste do seu assentamento funcional, condicionada comprovao por junta
mdica oficial;
c) em virtude de processo seletivo promovido, na hiptese em que o nmero de interessados
for superior ao nmero de vagas, de acordo com normas preestabelecidas pelo rgo ou
entidade em que aqueles estejam lotados.

4.2. Redistribuio

Redistribuio o deslocamento de cargo de provimento efetivo, ocupado ou vago no mbito


do quadro geral de pessoal, para outro rgo ou entidade do mesmo Poder, com prvia apre-
ciao do rgo central do SIPEC.
Devem ser observados os seguintes requisitos:
I interesse da administrao;
II equivalncia de vencimentos;
III manuteno da essncia das atribuies do cargo;
IV vinculao entre os graus de responsabilidade e complexidade das atividades;
V mesmo nvel de escolaridade, especialidade ou habilitao profissional;
VI compatibilidade entre as atribuies do cargo e as finalidades institucionais do rgo ou
entidade.

Se o servidor no for redistribudo junto com o cargo, ficar em disponibilidade ou desempe-


nhar provisoriamente suas atividades em outro rgo ou entidade, at seu adequado aprovei-
tamento.

4.3. Substituio
Os servidores investidos em cargo ou funo de direo ou chefia e os ocupantes de cargo de
natureza especial tero substitutos indicados no regimento interno ou, no caso de omisso,
previamente designados pelo dirigente mximo do rgo ou entidade.
O substituto assumir automtica e cumulativamente, sem prejuzo do cargo que ocupa, o
exerccio do cargo ou funo de direo ou chefia e os de natureza especial, nos afastamentos,
impedimentos legais ou regulamentares do titular e na vacncia do cargo, hipteses em que
dever optar pela remunerao de um deles durante o respectivo perodo.

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5. DOS DIREITOS E DAS VANTAGENS DO SERVIDOR

5.1. Vencimento, Remunerao e Subsdio

a retribuio pecuniria pelo exerccio de cargo pblico, com valor fixado em lei
Vencimento
(bsico).
o vencimento bsico + vantagens pecunirias permanentes estabelecidas em
Remunerao
lei (ex.: parcela indenizatria no permanente, no integrando a remunerao).
a parcela nica recebida pelo servidor, sem o acrscimo de qualquer outra
verba remuneratria. Art. 39, 4, CF: Membros de Poder (ex.: Juzes de Direito),
Subsdio detentores de mandato eletivo (ex.: Deputado Federal), Ministros de Estado,
Secretrios Estaduais e Municipais e servidores pblicos policiais so remunerados
obrigatoriamente por subsdios.
a remunerao do servidor inativo (aposentado ou em disponibilidade). Quem
Proventos
est na ativa recebe remunerao; quem est inativo recebe proventos.

5.2. Vantagens do Servidor


Alm dos vencimentos, podero ser pagos ao servidor as seguintes vantagens:

a) Indenizaes
b) Gratificaes
c) Adicionais

Indenizaes
Destina-se a compensar as despesas de instalao do servidor que, no interesse
Ajuda de Custo do servio, passa a ter exerccio em nova sede, com mudana de domiclio em
carter permanente.
Destinam-se a compensar as despesas com deslocamentos eventuais ou
Dirias transitrios do servidor para outros pontos do territrio nacional ou para o
exterior (ex.: pousada, alimentao, locomoo...); far jus a passagens e dirias..
Destina-se a compensar despesas com a utilizao de meio prprio de loco-
Transportes moo para a execuo de servios externos, por fora das atribuies prprias
do cargo (ex.: policial que utiliza o carro prprio para uma investigao).
Destina-se ao ressarcimento das despesas comprovadamente realizadas pelo servi-
dor com aluguel de moradia ou com meio de hospedagem administrado por em-
presa hoteleira, no prazo de um ms aps a comprovao da despesa pelo servidor.
preciso que: I no exista imvel funcional disponvel para uso pelo servidor; II
Auxlio-moradia o cnjuge ou companheiro do servidor no ocupe imvel funcional; III o servi-
dor ou seu cnjuge ou companheiro no seja ou tenha sido proprietrio, promi-
tente comprador, cessionrio ou promitente cessionrio de imvel no Municpio
aonde for exercer o cargo, includa a hiptese de lote edificado sem averbao
de construo, nos doze meses que antecederem a sua nomeao; IV nenhu-
ma outra pessoa que resida com o servidor receba auxlio-moradia;...

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Gratificaes
Retribuio pelo exerccio Vantagem conferida ao servidor ocupante de cargo efetivo investi-
de funo de direo, do em funo de direo, chefia ou assessoramento, cargo de provi-
chefia e assessoramento mento em comisso ou de Natureza Especial.

Corresponde a 1/12 (um doze avos) da remunerao a que o servidor


fizer jus no ms de dezembro, por ms de exerccio no respectivo
Gratificao natalina
ano. Ser paga at o dia 20 de dezembro de cada ano. Na prtica,
o dcimo terceiro salrio.
Devida ao servidor que, em carter eventual: I atuar como instru-
tor em curso de formao, de desenvolvimento ou de treinamento
regularmente institudo no mbito da administrao pblica federal;
II participar de banca examinadora ou de comisso para exames
orais, para anlise curricular, para correo de provas discursivas,
para elaborao de questes de provas ou para julgamento de re-
Gratificao por encargo
cursos intentados por candidatos; III participar da logstica de pre-
de curso ou concurso parao e de realizao de concurso pblico envolvendo atividades
de planejamento, coordenao, superviso, execuo e avaliao de
resultado, quando tais atividades no estiverem includas entre as
suas atribuies permanentes; IV participar da aplicao, fiscalizar
ou avaliar provas de exame vestibular ou de concurso pblico ou su-
pervisionar essas atividades.

Adicionais
Devido ao servidor que trabalhe com habitualidade
em locais insalubres ou em contato permanente com
substncias txicas, radioativas ou com risco de vida.
Adicional de insalubridade,
Insalubre o servio prejudicial sade do servidor;
periculosidade ou penosidade perigoso o que cria risco a sua vida; penoso o trabalho
em rea de fronteira. Havendo mais de um adicional, o
servidor deve optar por um deles.
Ser remunerado com acrscimo de 50% em relao
Adicional de servios hora normal de trabalho, sendo permitido apenas para
extraordinrios (hora extra) atender a situaes excepcionais e temporrias, respeita-
do o limite mximo de 2 horas por jornada.
Prestado em horrio compreendido entre 22 horas de
um dia e 5 horas do dia seguinte. Ser remunerado com
acrscimo de 25% em relao hora normal de trabalho.
Adicional noturno
Cada hora noturna equivale a 52m30s e no a 60m. pos-
svel acumular adicional noturno + adicional de servio
extraordinrio.
Por ocasio das frias, ser pago ao servidor um adicio-
Adicional de frias nal correspondente a 1/3 da remunerao do perodo das
frias.

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5.3. Frias
O servidor far jus a 30 dias de frias por ano trabalhado, que podem ser acumuladas, at o
mximo de dois perodos, no caso de necessidade do servio, ressalvadas as hipteses em que
haja legislao especfica.
Regra 30 dias por ano
Operadores de Raio-X 20 dias por semestre (o servidor que opera direta e permanentemente
com raios X ou substncias radioativas gozar 20 dias consecutivos de frias, por semestre de
atividade profissional, proibida em qualquer hiptese a acumulao).
Para o primeiro perodo aquisitivo de frias, so exigidos 12 meses de exerccio, mas, para os
demais, no ser necessrio completar os 12 meses.
As frias podem ser parceladas em trs etapas, desde que requeridas pelo servidor e que seja
de interesse da Administrao Pblica.
Obs.: servidor pblico no pode vender frias, nem podem ser descontados das frias as
faltas do servidor.
As frias somente podero ser interrompidas por:
a) motivo de calamidade pblica;
b) comoo interna;
c) convocao para jri;
d) servio militar ou eleitoral, ou
e) por necessidade do servio declarada pela autoridade mxima do rgo ou entidade.

5.4. Licenas
O art. 81 do Estatuto elenca sete licenas a serem concedidas ao servidor:
I por motivo de doena em pessoa da famlia;
II por motivo de afastamento do cnjuge ou companheiro;
III para o servio militar;
IV para atividade poltica;
V para capacitao;
VI para tratar de interesses particulares;
VII para desempenho de mandato classista.

Porm, no art. 185, que trata da Seguridade Social do Servidor, assunto menos recorrente em
provas, h mais trs licenas elencadas:

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a) Licena para tratamento de sade (do servidor) Ser concedida ao servidor licena para
tratamento de sade, a pedido ou de ofcio, com base em percia mdica, sem prejuzo da
remunerao a que fizer jus.
b) Licena gestante, adotante e licena-paternidade Gestante ter 120 dias consecuti-
vos, sem prejuzo da remunerao. Pelo nascimento ou adoo de filhos, o servidor ter di-
reito licena-paternidade de 5 dias consecutivos. servidora que adotar ou obtiver guar-
da judicial de criana at 1 ano de idade, sero concedidos 90 dias de licena remunerada;
se a criana tiver mais de 1 ano, o prazo ser de 30 dias.
c) Licena por acidente em servio Ser licenciado, com remunerao integral, o servidor
acidentado em servio.

Obs.: no existe mais a licena-prmio.

5.4.1. Licena por motivo de doena em pessoa da famlia


Considera-se pessoa da famlia o cnjuge ou companheiro, os pais, os filhos, o padrasto ou
madrasta e enteado, ou dependente que viva s expensas do servidor e conste do seu assenta-
mento funcional, mediante comprovao por percia mdica oficial. A licena, bem como cada
uma de suas prorrogaes, ser precedida de exame por percia mdica oficial. A licena so-
mente ser deferida se a assistncia direta do servidor for indispensvel e no puder ser pres-
tada simultaneamente com o exerccio do cargo ou mediante compensao de horrio. Sem
remunerao e prazo indeterminado.

5.4.2. Licena por motivo de afastamento do cnjuge ou companheiro


Poder ser concedida licena ao servidor para acompanhar cnjuge ou companheiro que foi deslo-
cado para outro ponto do territrio nacional, para o exterior ou para o exerccio de mandato eletivo
dos Poderes Executivo e Legislativo. A licena ser por prazo indeterminado e sem remunerao.

5.4.3. Licena para prestar servio militar


Ao servidor convocado para o servio militar ser concedida licena, na forma e nas condies
previstas na legislao especfica. Concludo o servio militar, o servidor ter at 30 dias sem
remunerao para reassumir o exerccio do cargo.

5.4.4. Licena para exerccio de atividade poltica


O servidor ter direito a licena, sem remunerao, durante o perodo que entre a sua escolha
em conveno partidria, como candidato a cargo eletivo, e a vspera do registro de sua candi-
datura perante a Justia Eleitoral.

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5.4.5. Licena para capacitao


Aps cada quinqunio (5 anos) de efetivo exerccio, o servidor poder, no interesse da Adminis-
trao, afastar-se do exerccio do cargo efetivo, com a respectiva remunerao, por at 3 me-
ses, para participar de curso de capacitao profissional. Os perodos no podem ser acumula-
dos; se, por exemplo, o servidor tem 10 anos de efetivo exerccio e nunca gozou dessa licena,
ter, ao gozar, direito somente a 3 meses e no a 6 meses. Com remunerao.

5.4.6. Licena para tratar de interesses particulares


A critrio da Administrao, podero ser concedidas ao servidor ocupante de cargo efetivo,
desde que no esteja em estgio probatrio, licenas para o trato de assuntos particulares
pelo prazo de at 3 anos consecutivos, sem remunerao. A licena poder ser interrompida, a
qualquer tempo, a pedido do servidor ou no interesse do servio.

