Anlisis contrato de concesin carbonera de
Colombia a la Drummond LTD.
Universidad Distrital Francisco Jos de Caldas
Sebastin Rojas Melo
serojasm@correo.udistrital.edu.co
Resumen
- Este documento presenta una muestra una
descripcin de algunos contratos realizados por
la compaa DRUMMONDCOMPANY INC y
la compaa Carbones de Colombia S.A. Esta
compaa tambin se publicita como
lder comercial en la venta de carbn
libre de azufre que genera menos
contaminacin.
ndice de trminos-Drummond, carbn,
explotacin, contrato, minera, ambiente.
I. NTRODUCCIN
La empresa privada DRUMMOND
COMPANY INC. Es una de las principales
compaas de explotacin
y procesamiento de carbn. Esta compaa
es de estados unidos. En 1987 esta
compaa puso sus ojos en Colombia, este
pas tena una serie de beneficios,
econmicos, de recursos humanos,
geolgicos, entre otras. La compaa por
medio de sus empleados en el pas obtuvo
los permisos necesarios para ser la principal
compaa exploradora, explotadora y
exportadora de carbn en el departamento
del Cesar [1]. Por estos derechos se firm
un contrato de concesin, el cual ser
vigente hasta el 2019, este contrato ha
tenido una serie de inconvenientes durante
su ejecucin las cuales ponen en duda si se
puede llevar a cabo la culminacin de este.
II. CONTRATO
De los complejos mineros se han sacado
millones de toneladas de carbn por parte
de la compaa Drummond, la nacin
dueo del recurso reciben regalas de solo
el 10% del total del volumen
de produccin acordadas en los contratos. E
s en esta etapa sonde debemos preguntarnos
si es justo que Colombia se beneficie de tan
privilegiada parte del negocio y adems
estn acabando con el patrimonio nacional
y los recursos naturales de los que se
goza por dejar que una multinacional extran
jera explote de ellos.
En 1988 se firma el contrato, que tiene
como contratante a la empresa Carbones de
Colombia S.A. y la compaa
DRUMMOND COMPANY INC como
contratista, este contrato se da en virtud de
aporte para la exploracin y explotacin de
carbn trmico en la mina La Loma, en el
departamento del Cesar. Este contrato tiene
una duracin mxima de 30 aos a partir de
la fecha de perfeccionamiento (23 de
febrero de 1989) y finaliza el 22 de febrero
del 2019.A los ocho aos de ejecucin del
contrato, la DRUMMONDCOMPANY INC
gano el concurso pblico internacional para
explorar y explotar la mina El Descanso, el
10 de
Diciembre de 1997 se firma el contrato con
la Empresa Colombiana de Carbones Ltda.,
para explotar otras minas en el
departamento del Cesar.
III. CONTRATOS 078-88 Y144-97.
Estos son los contratos ya antes
mencionados, en los cuales se han
presentado irregularidades.
A.CONTRATO 078-88 - LA LOMA:
El 23 de agosto de 1988 se firma el contrato
de exploracin y explotacin minera de
carbn, entre las compaas Carbones de
Colombia S.A. y
DRUMMONDCOMPANY INC, con el fin
de hacer exploracin, construccin, montaje
y explotacin de un proyecto carbonfero en
la mina La Loma, ubicada en el
departamento del Cesar. Las dificultades
que tiene este contrato
son, primero se defini por las actividades
a realizar y no por su naturaleza, es decir,
seal que actividades se desarrollaran en
virtud del contrato, pero no estipul si se
trataba de un contrato de asociacin,
operaciones, servicios o administracin,
como se definan en el artculo 129 del
Decreto 2477 de 1986. Segundo, este
contrato fue celebrado en agosto de 1988.
La norma aplicable sera el Decreto 2655de
1988 (antiguo Cdigo de Minas), pero este
decreto entr en vigencia para el tema que
compete, seis meses despus de su
promulgacin, es decir, en junio de 1989.
Por lo tanto, DRUMMOND LTD. reconoce
que la norma aplicable al contrato de La
Loma es el Decreto 2477 de 1986, el cual
no menciona la posibilidad de prrroga de
contratos de aporte[4].
B. CONTRATO 144-97 - EL DESCANSO:
Ecocarbn Ltda. Y el consorcio integrado
por DrummondLtd. Sucursal Colombia y
Drummond Coal Llc. Sucursal Colombia,
acordaron el 10 de diciembre de 1997 el
Contrato144- 97 de gran minera, para la
exploracin y explotacin dela mina El
Descanso, ubicada en el departamento del
Cesar. La seleccin del contratista se realiz
mediante un proceso de seleccin objetiva
adelantada por Ecocarbn Finalmente
Ecocarbn abri concurso pblico mediante
la resolucin007 del 5 de febrero de 1997 y
se seleccion al consorcio Drummond
como contratista para la exploracin y
explotacin del proyecto carbonfero de El
Descanso [4]. El Descanso tiene una
extensin aproximada de 274.248hectreas
y tres exclusiones por 51.329 hectreas
dentro del rea global [5].
IV. CONCLUSIONES
El objetivo de transnacionales en Colombia
es explotar al mximo los recursos
naturales de los que se provee, de esta
manera venderlos al mundo y algo aun
peor, comprar recursos que son de
Colombia para Colombia con el agravante
de que se est perdiendo el medio ambiente
tan hermoso del que cuenta este pas.
En algunos de los contratos que se
presentaron irregularidades, muchas de
estas son por las licencias ambientales, es
decir que todos los permisos que eran
necesarios para realizar algn tipo de
explotacin en el territorio colombiano
estaban siento evadidos o peor an
falsificados por personas inescrupulosas,
generando daos ambientales irreparables.
V. REFERENCIAS
[1] Drummond LTD. Colombia, [en lnea],
disponible en :http://www.drummondltd.com/.
[2] Contralora General de la Repblica, "
Minera en Colombia: Control pblico,
memoria y justicia socio-ecolgica,
movimientos sociales y posconflicto", [en
lnea], disponible
en:https://redjusticiaambientalcolombia.file
s.wordpress.com/2014/08/libro-
mineria_contraloria_vol-iv.pdf .
[3] Revista Semana, Concesin a la
Drummond
quera prorrogable hasta por 30 aos ms
, [en
lnea],http://www.semana.com/nacion/artic
ulo/carbon-nacion- podria-prorrogar-
contrato-a-drummond-30-anos-
mas/457505.
[4] L. Pardo, G. Lleras, E. Roa,
Captulo 2: Anlisis de los contratos de
Drummond Ltd. en el departamento del
Cesar, [en lnea], disponible
en:http://www.colombiapuntomedio.com/P
ortals/0/Archivos2014/Drummond2014/Dru
mmond.%20CGR.pdf .