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Programao do Curso (Legstica)

A Cincia da Legislao
Os Elementos da Legstica Aplicados Elaborao de Normas

Objetivo:
Refletir sobre os conceitos bsicos da Hermenutica Jurdica e da cincia da legislao, bem assim
estudar os modos de concepo e de redao dos atos normativos, com o objetivo de dotar os
participantes de conhecimentos gerais e especficos para o desenvolvimento de habilidades e
competncias relacionadas com a arte de bem fazer atos normativos em harmonia com o ordenamento
jurdico vigente.

Pblico-Alvo:
Pessoas que necessitem do contedo para o aperfeioamento profissional e que atuem na elaborao,
consolidao e regulamentao de normas.

Carga Horria:
25 horas/aula

Contedo Programtico:

1. Noes de Hermenutica Jurdica


1.1 Classificao da Interpretao Jurdica
1.2 Reflexes acerca da Interpretao do Direito
1.3 Funo da Norma Jurdica

2. A Constituio Federal e o Sistema Brasileiro de Leis


2.1 Atos Normativos
2.2 Matriz Constitucional da Tcnica Legislativa
2.3 Conceito de Tcnica Legislativa
2.4 A Cincia da Legislao e o novo Paradigma Constitucional
2.5 Lei Complementar Federal n 95, de 26/02/1998

3. A Legstica e seus Elementos Materiais e Formais


3.1 Conceito e Princpios de Legstica
3.2 Legstica material e formal
3.3 Antecedentes da Legstica em outros Pases
3.4 A Legstica Aplicada como condio de qualidade para a compreenso de normas
3.5 Legstica e o legislador
3.6 Relao entre representante e representados
3.7 Legstica e a socializao da elaborao de normas
3.8 Legstica e o Poder Regulamentar
3.9 Avaliao legislativa

4. Normas para Alterao e Revogao de Espcies Legislativas


4.1 DECRETO-LEI N 4.657, DE 4 DE SETEMBRO DE 1942 (Lei de Introduo ao Cdigo Civil
Brasileiro)

5. Aplicao da Legstica Material Elaborao de Normas


5.1 A poltica pblica e a regulao
5.2 Noes sobre o Processo Legislativo
5.3 Requisitos essenciais que devem ser observados na formulao de disposies legais ou
regulamentares
5.4 Clareza e preciso das normas
5.4.1 Caractersticas e qualidades da redao oficial
5.4.2 Impessoalidade
5.4.3 Padronizao
5.4.4 Conciso
5.4.5 Objetividade
5.4.6 Clareza
5.4.7 Polidez
5.4.8 Correo
5.5 Princpio da legalidade e da anterioridade
5.6 A reserva legal e o princpio da proporcionalidade
5.7 A lei e o respeito ao direito adquirido, ao ato jurdico perfeito e coisa julgada
5.8 Integrao harmnica com o Ordenamento Jurdico
5.9 Cultura de responsabilidade e de cuidado no preparo da norma

6. Aplicao da Legstica Formal Elaborao de Normas


6.1 Aspectos Gerais de Redao das Normas
6.2 Estrutura do ato normativo
6.2.1 Epgrafe
6.2.2 Ementa
6.2.3 Prembulo (Autoria e atribuies legais)
6.2.4 mbito de abrangncia pessoal e espacial - mbito de aplicao
6.3 Articulao da Norma
6.3.1 Artigo
6.3.2 Pargrafos
6.3.3 Incisos, alneas e itens
6.3.4 Agrupamento de artigos
6.3.5 Subseo, seo, captulo, ttulo, livro e parte
6.3.6 Disposies preliminares, gerais, finais e transitrias - Critrios de sistematizao
6.3.7 Anexos
6.4 A vigncia e a Aplicao das Normas
6.4.1 Clusula de vigncia
6.5 Normas para o uso da Clusula de Revogao
6.6 Fecho da Lei
6.6.1 Assinatura ou referenda da Lei

7. Circuito Tcnico de Elaborao de Normas Regulamentares


7.1 Processo decisrio
7.2 Poder Normativo
7.3 Competncia e tipo normativo

8. Normas para a Consolidao das Espcies Normativas Regulamentares


8.1 Objetivos da consolidao de normas
8.2 Alteraes admissveis no procedimento de consolidao
8.3 Continuidade normativa das disposies consolidadas
8.4 Procedimentos de consolidao
8.5 Formalizao dos projetos de lei de consolidao
8.6 Consolidao por insero
8.7 Leis no passveis de consolidao
8.8 Dispositivos de leis temporrias
8.9 Consulta pblica e instituio de comisso de especialistas