5.4.7. Licena para desempenho de mandato classista


assegurado ao servidor o direito licena sem remunerao para o desempenho de mandato
em confederao, federao, associao de classe de mbito nacional, sindicato representativo da
categoria ou entidade fiscalizadora da profisso ou, ainda, para participar de gerncia ou adminis-
trao em sociedade cooperativa constituda por servidores pblicos para prestar servios a seus
membros. A licena ter durao igual do mandato, podendo ser renovada, no caso de reeleio.

5.5. Afastamentos

5.5.1. Do afastamento para servir a outro rgo ou entidade O servidor poder ser cedido
para ter exerccio em outro rgo ou entidade dos Poderes da Unio, dos Estados, ou do Dis-
trito Federal e dos Municpios, nas seguintes hipteses: I para exerccio de cargo em comis-
so ou funo de confiana; II em casos previstos em leis especficas.

5.5.2. Do afastamento para exerccio de mandato eletivo Ao servidor investido em mandato ele-
tivo, aplicam-se as seguintes disposies: I tratando-se de mandato federal, estadual ou distrital,
ficar afastado do cargo; II investido no mandato de Prefeito, ser afastado do cargo, sendo-lhe
facultado optar pela sua remunerao; III investido no mandato de vereador: a) havendo compa-
tibilidade de horrio, perceber as vantagens de seu cargo, sem prejuzo da remunerao do cargo
eletivo; b) no havendo compatibilidade de horrio, ser afastado do cargo, sendo-lhe facultado
optar pela sua remunerao.

5.5.3. Do afastamento para estudo ou misso no exterior O servidor no poder ausentar-se do


Pas para estudo ou misso oficial, sem autorizao do Presidente da Repblica, do Presidente dos
rgos do Poder Legislativo e do Presidente do Supremo Tribunal Federal. A ausncia no exceder
4 anos e, finda a misso ou o estudo, somente decorrido igual perodo ser permitida nova ausncia.
O disposto neste artigo no se aplica aos servidores da carreira diplomtica.

5.5.4. Do Afastamento para participao em programa de ps-graduao stricto sensu no Pas


O servidor poder, no interesse da Administrao, e desde que a participao no possa ocorrer

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simultaneamente com o exerccio do cargo ou mediante compensao de horrio, afastar-se do exerccio
do cargo efetivo, com a respectiva remunerao, para participar em programa de ps-graduao stricto
sensu em instituio de ensino superior no Pas.

5.5.5 Concesses
Sem qualquer prejuzo, poder o servidor ausentar-se do servio para:

doao de sangue 1 dia


o tempo comprovadamente necessrio, limitado
alistamento ou recadastramento eleitoral
a 2 dias.
casamento 8 dias consecutivos
falecimento do cnjuge, companheiro, pais,
madrasta ou padrasto, filhos, enteados, menor 8 dias consecutivos
sob guarda ou tutela e irmos

Ser concedido horrio especial ao servidor estudante, quando comprovada a incompatibilidade en-
tre o horrio escolar e o da repartio, sem prejuzo do exerccio do cargo, exigido-se a compensao
de horrio no rgo ou na entidade que tiver exerccio, respeitada a durao semanal do trabalho.
Tambm ser concedido horrio especial ao servidor portador de deficincia, quando compro-
vada a necessidade por junta mdica oficial, independentemente de compensao de horrio;
essa concesso se estende ao servidor que tenha cnjuge, filho ou dependente portador de
deficincia fsica, exigindo-se, porm, nesse caso, compensao de horrio.
Ser igualmente concedido horrio especial, vinculado compensao de horrio a ser efeti-
vada no prazo de at 1 (um) ano, ao servidor que desempenhe atividade prevista nos incisos
I e II do caput do art. 76-A desta Lei (I atuar como instrutor em curso de formao, de de-
senvolvimento ou de treinamento regularmente institudo no mbito da administrao pblica
federal; II participar de banca examinadora ou de comisso para exames orais, para anlise
curricular, para correo de provas discursivas, para elaborao de questes de provas ou para
julgamento de recursos intentados por candidatos).

6. REGIME DISCIPLINAR

6.1. O art. 116 elenca os deveres do servidor.


So deveres do servidor:
I exercer com zelo e dedicao as atribuies do cargo;
II ser leal s instituies a que servir;
III observar as normas legais e regulamentares;
IV cumprir as ordens superiores, exceto quando manifestamente ilegais;
V atender com presteza: a) ao pblico em geral, prestando as informaes requeridas, ressalvadas as
protegidas por sigilo; b) expedio de certides requeridas para defesa de direito ou esclarecimento
de situaes de interesse pessoal; c) s requisies para a defesa da Fazenda Pblica.

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VI levar as irregularidades de que tiver cincia em razo do cargo ao conhecimento da autoridade


superior ou, quando houver suspeita de envolvimento desta, ao conhecimento de outra autoridade
competente para apurao;
VII zelar pela economia do material e a conservao do patrimnio pblico;
VIII guardar sigilo sobre assunto da repartio;
IX manter conduta compatvel com a moralidade administrativa;
X ser assduo e pontual ao servio;
XI tratar com urbanidade as pessoas;
XII representar contra ilegalidade, omisso ou abuso de poder.

6.2. O art. 117 elenca as proibies ao servidor.

Ao servidor proibido:
I ausentar-se do servio durante o expediente, sem prvia autorizao do chefe imediato;
II retirar, sem prvia anuncia da autoridade competente, qualquer documento ou objeto da
repartio;
III recusar f a documentos pblicos;
IV opor resistncia injustificada ao andamento de documento e processo ou execuo de servio;
V promover manifestao de apreo ou desapreo no recinto da repartio;
VI cometer a pessoa estranha repartio, fora dos casos previstos em lei, o desempenho de
atribuio que seja de sua responsabilidade ou de seu subordinado;
VII coagir ou aliciar subordinados no sentido de filiarem-se a associao profissional ou sindical, ou
a partido poltico;
VIII manter sob sua chefia imediata, em cargo ou funo de confiana, cnjuge, companheiro ou
parente at o segundo grau civil;
IX valer-se do cargo para lograr proveito pessoal ou de outrem, em detrimento da dignidade da
funo pblica;
X participar de gerncia ou administrao de sociedade privada, personificada ou no personificada,
exercer o comrcio, exceto na qualidade de acionista, cotista ou comanditrio; (obs.: esta vedao no se
aplica nos casos de: I participao nos conselhos de administrao e fiscal de empresas ou entidades em
que a Unio detenha, direta ou indiretamente, participao no capital social ou em sociedade cooperativa
constituda para prestar servios a seus membros; II gozo de licena para o trato de interesses particulares,
na forma do art. 91 desta Lei, observada a legislao sobre conflito de interesses).
XI atuar, como procurador ou intermedirio, junto a reparties pblicas, salvo quando se tratar
de benefcios previdencirios ou assistenciais de parentes at o segundo grau, e de cnjuge ou
companheiro;
XII receber propina, comisso, presente ou vantagem de qualquer espcie, em razo de suas atri-
buies;
XIII aceitar comisso, emprego ou penso de estado estrangeiro;

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XIV praticar usura sob qualquer de suas formas;
XV proceder de forma desidiosa;
XVI utilizar pessoal ou recursos materiais da repartio em servios ou atividades particulares;
XVII cometer a outro servidor atribuies estranhas ao cargo que ocupa, exceto em situaes de
emergncia e transitrias;
XVIII exercer quaisquer atividades que sejam incompatveis com o exerccio do cargo ou funo e
com o horrio de trabalho;
XIX recusar-se a atualizar seus dados cadastrais quando solicitado.

6.3. Acumulao
Ressalvados os casos previstos na Constituio, vedada a acumulao remunerada de cargos
pblicos.
Legislao correlata: Constituio Federal, art. 37, XVI vedada a acumulao remunerada de
cargos pblicos, exceto, quando houver compatibilidade de horrios, observado em qualquer
caso o disposto no inciso XI: a) a de dois cargos de professor; b) a de um cargo de professor com
outro tcnico ou cientfico; c) a de dois cargos ou empregos privativos de profissionais de sa-
de, com profisses regulamentadas.
Mesmo nos casos em que a acumulao permitida, esta fica condicionada comprovao da
compatibilidade de horrios.
Considera-se acumulao proibida a percepo de vencimento de cargo ou emprego pblico
efetivo com proventos da inatividade, salvo quando os cargos de que decorram essas remune-
raes forem acumulveis na atividade.

6.4. Das Responsabilidades


Pelo exerccio irregular de suas atribuies, o servido responde civil, penal e administrativa-
mente.
Responsabilidade civil decorre de ato omissivo ou comissivo, doloso ou culposo, que resulte
em prejuzo ao errio ou a terceiro. Se o servidor causar danos a terceiros, responder perante
a Fazenda Pblica mediante ao regressiva (ex.: se o servidor que exerce funo de motorista,
por imprudncia, bate o veculo em um muro de um terceiro, este certamente vai entrar com
ao contra o Poder Pblico, que ter o dever de indenizar; porm, a Fazenda Pblica poder
buscar ressarcimento do servidor que culposamente causou o dano). A responsabilidade civil
estende-se aos sucessores, at o limite do valor da herana recebida.
Responsabilidade penal (criminal) abrange os crimes e as contravenes imputadas ao servi-
dor, nessa qualidade.
Responsabilidade administrativa a responsabilidade civil-administrativa resulta de ato omis-
sivo ou comissivo praticado no desempenho do cargo ou funo.

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Independncia das instncias Regra: as sanes civis, penais e administrativas podero


cumular-se, sendo independentes entre si. Porm, a responsabilidade administrativa do servi-
dor ser afastada no caso de absolvio criminal que negue a existncia do fato ou sua autoria
(ex.: se o servidor acusado na esfera penal, mas resta absolvido por provar que no foi o autor
do crime, no poder ser responsabilizado na esfera administrativa).
Nenhum servidor poder ser responsabilizado civil, penal ou administrativamente por dar cin-
cia autoridade superior ou, quando houver suspeita de envolvimento desta, a outra autorida-
de competente para apurao de informao concernente prtica de crimes ou improbidade
de que tenha conhecimento, ainda que em decorrncia do exerccio de cargo, emprego ou fun-
o pblica.

6.5. Penalidades
So penalidades disciplinares: SAC3D
I advertncia;
II suspenso;
III demisso;
IV cassao de aposentadoria ou disponibilidade;
V destituio de cargo em comisso;
VI destituio de funo comissionada.

Ao aplicar as penalidades, sero consideradas:

a) a natureza e a gravidade da infrao cometida,


b) os danos que dela provierem para o servio pblico,
c) as circunstncias agravantes ou atenuantes,
d) os antecedentes funcionais.

O ato de imposio da penalidade mencionar sempre o fundamento legal e a causa da sano


disciplinar.

A ao disciplinar prescrever:
I em 5 anos, quanto s infraes punveis com demisso, cassao de aposentadoria ou dis-
ponibilidade e destituio de cargo em comisso;
II em 2 anos, quanto suspenso;
III em 180 dias, quanto advertncia.

O prazo de prescrio comea a correr da data em que o fato se tornou conhecido.

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Penalidade Detalhes Prescrio
Aplicada por escrito;
Aplicada nos casos do art. 117, incisos I a VIII e
XIX e de inobservncia de dever funcional que
Advertncia 180 dias
no justifique imposio de penalidade mais
grave.
Deve ter o registro cancelado em 3 anos.
Aplicada em caso de reincidncia das faltas
punidas com advertncia e de violao das
demais proibies que no tipifiquem infrao
sujeita penalidade de demisso.
No pode exceder 90 dias.
Suspenso 2 anos
Quando houver convenincia para o servio,
pode ser convertida em multa de 50% por dia
de vencimento ou remunerao, obrigando o
servidor a permanecer no servio.
Deve ter o registro cancelado em 5 anos.
I crime contra a administrao pblica;
II abandono de cargo;
III inassiduidade habitual;
IV improbidade administrativa;
V incontinncia pblica e conduta escandalosa,
na repartio;
VI insubordinao grave em servio;
VII ofensa fsica, em servio, a servidor ou a par-
ticular, salvo em legtima defesa prpria ou de ou-
Demisso trem; 5 anos
VIII aplicao irregular de dinheiros pblicos;
IX revelao de segredo do qual se apropriou em
razo do cargo;
X leso aos cofres pblicos e dilapidao do patri-
mnio nacional;
XI corrupo;
XII acumulao ilegal de cargos, empregos ou
funes pblicas;
XIII transgresso dos incisos IX a XVI do art. 117.
Cassao de aposentadoria ou Quando houver praticado, na atividade, falta pun-
5 anos
disponibilidade vel com a demisso.
Destituio de cargo em co- Aplicada nos casos de infrao sujeita s penalidades
5 anos
misso de suspenso e de demisso.
Destituio de funo comis- Aplicada nos casos de infrao sujeita s penalidades
5 anos
sionada de suspenso e de demisso

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7. PROCESSO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR

7.1. Disposies Gerais

sua apurao imediata, mediante sindicncia ou processo administrativo disciplinar, assegu-


rada ao acusado ampla defesa. As denncias sobre irregularidades sero objeto de apurao,
desde que contenham a identificao e o endereo do denunciante e sejam formuladas por
escrito, confirmada a autenticidade.
Da sindicncia poder resultar:

I arquivamento do processo;
II aplicao de penalidade de advertncia ou suspenso de at 30 (trinta) dias;
III instaurao de processo disciplinar.

Prazo para concluso da sindicncia: no exceder 30 dias, podendo ser prorrogado por igual
perodo, a critrio da autoridade superior.
Sempre que o ilcito praticado pelo servidor ensejar a imposio de penalidade de suspenso
por mais de 30 dias, de demisso, cassao de aposentadoria ou disponibilidade, ou destitui-
o de cargo em comisso, ser obrigatria a instaurao de processo disciplinar.

7.2. Do Processo Disciplinar

O processo disciplinar o instrumento destinado a apurar responsabilidade de servidor por


infrao praticada no exerccio de suas atribuies, ou que tenha relao com as atribuies do
cargo em que se encontre investido.
O processo disciplinar ser conduzido por comisso composta de 3 servidores estveis desig-
nados pela autoridade competente.

Fases do processo disciplinar:


I instaurao, com a publicao do ato que constituir a comisso;
II inqurito administrativo, que compreende instruo, defesa e relatrio;
III julgamento.

O prazo para a concluso do processo disciplinar no exceder 60 dias, contados da data de pu-
blicao do ato que constituir a comisso, admitida a sua prorrogao por igual prazo, quando
as circunstncias o exigirem.

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8. SEGURIDADE SOCIAL DO SERVIDOR

A Unio manter Plano de Seguridade Social para o servidor e sua famlia.

O servidor ocupante de cargo em comisso que no seja, simultaneamente, ocupante de cargo


ou emprego efetivo na administrao pblica direta, autrquica e fundacional no ter direito
aos benefcios do Plano de Seguridade Social, com exceo da assistncia sade.

O Plano de Seguridade Social visa a dar cobertura aos riscos a que esto sujeitos o servidor
e sua famlia, e compreende um conjunto de benefcios e aes que atendam s seguintes
finalidades:

I garantir meios de subsistncia nos eventos de doena, invalidez, velhice, acidente em


servio, inatividade, falecimento e recluso;
II proteo maternidade, adoo e paternidade;
III assistncia sade.

Os benefcios do Plano de Seguridade Social do servidor compreendem:

I quanto ao servidor:

a) aposentadoria;
b) auxlio-natalidade;
c) salrio-famlia;
d) licena para tratamento de sade;
e) licena gestante, adotante e licena-paternidade;
f) licena por acidente em servio;
g) assistncia sade;
h) garantia de condies individuais e ambientais de trabalho satisfatrias;

II quanto ao dependente:

a) penso vitalcia e temporria;


b) auxlio-funeral;
c) auxlio-recluso;
d) assistncia sade.

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9. DISPOSIES GERAIS (FINAIS)

9.1. O Dia do Servidor Pblico ser comemorado em 28 de outubro.

9.2. Os prazos previstos nesta Lei sero contados em dias corridos, excluindo-se o dia
do comeo e incluindo-se o do vencimento, ficando prorrogado, para o primeiro dia
til seguinte, o prazo vencido em dia em que no haja expediente.

9.3. Por motivo de crena religiosa ou de convico filosfica ou poltica, o servidor


no poder ser privado de quaisquer dos seus direitos, sofrer discriminao em sua
vida funcional, nem se eximir do cumprimento de seus deveres.

9.4. Consideram-se da famlia do servidor, alm do cnjuge e filhos, quaisquer


pessoas que vivam s suas expensas e constem do seu assentamento individual.

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Questes

QUESTES SOBRE A LEI N 3. (CESPE PRF)


8.112/1990 Integram a categoria dos agentes adminis-
trativos aqueles que so contratados tem-
porariamente para atender a uma necessi-
1. (CESPE) dade temporria de excepcional interesse
pblico.
So servidores pblicos, em sentido amplo,
as pessoas fsicas que prestam servios ao ()Certo()Errado
Estado e s entidades da administrao
indireta, com vnculo empregatcio e 4. (CESPE)
mediante remunerao paga pelos cofres
pblicos. Assinale a opo incorreta a Com base na Lei n 8.112/1990, que instituiu
respeito aos servidores pblicos. o regime jurdico estatutrio dos servidores
pblicos federais, assinale a opo correta.
a) A noo de servidor pblico compre-
ende os servidores estatutrios, os em- a) permitida a abertura de novo concur-
pregados pblicos e os servidores tem- so pblico para determinado cargo en-
porrios. quanto no expirado o prazo de valida-
b) Os servidores estatutrios sujeitam-se de de concurso anterior.
ao regime estatutrio e ocupam cargos b) A posse em cargo pblico ato perso-
pblicos. nalssimo, de forma que no se pode to-
c) Os empregados pblicos so contrata- mar posse em nome de outrem.
dos sob o regime da legislao traba- c) O indivduo que for nomeado para car-
lhista e ocupam empregos pblicos. go efetivo, tomar posse, mas no entrar
d) Os empregados pblicos no depen- em exerccio no prazo de 15 dias, ser
dem de aprovao prvia em concurso exonerado do cargo.
pblico para investidura no cargo. d) O servidor em estgio probatrio no
e) Os servidores temporrios so contra- pode ser cedido nem pode ocupar car-
tados por tempo determinado para go em comisso.
atender a necessidade temporria de e) O servidor pblico detentor de cargo
excepcional interesse pblico. efetivo adquire a condio de servidor
estvel aps 2 anos de efetivo exerccio.
2. (CESPE TECNICO ADMINISTRATIVO)
5. A Lei n 8.112/1990 aplica-se
Os servidores temporrios, contratados por
tempo determinado para atender a neces- a) aos servidores temporrios.
sidade temporria de excepcional interesse b) aos servidores pblicos efetivos do Dis-
pblico, so ocupantes de cargo pblico e, trito Federal.
portanto, so agentes pblicos. c) aos servidores pblicos militares.
d) aos servidores pblicos das empresas
()Certo()Errado pblicas.
e) aos servidores pblicos das autarquias.

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6. (2016 FCC) a) para o primeiro perodo aquisitivo sero
exigidos seis meses de efetivo exerccio.
Joo, servidor pblico federal, foi convoca- b) sua acumulao expressamente vedada.
do para o servio militar, razo pela qual lhe c) as faltas ao servio podem ser levadas
foi concedida licena, na forma e condies conta das frias
previstas na legislao especfica. Nos ter- d) seu parcelamento, ainda que seja por
mos da Lei n 8.112/1990, concludo o ser- interesse da administrao, proibido.
vio militar, Joo e) o pagamento da remunerao das f-
a) ter quinze dias com remunerao para rias ser efetuado at 2 (dois) dias antes
reassumir o exerccio do cargo. do incio do respectivo perodo.
b) dever imediatamente reassumir o
exerccio do cargo. 9 (CESPE)
c) ter somente quinze dias sem remunera- No que se refere ao regime jurdico dos ser-
o para reassumir o exerccio do cargo. vidores pblicos federais, julgue o prximo
d) ter quarenta e cinco dias sem remunera- item.
o para reassumir o exerccio do cargo.
e) ter at trinta dias sem remunerao vedada a concesso de licena a servi-
para reassumir o exerccio do cargo. dor por motivo de doena da madrasta.

7. (2016 ESAF) ()Certo()Errado

Segundo a Lei n 8.112/1990, caracterizam-


se como proibies ao servidor, exceto: 10. (CESPE)

a) cometer a pessoa estranha repartio, Bruno, servidor pblico federal, ocupou por
fora dos casos previstos em lei, o desem- exatos 5 anos um cargo na administrao p-
penho de atribuio que seja de sua res- blica, at que foi aprovada uma lei federal ex-
ponsabilidade ou de seu subordinado. tinguindo o referido cargo. Nesse caso, Bruno
b) levar as irregularidades de que tiver ci-
a) ser demitido.
ncia em razo do cargo ao conhecimen-
b) ser obrigado a exercer outro cargo.
to da autoridade superior ou, quando
c) ser aposentado compulsoriamente.
houver suspeita de envolvimento desta,
d) ficar em disponibilidade com remune-
ao conhecimento de outra autoridade
rao integral.
competente para apurao.
e) ficar em disponibilidade com remune-
c) recusar-se a atualizar seus dados cadas-
rao proporcional ao tempo de servio.
trais quando solicitado.
d) cometer a pessoa estranha repartio,
11. (CESPE)
fora dos casos previstos em lei, o desem-
penho de atribuio que seja de sua res- Por estar interessado em ingressar no servi-
ponsabilidade ou de seu subordinado o pblico federal, Joo Francisco resolveu
e) recusar f a documentos pblicos. pesquisar sobre o assunto na Lei Federal no
8.112/90 (Regime Jurdico dos Servidores
8. (2016 FUNRIO) Pblicos Federais) e concluiu que
Conforme disposies do regime jurdico a) a investidura em empregos pblicos in-
dos servidores pblicos civis da Unio, das depende de prvia aprovao em con-
autarquias e das fundaes pblicas fede- curso pblico, a qual somente exigida
rais, o servidor far jus a trinta dias de f- para a investidura em cargos de provi-
rias, sendo que mento efetivo.

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b) a investidura em cargo ou emprego p- 13. (CESPE)


blico depende de prvia aprovao em Joana, servidora pblica federal, foi demitida
concurso pblico, ressalvadas as nome- do seu cargo aps processo administrativo
aes para cargos em comisso declara- disciplinar que constatou seu envolvimento
dos em lei de livre nomeao e exone- em ilcito administrativo. Em decorrncia do
rao. mesmo ilcito, Joana tambm foi processada
c) a investidura em cargos comissionados criminalmente, vindo a ser absolvida. Nesse
e funes de confiana depende de caso, a absolvio na instncia criminal re-
prvia aprovao em processo seletivo percute sobre a penalidade disciplinar de de-
simplificado, observado o princpio da misso que j lhe havia sido aplicada?
ampla divulgao.
d) o provimento dos cargos pblicos pode a) No, porque o processo disciplinar j estava
efetuar-se por meio de nomeao, pro- concludo quando da absolvio criminal,
moo, reverso ou ascenso. no podendo a deciso judicial retroagir.
e) os cargos em comisso somente podem b) No, porque as instncias penal e admi-
ser providos por servidores de carreira, nistrativa so independentes, no haven-
destinando-se apenas s atribuies de do qualquer intercomunicao entre elas.
direo, chefia e assessoramento. c) Sim, desde que a demisso ressalve, expres-
samente, a deciso da instncia criminal.
12. (CESPE) d) Sim, desde que a absolvio criminal tenha
negado a existncia do fato ou sua autoria.
Carlos, servidor pblico dos quadros de uma e) Sim, desde que a absolvio criminal te-
autarquia federal, foi demitido aps proces- nha ocorrido por suficincia probatria.
so administrativo disciplinar. Inconformado,
ajuizou ao judicial visando invalidao de (CESPE) Julgue os seguintes itens, acerca do
sua demisso e, ao final do processo, obteve servidor pblico.
xito. Diante da invalidao judicial da pena-
lidade disciplinar que lhe havia sido aplicada, 14. A investidura em cargo pblico ocorre no
reconhece-se a Carlos o direito de ser ato da posse do indivduo.
a) reintegrado ao cargo anteriormente ()Certo()Errado
ocupado ou ao resultante de sua trans-
formao, com ressarcimento de todas 15. Se uma pessoa que foi nomeada para deter-
as vantagens. minado cargo tomar posse desse cargo, mas
b) aproveitado em outro cargo de venci- no entrar em exerccio dentro do prazo le-
mentos e responsabilidades compa- gal, ela dever ser exonerada de ofcio.
tveis com o anteriormente ocupado,
sem ressarcimento das vantagens pecu- ()Certo()Errado
nirias.
c) reconduzido a cargo de atribuies e 16. Caso a aposentadoria de um servidor em
responsabilidades compatveis com o dbito com o errio seja cassada, referido
anteriormente exercido, sem ressarci- dbito ser automaticamente extinto.
mento das vantagens pecunirias.
()Certo()Errado
d) revertido ao servio pblico ativo, com
ressarcimento de todas as vantagens
17. Um servidor poder ser punido nas esferas
pecunirias.
administrativa, civil e criminal, de forma
e) readaptado em cargo de atribuies e
cumulativa.
responsabilidades compatveis, com
ressarcimento de todas as vantagens. ()Certo()Errado

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18. Servidor toda pessoa legalmente investida a) readaptao.
em cargo pblico. b) transferncia.
c) reintegrao.
()Certo()Errado d) reverso.
e) aproveitamento.
19. (CESGRANRIO)
21. (FCC)
Uma servidora pertencente aos quadros de
fundao pblica federal, aps sindicncia Mario prestou concurso pblico para o pro-
instaurada para apurao de ilcito adminis- vimento de cargo pblico federal. A pro-
trativo a ela imputado, foi penalizada com va ocorreu dia 15/06/05. Os resultados
suspenso por quarenta e cinco dias. Com finais do concurso foram publicados em
base na Lei n 8.112/90, a aplicao da pena 01/08/05. No dia 05/08/05, houve repu-
disciplinar, na hiptese, afigura-se blicao dos resultados em razo de erro
material. No dia 25/08/05, Mrio foi no-
a) correta, desde que tenha sido assegura- meado. E, em 01/09/05 tomou posse do
da servidora ampla defesa, pois o pra- cargo pblico. Nesse caso, segundo a Lei n
zo mximo previsto em lei para a pena 8.112/90, a investidura de Mrio em cargo
de suspenso de sessenta dias. pblico ocorreu no dia
b) correta, desde que o ilcito administrati-
vo no configure ilcito penal. a) 01/08/05, com a publicao dos resul-
c) incorreta, pois a aplicao da pena de tados finais.
suspenso pressupe a propositura de b) 15/06/05, com a realizao da prova.
ao civil pblica por ato de improbida- c) 01/09/05, com a posse.
de cumulada com a sindicncia. d) 05/08/05, com a republicao dos re-
d) incorreta, pois a aplicao da pena sultados finais.
de suspenso por mais de trinta dias e) 25/08/05, com a nomeao.
pressupe a instaurao de ao penal
cumulada com a sindicncia. 22. (CESPE PF Agente)
e) incorreta, pois a aplicao da pena de sus- No que se refere a organizao administrativa
penso por mais de trinta dias pressupe e a agentes pblicos, julgue os itens a seguir.
a instaurao de processo disciplinar.
O cargo de dirigente e empresa pblica e
20. (2010 CESGRANRIO) sociedade de economia mista regido pela
Odair, servidor pblico federal, foi regular- Consolidao das Leis Trabalhistas (CLT).
mente aposentado por invalidez, no ano de ()Certo()Errado
2005, aps percia mdica. Decorridos dois
anos de sua aposentadoria, Odair submeteu-
-se a uma nova percia, oportunidade em
que a junta mdica oficial declarou insubsis-
tentes os motivos da aposentadoria. A forma
de provimento dos cargos pblicos adequa-
da para que Odair retorne atividade a(o)

Gabarito:1. D2. Errado3. Certo4. C5. E6. E7. B8. E9. Errado10. E11. B12. A13. D14. Certo
15. Certo16. Errado17. Certo18. Certo19. E20. D21. C22. Errado

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LEI N 9.784/1999 REGULA O PROCESSO ADMINISTRATIVO NO


MBITO DA ADMINISTRAO PBLICA FEDERAL

Presidncia da Repblica lidade, moralidade, ampla defesa, contraditrio,


segurana jurdica, interesse pblico e eficincia.
Casa Civil
Pargrafo nico. Nos processos administra-
Subchefia para Assuntos Jurdicos tivos sero observados, entre outros, os cri-
LEI N 9.784 , DE 29 DE JANEIRO DE 1999. trios de:

Regula o processo administrativo no mbito da I atuao conforme a lei e o Direito;


Administrao Pblica Federal. II atendimento a fins de interesse geral, ve-
O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que dada a renncia total ou parcial de poderes
o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a ou competncias, salvo autorizao em lei;
seguinte Lei: III objetividade no atendimento do inte-
resse pblico, vedada a promoo pessoal
de agentes ou autoridades;
CAPTULO I IV atuao segundo padres ticos de
DAS DISPOSIES GERAIS probidade, decoro e boa-f;

Art. 1 Esta Lei estabelece normas bsicas sobre V divulgao oficial dos atos administrati-
o processo administrativo no mbito da Admi- vos, ressalvadas as hipteses de sigilo pre-
nistrao Federal direta e indireta, visando, em vistas na Constituio;
especial, proteo dos direitos dos administra- VI adequao entre meios e fins, veda-
dos e ao melhor cumprimento dos fins da Admi- da a imposio de obrigaes, restries e
nistrao. sanes em medida superior quelas estri-
1 Os preceitos desta Lei tambm se apli- tamente necessrias ao atendimento do in-
cam aos rgos dos Poderes Legislativo e teresse pblico;
Judicirio da Unio, quando no desempe- VII indicao dos pressupostos de fato e
nho de funo administrativa. de direito que determinarem a deciso;
2 Para os fins desta Lei, consideram-se: VIII observncia das formalidades essenciais
I rgo a unidade de atuao integrante garantia dos direitos dos administrados;
da estrutura da Administrao direta e da IX adoo de formas simples, suficientes
estrutura da Administrao indireta; para propiciar adequado grau de certeza,
II entidade a unidade de atuao dotada segurana e respeito aos direitos dos admi-
de personalidade jurdica; nistrados;

III autoridade o servidor ou agente p- X garantia dos direitos comunicao,


blico dotado de poder de deciso. apresentao de alegaes finais, produ-
o de provas e interposio de recursos,
Art. 2 A Administrao Pblica obedecer, nos processos de que possam resultar san-
dentre outros, aos princpios da legalidade, fina- es e nas situaes de litgio;
lidade, motivao, razoabilidade, proporciona-

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XI proibio de cobrana de despesas pro- II proceder com lealdade, urbanidade e
cessuais, ressalvadas as previstas em lei; boa-f;
XII impulso, de ofcio, do processo admi- III no agir de modo temerrio;
nistrativo, sem prejuzo da atuao dos inte-
ressados; IV prestar as informaes que lhe forem
solicitadas e colaborar para o esclarecimen-
XIII interpretao da norma administrativa to dos fatos.
da forma que melhor garanta o atendimen-
to do fim pblico a que se dirige, vedada
aplicao retroativa de nova interpretao.
CAPTULO IV
DO INCIO DO PROCESSO
CAPTULO II Art. 5 O processo administrativo pode iniciar-
DOS DIREITOS DOS -se de ofcio ou a pedido de interessado.
ADMINISTRADOS Art. 6 O requerimento inicial do interessado,
salvo casos em que for admitida solicitao oral,
Art. 3 O administrado tem os seguintes direitos deve ser formulado por escrito e conter os se-
perante a Administrao, sem prejuzo de ou- guintes dados:
tros que lhe sejam assegurados:
I rgo ou autoridade administrativa a
I ser tratado com respeito pelas autori- que se dirige;
dades e servidores, que devero facilitar o
exerccio de seus direitos e o cumprimento II identificao do interessado ou de quem
de suas obrigaes; o represente;
II ter cincia da tramitao dos processos III domiclio do requerente ou local para
administrativos em que tenha a condio recebimento de comunicaes;
de interessado, ter vista dos autos, obter
cpias de documentos neles contidos e co- IV formulao do pedido, com exposio
nhecer as decises proferidas; dos fatos e de seus fundamentos;

III formular alegaes e apresentar docu- V data e assinatura do requerente ou de


mentos antes da deciso, os quais sero ob- seu representante.
jeto de considerao pelo rgo competente; Pargrafo nico. vedada Administrao
IV fazer-se assistir, facultativamente, por a recusa imotivada de recebimento de do-
advogado, salvo quando obrigatria a re- cumentos, devendo o servidor orientar o
presentao, por fora de lei. interessado quanto ao suprimento de even-
tuais falhas.
Art. 7 Os rgos e entidades administrativas
devero elaborar modelos ou formulrios pa-
CAPTULO III dronizados para assuntos que importem preten-
DOS DEVERES DO ADMINISTRADO ses equivalentes.
Art. 4 So deveres do administrado perante a Art. 8 Quando os pedidos de uma pluralidade
Administrao, sem prejuzo de outros previstos de interessados tiverem contedo e fundamen-
em ato normativo: tos idnticos, podero ser formulados em um
nico requerimento, salvo preceito legal em
I expor os fatos conforme a verdade; contrrio.

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CAPTULO V Art. 13. No podem ser objeto de delegao:


DOS INTERESSADOS I a edio de atos de carter normativo;
Art. 9 So legitimados como interessados no II a deciso de recursos administrativos;
processo administrativo:
III as matrias de competncia exclusiva
I pessoas fsicas ou jurdicas que o iniciem do rgo ou autoridade.
como titulares de direitos ou interesses in-
dividuais ou no exerccio do direito de re- Art. 14. O ato de delegao e sua revogao de-
presentao; vero ser publicados no meio oficial.

II aqueles que, sem terem iniciado o pro- 1 O ato de delegao especificar as ma-
cesso, tm direitos ou interesses que pos- trias e poderes transferidos, os limites da
sam ser afetados pela deciso a ser ado- atuao do delegado, a durao e os obje-
tada; tivos da delegao e o recurso cabvel, po-
dendo conter ressalva de exerccio da atri-
III as organizaes e associaes represen- buio delegada.
tativas, no tocante a direitos e interesses
coletivos; 2 O ato de delegao revogvel a qual-
quer tempo pela autoridade delegante.
IV as pessoas ou as associaes legalmen-
te constitudas quanto a direitos ou interes- 3 As decises adotadas por delegao de-
ses difusos. vem mencionar explicitamente esta qualidade
e considerar-se-o editadas pelo delegado.
Art. 10. So capazes, para fins de processo ad-
ministrativo, os maiores de dezoito anos, ressal- Art. 15. Ser permitida, em carter excepcional
vada previso especial em ato normativo pr- e por motivos relevantes devidamente justifi-
prio. cados, a avocao temporria de competncia
atribuda a rgo hierarquicamente inferior.
Art. 16. Os rgos e entidades administrativas
divulgaro publicamente os locais das respec-
CAPTULO VI tivas sedes e, quando conveniente, a unidade
DA COMPETNCIA fundacional competente em matria de interes-
se especial.
Art. 11. A competncia irrenuncivel e se exer-
ce pelos rgos administrativos a que foi atribu- Art. 17. Inexistindo competncia legal especfi-
da como prpria, salvo os casos de delegao e ca, o processo administrativo dever ser inicia-
avocao legalmente admitidos. do perante a autoridade de menor grau hierr-
quico para decidir.
Art. 12. Um rgo administrativo e seu titular po-
dero, se no houver impedimento legal, delegar
parte da sua competncia a outros rgos ou ti-
tulares, ainda que estes no lhe sejam hierarqui- CAPTULO VII
camente subordinados, quando for conveniente,
DOS IMPEDIMENTOS
em razo de circunstncias de ndole tcnica, so-
cial, econmica, jurdica ou territorial. E DA SUSPEIO
Pargrafo nico. O disposto no caput deste Art. 18. impedido de atuar em processo admi-
artigo aplica-se delegao de competn- nistrativo o servidor ou autoridade que:
cia dos rgos colegiados aos respectivos
presidentes.

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I tenha interesse direto ou indireto na ma- 3 A autenticao de documentos exigi-
tria; dos em cpia poder ser feita pelo rgo
administrativo.
II tenha participado ou venha a participar
como perito, testemunha ou representante, 4 O processo dever ter suas pginas nu-
ou se tais situaes ocorrem quanto ao cn- meradas seqencialmente e rubricadas.
juge, companheiro ou parente e afins at o
terceiro grau; Art. 23. Os atos do processo devem realizar-se
em dias teis, no horrio normal de funciona-
III esteja litigando judicial ou administra- mento da repartio na qual tramitar o proces-
tivamente com o interessado ou respectivo so.
cnjuge ou companheiro.
Pargrafo nico. Sero concludos depois
Art. 19. A autoridade ou servidor que incorrer do horrio normal os atos j iniciados, cujo
em impedimento deve comunicar o fato auto- adiamento prejudique o curso regular do
ridade competente, abstendo-se de atuar. procedimento ou cause dano ao interessa-
do ou Administrao.
Pargrafo nico. A omisso do dever de co-
municar o impedimento constitui falta gra- Art. 24. Inexistindo disposio especfica, os
ve, para efeitos disciplinares. atos do rgo ou autoridade responsvel pelo
processo e dos administrados que dele parti-
Art. 20. Pode ser argida a suspeio de autori- cipem devem ser praticados no prazo de cinco
dade ou servidor que tenha amizade ntima ou dias, salvo motivo de fora maior.
inimizade notria com algum dos interessados
ou com os respectivos cnjuges, companheiros, Pargrafo nico. O prazo previsto neste ar-
parentes e afins at o terceiro grau. tigo pode ser dilatado at o dobro, median-
te comprovada justificao.
Art. 21. O indeferimento de alegao de sus-
peio poder ser objeto de recurso, sem efeito Art. 25. Os atos do processo devem realizar-se
suspensivo. preferencialmente na sede do rgo, cientifi-
cando-se o interessado se outro for o local de
realizao.

CAPTULO VIII
DA FORMA, TEMPO E LUGAR
DOS ATOS DO PROCESSO CAPTULO IX
DA COMUNICAO DOS ATOS
Art. 22. Os atos do processo administrativo no
dependem de forma determinada seno quan- Art. 26. O rgo competente perante o qual tra-
do a lei expressamente a exigir. mita o processo administrativo determinar a
intimao do interessado para cincia de deci-
1 Os atos do processo devem ser produ- so ou a efetivao de diligncias.
zidos por escrito, em vernculo, com a data
e o local de sua realizao e a assinatura da 1 A intimao dever conter:
autoridade responsvel. I identificao do intimado e nome do r-
2 Salvo imposio legal, o reconhecimen- go ou entidade administrativa;
to de firma somente ser exigido quando II finalidade da intimao;
houver dvida de autenticidade.
III data, hora e local em que deve compa-
recer;

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IV se o intimado deve comparecer pesso- diante impulso do rgo responsvel pelo pro-
almente, ou fazer-se representar; cesso, sem prejuzo do direito dos interessados
de propor atuaes probatrias.
V informao da continuidade do proces-
so independentemente do seu compareci- 1 O rgo competente para a instruo
mento; far constar dos autos os dados necessrios
deciso do processo.
VI indicao dos fatos e fundamentos le-
gais pertinentes. 2 Os atos de instruo que exijam a atu-
ao dos interessados devem realizar-se do
2 A intimao observar a antecedncia modo menos oneroso para estes.
mnima de trs dias teis quanto data de
comparecimento. Art. 30. So inadmissveis no processo adminis-
trativo as provas obtidas por meios ilcitos.
3 A intimao pode ser efetuada por ci-
ncia no processo, por via postal com avi- Art. 31. Quando a matria do processo envolver
so de recebimento, por telegrama ou outro assunto de interesse geral, o rgo competen-
meio que assegure a certeza da cincia do te poder, mediante despacho motivado, abrir
interessado. perodo de consulta pblica para manifestao
de terceiros, antes da deciso do pedido, se no
4 No caso de interessados indetermina- houver prejuzo para a parte interessada.
dos, desconhecidos ou com domiclio inde-
finido, a intimao deve ser efetuada por 1 A abertura da consulta pblica ser
meio de publicao oficial. objeto de divulgao pelos meios oficiais, a
fim de que pessoas fsicas ou jurdicas pos-
5 As intimaes sero nulas quando fei- sam examinar os autos, fixando-se prazo
tas sem observncia das prescries legais, para oferecimento de alegaes escritas.
mas o comparecimento do administrado su-
pre sua falta ou irregularidade. 2 O comparecimento consulta pblica
no confere, por si, a condio de interes-
Art. 27. O desatendimento da intimao no sado do processo, mas confere o direito
importa o reconhecimento da verdade dos fa- de obter da Administrao resposta funda-
tos, nem a renncia a direito pelo administrado. mentada, que poder ser comum a todas as
Pargrafo nico. No prosseguimento do alegaes substancialmente iguais.
processo, ser garantido direito de ampla Art. 32. Antes da tomada de deciso, a juzo da
defesa ao interessado. autoridade, diante da relevncia da questo,
Art. 28. Devem ser objeto de intimao os atos poder ser realizada audincia pblica para de-
do processo que resultem para o interessado bates sobre a matria do processo.
em imposio de deveres, nus, sanes ou res- Art. 33. Os rgos e entidades administrativas,
trio ao exerccio de direitos e atividades e os em matria relevante, podero estabelecer ou-
atos de outra natureza, de seu interesse. tros meios de participao de administrados,
diretamente ou por meio de organizaes e as-
sociaes legalmente reconhecidas.
CAPTULO X Art. 34. Os resultados da consulta e audincia
DA INSTRUO pblica e de outros meios de participao de
administrados devero ser apresentados com a
Art. 29. As atividades de instruo destinadas a indicao do procedimento adotado.
averiguar e comprovar os dados necessrios
tomada de deciso realizam-se de ofcio ou me-

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Art. 35. Quando necessria instruo do pro- apreciao de pedido formulado, o no aten-
cesso, a audincia de outros rgos ou entida- dimento no prazo fixado pela Administrao
des administrativas poder ser realizada em para a respectiva apresentao implicar arqui-
reunio conjunta, com a participao de titula- vamento do processo.
res ou representantes dos rgos competentes,
lavrando-se a respectiva ata, a ser juntada aos Art. 41. Os interessados sero intimados de
autos. prova ou diligncia ordenada, com antecedn-
cia mnima de trs dias teis, mencionando-se
Art. 36. Cabe ao interessado a prova dos fatos data, hora e local de realizao.
que tenha alegado, sem prejuzo do dever atri-
budo ao rgo competente para a instruo e Art. 42. Quando deva ser obrigatoriamente ou-
do disposto no art. 37 desta Lei. vido um rgo consultivo, o parecer dever ser
emitido no prazo mximo de quinze dias, salvo
Art. 37. Quando o interessado declarar que fa- norma especial ou comprovada necessidade de
tos e dados esto registrados em documentos maior prazo.
existentes na prpria Administrao respons-
vel pelo processo ou em outro rgo adminis- 1 Se um parecer obrigatrio e vinculante
trativo, o rgo competente para a instruo deixar de ser emitido no prazo fixado, o pro-
prover, de ofcio, obteno dos documentos cesso no ter seguimento at a respectiva
ou das respectivas cpias. apresentao, responsabilizando-se quem
der causa ao atraso.
Art. 38. O interessado poder, na fase instrut-
ria e antes da tomada da deciso, juntar docu- 2 Se um parecer obrigatrio e no vincu-
mentos e pareceres, requerer diligncias e pe- lante deixar de ser emitido no prazo fixado,
rcias, bem como aduzir alegaes referentes o processo poder ter prosseguimento e ser
matria objeto do processo. decidido com sua dispensa, sem prejuzo
da responsabilidade de quem se omitiu no
1 Os elementos probatrios devero ser atendimento.
considerados na motivao do relatrio e
da deciso. Art. 43. Quando por disposio de ato norma-
tivo devam ser previamente obtidos laudos
2 Somente podero ser recusadas, me- tcnicos de rgos administrativos e estes no
diante deciso fundamentada, as provas cumprirem o encargo no prazo assinalado, o r-
propostas pelos interessados quando sejam go responsvel pela instruo dever solicitar
ilcitas, impertinentes, desnecessrias ou laudo tcnico de outro rgo dotado de qualifi-
protelatrias. cao e capacidade tcnica equivalentes.
Art. 39. Quando for necessria a prestao de Art. 44. Encerrada a instruo, o interessado
informaes ou a apresentao de provas pelos ter o direito de manifestar-se no prazo mximo
interessados ou terceiros, sero expedidas in- de dez dias, salvo se outro prazo for legalmente
timaes para esse fim, mencionando-se data, fixado.
prazo, forma e condies de atendimento.
Art. 45. Em caso de risco iminente, a Adminis-
Pargrafo nico. No sendo atendida a inti- trao Pblica poder motivadamente adotar
mao, poder o rgo competente, se en- providncias acauteladoras sem a prvia mani-
tender relevante a matria, suprir de ofcio festao do interessado.
a omisso, no se eximindo de proferir a de-
ciso. Art. 46. Os interessados tm direito vista do
processo e a obter certides ou cpias reprogr-
Art. 40. Quando dados, atuaes ou documen- ficas dos dados e documentos que o integram,
tos solicitados ao interessado forem necessrios ressalvados os dados e documentos de terceiros

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protegidos por sigilo ou pelo direito privacida- receres, laudos, propostas e relatrios ofi-
de, honra e imagem. ciais;
Art. 47. O rgo de instruo que no for com- VIII importem anulao, revogao, sus-
petente para emitir a deciso final elaborar penso ou convalidao de ato administra-
relatrio indicando o pedido inicial, o contedo tivo.
das fases do procedimento e formular propos-
ta de deciso, objetivamente justificada, enca- 1 A motivao deve ser explcita, clara e
minhando o processo autoridade competente. congruente, podendo consistir em declara-
o de concordncia com fundamentos de
anteriores pareceres, informaes, decises
ou propostas, que, neste caso, sero parte
CAPTULO XI integrante do ato.
DO DEVER DE DECIDIR 2 Na soluo de vrios assuntos da mes-
ma natureza, pode ser utilizado meio me-
Art. 48. A Administrao tem o dever de explici- cnico que reproduza os fundamentos das
tamente emitir deciso nos processos adminis- decises, desde que no prejudique direito
trativos e sobre solicitaes ou reclamaes, em ou garantia dos interessados.
matria de sua competncia.
3 A motivao das decises de rgos co-
Art. 49. Concluda a instruo de processo ad- legiados e comisses ou de decises orais
ministrativo, a Administrao tem o prazo de constar da respectiva ata ou de termo es-
at trinta dias para decidir, salvo prorrogao crito.
por igual perodo expressamente motivada.

CAPTULO XIII
CAPTULO XII
DA DESISTNCIA E OUTROS CASOS
DA MOTIVAO
DE EXTINO DO PROCESSO
Art. 50. Os atos administrativos devero ser mo-
Art. 51. O interessado poder, mediante mani-
tivados, com indicao dos fatos e dos funda-
festao escrita, desistir total ou parcialmente
mentos jurdicos, quando:
do pedido formulado ou, ainda, renunciar a di-
I neguem, limitem ou afetem direitos ou reitos disponveis.
interesses;
1 Havendo vrios interessados, a desis-
II imponham ou agravem deveres, encar- tncia ou renncia atinge somente quem a
gos ou sanes; tenha formulado.
III decidam processos administrativos de 2 A desistncia ou renncia do interes-
concurso ou seleo pblica; sado, conforme o caso, no prejudica o
prosseguimento do processo, se a Adminis-
IV dispensem ou declarem a inexigibilida- trao considerar que o interesse pblico
de de processo licitatrio; assim o exige.
V decidam recursos administrativos; Art. 52. O rgo competente poder declarar
VI decorram de reexame de ofcio; extinto o processo quando exaurida sua finali-
dade ou o objeto da deciso se tornar imposs-
VII deixem de aplicar jurisprudncia fir- vel, intil ou prejudicado por fato supervenien-
mada sobre a questo ou discrepem de pa- te.

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CAPTULO XIV 3 Se o recorrente alegar que a deciso
DA ANULAO, REVOGAO administrativa contraria enunciado da s-
mula vinculante, caber autoridade pro-
E CONVALIDAO latora da deciso impugnada, se no a re-
Art. 53. A Administrao deve anular seus pr- considerar, explicitar, antes de encaminhar
prios atos, quando eivados de vcio de legalida- o recurso autoridade superior, as razes
de, e pode revog-los por motivo de conveni- da aplicabilidade ou inaplicabilidade da s-
ncia ou oportunidade, respeitados os direitos mula, conforme o caso. (Includo pela Lei
adquiridos. n 11.417, de 2006). Vigncia

Art. 54. O direito da Administrao de anular os Art. 57. O recurso administrativo tramitar no
atos administrativos de que decorram efeitos mximo por trs instncias administrativas, sal-
favorveis para os destinatrios decai em cinco vo disposio legal diversa.
anos, contados da data em que foram pratica- Art. 58. Tm legitimidade para interpor recurso
dos, salvo comprovada m-f. administrativo:
1 No caso de efeitos patrimoniais cont- I os titulares de direitos e interesses que
nuos, o prazo de decadncia contar-se- da forem parte no processo;
percepo do primeiro pagamento.
II aqueles cujos direitos ou interesses fo-
2 Considera-se exerccio do direito de rem indiretamente afetados pela deciso
anular qualquer medida de autoridade ad- recorrida;
ministrativa que importe impugnao va-
lidade do ato. III as organizaes e associaes represen-
tativas, no tocante a direitos e interesses
Art. 55. Em deciso na qual se evidencie no coletivos;
acarretarem leso ao interesse pblico nem
prejuzo a terceiros, os atos que apresentarem IV os cidados ou associaes, quanto a
defeitos sanveis podero ser convalidados pela direitos ou interesses difusos.
prpria Administrao. Art. 59. Salvo disposio legal especfica, de
dez dias o prazo para interposio de recurso
administrativo, contado a partir da cincia ou
CAPTULO XV divulgao oficial da deciso recorrida.
DO RECURSO ADMINISTRATIVO 1 Quando a lei no fixar prazo diferente,
E DA REVISO o recurso administrativo dever ser decidi-
do no prazo mximo de trinta dias, a partir
Art. 56. Das decises administrativas cabe re- do recebimento dos autos pelo rgo com-
curso, em face de razes de legalidade e de m- petente.
rito.
2 O prazo mencionado no pargrafo an-
1 O recurso ser dirigido autoridade terior poder ser prorrogado por igual per-
que proferiu a deciso, a qual, se no a re- odo, ante justificativa explcita.
considerar no prazo de cinco dias, o encami-
Art. 60. O recurso interpe-se por meio de re-
nhar autoridade superior.
querimento no qual o recorrente dever expor
2 Salvo exigncia legal, a interposio de os fundamentos do pedido de reexame, poden-
recurso administrativo independe de cau- do juntar os documentos que julgar convenien-
o. tes.

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Art. 61. Salvo disposio legal em contrrio, o Art. 64-B. Acolhida pelo Supremo Tribunal Fede-
recurso no tem efeito suspensivo. ral a reclamao fundada em violao de enun-
ciado da smula vinculante, dar-se- cincia
Pargrafo nico. Havendo justo receio de autoridade prolatora e ao rgo competente
prejuzo de difcil ou incerta reparao de- para o julgamento do recurso, que devero ade-
corrente da execuo, a autoridade recorri- quar as futuras decises administrativas em ca-
da ou a imediatamente superior poder, de sos semelhantes, sob pena de responsabilizao
ofcio ou a pedido, dar efeito suspensivo ao pessoal nas esferas cvel, administrativa e penal.
recurso. (Includo pela Lei n 11.417, de 2006). Vigncia
Art. 62. Interposto o recurso, o rgo compe- Art. 65. Os processos administrativos de que re-
tente para dele conhecer dever intimar os de- sultem sanes podero ser revistos, a qualquer
mais interessados para que, no prazo de cinco tempo, a pedido ou de ofcio, quando surgirem
dias teis, apresentem alegaes. fatos novos ou circunstncias relevantes susce-
Art. 63. O recurso no ser conhecido quando tveis de justificar a inadequao da sano apli-
interposto: cada.

I fora do prazo; Pargrafo nico. Da reviso do processo


no poder resultar agravamento da san-
II perante rgo incompetente; o.
III por quem no seja legitimado;
IV aps exaurida a esfera administrativa.
CAPTULO XVI
1 Na hiptese do inciso II, ser indicada DOS PRAZOS
ao recorrente a autoridade competente,
sendo-lhe devolvido o prazo para recurso. Art. 66. Os prazos comeam a correr a partir
2 O no conhecimento do recurso no da data da cientificao oficial, excluindo-se da
impede a Administrao de rever de ofcio o contagem o dia do comeo e incluindo-se o do
ato ilegal, desde que no ocorrida precluso vencimento.
administrativa. 1 Considera-se prorrogado o prazo at o
Art. 64. O rgo competente para decidir o re- primeiro dia til seguinte se o vencimento
curso poder confirmar, modificar, anular ou re- cair em dia em que no houver expediente
vogar, total ou parcialmente, a deciso recorri- ou este for encerrado antes da hora normal.
da, se a matria for de sua competncia. 2 Os prazos expressos em dias contam-se
Pargrafo nico. Se da aplicao do dispos- de modo contnuo.
to neste artigo puder decorrer gravame si- 3 Os prazos fixados em meses ou anos
tuao do recorrente, este dever ser cien- contam-se de data a data. Se no ms do
tificado para que formule suas alegaes vencimento no houver o dia equivalente
antes da deciso. quele do incio do prazo, tem-se como ter-
Art. 64-A. Se o recorrente alegar violao de mo o ltimo dia do ms.
enunciado da smula vinculante, o rgo com- Art. 67. Salvo motivo de fora maior devida-
petente para decidir o recurso explicitar as mente comprovado, os prazos processuais no
razes da aplicabilidade ou inaplicabilidade da se suspendem.
smula, conforme o caso. (Includo pela Lei n
11.417, de 2006). Vigncia

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CAPTULO XVII 1 A pessoa interessada na obteno do
DAS SANES benefcio, juntando prova de sua condio,
dever requer-lo autoridade administra-
Art. 68. As sanes, a serem aplicadas por au- tiva competente, que determinar as provi-
toridade competente, tero natureza pecuniria dncias a serem cumpridas. (Includo pela
ou consistiro em obrigao de fazer ou de no Lei n 12.008, de 2009).
fazer, assegurado sempre o direito de defesa. 2 Deferida a prioridade, os autos rece-
bero identificao prpria que evidencie o
regime de tramitao prioritria. (Includo
CAPTULO XVIII pela Lei n 12.008, de 2009).
DAS DISPOSIES FINAIS 3 (VETADO) (Includo pela Lei n 12.008,
de 2009).
Art. 69. Os processos administrativos especfi-
cos continuaro a reger-se por lei prpria, apli- 4 (VETADO) (Includo pela Lei n 12.008,
cando-se-lhes apenas subsidiariamente os pre- de 2009).
ceitos desta Lei. Art. 70. Esta Lei entra em vigor na data de sua
Art. 69-A. Tero prioridade na tramitao, em publicao.
qualquer rgo ou instncia, os procedimen- Braslia 29 de janeiro de 1999; 178 da Independncia e
tos administrativos em que figure como parte 111 da Repblica.
ou interessado: (Includo pela Lei n 12.008, de
2009). FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
Renan Calheiros
I pessoa com idade igual ou superior a
Paulo Paiva
60 (sessenta) anos; (Includo pela Lei n
12.008, de 2009). Este texto no substitui o publicado no DOU
de 1.2.1999 e retificado em 11.3.1999
II pessoa portadora de deficincia, fsica
ou mental; (Includo pela Lei n 12.008, de
2009).
III (VETADO) (Includo pela Lei n 12.008,
de 2009).
IV pessoa portadora de tuberculose ativa,
esclerose mltipla, neoplasia maligna, han-
senase, paralisia irreversvel e incapacitan-
te, cardiopatia grave, doena de Parkinson,
espondiloartrose anquilosante, nefropatia
grave, hepatopatia grave, estados avana-
dos da doena de Paget (ostete deforman-
te), contaminao por radiao, sndrome
de imunodeficincia adquirida, ou outra
doena grave, com base em concluso da
medicina especializada, mesmo que a do-
ena tenha sido contrada aps o incio do
processo. (Includo pela Lei n 12.008, de
2009).

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CONSIDERAES SOBRE A LEI N 9.784/1999

1. Disposies Gerais

A Lei n 8.112/1990 estabelece normas bsicas sobre o processo administrativo no mbito da


Administrao Federal direta e indireta, visando, em especial, proteo dos direitos dos ad-
ministrados e ao melhor cumprimento dos fins da Administrao. Os preceitos dessa Lei tam-
bm se aplicam aos rgos dos Poderes Legislativo e Judicirio (da Unio!), quando no desem-
penho de funo administrativa.
Para efeitos dessa Lei, considera-se:
rgo: a unidade de atuao integrante da estrutura da Administrao direta e da estrutura
da Administrao indireta;
entidade: a unidade de atuao dotada de personalidade jurdica;
autoridade: o servidor ou agente pblico dotado de poder de deciso.

2. Princpios do Processo Administrativo

A Administrao Pblica obedecer, entre outros, aos seguintes princpios:

a) Legalidade;
b) Finalidade;
c) Motivao;
d) Razoabilidade;
e) Proporcionalidade;
f) Moralidade;
g) Ampla defesa;
h) Contraditria;
i) Segurana jurdica;
j) Interesse pblico;
k) Eficincia.

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Princpios Critrios
Legalidade atuao conforme a lei e o Direito.
atendimento a fins de interesse geral, vedada a renncia
Finalidade total ou parcial de poderes ou competncias, salvo autori-
zao em lei.
indicao dos pressupostos de fato e de direito que deter-
Motivao
minarem a deciso.
adequao entre meios e fins, vedada a imposio de
obrigaes, restries e sanes em medida superior que-
Razoabilidade e Proporcionalidade
las estritamente necessrias ao atendimento do interesse
pblico.
atuao segundo padres ticos de probidade, decoro e
Moralidade
boa-f.
garantia dos direitos comunicao, apresentao de
alegaes finais, produo de provas e interposio de
Ampla defesa e Contraditria
recursos, nos processos de que possam resultar sanes e
nas situaes de litgio.
observncia das formalidades essenciais garantia dos
direitos dos administrados.
Segurana jurdica e Informalismo adoo de formas simples, suficientes para propiciar ade-
quado grau de certeza, segurana e respeito aos direitos
dos administrados.
interpretao da norma administrativa da forma que
melhor garanta o atendimento do fim pblico a que se
Interesse pblico dirige, vedada aplicao retroativa de nova interpretao.
objetividade no atendimento do interesse pblico, vedada
a promoo pessoal de agentes ou autoridades.
busca a otimizao dos procedimentos, devendo ser
rpida, til e econmica, buscando os melhores resultados
Eficincia possveis.
divulgao oficial dos atos administrativos, ressalvadas as
hipteses de sigilo previstas na Constituio.
impulso, de ofcio, do processo administrativo, sem pre-
Oficialidade
juzo da atuao dos interessados.
proibio de cobrana de despesas processuais, ressalva-
Gratuidade
das as previstas em lei.

3. Direitos dos Administrados

O administrado tem os seguintes direitos perante a Administrao, sem prejuzo de outros que
lhe sejam assegurados:

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I ser tratado com respeito pelas autoridades e pelos servidores, que devero facilitar o exerc-
cio de seus direitos e o cumprimento de suas obrigaes;
II ter cincia da tramitao dos processos administrativos em que tenha a condio de inte-
ressado, ter vista dos autos, obter cpias de documentos neles contidos e conhecer as deci-
ses proferidas;
III formular alegaes e apresentar documentos antes da deciso, os quais sero objeto de
considerao pelo rgo competente;
IV fazer-se assistir, facultativamente, por advogado, salvo quando obrigatria a representa-
o, por fora de lei.

4. Dos Deveres os Administrados

So deveres do administrado perante a Administrao, sem prejuzo de outros previstos em


ato normativo:
I expor os fatos conforme a verdade;
II proceder com lealdade, urbanidade e boa-f;
III no agir de modo temerrio;
IV prestar as informaes que lhe forem solicitadas e colaborar para o esclarecimento dos
fatos.

5. Do Incio do Processo

Importante: O processo administrativo pode iniciar-se de ofcio ou a pedido de interessado.


Obs.: tanto o incio quanto o prosseguimento e instruo do processo podem se dar pela parte
interessada ou pela prpria Administrao Pblica (de ofcio).
O requerimento inicial do interessado, salvo casos em que for admitida solicitao oral, deve
ser formulado por escrito e conter os seguintes dados:
I rgo ou autoridade administrativa a que se dirige;
II identificao do interessado ou de quem o represente;
III domiclio do requerente ou local para recebimento de comunicaes;
IV formulao do pedido, com exposio dos fatos e de seus fundamentos;
V data e assinatura do requerente ou de seu representante.

vedada Administrao a recusa imotivada de recebimento de documentos, devendo o


servidor orientar o interessado quanto ao suprimento de eventuais falhas.

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6. Dos Interessados

So considerados interessados no processo administrativo:


I pessoas fsicas ou jurdicas que o iniciem como titulares de direitos ou interesses individuais
ou no exerccio do direito de representao;
II aqueles que, sem terem iniciado o processo, tm direitos ou interesses que possam ser
afetados pela deciso a ser adotada;
III as organizaes e associaes representativas, no tocante a direitos e interesses coletivos;
IV as pessoas ou as associaes legalmente constitudas quanto a direitos ou interesses
difusos.
So capazes, para fins de processo administrativo, os maiores de 18 anos, ressalvada previso
especial em ato normativo prprio.

7. Da Competncia

Em regra, a competncia irrenuncivel e exercida pelos rgos administrativos a que foi


atribuda como prpria, salvo os casos de delegao e avocao legalmente admitidos.
O ato de delegao e sua revogao devero ser publicados no meio oficial, sendo revogvel a
qualquer tempo pela autoridade delegante.

8. Dos Impedimentos e Suspeio

impedido de atuar em processo administrativo o servidor ou autoridade que:


I tiver interesse direto ou indireto na matria;
II tiver participado ou venha a participar como perito, testemunha ou representante, ou se
tais situaes ocorrem quanto ao cnjuge, companheiro ou parente e afins at o terceiro grau;
III estiver litigando judicial ou administrativamente com o interessado ou respectivo cnjuge
ou companheiro.
A autoridade ou o servidor que incorrer em impedimento deve comunicar o fato autoridade
competente, abstendo-se de atuar. A omisso constitui falta grave.
Pode ser arguida a suspeio de autoridade ou servidor que tenha amizade ntima ou inimizade
notria com algum dos interessados ou com os respectivos cnjuges, companheiros, parentes
e afins at o terceiro grau.

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9. Da Forma, Tempo e Lugar dos Atos do Processo

Os atos do processo administrativo no dependem de forma determinada seno quando a lei


expressamente a exigir.
Os atos do processo devem realizar-se em dias teis, no horrio normal de funcionamento da
repartio na qual tramitar o processo.
Inexistindo disposio especfica, os atos do rgo ou autoridade responsvel pelo processo e
dos administrados que dele participem devem ser praticados no prazo de 5 dias, salvo motivo
de fora maior.

10. Da Comunicao dos Atos

O rgo competente perante o qual tramita o processo administrativo determinar a intimao


do interessado para cincia de deciso ou a efetivao de diligncias.
A intimao observar a antecedncia mnima de 3 dias teis quanto data de comparecimento.
A intimao pode ser efetuada por cincia no processo, por via postal com aviso de recebi-
mento, por telegrama ou outro meio que assegure a certeza da cincia do interessado.
As intimaes sero nulas quando feitas sem observncia das prescries legais, mas o com-
parecimento do administrado supre sua falta ou irregularidade. Obs.: se a pessoa no recebeu
correspondncia, ou esta no continha as determinaes legais, mas comparece espontanea-
mente no processo, no haver nulidade, sendo considerada intimada.
Importante: O desatendimento da intimao no importa o reconhecimento da verdade dos
fatos, nem a renncia a direito pelo administrado. Ou seja, se a pessoa intimada no se mani-
festa no prazo legal, no sero considerados verdadeiros os fatos a ele imputados (no significa
confisso), nem significa que renunciou a direitos, podendo, inclusive, ingressar no prossegui-
mento do processo, tendo seu direito ampla defesa assegurado.
Devem ser objeto de intimao os atos do processo que resultem para o interessado em impo-
sio de deveres, nus, sanes ou restrio ao exerccio de direitos e atividades e os atos de
outra natureza, de seu interesse.

11. Da Instruo

As atividades de instruo destinadas a averiguar e comprovar os dados necessrios tomada


de deciso realizam-se de ofcio ou mediante impulso do rgo responsvel pelo processo,
sem prejuzo do direito dos interessados de propor atuaes probatrias.
Proibio de provas ilcitas so inadmissveis no processo administrativo as provas obtidas
por meios ilcitos.

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O interessado poder, na fase instrutria e antes da tomada da deciso, juntar documentos e
pareceres, requerer diligncias e percias, bem como aduzir alegaes referentes matria ob-
jeto do processo. Somente podero ser recusadas, mediante deciso fundamentada, as provas
propostas pelos interessados quando sejam ilcitas, impertinentes, desnecessrias ou protela-
trias. Os interessados tm direito vista do processo e a obter certides ou cpias reprogrfi-
cas dos dados e documentos que o integram, ressalvados os dados e os documentos de tercei-
ros protegidos por sigilo ou pelo direito privacidade, honra e imagem.
Encerrada a instruo, o interessado ter o direito de manifestar-se no prazo mximo de 10
dias, salvo se outro prazo for legalmente fixado. Logo aps, a Administrao tem o prazo de at
30 dias para decidir, salvo prorrogao por igual perodo expressamente motivada.

12. Do Dever de Decidir

A Administrao tem o dever de explicitamente emitir deciso nos processos administrativos e


sobre solicitaes ou reclamaes, em matria de sua competncia.

13. Da Motivao

Princpio da Motivao Os atos administrativos devero ser motivados, com indicao dos
fatos e dos fundamentos jurdicos, quando:
I negarem, limitem ou afetem direitos ou interesses;
II impuserem ou agravarem deveres, encargos ou sanes;
III decidirem processos administrativos de concurso ou seleo pblica;
IV dispensarem ou declararem a inexigibilidade de processo licitatrio;
V decidirem recursos administrativos;
VI decorrerem de reexame de ofcio;
VII deixarem de aplicar jurisprudncia firmada sobre a questo ou discrepem de pareceres,
laudos, propostas e relatrios oficiais;
VIII importarem anulao, revogao, suspenso ou convalidao de ato administrativo.

A motivao deve ser explcita, clara e congruente, podendo consistir em declarao de con-
cordncia com fundamentos de anteriores pareceres, informaes, decises ou propostas, que,
neste caso, sero parte integrante do ato.

14. Da Desistncia e outros casos de Extino do Processo

Possibilidade de desistncia do processo O interessado poder, mediante manifestao


escrita, desistir total ou parcialmente do pedido formulado ou, ainda, renunciar a direitos
disponveis.

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Entretanto, a desistncia ou a renncia do interessado, conforme o caso, no prejudica o pros-


seguimento do processo, se a Administrao considerar que o interesse pblico assim o exige.
Extino do processo O rgo competente poder declarar extinto o processo quando exau-
rida sua finalidade ou o objeto da deciso se tornar impossvel, intil ou prejudicado por fato
superveniente.

15. Da Anulao, Revogao e Convalidao

A Administrao deve anular seus prprios atos, quando eivados de vcio de legalidade, e pode
revog-los por motivo de convenincia ou oportunidade, respeitados os direitos adquiridos.
O direito da Administrao de anular os atos administrativos de que decorram efeitos favor-
veis para os destinatrios decai em 5 anos, contados da data em que foram praticados, salvo
comprovada m-f.
Em deciso na qual se evidencie no acarretarem leso ao interesse pblico nem prejuzo a
terceiros, os atos que apresentarem defeitos sanveis podero ser convalidados pela prpria
Administrao.
Lembrando que, sempre que importar em anulao, revogao ou convalidao, o ato admi-
nistrativo dever ser motivado, indicando os fatos e fundamentos que jurdicos que justifiquem
sua edio.

16. Do Recurso Administrativo e da Reviso

Das decises administrativas cabe recurso, em face de razes de legalidade e de mrito.


Juzo de Retratao O recurso ser dirigido autoridade que proferiu a deciso, a qual, se
no a reconsiderar no prazo de 5 dias, o encaminhar autoridade superior.
Em regra, a interposio de recurso no depende de cauo, salvo exigncia legal.
O recurso administrativo tramitar no mximo por 3 instncias administrativas, salvo disposi-
o legal diversa.
Legitimidade: Tm legitimidade para interpor recurso administrativo:
I os titulares de direitos e interesses que forem parte no processo;
II aqueles cujos direitos ou interesses forem indiretamente afetados pela deciso recorrida;
III as organizaes e associaes representativas, no tocante a direitos e interesses coletivos;
IV os cidados ou associaes, quanto a direitos ou interesses difusos.
O recurso no ser conhecido quando interposto:
I fora do prazo;

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II perante rgo incompetente;
III por quem no seja legitimado;
IV aps exaurida a esfera administrativa.
Salvo disposio legal, de 10 dias o prazo para interposio de recurso administrativo e de,
no mximo, 30 dias o prazo para ser decidido (esse prazo poder ser prorrogado por igual per-
odo, mediante justificativa).
Interposto o recurso, o rgo competente para dele conhecer dever intimar os demais inte-
ressados para que, no prazo de 5 dias teis, apresentem alegaes.

Os processos administrativos de que resultem sanes podero ser revistos, a qualquer tempo,
a pedido ou de ofcio, quando surgirem fatos novos ou circunstncias relevantes suscetveis
de justificar a inadequao da sano aplicada.
Da reviso do processo no poder resultar agravamento da sano (proibio da reformatio
in pejus na reviso do processo).

17. Dos Prazos


Os prazos comeam a correr a partir da data da cientificao oficial, excluindo-se da contagem
o dia do comeo e incluindo-se o do vencimento.
Salvo motivo de fora maior devidamente comprovado, os prazos processuais no se suspen-
dem.

18. Das Sanes


As sanes a serem aplicadas por autoridade competente tero natureza pecuniria ou
consistiro em obrigao de fazer ou de no fazer, assegurado sempre o direito de defesa.

19. Disposies Finais

Tero prioridade na tramitao, em qualquer rgo ou instncia, os procedimentos adminis-


trativos em que figure como parte ou interessado:
I pessoa com idade igual ou superior a 60 anos;
II pessoa portadora de deficincia, fsica ou mental;

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IV pessoa portadora de tuberculose ativa, esclerose mltipla, neoplasia maligna, hansenase,


paralisia irreversvel e incapacitante, cardiopatia grave, doena de Parkinson, espondiloartro-
se anquilosante, nefropatia grave, hepatopatia grave, estados avanados da doena de Paget
(ostete deformante), contaminao por radiao, sndrome de imunodeficincia adquirida, ou
outra doena grave, com base em concluso da medicina especializada, mesmo que a doena
tenha sido contrada aps o incio do processo.
Deferida a prioridade, os autos recebero identificao prpria que evidencie o regime de tra-
mitao prioritria.

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Questes

QUESTES SOBRE A LEI N trativo dever ser motivado, com a indica-


9.784/1999 o dos fatos e dos fundamentos jurdicos
que justifiquem sua edio.
()Certo()Errado
1. (CESPE 2013 TCNICO)
Com relao Lei n 9.784/1999, que regula 4. (CESPE 2015 TCNICO)
o processo administrativo no mbito da ad- Com base no que dispem as Leis n
ministrao pblica federal, julgue o item a 8.112/1990 e n 9.784/1999, julgue os itens
seguir. As disposies da referida lei aplicam- que se seguem. No mbito do processo ad-
-se aos rgos e s entidades que integram o ministrativo, o no atendimento, por parte
Poder Executivo federal, mas no aos rgos do interessado, de intimao regularmente
dos poderes Legislativo e Judicirio, que dis- oficializada pelo rgo competente, no im-
pem de disciplina prpria relativamente aos pede o prosseguimento do processo admi-
processos de natureza administrativa. nistrativo. Todavia, no ser mais garantido
()Certo()Errado o direito da ampla defesa ao interessado.
()Certo()Errado
2. (CESPE 2013 PRF AGENTE ADMINIS-
TRATIVO) 5. (CESPE 2015 TCNICO)
Considerando o disposto na Lei n Com base no que dispem as Leis n
9.784/1999, que trata do processo adminis- 8.112/1990 e n 9.784/1999, julgue os
trativo no mbito da administrao pblica itens que se seguem. O princpio da moti-
federal, julgue os itens a seguir. vao deve nortear a administrao pblica
Havendo posterior alterao na interpretao na prtica dos seus atos. Por essa razo, o
de lei que embasou a prtica de determinado administrador, com o fim de propiciar segu-
ato administrativo, no poder a administra- rana, deve adotar, nos processos adminis-
o aplicar a nova interpretao a esse ato. trativos, formas e procedimentos comple-
xos, com vrias etapas e verificaes.
()Certo()Errado
()Certo()Errado

3. (CESPE 2013 PRF AGENTE ADMINIS-


TRATIVO) 6. (CESPE 2015 TCNICO)

Considerando o disposto na Lei n Julgue os itens seguintes, relativos aos atos


9.784/1999, que trata do processo adminis- administrativos. Eventuais recursos contra
trativo no mbito da administrao pblica deciso emanada em processo administra-
federal, julgue os itens a seguir. tivo devem ser dirigidos autoridade que a
tiver proferido, que tem poder para realizar
Quando importar em anulao, revogao, juzo de retratao e reconsiderar a deciso.
suspenso ou convalidao, o ato adminis-
()Certo()Errado

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7. (CESPE 2015 TCNICO) defeso administrao recusar imotivada-
Com relao ao direito administrativo, jul- mente o recebimento de documentos. Nesse
gue os itens seguintes. Considere que, em caso, o servidor dever orientar o interessado
auditoria para a verificao da regularidade quanto ao suprimento de eventuais falhas.
da concesso de determinado direito, tenha ()Certo()Errado
sido constatado que alguns administrados
foram injustamente excludos. Nessa hip-
tese, em se tratando de interesses indivi- 11. (CESPE 2013 ANALISTA)
duais, o processo administrativo para a ex-
A respeito do processo administrati-
tenso de tal direito s poder ser iniciado
vo, julgue o item seguinte luz da Lei n
aps provocao da parte interessada.
9.784/1999.
()Certo()Errado
A instruo, no processo administrativo,
ocorre de ofcio pela administrao pblica,
8. (CESPE 2014 TCNICO) podendo esta determinar a realizao de
diligncia, produzir provas ou determinar a
Com base nas disposies das Leis n.os sua produo.
9.784/1999 e 8.429/1992, julgue os itens sub-
sequentes. Desde que garantidos os princpios ()Certo()Errado
do contraditrio e da ampla defesa, a autori-
dade poder decidir pela aplicao retroativa
de nova interpretao a norma administrativa 12. (CESPE 2013 ANALISTA)
se essa interpretao melhor garantir o aten- Com relao ao processo administrativo fe-
dimento do fim pblico a que se dirige. deral e ao estgio probatrio, julgue os pr-
()Certo()Errado ximos itens luz das Leis n 9.784/1999 e
n 8.112/1990, respectivamente.

9. (CESPE 2014 TCNICO) Nos processos administrativos que visem


apurar responsabilidade do servidor p-
Com base nas disposies das Leis ns blico, o recurso administrativo interposto
9.784/1999 e 8.429/1992, julgue os itens sub- contra a deciso que lhe imponha multa
sequentes. Considere que a administrao p- pecuniria somente ser conhecido se apre-
blica tenha enviado a determinado cidado in- sentado com a cauo do valor atribudo
timao, por via postal, para endereo diverso pela autoridade ou com a indicao de um
daquele constante em seus cadastros. Nessa bem para esse fim.
situao, caso a intimao seja devolvida em
razo de no ter sido localizado o interessado, ()Certo()Errado
a autoridade administrativa dever renovar o
ato, sob pena de nulidade, ainda que o inte-
ressado comparea espontaneamente. 13. (CESGRANRIO 2014 TECNICO)

()Certo()Errado Um servidor pblico federal, ocupante de


cargo de provimento efetivo, atendeu a
um cidado na repartio onde atuava. Por
10. (CESPE 2013 ANALISTA) meio da Ouvidoria Geral, o referido cidado
apresentou reclamao que gerou procedi-
Em relao ao processo administrativo no mento administrativo disciplinar.
mbito da administrao pblica federal,
regido pela Lei n 9.784/1999, julgue o item Nos termos da Lei Federal n 9.784/1999,
abaixo. NO constitui direito do administrado

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a) eximir-se de prestar informaes para 15. (ESAF 2014 AUDITOR DA RECEITA


apurao dos fatos. FEDERAL)
b) ser tratado com respeito pelas autori-
dades. Nos termos da lei, a Administrao Pblica
c) fazer-se assistir, facultativamente, por Federal observar, em se tratando do pro-
advogado. cesso administrativo, princpios especficos,
d) formular alegaes antes da deciso exceto:
administrativa. a) princpio da segurana jurdica.
e) ter cincia da tramitao do processo b) princpio da razoabilidade.
administrativo em que tenha a condi- c) princpio da eficincia.
o de interessado. d) princpio da insignificncia.
e) princpio da motivao.
14. (FCC 2015 ANALISTA)
Sobre o processo administrativo no mbito 16. (FCC 2014 ANALISTA)
da Administrao Pblica Federal, regulado Nos termos da Lei n 9.784/99, que regu-
pela Lei n 9.784/99, correto afirmar que la o processo administrativo no mbito da
a) rgo a unidade de atuao dotada Administrao pblica federal, as sanes,
de personalidade jurdica. desde que assegurado o prvio direito de
b) todos os atos administrativos devem defesa, sero aplicadas por autoridade
sempre ser objeto de divulgao oficial. competente e
c) o processo pode ser iniciado tanto de a) tero natureza pecuniria ou consistiro
ofcio como a pedido do interessado. em obrigao de fazer ou de no fazer.
d) o requerimento inicial do interessado b) tero natureza, exclusivamente, pecuni-
deve ser feito sempre na forma escrita. ria.
e) a competncia exercida pelos rgos c) consistiro, exclusivamente, em obriga-
administrativos irrenuncivel, caben- o de fazer.
do delegao no caso da edio de atos d) tero natureza pecuniria ou consisti-
de carter normativo. ro em obrigao to somente de fazer.
e) consistiro, exclusivamente, em obriga-
o de no fazer.

Gabarito:1. Errado2. Certo3. Certo4. Errado5. Errado6. Certo7. Errado8. Errado9. Errado10. Certo
11. Certo12. Errado13. A14. C15. D16. A

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